時間：2023-01-13 02:55:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇隊伍教育整頓履職報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、活動內(nèi)容
這次思想作風(fēng)教育整頓活動，主要進(jìn)行“五查五糾”：一是查思想，糾精神不振，安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取的現(xiàn)象。突出解決精神狀態(tài)不佳問題，教育全局干部職工不僅要看到目前的困難和壓力，更要看到發(fā)展的潛力所在、優(yōu)勢所在、機遇所在，從而進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，在農(nóng)機化發(fā)展中做出貢獻(xiàn)。二是查紀(jì)律，糾不認(rèn)真執(zhí)行作息時間，遲到早退、擅自離崗，上班時間干私活、辦私事，玩電腦游戲、炒股、上網(wǎng)聊天、看電影的現(xiàn)象。突出解決紀(jì)律松馳問題，教育全局干部職工嚴(yán)格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)擅自離崗和無故曠職，更不準(zhǔn)工作時間打游戲、辦私事，尤其要杜絕工作時間找不到人的現(xiàn)象。三是查工作，糾責(zé)任心不強，工作推著干、干著看，不想事、不干事的現(xiàn)象。突出解決工作不負(fù)責(zé)任、不敢碰硬問題，教育全局干部職工在困難面前增強信心，敢抓敢管敢干，在工作中“揀難的事解決，選硬的事啃，找棘手的事辦”，對那些群眾關(guān)心、社會關(guān)注、涉及面大的事情，不論困難多大，都要實實在在地辦好，真正做到為群眾分憂解難。四是查作風(fēng)，糾工作拖拉，推諉扯皮，得過且過，不深入基層，不調(diào)查研究，不解決實際困難和問題的現(xiàn)象。突出解決務(wù)虛多，求實少，工作作風(fēng)等問題，教育干部職工要求實務(wù)實，講求工作實效。五是查大局意識，糾我行我素，各行其事，科室利益第一、個人利益至上的現(xiàn)象。突出解決工作合力不強，政令不暢問題，教育干部職工把加快農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展作為最核心的工作大局，根據(jù)崗位節(jié)點職能，積極主動盡責(zé)履職。
二、目標(biāo)要求
本次思想作風(fēng)教育整頓活動，以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以縣委、縣政府決策部署為指導(dǎo)，以上級主管部門安排要求為主線，以“整頓作風(fēng)、解決問題、提升形象、服務(wù)發(fā)展”為主題，著力解決責(zé)任意識不強、創(chuàng)新意識不足、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、工作紀(jì)律不嚴(yán)等突出問題，緊緊抓住大家人心思上、思穩(wěn)、思變的難得機遇，教育引導(dǎo)干部職工顧全大局、心系群眾、真抓實干、廉潔從政，努力實現(xiàn)認(rèn)識明顯提高、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律明顯增強的目標(biāo)要求。
三、方法步驟
（一）動員部署（4月8日-4月12日）。為期一周。重點是召開動員大會，營造濃厚氛圍，搞好宣傳發(fā)動，為活動開展起好步，開好頭，使干部職工明確活動的意義、方式、方法和步驟，從而積極參加，正確對待，良性互動。
（二）學(xué)習(xí)教育（4月15日-5月10日）。為期四周。主要是學(xué)習(xí)黨和國家一系列重大方針政策，邀請組織、政法、紀(jì)檢、監(jiān)察部門及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、專家授課輔導(dǎo)，參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)典型，到包村聯(lián)戶點走訪調(diào)研，看望慰問貧困戶、老黨員、老干部，以此提高大家政策、法律水平和為民服務(wù)意識，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，接受警示教育、黨性教育、廉政教育，樹立優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)工作上檔升級。
（三）查擺問題（5月13日-5月17日）。為期一周。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，分析對照檢查。一是采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點的形式，有針對性地查擺梳理自身問題，切實找出自身存在的問題和差距，深刻剖析產(chǎn)生的原因，寫出自查報告，明確努力目標(biāo)。二是召開專題座談會，由領(lǐng)導(dǎo)班子與干部本人進(jìn)行面對面談心，反饋交流信息，互相啟發(fā)，互相幫助，互相提醒，確保問題擺查準(zhǔn)確到位。
（四）整改落實（5月20日-5月31日）。為期兩周。針對擺查出的問題，把整改行動和履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，認(rèn)真制定措施，明晰改進(jìn)措施，本著“什么問題突出就先解決什么問題，有什么問題就解決什么問題”的原則，逐條逐項整改，直至整改到位，以優(yōu)異實績，接受大家的民主評議。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立由局黨委書記、局長同志任組長，黨委副書記、副局長同志任副組長，各科室、站校負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定工作方案，搞好檢查調(diào)度，保證步驟環(huán)扣，及時對外銜接，確保整頓活動有序有效開展。
（一）強化責(zé)任落實，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。要充分運用責(zé)任的手段，調(diào)動各方力量和資源共同加強安全生產(chǎn)，明確和落實各級責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅決防止安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰退現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，使所有部門、單位和從業(yè)人員在履職崗位職責(zé)的同時，承擔(dān)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一要突出企業(yè)主體責(zé)任。落實企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加大安全投入，加強職工培訓(xùn)，切實做到不安全不生產(chǎn)。二要突出政府監(jiān)管責(zé)任。堅持“守土有責(zé)”的屬地管理責(zé)任和“管生產(chǎn)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任，加強綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)，防止失控漏管。要進(jìn)一步理順部門協(xié)調(diào)機制，形成責(zé)任嚴(yán)密、齊抓共管的工作格局。三要突出職工行為主體責(zé)任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進(jìn)工作方法，督促職工自覺接受安全生產(chǎn)教育，遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應(yīng)急自救本領(lǐng)。
（二）強化“三項舉措”，進(jìn)一步提升企業(yè)主體意識。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，既是相關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求，更是遏制重特大事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的有效途徑。要及早出臺落實企業(yè)主體責(zé)任評估細(xì)則，采取強力舉措，落實企業(yè)主體責(zé)任。一要全面推行責(zé)任告知。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和監(jiān)管部門要準(zhǔn)確掌握所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，逐企告知安全生產(chǎn)責(zé)任，送達(dá)安全生產(chǎn)告知書，督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)等措施和投入落實到位。二要推行責(zé)任承諾。年初，各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要就落實企業(yè)主體責(zé)任、做好安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容，向各鎮(zhèn)街、園區(qū)或監(jiān)管部門作出承諾，向社會和廣大群眾作出承諾。要加強對履職情況的督查，對履職不力的要督辦落實到位，并按照有關(guān)法律法規(guī)實施處罰。三要推行責(zé)任報告。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期報告安全生產(chǎn)情況。年底，重點生產(chǎn)經(jīng)營單位要報告履職情況。對踐諾不力的單位，監(jiān)管部門要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話；對發(fā)生責(zé)任事故的單位，一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)專家評估合格后方可復(fù)產(chǎn)；對情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的事故要上升追究等級。
（三）強化隱患整改，進(jìn)一步健全風(fēng)險預(yù)防機制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，著力構(gòu)建隱患排查治理長效機制。在高危重點行業(yè)組織開展打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員）活動；以安全環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn)，開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，推動化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高安全和環(huán)保水平。結(jié)合貫徹《校車管理條例》，建立校車安全管理體系，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，切實做好學(xué)校校車安全工作。加強施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，提高施工人員安全防范意識，嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包過程中的違法行為。要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?；要認(rèn)真開展事故分析，落實整改措施，用事故教訓(xùn)推動工作。
（四）強化依法治安，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)規(guī)范化水平。依法治安，就是要用制度保障安全生產(chǎn)，制度不僅要建立到位，更要執(zhí)行到位、落實到位。今年重點要抓好三個方面：一是要制定貫徹國發(fā)文件的意見。國務(wù)院文件提出了高危行業(yè)建設(shè)項目安全許可前置審批、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)失信懲戒等新制度。區(qū)安委辦要結(jié)合我區(qū)實際，抓緊研究提出貫徹意見報區(qū)政府審定下發(fā)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門也要根據(jù)自身實際，制定相應(yīng)的實施辦法并抓好落實。二是繼續(xù)深入開展“打非”專項行動。加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法的結(jié)合，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個一律”措施，切實維護(hù)政府的公信力和法律的嚴(yán)肅性。三是積極貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》。要按照法律規(guī)定，加快理順職業(yè)病防治職責(zé)，形成責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。同時，要統(tǒng)籌抓好企業(yè)職業(yè)危害申報、職業(yè)危害檢測、職業(yè)病患者治療等各項工作，爭取我區(qū)職業(yè)病防治工作走在全市前列。認(rèn)真做好綜治平安和法制創(chuàng)建工作。目前創(chuàng)建工作正牌重視階段，安全生產(chǎn)工作也納入平安創(chuàng)建工作的范圍，各科室要把創(chuàng)建工作與平時的安全檢查結(jié)合起來，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作特別是辦公室，要負(fù)責(zé)起局綜治平安和法制創(chuàng)建工作的組織實施，按要求進(jìn)行宣傳發(fā)動，落實責(zé)任，牽頭負(fù)責(zé)，需要各個科室協(xié)助，各科室要積極配合，確保我局有關(guān)創(chuàng)建工作順利、正常開展，取得實效。
一、指導(dǎo)思想
以十七大文化工作方針為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，按照全市宣傳思想文化工作會議上提出的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的工作要求，做到“加強學(xué)習(xí)，集中整頓，帶好隊伍，務(wù)求實效”。重點突出作風(fēng)建設(shè)這個主題，抓住提高能力這個要點，促使全系統(tǒng)干部思想、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)有明顯的改觀，推動文化事業(yè)全面發(fā)展、開創(chuàng)文化工作嶄新局面，為我市“積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供強勁的文化動力和智力支持。
二、總體目標(biāo)
通過干部作風(fēng)的集中整頓，使全系統(tǒng)干部人人爭做勤奮好學(xué)的先行者，干事創(chuàng)業(yè)的開拓者，文化工作的創(chuàng)新者，全系統(tǒng)上下形成你趕我超，爭先創(chuàng)優(yōu)的嶄新局面；促進(jìn)干部隊伍工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，綜合素質(zhì)明顯提高，工作能力不斷增強，整體形象全面提升，推動文化工作在保障群眾文化權(quán)益、引領(lǐng)和帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展及深化文化體制改革方面取得重大進(jìn)展和明顯成效。
三、方法步驟
（一）活動內(nèi)容
開展此次干部作風(fēng)集中整頓活動，要著力在以下五個環(huán)節(jié)上狠下功夫，配套進(jìn)行。一是學(xué)。深入學(xué)習(xí)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要講話，把政治理論與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與考試結(jié)合起來，在學(xué)以致用上下功夫，真正做到學(xué)出精神、學(xué)出新意、學(xué)出氛圍、學(xué)出成效。二是擺。采取各種形式進(jìn)行深入查擺，做到查擺問題要具體、分析問題要透徹、思想認(rèn)識要深刻、制定措施要得力、整改問題要扎實，確保干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭?。三是建。在學(xué)習(xí)和查擺問題的基礎(chǔ)上建章立制，在加強作風(fēng)建設(shè)方面作出明確規(guī)定、提出明確要求，以制度建設(shè)推動作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，形成長效機制。四是查。嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題，認(rèn)真開展警示教育。五是樹。樹形象，樹新風(fēng)，樹正氣、樹榜樣，使人人爭當(dāng)先進(jìn)，爭崗敬業(yè)的模范。
（二）階段安排
干部作風(fēng)集中整頓活動為期三個月，6月6日—9月6日，分為三個階段：
1、自我查擺階段（6月6日—7月5日）
全系統(tǒng)干部職工要切實貫徹落實好廖蘭芳部長在我局干部作風(fēng)集中整頓工作會議上的指示精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，按照廖部長提出的努力完成三大文化工作任務(wù)的目標(biāo)要求，查擺問題，改進(jìn)作風(fēng)，推動工作。局直各單位要及時召開干部職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)6月6日全系統(tǒng)干部作風(fēng)集中整頓會議精神，根據(jù)各自的工作實際，制定本單位干部作風(fēng)集中整頓活動實施方案和具體活動計劃，組織中層以上干部進(jìn)行深入的自我查擺，機關(guān)各科室自行組織自查，查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的突出問題；查擺中務(wù)必做到人人過關(guān)，一個不漏，并形成書面自查報告。實施方案6月11日下午5：00前上交局辦公室,自查報告6月30日上交局辦公室（各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在6月中旬的大會上要作表態(tài)性發(fā)言）。
2、對照檢查階段（7月6日—8月5日）
本階段，全系統(tǒng)干部要以近期“館接待事件”為警戒，反躬自省，舉一反三，對照工作中存在的問題進(jìn)行深刻檢查，深挖思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，理清整改思路，推動工作開展。
3、集中整改階段（8月6日—9月6日）
全系統(tǒng)干部針對查擺出的問題，制定有效整改措施，扎實開展整改。各單位各科室要結(jié)合各自的工作實際，認(rèn)真總結(jié)，將整改落實的成效及整個活動的開展情況，形成書面材料，于8月底報局辦公室。
四、工作要求
（一）求真務(wù)實。把本次干部作風(fēng)集中整頓活動與解決干部在工作中存在的突出問題結(jié)合起來，與推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的各項實際工作結(jié)合起來，堅決反對搞形式主義和做表面文章，切實解決影響文化機關(guān)整體形象的突出問題，務(wù)求實效。
（二）自查自糾。以近期“館接待事件”為警示，采取多種形式，積極開展批評與自我批評，主動查找自身在工作中存在的突出問題，深挖思想根源，深刻剖析自我。
（三）切實整改。針對深入剖析問題后找出的癥結(jié)根源，結(jié)合各自工作實際，堅持標(biāo)本兼治、注重實效、著眼長效的原則，各單位、各科室制定整改方案，提出整改措施，落實整改責(zé)任，以務(wù)實的作風(fēng)積極推進(jìn)整改，切實做到存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，務(wù)求整改措施落到實處。
（四）化害為利。通過對這起影響文化系統(tǒng)整體形象，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的“館接待事件”的責(zé)任人的嚴(yán)肅處理，全面加強對全系統(tǒng)干部職工的思想教育和作風(fēng)建設(shè)，教育廣大干部職工吸取教訓(xùn)，吃塹長智，堅決杜絕類似事件的發(fā)生，真正從思想上繃緊責(zé)任這根弦，增強政治敏銳性和洞察力，增強工作積極性和主動性，增強事業(yè)責(zé)任感和危機感，增強履職處事的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，認(rèn)真做好本職工作。
（五）搞好結(jié)合。堅持把作風(fēng)整頓活動與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動緊密結(jié)合起來，與當(dāng)前工作實際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真抓好落實。通過整頓活動，既要把整頓的成效落實在促進(jìn)各項工作的不斷改進(jìn)和發(fā)展上；又要以作風(fēng)方面存在問題的有效解決以及各項工作的改進(jìn)和發(fā)展，來檢驗和鞏固整頓活動的成效，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
具體要通過干部作風(fēng)集中整頓活動，貫徹落實好廖部長的重要指示，在保障群眾文化權(quán)益、引領(lǐng)和帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和深化文化體制改革方面做好以下文化工作：
1、積極推進(jìn)“農(nóng)家書屋”建設(shè)，做好“掃黃打非”工作，力爭二項工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列；
2、做好文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村工作；做好群眾免費參觀的接待工作；推進(jìn)圖書免費借閱工作；全力抓好文藝生產(chǎn)創(chuàng)作，快出作品，多出精品，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)；
3、加緊對會議紀(jì)念館的維修改造，高質(zhì)量舉辦好“會議80周年紀(jì)念活動”；
4、盡快選拔出綜合素質(zhì)較高的人員重點培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批能勝任接待參觀工作的優(yōu)秀講解員；
一、積極應(yīng)對改革，全力保持隊伍穩(wěn)定
2015年工商部門面臨的改革，包括體制的改革，也有工作機制的改革。體制的改革就是工商部門由省以下垂管改為由縣政府主管，工作機制的改革是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的移交，企業(yè)設(shè)立登記制度的改革。改革期間，我們不消極、不抵觸，積極應(yīng)對，帶好帶穩(wěn)隊伍，在依法履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，保證不出現(xiàn)任何問題。
二、推行服務(wù)至上，創(chuàng)建更加優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境
一是加大政策扶持。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府和省、市工商局關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境的相關(guān)政策，重點抓好政策宣傳和政策落實，使零成本注冊、零首付出資、低門檻準(zhǔn)入等優(yōu)惠政策惠及到更多企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)市場主體增量。力爭到2015年底，全縣企業(yè)達(dá)到1500戶、個體工商戶達(dá)到10000戶，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到350戶。同時，從2015年國家工商總局取消了企業(yè)年檢、個體工商戶驗照，改為報告制，具體如何執(zhí)行，總局正在制定相關(guān)辦法。待辦法出臺后，我們將結(jié)合我縣實際，積極研究探索加強監(jiān)管的新思路、新方法。
二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。進(jìn)一步簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在全面實行“一審一核”基礎(chǔ)上，在一些審批辦理事項中推行“審核合一”，把預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、全程服務(wù)、登記免填單等服務(wù)舉措延伸到更高層面。
三是全力支持重大項目建設(shè)。堅持提前介入、全程幫辦、專人包辦、跟蹤服務(wù)，積極支持全縣重點項目、招商引資項目在我縣落地生根。繼續(xù)推行“不說不能辦，只想怎么辦”工作理念，堅決不出現(xiàn)因工商登記原因致使項目不能在我縣落地問題。
四是繼續(xù)推進(jìn)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。廣泛開展商標(biāo)注冊、使用、保護(hù)等方面知識的宣傳，加大商標(biāo)行政指導(dǎo)力度，制定實施“一企一策”商標(biāo)服務(wù)規(guī)劃，進(jìn)一步推動商標(biāo)總量穩(wěn)定增長，年內(nèi)新發(fā)展商標(biāo)5件以上。積極協(xié)助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)，圍繞支柱行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)加強工作，力爭成功爭創(chuàng)省著名商標(biāo)2件以上。
三、加強市場監(jiān)管，全力維護(hù)公平有序的市場競爭秩序
一是切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念。堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，推行“監(jiān)管最高境界就是服務(wù)”理念，將履行監(jiān)管職責(zé)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序作為對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更高層次的服務(wù)，作為改善發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。
二是強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。抓好日常監(jiān)管和流通許可兩條主線，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，組織開展食品安全隱患排查治理，提升發(fā)現(xiàn)問題能力和應(yīng)急處置能力，有效防范流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管風(fēng)險。進(jìn)一步健全和完善食品市場主體準(zhǔn)入和監(jiān)管執(zhí)法機制，查處取締無照經(jīng)營，確保食品經(jīng)營者主體合法。加大經(jīng)費保障，做好抽檢和快檢工作，提高食品檢測的覆蓋面，有效提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。繼續(xù)推進(jìn)長效機制建設(shè)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，提高經(jīng)營者自律水平。在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)未移交之前，堅決站好最后一班崗，筑牢食品安全防線。
三是抓好其他市場監(jiān)管。繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、治理商業(yè)賄賂、查處公用企業(yè)不正當(dāng)競爭、打擊合同欺詐和“傍名牌”等工作。完善廣告監(jiān)測體系，促進(jìn)媒體加強自律，實現(xiàn)廣告業(yè)健康發(fā)展。不斷提升綜合治理工作水平，深入開展查處取締無照經(jīng)營執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊傳銷，規(guī)范直銷企業(yè)。繼續(xù)拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓一些大案要案的查處和典型案件的曝光，全力維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。
四、突出關(guān)注民生，切實提升消費維權(quán)工作水平
一是切實加強12315系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個平臺建設(shè)”，進(jìn)一步完善工作機制，針對消費者訴求熱點，深入開展維權(quán)執(zhí)法行動。繼續(xù)擴大12315“七進(jìn)”社會覆蓋面，努力把消費糾紛和解在企業(yè)，化解在基層。
五監(jiān)區(qū)在監(jiān)獄黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“四個一流”的監(jiān)獄工作目標(biāo)和監(jiān)獄黨委提出的創(chuàng)建示范監(jiān)獄的要求，狠抓監(jiān)獄工作標(biāo)準(zhǔn)化，精心部署，認(rèn)真組織，合理安排，狠抓落實。民警隊伍素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升，監(jiān)區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)。下面就監(jiān)區(qū)近一年來來的工作開展情況總結(jié)如下：
（一）隊伍建設(shè)方面
一是堅持每周支部班子碰頭會議制度，研究分析民警思想情況、工作情況，兩名民警通過競爭走上副科崗位。
二是堅持黨建帶隊建，全面落實黨建學(xué)習(xí)日工作要求，堅持全面從嚴(yán)治黨管警。
三是深入推進(jìn)民警分類管理，推動監(jiān)管改造工作標(biāo)準(zhǔn)化，精細(xì)化。
在民警考核管理上，實現(xiàn)人人身上有責(zé)任，嚴(yán)格落實《湖北省監(jiān)獄人民警察績效考核管理辦法》；進(jìn)一步強化民警思想認(rèn)識，切實落實民警的直接管理，結(jié)合襄南監(jiān)獄發(fā)生的罪犯自殺案件和宜昌監(jiān)獄發(fā)生的罪犯自殺案件，利用黨建學(xué)習(xí)日，向民警通報案情，反復(fù)引導(dǎo)教育民警要堅決落實直接管理制度，要求民警認(rèn)清形勢，逐步形成嚴(yán)格管理的習(xí)慣氛圍和工作標(biāo)準(zhǔn)；不斷提高民警規(guī)范化執(zhí)法工作水平。
（二）監(jiān)管改造方面。
1、全面落實省局核心制度進(jìn)一步夯實獄政工作基礎(chǔ)，確保監(jiān)管制度落實到位。
監(jiān)區(qū)始終將安全工作作為重中之重，以規(guī)范管理為抓手，努力提升安全工作質(zhì)量。一是深入開展罪犯行為規(guī)范整頓、掃黑除惡專項斗爭等活動凈化改造環(huán)境。增強罪犯規(guī)范意識，加強對罪犯的行為養(yǎng)成教育，努力推進(jìn)罪犯管理常態(tài)化，認(rèn)真踐行“五大改造”，爭創(chuàng)示范監(jiān)區(qū)，嚴(yán)格落實監(jiān)獄黨委對新時期監(jiān)區(qū)工作要求，以罪犯出收工隊列為抓手，推進(jìn)罪犯三大現(xiàn)場常態(tài)化管理，互監(jiān)組板塊移動，鞏固管理成效。二是加強罪犯三大現(xiàn)場的規(guī)范管理。嚴(yán)格落實勞動現(xiàn)場現(xiàn)場半小時清人、整點點名制度，加強重點時段和夜間的巡查。三是努力推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。隨著監(jiān)區(qū)規(guī)范管理工作的深入推進(jìn)，監(jiān)區(qū)監(jiān)管工作實現(xiàn)了持續(xù)的安全穩(wěn)定，罪犯改造風(fēng)氣良好，獄情穩(wěn)定，監(jiān)管秩序穩(wěn)定。
全面貫徹落實“三聯(lián)四知五包”、“五級排查”等核心制度。深入排查和研判犯情、獄情，做好重點罪犯的包夾控制和重點部位、重點物品、重點時段的檢查和管理，建立完善以動態(tài)排查、動態(tài)分析、動態(tài)報告處置、動態(tài)預(yù)警為主要內(nèi)容的動態(tài)管控機制。
（三）勞動改造和安全生產(chǎn)方面
1、明確責(zé)任制管理。嚴(yán)格班子及民警責(zé)任分工，嚴(yán)格民警分片責(zé)任管理，落實履職考核，做到權(quán)責(zé)分明，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)都在分管生產(chǎn)勞動、加強了工具的管理。
2、開展勞動技能競賽，極大地提高了罪犯的勞動技能和勞動積極性。
3、加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，落實監(jiān)區(qū)和合作方聯(lián)席會議制度，每天召開生產(chǎn)碰頭會，對當(dāng)天存在的質(zhì)量問題及時整改、處置，同時，成立民警及服刑人員QC質(zhì)量管理小組，集體攻關(guān)解決質(zhì)量方面的短板，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
不足之處
一、整治內(nèi)容和重點
全區(qū)所有在建開發(fā)和拆遷項目于2013年11月7日起立即停止施工作業(yè)，用一周的時間進(jìn)行安全隱患排查整改。排點是：預(yù)防高空墜落等防護(hù)措施，建筑特種設(shè)備安全隱患排查及治理，臨邊洞口防護(hù)，現(xiàn)場用電安全管理，特種作業(yè)人員管理，“三寶四口”等部位的安全管理等。建筑公司負(fù)責(zé)所屬項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度管理和日常安全檢查，監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理項目現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)理人員安全制度管理。
本次安全生產(chǎn)大檢查、大整治專項工作，區(qū)住建局負(fù)責(zé)園區(qū)和鎮(zhèn)街（景區(qū)）規(guī)劃區(qū)的建筑安全管理工作，各鎮(zhèn)、街道（景區(qū)）、園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)房修建的安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)在建施工項目安全屬地監(jiān)管。對建筑管理相對薄弱的鎮(zhèn)，區(qū)住建局在技術(shù)上提供支持，積極配合各鎮(zhèn)、街道（景區(qū)）做好危房檢查和排除安全隱患工作。
房屋拆除施工項目在發(fā)放《房屋拆遷許可證》前，嚴(yán)格審核拆遷人是否選擇了有資質(zhì)的建筑施工隊伍進(jìn)行房屋拆除，業(yè)主或拆遷人是否到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理了房屋拆除施工備案手續(xù)等。房屋拆除工程施工現(xiàn)場，必須設(shè)置標(biāo)志及專職監(jiān)護(hù)人，并在周圍設(shè)置圍攔，夜間設(shè)置紅燈警示等。
燃?xì)馄髽I(yè)通過開展燃?xì)獍踩a(chǎn)大整治行動，要徹底排查燃?xì)獍踩[患，規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)的管理，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全燃?xì)夤芾眢w系、燃?xì)鈩討B(tài)監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系，及時排查和整改事故隱患，全面提升燃?xì)庥脩舭踩庾R和防范事故能力，確保安全平穩(wěn)供用氣。
二、整治方式和時間
從2013年11月7日起至2013年11月14日為建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查時間。由區(qū)住建局牽頭組織檢查組，各鎮(zhèn)、街道（景區(qū)）、園區(qū)配合，開發(fā)公司、建筑公司、監(jiān)理公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)共同參加，對轄區(qū)內(nèi)所有在建項目和燃?xì)夤ぷ鬟M(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查；從2013年11月15日至2013年12月31日止為建筑安全生產(chǎn)整治安全隱患期，集中解決全區(qū)排查出的建筑安全生產(chǎn)隱患問題。
檢查方法是檢查人員和幾方責(zé)任主體一起，對現(xiàn)場安全管理情況、資料等進(jìn)行對照檢查。檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，涉及工程相關(guān)人員的資質(zhì)和上崗履職情況，特別是監(jiān)理對安全的檢查情況記錄等，工程施工組織設(shè)計落實情況，專項安全施工方案，三級教育文字資料，“三寶四口”等防范措施落實情況，建筑機械使用管理，現(xiàn)場用電管理，文明施工管理等進(jìn)行全面檢查。
三、落實安全措施，形成長效機制
在整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)現(xiàn)場要求立即整改，檢查組進(jìn)行事后督查。一般性的問題做到當(dāng)場解決，對內(nèi)容多、難度大，暫時不能解決的安全隱患，要求立即停工整頓，落實責(zé)任人限期進(jìn)行整改。凡停工整治的項目，安全生產(chǎn)隱患消除后，需書面報告區(qū)住建局，待重新復(fù)查合格，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后后方可繼續(xù)施工。
安全生產(chǎn)隱患排查結(jié)束后，由各建筑公司、施工在建項目對平時的安全生產(chǎn)工作以及單項工程檢查出的問題，于2013年11月14日前將整改措施和情況作書面報告，經(jīng)監(jiān)理人員簽字蓋章后報送區(qū)住建局208室建安股。通過此次檢查，各部門對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，舉一反三，找出問題存在原因及解決問題的方法，建立安全生產(chǎn)建設(shè)的長效機制。
四、明確安全責(zé)任，嚴(yán)肅追究責(zé)任
在整治過程中查出的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，除及時整改外，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。加大對生產(chǎn)安全責(zé)任隱患瞞報行為的追查，對出現(xiàn)違法違規(guī)行為的個人和企業(yè)，要根據(jù)嚴(yán)重程度實行警告、罰款、通報、不良行為記錄、建議建設(shè)行政主管部門注銷企業(yè)和個人資質(zhì)證書等處罰。
我區(qū)將以這次檢查為契機，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對檢查不合格的工程項目管理人員、現(xiàn)場施工人員、監(jiān)理工程師、專職安全員將給予全區(qū)通報和記入不良記錄。對檢查后仍然出現(xiàn)安全隱患的企業(yè)，將按照“安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法”進(jìn)行扣分，取消在轄區(qū)內(nèi)投標(biāo)和辦理各類許可證書的資格。
主要任務(wù)和目標(biāo)：“三加強，三提升”，即：全面加強食品安全誠信體系建設(shè)，大力提升食品經(jīng)營自律水平；全面加強食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)，大力提升食品安全監(jiān)管效能；全面加強食品監(jiān)管團(tuán)隊建設(shè)，大力提升工商隊伍食品安全監(jiān)管能力。
一、全面加強食品安全誠信體系建設(shè)，大力提升食品經(jīng)營自律水平
（一）全面開展宣傳教育，提高食品經(jīng)營者“食品安全第一責(zé)任人”意識。堅持“先培訓(xùn)后上崗”原則，嚴(yán)格督促食品經(jīng)營者全面落實國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）〉的通知》（以下簡稱《綱要》）提出的“各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人每人每年接受不少于40小時的食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)；主要從業(yè)人員每人每年接受不少于40小時的食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)”的培訓(xùn)教育要求。通過培訓(xùn)教育，使食品經(jīng)營者具備較強的法制觀念和誠信意識，自覺實行較好的自我約束管理和質(zhì)量安全管理。
食品經(jīng)營從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)，通過省局建立的網(wǎng)上考核管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上報名、考核預(yù)約，隨機機考?？荚嚭细竦?，領(lǐng)取《食品經(jīng)營者培訓(xùn)合格證書》；考試不合格的，可以進(jìn)行補考；補考仍不合格的，視為培訓(xùn)不合格，考試不合格者不得從事食品安全相應(yīng)工作崗位。食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員（食品安全管理員）的培訓(xùn)考核記錄將通過省局二版軟件予以記載，并在2012年度企業(yè)和個體工商戶年檢工作中是否通過年檢進(jìn)行制約和限制。
（二）推動行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提高行業(yè)自律程度。充分發(fā)揮縣食品行業(yè)協(xié)會的作用，將協(xié)會發(fā)展成為聯(lián)系政府或職能部門與食品經(jīng)營單位的橋梁和紐帶；成為實現(xiàn)食品流通行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的行業(yè)利益代言人；成為維護(hù)食品流通行業(yè)公序良俗的自律性行業(yè)組織；成為為食品經(jīng)營單位進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)教育培訓(xùn)和指導(dǎo)的服務(wù)提供者。
（三）緊抓食品經(jīng)營源頭，逐步實現(xiàn)“兩項制度”信息化。穩(wěn)步推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，將乳制品經(jīng)營單位作為工作推進(jìn)突破口，抓住食品批發(fā)、總經(jīng)銷（總）、大型商場、超市等食品經(jīng)營源頭，通過宣傳、引導(dǎo)、激勵等手段，注重堵疏結(jié)合，教育整頓并舉，逐步擴大“兩項制度”信息化的覆蓋率。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<食品安全監(jiān)管“兩項制度”信息化系統(tǒng)工作實施方案>的通知》的部署，2012年將是該信息化系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)至關(guān)重要的一年，各分局的工作目標(biāo)是：全面完成食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)（含從事批發(fā)業(yè)務(wù)的個體工商戶）和乳制品經(jīng)營戶的信息化系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，2012年底前全縣“系統(tǒng)”用戶發(fā)展不少于700戶。
（四）充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量，營造食品安全綜合治理的良好氛圍。在縣委、縣政府和食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，結(jié)合監(jiān)管實際，充分調(diào)動新聞媒體、社會團(tuán)體、群眾自治性組織、消費者等社會監(jiān)督力量，通過“食品安全宣傳周”主題宣傳，“食品安全進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)”、“食品安全進(jìn)社區(qū)”、“食品安全進(jìn)農(nóng)村”、“食品安全進(jìn)校園”等宣教活動，有力營造政府嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、公眾科學(xué)認(rèn)知的全社會人人關(guān)注、支持、維護(hù)食品安全的良好氛圍。
二、全面加強食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)，大力提升食品安全管理效能
（一）加強基層工商分局監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省局即將出臺的《基層工商所（分局）流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作規(guī)程》，圍繞將工商分局建成食品安全監(jiān)管堅強堡壘的工作要求，對基層監(jiān)管人員和管區(qū)進(jìn)行合理配置，解決“誰來管”的問題；全面細(xì)致梳理食品安全監(jiān)管各項法定要求，解決“管什么”的問題；嚴(yán)格實施分級、分類監(jiān)管，用科學(xué)監(jiān)管思路解決“怎么管”的問題；嚴(yán)格踐行具體細(xì)化的履職標(biāo)準(zhǔn)，解決“管到哪一步”的問題。
（二）嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量管控措施。指導(dǎo)督促基層工商分局充分利用已配置的快速檢測儀、快速檢測箱，及時更新配置有效的檢測試劑，合理使用食品安全專項經(jīng)費，安排專人做好食品安全快速檢測工作。每個分局每年完成不少于120個批次的快速檢測任務(wù)，檢測食品的重點以預(yù)包裝食品和散裝食品、工商部門監(jiān)管的小作坊和攤販制售的食品為主。
（三）完善食品安全應(yīng)急處置體系。繼續(xù)嚴(yán)格按照《省工商行政管理局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合本地實際，以規(guī)范、及時、高效為目標(biāo)制定切實可行的具體操作和保障措施。在食品安全應(yīng)急處置實施中要堅持做到事前報告到位、部署落實到位、清查處理到位、移送移交到位、總結(jié)報告到位；要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強流通環(huán)節(jié)食品安全信息管理的意見》的要求，做好食品安全信息采集、分類、及信息管理等各項工作，妥善做好食品安全輿情監(jiān)測、輿論應(yīng)對和應(yīng)急處置措施落實。
（四）“重點治亂”，加大食品違法案件的查處打擊力度?？h局將為基層食品安全監(jiān)管機構(gòu)查辦《食品安全法》及其實施條例和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》所列各類食品安全違法案件提供“范本”。通過案件查處，有力震懾食品經(jīng)營者，逐步規(guī)范食品經(jīng)營行為，鞏固食品安全專項整治成果，樹立工商部門食品執(zhí)法權(quán)威。
（五）按照縣委、縣政府和市局的安排，做好食品安全各類專項整治。各分局要充分認(rèn)識流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性，在鞏固以往整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，加大日常監(jiān)管力度，強化集中治理和專項執(zhí)法檢查，突出工作重點，全面完成2012年流通環(huán)節(jié)食品安全各類專項整治任務(wù)。鼓勵各分局根據(jù)本地特色，組織部署季節(jié)性食品、農(nóng)村食品、散裝食品、校園食品等特色專項整治行動。
三、全面加強食品監(jiān)管團(tuán)隊建設(shè)，大力提升工商隊伍食品安全監(jiān)管能力。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》
1.大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》。以煤礦礦長為主要對象，開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫，充分認(rèn)識做好煤礦安全工作的極端重要性，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，始終堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則，牢固樹立“沒有安全，一切等于零”的理念，在礦長中開展安全生產(chǎn)承諾活動。
2.嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》。深刻理解各條款的內(nèi)涵，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步提升依法治安的工作水平。
3.嚴(yán)格落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，推動企業(yè)做到“五落實、五到位”?！拔迓鋵崱奔矗浩髽I(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)；企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告，向社會公示；企業(yè)內(nèi)部必須配齊配強專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和專業(yè)人員?！拔宓轿弧奔矗喊踩?zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
二、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入
4.嚴(yán)格煤礦準(zhǔn)入條件。煤礦必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》、《XX省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2014〕7號）精神和相關(guān)規(guī)定，加大安全隱患整改力度，達(dá)到頒證的安全條件后，再申請煤礦安全生產(chǎn)許可證延期。
5.嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)。對于以下情況，第三輪安全生產(chǎn)許可證延期一律不予受理：超層越界、非正規(guī)開采、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、工作面使用木支護(hù)、未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)、未按規(guī)定配齊相關(guān)專業(yè)礦長和技術(shù)人員、礦井沒有按規(guī)定實現(xiàn)雙回路電源、提升系統(tǒng)檢測不合格、煤礦發(fā)生較大及以上責(zé)任事故等。
6.嚴(yán)格持證條件。煤礦企業(yè)必須持續(xù)保持持證條件，對于不符合安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，規(guī)定期限進(jìn)行整改，未按期整改或逾期仍不符合安全生產(chǎn)條件的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。
7.嚴(yán)格中介監(jiān)管。落實《安全評價與檢測檢驗機構(gòu)規(guī)范從業(yè)五條規(guī)定》要求，安全評價、檢測檢驗機構(gòu)要切實履職，嚴(yán)格按煤礦安全許可證頒證條件對煤礦進(jìn)行評價和檢測，不得出具與實際不符的報告，并對出具的報告承擔(dān)法律責(zé)任。
三、嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法
8.大力遏制瓦斯這個“第一殺手”。瓦斯超限必須停止生產(chǎn)，分析原因，對于超限后繼續(xù)作業(yè)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的，實施停產(chǎn)整頓。
9.強化防治水工作。推動煤礦企業(yè)按規(guī)定開展煤礦地質(zhì)類型劃分和水文地質(zhì)類型劃分，查清礦井及周邊水文地質(zhì)條件，嚴(yán)格按照“三專”（專業(yè)人員、專職隊伍、專用設(shè)備）的要求，開展探放水工作，嚴(yán)厲打擊探放水工作造假行為。
10.抓好頂板事故防范。強化煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理，不得空頂作業(yè)，堅決取消木支護(hù)，采煤工作面仍采用木支護(hù)的煤礦必須責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改，整改不到位的依法予以關(guān)閉。
11.加強對提升設(shè)備的檢測檢驗，不符合要求的一律停止使用。
四、嚴(yán)格事故查處和警示教育
12.嚴(yán)格事故調(diào)查處理。按新《安全生產(chǎn)法》的要求，加大事故調(diào)查工作力度，嚴(yán)格事故責(zé)任人的處理，對于事故遲報、謊報、瞞報等行為依法從嚴(yán)處理，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)，事故調(diào)查報告及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。
13.嚴(yán)格落實事故礦井停產(chǎn)整頓措施。對于發(fā)生一般事故的，責(zé)令煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓。實施了停產(chǎn)整頓的礦井或采區(qū)，必須嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定驗收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
14.持續(xù)開展事故警示教育。選擇全國典型案例和建國以來XX省煤礦事故案例，在煤礦企業(yè)開展警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
五、實施重點攻堅
15.參照《XX省煤礦安全重點縣（市）遏制較大事故攻堅戰(zhàn)工作方案》的要求，結(jié)合工作實際，采取部門聯(lián)合執(zhí)法、與礦長開展談心對話、強化安全培訓(xùn)等方式，推動各項工作措施的落實。
六、深化隱患排查治理
16.按照“無盲區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則，落實“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求，堅持查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，把隱患當(dāng)成事故對待，開展好隱患排查治理行動。
17.建立完善重大隱患治理督辦制度，強化對隱患排查治理工作的督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促煤礦企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，形成長效機制。
18.對重大隱患落實掛牌督辦并加大處罰力度，對存在隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓，務(wù)求隱患排查治理取得實效。
19.繼續(xù)深化“七打七治”活動，重點打擊煤礦企業(yè)超層越界開采行為、整治假圖紙和圖實不符等問題，采用“四不兩直”方式開展執(zhí)法，嚴(yán)禁煤礦超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)，保持打非治違高壓態(tài)勢，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)法治秩序。
七、積極推進(jìn)科技興安
20.積極配合國家局開展好“煤礦安全科技進(jìn)XX”活動，將全國先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備應(yīng)用到煤礦中，促進(jìn)煤礦安全科技進(jìn)步，為煤礦安全提供技術(shù)支撐。
八、強化煤礦應(yīng)急管理工作
