時(shí)間：2023-03-25 10:44:54
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇小微企業(yè)發(fā)展，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）投資少，建設(shè)快，經(jīng)營(yíng)靈活，企業(yè)生命力頑強(qiáng)
小微企業(yè)的規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域高度專業(yè)化，因此，從投資到建設(shè)可以很快地在某一個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中成長(zhǎng)成熟起來(lái)。而且，正是因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域單一才決定了他們可以隨時(shí)根據(jù)外部環(huán)境的變化做出靈活的調(diào)整，正可謂“船小好調(diào)頭”。
（二）企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)分布較廣
小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍也十分廣泛，幾乎涉獵所有的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域。除航天、保險(xiǎn)、金融等技術(shù)和資金密集度極高以及國(guó)家嚴(yán)格控制的特殊行業(yè)外，廣泛分布于一般加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲和其他社會(huì)服務(wù)業(yè)等。從全球數(shù)據(jù)來(lái)看，世界上主要國(guó)家小微企業(yè)在企業(yè)中的數(shù)量都占據(jù)絕對(duì)大的比例，具體見(jiàn)表2。
二、小微企業(yè)的發(fā)展困境
（一）小微企業(yè)處于弱勢(shì)地位
我國(guó)小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)寬泛，這種概念和標(biāo)準(zhǔn)上的不規(guī)范，使得國(guó)家原本主要針對(duì)經(jīng)營(yíng)困難小微小企業(yè)的優(yōu)惠政策被大、中型企業(yè)“截流”，難以到達(dá)真正的惠及小微企業(yè)的目標(biāo)，削弱了政策效果。小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)成社會(huì)共識(shí)，地方政府對(duì)發(fā)展小微企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)存在偏差。小微企業(yè)自身發(fā)展缺陷使其在資本累積，員工素質(zhì)，管理水平，科學(xué)技術(shù)等方面都存在明顯的劣勢(shì)，從而導(dǎo)致了其勞動(dòng)生產(chǎn)率低，競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
（二）小微企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)成本過(guò)高
在我國(guó)，能夠享受到稅收、土地優(yōu)惠的多是能夠給地方政府帶來(lái)GDP和財(cái)政收入的大中型企業(yè)，小微企業(yè)不僅難以享受類似的優(yōu)惠，反而承擔(dān)了繁重的各類費(fèi)用。這些費(fèi)用在很大程度上限制了小微企業(yè)的技術(shù)革新能力和規(guī)模擴(kuò)張需求，不僅如此，這其中一部分費(fèi)用還被轉(zhuǎn)嫁到員工身上，使得他們的薪資水平受到遏制。
（三）小微企業(yè)服務(wù)體系不健全、融資難
目前，我國(guó)各級(jí)政府都開(kāi)設(shè)了專有的小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但這類機(jī)構(gòu)所能提供的支持比較有限，而且該服務(wù)體系所包含的社會(huì)信用體系不健全，同時(shí)政府對(duì)小微企業(yè)的扶持機(jī)制也存在諸多問(wèn)題。小微企業(yè)整體的資金需求大，但外界的資金供給極其有限，供不應(yīng)求，而且小微企業(yè)的融資成本較高和融資渠道單一門檻較高。
（四）小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、招工難
能源及其原材料等生產(chǎn)要素越加緊缺，購(gòu)買價(jià)格不斷攀升，再加上勞動(dòng)力成本、商鋪?zhàn)赓U、土地征用價(jià)格上漲。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)講，本身其生產(chǎn)規(guī)模小，投資有限，因此，生產(chǎn)成本增加直接影響到企業(yè)的盈利空間。加之小微企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，避免不了地會(huì)出現(xiàn)一線員工流動(dòng)性大，從而更加劇企業(yè)發(fā)展的不確定性。
三、新型城鎮(zhèn)化背景下小微企業(yè)的戰(zhàn)略定位
（一）實(shí)行產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略
小微企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品生命周期比較短，而且大部分產(chǎn)品易于被模仿，創(chuàng)新性不高，與大中型企業(yè)相比的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)逐漸明顯，甚至威脅到某些小微企業(yè)的生存，需求變化和競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使小微企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)的步伐從而提升產(chǎn)品檔次。因此，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)對(duì)于小微企業(yè)的生存和發(fā)展而言顯得尤為重要。對(duì)于那些不依附于大企業(yè)而獨(dú)立發(fā)展的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們可以自己獨(dú)立開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，擁有屬于自己的市場(chǎng)，可以根據(jù)市場(chǎng)的新需求改造升級(jí)舊產(chǎn)品或是直接開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。而對(duì)于那些依附于大企業(yè)的承包加工型小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)品主要是旨在為大企業(yè)服務(wù)，通常是根據(jù)大企業(yè)所提出的要求進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和升級(jí)。由于這類小微企業(yè)的技術(shù)力量欠缺，可以借助大企業(yè)的技術(shù)力量進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從而維持和改善與其存在分工協(xié)作關(guān)系的大企業(yè)在生產(chǎn)方面的和諧關(guān)系。最后，對(duì)于那些生產(chǎn)地方傳統(tǒng)產(chǎn)品的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以利用新工藝升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)品，從而賦予傳統(tǒng)產(chǎn)品新的內(nèi)涵和內(nèi)容。
（二）實(shí)行技術(shù)現(xiàn)代化戰(zhàn)略
技術(shù)水平的提高是企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，加速企業(yè)走向現(xiàn)代化，不僅對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展也關(guān)系密切。首先，社會(huì)居民的收入水平提高，進(jìn)而引起消費(fèi)者的消費(fèi)行為發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過(guò)去僅追求產(chǎn)品的普及性和消費(fèi)數(shù)量的需求漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠖嘣?、多層次、高品質(zhì)的需求。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變化促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化，生產(chǎn)由過(guò)去的勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變都從客觀上要求小微企業(yè)要有較高的生產(chǎn)技術(shù)水平。再次，20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變，小微企業(yè)也由原先利用計(jì)劃外的靈活性尋求商機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)閲@市場(chǎng)，從價(jià)格、質(zhì)量、品種等方面展開(kāi)全方位的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容變?yōu)槟芊耖_(kāi)發(fā)生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品。這些變化都從客觀上要求小微企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的現(xiàn)代化。
（三）實(shí)現(xiàn)管理理念提升戰(zhàn)略
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[2]巴曙松.小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告：中國(guó)現(xiàn)狀及亞洲實(shí)踐[R]. 海南：博鰲亞洲論壇，2013.
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小微企業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)員工流動(dòng)稅費(fèi)融資
一、小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著就業(yè)壓力的增大，越來(lái)越多的人走上了創(chuàng)業(yè)的道路，因而小微企業(yè)便如雨后春筍般迅速崛起。自2011年以來(lái)，相繼出臺(tái)一系列的支持與扶持政策，希望能使小微經(jīng)濟(jì)更加活躍。但是在目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力上升的大背景下，小微企業(yè)發(fā)展仍然障礙與問(wèn)題頗多：地區(qū)分布與城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)分布不合理；稅費(fèi)優(yōu)惠政策不足，政府政策服務(wù)體系不完善；融資渠道缺乏創(chuàng)新，信用擔(dān)保不完善；發(fā)展服務(wù)包括教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、技術(shù)支持等體系缺乏；
小微企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，小微企業(yè)大約提供了近75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。從新增就業(yè)來(lái)看90%以上要靠小微企業(yè)，從就業(yè)的存量來(lái)看有80%是靠小微企業(yè)。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，小微企業(yè)的生存狀態(tài)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我國(guó)政府也充分認(rèn)識(shí)到小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，總理曾在在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇致辭中倡導(dǎo)：掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新浪潮。在此之后更是進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了多項(xiàng)減稅、降低小微企業(yè)貸款利率等措施，從多方面體現(xiàn)政府對(duì)小微企業(yè)的呵護(hù)。盡管小微企業(yè)得到了國(guó)家社會(huì)的多項(xiàng)支持，但由于小微企業(yè)本身所具有的各方面問(wèn)題使其與大型企業(yè)相比仍存在許多問(wèn)題與漏洞。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)在總計(jì)有超過(guò)四千萬(wàn)的中小企業(yè)，而其中實(shí)現(xiàn)信息化的比例不足10%。在當(dāng)前社會(huì)信息化的支持是非常重要的，但是由于資金的問(wèn)題，大多數(shù)小微企業(yè)沒(méi)有應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，因此大多數(shù)小微企業(yè)的管理不到位，缺乏有效控制，導(dǎo)致其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不占優(yōu)勢(shì)，制約了小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、小微企業(yè)面臨的困境
復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及小微企業(yè)自身的漏洞與缺陷使得小微企業(yè)生存狀況、發(fā)展前景堪憂。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)3.9萬(wàn)戶小微企業(yè)抽樣調(diào)查，2014年第一季度，工業(yè)小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好或很好的比例僅為21.1%，比去年底下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好或很好的比例僅為18.3%。
也有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，歐洲、日本中小企業(yè)的平均壽命為12.5年，美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，中小企業(yè)的平均壽命也達(dá)8.2年。而在中國(guó)，中小企業(yè)平均壽命只有3.7年。其中，小微企業(yè)還不到3年。我國(guó)小微企業(yè)存活時(shí)間比之發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)在是相距甚遠(yuǎn)。小微企業(yè)最大的問(wèn)題源于他規(guī)模小，經(jīng)不起風(fēng)浪，而在中國(guó)改革開(kāi)放以及加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，來(lái)自于國(guó)外國(guó)內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)使得很多小微企業(yè)倒閉破產(chǎn)。小微企業(yè)要得到發(fā)展，就必須正視自身的問(wèn)題尋求解決方案。
在小微企業(yè)面臨的一系列問(wèn)題中，主要有四個(gè)問(wèn)題真正制約著小微企業(yè)的發(fā)展。
1、員工素質(zhì)較低、流動(dòng)性大。小微企業(yè)主要以機(jī)械加工業(yè)、服裝加工業(yè)、配件加工業(yè)、農(nóng)機(jī)制造業(yè)居多。這些行業(yè)都是需要一定技術(shù)的，在員工真是入職之前都要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，并且一般這類工作勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，但是收入不高。致使有相當(dāng)一部分工人無(wú)法長(zhǎng)期再次工作下去，員工流動(dòng)比較大。而對(duì)于這種小微企業(yè)來(lái)說(shuō)員工培訓(xùn)的支出隨著員工流動(dòng)的增大也成為企業(yè)重要支出的一部分，增加企業(yè)壓力。工廠工人流動(dòng)性大，崗位不穩(wěn)定，容易形成用工荒，招工難局面。再者隨著三農(nóng)問(wèn)題的不斷解決，農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展的機(jī)會(huì)更多，農(nóng)民工返鄉(xiāng)者越來(lái)越多也是小微企業(yè)招工難的一個(gè)因素。
2、稅費(fèi)較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，每年?duì)I業(yè)額度本來(lái)就很有限，但是還是要繳納一系列的稅務(wù)，列如：增值稅、營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等等十幾個(gè)稅種。而對(duì)名目繁多的收費(fèi)有苦難言。許多小微企業(yè)都是在沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)中艱難運(yùn)作。
3、融資渠道窄、成本高。當(dāng)前融資難的問(wèn)題困擾著小微企業(yè)，嚴(yán)重阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展，小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)受到極大得威脅。要想盡快解決小微企業(yè)融資難的問(wèn)題，讓小微企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮其強(qiáng)大的作用，不只是政府的工作重點(diǎn)，也是社會(huì)各界需要去關(guān)注的重點(diǎn)。得不到國(guó)有金融企業(yè)的支持并且本身缺少資產(chǎn)做抵押進(jìn)行借貸，許多小微企業(yè)為解決資金短缺難題，走地下融資渠道，借高利貸解決創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)的資金需求。很多小微企業(yè)由于無(wú)法償還高利貸面臨危機(jī)。
三、針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的解決方案
1、吸引人才留住人才。用工難問(wèn)題已經(jīng)成為制約小微企業(yè)發(fā)展的不可忽視的因素，企業(yè)想要留住員工，必須提供員工可以接受的福利待遇。目前，小微企業(yè)沒(méi)有更多精力財(cái)力去提高員工福利，政府可以在這方面給予幫助，小微企業(yè)的員工由政府幫助補(bǔ)全五險(xiǎn)一金福利待遇。政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是外來(lái)務(wù)工人員可以得到當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利保障。針對(duì)小微企業(yè)員工可以給于一定的工資補(bǔ)助等。
2、政府出臺(tái)一系列針對(duì)小微企業(yè)的減稅免稅政策，建設(shè)健全信貸體系。督促商業(yè)銀行建立小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，完善小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。
3、政府應(yīng)作為橋梁將民間資本與小企業(yè)對(duì)接，縮小銀行存款與民間借貸的利率差。緩解小微企業(yè)融資難和融資貴的困境，擴(kuò)大面向小微企業(yè)的金融供給。
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關(guān)鍵詞：新時(shí)期；小微企業(yè)；臨汾市
一、山西省臨汾市小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）臨汾市小微企業(yè)的特點(diǎn)
1.行業(yè)分布廣泛，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主
臨汾市小微企業(yè)行業(yè)分布雖然廣泛，但傳統(tǒng)行業(yè)比重過(guò)大。從企業(yè)分布看，以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)為主，主要集中在非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、金屬制品業(yè)、食品制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、飲料制造業(yè)、木材加工及木、竹、藤制品業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)等14個(gè)行業(yè)。
2.經(jīng)濟(jì)成份多元，非公有制為主體
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷完善，加上政府加強(qiáng)了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持力度，小微企業(yè)初步形成了以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多元化所有制格局。2013年，臨汾市小微企業(yè)11186個(gè)，其中，私營(yíng)企業(yè)7952個(gè)，占到總數(shù)的71.09%；從業(yè)人員129734人，占到全部從業(yè)人員的62.43%：有限責(zé)任公司2018個(gè)，占到總數(shù)的18.04%；其他企業(yè)423個(gè)，占3.78%；國(guó)有企業(yè)、股份合作企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份有限公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)分別為308個(gè)、31個(gè)、286個(gè)、27個(gè)、131個(gè)、17個(gè)，合計(jì)占總數(shù)的7.1%。
3.依托自然資源，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差
臨汾市小微企業(yè)既參與資源開(kāi)發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面臨汾市小微企業(yè)無(wú)一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來(lái)的，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是依靠煤焦鐵的支撐，主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量的減少和價(jià)格的下降，直接導(dǎo)致企業(yè)效益下降，生產(chǎn)積極性不高，從而影響到小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，后勁發(fā)展不足。
（二）臨汾市小微企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.政府政策支持與服務(wù)體系不完善
臨汾市小微企業(yè)發(fā)展目前政府政策支持力度不大。政府在財(cái)稅等政策方面稅收優(yōu)惠力度不強(qiáng)；優(yōu)惠內(nèi)容范圍局限；優(yōu)惠政策不能落實(shí)，以及優(yōu)惠政策宣傳不到位同時(shí)優(yōu)惠政策涉及領(lǐng)域相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較少，未形成一個(gè)完整的政策支持體系。這些都與小微企業(yè)生產(chǎn)成本高有或多或少的聯(lián)系。
2.小微金融支持與服務(wù)體系缺乏
臨汾市小微企業(yè)發(fā)展最大攔路虎莫過(guò)于是融資難。造成這種狀況的原因是多方面的，而目前我市小微企業(yè)金融支持與服務(wù)體系缺乏是主要原因。缺乏相應(yīng)的小微企業(yè)貸款金融機(jī)構(gòu)與貸款工具，同時(shí)缺失有效的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制、信用擔(dān)保法律法規(guī)與再擔(dān)保資金補(bǔ)償機(jī)制，從而無(wú)法有效發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用杠桿作用，這些都直接導(dǎo)致小微企業(yè)融資困難。
3.小微企業(yè)具有先天缺陷
包括臨汾市在內(nèi)，我國(guó)很多小微企業(yè)較之于成熟的大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有其先天缺陷，主要集中在以下幾個(gè)方面：第一，小微企業(yè)規(guī)模小，存在先天資金不足；第二，小微企業(yè)“家文化”氛圍濃厚；第三，企業(yè)主和員工素質(zhì)普遍較低；第四，用人難，留人難；第五，缺乏持續(xù)的創(chuàng)新能力。
二、促進(jìn)臨汾市小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
首先要加大對(duì)國(guó)家制定的財(cái)稅、金融等政策的宣傳力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)這些扶持政策，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)非公企業(yè)發(fā)展環(huán)境。其次，要采取切實(shí)有效措施，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)，從土地、電力、環(huán)境容量等生產(chǎn)要素方面傾斜，幫助小微企業(yè)破解發(fā)展瓶頸。最后，要加大對(duì)小微企業(yè)稅收扶持力度。對(duì)資源節(jié)約型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地、旅游休閑等企業(yè)，通過(guò)減稅、減費(fèi)、減負(fù)等方式，消減收費(fèi)項(xiàng)目，構(gòu)建扶持民間投資的財(cái)稅支持體系，以增加實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)空間，提升小微企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，努力構(gòu)建全方位服務(wù)體系
首先，要加強(qiáng)公共服務(wù)和行業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)完善小微企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為小微企業(yè)提業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、政策咨詢等服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的科技指導(dǎo)和服務(wù)。其次，明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu)，專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)，整合相關(guān)部門服務(wù)職能，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。最后，要大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織，完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。
摘要：威客模式是目前興起的一種將人的知識(shí)、智慧、經(jīng)驗(yàn)、技能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)換為實(shí)際收益，從而達(dá)到各取所需的互聯(lián)網(wǎng)新模式。在闡述威客模式理論的基礎(chǔ)上，就該理論在小微企業(yè)發(fā)展中的具體應(yīng)用進(jìn)行了分析，介紹了威客模式為基礎(chǔ)的小微企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)制、小微企業(yè)人力資源機(jī)制、小微企業(yè)營(yíng)銷推廣機(jī)制、小微企業(yè)品牌價(jià)值提升機(jī)制，并提出了應(yīng)用威客模式理論應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題，以其能夠?qū)π∥⑵髽I(yè)發(fā)展形成有益的借鑒。
關(guān)鍵詞 ：威客模式；小微企業(yè)；發(fā)展機(jī)制
小微企業(yè)是構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)之一，其發(fā)展中往往需要整合各方面的資源，如企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的研發(fā)資源，企業(yè)管理的人力資源，企業(yè)營(yíng)銷、品牌的推廣資源，而傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式難以滿足以上各方面資源的整合。在小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，如何“借力打力”是小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者必須思考和面對(duì)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
1、威客模式理論概述
1.1 威客模式理論基礎(chǔ)
威客模式的核心是通過(guò)第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需求，并根據(jù)問(wèn)題解決的難易程度，設(shè)定相應(yīng)報(bào)酬，具有滿足條件的人通過(guò)平臺(tái)的信息渠道向者聯(lián)系，確定與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)定服務(wù)內(nèi)容方式。威客模式的提出與發(fā)展是基于三個(gè)基本原理，一是BBS（電子公告牌）的組成與功能的離散；二是互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、移動(dòng)終端等新技術(shù)發(fā)展催化知識(shí)產(chǎn)業(yè)化、價(jià)值鏈化，使分散的知識(shí)個(gè)體通過(guò)新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等整合起來(lái)，并賦予相應(yīng)的使用價(jià)值，形成社會(huì)人參與網(wǎng)絡(luò)智慧互動(dòng)問(wèn)答的動(dòng)因；三是互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)由先前的“技術(shù)聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展為“智慧聯(lián)網(wǎng)”，在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上凸顯人類大腦的互聯(lián)，將人類大腦智慧與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)的聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。威客模式中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)效應(yīng)比較突出，威客模式的具體工作方式是基于“威客平臺(tái)”的基礎(chǔ)上完成的，如目前我國(guó)比較成熟的威客平臺(tái)有豬八戒、淘智、任務(wù)中國(guó)等，小微企業(yè)主可以根據(jù)自身的需要在相應(yīng)的“威客平臺(tái)”上發(fā)表自身所需要的需求，在平臺(tái)上的眾多威客則根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力參與解答相關(guān)需求，這種模式是一種新型的互聯(lián)網(wǎng)智力互動(dòng)的“點(diǎn)對(duì)多”模式。
1.2 威客模式在小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制中的應(yīng)用機(jī)制
由于在小微企業(yè)管理中應(yīng)用威客模式需要在小微企業(yè)主和聯(lián)網(wǎng)威客之間進(jìn)行智力互動(dòng)，雙方的交流需要建立在有效交流之上，即小微企業(yè)主能夠?qū)⒆约浩髽I(yè)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題或者需求“轉(zhuǎn)換”成聯(lián)網(wǎng)威客能夠理解的內(nèi)容，另外對(duì)于威客平臺(tái)方面，由于小微企業(yè)主在平臺(tái)上相關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的智慧資訊信息，可能涉及企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)相關(guān)的機(jī)密性內(nèi)容，需要做好相應(yīng)的保密工作，如可以設(shè)計(jì)相應(yīng)的“專屬通道”，“小微企業(yè)咨詢區(qū)”，讓相關(guān)聯(lián)網(wǎng)威客在咨詢前簽訂“保密協(xié)議”，力求在知識(shí)共享互動(dòng)的同時(shí)能夠保障信息安全，不至于對(duì)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。對(duì)于聯(lián)網(wǎng)威客而言，需要具備相應(yīng)的小微企業(yè)管理咨詢經(jīng)驗(yàn)，最好是由富有公益心的，熱心于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的人士構(gòu)成。
在網(wǎng)絡(luò)咨詢互動(dòng)智力分享的過(guò)程
中，還應(yīng)考慮對(duì)每次咨詢活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以給予“好評(píng)”、“中評(píng)”、“差評(píng)”的雙向評(píng)價(jià)權(quán)利，有效促進(jìn)威客模式在小微企業(yè)管理中的應(yīng)用，保障小微企業(yè)主、威客平臺(tái)、聯(lián)網(wǎng)威客三方之間的權(quán)益。
2、威客模式在小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制中具體應(yīng)用
2.1 小微企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)威客機(jī)制小微企業(yè)往往在產(chǎn)品的研發(fā)中缺乏相應(yīng)的專業(yè)人士和智力支持，且由于自身在資金、資源和管理方面處于有限劣勢(shì)，難以拓展產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的空間。將小微企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)通過(guò)威客平臺(tái)“牽線搭橋”，對(duì)應(yīng)聯(lián)系相關(guān)的專業(yè)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，享受低成本、高質(zhì)量的，且符合小微企業(yè)自身特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)服務(wù)，借助“產(chǎn)品開(kāi)發(fā)虛擬企業(yè)模式”，整合產(chǎn)品開(kāi)發(fā)威客團(tuán)隊(duì)資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接賦予不同工作功能的威客，協(xié)同開(kāi)發(fā)小微企業(yè)新產(chǎn)品。
2.2 小微企業(yè)人力資源威客機(jī)制
小微企業(yè)人力資源管理一直是小微企業(yè)管理中的弱項(xiàng)和掣肘，小微企業(yè)通過(guò)威客平臺(tái)可以尋找到更好的適應(yīng)自身發(fā)展的團(tuán)隊(duì)，有助于小微企業(yè)打破傳統(tǒng)的“地域化”經(jīng)營(yíng)思想，將企業(yè)的運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)化，推動(dòng)SOHO（Small Office HomeOffice）在小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用，壓縮由于辦公方面產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)成本。在威客模式的高度智力互動(dòng)共享的基礎(chǔ)下，可以優(yōu)化小微企業(yè)的人員配置，建立良好的人才梯次，根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)威客平臺(tái)聘請(qǐng)專業(yè)的人力資源管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)自身企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)的心理測(cè)試、情景測(cè)試、勝任能力測(cè)試等素質(zhì)測(cè)評(píng)，發(fā)揮威客模式的“海量人才”作用，高度靈活地對(duì)企業(yè)人才進(jìn)行管理。通過(guò)威客平臺(tái)制定長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)型組織，促使企業(yè)內(nèi)部員工參與企業(yè)管理、培訓(xùn)的積極性，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)威客的引入，營(yíng)造良性的企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)員工自我提升的積極性和樹(shù)立標(biāo)桿，建立模范，及改進(jìn)人力資源管理制度以期符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。
2.3 小微企業(yè)營(yíng)銷推廣威客機(jī)制
小微企業(yè)在營(yíng)銷推廣需要相應(yīng)的營(yíng)
銷團(tuán)隊(duì)進(jìn)行，威客模式則為小微企業(yè)的營(yíng)銷推廣提供廣泛的支持，小微企業(yè)可以通過(guò)威客平臺(tái)“懸賞”相應(yīng)符合自身企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的推廣方案，由相關(guān)的威客團(tuán)隊(duì)予以完成，可以招募威客營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，完成企業(yè)自身推廣。威客團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)新媒體，在互動(dòng)平臺(tái)中，如微博上進(jìn)行相應(yīng)的企業(yè)推廣業(yè)務(wù)，使用“便簽紙”進(jìn)行宣傳，指充分利用日常辦公的便簽紙背面進(jìn)行廣告印刷的一種新型平面廣告宣傳方式。通過(guò)威客營(yíng)銷推廣團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行深入、全面的調(diào)查，確定客戶群體，發(fā)掘隱形、潛在的客戶信息，有針對(duì)的進(jìn)行推廣宣傳，擺脫以往的“海量”和“病毒營(yíng)銷”的思維模式。通過(guò)招募不同地區(qū)的威客團(tuán)隊(duì)，開(kāi)拓本地區(qū)域外的市場(chǎng)，打破地域局限性，將自身的產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢(shì)有效、高質(zhì)量地傳遞給客戶，形成基本的客戶群體，并通過(guò)威客平臺(tái)，發(fā)掘可能成為對(duì)企業(yè)發(fā)展有益的客戶咨詢團(tuán)隊(duì)，在客戶中再發(fā)掘“客戶威客”，通過(guò)和“客戶威客”之間的互動(dòng)、交流，進(jìn)一步掌握企業(yè)發(fā)展的方向，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的策略。
2.4 小微企業(yè)品牌價(jià)值提升威客機(jī)制
企業(yè)視覺(jué)識(shí)別VI(Visual Identity)，是企業(yè)的靜態(tài)化的視覺(jué)傳達(dá)，是企業(yè)品牌的重要組成部分，包括企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)名稱、企業(yè)商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、象征圖形等。而傳統(tǒng)的小微企業(yè)的VI沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化設(shè)計(jì)，在企業(yè)品牌的樹(shù)立與推廣中形成短板，制約了小微企業(yè)品牌的提升，在傳統(tǒng)的企業(yè)VI設(shè)計(jì)中，需要。小微企業(yè)可以通過(guò)威客平臺(tái)，搜尋相關(guān)能夠滿足企業(yè)品牌形象設(shè)計(jì)的威客團(tuán)隊(duì)，以低成本、高質(zhì)量設(shè)計(jì)企業(yè)VI。通過(guò)引入威客團(tuán)隊(duì)，改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部文化，促進(jìn)企業(yè)凝聚力，增強(qiáng)企業(yè)品牌。
3、威客模式在小微企業(yè)發(fā)展運(yùn)用機(jī)制應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1 充分考慮市場(chǎng)因素對(duì)威客模式運(yùn)用的影響
小微企業(yè)運(yùn)用威客模式，需要充分考慮市場(chǎng)因素，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格、需求、供給的變化，結(jié)合市場(chǎng)上顧客需求的變化，選擇適合的威客團(tuán)隊(duì)。做好前期的市場(chǎng)調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)情況，深思熟慮，不輕易、草率確定戰(zhàn)略和選擇戰(zhàn)術(shù)。
3.2 與威客團(tuán)隊(duì)充分溝通
與威客團(tuán)隊(duì)充分溝通小微企業(yè)所需解決的問(wèn)題，是充分利用威客團(tuán)隊(duì)解決問(wèn)題的前提。在與威客團(tuán)隊(duì)的溝通中，需要注意將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，有針對(duì)性，能夠反映出企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理情況。最好能夠?qū)⑿∥⑵髽I(yè)的自身狀況，用問(wèn)題樹(shù)、魚骨圖、關(guān)鍵路徑法、價(jià)值樹(shù)法和多因素評(píng)分法進(jìn)行描述和分析。
總之，威客模式在小微企業(yè)管理中尚屬于一個(gè)新的管理和商業(yè)模式，需要威客團(tuán)隊(duì)、威客平臺(tái)、小微企業(yè)三方在策略、資源等方面的契合、整合，才能發(fā)揮威客模式的特有的優(yōu)勢(shì)。小微企業(yè)在運(yùn)用中能夠靈活結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境、政策機(jī)制、技術(shù)條件和自身情況等開(kāi)展威客模式。
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關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；發(fā)展初期；內(nèi)外環(huán)境；營(yíng)造
中小企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步以及帶動(dòng)就業(yè)等方面都發(fā)揮了積極而重要的作用。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行與發(fā)展，國(guó)家逐步制定并頒布實(shí)施了一系列政策，2012年4月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，這是第一次出臺(tái)以小微企業(yè)為工作重點(diǎn)的指導(dǎo)性文件，包括8個(gè)方面，29條支持小微企業(yè)的政策措施，各地也相繼出臺(tái)了幫扶小微企業(yè)的發(fā)展政策，這使得一些小微型企業(yè)得以迅速建立起來(lái)，但小微企業(yè)由于規(guī)模小、資金量有限、技術(shù)管理水平低等原因，非常容易受到外來(lái)因素的打擊，特別是發(fā)展初期所面臨的融資問(wèn)題更是一大挑戰(zhàn)，為了促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，必須積極支持小微企業(yè)的發(fā)展，為其營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
一、小微企業(yè)發(fā)展初期面臨的問(wèn)題
1.外部環(huán)境缺乏國(guó)家政策的有效支持
雖然我國(guó)已經(jīng)逐漸意識(shí)到小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，也相繼提出了一些支持其發(fā)展的政策措施，然而，這無(wú)異于杯水車薪，無(wú)法徹底解決小微企業(yè)發(fā)展面臨的困境，一些關(guān)鍵的政策，例如：融資政策仍向大企業(yè)傾斜，小微企業(yè)在發(fā)展初期融資舉步維艱，所提出的政策不具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。同時(shí)也缺乏健全的法律法規(guī)或管理制度的保護(hù)，尚未建立完善的服務(wù)保障體系。
2.企業(yè)內(nèi)部技術(shù)與管理落后，資金量不足
我國(guó)小微企業(yè)由于經(jīng)費(fèi)與人才力量等十分有限，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力落后，技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，由于規(guī)模有限、經(jīng)營(yíng)時(shí)間較短、人員流動(dòng)頻繁等，無(wú)法摸索出一套科學(xué)健全的系統(tǒng)化管理方案，由于企業(yè)的集資渠道十分有限，融資十分困難，使得企業(yè)的資金量十分有限，甚至出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中資金鏈斷裂等現(xiàn)象。
二、小微企業(yè)發(fā)展初期內(nèi)外環(huán)境的營(yíng)造
1.優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境
小微企業(yè)要主動(dòng)從自身進(jìn)行突破，通過(guò)完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)部制度建設(shè)，加快自我發(fā)展等來(lái)打造良好的內(nèi)部環(huán)境。
（1）完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)制度。小微企業(yè)要抓住影響企業(yè)發(fā)展的要害因素，例如：經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)管理、資金配置、生產(chǎn)效益等方面創(chuàng)建對(duì)應(yīng)的專門管理機(jī)構(gòu)，并完善制度規(guī)范的約束控制，以此來(lái)提高自身的生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益等，從而提高自身實(shí)力，打造高信用等級(jí)。
（2）加強(qiáng)內(nèi)控與財(cái)務(wù)管理。為了促進(jìn)有限的資金充分、合理的使用，就要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使企業(yè)的采購(gòu)、銷售以及日常開(kāi)銷等履行規(guī)范程序和制度，并通過(guò)財(cái)務(wù)體系內(nèi)部牽制的方法來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
增加資金的使用效率，確保有限資金發(fā)揮無(wú)限作用。明確每一筆資金的來(lái)源與用途，達(dá)到雙方的有效配合，科學(xué)配置資金，確保流動(dòng)資金與固定資金遙相呼應(yīng)使用。確立科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)，控制負(fù)債資本比重，完善日常經(jīng)營(yíng)控制，對(duì)于每一項(xiàng)日常支出做好財(cái)務(wù)預(yù)算。
（3）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。小微企業(yè)在一方面引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，也要盡力打造屬于自身的專利技術(shù)，通過(guò)培養(yǎng)一批高級(jí)人才來(lái)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，完善經(jīng)營(yíng)管理，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，并積極促進(jìn)科研技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
（4）加快電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)程，創(chuàng)建屬于自己的電子商務(wù)平臺(tái)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)走向網(wǎng)絡(luò)化、信息化，并逐漸同世界接軌。
2.優(yōu)化外部環(huán)境
（1）加大國(guó)家政策扶持力度。國(guó)家政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，建立健全政策體系來(lái)扶持小微企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等政策來(lái)盡量掃除小微企業(yè)的發(fā)展障礙。
（2）確立并完善小微企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)。在具備了強(qiáng)有力的國(guó)家政策支持的基礎(chǔ)上，還要有一套健全的法律法規(guī)體系做保障，國(guó)家要有針對(duì)性地確立支持小微企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依。
（3）解決小微企業(yè)的融資困境。融資難的問(wèn)題已經(jīng)成為制約小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是國(guó)家財(cái)政與金融體制革新的重點(diǎn)內(nèi)容。國(guó)家應(yīng)該大力支持并完善小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，以此來(lái)擴(kuò)大資金規(guī)模、提高其擔(dān)保水平，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相一致的運(yùn)營(yíng)制度。行政部門要引導(dǎo)金融部門對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度，擴(kuò)大小微企業(yè)的信貸規(guī)模，同時(shí)也可以調(diào)動(dòng)資本市場(chǎng)的力量，吸引外資，在符合條件的情況下，鼓勵(lì)小微企業(yè)合法集資，充分利用民間資本來(lái)支持自身發(fā)展，開(kāi)拓多種融資渠道，全面支持小微企業(yè)的發(fā)展。
（4）加強(qiáng)財(cái)政政策的扶持力度。國(guó)家要將財(cái)政政策適度向小微企業(yè)轉(zhuǎn)移，為小微企業(yè)提供一定的財(cái)政資金支持，同時(shí)也要在稅收制度方面給予優(yōu)惠政策，以此來(lái)為小微企業(yè)發(fā)展贏得充足的資金。
三、總結(jié)
小微企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步以及人們生活水平的提高都離不開(kāi)小微企業(yè)的支持，必須為小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的內(nèi)外環(huán)境，促進(jìn)其穩(wěn)定、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]紀(jì) 敏：我國(guó)中小企業(yè)融資與金融體系完善[K].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿專題，2010（3）.
關(guān)鍵詞：財(cái)稅；小微企業(yè)；發(fā)展融資
中圖分類號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01
小微企業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及緩解當(dāng)前社會(huì)的就業(yè)壓力有著十分重要的作用，但是由于小微企業(yè)的發(fā)展中管理并不十分完善，導(dǎo)致企業(yè)的融資十分困難。財(cái)稅對(duì)于小微企業(yè)的支持是十分重要的，今后需要進(jìn)一步完善財(cái)稅政策，以進(jìn)一步促進(jìn)引導(dǎo)小微企業(yè)的健康發(fā)展。
一、小微企業(yè)發(fā)展、融資困難的主要原因
小微企業(yè)為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，近年來(lái)我國(guó)的小微企業(yè)發(fā)展十分迅速，規(guī)模和數(shù)量都有所增加。但是由于小微企業(yè)的發(fā)展中缺少比較完善的管理措施，導(dǎo)致小微企業(yè)融資中存在眾多的困難，這直接影響小微企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。小微企業(yè)融資困難的主要原因有以下幾個(gè)方面：
（一）小微企業(yè)管理中存在問(wèn)題。目前，我國(guó)的小微企業(yè)大多屬于機(jī)會(huì)型企業(yè)，管理方式不健全，管理制度不完善，尤其是財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題比較多，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著十分不利的影響。在社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，小微企業(yè)由于缺乏信息和技術(shù)，制約了小微企業(yè)的發(fā)展。另外一些小型的企業(yè)仍然未能實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，家族式的管理模式影響企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
（二）小微企業(yè)貸款比較困難。小微企業(yè)的融資主要是商業(yè)銀行的貸款，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，小微企業(yè)貸款面臨的困難逐漸增加。小微企業(yè)的商業(yè)貸款需要一定的擔(dān)保，但是，小微企業(yè)的特點(diǎn)是資產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)將有限的資金都投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，不可能再有資金去購(gòu)置固定資產(chǎn)。而商業(yè)銀行貸款看重的是不動(dòng)產(chǎn)抵押物的擔(dān)保值，這極大的限制了小微企業(yè)的融資能力。另外，小微企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，財(cái)務(wù)管理不完善，沒(méi)有完整的信用記錄。再者，由于缺少完善、良好的信用體系，缺少良好的信用擔(dān)保，企業(yè)難以獲得銀行的貸款，資金短缺導(dǎo)致小微企業(yè)難以長(zhǎng)足發(fā)展。
二、財(cái)稅對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展和融資支持
小微企業(yè)的融資問(wèn)題是關(guān)乎小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，但是由于小微企業(yè)的規(guī)模比較小，企業(yè)的發(fā)展和管理并不十分完善，企業(yè)的融資十分困難，限制了企業(yè)的健康長(zhǎng)足發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)稅對(duì)小微企業(yè)的支持，對(duì)于我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用，今后需要進(jìn)一步完善和落實(shí)財(cái)稅對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展和融資的支持，促進(jìn)小微企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（一）政府應(yīng)提供財(cái)政支持。由于小微企業(yè)規(guī)模小，資金短缺，沒(méi)有能力去培養(yǎng)太多的技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)專家。需要政府出資組建一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢平臺(tái)，建立人才庫(kù)，為小微企業(yè)解讀國(guó)內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)政策及發(fā)展形勢(shì)，為他們提供技術(shù)支持和改良創(chuàng)新，這樣可以引導(dǎo)小微企業(yè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立科學(xué)發(fā)展觀，打造自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成規(guī)模型經(jīng)濟(jì)。
（二）對(duì)小微企業(yè)實(shí)行減稅政策。目前，小微企業(yè)上繳了50%以上的企業(yè)稅收，需要繳納十多種稅項(xiàng)，企業(yè)的平均稅負(fù)在40%以上，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，利潤(rùn)空間被極大的擠壓。國(guó)家應(yīng)“放水養(yǎng)魚”，進(jìn)一步提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)加大所得稅稅收優(yōu)惠，放寬費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)稅負(fù)。另外。優(yōu)化稅收環(huán)境，降低納稅成本和“隱形負(fù)但”，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
（三）加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的融資支持。小微企業(yè)的融資問(wèn)題是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，由于小微企業(yè)的管理存在一定的問(wèn)題和信用擔(dān)保工作不完善，導(dǎo)致企業(yè)難以獲得發(fā)展所需要的資金。財(cái)稅政策調(diào)整中需要注重對(duì)小微企業(yè)的融資支持，可以鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行貸款支持。小微企業(yè)難以在大型銀行中獲得企業(yè)發(fā)展所需要的大量資金支持，小微企業(yè)貸款困難的重要原因就是企業(yè)的信用擔(dān)保存在問(wèn)題，今后需要進(jìn)一步完善企業(yè)的信用擔(dān)保政策，盡量建立健全企業(yè)的信用機(jī)制，提高企業(yè)的信用度，為企業(yè)的貸款提供良好的環(huán)境。
（四）加強(qiáng)小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是影響企業(yè)的發(fā)展的重要原因，由于小微企業(yè)的發(fā)展中存在財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理中缺少監(jiān)督工作導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展存在潛在的威脅，嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于企業(yè)工作的開(kāi)展以及發(fā)展規(guī)劃有著十分重要的意義。今后需要進(jìn)一步完善和落實(shí)小微企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，盡量減少企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的會(huì)計(jì)信息不真實(shí)現(xiàn)象。在企業(yè)中建立財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度，將財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理明確的分工，一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，減少由于企業(yè)財(cái)務(wù)工作問(wèn)題導(dǎo)致的企業(yè)發(fā)展問(wèn)題和融資難問(wèn)題。
（五）建立健全小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。國(guó)家財(cái)稅政策對(duì)于小微企業(yè)的支持存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，小微企業(yè)發(fā)展中存在重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題甚至倒閉現(xiàn)象逐漸增加，地方的財(cái)政部門將會(huì)面臨重大的經(jīng)濟(jì)損失，擔(dān)負(fù)著重大的風(fēng)險(xiǎn)。這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展中難以獲得財(cái)稅支持的重要原因之一，今后需要進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，提高小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盡量充分利用地方政府的財(cái)政支持，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。小微企業(yè)在管理中需要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，由于小微企業(yè)的數(shù)量逐漸增加，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，企業(yè)在管理中建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，減少企業(yè)發(fā)展中存在的隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題并加以解決，保障小企業(yè)的健康發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的支持，我國(guó)的小微企業(yè)數(shù)量和規(guī)模逐漸增加，但是由于小微企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)融資困難逐漸成為企業(yè)發(fā)展的重要阻力。加強(qiáng)財(cái)稅政策的支持對(duì)于小微企業(yè)的融資和發(fā)展有著十分重要的作用，但是由于小微企業(yè)自身發(fā)展存在眾多的問(wèn)題，財(cái)稅政策對(duì)于小微企業(yè)的支持存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。今后小微企業(yè)需要進(jìn)一步完善企業(yè)的管理工作，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)小微企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 小微企業(yè)；融資與稅收；困境及對(duì)策
[中圖分類號(hào)] F276.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
所謂小微企業(yè)，就是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。在不同的行業(yè)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面的指標(biāo)，國(guó)家制訂了具體的指標(biāo)。小微企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展有重要意義。但由于其自身固有的特征和市場(chǎng)本身的一些缺陷，小微企業(yè)的發(fā)展面臨著一定的困境。為了扶持小微企業(yè)的發(fā)展，政府制訂了一系列的政策，為小微企業(yè)提供了財(cái)政、稅收、金融等多方面的政策優(yōu)惠。在早期，支持小微企業(yè)發(fā)展的政策主要是通過(guò)政府的中小企業(yè)支持政策來(lái)加以體現(xiàn)。比如，早在2002年，立法機(jī)構(gòu)就通過(guò)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》。2009年9月，為了支持中小企業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]36號(hào)）。2011年7月，工信部等四部門聯(lián)合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，該規(guī)定為中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定企業(yè)類型劃分的具體標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，隨著人們對(duì)小微企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，政府出臺(tái)了一些專門針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。比如，2012年4月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2012]14號(hào)），要求各地和有關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)小型微型企業(yè)的財(cái)稅支持力度，努力緩解小型微型企業(yè)融資困難，推動(dòng)小型微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
大量支持小微企業(yè)政策的推出為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但是小微企業(yè)的發(fā)展不可能一蹴而就，小微企業(yè)融資難、發(fā)展難仍是全社會(huì)需要面對(duì)的重大課題。本文擬在闡述小微企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大意義的基礎(chǔ)上，分析小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的難題以及這些困難產(chǎn)生的原因，最后提出促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施。
一、發(fā)展小微企業(yè)的重要意義
小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，世界主要國(guó)家都對(duì)中小企業(yè)的作用給予高度重視，并在政策體系中給予小微企業(yè)重要地位，甚至在專門的法律中對(duì)小微企業(yè)的地位作了明確闡述。如美國(guó)的《聯(lián)邦小企業(yè)法》指出“小企業(yè)實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)是保證公民創(chuàng)造性及個(gè)人價(jià)值甚至國(guó)家安全實(shí)現(xiàn)的重要保障”；日本的《中小企業(yè)基本法》把中小企業(yè)看成是“創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和搞活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體”；德國(guó)人將中小企業(yè)稱為“散落在各地的珍珠”、德國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“心臟”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”；此外，俄羅斯、巴西和南非等國(guó)也都認(rèn)識(shí)到了小微企業(yè)的重要意義，通過(guò)了促進(jìn)中小企業(yè)或小微企業(yè)發(fā)展的法律。綜合看來(lái)，發(fā)展小微企業(yè)有幾個(gè)方面的重大意義。
1.小微企業(yè)可以貢獻(xiàn)大量就業(yè)
盡管小微企業(yè)本身規(guī)模較小，單個(gè)企業(yè)不會(huì)雇傭大量勞動(dòng)力，但是小微企業(yè)數(shù)量眾多，且成長(zhǎng)性強(qiáng)，就業(yè)靈活，即使一家企業(yè)只有一人或幾人就業(yè)，大量的小微企業(yè)也可以吸納數(shù)量可觀的勞動(dòng)力。南非貿(mào)工部2012年進(jìn)行的一次調(diào)查顯示，自1994年該國(guó)結(jié)束種族隔離制度以來(lái)，有230萬(wàn)人注冊(cè)了小微企業(yè)。盡管這些企業(yè)中只有33.8萬(wàn)家企業(yè)擁有雇員，但正是這部分“光桿司令”企業(yè)極大緩解了南非的就業(yè)壓力。在中國(guó)，小微企業(yè)則解決了70%以上的企業(yè)人員就業(yè)。
2.小微企業(yè)貢獻(xiàn)了相當(dāng)部分的GDP和稅收
數(shù)據(jù)表明，中小微企業(yè)創(chuàng)造了全國(guó)70%的工業(yè)增加值，貢獻(xiàn)了全國(guó)60%的GDP和超過(guò)50%的稅收。不僅如此，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，一部分周期性較強(qiáng)的大企業(yè)可能會(huì)陷入虧損而無(wú)法自拔，而小微企業(yè)能夠迅速作出調(diào)整，避免經(jīng)濟(jì)的整體性下滑，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。
3.小微企業(yè)是市場(chǎng)創(chuàng)新的重要主體
數(shù)據(jù)表明，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)新的基本力量，由中小微型企業(yè)申請(qǐng)的發(fā)明專利占全國(guó)的66%，研發(fā)的新產(chǎn)品占全國(guó)的80%。由于創(chuàng)新往往是創(chuàng)造性毀滅，創(chuàng)新時(shí)當(dāng)前的市場(chǎng)地位可能會(huì)成為大企業(yè)的包袱，而小企業(yè)由于前期投入較小，沉沒(méi)成本不高，可以放開(kāi)手腳投入創(chuàng)新。
更為重要的是，正是成千上萬(wàn)的小企業(yè)形成良好的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，為大企業(yè)的生存和發(fā)展提供了肥沃的土壤。一方面，小微企業(yè)和大企業(yè)具有替代關(guān)系，可以滿足不同消費(fèi)者的需要。在整個(gè)市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)中，大企業(yè)往往可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以較低的成本生產(chǎn)大量標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，但在消費(fèi)者需求日益多元化的情況下，大企業(yè)不一定能夠滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求，在這方面，小微企業(yè)恰好可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，滿足人們多樣化生活方式帶來(lái)的消費(fèi)需求。另一方面，小微企業(yè)與大企業(yè)具有互補(bǔ)關(guān)系。市場(chǎng)中，汽車、電腦等復(fù)雜產(chǎn)品往往由大企業(yè)生產(chǎn)，但其中的零部件或某些個(gè)性化的服務(wù)往往可以由小微企業(yè)提供。
總之，小微企業(yè)既是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道、繁榮市場(chǎng)的有效動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和的必要手段，還能夠?yàn)橥苿?dòng)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出重要貢獻(xiàn)。
二、小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的難題
1.小微企業(yè)融資能力差
由于小微企業(yè)創(chuàng)立者的個(gè)人能力、知識(shí)和背景存在一定的差異，因此，小微企業(yè)本身也存在良莠不齊的問(wèn)題。考慮到金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)之間存在著一定的信息不對(duì)稱，因此，金融機(jī)構(gòu)往往很難對(duì)小微企業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行有效的評(píng)估，從而幫助小微企業(yè)融資的意愿就不是太強(qiáng)。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、銀行信貸收縮的大環(huán)境下，小微企業(yè)更是難以從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。在這種不利形勢(shì)下，部分小微企業(yè)只能轉(zhuǎn)入民間借貸市場(chǎng)，其結(jié)果就是增加了企業(yè)的融資成本和債務(wù)負(fù)擔(dān)，加劇了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
受經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制，小微企業(yè)往往存在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，人員素質(zhì)參差不齊，資產(chǎn)負(fù)債率和流動(dòng)負(fù)債較高，在市場(chǎng)中難以獲取信任等方面的缺點(diǎn)。因此，一旦企業(yè)遭受宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣、成本大幅上升或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D壓等方面的外部沖擊時(shí)，企業(yè)往往難以有效應(yīng)對(duì)，一些企業(yè)可能會(huì)因此陷入經(jīng)營(yíng)口困境乃至關(guān)門的境地。國(guó)家工商總局《全國(guó)內(nèi)資企業(yè)生存時(shí)間分析報(bào)告》報(bào)告指出，我國(guó)生存時(shí)間在1年以下的企業(yè)占14.8%，50%的新企業(yè)存活時(shí)間不超過(guò)5年。
3.小微企業(yè)發(fā)展壯大難。小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往會(huì)面臨高成本、高稅費(fèi)等方面的問(wèn)題。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，小微企業(yè)面臨著“四率”（利率、匯率、稅率、費(fèi)率）、“三金”（薪金、租金、土地出讓金）和“兩價(jià)”（原材料進(jìn)價(jià)、資源環(huán)境代價(jià)）九種因素的壓力，上述因素會(huì)推動(dòng)企業(yè)成本直線上升，使原本就比較弱勢(shì)的小微企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境。再加上人才匱乏等不利因素的影響，小微企業(yè)往往會(huì)面臨發(fā)展壯大難的問(wèn)題。
三、應(yīng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展困局的對(duì)策
1.為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境
小微企業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，因此，必須從制度層面建立起有利于小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。具體而言，需要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，取消大型國(guó)企的特權(quán)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，使不同規(guī)模的企業(yè)能夠“平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”；需要進(jìn)一步健全中小微企業(yè)法律法規(guī)體系，以《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《反壟斷法》為指導(dǎo)，制訂配套的法律法規(guī)，規(guī)范中小企業(yè)融資，明確發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略地位和發(fā)展方針；需要構(gòu)建統(tǒng)一的小微企業(yè)管理體系，全面負(fù)責(zé)小微企業(yè)的政策制訂、和實(shí)施。
2.建立全方位促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策體系
具體而言，要制訂相互協(xié)調(diào)、執(zhí)行便利、行之有效的投融資、稅收、財(cái)政、土地和環(huán)境等方面的政策。通過(guò)規(guī)定商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款發(fā)放比例、鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合小微企業(yè)發(fā)展的多元化金融產(chǎn)品等方式，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)融資的支持；通過(guò)降低起征點(diǎn)、降低稅率、簡(jiǎn)化稅制等方式直接減輕小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)；通過(guò)增加小微企業(yè)創(chuàng)新財(cái)政投入、設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)新基金、鼓勵(lì)小微企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作等方式促進(jìn)小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。
3.創(chuàng)新小微企業(yè)公共服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)
政府需要多管齊下大力推進(jìn)小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，真正讓支配小微企業(yè)的政策落到實(shí)處。具體而言，要加快公共服務(wù)平臺(tái)的信息化建設(shè)，提高小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的便利化程度，支持不同地區(qū)資源和信息共享、服務(wù)和政策協(xié)同，建立健全服務(wù)規(guī)范、服務(wù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，完善公共服務(wù)平臺(tái)在投融資、稅收、補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等方面的服務(wù)。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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