時(shí)間：2023-03-10 14:50:45
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【關(guān)鍵字】：公路；隧道；施工組織設(shè)計(jì)
中圖分類號：F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言：作為市政工程領(lǐng)域中一個(gè)重要分部工程，伴隨著市政工程的快速發(fā)展，公路工程也在高速地發(fā)展。然而，近年來卻經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故以及工期、費(fèi)用的索賠事項(xiàng)等。加之人們生活水平的提高，更加注重隧道工程的質(zhì)量與安全。因此為了更好地確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該精心設(shè)計(jì)施工的組織設(shè)計(jì)。
一、施工組織設(shè)計(jì)之進(jìn)度控制
根據(jù)劃分的每一個(gè)施工過程，計(jì)算相應(yīng)的工程量，進(jìn)而確定項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間。最好按合理工期確定進(jìn)度目標(biāo)，避免趕工、搶工，確保合理的成本支出。接下來確定合理施工順序，按照施工的技術(shù)規(guī)律和合理的組織關(guān)系，解決各項(xiàng)目之間時(shí)間先后或者是工序搭接的問題；采用流水施工的組織形式，保證工期的連續(xù)性和均衡性。具體方法如下：
首先應(yīng)該根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖確定工程施工的總工期，再看關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以確定工程進(jìn)度所需要管理的重點(diǎn)；提到網(wǎng)絡(luò)圖的編制，就要根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體工程施工的要求編制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并作出相應(yīng)的分解，以方便對各個(gè)合同控制的工期進(jìn)行管理；編制月作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書，顧名思義，施工任務(wù)書是計(jì)劃與實(shí)際操作的紐帶，上面記錄著各班組需要承擔(dān)的任務(wù)，以及技術(shù)管理、質(zhì)量管理的具體操作步驟，并將其下達(dá)到個(gè)人，它不僅是一份原始的記錄憑證，更是造價(jià)人員進(jìn)行預(yù)算的依據(jù)；進(jìn)度管理還包括依據(jù)建筑公路隧道的法律法規(guī)辦理相關(guān)的手續(xù)；對于外部各方面的條件應(yīng)積極配合、協(xié)調(diào)，保證公路隧道過程中材料、水、電等的供給。在公路隧道的施工現(xiàn)場要及時(shí)準(zhǔn)確地做好記錄，作為以后查實(shí)的原始憑證，如開工日期、工作的進(jìn)度等等，把這些原始文件和和相應(yīng)的圖表依據(jù)形成記錄文件，有備無患。為了在進(jìn)度控制方面起到協(xié)調(diào)作用，要在實(shí)際的管理過程中做好調(diào)度工作，對于施工過程中出現(xiàn)的各種矛盾要最大限度地排除，協(xié)調(diào)配合好各種關(guān)系，如上下級的關(guān)系，總分包的關(guān)系，分包之間的關(guān)系等；對于上述提到的調(diào)度工作，主要是檢查作業(yè)中出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的解決措施；檢查施工現(xiàn)場設(shè)備的使用情況以及用電等，出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)更換，以免耽誤施工總進(jìn)度，其他沒有規(guī)定的要按照施工任務(wù)書嚴(yán)格執(zhí)行；在進(jìn)行進(jìn)度管理時(shí)，要進(jìn)行相應(yīng)進(jìn)度的檢查，檢查的方法可以是計(jì)劃與實(shí)際的對比，可以直觀地看出不一致即產(chǎn)生偏差的地方，及時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)救，可以在圖上進(jìn)行，例如用橫道計(jì)劃表、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖等進(jìn)行。
在進(jìn)行進(jìn)度管理的時(shí)候，對于各專業(yè)的分包以及主要大型設(shè)備的供應(yīng)商要及時(shí)地確定好；施工單位應(yīng)督促施工人員按照合同要求進(jìn)行相應(yīng)的施工；如果實(shí)際中出現(xiàn)了與計(jì)劃不符的情況，要經(jīng)過協(xié)商，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃；督促各分包單位按照工期的要求及時(shí)進(jìn)場，督促各材料供應(yīng)商及時(shí)供貨；對于出現(xiàn)的各種事故，可以依據(jù)合同進(jìn)行工期的索賠；要定期向委托人如實(shí)匯報(bào)其進(jìn)度情況；進(jìn)度管理還要求公路隧道總包單位及時(shí)根據(jù)施工進(jìn)度的情況，定期召開工期例會，總結(jié)存在的問題，以便下一階段不再出現(xiàn)類似的情況；施工完畢之后及時(shí)參與進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格之后方可移交委托單位。
二、施工組織設(shè)計(jì)之質(zhì)量控制
質(zhì)量管理是整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)中非常重要的環(huán)節(jié)，在施工組織設(shè)計(jì)中就要做到：依法對工程建設(shè)項(xiàng)目中專業(yè)分包、主要材料設(shè)備廠商進(jìn)行招標(biāo)；將專業(yè)工程及關(guān)鍵材料設(shè)備發(fā)包給具備相關(guān)資質(zhì)條件的合格廠商；施工單位要建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件；組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘查，熟悉場地，對周邊環(huán)境有所了解，并組織圖紙會審工作和設(shè)計(jì)交底；按合同規(guī)定的要求，履行相應(yīng)的監(jiān)督工作；審核并簽認(rèn)設(shè)計(jì)變更、工程技術(shù)洽商；對用于工程的關(guān)鍵材料、設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收，進(jìn)場的材料必須有檢驗(yàn)合格標(biāo)志和相應(yīng)的出場證明，否則會造成質(zhì)量不合格引起返工窩工的現(xiàn)象；督促處理重大工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故，最好在事故發(fā)生前及時(shí)預(yù)防，避免重大的經(jīng)濟(jì)損失；管理人員應(yīng)依據(jù)合同文件、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范要求等，對單位工程、分部工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。
三、施工組織設(shè)計(jì)之安全控制
施工過程中的安全隱患時(shí)刻存在，因此要做好施工項(xiàng)目的安全管理，安全對于委托方和施工人員都是至關(guān)重要的。各部門對于施工中的安全責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到個(gè)人，這樣就把工程的好壞與個(gè)人的利益聯(lián)系到了一起，對于安全管理的實(shí)施可以起到很大的促進(jìn)作用；其次要按照公路隧道領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)，辦理相關(guān)的申領(lǐng)手續(xù)，將施工項(xiàng)目中所用到的各種證照辦理相關(guān)的手續(xù)；如果條件允許還應(yīng)辦理相關(guān)的手續(xù)，確保工程的萬無一失；項(xiàng)目經(jīng)理組織相應(yīng)有關(guān)專業(yè)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地的檢查，嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行施工，對于出現(xiàn)的安全隱患應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行排查，防患于未然；施工中如果已經(jīng)出現(xiàn)了安全問題，應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行改正，并針對施工風(fēng)險(xiǎn)提供可行的解決措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低；對于出現(xiàn)地安全事故應(yīng)該找出其中的原因，及時(shí)報(bào)請有關(guān)部門進(jìn)行處理；分包單位也要進(jìn)行相應(yīng)地施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)檢查的實(shí)際性；為了方便以后進(jìn)行安全方面的查證，在竣工之后要進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告的編制。
施工組織設(shè)計(jì)之人員控制
無論在何種行業(yè)，人都是決定成敗的關(guān)鍵。公路隧道行業(yè)亦不例外，安全管理、質(zhì)量管理等都是由人員的管理才能發(fā)揮它的作用。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程項(xiàng)目。怎樣才能將施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人有機(jī)地結(jié)合成凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。首先，遵循以人為本、知人善用、用人不疑、掌控有度，從而營造出一種榮辱與共的氛圍，職責(zé)分明但不失人文親和力，讓所有的員工都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目的大家庭中的一員。這就需要我們施工現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮自己的才智，對工人要獎(jiǎng)罰分明，多鼓勵(lì)、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動(dòng)，從精神物質(zhì)上雙管齊下，培養(yǎng)向心力。其次，必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行，行必有果。擁有一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍，就算面對工期緊逼，技術(shù)復(fù)雜的工程，只要堅(jiān)決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。再者，針對工程實(shí)際運(yùn)作過程中反饋出的具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段，進(jìn)行規(guī)范量化，對人員管理必定起到柳暗花明的作用。
五、施工組織設(shè)計(jì)之成本控制
為了提高施工企業(yè)的行業(yè)競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，施工單位要做好成本控制。在施工過程中制定合理的計(jì)劃來有效地降低工程成本。這就要求施工單位從組織方面和技術(shù)方面雙管齊下，來降低工程成本。施工單位可以使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工工藝技術(shù)，來提高工作效率，降低工程成本。
在對工程成本進(jìn)行管理的過程中應(yīng)本著全面控制的原則進(jìn)行管理。這就要求對施工單位的全企業(yè)、全部施工人員以及施工全過程進(jìn)行控制。
為了提高施工企業(yè)的行業(yè)競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，施工單位要做好成本控制。在施工過程中制定合理的計(jì)劃來有效地降低工程成本。這就要求施工單位從組織方面和技術(shù)方面雙管齊下，來降低工程成本。施工單位可以使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工工藝技術(shù)，來提高工作效率，降低工程成本。
【結(jié)語】：筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，針對公路隧道工程施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施期的工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同以及人員管理作了簡要的總結(jié)分析，以期能對今后的工程實(shí)踐以借鑒。公路隧道裝修工程作為和大眾生活直接相關(guān)的建筑工程，在很大程度上影響著大眾生活質(zhì)量。為此公路隧道裝修工程要求每一個(gè)參與人員能樹立起更強(qiáng)的責(zé)任心，為打造和諧幸福生活貢獻(xiàn)自己的力量。
參考文獻(xiàn)：
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的技術(shù)文件。但是，它是在工程開工前編制完畢的，這就會導(dǎo)致難免在開工后與施工實(shí)際情況會有不相符合的地方。為達(dá)到指導(dǎo)的目的必須對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的修改，本文結(jié)合公路產(chǎn)品自身的特點(diǎn)，探討公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)范管理模式。
2公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問題及分析
公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范；施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重；編制施工組織設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)代管理理論知識缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、編制手段落后。
2.1施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范
管理規(guī)范化，就是要體現(xiàn)管理過程的系統(tǒng)性，管理內(nèi)容的全面性、合理性，管理功能的有序性和管理方法的科學(xué)性。而現(xiàn)階段在公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中，僅僅規(guī)范了設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，未對實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容全面系統(tǒng)規(guī)范，不符合現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無序狀態(tài)，這將對發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的整體功能造成嚴(yán)重影響。
2.2施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重
盡管有的施工組織設(shè)計(jì)編制了技術(shù)組織措施的內(nèi)容，但也僅從確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面提出了相應(yīng)的保證措施，工程技術(shù)性措施較強(qiáng)，管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施不力。因此，這樣的施工組織設(shè)計(jì)是一種工程技術(shù)性的施工組織文件。從工程項(xiàng)目管理的角度還缺少施工部署措施、風(fēng)險(xiǎn)管理措施、全面的技術(shù)組保證措施和全面的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2.3設(shè)計(jì)人員的理論知識缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、編制手段落后
目前我國公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員，大多數(shù)是大中專以上的學(xué)歷，除工程管理專業(yè)外普遍存在現(xiàn)代管理理論知識缺乏的現(xiàn)象，這就直接影響到編制施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的管理思路。加上編制人員工程經(jīng)驗(yàn)不足，有的甚至出資請人代編，這樣對設(shè)計(jì)意圖難以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧；有的不熟悉施工規(guī)范規(guī)程，對單位工程、分部分項(xiàng)工程及各工序的施工工藝技術(shù)要求知之甚少，難以協(xié)調(diào)貫通。
當(dāng)前，所累積的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源，造成這種現(xiàn)象主要由兩個(gè)方面引起：一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的；另一方面是傳播渠道不足不暢通所致?，F(xiàn)階段，我國公路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)編制多數(shù)以手工編制為基礎(chǔ)，人為影響因素多、差錯(cuò)、漏項(xiàng)層出不窮，編制組員龐大、耗時(shí)長，工序、工藝安排、勞動(dòng)力、設(shè)備、材料供應(yīng)與消耗等無法達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，且組織系統(tǒng)自相矛盾，做出的施工組織設(shè)計(jì)難以達(dá)到指導(dǎo)施工、降低消耗、縮短工期和提高質(zhì)量的目的。
3公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理的對策
目前公路工程施工組織設(shè)計(jì)存在的問題，從本質(zhì)上講，它忽視了技術(shù)組織措施、忽視管理、忽視風(fēng)險(xiǎn)，不能適應(yīng)當(dāng)前激烈競爭的建筑市場和規(guī)范化管理的需要。因此，只有把工程技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合起來，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的管理手段和措施，才能使工程施工方案和各項(xiàng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，取得最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.1建立公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng)
為了減少編制人員重復(fù)勞動(dòng)，相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)對建筑工程的大中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集，運(yùn)用系統(tǒng)的觀念和方法建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)，從而推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
施工企業(yè)在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)時(shí)，應(yīng)改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門包攬的做法，而應(yīng)實(shí)行誰主管項(xiàng)目實(shí)施，就由誰負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法。這樣的施工組織設(shè)計(jì)才能根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計(jì)，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來。同時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出目標(biāo)，要具有競爭性，能體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)。
設(shè)計(jì)階段的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容可參照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》修改制訂。發(fā)包人和監(jiān)理工程師所要求的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容可以從中截取，小項(xiàng)目可用施工組織設(shè)計(jì)代替施工項(xiàng)目管理規(guī)劃。
3.2應(yīng)用現(xiàn)代管理方法編制施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃
隨著我國加入WTO組織，給我國建筑企業(yè)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國工程建筑企業(yè)也面臨著國內(nèi)、國際激烈競爭的形勢，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平和管理水平的競爭上。為了適應(yīng)這種形勢，我們在施工項(xiàng)目管理中必須應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制中應(yīng)予以體現(xiàn)，并在技術(shù)組織措施中予以規(guī)劃。選用科學(xué)方法見表1。
3.3規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)程序軟件
隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助管理功能的不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代施工企業(yè)的管理方法已從過去的簡單的靠人處理信息轉(zhuǎn)向利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理信息的高智能化階段過渡，計(jì)算機(jī)輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個(gè)方面。
目前，有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化軟件的應(yīng)用開發(fā)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。如：施工平面圖布置的智能化處理軟件；工程計(jì)劃管理軟件：清華大學(xué)開發(fā)的自動(dòng)生成網(wǎng)絡(luò)圖的工程項(xiàng)目管理軟件；同望軟件公司開發(fā)的有關(guān)工程項(xiàng)目管理的各種軟件等等。
3.4加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理知識培訓(xùn)
項(xiàng)目的競爭，歸根結(jié)底就是管理人才的競爭，由于知識的日新月異，迫切需要項(xiàng)目管理人員及時(shí)了解和掌握最新的管理知識和技能，因此，有必要對項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常進(jìn)行繼續(xù)教育。今天的工科大學(xué)生就是今后的項(xiàng)目管理者，讓他們盡早地熟悉和掌握有關(guān)項(xiàng)目管理的理論知識，對于今后無論是從事施工項(xiàng)目管理還是從事其他工作都將非常有益。為了提高整個(gè)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍的管理能力，大學(xué)階段有關(guān)知識的培訓(xùn)是必不可少的，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：提高對項(xiàng)目管理知識重要性的認(rèn)識；加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理課程的設(shè)置；搞活教學(xué)形式，給學(xué)生提供更多的鍛煉機(jī)會。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工組織；管理
1、施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問題
1.1 內(nèi)容不全面規(guī)范。
目前，我國一些規(guī)章中，公路工程項(xiàng)目僅對設(shè)計(jì)階段和實(shí)施準(zhǔn)備階段投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，在設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)在施工方案（初步設(shè)計(jì)）和施工組織計(jì)劃（施工圖設(shè)計(jì)），目的是為編制概預(yù)算，控制投資提供依據(jù)。
1.2 重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重。
盡管有的施工組織設(shè)計(jì)編制了技術(shù)組織措施的內(nèi)容，但也僅從確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面也提出了相應(yīng)的保證措施，工程技術(shù)性措施較強(qiáng)，管理措施較為薄弱。因此，這樣的施工組織設(shè)計(jì)是一種工程技術(shù)性的施工組織文件。
1.3 缺少全面的技術(shù)組織保證措施。
國家建設(shè)主管部門頒布了建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的規(guī)定，這是一項(xiàng)行業(yè)法規(guī)，并對文明施工提出了要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如：施工現(xiàn)場的場容場貌，消防保衛(wèi)，生活設(shè)施，安全生產(chǎn)與教育，清潔衛(wèi)生等都有規(guī)定，因此在施工組織設(shè)計(jì)中必須得到反映，提出切實(shí)可行的文明施工的保證措施。缺少全面的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
因此，實(shí)施性施工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有評價(jià)、考核施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)包括：總工期；建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平；總造價(jià)和總成本；單位工程造價(jià)和成本；成本降低率；總用工量；平均人數(shù)；高峰人數(shù)；勞動(dòng)力不均衡系數(shù)；單位面積的用工；主要材料耗量及節(jié)約量；主要大型機(jī)械使用數(shù)量及臺班量等。而過去的施工組織設(shè)計(jì)的作法，有的部分作到了，有的基本上沒有作到這一點(diǎn)，這就給評價(jià)項(xiàng)目、考核項(xiàng)目的施工組織水平帶來了一定困難。
2、加強(qiáng)公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理對策
公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理對策是個(gè)大工程，因而對其影響的因素就多，管理起來也比較困難，這就要求我們?nèi)w人員在實(shí)際工作中抓住工作重點(diǎn)，主次分明。另一方面，要注重對管理能力的培養(yǎng)，提高整個(gè)公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理人才隊(duì)伍的管理能力，從而能在管理對策方面出謀劃策。
（1）運(yùn)用施工組織設(shè)計(jì)來指導(dǎo)施工。施工組織設(shè)計(jì)是對整個(gè)建筑業(yè)工程在組織施工時(shí)的統(tǒng)盤規(guī)劃，是指導(dǎo)施工組織活動(dòng)的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量優(yōu)劣，直接關(guān)系到能不能發(fā)揮各方面效能，提高建筑施工的勞動(dòng)生產(chǎn)率和使用價(jià)值，以及綜合經(jīng)濟(jì)的效率，由此可見，運(yùn)用施工組織設(shè)計(jì)來指導(dǎo)施工，是一個(gè)科學(xué)的管理方法。發(fā)揮生產(chǎn)力作用的兩個(gè)方面:一是生產(chǎn)技術(shù);二是科學(xué)管理。對建筑而言，生產(chǎn)技術(shù)的含義在于:不同的環(huán)境條件下，如何運(yùn)用勞動(dòng)者技術(shù)熟練程度，不斷更新技術(shù)和生產(chǎn)工藝，充分發(fā)揮材料與機(jī)械設(shè)備效能，并以盡可能高的效益，取得最盡可能的生產(chǎn)效果。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和建筑水平的不斷提高，管理體制的進(jìn)行一步完善，原有的傳統(tǒng)施工組織設(shè)計(jì)編制方法已不能適應(yīng)現(xiàn)在的要求。為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭形勢，適應(yīng)建筑市場和新型施工管理體制的需要，除具備建造現(xiàn)代化建筑物的技術(shù)力量和手段外，還必須對現(xiàn)在的施工組織設(shè)計(jì)編制方法進(jìn)行改進(jìn)。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化的方法是運(yùn)用系統(tǒng)的觀念和方法、建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。工程管理部門對建筑工地的大中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集，經(jīng)過分析和歸納，整理并，則能使先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)更能發(fā)揮效益，減少編制人員重復(fù)勞動(dòng)，而且能推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
(2) 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從事實(shí)出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心，應(yīng)根據(jù)多年積累的施工技術(shù)資源，同時(shí)借鑒國外先進(jìn)施工技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法并結(jié)合工程項(xiàng)目的特殊性，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計(jì)，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來。
(3) 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際、滿足招標(biāo)文件的要求，要具有競爭性，能體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)
(4) 努力貫徹國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。
3 投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制策略
按照工程實(shí)況，兼顧全局的同時(shí)，對關(guān)鍵項(xiàng)目很好的把握，是高質(zhì)量投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制的重點(diǎn)。招標(biāo)方主要根據(jù)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)來評標(biāo)，它是在工程工期、安全及質(zhì)量等方面，承包方做出的承諾；是對工程施工的總體部署及安排。成功與否在某種情況下取決于細(xì)節(jié)，極小的疏漏都可能招致招標(biāo)方的疑慮，則工程中標(biāo)受到影響。
3.1 重視踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑
投標(biāo)前，業(yè)主和承包商之間面對面溝通及交流的一個(gè)機(jī)會就是招標(biāo)答疑和對現(xiàn)場的踏勘。所以，報(bào)價(jià)人員要特別重視此環(huán)節(jié)，避免報(bào)價(jià)錯(cuò)誤及漏項(xiàng)，甚至違背實(shí)際情況和業(yè)主的意愿。另外此環(huán)節(jié)也應(yīng)引起投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制人員的重視，經(jīng)招標(biāo)答疑、對現(xiàn)場的踏勘，業(yè)主的意圖和工程的特點(diǎn)較好的掌握，把握主要矛盾，弄清疑難問題，結(jié)合現(xiàn)場條件、工程特點(diǎn)與投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，盡量滿足各業(yè)主的要求。
3.2 突出重點(diǎn)、兼顧全面
對招標(biāo)文件仔細(xì)審閱，招標(biāo)文件的規(guī)范作為依據(jù)，對投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的封面外觀、文體樣式、章節(jié)內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行編制。先要確保施工完整的組織設(shè)計(jì)，對招標(biāo)文件中的各類具體要求做出響應(yīng)；另外，保持招標(biāo)文件的要求和章節(jié)標(biāo)題相一致，使投標(biāo)文件具有較強(qiáng)的
可讀性，評標(biāo)專家便于閱評和比照；其次，應(yīng)將業(yè)主較關(guān)注的和高新特難的施工技術(shù)及工程部位作為工程重點(diǎn)，使自身的管理水平及技術(shù)實(shí)力得到充分發(fā)揮，而且對這部分內(nèi)容的比重應(yīng)要適度增加，還可單列章節(jié)，加深評標(biāo)者的印象。
3.3 與工程報(bào)價(jià)相結(jié)合
工程報(bào)價(jià)為投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中施工方法的采用、資源的投入、工期的確定等，提供了基本依據(jù)，而相反地，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制也對工程報(bào)價(jià)帶來影響。如：若運(yùn)用非常規(guī)的施工措施及方法進(jìn)行施工時(shí)，會相應(yīng)增減工程費(fèi)用，工程報(bào)價(jià)一定不可忽略這點(diǎn)。例：某工程的招投標(biāo)，有石方開挖項(xiàng)目，且招標(biāo)文件指出了在工程附近有天然氣專項(xiàng)設(shè)施，一定范圍內(nèi)不得采用爆破開挖，在這種情況下，除施工方案中要對這部分石方的開挖方案進(jìn)行專門闡述外，在工程報(bào)價(jià)時(shí)也要考慮。所以，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)與工程報(bào)價(jià)有著密切的關(guān)系，兩
者必須相互結(jié)合，綜合平衡后再做決策。
3.4 做好統(tǒng)稿及審定工作
投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制由于時(shí)間短促，一般需要多人執(zhí)筆成稿、畫圖、最后匯總，因此難免出現(xiàn)前后不一致現(xiàn)象。為避免這一現(xiàn)象，必須專人統(tǒng)稿，同時(shí)要由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行方案的審定，保證方案萬無一失。
4結(jié)語
(1)施工組織設(shè)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會制定改革的必然產(chǎn)物。
(2)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化也是必然的。
(3)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化應(yīng)主要圍繞著工程工期，工程造價(jià)和工程質(zhì)量三方面進(jìn)
行。
(4)施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí)，應(yīng)信息互通，相互借鑒。要不斷優(yōu)化，與時(shí)俱進(jìn)。
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關(guān)鍵詞：公路工程；施工組織；要點(diǎn)
一 施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容及相互關(guān)系
施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，決定于它的任務(wù)和作用。因此，它必須能夠根據(jù)不同工程產(chǎn)品 的特點(diǎn)和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能爭取到的施工條件，從實(shí)際出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的基本結(jié)合方式，這種結(jié)合方式的時(shí)間和空間關(guān)系，以及根據(jù)這種結(jié)合方式和該工程產(chǎn)品本身的特點(diǎn)，決定所需人工、機(jī)具、材料等的種類與數(shù)量及其取得的時(shí)間與方式。不切實(shí)地 解決這些問題，就不可能進(jìn)行任何生產(chǎn)。由此可見，任何施工組織設(shè)計(jì)必須具有以下相應(yīng)的基本內(nèi)容：1.總說明；2.施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施，即施工方案；3.施工進(jìn)度計(jì)劃；4.施工現(xiàn)場平面布置；5.各種資源需要量及其供應(yīng)。
在這五項(xiàng)基本內(nèi)容中，第4、5項(xiàng)主要用于指導(dǎo)準(zhǔn)備工作的進(jìn)行，為施工創(chuàng)造物質(zhì)技術(shù)條件。人力、物力的需要量是決定施工平面布置的重要因素之一，而施工平面布置又反 過來指導(dǎo)各項(xiàng)物質(zhì)的因素在現(xiàn)場的安排。第2、3兩項(xiàng)內(nèi)容則主要指導(dǎo)施工過程的進(jìn)行，規(guī)定整個(gè)的施工活動(dòng)。
二 路基工程施工組織設(shè)計(jì)的編制特點(diǎn)
1.重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容：確定施工方法和土方調(diào)配；編制施工進(jìn)度計(jì)劃；確定工地施工組織；規(guī)定各工程隊(duì)施工所需的機(jī)械數(shù)量。
三 路面工程施工組織設(shè)計(jì)的編制
除了與總體施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容基本相同外，還要根據(jù)路面工程的自身特點(diǎn)，在確定施 工方案和進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，充分考慮：
（1）路面各結(jié)構(gòu)層的質(zhì)量檢驗(yàn)和材料準(zhǔn)備以及試驗(yàn)路段
在施工組織時(shí)要進(jìn)行各個(gè)結(jié)構(gòu)層的質(zhì)量檢驗(yàn)，可參見施工技術(shù)管理部分。路面材料選 擇采購、場外運(yùn)輸、試驗(yàn)路段的鋪筑以便獲取數(shù)據(jù)，這也是施工組織應(yīng)注意的問題。
（2）按均衡流水法組織施工
路面工程各結(jié)構(gòu)層之間的施工是線性流水作業(yè)方式。在編制施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃 時(shí)應(yīng)考慮到路面工程施工的工序之間的邏輯關(guān)系，注意各結(jié)構(gòu)層的施工可以采用搭接流水 方式以加快施工進(jìn)度。因此，我們要分析各結(jié)構(gòu)層之間的施工進(jìn)度(速度) ，根據(jù)施工速度 選擇搭接類型[前道工序速度快于后道工序時(shí)選用開始到開始(STS)類型，否則用完成到 完成(FTF)類型]，并根據(jù)各結(jié)構(gòu)層施工速度和所需要的工作面大小計(jì)算出搭接時(shí)距，同 時(shí)還要考慮到各結(jié)構(gòu)層可能需要技術(shù)間歇時(shí)間的影響，以及路面各結(jié)構(gòu)層的質(zhì)量檢驗(yàn)所需 的時(shí)間等。
（3）路面施工的特殊技術(shù)要求
路面的各種結(jié)構(gòu)層有其特殊的技術(shù)要求以及各種"縫"的施工要求和注意事項(xiàng)。特別 是對于瀝青結(jié)構(gòu)層和水泥混凝土結(jié)構(gòu)層的技術(shù)要求以及設(shè)備的配置與施工時(shí)間的關(guān)系。
四 橋涵工程施工組織設(shè)計(jì)的編制
橋涵施工組織設(shè)計(jì)分類不同，內(nèi)容有淺有深，一般橋涵施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容為： 1.編制依據(jù)。2.工程概況。3.施工準(zhǔn)備工作及設(shè)計(jì)。4.各分部(項(xiàng))工程的施工方案和方法： 橋梁工程包括：基礎(chǔ)及下部構(gòu)造、上部構(gòu)造、防護(hù)工程、引道工程等分部工程，每 項(xiàng)分部工程又分為若干分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)及下部構(gòu)造分為明挖基礎(chǔ)、樁基、管柱、承 臺、沉井、樁的制作、鋼筋加工安裝、墩臺安裝等分項(xiàng)工程。 施工方法與施工順序在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)已大體決定。例如，橋梁主體工程包括下部工 程、上部建筑以及附屬工程(河床加固、錐體護(hù)坡等)。例如橋墩(臺)的施工順序?yàn)椋?挖基、立模板、基礎(chǔ)片石混凝土、基礎(chǔ)回填土、墩(臺)身混凝土、綁扎鋼筋、墩(臺) 帽鋼筋混凝土、錐坡填土、漿砌片石護(hù)坡。又如涵管的施工順序?yàn)椋和诨?、砌基礎(chǔ)、 安裝管節(jié)、砌洞口、防水層、進(jìn)出口鋪砌、回填土。
橋梁下部的橋墩施工時(shí)，如果設(shè)備或者模板數(shù)量有限可采用流水施工方式組織施 工。對于采用流水施工時(shí)應(yīng)注意流水施工的相關(guān)時(shí)間參數(shù)：流水節(jié)拍、流水步距、技 術(shù)間歇等。當(dāng)很多個(gè)墩流水施工時(shí)，表示其流水關(guān)系顯得工作(工序)太多和過于繁雜， 如果采用以下兩種簡化表示，應(yīng)注意原本各工作(工序)之間銜接的邏輯關(guān)系，經(jīng)過簡 化成為墩與墩的關(guān)系時(shí)，墩與墩的邏輯關(guān)系就變成搭接關(guān)系；或者多個(gè)墩相同工序合 并為一個(gè)工作，就簡化成為相同墩的不同工作之間的邏輯關(guān)系，此時(shí)的邏輯關(guān)系也變 成搭接關(guān)系。
五 施工方案的優(yōu)化
施工方案優(yōu)化主要通過對施工方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較，選擇最優(yōu)的施工方案，達(dá)到加 快施工進(jìn)度并能保證施工質(zhì)量和施工安全，降低消耗的目的。
主要包括：施工方法的優(yōu)化、施工順序的優(yōu)化、施工作業(yè)組織形式的優(yōu)化、施工勞動(dòng) 組織優(yōu)化、施工機(jī)械組織優(yōu)化等。施工方法的優(yōu)化要能取得好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還要有技術(shù)上的先進(jìn)性。 施工順序的優(yōu)化是為了保證現(xiàn)場秩序，避免混亂，實(shí)現(xiàn)文明施工，取得好快省而又安 全的效果。施工作業(yè)組織形式的優(yōu)化是指作業(yè)組織合理采取順序作業(yè)、平行作業(yè)、流水作業(yè)三種 作業(yè)形式的一種或幾種的綜合方式。施工勞動(dòng)組織優(yōu)化是指按照工程項(xiàng)目的要求，將具有一定素質(zhì)的勞動(dòng)力組織起來，選 出相對最優(yōu)的勞動(dòng)組合方案，使之符合工程項(xiàng)目施工的要求，投入到施工項(xiàng)目中去。 施工機(jī)械組織優(yōu)化就是要從僅僅滿足施工任務(wù)的需要轉(zhuǎn)到如何發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益上來。
六 資源利用的優(yōu)化
項(xiàng)目物資是勞動(dòng)的對象，是生產(chǎn)要素的重要組成部分。施工過程也就是物資消耗過 程。項(xiàng)目物資指主要原材料、輔助材料、機(jī)械配件、燃料、工具、機(jī)電設(shè)備等，它服務(wù)于 整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，貫穿于整個(gè)施工過程。因此，對于它的采購、運(yùn)輸、儲存、保管、發(fā)放、 節(jié)約使用、綜合利用和統(tǒng)計(jì)核銷，關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和成本，必須對其進(jìn) 行全面管理。資源利用的優(yōu)化主要包括：物資采購與供應(yīng)計(jì)劃的優(yōu)化、機(jī)械需要計(jì)劃的優(yōu)化。 項(xiàng)目物資采購與供應(yīng)計(jì)劃的優(yōu)化就是在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中對項(xiàng)目物資供需活動(dòng) 進(jìn)行計(jì)劃，必要時(shí)需調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。
[關(guān)鍵詞]公路 施工組織設(shè)計(jì) 編制
中圖分類號：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）06-0102-01
1 施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含的內(nèi)容
施工組織是包含組織管理和施工技術(shù)管理，其方案內(nèi)容包括工程概述、施工部署、資源保證、技術(shù)方案和技術(shù)措施等四部分。
工程概述：該部分應(yīng)簡要說明建設(shè)地點(diǎn)，工程性質(zhì)，規(guī)模大小，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、所在地區(qū)的地質(zhì)，水文，氣候，交通運(yùn)輸條件，水，電力條件以及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、材料供應(yīng)情況。
施工部署：合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、明確提出質(zhì)量目標(biāo)和施工工期；明確任務(wù)劃分，任務(wù)劃分時(shí)應(yīng)盡量考慮便于施工組織節(jié)奏流暢、有利于結(jié)構(gòu)的整體性、各段工程量大致相等因素，利用結(jié)構(gòu)物分界處或在平面上有變化處以及留茬而不影響質(zhì)量處分段；根據(jù)工程量的分布及特點(diǎn)，合理組建若干工區(qū)。
資源保證：全面平衡人力、物力，自始至終掌握施a工節(jié)奏，做到均衡施工。各工區(qū)所屬隊(duì)伍的工種配置情況及用工計(jì)劃表和培訓(xùn)計(jì)劃表；各分項(xiàng)工程的材料使用估算表和材料進(jìn)場計(jì)劃表；采用機(jī)械化施工方法，在人員、機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具及專業(yè)設(shè)備等方面要有充分保證；資金需求明細(xì)表，列出良好的用款計(jì)劃。
技術(shù)方案和技術(shù)措施：施工方法是施工方案的核心內(nèi)容，對工程的實(shí)施起決定性作用。確定施工方法，結(jié)合現(xiàn)場施工項(xiàng)目及本施工單位擁有的施工經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備，吸收成功的施工方法和先進(jìn)技術(shù)，以達(dá)到快速、經(jīng)濟(jì)和優(yōu)質(zhì)的目的。
公路施工組織設(shè)計(jì)的組成部分
第一部分：工程概況（自然情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目工程量、工作量、資源等）
第二部分：編制依據(jù)
第三部分：指導(dǎo)思想
第四部分：施工組織機(jī)構(gòu)
第五部分：工期控制
第六部分：工程施工計(jì)劃（各段施工方案、分項(xiàng)工程、工期控制、施工計(jì)劃圖）
第七部分：分項(xiàng)工程施工工藝及方法
第八部分：工程質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施（質(zhì)量方針和目標(biāo)）
第九部分：重點(diǎn)過程或特殊過程施工方案
第十部分：工程進(jìn)度保證措施
第十一部分：文明施工規(guī)劃
第十二部分：安全保證措施（組織、制度、經(jīng)濟(jì)）
公路工程施工組織設(shè)計(jì)編制所存在的一些問題
1.由于規(guī)范及范本對施工組織設(shè)計(jì)的編制只是建議書類型，而業(yè)主在招投標(biāo)過程中對編寫施工組織設(shè)計(jì)的格式要求又各不相同，使得施工組織設(shè)計(jì)在格式和內(nèi)容上，深度和廣度上千姿百態(tài)，極其混亂，嚴(yán)重制約著施工組織設(shè)計(jì)作用的發(fā)揮。
2.編制的施工組織設(shè)計(jì)只是單純側(cè)重技術(shù)管理制度以及各種施工方案、方法的堆砌，簡單幾條敷衍了事，以至在實(shí)施過程中不講成本，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
3.編制中對所積累的施工技術(shù)資源不能有效、充分的應(yīng)用，對早已有的成功經(jīng)驗(yàn)不進(jìn)行借鑒，編制中只是對技術(shù)規(guī)范進(jìn)行照抄，而未對具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，沒有起到指導(dǎo)施工的作用。
4.編制的施工組織設(shè)計(jì)必須對每個(gè)工程逐個(gè)進(jìn)行編寫，以適應(yīng)不同工程的特點(diǎn)，作了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng)，降低了工作效率。
5.編制的施工組織設(shè)計(jì)只是簡單的剪貼，各相關(guān)內(nèi)容的堆砌，經(jīng)常是設(shè)計(jì)與實(shí)施分離，同時(shí)更缺乏新技術(shù)、新工藝等的詳細(xì)論述和編制，以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式，沒有真正起到指導(dǎo)施工的作用。
6.編制的施工組織設(shè)計(jì)為了迎合業(yè)主及招標(biāo)文件的要求，把企業(yè)最好的或者全部的都編寫上去。定要根據(jù)實(shí)際情況來挖掘企業(yè)資源，來滿足投標(biāo)要求。
三、提高公路施工組織設(shè)計(jì)的智能化編制，以及計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)在施工組織設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
1.可以加快編制速度，提高編制質(zhì)量，有利于及時(shí)修改。
2.可以優(yōu)化、檢查、控制施工組織設(shè)計(jì)的編寫。
關(guān)鍵詞：公路項(xiàng)目；施工組織設(shè)計(jì)；重要性；存在問題；管理策略
近年來，我國公路建設(shè)不斷發(fā)展，公路工程的施工質(zhì)量、資金利用率和施工進(jìn)度等方面越來越被重視，公路項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)水平也面臨更高的而要求。在公路建設(shè)施工過程中，應(yīng)該全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高資金投資效益，有利于促進(jìn)我國公路項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。針對公路施工企業(yè)，應(yīng)該加大公路施工管理力度，提高公路施工組織設(shè)計(jì)水平，不斷提高組織設(shè)計(jì)相關(guān)工作人員自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)施工人員的專業(yè)技術(shù)水平，從而能夠確保公路項(xiàng)目建設(shè)的施工質(zhì)量。
一、公路施工組織設(shè)計(jì)的重要意義
施工組織設(shè)計(jì)的概念主要是公路施工單位根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，在施工前期，針對項(xiàng)目工程的施工、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人力、物力、前方和后方、空間、時(shí)間等不同方面，確定出一個(gè)科學(xué)合理的發(fā)展方向，對整個(gè)施工過程和重要施工技術(shù)具有統(tǒng)籌作用。
施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)也是科學(xué)管理公路建設(shè)具體施工活動(dòng)的一項(xiàng)重要方法，同時(shí)具有戰(zhàn)術(shù)安排和戰(zhàn)略部署兩方面作用。公路施工組織設(shè)計(jì)能夠滿足項(xiàng)目工程基本設(shè)計(jì)需求和建設(shè)計(jì)劃要求，能夠?yàn)楣肥┕じ鱾€(gè)階段提供相應(yīng)的準(zhǔn)備工作內(nèi)容，可以合理協(xié)調(diào)公路建設(shè)施工過程中不同施工工種和施工區(qū)域之間的關(guān)系。
公路施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該以現(xiàn)有的施工條件為基礎(chǔ)，針對各種工程產(chǎn)品各自不同的施工要求和特點(diǎn)，綜合考慮公路項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理確定不同生產(chǎn)要素之間的結(jié)合方式，切實(shí)解決施工過程中的各種問題，確保公路公路建設(shè)施工的順利進(jìn)行。
二、公路施工組織設(shè)計(jì)中存在的主要問題
（一）公路施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施不夠規(guī)范
公路施工設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)是制定施工組織計(jì)劃和初步施工方案，從而能夠?yàn)榭偼顿Y額的控制和項(xiàng)目概預(yù)算的編制提供科學(xué)依據(jù)。針對投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容制定相應(yīng)的公路施工組織設(shè)計(jì)建議書，對投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。對于中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，相關(guān)政策僅僅規(guī)定投標(biāo)人中標(biāo)后需要提交詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃和施工組織方案，必須確保與建議書基本一致。但卻沒有明確規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)的具體工作內(nèi)容和與建議書保持一致的具體程度。同時(shí)對公路項(xiàng)目的整體施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)工程和單位工程的施工組織設(shè)計(jì)的具體工作內(nèi)容也沒有明確規(guī)定。不能詳細(xì)規(guī)定公路項(xiàng)目建筑施工組織總體設(shè)計(jì)、季節(jié)性建筑工程施工組織設(shè)計(jì)和年度公路項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的具體工作內(nèi)容。
（二）施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重
公路項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)對施工過程中的技術(shù)組織措施進(jìn)行編制，但是只是針對施工進(jìn)度、施工安全和施工質(zhì)量等方面采取的保證措施，主要側(cè)重技術(shù)型措施，忽略了管理措施的重要性，措施的可操作性比較差，同時(shí)施工組織設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)措施、組織措施和合同措施也完善。
1、施工過程中整體規(guī)劃措施不足
施工項(xiàng)目管理工作通常在公路建設(shè)施工階段實(shí)施，其中項(xiàng)目施工階段和方案設(shè)計(jì)階段的工作時(shí)間相互交叉，導(dǎo)致施工項(xiàng)目管理工作同時(shí)也在方案設(shè)計(jì)階段中進(jìn)行。動(dòng)用前準(zhǔn)備階段以及保修期內(nèi)的施工合同還沒有終止，而在此期間會涉及到多個(gè)方面的問題，包括施工安全、施工質(zhì)量、信息、合同、費(fèi)用等，所以施工項(xiàng)目管理同時(shí)也涉及到動(dòng)用前準(zhǔn)備階段以及保修期。因此必須制定整體性的規(guī)劃措施。
2、施工組織設(shè)計(jì)成本分析不夠全面
同一個(gè)項(xiàng)目工程采用不同的施工技術(shù)方案能夠達(dá)到不同的施工技術(shù)指標(biāo)。實(shí)施性公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該具有對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評價(jià)和考核的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要指的是單位工程的成本和造價(jià)、總用工量、高峰人數(shù)、總成本和總造價(jià)、成本降低率、平均人數(shù)、勞動(dòng)力不均勻系數(shù)、主要材料的節(jié)約量和消耗量、單位面積內(nèi)用工量。大部分公路項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)不能按照要求全面實(shí)施。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理措施不足
風(fēng)險(xiǎn)管理包括組織、協(xié)調(diào)、策劃、領(lǐng)導(dǎo)以及控制等方面。風(fēng)險(xiǎn)管理措施主要指的是在實(shí)現(xiàn)施工建設(shè)目標(biāo)的過程中，對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。
4、缺乏技術(shù)保證措施
施工成本管理包括多方面的基礎(chǔ)性工作，其中最重要的一項(xiàng)工作就是制定科學(xué)的成本管理責(zé)任體系，包括所有跟成本管理有關(guān)的各種工作程序、責(zé)任制度、組織制度、工作程序以及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。應(yīng)該采取各種成本管理措施，對施工成本進(jìn)行嚴(yán)格管理，從而能夠?qū)崿F(xiàn)施工成本管理的最高成效。所采取的管理措施主要包括技術(shù)措施、合同措施、組織措施以及經(jīng)濟(jì)措施[1]。
（三）施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)工作人員自身水平較差
我國公路項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)工作人員大部分缺乏必要的現(xiàn)代管理方面的理論知識，包括系統(tǒng)工程、決策技術(shù)、控制論、線性規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論知識。對施工組織設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量和水平具有直接影響，同時(shí)也嚴(yán)重制約了施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施思路的發(fā)展。施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，不能全面分析把握設(shè)計(jì)意圖，加上對施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉，不能有效協(xié)調(diào)施工各階段的組織設(shè)計(jì)管理工作。
三、公路施工組織設(shè)計(jì)管理措施
（一）在施工前做好設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作
在管理公路項(xiàng)目施工技術(shù)時(shí)，首先應(yīng)該對施工設(shè)計(jì)文件及概算進(jìn)行初步編制，在對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面勘察測量，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案。應(yīng)該重視公路項(xiàng)目施工技術(shù)的管理工作，加強(qiáng)施工環(huán)境較惡劣、施工難度較大地段的施工管理工作。在施工單位正式入場前，應(yīng)該積極做好施工技術(shù)交底工作，建立相應(yīng)的公路項(xiàng)目施工技術(shù)管理措施，確保整個(gè)公路項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。
（二）建立科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)管理體系
建立科學(xué)規(guī)范的施工組織設(shè)計(jì)管理體系，有利于公路工程建設(shè)的順利實(shí)施，確保對公路施工的有效管理。應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的施工可行性研究結(jié)果，編制施工計(jì)劃任務(wù)書，上報(bào)給有關(guān)部門，經(jīng)過審核批準(zhǔn)后，當(dāng)公路項(xiàng)目施工整體路線走向和施工規(guī)模、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)該上報(bào)到原審批部門，重新進(jìn)行審批。在施工組織設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照公路建設(shè)施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，確保公路項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)的順利實(shí)施，同時(shí)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行施工記錄，建立準(zhǔn)確的施工技術(shù)檔案[2]。
（三）加強(qiáng)對公路工程施工的監(jiān)督管理
在公路工程正式施工前應(yīng)該制定開工報(bào)告，將開工報(bào)告提交到交通部審核，全面實(shí)施施工質(zhì)量管理工作，從而能夠確保相關(guān)工作人員的工作質(zhì)量和整體工程施工質(zhì)量，因此必須加強(qiáng)對公路工程的監(jiān)督和管理。應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)施工技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)要求，從公路施工組織設(shè)計(jì)的具體要求入手，根據(jù)前期的施工準(zhǔn)備工作，綜合平衡協(xié)調(diào)整個(gè)工程的人力、財(cái)力和物力，合理制定施工進(jìn)度。必須重視公路工程施工技術(shù)管理工作，嚴(yán)格按照施工技術(shù)操作規(guī)范，確保相關(guān)工作人員全面落實(shí)技術(shù)責(zé)任制度，不斷提高公路施工質(zhì)量監(jiān)管水平。
結(jié)論：
綜上所述，做好公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)工作，是我國目前公路建設(shè)施工管理方面的主要任務(wù)。必須建立科學(xué)的施工技術(shù)管理體系，堅(jiān)持規(guī)范化管理的中心思想，不斷提高公路工程施工組織設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)我國公路建設(shè)施工管理工作的良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1施工組織設(shè)計(jì)在公路工程控制中的作用
施工組織設(shè)計(jì)是公路工程進(jìn)行質(zhì)量控制，進(jìn)度控制的依據(jù)，在公路工程控制中有這不可忽視的作用。
1．1對施工進(jìn)度的控制
施工組織設(shè)計(jì)中對施工進(jìn)度的控制是通過編制施工進(jìn)度計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)的。從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是進(jìn)度控制的主要過程。在每個(gè)階段，施工進(jìn)度控制都是通過施工計(jì)劃調(diào)節(jié)施工所需的各種資源的需求量。另外施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施是一動(dòng)態(tài)的過程，通過實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取一定的措施糾偏，跟蹤檢查四個(gè)步驟不斷循環(huán)，最后達(dá)到進(jìn)度控制的目的。在施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)環(huán)節(jié)是重要環(huán)節(jié)，也是影響工程進(jìn)度的主要環(huán)節(jié)。編制合理可行的技術(shù)措施能夠大大提高工程施工效率
1．2對公路工程質(zhì)量的控制
同樣，施工組織設(shè)計(jì)中對工程質(zhì)量的控制主要通過編制質(zhì)量管理和保證措施實(shí)現(xiàn)的。另外，施工組織設(shè)計(jì)中的專項(xiàng)施工方案，施工工藝也是保證施工質(zhì)量的條款。項(xiàng)目經(jīng)理是公路工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對工程的質(zhì)量問題全面負(fù)責(zé)。各部門根據(jù)職能流程圖負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的管理監(jiān)督工作。落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制以及編制施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)都是質(zhì)量控制的有效措施。
2公路工程施工組織設(shè)計(jì)的分類及編制依據(jù)
一個(gè)大型的公路工程按標(biāo)段可以分為若干個(gè)單位工程，如路基、路面、隧道、橋梁、涵洞，而一個(gè)單位工程又可以分若干個(gè)分部分項(xiàng)工程。公路工程的施工組織設(shè)計(jì)按可編制對象不同分為標(biāo)段工程施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)。標(biāo)段工程施工組織設(shè)計(jì)是對整個(gè)工程項(xiàng)目的全局戰(zhàn)略部署，也稱為總體施工組織設(shè)計(jì)或指導(dǎo)施工組織設(shè)計(jì)。單位施工組織設(shè)計(jì)以標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，針對具體的單位工程編制的，是標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)的具體化。分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)以標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)和單位施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，針對具體的分部分項(xiàng)工程，對單位工程進(jìn)一步細(xì)化。工程界將單位工程施工組織設(shè)計(jì)與分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)稱為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。公路施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容有：建設(shè)工程概況、施工總體部署、主要施工項(xiàng)目的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、各項(xiàng)需求計(jì)劃、施工總平面圖、質(zhì)量管理與質(zhì)量控制保證措施等。施工組織設(shè)計(jì)編制是以工程招投標(biāo)文件、工程設(shè)計(jì)文件與設(shè)計(jì)圖紙、施工合同等相關(guān)文件為依據(jù)，并結(jié)合現(xiàn)場勘查資料或報(bào)告以及與施工組織設(shè)計(jì)工作相關(guān)的政策法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制而成的施工文件。另外，由于施工組織設(shè)計(jì)直接影響工程造價(jià)，施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí)應(yīng)結(jié)合各種定額及概預(yù)算資料以及建設(shè)單位對工期、質(zhì)量的要求。
3施工組織設(shè)計(jì)編制的原則
3.1應(yīng)從分認(rèn)識施工組織設(shè)計(jì)對施工的重要意義，嚴(yán)格遵守施工合同以及過國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真審核施工圖紙，編制科學(xué)，結(jié)合實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)。
3．2重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)。對于新技術(shù)、材料要敢于用于科學(xué)實(shí)驗(yàn)或理論證實(shí)，敢于嘗試，但不是盲目嘗試。
3．3充分利用時(shí)間時(shí)間和空間、合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性。編制合理的資源需求計(jì)劃，就地取材，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，并且盡量做到工人不窩工，材料占用資金流動(dòng)快。
3．4合理布置施工現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)安全文明施工。
4施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量控制理論
施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量控制理論有技術(shù)和非技術(shù)兩個(gè)方面。質(zhì)量控制的技術(shù)方面是從影響質(zhì)量的技術(shù)原因作為根本出發(fā)點(diǎn)，如設(shè)計(jì)中方案的比選，施工方法的選擇，施工工藝的控制，質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)等。質(zhì)量的非技術(shù)控制貫穿于質(zhì)量控制工作的始終，是通過控制影響工程質(zhì)量的人為因素，材料因素，施工機(jī)械因素等來控制工程質(zhì)量。工程質(zhì)量控制理論是工期質(zhì)量控制的依據(jù)，而工程控制理論只有用于工程實(shí)踐才能發(fā)揮控制作用。為了更好的控制工期施工質(zhì)量，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
4.1認(rèn)真學(xué)習(xí)工程質(zhì)量控制理論知識工程質(zhì)量控制涵蓋了工期影響質(zhì)量的主要因素，并將這些主要因素分為技術(shù)因素和非技術(shù)因素。只有掌握了工程質(zhì)量控制理論，才能將工程控制理論運(yùn)用于實(shí)際工程質(zhì)量控制。
4．2全面開展全員質(zhì)量教育，各施工人員持證上崗開展全面的技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員具有相應(yīng)的技術(shù)知識和能力，是保證工期質(zhì)量的前提。不斷提高的施工技術(shù)人員的各種技術(shù)知識水平和熟練程度，將有利于質(zhì)量控制工作在工期的實(shí)施。
4．3建立健全的工程質(zhì)量控制體系，并保證其在工程建設(shè)中有效運(yùn)行質(zhì)量控制體系是實(shí)施質(zhì)量控制的程序、各部門之間的明確分工、保證質(zhì)量的措施以及質(zhì)量控制責(zé)任制與獎(jiǎng)懲制度等構(gòu)成了質(zhì)量控制體系。質(zhì)量控制是在建筑活動(dòng)中為保證產(chǎn)品的質(zhì)量，可進(jìn)行的技術(shù)控制活動(dòng)。質(zhì)量控制在工期的運(yùn)轉(zhuǎn)是相當(dāng)復(fù)雜的，在建設(shè)過程中只有建立健全的質(zhì)量控制體系，在能有計(jì)劃，有力度的保證質(zhì)量控制理論的實(shí)施。
5結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】公路橋梁施工；組織設(shè)計(jì)；施工管理；施工工期；質(zhì)量管理
一、引言
施工組織設(shè)計(jì)和施工管理是公路橋梁工程建設(shè)的重要內(nèi)容，做好這兩方面工作有利于降低公路橋梁工程的成本，提高項(xiàng)目工程建設(shè)的效益。然而在實(shí)際工作中，施工單位往往沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的要求進(jìn)行，組織設(shè)計(jì)和施工管理中存在著一些問題與不足。為了應(yīng)對這些問題，提高公路橋梁工程建設(shè)效益，有必要對施工組織設(shè)計(jì)和施工管理的有關(guān)問題進(jìn)行探討和分析。
二、公路橋梁施工組織設(shè)計(jì)策略
施工組織設(shè)計(jì)涉及到工程技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)、定額指標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)等多個(gè)方面，其中任何一項(xiàng)工作不到位，就會影響工程建設(shè)成本，因此在實(shí)際工作中必須重視采取相應(yīng)的組織設(shè)計(jì)策略。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為在施工組織設(shè)計(jì)中可以采取以下策略。
1、恰當(dāng)選擇施工方法。在確定施工方法的時(shí)候，要綜合考慮工程條件、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素，通過對比分析，選擇最合理的方法。例如，在某大橋設(shè)計(jì)當(dāng)中，引橋32米后并沒有采用現(xiàn)場預(yù)制、運(yùn)輸、就位、安裝的思路，而是在旁邊立支架進(jìn)行這些工作，這樣就避免影響場地平整度、場面硬化等工作，縮短工期，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用，降低了工程造價(jià)。
2、合理控制施工工期。在施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該對工時(shí)、工期、勞動(dòng)力等進(jìn)行科學(xué)合理的安排，恰當(dāng)安排材料供應(yīng)，合理配置機(jī)械設(shè)備。在施工的時(shí)候，應(yīng)該保證材料、人員、機(jī)械設(shè)備都到位的時(shí)候再施工。對工期實(shí)施合理的控制，提高工程建設(shè)效益。
3、重視施工組織平面布置。具體來說，需要根據(jù)施工特點(diǎn)和施工條件進(jìn)行布置。合理的施工組織平面布置能夠避免工程反復(fù)開挖和搬遷現(xiàn)象的出現(xiàn)，降低運(yùn)輸成本，減少臨時(shí)占地，節(jié)約工程建設(shè)成本。因此，必須重視施工組織平面布置工作。例如，預(yù)制廠的布置既要考慮靠近交通線附近，又要靠近預(yù)制構(gòu)件需求量大的工程，這樣方便砂、石、水泥等進(jìn)入施工現(xiàn)場，降低運(yùn)費(fèi)，提高工程效益。
4、做好運(yùn)輸組織計(jì)劃。為了保證施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，降低工程建設(shè)成本，必須編制合理的運(yùn)輸組織計(jì)劃。一般應(yīng)該滿足以下要求：運(yùn)距最短，運(yùn)輸量最下；減少轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，力求直達(dá)現(xiàn)場；盡量利用原有交通線路，減少臨時(shí)道路建設(shè)的耗費(fèi)。
5、考慮材料價(jià)格因素。材料價(jià)格受到產(chǎn)地、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式等影響，因此在材料選擇的時(shí)候應(yīng)該通過招標(biāo)的方式進(jìn)行，廣泛進(jìn)行市場調(diào)查，選擇最優(yōu)材料供應(yīng)廠家，選用做經(jīng)濟(jì)、最實(shí)惠的材料運(yùn)輸方案。
三、公路橋梁施工管理策略
施工管理策略是我們在實(shí)際工作中必須高度重視的問題，只有采用施工管理策略，才能保證公路橋梁工程的質(zhì)量，提高整個(gè)項(xiàng)目工作的效益。在公路橋梁工程施工中，具體來說，施工管理策略包括以下幾個(gè)方面。
1、安全管理。安全問題是公路橋梁施工中十分重要的問題，在施工實(shí)踐中要重視安全問題。重視對施工管理人員和施工工人的安全教育和培訓(xùn)工作，要對員工進(jìn)行安全知識教育，提高他們的安全意識，增強(qiáng)安全防范意識。通過強(qiáng)化教育、定期教育等方式，將安全管理工作落實(shí)到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高所有員工對施工安全的認(rèn)識。此外，施工企業(yè)和項(xiàng)目管理部門也需要重視安全管理工作，將安全培訓(xùn)工作納入項(xiàng)目管理計(jì)劃之中，并采取有效的措施，使之達(dá)到安全培訓(xùn)的目的和要求，全面做好安全管理工作，為施工的安全提供保障。
2、成本管理。成本管理的目的是采取相應(yīng)的措施，通過對進(jìn)度和質(zhì)量控制來實(shí)現(xiàn)降低工程成本、提高工程效益的目的，它是整個(gè)施工管理的核心。具體的措施主要有以下幾種：第一、建立嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用規(guī)范和責(zé)任來約束相關(guān)人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；第二、在編制預(yù)算之前，要收集工程的相關(guān)資料，做好現(xiàn)場調(diào)查，了解施工材料的價(jià)格，設(shè)計(jì)合理的施工方案，同時(shí)加強(qiáng)對施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更的管理，制定設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場簽證管理制度，嚴(yán)格結(jié)算程序；第三、做好對施工材料費(fèi)用的管理工作，加強(qiáng)信息的公開，讓員工能夠監(jiān)督材料的價(jià)格，保證價(jià)格信息資源能夠公開和共享；第四、采用新工藝、新技術(shù)、新材料，降低人工費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用，重視對現(xiàn)場材料的管理，合理庫存，降低材料儲備費(fèi)用。
3、進(jìn)度管理。進(jìn)度管理主要做好以下幾個(gè)方面的工作。第一、在施工之前，對項(xiàng)目工程的需求做好預(yù)測，預(yù)測分析各生產(chǎn)要素的需求產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)、時(shí)間要求，在管理和財(cái)務(wù)方面分別采取相應(yīng)的措施，保證總體上的平衡，保證各分項(xiàng)目之間有著緊密的銜接。第二、將施工進(jìn)度進(jìn)行分解，可以按照月度、季度或者是年度進(jìn)行分解，然后使用實(shí)物工程量進(jìn)行表示，這樣一來，管理者能夠明確進(jìn)度要求，監(jiān)督施工單位的施工進(jìn)度情況，并檢查其完成情況。第三、根據(jù)工期和資源的供應(yīng)情況，對施工時(shí)間、分項(xiàng)施工計(jì)劃、分項(xiàng)工程的銜接進(jìn)行合理的安排，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，最終達(dá)到工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)。
4、工藝管理。在工藝管理中，著重需要做好以下幾個(gè)方面的工作。第一、提高混凝土模板強(qiáng)度，保證混凝土質(zhì)量，防止裂縫的發(fā)生；第二、做好混凝土施工配合比的控制工作，根據(jù)混凝土等級強(qiáng)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、和易性的要求確定配合，嚴(yán)格控制水和水泥的用量，提高混凝土的抗裂強(qiáng)度；第三、選擇優(yōu)質(zhì)的混凝土修補(bǔ)材料，對混凝土面板進(jìn)行修補(bǔ)。
5、監(jiān)督管理。在監(jiān)理總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師和控制工程師來具體執(zhí)行監(jiān)督管理工作。應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行審查，督促施工單位將質(zhì)量管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系、質(zhì)檢制度等落到實(shí)處。根據(jù)工程的特點(diǎn)和質(zhì)量等級、建設(shè)方要求、施工單位的資質(zhì)等情況，制定監(jiān)理監(jiān)控目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管工作提供制度保障，保證監(jiān)管工作的規(guī)范化進(jìn)行。最后，對施工組織設(shè)計(jì)和施工方案要進(jìn)行審查，保證設(shè)備、材料的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故隱患。
6、質(zhì)量管理。在質(zhì)量管理工作中，主要需要做好以下幾個(gè)方面的工作。第一、明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、檢驗(yàn)規(guī)范，促進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)的程序化、規(guī)范化和正規(guī)化進(jìn)行。對于材料、構(gòu)件等要進(jìn)行物理、力學(xué)性能的檢驗(yàn)，保證它們的質(zhì)量，避免施工事故的發(fā)生。第二、采用多種檢驗(yàn)方式，堅(jiān)持專職檢驗(yàn)、員工檢驗(yàn)、日常檢驗(yàn)、重點(diǎn)檢驗(yàn)相結(jié)合的形式，全面加強(qiáng)對質(zhì)量的管理工作。第三、建立嚴(yán)密的質(zhì)量檢驗(yàn)體系，提高檢驗(yàn)人員的素質(zhì)，把握好質(zhì)量檢驗(yàn)的每一道關(guān)。
四、結(jié)束語
總而言之，在公路橋梁工程建設(shè)中，施工組織設(shè)計(jì)和施工管理是提高項(xiàng)目效益的重要手段，今后在實(shí)際工作中必須高中重視，采取相應(yīng)的策略，做好這兩方面的工作，以進(jìn)一步提供組織設(shè)計(jì)水平和管理水平，提高整個(gè)公路橋梁工程建設(shè)的綜合效益。
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