時間:2023-03-01 16:24:53
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇醫(yī)院扶貧工作計劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、督戰(zhàn)核查工作內(nèi)容
(一)召開一次縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)人參加的座談會,再次核查核實有關(guān)情況。
1.通過座談,進一步逐級壓實責(zé)任,了解相關(guān)單位負責(zé)人對健康扶貧工作掌握程度。
2.核對包保縣貧困人口及貧困人口在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。
3.核對行政村與村衛(wèi)生室建設(shè)情況,準確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況)。
4.核對村衛(wèi)生室村醫(yī)情況,準確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單,指導(dǎo)各地做好上級醫(yī)院下派與鄰村代管工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開展基本醫(yī)療。
6.向縣級行政部門核查(到現(xiàn)場與村醫(yī)本人核查),2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運行經(jīng)費和村醫(yī)補助落實情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房與設(shè)備配置項目進展情況,6月底前要全部完成。
(二)現(xiàn)場暗訪。
1.遍訪所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設(shè)情況與貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施(服務(wù)“111”等)落實情況。其中,3個左右的貧困村貧困戶全覆蓋(普查)。
2.遍訪所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī),行政村搬遷或撤銷轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實到相應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施(服務(wù)“111”等)落實情況。
3.完成縣級醫(yī)療機構(gòu)核查工作。
(三)6月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋,市級層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問題的地方。要統(tǒng)籌做好安排,根據(jù)包??h(市、區(qū))實際確定計劃。
二、相關(guān)注意事項
(一)到行政村時,在到村委會了解具體情況,要與村委會核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。
(二)要重點對因病致貧戶、因殘致貧戶開展入戶核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實“一人一策”。
(三)采取普查的方式開展貧困戶入戶暗訪,即以村為單位覆蓋所有貧困戶。國家檢查多采用這種方式,能夠更加準確地掌握健康扶貧工作是否精準。
(四)要將現(xiàn)場核實情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進行比對,進一步推動精準到人到病與精細化管理,做到賬賬相符、賬實相符。
三、關(guān)于組織形式
始終堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無死角,確保消除盲區(qū)死角,解決短板弱項。
(一)做好基礎(chǔ)準備工作。委包??剖姨崆罢{(diào)取包保縣(市、區(qū))有關(guān)基礎(chǔ)材料,會同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量等,合理制定工作計劃。
(二)對工作較好的地區(qū),可以適當(dāng)減少暗訪頻次,對任務(wù)較重地區(qū),要加大暗訪力度。
(三)參照國家檢查模式,兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶,檢查是否做到“不落一人”(除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況(村委會證明),均納入管理,要有家醫(yī)簽約文書和健康檔案,所有患者要有“一人一策”;同步核查與健康扶貧APP信息是否一致);要有重點地組織抽查,以點代面,查找問題,幫助基層改進工作。
(四)要組織調(diào)度好人員力量,根據(jù)當(dāng)次暗訪目標,既可以組織大隊伍開展普查,也可以組成小分隊開展抽查。
(五)關(guān)于進度要求,6月底前,要確保三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)再次全覆蓋,貧困人口暗訪比例由各包??剖腋鶕?jù)包??h(市、區(qū))貧困人口數(shù)量、可抽調(diào)工作人員數(shù)量等研究確定。
為貫徹以基層為重點的衛(wèi)生與健康工作方針,落實健康扶貧各項政策,加快提升貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力,推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療新格局。根據(jù)《河南省衛(wèi)生計生委、河南省扶貧辦關(guān)于印發(fā)貧困縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援幫扶實施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際情況,制定《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援幫扶實施方案》,現(xiàn)就開展“等額對調(diào)”式支援幫扶工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
縣衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視,成立了以衛(wèi)計委主任為組長,業(yè)務(wù)副主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援實施方案》及工作計劃,做到分工明確、責(zé)任到人。
二、團結(jié)協(xié)作,勤奮工作
依據(jù)方案計劃,2018年7月—2019年7月縣衛(wèi)計委安排4家縣直醫(yī)療機構(gòu)向6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下派思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強、身體健康,能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的醫(yī)療、管理、醫(yī)技等業(yè)務(wù)骨干人員 12人。派駐醫(yī)務(wù)人員在6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)開展臨床查房、臨床教學(xué)、會診、技術(shù)培訓(xùn)、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等,指導(dǎo)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師開展疑難危重病癥診療。
根據(jù)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院管理和臨床實際工作需要,選擇12名醫(yī)護人員上派到縣直4家醫(yī)療機構(gòu)進行學(xué)習(xí)實踐。對6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上派人員,采取理論學(xué)習(xí)和臨床實踐相結(jié)合、以臨床實踐為主的方式,重點培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)基本理論和基本知識以及常見病、多發(fā)病的診療常規(guī)、操作規(guī)范等業(yè)務(wù)技能。
三、工作扎實、成效顯著
通過“等額對調(diào)”式支援幫扶,我縣縣直醫(yī)療單位與6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成了長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系,6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全控制、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力等方面得到顯著提升?!暗阮~對調(diào)”式支援幫扶累計診治門診病人15229人,收治住院病人1552人,開展或參與外科手術(shù)173臺,主持或參與病案討論197次,開展或參加講座及培訓(xùn)208次,幫建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色???個,從而大大提高了6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
立足實際 共謀發(fā)展***醫(yī)院開創(chuàng)扶貧新天地
***醫(yī)院認真貫徹市委、市政府全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求,按照“到村入戶、整村推進”的原則,狠抓項目落實,千方百計提高農(nóng)民收入,扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。
一、明確重點,深入調(diào)查,制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農(nóng)民脫貧致富作為一個難題來解,作為重中之重的工作任務(wù),下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因,把它作為破解難題的著手點。經(jīng)調(diào)查分析,全村農(nóng)民致貧的原因主要有:想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù),難以啟動發(fā)展項目而貧困;僅靠種點責(zé)任田家庭收入單一而貧困;信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因,該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊員在摸清農(nóng)民致貧原因后,把該村貧困戶的基本家庭情況,貧困原因等一一立卡建檔,寫出調(diào)查報告,制訂了切實可行的工作計劃。
二、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。
農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘,起承上啟下,帶動農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),選好“領(lǐng)頭雁”,實現(xiàn)“選準一個人,帶領(lǐng)一群人,致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時,要積極創(chuàng)造條件,讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟的實踐中提升自己,找準自己的定位,盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初,通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè),為其購置先進生產(chǎn)設(shè)備,政策資金上的扶持,技術(shù)上的支持。很快,企業(yè)運轉(zhuǎn)良好,現(xiàn)已安排25人就業(yè),職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進該村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設(shè),切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件,推進村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠,優(yōu)化環(huán)境,促進農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對蘆墩村三年一小旱,五年一大旱,加上水庫和溝渠年久失修,遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”,院長張以滔在實地考察后,同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后,徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌,蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉,既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力,又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上,糧食畝產(chǎn)量增加近一倍,人均增收250元,家庭收入明顯提高,貧困人口由原來的276人減少到222人,村民收入由原來的1860元增加到2230元,群眾的生活也越過越甜美。與此同時,還建起了文化活動室,豐富精神生活。
一、總體情況
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神,脫貧攻堅系列重要講話為指導(dǎo),根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》要求,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,創(chuàng)新脫貧攻堅思路,以村年度“戶脫貧、村出列”為目標,調(diào)動全院力量,實施脫貧攻堅“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,堅持以“兩不愁、三保障”為標桿,精準施策、精準發(fā)力,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的能力。
醫(yī)院結(jié)對的花石鄉(xiāng)村總面積25.6平方公里(38300畝),耕地面積2024畝,山場面積為28300畝。全村轄37個居民組,946戶,3690人,其中移民有190戶,551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶,998人,貧困發(fā)生率為28%,安排扶貧干部68名,其中我院有44名醫(yī)務(wù)人員參與結(jié)對幫扶,通過精準幫扶、精準施策,2016年脫貧18戶63人,2017年脫貧31戶105人,2018年脫貧86戶199人,2019年脫貧戶為23戶,31人,預(yù)計2020年實現(xiàn)貧困戶全面脫貧。
二、具體做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實包保責(zé)任
醫(yī)院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并設(shè)置專門的辦公室,專人負責(zé)日常工作。為加強醫(yī)院整村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項幫扶措施有效落實,成立了由院黨委書記任組長,分管院長任副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強化醫(yī)院對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo),對照包保單位、幫扶干部職責(zé)要求層層傳導(dǎo),壓實責(zé)任。
2019年,為繼續(xù)推動村脫貧攻堅工作有序開展,醫(yī)院根據(jù)村實際情況,總結(jié)工作經(jīng)驗,再次制定了詳實可行的年度工作計劃,合理規(guī)劃年度幫扶目標,細化幫扶措施,并積極與花石鄉(xiāng)政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協(xié)調(diào)配合,院領(lǐng)導(dǎo)多次到村召開協(xié)調(diào)會,聽取產(chǎn)業(yè)推進情況,積極推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,確保實現(xiàn)年度脫貧和村出列目標任務(wù)。
按照幫扶工作職責(zé)要求,醫(yī)院充分結(jié)合單位實際和村脫貧攻堅工作需求,繼續(xù)扎實做好本年度結(jié)對幫扶工作,并根據(jù)干部工作實際,及時對扶貧隊員進行合理調(diào)整,同時報相關(guān)單位備案并同步修改大數(shù)據(jù)平臺結(jié)對數(shù)據(jù)。結(jié)合每月目標任務(wù),相繼開展并完成了精準識別、精準施策、精準幫扶和精準脫貧工作。幫扶干部結(jié)合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄,并按季度準確核算收支,和更新大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)工作。
(二)精心組織,全面推進幫扶工作有序進行
年初,醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求,召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會,會議要求大家拔高認識、沉下身子,全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)。同時根據(jù)全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務(wù),每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓(xùn),及時進行安排、部署脫貧攻堅工作,截至今年12月底,共組織召開專題培訓(xùn)會議和推進會各9場,及時安排、傳達脫貧攻堅各項任務(wù)要求,分析工作中存在的問題,反饋落實結(jié)果等,有效提高了工作效率。
(一)推進村集體經(jīng)濟建設(shè)。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,積極幫助聯(lián)系技術(shù)和資金支持,合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目,推動村旅游開發(fā),擴大集體經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模,實現(xiàn)了村今年集體經(jīng)濟收入78.6萬元。
(二)幫助完成周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)。根據(jù)村貧困人口住房保障需要,醫(yī)院在上年度給予8萬元的基礎(chǔ)上,再次從業(yè)務(wù)經(jīng)費中安排了10萬元資金的經(jīng)濟支持,幫助完成貧困戶周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)任務(wù),目前周轉(zhuǎn)房已全部建成,13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。
(三)落實各項到戶政策。繼續(xù)上年度醫(yī)院制定的脫貧攻堅工作相關(guān)規(guī)定,扎實開展干部走訪工作,每月安排幫扶干部至少到戶1次,全年不少于12次的走訪,結(jié)合各戶實際需求,將現(xiàn)行的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位,由于今年生豬疫情嚴重,為將貧困戶損失將至最低,醫(yī)院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣,幫助聯(lián)系就業(yè)門路等。截至今年9月底,村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實,各項補貼、獎勵資金全部分發(fā)到戶。
(四)大力開展醫(yī)療脫貧。結(jié)合上年度工作經(jīng)驗,在切實為全縣貧困人口做好醫(yī)療服務(wù)工作,扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫(yī)療保障政策和縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作,實施農(nóng)村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時,繼續(xù)針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費(起付線)和特困優(yōu)撫。
醫(yī)院還結(jié)合黨建、縣域緊密型醫(yī)共體、文明創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等活動,到村開展醫(yī)療服務(wù)和社會扶貧、六凈一規(guī)范活動,著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。
(四)開展幫銷農(nóng)產(chǎn)品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協(xié)議,積極幫助貧困戶推銷種養(yǎng)殖產(chǎn)品7萬余元,有效樹立了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的信心。
(五)全力做好選派干部駐村扶貧工作。
醫(yī)院2018年選派的高光遠同志駐村開展工作以來,院主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次前往慰問,幫助解決工作、生活實際困難,在選派待遇上給予有力保障,解決他們的后顧之憂,使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當(dāng)中,駐村工作得到了鄉(xiāng)村兩級的充分認可。
(六)社會扶貧。
今年,醫(yī)院主動與村對接項目,采取直接認領(lǐng)和積極向上級醫(yī)療衛(wèi)生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。
1.醫(yī)院直接到村認領(lǐng)項目,捐資10萬元;
2.在繼續(xù)聯(lián)系軍醫(yī)大學(xué)為村小朋友實施先天性外耳缺失手術(shù);
3.9月20日,爭取到縣中醫(yī)院到村開展社會扶貧工作,并捐資1萬元;
4.10月16日,爭取到醫(yī)藥集團向鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了總價值10萬元醫(yī)療設(shè)備;
5.10月23日,向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝;
6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動,捐贈藥品總價值1萬元。
本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷,共計63萬元。
(七)核查整改迎接評審
醫(yī)院根據(jù)村各項督查、暗訪工作需要,均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。
1、根據(jù)本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。
2、11月中旬,為確保村年度順利通過第三方評估驗收,醫(yī)院精心組織安排年度扶貧工作自查工作,全面梳理年度結(jié)對幫扶工作,查漏補缺。
3、12月初,通過第三方評估驗收,本年度脫貧戶23戶31,其中醫(yī)院結(jié)對幫扶的有18戶22人全部順利通過驗收,全村貧困發(fā)生率降至0.23%。
2007年度幫扶顧高鎮(zhèn)工作計劃安排表
科技局、教育局、廣電局、法院、國稅局、科協(xié)六部門
2007年度顧高鎮(zhèn)幫扶工作計劃安排表
版權(quán)所有
時間幫扶工作具體任務(wù)責(zé)任部門
2007.07顧高鎮(zhèn)野莊村建設(shè)規(guī)劃邀請專家對顧高鎮(zhèn)野莊村進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃科技局、科協(xié)牽頭,各部門參與
組織第1次送科技、文化等下鄉(xiāng)針對農(nóng)時舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識培訓(xùn),組織農(nóng)業(yè)專家針對養(yǎng)殖、種植及加工等方面的技術(shù)問題進行現(xiàn)場授課、答疑。
組織第1次農(nóng)村義診活動針對顧高鎮(zhèn)腫瘤、乙肝等病多發(fā),與有關(guān)部門對接聯(lián)系,組織泰州有關(guān)醫(yī)院知名醫(yī)生舉辦衛(wèi)生知識咨詢及義診活動,義診持續(xù)一天。
2007.08幫扶一批貧困生鑒于目前初中以下學(xué)生實行義務(wù)教育,今年幫扶貧困生工作側(cè)重于幫扶部分特困學(xué)生。各部門參與
舉辦第1期職業(yè)技能培訓(xùn)班根據(jù)需要進行訂單式技能培訓(xùn),重點培訓(xùn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所需的服裝專業(yè)熟練工人,借助顧高鎮(zhèn)現(xiàn)有資源,開辦短期培訓(xùn)班。科技局、教育局牽頭,各部門參與
2007.09實施學(xué)歷培訓(xùn)和教育廣泛開展中職和高職等學(xué)歷教育培訓(xùn),使部分初中、高中畢業(yè)不能升學(xué)而又無經(jīng)濟能力接受學(xué)歷培訓(xùn)的學(xué)生接受繼續(xù)教育,列出幫扶學(xué)生名單??萍季?、教育局牽頭,各部門參與
顧高中學(xué)新址落成典禮捐贈助學(xué)資金
2007.10改善村中心衛(wèi)生室條件各幫扶部門撥出部分經(jīng)費,對所掛鉤的村因地制宜地進行村中心衛(wèi)生室診療設(shè)備的改造,主要措施有:添置1-2張病床;更新常用醫(yī)療器材;對衛(wèi)生室墻壁進行粉刷;修整衛(wèi)生室地面等。各部門參與版權(quán)所有
2007.11組織第2次農(nóng)村義診活動針對顧高鎮(zhèn)腫瘤、乙肝等病多發(fā),與有關(guān)部門對接聯(lián)系,組織泰州有關(guān)醫(yī)院知名醫(yī)生舉辦衛(wèi)生知識咨詢及義診活動,義診持續(xù)一天??萍季?、科協(xié)牽頭,各部門參與
2007.12組織第2次送科技、文化等下鄉(xiāng)年末組織一次送農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、稅務(wù)常識、文化教育等下鄉(xiāng)活動,積極引導(dǎo)村民致富??萍季?、科協(xié)牽頭,各部門參與
2008.01送溫暖給特困戶繼續(xù)保持各部門中層以上干部年終送溫暖的傳統(tǒng),向顧高鎮(zhèn)部分特困戶提供一些實物,解決一些實際困難。各部門參與
“戰(zhàn)鼓擂動,四川仍有380萬貧困老鄉(xiāng),1501個貧困村和88個貧困縣,我省仍然是全國6個重點扶貧省份之一,脫貧攻堅形勢仍然十分嚴峻。舉全省之力、集全民之智,不落下一個地區(qū)、不落下一個民族、不落下一個人。扶貧濟困,我們責(zé)無旁貸;全面小康,我們攜手前行!”全國第三個扶貧日到來之際,省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全社會發(fā)出“倡議書”,號召全社會一起參與四川“扶貧日”系列活動,扶貧濟困,奉獻愛心。
10月17日當(dāng)天上午,省扶貧移民局舉行扶貧日自愿捐贈活動,平日里就在扶貧戰(zhàn)線上奔波的工作人員紛紛解囊。而在各省直機關(guān)、企事業(yè)單位,類似的自愿捐贈活動也在扶貧日前后密集展開。
專業(yè)、行業(yè)、社會的“三駕馬車”中,社會扶貧曾是“短板”,但近年來,從定點扶貧到東西扶貧協(xié)作,從軍隊、武警部隊扶貧到企業(yè)、社會各界伸援手,從政府頂層設(shè)計到方式方法的不斷創(chuàng)新,四川省社會扶貧亮點紛呈,日益成為脫貧攻堅重要突破口。
“三位一體”扶貧格局加速形成
數(shù)據(jù)顯示,2015年扶貧日期間,全省公募活動共募集資金8.8億元,其中非定向捐贈資金除用于扶貧光明行動外,省扶貧移民局與省教育廳還聯(lián)合實施了“2016年貧困孤兒愛心行動”,一個個項目的實施,實現(xiàn)扶貧日公募善款的精準投放,讓社會大愛落地落實。
近年來,我國的扶貧事業(yè)正在吸收各方面資源,越來越多的社會組織、個人正在加入扶貧事業(yè)。我國從頂層設(shè)計上,為社會扶貧工作做好了制度安排。2013年12月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,聚焦六項機制創(chuàng)新,社會扶貧便是其一。2014年5月,國扶辦等15部委下發(fā)《創(chuàng)新扶貧開發(fā)社會參與機制實施方案》,繪就社會扶貧改革藍圖。
四川在全國先行一步,2014年3月率先出臺劍指扶貧六項機制改革的《實施方案》,為社會扶貧框定方向;9月,15部門聯(lián)合出臺《四川省創(chuàng)新扶貧開發(fā)社會參與機制實施方案》,在政府助貧“唱主角”外,創(chuàng)新機制,引導(dǎo)更多社會資源向貧困地區(qū)匯聚,形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局。
2015年7月,省委十屆六次全會明確,必須統(tǒng)籌多方面力量共同參與,形成政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局。10月,我省下發(fā)《四川省社會扶貧專項方案》,對社會扶貧資源、各類扶貧主體進行一次超常整合,成為未來5年社會扶貧的操作手冊。今年初,我省又在《四川省社會扶貧專項方案》的基礎(chǔ)上派生出《社會扶貧專項2016年工作計劃》,推出12項社會扶貧專項行動,進一步做深做細。
面對貧困量大、貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實困難,四川全面動員,加速構(gòu)建專業(yè)、行業(yè)、社會扶貧“三位一體”大格局。
扶貧日活動常態(tài)化開展
今年扶貧日,評選和表彰了“四川十大扶貧愛心組織”和第二屆“四川十大扶貧好人”,以褒獎愛心善舉,引導(dǎo)更多社會愛心力量向貧困地區(qū)匯聚。
“扶貧好人”的接力棒傳到了更多在脫貧攻堅一線工作、奉獻的人手中。“我們要精心打造四川社會扶貧的公益品牌,大力支持扶貧好人、扶貧愛心組織的評選活動,進一步建設(shè)好愛心扶貧網(wǎng),讓一個個榜樣、標桿激勵更多的人加入到愛心扶貧行動中來?!笔∥N⑹∥r(nóng)工委主任曲木史哈說。
“扶貧日雖然只有一天,但是扶貧日系列活動在今年實現(xiàn)全年化、常態(tài)化開展。”省扶貧移民局副巡視員張海鵬表示。
9月30日,870名來自全省多地貧困家庭的學(xué)生,在成都機電工程學(xué)院參加了四川百工技師工程教育扶貧計劃受助學(xué)生開學(xué)典禮,之后他們將在這里接受3年免費職業(yè)教育。百工技師工程是我省在全國首創(chuàng)的精準智力扶貧項目,主要針對四川建檔立卡貧困戶中的應(yīng)、往屆初高中畢業(yè)生和在校職校生,為其提供全免費優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育,培育專業(yè)技師、工匠能手,并負責(zé)推薦就業(yè)崗位或提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展機會,阻隔貧困代際傳遞。
此外,我省有更多的創(chuàng)新嘗試。5月19日,四川省扶貧基金會與優(yōu)步成都簽署合作協(xié)議,優(yōu)步乘客每坐一單車,優(yōu)步便捐出5元錢,募集資金將定向捐贈給四川大學(xué)華西醫(yī)院的患病兒童以及其他建檔立卡貧困戶患病兒童。項目共實施20天,籌集到善款10萬元左右?!巴ㄟ^這種方式,讓精準扶貧與公益變得更易參與,同時將精準扶貧的理念傳遞給更多人?!彼拇ㄊ》鲐毣饡硎赂队裰以硎尽?/p>
社會扶貧不僅是“捐款捐物”
今年以來,資陽市雁江區(qū)中和鎮(zhèn)老龍?zhí)冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)與緣聚發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作,帶動園區(qū)內(nèi)的干溝村和紅光村等2個貧困村,發(fā)展柑桔2000畝,370戶貧困戶脫貧有了保障。而這之前,園區(qū)每年都會捐款捐物幫扶村里貧困家庭,錢花了不少,但效果卻并不好。
轉(zhuǎn)變扶貧方式方法的,不止老龍?zhí)冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。近年來,四川省多元化社會力量扶貧,正呈現(xiàn)出新的走勢――盡量避免單一捐款捐物的救濟式扶貧,注重通過產(chǎn)業(yè)培育、基金化運作進行精準扶貧,在村民增收這一根本問題上狠下功夫。
社會扶貧,關(guān)鍵在于搭建制度平臺,健全完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制。2015年6月,四川省出臺《關(guān)于深入動員社會力量參與扶貧開發(fā)的實施意見》,通過完善減免稅收等優(yōu)惠政策的機制建設(shè),就是旨在激勵更多的單位和有識之士參與扶貧開發(fā)。
多元化社會扶貧不僅僅是傳統(tǒng)的“捐款捐物”,而更應(yīng)該在“精準”上下功夫?!端拇ㄊ∩鐣鲐殞m椃桨浮诽岢觯С置駹I企業(yè)采取PPP模式參與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)、構(gòu)建貧困地區(qū)扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等?!斗桨浮愤€明確要搭建、拓展扶貧公益活動平臺,培育打造“互聯(lián)網(wǎng)+”和“電商扶貧”公益品牌。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點,充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標,扎實工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農(nóng)民負擔(dān)管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機動承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強經(jīng)濟活力。
一是加強農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場風(fēng)險,讓農(nóng)民從中得到更多實惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項目,預(yù)計可年接待游客20000人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務(wù)管理,必須扎扎實實開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計,從2008年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認真做好農(nóng)業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強農(nóng)惠農(nóng)政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發(fā)工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對幫扶單位。力爭年底實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點,充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標,扎實工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農(nóng)民負擔(dān)管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機動承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強經(jīng)濟活力。
一是加強農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場風(fēng)險,讓農(nóng)民從中得到更多實惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項目,預(yù)計可年接待游客20000人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務(wù)管理,必須扎扎實實開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計,從2008年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認真做好農(nóng)業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強農(nóng)惠農(nóng)政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發(fā)工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對幫扶單位。力爭年底實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。