緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

論文摘要:在國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，我國(guó)商業(yè)銀行的崗位管理面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文以信息時(shí)代商業(yè)銀行崗位工作變化的實(shí)質(zhì)分析入手，提出了在信息環(huán)境下，通過(guò)“崗位與素質(zhì)相匹配、崗位與報(bào)酬相匹配、崗位與職稱相匹配、崗位與績(jī)效相匹配，崗位與管理相匹配”的基本思路構(gòu)建中國(guó)商業(yè)銀行改革與發(fā)展的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。

隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深入，商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了多種變化，在長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐中，主要形成了兩種組織管理模式，即以“總行一分行一支行”為代表的直線職能制(國(guó)有商業(yè)銀行)，扁平式的管理模式(新興商業(yè)銀行)，理論界一般認(rèn)為 ：直線職能制屬于授權(quán)管理 (Empower Management)，超越授權(quán)范圍，下屬則不能，這種模式有利于權(quán)利的集中和控制。扁平式的管理模式屬于賦權(quán)管理(Endow with power Management)下屬有較大的決策空問(wèn)，這種模式有利于創(chuàng)新業(yè) 務(wù)的開(kāi)展 。兩種組織結(jié)構(gòu)誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣，至今理論界尚無(wú)定論。當(dāng)然在具體 的實(shí)踐 中，四大 國(guó)有商業(yè)銀行 逐步推 開(kāi)了組織機(jī)構(gòu)扁平式化管 理的改革試 點(diǎn)工作(如：工商銀行山西省分行、廈門市分行等)。筆者認(rèn)為，選擇何種組織模式，要根據(jù)各家商業(yè)銀行的具體行情來(lái)定，問(wèn)題的關(guān)鍵在于順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，解決經(jīng)營(yíng)管理中的崗位匹配問(wèn)題，本文擬就信息時(shí)代，商業(yè)銀行崗位的優(yōu)化匹配問(wèn)題作些分析和探討。

1 信息時(shí)代：現(xiàn)代商業(yè)銀行崗位配置的客觀要求

商業(yè)銀行發(fā)展為知識(shí)密集型企業(yè)組織是 21世紀(jì)國(guó)際金融業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì) 。它反映了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景下商業(yè)銀行的從業(yè)人員應(yīng)該成為知識(shí)型中、高級(jí)人才，這種要求的挑戰(zhàn)性在于要求商業(yè)銀行要富有生氣、充滿創(chuàng)造性 ，突破原有的組織管理模式 ，商業(yè)銀行的從業(yè)人員工作實(shí)質(zhì)發(fā)生了改變，他們是信息時(shí)代 的知識(shí)型工作者，當(dāng)前的工作與信息時(shí)代前 的傳統(tǒng)工作相 比較發(fā)生 了以下質(zhì)的變化，見(jiàn)圖 1：

工作實(shí)質(zhì)的變化，要求商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng) 的改變 ，除了傳統(tǒng)的存 、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)，有很多新的業(yè)務(wù)在衍生 ，如 ：網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)、手機(jī)銀行、信息咨詢 、理財(cái)服務(wù) 、金融衍生工具創(chuàng)新等。所有這些變化，要求 商業(yè)銀行 的崗位設(shè) 置作相應(yīng) 調(diào)整 。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行普遍實(shí)行了聘任制，目的在于打破舊的人事管理格局 ，合理配置商業(yè)銀行的人力資源 ，以達(dá)到商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)的合理化，工作效能最大化 。筆 者認(rèn) 為，在信息時(shí)代 ，無(wú)論是“因崗設(shè)人”還是“因人設(shè) 崗”都是不科學(xué)的?？茖W(xué)合理的方案是崗位匹配，崗位匹配是一個(gè)系統(tǒng)，“員工素質(zhì)與崗位、崗位與管理、崗位與政策、崗位與技能”匹配是雙向的、相互作用 的崗位匹配管理 系統(tǒng)。見(jiàn)圖 2：

2 信息時(shí)代：現(xiàn)代商 業(yè)銀行崗位匹配的基本內(nèi)容

信息時(shí)代下的崗位匹配為商業(yè)銀行的人事管理注入了新的內(nèi)容，首先是按照勞動(dòng)分配 崗位(按照崗位分配勞動(dòng))，使崗位與員工的素質(zhì)、專業(yè)技能相匹配；其次是崗位與報(bào)酬相 匹配 ，使員工的才能與報(bào)酬 、員工的勞動(dòng)與報(bào)酬相匹配 ；第三是崗位與管理政策相匹配 ，為員工創(chuàng)造一個(gè)施展才華的基本平臺(tái)；第四是商業(yè)銀行管理者的管理活動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、決策能力等與領(lǐng)導(dǎo)崗位相匹配。

2．1 崗位與素質(zhì)相匹配 ：商業(yè)銀 行的崗位不同，對(duì)員工的智力、經(jīng)驗(yàn)、技能、身體條件等要求不同；不同的工種復(fù)雜程度不一、 精度要求不同，對(duì)員工的素質(zhì)要求不同。譬如：關(guān)鍵崗位與普通崗位有 明顯的差異；領(lǐng)導(dǎo)崗位與一般 崗位有不同的素質(zhì)要求，因此不同崗位需要相應(yīng)的員工素質(zhì)與之對(duì)應(yīng)、匹配。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)分工越來(lái)越精細(xì)，“萬(wàn)能員工”已不復(fù)存在，信息化加快加快了個(gè)要素的動(dòng)態(tài)化。所以商業(yè)銀行的崗位設(shè)置是動(dòng)態(tài)的，崗位對(duì)員工的素質(zhì)要求也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，員工只要高中畢業(yè)、甚至是高小畢業(yè)外加短期 的業(yè)務(wù)培訓(xùn)就足以應(yīng)付工作崗位的素質(zhì)要求。而在信息瞬息萬(wàn)變的今天，多數(shù)崗位對(duì)員工的要求大大提高，必須是大專、本科學(xué)歷，特殊技術(shù)崗位甚至要求必須是碩士、博士才能勝任。崗位與崗位的技術(shù)要求是配套的，確定崗位時(shí)必須明確崗位的技術(shù)要求，崗位既要與專業(yè)技術(shù)相匹配，又要與員工的素質(zhì)相匹配。見(jiàn)圖 3：

2．2 崗位與報(bào)酬相匹配 ：長(zhǎng)期 以來(lái) ，商業(yè)銀行 的報(bào)酬大部分延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的等級(jí)工資制度，其中，工齡長(zhǎng)短往往在很大程度上決定著報(bào)酬的高低 ，里面有排資論輩的很大成分 ，在薪金構(gòu)成中，往往素質(zhì)、能力所 占的權(quán)重較小 ，這也是多年來(lái) 國(guó)有商業(yè)銀行效率不高、人浮于事、歷史包袱沉重的主要原因。在信息時(shí)代，崗位與報(bào)酬的匹配有新的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)，從崗位本身來(lái)看，崗位差別決定報(bào)酬的差別；從員工的角度看 ，員工的素質(zhì) 、才能高低決定報(bào)酬 的差別 。崗位與報(bào)酬相匹配實(shí)際上是指按照勞動(dòng)和崗位的不同分配報(bào)酬 。但是我們必須消除一個(gè)誤區(qū)，就是簡(jiǎn)單地把報(bào)酬等同于金錢，按勞付酬不等于按勞付錢。

從理論意義上說(shuō)，報(bào)酬是單位給員工 的回報(bào) ，即員工為單位在某一崗位上付出勞動(dòng)之后，從單位獲得 自己所需要的東西。報(bào)酬可根據(jù)不同的內(nèi)涵要求進(jìn)行劃分 ，按照它與 崗位本身的關(guān)系，分為內(nèi)在報(bào)酬 (Inherent Reward)和外在報(bào)酬 (External Reward)(見(jiàn)圖4)。按照它是否與貨幣相聯(lián)系，分為精神報(bào)酬(Spirit Reward)和物質(zhì)報(bào)酬(Wealth Reward)(見(jiàn)圖 5)。

從以上圖形分析，內(nèi)在報(bào)酬和精神報(bào)酬具有一致性，同屬于無(wú)形報(bào)酬 (Invisible Reward)，是員工對(duì) 崗位 的勝任感 、成就感、榮譽(yù)感和認(rèn)同感 。在具體 的實(shí)踐操作 中，往往無(wú)形報(bào)酬是難以計(jì)算的，同時(shí)其作用也是難 以估量 ，往往能釋放 出巨大的能量。譬如 ：一些崗位雖然有形 報(bào)酬不高 ，但 是對(duì)其 感興趣 的員工較多，這就是無(wú)形報(bào)酬 的巨大吸引力 (Hugely Attraction)。外在報(bào)酬與物質(zhì)報(bào)酬 同屬于有形報(bào)酬(Visible Reward)，但是它們的范疇不同。物質(zhì)報(bào)酬指貨幣化 的工 資、補(bǔ)貼 、獎(jiǎng)金 、福利 等。而外在報(bào)酬還包括地位、榮譽(yù) 、晉升、培訓(xùn) 、學(xué)習(xí)、深造等內(nèi)容。

在崗位與報(bào)酬的匹配中還隱含著一個(gè)結(jié)構(gòu)層次上的匹配問(wèn)題 ，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論 ，我們將需求層次粗分為三個(gè)層次 。初級(jí)匹配是員工考慮到崗位的勞動(dòng)條件、工作 負(fù)荷 、艱苦程度等因素所進(jìn)行的選擇；中級(jí) 匹配是員工對(duì) 崗位的待遇與發(fā)展前景的判斷；高級(jí) 匹配是員工對(duì) 崗位的社會(huì)地位、行業(yè) 的聲威等社會(huì)評(píng)價(jià)性的報(bào)酬追求。利普西和蘭卡斯特 的次優(yōu)定 理指出：“如果帕累托最優(yōu)的某一條件不能滿足時(shí) ，只能在背離帕累托最優(yōu)其他條件的情況下尋求 較佳的狀態(tài)，這種狀態(tài)可被叫做‘次優(yōu)’(Lipsey and Lancaster)”。因此，當(dāng)員工 面臨魚(yú)和熊掌不可兼得時(shí)，往往會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行與之匹配報(bào)酬的次優(yōu)選擇(Lipsey and Lancaster Selection)。

2．3 崗位與職稱相匹配：從知識(shí)經(jīng) 濟(jì)角度分析，現(xiàn)代商業(yè)銀行是知識(shí)密集型的企業(yè)組織，突 出表現(xiàn)是從業(yè)人員多為適應(yīng)時(shí)代要求的知識(shí)分子，因此規(guī)范嚴(yán)格的職稱 系列應(yīng)比較準(zhǔn)確的反映了員工的職業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)水平。但遺憾 的是多年來(lái)，在金融體制改革進(jìn)程中，金融領(lǐng)域的職稱評(píng)定缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各自為政，評(píng)審程序不規(guī)范，有的甚至與職位頭銜掛鉤，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不會(huì)寫行業(yè)預(yù)測(cè)分析報(bào)告、高級(jí)會(huì)計(jì)師看不懂資產(chǎn)負(fù)債表、會(huì)計(jì)師不會(huì)編制財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)師不能做經(jīng)濟(jì)信息咨詢的大有人在。特別是在劇烈的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中，產(chǎn)生了一種誤區(qū)，即“能做好具體業(yè)務(wù)就是好手，能拉進(jìn)存款就是好漢”，職稱概念逐步在人事分配制度改革中淡出，似乎僅僅是一種榮譽(yù)，對(duì)各類職稱人員并未賦 于相應(yīng) 的職責(zé)和任務(wù)，與個(gè)人新酬關(guān)系不大。另一方面各家銀行為了應(yīng)對(duì)新時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng) ，推進(jìn)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，又不得不花費(fèi)高額成本購(gòu)買信息、軟件、向外聘請(qǐng)專家 、教授進(jìn)行職工培訓(xùn)，實(shí)際是把相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該承擔(dān) 的份 內(nèi)工作向外轉(zhuǎn)包，人為加大了支出成本。從下表的有關(guān)數(shù)據(jù)，我們可以看出，各商業(yè)銀行中職 以上人員占職工的比例在 30％左右，就是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行也接近2O，說(shuō)明這些人員并沒(méi)有完全承擔(dān)新業(yè)務(wù)和知識(shí)技能開(kāi)發(fā)的培訓(xùn)任務(wù)。筆者認(rèn) 為，商業(yè)銀行 崗位 與職稱相匹配、職稱與報(bào)酬相匹配是現(xiàn)代信息社會(huì)不容忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2．4 崗位與績(jī)效相匹配：在這個(gè)匹配的子系統(tǒng)中崗位是指崗位的難度及明確性。崗位難度強(qiáng)調(diào) 崗位是否具有挑戰(zhàn)性，崗位是否需要員工的努力才能勝任，崗位是否需要員工不 斷學(xué)習(xí)才能更好地發(fā)揮潛能。崗位不是員工唾手可得的“桃子”，而是需要跳起來(lái)才能摘到的“蘋果”，也就是說(shuō)崗位是否具有挑戰(zhàn)性。

如果員工不學(xué)習(xí)、不努力就可以勝任的工作，說(shuō)明崗位設(shè)置不具有挑戰(zhàn)性；相反，如果員工通過(guò)發(fā)奮努力，仍不能完成工作目標(biāo)，說(shuō)明崗位設(shè)置不具有科學(xué)性。崗位設(shè)置難度在于激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和刨造性，使 崗位與 內(nèi)在報(bào)酬相匹配，實(shí)現(xiàn)員工 的自我成就感、滿足感和職業(yè)責(zé)任感 。在信息化時(shí)代的今天，商業(yè)銀行能夠設(shè)計(jì)出大量的有挑戰(zhàn)性的崗位，如 ：金融風(fēng)險(xiǎn)的安全 防范技術(shù) 、金融衍生 業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì) 與開(kāi)發(fā)、銀行網(wǎng)絡(luò)資源的系統(tǒng) 維護(hù)、網(wǎng)上交易防騙、防假技術(shù)等等 ，以上種種都是對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銀行崗位設(shè)置提出的新課題。

崗位的明確性突出表現(xiàn)為崗位具體、明確的職責(zé)范 圍，崗位不僅要有質(zhì)的規(guī)定，還要有量的要求。每個(gè)崗位的工作量要有明確的規(guī)定，譬如：工作負(fù)荷、工作數(shù)量、完成時(shí)限等，同時(shí)每個(gè)崗位的工作要有質(zhì)的要求，譬如：工作質(zhì)量、崗位職責(zé)要求、履行職責(zé)的范圍等。

2．5 崗位與管理相匹配：商業(yè)銀行 的人事管理不僅涉及人力資源本身，而且涉及崗位，是崗位與管理模式、崗位與管理政策的有機(jī)結(jié)合體。崗位與管理模式相匹配是指商業(yè)銀行設(shè)置崗位時(shí)必須 考慮到崗位的管理模式，行領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理部門、中層管理者不僅要負(fù)責(zé)設(shè)置崗位，分派任務(wù)，而且要對(duì)下屬崗位進(jìn)行指導(dǎo)，傳授技能，使員工熟悉崗位、適應(yīng)崗位、勝任崗位。商業(yè)銀行雖然是一個(gè)經(jīng) 營(yíng)整體，但是不同的業(yè)務(wù) 流程和多元化的服務(wù)體系，各部門有不同的工作模式，所以在相對(duì)統(tǒng)一的管理模式下，對(duì)不同部門、不同的崗位應(yīng)該實(shí)行模塊化管理。崗位與管理政策相匹配是指崗位與人力資源開(kāi)發(fā)和管理的政策相匹配 ，如果沒(méi)有合理 的管理 匹配政策，其崗位將失色(Lose Colour)。

所以，商業(yè)銀行的分配政策、保障政策、繼續(xù)教育政策、福利政策等直接影響員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，而員工對(duì)商業(yè)銀行 的“歸屬感”和“忠誠(chéng)度”，直接涉及商業(yè)銀行能否留住人才、吸引人才的根本性問(wèn)題。筆者認(rèn)為，完善崗位匹配的管理制度與管理政策是商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要?jiǎng)?wù)之一。見(jiàn)圖 6：

綜上所述，筆者認(rèn)為在信息時(shí)代，人們獲取資金和接受金融服務(wù)方式和渠道是多元的，隨著我國(guó)金融開(kāi)放進(jìn)程的全面加快提供相關(guān)金融服務(wù) 、理財(cái)服務(wù)的機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，我國(guó)商業(yè)銀行面臨著多方面的壓力和挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)信息時(shí)代的新要求，進(jìn)行有效的崗位管理，是商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)管理層和廣大員工必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而組織結(jié)構(gòu)變革和人力資源開(kāi)發(fā)無(wú)疑是一個(gè)組織適應(yīng)新形勢(shì)的好辦法，商業(yè)銀行優(yōu)化配置崗位匹配問(wèn)題是一個(gè)值得認(rèn)真研究和思考的重要課題。

篇2

論文摘要：廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系開(kāi)辦農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的兩年來(lái)，不斷探索人才培養(yǎng)模式，取得了初步的教學(xué)成果。文中介紹的做法有利于推動(dòng)高校新專業(yè)的建設(shè)，提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)是廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2009年開(kāi)始招生的新專業(yè)，是廣西首次開(kāi)辦的本科專業(yè)，對(duì)于這個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)我們是從零開(kāi)始，是在借鑒兄弟院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)大膽的教學(xué)實(shí)踐，不斷完善，逐步形成了專業(yè)特色。我們相信，這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生在不遠(yuǎn)的將來(lái)，會(huì)深受廣西各方面用人單位的歡迎。

一、狠抓專業(yè)思想教育

眾所周知，由于歷史和傳統(tǒng)思想的影響，人們對(duì)“農(nóng)”字專業(yè)或多或少都存在著忌諱的心理，具體表現(xiàn)就是家長(zhǎng)不讓孩子報(bào)考帶“農(nóng)”字的專業(yè)，考生也不愿意去讀“農(nóng)”科專業(yè)，來(lái)自城市的學(xué)生談到學(xué)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)就害怕，農(nóng)村的學(xué)生更不樂(lè)意大學(xué)畢業(yè)后又回到農(nóng)村去。種種思想顧慮我們認(rèn)為都是很客觀的，也是很實(shí)際的。針對(duì)這種狀況，經(jīng)濟(jì)系采取了有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)了對(duì)新生的專業(yè)思想教育工作。

1.從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)上加強(qiáng)學(xué)生的思想教育。用大量的事實(shí)向新生說(shuō)明，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)是培養(yǎng)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展管理工作的人才，突出在“管理”兩字上。因此要求學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間要具有“謀發(fā)展、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)財(cái)會(huì)、精管理”的能力。通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)教育，使學(xué)生增強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的認(rèn)識(shí)。

2.從政策導(dǎo)向上加強(qiáng)對(duì)學(xué)生將來(lái)的理想教育。從國(guó)家層面來(lái)講，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了可喜的成就，中央政府對(duì)“三農(nóng)”的投入越來(lái)越大，2010年達(dá)到了8183.4億元，是2006年的2.4倍。在農(nóng)村不但免征了農(nóng)業(yè)稅，而且有些地方60歲以上的農(nóng)民每個(gè)月還能領(lǐng)到養(yǎng)老金。從大學(xué)生就業(yè)政策導(dǎo)向來(lái)看，近幾年國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村和基層單位進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，2008年廣西考村官的競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)是10%（招聘459人，參考4714人），而2009年上升到了12%（招聘476人，參考5665人），說(shuō)明一個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)生想到農(nóng)村當(dāng)干部不是一件容易的事。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由傳統(tǒng)的單純種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的范圍已經(jīng)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)拉長(zhǎng)，城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”差別在逐步縮小。通過(guò)理想教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的自信心。

3.通過(guò)組織參觀加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。新生入學(xué)后，每年都組織學(xué)生到附近的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行參觀，如組織到皇氏乳業(yè)、百洋集團(tuán)有限公司等企業(yè)進(jìn)行參觀，通過(guò)參觀使學(xué)生初步了解到企業(yè)都與農(nóng)村區(qū)域發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系，從而擴(kuò)大了學(xué)生了解專業(yè)發(fā)展的視野。

二、完善專業(yè)人才培養(yǎng)模式

根據(jù)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的特點(diǎn)，人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)貼近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。為此，我們結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)要求，構(gòu)建起了“雙體系、三平臺(tái)、多模塊”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式，也就是構(gòu)建理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)教學(xué)體系，建立起公共基礎(chǔ)課、經(jīng)濟(jì)管理核心課、專業(yè)主干課三個(gè)教學(xué)平臺(tái)，設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)、東盟農(nóng)經(jīng)等多種教學(xué)模塊供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)。特別是我們根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本要求，強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中，初步形成了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的“四年不斷線”的教學(xué)體系，即：第一學(xué)年開(kāi)展農(nóng)村體驗(yàn)實(shí)習(xí)，具體在第二學(xué)期末利用兩周時(shí)間安排學(xué)生進(jìn)村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查；第二學(xué)年進(jìn)行基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)，主要是在校內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)等基礎(chǔ)課程實(shí)驗(yàn)；第三學(xué)年開(kāi)展專業(yè)實(shí)驗(yàn)，主要開(kāi)展專業(yè)主干課的實(shí)驗(yàn)，包括綜合實(shí)驗(yàn)等；第四年安排頂崗實(shí)踐，學(xué)生帶課題或項(xiàng)目到政府涉農(nóng)部門、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)推廣單位等進(jìn)行頂崗實(shí)踐，對(duì)崗位技能進(jìn)行提前熱身，為畢業(yè)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這模式也可以稱為“兩頭實(shí)習(xí)中間實(shí)驗(yàn)”的實(shí)踐教學(xué)體系。目前我校2009級(jí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的學(xué)生已完成了第一年的農(nóng)村體驗(yàn)實(shí)習(xí)，安排在今年的暑假前進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，本學(xué)期開(kāi)學(xué)后每個(gè)學(xué)生都交了體驗(yàn)實(shí)習(xí)報(bào)告。從提交的體驗(yàn)報(bào)告中可以看出，不管是來(lái)自城市的學(xué)生，還是來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生，都能夠利用實(shí)習(xí)期間深入到農(nóng)村去，寫出了關(guān)于涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)民日常生活，庫(kù)區(qū)移民生活、糧食價(jià)格等方面的調(diào)查報(bào)告，從而增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步了解，為他們學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)打下了良好的基礎(chǔ)。從這個(gè)學(xué)期開(kāi)始2009級(jí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)生開(kāi)始進(jìn)入第二學(xué)年的專業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)，我們開(kāi)辟了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。目前正在著力開(kāi)發(fā)這個(gè)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)課程，包括農(nóng)業(yè)推廣管理實(shí)驗(yàn)教程、農(nóng)村區(qū)域分析實(shí)驗(yàn)教程、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教程等課程，這些實(shí)驗(yàn)課程項(xiàng)目的初稿已經(jīng)完成，待進(jìn)一步修改完善后，在明年下半年開(kāi)始試用。

三、利用社會(huì)資源聯(lián)合培養(yǎng)人才

在財(cái)經(jīng)類院校舉辦農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)，不像農(nóng)科院校條件那么有利，有農(nóng)業(yè)主管部門的直接支持。我們只能利用社會(huì)資源進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)人才。

1.利用客座教授開(kāi)辟學(xué)術(shù)講座課程。到目前為止，我們已聘請(qǐng)教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)羅必良教授作題為“農(nóng)村制度匹配問(wèn)題”的學(xué)術(shù)講座；聘請(qǐng)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳池波教授作題為“新農(nóng)村建設(shè)政策與制度解析”的學(xué)術(shù)講座；聘請(qǐng)廣西農(nóng)村能源辦公室主任肖超高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作題為“大力發(fā)展再生能源，促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的學(xué)術(shù)講座；聘請(qǐng)廣西壯族自治區(qū)黨委政策研究室農(nóng)村處處長(zhǎng)張光作題為“廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)”的學(xué)術(shù)講座。通過(guò)開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)講座，為學(xué)生提供了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息平臺(tái)，更新和豐富了學(xué)生的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。

2.利用基地開(kāi)辟學(xué)生實(shí)習(xí)場(chǎng)所。一是利用廣西新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)黨小組辦公室基地，從他們每個(gè)月發(fā)來(lái)的《廣西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》中了解廣西新農(nóng)村建設(shè)的新進(jìn)展、新情況、新問(wèn)題，為學(xué)生傳達(dá)新農(nóng)村建設(shè)的最新信息。二是利用廣西農(nóng)村能源辦公室基地，為老師和學(xué)生提供社會(huì)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，有些學(xué)生的調(diào)查報(bào)告就是在他們的指導(dǎo)和幫助下完成的，比如他們親自安排工作人員專程帶領(lǐng)老師和學(xué)生到“東園家灑”企業(yè)開(kāi)展再生能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研，增加了師生的感性認(rèn)識(shí)。三是利用企業(yè)基地，建立三個(gè)平臺(tái)——大學(xué)生實(shí)踐平臺(tái)、教師社會(huì)調(diào)研平臺(tái)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)平臺(tái)。前幾天與新勝利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司簽訂了互聯(lián)共建合作協(xié)議，并與公司黨委書(shū)記梁志業(yè)、公司董事長(zhǎng)梁承進(jìn)行了交流溝通，對(duì)利用這個(gè)公司建立“三個(gè)平臺(tái)”達(dá)成了共識(shí)，事后準(zhǔn)備進(jìn)行具體落實(shí)。近期學(xué)校還準(zhǔn)備與百洋集團(tuán)有限公司商談關(guān)于簽訂互聯(lián)共建合作協(xié)議的事宜。三是通過(guò)社團(tuán)組織探索產(chǎn)、學(xué)、研辦學(xué)模式，建立了“勝利之鷹社”，與新勝利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司聯(lián)合培養(yǎng)人才。

四、人才培養(yǎng)初見(jiàn)成效

通過(guò)采取多方位的人才培養(yǎng)方式，我們感覺(jué)效果是比較明顯的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.形成了良好的學(xué)風(fēng)和班風(fēng)。主要是通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)思想教育，使學(xué)生端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)動(dòng)了他們的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)了學(xué)生對(duì)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情。到目前為止，兩個(gè)年級(jí)的學(xué)生思想穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)上進(jìn)，班風(fēng)較好。雖然這個(gè)專業(yè)的學(xué)生在錄取時(shí)有相當(dāng)一部分學(xué)生是以復(fù)征或調(diào)劑志愿錄取進(jìn)來(lái)的，也盡管今年學(xué)校明確允許其他專業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)入國(guó)教中心會(huì)計(jì)專業(yè)，但農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的學(xué)生沒(méi)有一個(gè)提出轉(zhuǎn)專業(yè)和退學(xué)的。特別值得一提的是，今年農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)新生的報(bào)到率達(dá)到了96%的全校平均水平。

2.學(xué)生近年獲得了一些與“農(nóng)”相關(guān)的科技獎(jiǎng)項(xiàng)。如由學(xué)生組團(tuán)完成的題為《關(guān)于南寧市暫住群體生產(chǎn)生活的調(diào)查報(bào)告——以西鄉(xiāng)塘區(qū)為例》和題為《大力發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富訂單——以廣西平南縣為例》的兩篇作品，同時(shí)獲得了自治區(qū)團(tuán)委組織的第四屆“挑戰(zhàn)杯”廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽二等獎(jiǎng)，題為《關(guān)于桂西北少數(shù)民族村寨“四改”工程的調(diào)查報(bào)告——以三江縣獨(dú)峒鄉(xiāng)和八江鄉(xiāng)為例》的作品獲得了自治區(qū)團(tuán)委組織的第四屆“挑戰(zhàn)杯”廣西大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。由學(xué)生組團(tuán)制作的《廣西綠園沼氣服務(wù)有限公司》和《信諾德商務(wù)傳媒公司》兩項(xiàng)作品，同時(shí)獲得了自治區(qū)團(tuán)委組織的第四屆“挑戰(zhàn)杯”廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽銀獎(jiǎng)。

3.學(xué)生近年獲得了一批競(jìng)賽獎(jiǎng)。2009年學(xué)生獲得第二屆數(shù)學(xué)中國(guó)杯數(shù)學(xué)建模網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)賽第二階段比賽省部級(jí)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)；獲得2009年全國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)競(jìng)賽國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。對(duì)于獲得的其他獎(jiǎng)項(xiàng)在此就不一一列舉了。

篇3

（一）規(guī)范初任培訓(xùn)。協(xié)助市局做好2015年新招錄公務(wù)員初任培訓(xùn)工作，完成調(diào)學(xué)任務(wù)。并將培訓(xùn)情況列入試用期轉(zhuǎn)正必備條件。

（二）加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。按照《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》的要求，不同部門、單位的公務(wù)員都要接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。各部門要確定兩門專業(yè)課程（含相關(guān)法律、政策），安排不少于20個(gè)學(xué)時(shí)的時(shí)間，有計(jì)劃地進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。適時(shí)開(kāi)展保密知識(shí)培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化更新知識(shí)培訓(xùn)。大力開(kāi)展創(chuàng)新能力建設(shè)、依法行政、公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)，適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家舉辦講座，著力提升公務(wù)員在新形勢(shì)下做好社會(huì)工作的能力和水平。根據(jù)市干部在線教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展干部在線學(xué)習(xí)工作的通知》要求，積極組織公務(wù)員參加市干部在線學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)時(shí)和學(xué)習(xí)內(nèi)-indent:32pt;">（四）推動(dòng)學(xué)歷學(xué)位教育。繼續(xù)鼓勵(lì)公務(wù)員參加公共管理（MPA）、第二學(xué)歷等學(xué)歷學(xué)位教育，鼓勵(lì)公務(wù)員立足崗位、自學(xué)成才。各單位應(yīng)在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予積極支持。

（五）組織對(duì)外交流培訓(xùn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要以及公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，選派公務(wù)員到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)或到上級(jí)機(jī)關(guān)參加實(shí)踐鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升管理能力。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)管理制度?？h級(jí)組織、人社部門對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)行綜合管理，對(duì)各級(jí)各類培訓(xùn)建立年度備案制度，規(guī)范培訓(xùn)調(diào)學(xué)、考勤、教學(xué)、考試、考核等工作。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員培訓(xùn)登記、學(xué)分制考核制度。將公務(wù)員參訓(xùn)情況與定級(jí)、考核、晉升直接掛鉤，推動(dòng)培訓(xùn)工作健康有序開(kāi)展。

二、以繼續(xù)教育為抓手，整體推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員更新知識(shí)培訓(xùn)。

（一）研究制定全縣高級(jí)教師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師、主任醫(yī)師、副研究館員等高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，由各主管部門牽頭組織并付諸實(shí)施。

（二）堅(jiān)持辦好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目的培訓(xùn)。依據(jù)省、市人社部門的要求，啟動(dòng)新一輪專業(yè)技術(shù)人員公共知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，擬舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)1000人次。

（三）為提高自然科學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員研究水平，推動(dòng)科技創(chuàng)新，在衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建筑、環(huán)保等行業(yè)繼續(xù)開(kāi)展《科學(xué)素養(yǎng)與科研方法》培訓(xùn)活動(dòng)。

（四）協(xié)同縣科協(xié)舉辦優(yōu)秀科技論文評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)，立足崗位成才，不斷提升自身的專業(yè)水平。

（五）扎實(shí)開(kāi)展事業(yè)單位新進(jìn)工作人員崗前培訓(xùn)，建立新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)制度，培訓(xùn)結(jié)果記入繼續(xù)教育證書(shū)，作為崗位聘任、轉(zhuǎn)正定級(jí)、年度考核和專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要依據(jù)。

（六）督促各系列繼續(xù)教育基地開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文體、財(cái)經(jīng)、水利、檔案、農(nóng)林水產(chǎn)、建筑規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、社會(huì)科學(xué)等專業(yè)繼續(xù)教育工作，縣教育局開(kāi)展新一輪中小學(xué)班主任專題培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)200人；縣農(nóng)委組織開(kāi)展種植業(yè)實(shí)用技術(shù)、河蟹生態(tài)養(yǎng)殖、園林花木育苗、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)300人；縣衛(wèi)生局組織開(kāi)展老年高血壓的管理與治療、護(hù)理安全隱患及防范措施等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)600人；縣財(cái)政局組織開(kāi)展會(huì)計(jì)法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理等方面的培訓(xùn)；縣水利局組織開(kāi)展機(jī)電設(shè)備安裝與維修、泵站運(yùn)行與管理等培訓(xùn)；縣住建委組織開(kāi)展工程項(xiàng)目管理、高層施工技術(shù)等培訓(xùn)；縣文廣局組織開(kāi)展基層文物保護(hù)、公共文化服務(wù)等培訓(xùn)；縣民政局組織開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)務(wù)、新婚姻法解讀等培訓(xùn)；其他繼續(xù)教育主管部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行業(yè)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。各個(gè)系列專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不得少于48學(xué)時(shí)。

（七）以考促學(xué)，圍繞專業(yè)技術(shù)人員職稱考試，提高專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能，舉辦各種培訓(xùn)。一是為提高專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)考試合格率，舉辦職稱晉升日語(yǔ)培訓(xùn)班1期；二是為提高事業(yè)單位工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，擬舉辦計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班1期；三是配合相關(guān)企事業(yè)單位，舉辦工程、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等職（執(zhí)）業(yè)資格（水平）考試考前輔導(dǎo)班。

（八）為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展需要，進(jìn)一步拓展培訓(xùn)空間，著力尋找培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，為各類企業(yè)培養(yǎng)緊缺實(shí)用的管理人才。擬組織推薦各類企業(yè)管理人員參加“現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)范與崗位技能”（簡(jiǎn)稱MOT專家公開(kāi)課）培訓(xùn)班，組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加部省市組織的各種專題研修班。

（九）鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員有目的、有計(jì)劃開(kāi)展業(yè)余自學(xué)活動(dòng)，完善自學(xué)＋考試、自學(xué)＋研討＋考試的自學(xué)模式，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。各主管部門要有組織地安排專業(yè)技術(shù)人員參加業(yè)余學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

（十）加大和高校合作的力度，大力開(kāi)展企事業(yè)單位工作人員學(xué)歷教育。為提升縣內(nèi)建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供??好農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、國(guó)土資源專業(yè)本科班學(xué)歷教育工作；積極協(xié)助網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、合肥電大、工業(yè)大學(xué)在招生，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，整體提高我縣企事業(yè)單位工作人員的學(xué)歷層次。

（十一）加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記、審核、驗(yàn)證工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)教育管理規(guī)定，對(duì)不按規(guī)定參加繼續(xù)教育或未完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)的，不得申報(bào)或聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不得晉升內(nèi)部等級(jí)，年度考核一律不得定為優(yōu)秀等次。

三、以培訓(xùn)創(chuàng)新為突破口，全面促進(jìn)培訓(xùn)工作上臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，將部分公共知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)科目納入其中，建立融在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、學(xué)分管理“三位一體”的學(xué)管系統(tǒng)，創(chuàng)新繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方式和管理模式，方便學(xué)員學(xué)習(xí)，降低培訓(xùn)成本，提高管理效率。

（二）繼續(xù)推進(jìn)“名工程師工作室”、“名師工作室”、“名醫(yī)師工作室”等各類人才培育載體建設(shè)，運(yùn)用“老帶新、師帶徒”的方式，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)技術(shù)交流和業(yè)務(wù)傳承，不斷提升各類技術(shù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

（三）改變傳統(tǒng)的講授式授課方式，嘗試研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等新的教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）以編制繼續(xù)教育科目指南和項(xiàng)目計(jì)劃為依托，不斷豐富和改進(jìn)繼續(xù)教育內(nèi)容，大力開(kāi)展以新理論、新技術(shù)、新信息、新技能、新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育，保障繼續(xù)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求相適應(yīng)，與專業(yè)技術(shù)人員工作崗位和職業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)。

四、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn)，不斷提高科學(xué)化管理水平。

（一）加快師資隊(duì)伍建設(shè)，完善“縣干部培訓(xùn)師資庫(kù)”。按照專兼結(jié)合的原則，選派教師赴省、市參加各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織師資庫(kù)成員參加教學(xué)方法和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)培訓(xùn)，全面提高授課教師的專業(yè)水平和授課水平，積極推進(jìn)教師隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)。

篇4

王光遠(yuǎn)：學(xué)者型政協(xié)委員的認(rèn)真

全國(guó)政協(xié)委員、福建省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)王光遠(yuǎn)溫和、敦厚而真誠(chéng)，與他預(yù)約采訪的過(guò)程輕松而“艱難”。“兩會(huì)”結(jié)束后，返回工作單位的王光遠(yuǎn)，需要處理積壓數(shù)天的公務(wù)，還得參加幾輪重要會(huì)議。然而，當(dāng)本刊提出采訪約請(qǐng)時(shí)，忙碌中的他欣然應(yīng)允，為了不耽誤工作時(shí)間，采訪又不得不分為兩次完成。

王光遠(yuǎn)已連續(xù)三屆當(dāng)選為全國(guó)政協(xié)委員，十多年來(lái)這位“老委員”參加每年度全國(guó)最高規(guī)格的參政議政活動(dòng)時(shí)，精心準(zhǔn)備了一份份反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)與行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和需求的提案、建議：“改進(jìn)政府績(jī)效評(píng)價(jià)方法”、“建立審計(jì)委員會(huì)制度，遏制上市公司造假”、“出臺(tái)《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》”、“改善我國(guó)證券市場(chǎng)若干建議”……今年的“兩會(huì)”，他提交的“在全國(guó)推行‘中國(guó)流復(fù)式簿記”’的建議，引起了行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注和討論。

“政協(xié)委員的職責(zé)非常嚴(yán)肅而神圣，作為來(lái)自財(cái)會(huì)領(lǐng)域的委員，應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備．提交有價(jià)值、有幫助、有作用的提案，反映行業(yè)呼聲，為會(huì)汁、審計(jì)事業(yè)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，做些事情，貢獻(xiàn)自己的力量。”回顧十多年來(lái)政協(xié)委員的歷程，無(wú)論是每一次小組討論會(huì)還是全體大會(huì)，王光遠(yuǎn)認(rèn)真而專注，傾聽(tīng)、記錄、思索、發(fā)言，他認(rèn)為“政協(xié)委員”包含著行業(yè)內(nèi)外沉甸甸的責(zé)任和期待，不容懈怠。

他的認(rèn)真同樣貫穿于其他大事之中。王光遠(yuǎn)是我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界第一位博士后，這位身兼廈門大學(xué)會(huì)計(jì)系教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)多項(xiàng)職務(wù)的學(xué)者，重點(diǎn)關(guān)注受托責(zé)任理論、管理審計(jì)理論、公司治理中的審計(jì)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、公共治理中的政府會(huì)計(jì)與審計(jì)等領(lǐng)域。他對(duì)學(xué)問(wèn)始終保持著達(dá)到癡戀程度的認(rèn)真．即使在擔(dān)任福建省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)后，面臨繁重而龐雜的行政事務(wù)時(shí)，仍然不忘對(duì)所從事專業(yè)的研究。他先后在《會(huì)計(jì)研究》、《審計(jì)研究》、《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》、《管理科學(xué)學(xué)報(bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》等重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表了百余篇論文，獨(dú)著、合著、主編著作10余部，其代表作有《決策會(huì)計(jì)學(xué)》、《制度基礎(chǔ)審計(jì)學(xué)》、《管理審計(jì)理論》等。他先后編著了《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理研究》、《管理會(huì)計(jì)》(譯著)、《會(huì)計(jì)大典一審計(jì)卷》等著作，這些論著作具有前瞻性和創(chuàng)造性，真正地做到了“博覽群書(shū)而匠心獨(dú)運(yùn)，不斷攀登而獨(dú)樹(shù)一幟”。王光遠(yuǎn)還是中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主任委員，主持制定我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，直接推動(dòng)了我國(guó)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。他同時(shí)兼任國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則外部專家組成員、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則專家咨詢組成員、財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢專家、財(cái)政部企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員，積極參與我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并發(fā)揮學(xué)者從政理論與實(shí)踐并重的優(yōu)勢(shì)．在準(zhǔn)則的制定過(guò)程中起到了重要的作用。

他的認(rèn)真還貫穿于突如其來(lái)的“額外小事”中。電話采訪中，王光遠(yuǎn)的答復(fù)直奔重點(diǎn)，切中問(wèn)題要害；對(duì)待記者的文本采訪提綱，他利用周末時(shí)間作答，再趕在工作日上班時(shí)間之前回復(fù)至本刊。這份篇幅達(dá)數(shù)千文字的答復(fù)，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題的分析思路條理清晰，分門別類；語(yǔ)言務(wù)實(shí)而嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有空話套話，切合實(shí)際、緊貼現(xiàn)實(shí)情況，從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去。文尾處，他還特別注明“不當(dāng)之處，敬請(qǐng)指明”。

由于學(xué)術(shù)造詣和實(shí)務(wù)工作中的成就，王光遠(yuǎn)成為多家媒體追蹤采訪的熱點(diǎn)人物。盛譽(yù)之下，他顯得平靜而謙遜，“有賴于恩師們的言傳身教，為今天的研究和工作打下基礎(chǔ)”他在專著《制度基礎(chǔ)審計(jì)學(xué)》的后記中如是寫道。多年來(lái)，王光遠(yuǎn)始終未忘我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家、會(huì)計(jì)思想家、會(huì)計(jì)教育家、其博士導(dǎo)師楊時(shí)展的一段話“人生到底怎樣來(lái)度過(guò)才算有價(jià)值?會(huì)計(jì)上，資不抵債要破產(chǎn)，我想人的一生中，如果奉獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于享受，恐怕也只能算是破產(chǎn)的沒(méi)有價(jià)值的人，一個(gè)道德上有問(wèn)題的人，一個(gè)人格不高尚的人?！彼趯?shí)務(wù)工作中，在學(xué)術(shù)研究中，在每一份提案中，對(duì)待每一件重要的大事或“額外的小事”中，成為一個(gè)“奉獻(xiàn)大于享受”、“永不破產(chǎn)”的人。

許善達(dá)：知無(wú)不言言無(wú)不盡

多年來(lái)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師許善達(dá)身兼官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的雙重身份，以其獨(dú)特的思想與見(jiàn)解看待我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的諸多問(wèn)題。全球金融危機(jī)影響波及至實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)，他大聲疾呼“中國(guó)不能干等，要?jiǎng)?chuàng)造外需”。

媒體對(duì)許善達(dá)的評(píng)價(jià)是“對(duì)自己的觀點(diǎn)知無(wú)不言、言無(wú)不盡，思維縝密，談鋒甚健”。媒體記者進(jìn)行人物專訪時(shí)，會(huì)準(zhǔn)備十多個(gè)問(wèn)題，采訪過(guò)程大致按照這些問(wèn)題的序列展開(kāi)；少數(shù)情況下，序列被打亂，再根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)討論線索，這些問(wèn)題被重新排列組合。“兩會(huì)”期間，他接受的采訪為記者們制造了多次“意外中的意外”，他對(duì)事物和問(wèn)題的解答飽含能量，邏輯貫穿始終，極有說(shuō)服力和感染力，使得在場(chǎng)記者不得不拋棄了原先準(zhǔn)備的絕大多數(shù)問(wèn)題。 擔(dān)任國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)之時(shí)，熟悉許善達(dá)的人認(rèn)為他“一半是官員，一半是學(xué)者，將兩者之間的關(guān)系協(xié)調(diào)得很好。”許善達(dá)從國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上卸任后，將大部分精力投入到研究性的工作中。除擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)外，他還是中國(guó)工商銀行和中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司的獨(dú)立董事，為兩家巨型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，參加公司決策。

卸任后的許善達(dá)以經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，該論壇被認(rèn)為是對(duì)中國(guó)決策層影響力最大的論壇之一。據(jù)他介紹，這個(gè)論壇目前的成員中有許多著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還包括現(xiàn)任、離任財(cái)經(jīng)領(lǐng)域官員?！澳壳拔覀冋搲昴甓加谢顒?dòng)，年年都能出東西，這樣的論壇在國(guó)內(nèi)確實(shí)不多見(jiàn)”。

“近一年多來(lái)我在中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇上比過(guò)去多做了一些工作，從行政崗位退下來(lái)，時(shí)間上寬余了一些，論壇成員補(bǔ)選我們?yōu)閷W(xué)術(shù)委員會(huì)委員，就是讓我們多盡義務(wù)，多做工作?！痹S善達(dá)如是說(shuō)道。

和許善達(dá)相識(shí)越久，會(huì)為其長(zhǎng)期戰(zhàn)略視野所欽佩。中國(guó)改革開(kāi)放30年一直“摸著石頭過(guò)河”，許善達(dá)認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)不只是“過(guò)河”，而是“過(guò)海”，需要更長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的視野和高度，來(lái)尋找發(fā)展戰(zhàn)略燈塔。

“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”是許善達(dá)從戰(zhàn)略角度思考中國(guó)發(fā)展的一條對(duì)外層面的思路。他認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略思考應(yīng)內(nèi)外統(tǒng)籌考慮，在對(duì)內(nèi)層面上要將消費(fèi)問(wèn)題戰(zhàn)略性地放到更高位置，而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)，核心是提高居民收入在初次分配中的比重，縮小收入分配差距，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，中國(guó)推出很多支持?jǐn)U大消費(fèi)的舉措，包括消費(fèi)券、家電下鄉(xiāng)等。但在許善達(dá)看來(lái)，很多政策的出發(fā)點(diǎn)只是“應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊”，他在近兩年的“兩會(huì)”期間多次建言，“應(yīng)對(duì)”是短期思路，中國(guó)真正要做的是從長(zhǎng)期、戰(zhàn)略性角度來(lái)提高消費(fèi)。

許善達(dá)的建議顯得極為深刻：核心是將“保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定”方針，改變?yōu)椤氨３洲r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較長(zhǎng)期適度提高”，通過(guò)價(jià)格手段提高農(nóng)民收入。建立補(bǔ)貼低收人群體的財(cái)政政策，替代補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，要將應(yīng)對(duì)貧困、就業(yè)率、消費(fèi)率等指標(biāo)納入政府考核，或放到更重要的考核位置。

許善達(dá)對(duì)自己現(xiàn)在的定位感到滿足而快樂(lè)，他戲言：從行政崗位退下來(lái)后，我的煩惱減少了一半，終于在清晨有時(shí)間睡個(gè)懶覺(jué)了。“當(dāng)然，以前在國(guó)家稅務(wù)總局做行政工作的時(shí)候，許多工作內(nèi)容也具有學(xué)術(shù)性。要說(shuō)區(qū)別，可以這樣描述：行政工作有行政工作的煩惱，學(xué)術(shù)工作有學(xué)術(shù)工作的煩惱，現(xiàn)在從行政崗位上退下來(lái)了，至少一半煩惱沒(méi)有了，經(jīng)常還可以睡睡懶覺(jué)，這種享受過(guò)去很少。”許善達(dá)告訴記者，過(guò)去在國(guó)家稅務(wù)總局任職時(shí)，住處雖然距離單位還不遠(yuǎn)，每天6點(diǎn)多就要起床。下班時(shí)間之后，許多工作上的事情還未完成，往往帶回家成為“家庭作業(yè)”?！翱傊痪湓?，工作時(shí)間8小時(shí)肯定是不夠的?！彼⑿χf(shuō)。

許善達(dá)還有一重身份是北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等院校的兼職教授。他的課總是座無(wú)虛席，“講課要因地制宜，要看對(duì)象，采取不同的方式，用不同的術(shù)語(yǔ)，正像所說(shuō)，在哪座山上唱哪首山歌，因地制宜，實(shí)事求是?！痹S善達(dá)笑言。

伍中信：直面現(xiàn)實(shí)大膽直言

全國(guó)政協(xié)委員、湖南財(cái)經(jīng)高等?？茖W(xué)校校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)學(xué)教授伍中信連續(xù)兩年關(guān)注改善高校教育、科研環(huán)境。今年“兩會(huì)”他的提案為“高校教師應(yīng)引得進(jìn)留得住用得好”。

常年從事會(huì)計(jì)教育與高校行政管理的伍中信發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，尤其就讀于大城市高校的應(yīng)屆博士畢業(yè)生，往往將公務(wù)員和特大型央企作為自己求職的首選，而將高校作為“后備選擇”?！案咝Ｊ桥囵B(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)后備人才的搖籃，高校教師是實(shí)現(xiàn)這一歷史使命的關(guān)鍵，應(yīng)該做到‘引得進(jìn)，留得住，用得好’?！?009年下半年，他決定將這一問(wèn)題形成提案提交給第二年“兩會(huì)”。

他通過(guò)工作接觸，分析高端人才紛紛飛往大型央企、政府機(jī)關(guān)而將高校作為最后選擇的原因。經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)查，伍中信發(fā)現(xiàn)原因之一在于待遇過(guò)低，尤其是中西部地區(qū)。公務(wù)員和央企增加工資而高校教師工資待遇多保持原樣，公務(wù)員、央企良好的福利待遇和社會(huì)地位成為吸引博士畢業(yè)生的重要籌碼，高校收入較低則成為阻礙優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)高校的最大障礙。原因之二是職稱評(píng)定受限，自教育部推行職稱評(píng)定過(guò)程中“職數(shù)”限制政策以來(lái)，大量?jī)?yōu)秀的應(yīng)屆博士畢業(yè)生認(rèn)為留校任教高校門檻過(guò)高，即便達(dá)到了評(píng)選副教授或教授職稱的條件，也很可能因?yàn)闆](méi)有空余“位置”而擱淺，希望通過(guò)提高職稱改善原本較低待遇的路徑又化為泡影。

伍中信認(rèn)為，參與全國(guó)“兩會(huì)”這一國(guó)家最高規(guī)格的參政議政活動(dòng)，要提出真正有建設(shè)性的提案和建議，要善于通過(guò)日常工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不能回避、不能滿足于“大多數(shù)人現(xiàn)在都這樣”的現(xiàn)狀，大膽直言，反映真實(shí)情況，不能避重就輕。

篇5

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，以及職稱評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2021年職稱改革工作安排如下：

一、總體要求

（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作，對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

（四）突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同（建立勞動(dòng)關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件）。

（二）進(jìn)度安排。市直部門和單位（含自主評(píng)審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見(jiàn)附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作，自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評(píng)審。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

（一）為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書(shū)工作，所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)（nmgrck.cn）中注冊(cè)，下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。

（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。

（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過(guò)以下任一單位（部門）推薦報(bào)送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

（一）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開(kāi)展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書(shū)、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。

不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱；各系列中級(jí)及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開(kāi)展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號(hào)）執(zhí)行。

（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱，按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

（三）繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開(kāi)展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

（四）破格申報(bào)條件

1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱?？荚u(píng)結(jié)合系列，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審：

（1）全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才；

（2）享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；

（3）國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者；

（4）自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者；

（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；

（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；

（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審：

（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng)）兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員；

（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者；

（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；

（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。

5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘

1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書(shū)、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。

2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)聘。

（1）中小學(xué)教師職稱評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開(kāi)展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。

（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審，原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。

（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評(píng)審。

（4）為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。

（5）“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過(guò)程中，基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。

（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)?？飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱（考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。

2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審依據(jù)。

（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級(jí)職稱評(píng)審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。

（九）高技能人才職稱評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

（十一）轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)新系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

（十二）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱（國(guó)家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。

（十三）中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（二）主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

（三）由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（三）自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。

七、評(píng)審組織要求

（一）評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開(kāi)展職稱評(píng)審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書(shū)一律無(wú)效。

（二）完善專家評(píng)委庫(kù)

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫(kù)，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

（三）報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等）。在開(kāi)評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。

（四）評(píng)審工作要求

1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審?？刂圃u(píng)審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序。

3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書(shū)面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，不得干涉專家評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾；實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委；自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。

6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。

（五）職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后，制發(fā)職稱電子證書(shū)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢打印個(gè)人職稱電子證書(shū)。

3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書(shū)。

八、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書(shū)》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書(shū)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。

（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書(shū)。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。

此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評(píng)審條件）規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的，按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

附件1：職稱評(píng)審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls  

附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls

附件7：自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls

篇6

楊俊峰，男，江蘇海安人，1965年10月出生，1999年入黨，大學(xué)本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司董事、副總經(jīng)理兼財(cái)務(wù)總監(jiān)，江蘇省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)理事，海安縣工業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，海安縣內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)常務(wù)理事，美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員。

楊俊峰任職的鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司位于江蘇海安，集團(tuán)擁有中國(guó)絲綢行業(yè)最為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和最具特色的農(nóng)工科貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)模式，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量、科技創(chuàng)新能力和科研開(kāi)發(fā)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象均領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)同行業(yè)，是全國(guó)首批、也是國(guó)內(nèi)繭絲綢行業(yè)首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。集團(tuán)被江蘇省委省政府表彰為“江蘇省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”，“江蘇省企業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)單位”。

作為鑫緣集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，楊俊峰堅(jiān)守“為企業(yè)作貢獻(xiàn)，與企業(yè)共成長(zhǎng)”的信念，恪盡職守，勤奮敬業(yè)，一方面與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，一方面嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以較高的思想品德和道德修養(yǎng)，超人的吃苦精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，突出的專業(yè)學(xué)識(shí)和工作業(yè)績(jī)，得到了各方面的充分肯定與好評(píng)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，思路開(kāi)闊，理念先進(jìn)，為集團(tuán)發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的聰明才智。

楊俊峰認(rèn)真學(xué)習(xí)各種經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的理論和方法，學(xué)習(xí)中央的經(jīng)濟(jì)方針政策，學(xué)習(xí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。在自學(xué)的同時(shí)，還先后參加了上百次專業(yè)培訓(xùn)，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)稅金融、公司理財(cái)、資本運(yùn)作、投資決策、財(cái)務(wù)籌劃等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)了全面預(yù)算管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)和稅收管理等方面的先進(jìn)方法和技能。在工作中注重辯證法，強(qiáng)調(diào)全局意識(shí)和統(tǒng)籌規(guī)劃，習(xí)慣一分為二地看待問(wèn)題。能以辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)和立場(chǎng)，分析、判斷和處理問(wèn)題，較好地解決實(shí)際工作中的重大、關(guān)鍵問(wèn)題和疑難問(wèn)題。楊俊峰的一些管理理念在實(shí)際工作中得到了有效的運(yùn)用和體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.正確選擇集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)。海安是中國(guó)繭絲綢之鄉(xiāng)、繭絲綢產(chǎn)品生產(chǎn)基地，絲綢生產(chǎn)加工企業(yè)眾多，競(jìng)爭(zhēng)也較激烈。楊俊峰根據(jù)集團(tuán)的成長(zhǎng)階段，運(yùn)用S.W.O.T和波特五力理論進(jìn)行實(shí)際分析，提出采取差異化戰(zhàn)略。通過(guò)加大科技創(chuàng)新、設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌營(yíng)銷的力度，形成市場(chǎng)的高端優(yōu)勢(shì)，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，始終領(lǐng)先市場(chǎng)，處處贏得先機(jī)。依據(jù)差異化戰(zhàn)略，集團(tuán)不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，打造了一系列行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，取得了眾多科研成果并成功轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。集團(tuán)積極實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，“鑫緣”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，“鑫緣”牌真絲綢、蠶絲被、桑蠶絲均獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，鑫緣絲綢工業(yè)園被國(guó)家質(zhì)檢總局授予全國(guó)唯一的“繭絲綢服裝家紡知名品牌示范區(qū)”，集團(tuán)成為工信部確定的全國(guó)絲綢行業(yè)唯一的“全國(guó)工業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)建示范企業(yè)”，集團(tuán)的品牌影響力居行業(yè)之首，有力推動(dòng)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的拓展。目前集團(tuán)生產(chǎn)的蠶絲被的品質(zhì)和市場(chǎng)占有率均已領(lǐng)先國(guó)內(nèi)同行業(yè)，2011年中央代表團(tuán)向鑫緣采購(gòu)6.3萬(wàn)條蠶絲被作為和平解放六十周年的國(guó)禮。實(shí)踐證明，正確的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略發(fā)揮了有效的引導(dǎo)作用，差異化戰(zhàn)略有力地推動(dòng)了集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.創(chuàng)新合作模式，正確處理企業(yè)與客戶的利益關(guān)系。楊俊峰認(rèn)為，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得長(zhǎng)久優(yōu)勢(shì)，必須穩(wěn)定客戶資源，與客戶緊密合作共同成長(zhǎng)，而不是片面追求自身利益。讓利和扶持客戶，對(duì)鞏固和穩(wěn)定市場(chǎng)有著積極的意義。鑫緣集團(tuán)收購(gòu)的蠶繭除少部分用于集團(tuán)下屬企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)加工外，大部分供應(yīng)給與集團(tuán)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的繅絲企業(yè)。集團(tuán)與這些繅絲企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的買賣關(guān)系，楊俊峰提出不能把繅絲企業(yè)簡(jiǎn)單地看成自己的客戶，而是要把他們作為自己的戰(zhàn)略伙伴，走一條共同發(fā)展的道路。在楊俊峰的提議和倡導(dǎo)下，集團(tuán)通過(guò)多方面的積極努力，以多種形式的創(chuàng)新，支持繅絲企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)共贏。一度時(shí)期，國(guó)際繭絲綢行情劇變，繅絲企業(yè)面臨著很大的生存困難，產(chǎn)品嚴(yán)重積壓，資金無(wú)法回籠，生產(chǎn)難以為繼。為幫助繅絲企業(yè)組織生產(chǎn)，保障工人就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，楊俊峰在征得董事會(huì)同意后，想方設(shè)法籌資數(shù)千萬(wàn)元，通過(guò)廠絲質(zhì)押的方式為繅絲企業(yè)融通資金，繅絲企業(yè)將生產(chǎn)的廠絲質(zhì)押給集團(tuán)，集團(tuán)將相應(yīng)的資金拆借給繅絲企業(yè)，用于繅絲企業(yè)組織生產(chǎn)，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證開(kāi)工率，保障工人就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。集團(tuán)這一做法為行業(yè)“自救”、產(chǎn)業(yè)“自救”提供了有力支持和保障，受到地方政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

3.堅(jiān)持以人為本，正確處理減員增效和充分利用人力資源的關(guān)系。公司改制初期，有些人提出來(lái)要大力精簡(jiǎn)人員，以降低人力成本。尤其是對(duì)基層繭站工作季節(jié)性非常突出、工效較低的問(wèn)題，提出使用臨時(shí)人員替換常年用工，以減少用工成本。楊俊峰則提出了不同意見(jiàn)，認(rèn)為員工應(yīng)該是一種資源，一種財(cái)富，而不是負(fù)擔(dān)。關(guān)鍵是如何用好人力資源，提高勞動(dòng)效率。并指出了臨時(shí)用工替代常年正式工后，繭站固定職工偏少，在蠶繭收烘的內(nèi)部控制方面會(huì)存在許多弊端。楊俊峰提出，要引導(dǎo)基層繭站利用好現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施，多渠道開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，多方面增加收入。楊俊峰的意見(jiàn)得到了采納，并達(dá)到了較好的效果，員工隊(duì)伍基本穩(wěn)定，企業(yè)和員工的收入均不斷增長(zhǎng)。

4.堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，正確處理企業(yè)效益和社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。在集團(tuán)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有的股東提出要追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，并建議采取所謂“合理避稅”的變通方式，降低企業(yè)稅收成本。楊俊峰針對(duì)這一情況，積極宣傳稅收政策，舉辦多期稅收知識(shí)講座，并親自講課，提出依法誠(chéng)信納稅的重要意義和偷逃稅收的危害性，使集團(tuán)上下形成了認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任、依法誠(chéng)信納稅的共識(shí)。由于集團(tuán)較高的稅收遵從度和良好的納稅行為，集團(tuán)被南通市國(guó)稅局和地稅局評(píng)為A級(jí)納稅人。集團(tuán)公司也被海安縣委縣政府表彰為地方財(cái)力貢獻(xiàn)大戶和納稅大戶。與此同時(shí)，楊俊峰積極研究稅收政策法規(guī)，用足用好稅收優(yōu)惠政策。近年來(lái)，通過(guò)合理合法的方法，為集團(tuán)爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠和減免數(shù)千萬(wàn)元。

5.認(rèn)真研究外匯政策，采取有效措施，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)自營(yíng)出口每年在8000萬(wàn)美元以上，其中絲類產(chǎn)品的出口量領(lǐng)先國(guó)內(nèi)同行業(yè)。人民幣升值和外匯匯率波動(dòng)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)有著直接并且重大的影響。楊俊峰認(rèn)真研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家外匯政策，及時(shí)關(guān)注匯率變動(dòng)，并加強(qiáng)與金融部門的溝通與協(xié)作，通過(guò)多種渠道和方式，采取有效措施，降低了匯率風(fēng)險(xiǎn)和損失，取得了顯著成效和積極影響。楊俊峰根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得撰寫的文章《波動(dòng)匯率，組合避險(xiǎn)》發(fā)表在財(cái)政部主管的《新理財(cái)》雜志后，受到了國(guó)內(nèi)眾多報(bào)刊和網(wǎng)站的引用與轉(zhuǎn)載。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的研究決策和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在集團(tuán)各項(xiàng)重大改革中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。特別是在財(cái)務(wù)管理方面的創(chuàng)新實(shí)踐，顯著地推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。

1.積極參與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。作為集團(tuán)董事會(huì)成員，楊俊峰積極參與集團(tuán)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的研究和決策，充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，為集團(tuán)的做強(qiáng)做大和又好又快發(fā)展出謀劃策；作為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)層班子成員，他認(rèn)真執(zhí)行董事會(huì)制定的方針政策和相關(guān)決定，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，攻堅(jiān)克難，努力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。楊俊峰還具體負(fù)責(zé)集團(tuán)每個(gè)年度工作思路的起草，參與集團(tuán)“十一五”“十二五”規(guī)劃的編制。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司股東大會(huì)和董事會(huì)的籌備工作，積極推動(dòng)了集團(tuán)公司治理的規(guī)范化。負(fù)責(zé)集團(tuán)重要規(guī)章制度的起草和審核，并組織執(zhí)行，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)了集團(tuán)的規(guī)范運(yùn)行。

2.積極參與重大改革方案和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的研究和決策。楊俊峰積極參與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理體制以及海安縣繭絲綢行業(yè)管理體制的改革的方案設(shè)計(jì)，并承擔(dān)文字材料的起草工作。海安繭絲綢行業(yè)“廠站掛鉤”的蠶繭資源管理體制，鑫緣集團(tuán)“公司+基地+農(nóng)戶+工廠+高校科研院所”的產(chǎn)業(yè)化模式，集團(tuán)分公司的蠶繭收烘績(jī)效掛鉤考核方案，集團(tuán)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)層的考核責(zé)任制及薪酬掛鉤分配方案等，大都由楊俊峰負(fù)責(zé)起草相關(guān)文字材料和擬定實(shí)施路徑，是改革方案的主要設(shè)計(jì)者之一。他的許多意見(jiàn)和建議得到了縣政府和集團(tuán)董事會(huì)的采納。在各項(xiàng)改革中，他堅(jiān)持以人為本、充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，力求資源有效整合，責(zé)權(quán)利有機(jī)掛鉤的理念，得到了充分體現(xiàn)，取得了較好成效。海安的蠶繭資源管理體制受到國(guó)內(nèi)眾多地區(qū)的關(guān)注和學(xué)習(xí)，集團(tuán)“公司+基地+農(nóng)戶+工廠+高?？蒲性核钡漠a(chǎn)業(yè)化模式更是受到中央多個(gè)部委的充分肯定和積極推廣，這其中凝聚了楊俊峰不少的心血。

3.積極參與企業(yè)管理，積極推動(dòng)管理創(chuàng)新。楊俊峰堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，善于用現(xiàn)代管理理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新。他參與創(chuàng)造的《發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)作用，帶動(dòng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展》，2007年獲第十四屆省級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果三等獎(jiǎng)?！锻菩欣O絲綢減量化管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)》，2011年獲第十七屆江蘇省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。楊俊峰所撰寫的論文《龍頭企業(yè)的全面創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的助推器》榮獲中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文。

4.積極推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。楊俊峰在集團(tuán)內(nèi)提出“質(zhì)量就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌就是產(chǎn)品生命力”的觀點(diǎn)，提出了“加大預(yù)防成本的投入，保證評(píng)估成本的需要，大力降低內(nèi)部損失成本，嚴(yán)格控制外部損失成本”的思路，并以此進(jìn)行經(jīng)費(fèi)投入和內(nèi)部考核，促進(jìn)質(zhì)量的提升和損失的避免。他積極推動(dòng)和支持集團(tuán)質(zhì)量興企方針和品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。在集團(tuán)預(yù)算中，安排足夠的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于全員培訓(xùn)和卓越績(jī)效準(zhǔn)則的實(shí)施、質(zhì)量管理和貫標(biāo)認(rèn)證活動(dòng)、質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測(cè)以及商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并全程參與質(zhì)量管理、品牌創(chuàng)建和卓越績(jī)效活動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力，集團(tuán)在商標(biāo)、專利以及標(biāo)準(zhǔn)制定等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面都取得了不俗的成績(jī)，多次榮獲江蘇省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)，2013年榮獲南通市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。這個(gè)過(guò)程中，楊俊峰都發(fā)揮了積極作用。

5.積極參與集團(tuán)科技創(chuàng)新，積極推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)。楊俊峰積極參與集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研合作的組織，積極支持科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造活動(dòng)的實(shí)施，籌集大量資金，保證研發(fā)需要，并對(duì)研發(fā)費(fèi)用的支出加強(qiáng)管理，使其發(fā)揮積極的作用。他為集團(tuán)建立國(guó)家科技部批準(zhǔn)的國(guó)家桑蠶繭絲產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的博士后科研工作站，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，科技部批準(zhǔn)的國(guó)家星火計(jì)劃龍頭企業(yè)技術(shù)中心，以及江蘇省桑蠶繭絲及深加工工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等一系列行業(yè)頂尖的科技創(chuàng)新平臺(tái)作出了積極的貢獻(xiàn)，在項(xiàng)目論證、材料申報(bào)、組織管理、運(yùn)行指導(dǎo)等方面發(fā)揮了重大和積極的作用。同時(shí)，他還積極參與集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實(shí)施，起草了一系列集團(tuán)內(nèi)部推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策文件，在科技創(chuàng)新、質(zhì)量強(qiáng)企、品牌運(yùn)作等方面提出了一些有益的意見(jiàn)和建議，受到了較好的成效。集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作受到江蘇省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被認(rèn)為是江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范，集團(tuán)被江蘇省委省政府表彰為江蘇省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，江蘇省企業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)單位。楊俊峰結(jié)合工作實(shí)踐撰寫的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文章《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的典范》以整版形式發(fā)表在2011年2月11日的《新華日?qǐng)?bào)》上。

6.積極參與集團(tuán)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)集團(tuán)保持新品研發(fā)方面的行業(yè)領(lǐng)先地位。楊俊峰積極參與集團(tuán)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的論證、決策，參與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的組織、協(xié)調(diào)，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)中做好項(xiàng)目預(yù)算，營(yíng)銷策劃，提供財(cái)務(wù)支撐，為集團(tuán)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作出了積極的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，集團(tuán)每年推出新品數(shù)十種，深受消費(fèi)者的青睞和市場(chǎng)的廣泛好評(píng)。集團(tuán)被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授予產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，多次榮獲中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)產(chǎn)品創(chuàng)新金獎(jiǎng)，以及其他數(shù)十項(xiàng)行業(yè)最高榮譽(yù)，楊俊峰在這方面發(fā)揮了重大的作用。

7.積極參與集團(tuán)內(nèi)國(guó)家和省部級(jí)重大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)并提供財(cái)務(wù)支撐。楊俊峰參與組織實(shí)施了32項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家富民強(qiáng)縣項(xiàng)目、省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、國(guó)家和省市科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等技術(shù)改造和科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。這些項(xiàng)目部分填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，多項(xiàng)科研成果通過(guò)省級(jí)以上鑒定驗(yàn)收，并認(rèn)定達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平，集團(tuán)多次榮獲國(guó)家和省部級(jí)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)。作為項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，楊俊峰在項(xiàng)目中參與調(diào)研評(píng)估，參與方案制訂，主持經(jīng)濟(jì)可行性論證，指導(dǎo)可行性研究報(bào)告的具體編寫，負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和項(xiàng)目資金管理，組織項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。目前已實(shí)施結(jié)束的項(xiàng)目均通過(guò)了審計(jì)和驗(yàn)收。累計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政扶持資金數(shù)千萬(wàn)元。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作受到上級(jí)好評(píng)，項(xiàng)目的實(shí)施提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。