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關(guān)鍵詞：高校 內(nèi)部會計控制 問題 對策
現(xiàn)階段，高校內(nèi)部擁有一定數(shù)量的資金，這些資金無論從掌管還是使用上都需要嚴格的管理；同時為了滿足高校的進一步發(fā)展，貸款機制的引入又加大了高校的財務(wù)風險；雖然高校目前有了較強的自主性，可是由于原先體制上的影響，在管理的各個環(huán)節(jié)上仍然存在著一定的問題。因此,解決高校內(nèi)部控制存在的問題、發(fā)揮內(nèi)部會計控制對高等教育的促進作用，是當前高校亟需解決的問題。
1.高校內(nèi)部會計控制存在的問題
1.1內(nèi)部會計控制觀念和意識淡薄。許多管理者對內(nèi)部控制的認識還停留在內(nèi)部牽制和內(nèi)部監(jiān)督階段，還有很多人認為內(nèi)部控制就是內(nèi)部監(jiān)督，也有的高校把內(nèi)部控制看作是一堆堆的手冊、各種文件和制度。即使已經(jīng)制定出相應內(nèi)控制度的高校大多也只是停留在“寫在紙上、貼在墻上給人看”的表面文章上，制度的落實存在很大的問題。遇到具體問題的處理，以強調(diào)靈活性為由而不按規(guī)定程序辦理，大事小事校長說了算，無視會計法律法規(guī)的存在，有章不循、執(zhí)法不嚴，造成內(nèi)部控制嚴重失效。
1.2內(nèi)部會計控制制度不健全，內(nèi)控制度存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三方面：一是內(nèi)部控制范圍不全面。如高校往往強調(diào)財政撥款和學費收入的內(nèi)部控制，而弱化對科研經(jīng)費和銀行貸款的內(nèi)部控制；對各項收支賬款有較明確的內(nèi)部控制措施，并嚴格地執(zhí)行，而對各項往來款項的審批手續(xù)卻不全，控制也不嚴格；二是內(nèi)部控制的內(nèi)容不全面。如有些高校未建立重大建設(shè)和投資項目論證、決策機制等內(nèi)部控制制度，導致對外投資決策程序不合規(guī)范，風險增大。三是內(nèi)部控制執(zhí)行不嚴。有些學校雖建立有內(nèi)部控制制度，但沒有嚴格執(zhí)行，制度形同虛設(shè)。
1.3預算管理不完善，管理水平急需提高。隨著高等學校的發(fā)展，決定資金流向和使用的預算控制管理在高校財務(wù)管理中越來越重要了。但由于對預算控制的不重視和對預算控制管理的不科學，使得高校預算控制管理存在著許多的問題。二是預算缺乏權(quán)威性和嚴肅性。三是預算缺乏差異分析。許多高校只重視預算編制、執(zhí)行,而忽視預算執(zhí)行結(jié)果分析, 對預算執(zhí)行情況往往不做分析，主管部門對資金是否存在盲目使用、執(zhí)行效果如何不能做到心中有數(shù)。不能為改進預算管理提供參考,不能為來年的預算合理、有效打造基礎(chǔ)。
1.4財務(wù)會計系統(tǒng)薄弱。主要表現(xiàn)在兩方面：一是內(nèi)部會計控制人員素質(zhì)不高、法制觀念淡薄。有些高校對財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高不夠重視，近幾年來經(jīng)濟業(yè)務(wù)增加的新內(nèi)容較多，給會計核算增加了不少難度，而會計人員業(yè)務(wù)知識再教育的松懈一定程度上影響了會計信息的質(zhì)量。二是會計核算不規(guī)范。比如預算外收入掛在往來帳上，以此來隱瞞收入。對經(jīng)費的收入、支出核算缺乏基本的控制意識，如應收學費、產(chǎn)業(yè)管理、投資收益等應收數(shù)完全由下面報，財務(wù)部門沒有按有關(guān)合同、協(xié)議計算核對應收多少，造成應得收入的流失；
1.5忽視財務(wù)內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計的作用。目前不少高校內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行、檢查流于形式，有的高校財務(wù)部門未設(shè)立稽核崗位，有的高校雖設(shè)有內(nèi)部稽核，但職責不明確，未發(fā)揮有效作用。另外一些高校的考核獎懲機制不夠健全、有效，使執(zhí)行內(nèi)控制度的自覺性和積極性大為削弱。
2.完善高校內(nèi)部會計控制的對策
2.1樹立正確的內(nèi)部會計控制觀念和意識。內(nèi)部會計控制是貫徹《會計法》的需要、是確保會計信息真實可靠的需要、是保證高校資產(chǎn)安全的需要、是高校生存與發(fā)展的需要。因此，各個高校應當轉(zhuǎn)變原有的觀念，把對內(nèi)部會計控制的認識統(tǒng)一到這些規(guī)定上來，樹立正確的內(nèi)部會計控制意識。
對此，單位領(lǐng)導要高度重視內(nèi)部會計控制。同時，要深入開展有關(guān)內(nèi)部會計控制的宣傳工作，提高師生員工對內(nèi)部會計控制重要性的認識。最關(guān)鍵的是要建立相應的激勵機制，激發(fā)師生員工的積極性，才能推進內(nèi)部控制制度建設(shè)。
2.2建立健全高校會計內(nèi)部控制制度，提高管理能力。高校財務(wù)內(nèi)部控制制度是為了控制學校內(nèi)部的一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)，使之都能嚴格按照計劃規(guī)定的預期目標進行，以保證學校計劃任務(wù)的完成，最直接的目標是防止差錯和舞弊行為。一是以預防控制為主，事后控制為輔，防止學校的管理發(fā)生無效率或不法行為。二是注重程序制約，對主要業(yè)務(wù)的控制，必須經(jīng)過授權(quán)、批準、執(zhí)行、記錄、檢查等控制程序，特別是對外投資、物資設(shè)備采購、基建項目招投標、學生招生等。三是注重責任牽制，在機構(gòu)設(shè)置與崗位分工時，一定要明確各部門組織及上崗個人應承擔的責任范圍并要規(guī)定追究、查處責任的措施與獎懲辦法。
2.3建立嚴格的全面預算控制制度。利用預算對高校內(nèi)部各部門、院系的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，促使高校決策科學化、規(guī)范化、程序化，從而加強高等學校管理，提高教育資源配置效率。其一是建立嚴格的預算授權(quán)批準制度。明確審批人的授權(quán)批準的方式、權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人的職責范圍和工作要求，確保預算工作全過程得到有效控制。其二加強預算執(zhí)行控制。在合理的預算編制基礎(chǔ)上，高校應該加強預算的執(zhí)行與監(jiān)控。各部門應圍繞預算指標，落實組織收入、控制支出的權(quán)利和責任，在預算范圍內(nèi)開展辦學業(yè)務(wù)。
2.4會計系統(tǒng)控制。會計系統(tǒng)控制是高校內(nèi)部控制的核心，其關(guān)鍵控制點主要有兩個方面：一是財務(wù)收支的審核監(jiān)督。對財務(wù)收支監(jiān)督的內(nèi)容包括：資金來源、資金管理渠道、資金支出范圍和支出標準等，監(jiān)督的重點是合法性問題。對收入的審核監(jiān)督應注重收費項目和標準的合法性，有無挪用、截流、轉(zhuǎn)變資金性質(zhì)的現(xiàn)象；通過加強財務(wù)收支這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，可以及時堵塞漏洞、防止違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立高素質(zhì)的內(nèi)部會計控制隊伍。內(nèi)部會計控制所采取的一切措施、方法和程序歸根到底都要由人來執(zhí)行，建立高素質(zhì)的內(nèi)部會計控制隊伍是實施內(nèi)部會計控制的關(guān)鍵。
2.5充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，強化監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計是對會計的控制和再監(jiān)督，建立完善的內(nèi)部審計制度是實現(xiàn)內(nèi)部控制目標的重要途徑，根據(jù)內(nèi)部控制的基本原理和我國會計工作實際情況，各單位應當在內(nèi)部會計監(jiān)督制度中明確對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序，以便內(nèi)部審計機構(gòu)或內(nèi)部審計人員對會計資料的審計工作制度化和程序化。除了嚴格的內(nèi)部審計外，還可以借助必要的外部社會性質(zhì)的審計控制，外部控制是對內(nèi)部控制的再控制，可以改善會計控制環(huán)境，不斷改進內(nèi)部控制的設(shè)計與運行
綜上所述，高校財務(wù)風險的防范是一個巨大而復雜的系統(tǒng)工程，它可以延伸至高校管理中的各個環(huán)節(jié)。高校是不斷發(fā)展的，隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)和外部環(huán)境的變化，高校內(nèi)部會計控制也必須進行及時有效的調(diào)整，使其適應高校管理和發(fā)展的要求。除上述談到的幾點外，高?？梢圆扇〉膬?nèi)部控制手段還有財產(chǎn)保全控制、風險控制、內(nèi)部報告控制等等。制定出一個科學、合理、高效的內(nèi)部控制機制，對于防范高校財務(wù)風險，推動高等教育事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。
參考文獻：
[1]趙善慶《高職院內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及完善對策》財會通迅 2006（12）
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)管理；內(nèi)部控制；監(jiān)督
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01
一、基于財務(wù)管理角度的內(nèi)部控制的重要意義
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位財務(wù)管理的突破口與核心，從內(nèi)部控制的角度進行行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，能從根本上解決財務(wù)管理的問題。
1.內(nèi)部控制給財務(wù)管理資金的使用提供保證。進行內(nèi)部控制和建立完善的財務(wù)管理制度，能夠有效率地把管理和監(jiān)督權(quán)力分開，這有利于對銀行賬戶進行規(guī)范管理。為貫徹提出的及浪費行為，在對銀行賬戶進行內(nèi)部控制時，還應著重控制消費性支出，盡可能做到究其來源。通過內(nèi)部控制管理使資金的利用效率得到保障。
2.內(nèi)部控制給會計的信息質(zhì)量提供保證。內(nèi)部控制要求事業(yè)單位財務(wù)工作人員具有優(yōu)良的職業(yè)道德和專業(yè)能力。一方面能夠從原始憑證入手，仔細核查會計信息的來源，并且能夠準確識別虛假的會計信息。另一方面，財務(wù)管理人員要敢于支出并且糾正事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)中不符合規(guī)定的行為，拒絕把不真實的會計信息入賬，拒絕做假賬。通過財務(wù)人員的內(nèi)部控制使會計信息質(zhì)量得到保證。
二、事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題
1.內(nèi)控意識薄弱且未意識到內(nèi)部控制的重要性。內(nèi)部控制是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標，保護資產(chǎn)的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。因此，內(nèi)部控制對于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益有著重要意義。然而現(xiàn)階段有些事業(yè)單位相關(guān)管理人員覺得是否進行內(nèi)部控制無所謂，這一觀點是有失偏頗的。
2.內(nèi)部控制制度不健全。內(nèi)部控制制度的不健全為事業(yè)單位的經(jīng)營管理帶來很多障礙。最主要問題就是監(jiān)管未徹底分離降低資金的安全性和使用效率。其次即為會計信息失真，會計信息質(zhì)量降低，不利于事業(yè)單位的長遠發(fā)展。內(nèi)控制度不健全主要體現(xiàn)于兩個層次：第一，單位根本為建立內(nèi)部控制制度。這很不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。第二，單位本身雖有內(nèi)控制度，但是并不嚴格按照制度進行日常的工作和管理。例如，筆者曾多次提到的監(jiān)管分離，職責分工標準化透明化是很多事業(yè)單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行過程中的軟肋。
3.會計人員綜合素質(zhì)有待提高。財務(wù)人員的綜合素質(zhì)是影響內(nèi)部控制有效性的重要因素。一方面，財務(wù)人員應具備扎實的專業(yè)知識。依據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定，從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。但從目前的現(xiàn)狀來看，行政事業(yè)單位在安排財務(wù)崗位時，對財務(wù)工作從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力要求并不高，部分從業(yè)人員所學專業(yè)與財務(wù)無關(guān)，沒有系統(tǒng)的財務(wù)專業(yè)知識，對應有的內(nèi)部控制更是不知所從。另一方面，即使是具備良好的專業(yè)知識也是不夠的。對于執(zhí)行事業(yè)單位的內(nèi)部控制來說，一流的職業(yè)道德素質(zhì)也是必不可少的。而如今的事業(yè)單位的財務(wù)工作者并不積極地進行內(nèi)部控制和實施監(jiān)督職責，違背了其職業(yè)道德。而事業(yè)單位中的浪費行為，甚至挪用公款也是屢見不鮮。這跟財務(wù)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高是有必然聯(lián)系的。
4.內(nèi)部外部的監(jiān)督工作不足。完善的內(nèi)部控制建設(shè)是一條漫長的道路，其間需要事業(yè)單位內(nèi)部工作人員以及社會力量的共同努力才可以實現(xiàn)。從內(nèi)部監(jiān)督來看，內(nèi)部審計是內(nèi)部控制一項重要組成部分，而一些事業(yè)單位沒有設(shè)立自己的內(nèi)部審計部門，或者是名義上設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu)，但并未發(fā)揮實質(zhì)性作用，內(nèi)部審計工作沒有收到單位各部門的重視。從外部監(jiān)督來看，與企業(yè)的政府與社會輿論的廣泛監(jiān)督，事業(yè)單位作為一種非營利組織形式，工作內(nèi)容和職責得到了大眾的信任，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)是政府以及社會略顯忽視的。
三、加強事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效對策
1.增強內(nèi)控認識，完善內(nèi)控制度。缺乏內(nèi)控意識是事業(yè)單位現(xiàn)階段存在問題的根源。而要想增強內(nèi)部控制意識，應該從單位領(lǐng)導對內(nèi)部控制重視程度開始。政府部門或業(yè)務(wù)主管部門可以組織單位主要負責人及相關(guān)領(lǐng)導進行內(nèi)部控制培訓，通過介紹內(nèi)部控制的重要性，強化內(nèi)部控制意識。各單位領(lǐng)導在進行內(nèi)部控制培訓后，應在本單位完善內(nèi)部控制制度，并且組織員工學習內(nèi)部控制相關(guān)知識，嚴格執(zhí)行所指定的內(nèi)控制度。在實行內(nèi)部控制的過程中批評與自我批評，總結(jié)問題并改正，逐步進行內(nèi)部控制建設(shè)。
2.使用并完善國庫集中收付制度。國庫集中收付管理制度是指由財政部門代表政府設(shè)置國庫單一賬戶體系，所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。通過實行國庫集中收付制度，財政收入要通過國庫單一賬戶管理體系，直接繳入國庫；財政支出通過國庫單一賬戶管理體系，以財政直接支付和財政授權(quán)支付的方式，將資金直接支付到收款單位或收款人。國庫集中收付制度對于事業(yè)單位資金的來源及去向進行了有效控制，這無疑減少了資金在事業(yè)單位內(nèi)部違規(guī)運作的可能性，防止了挪用資金、事件的發(fā)生，保障了資金的安全性和使用效率，簡化了內(nèi)部控制的工作內(nèi)容。
3.切實加強各級管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與道德素質(zhì)。內(nèi)部控制制度有無效果，工作人員道德素質(zhì)與自身要求是關(guān)鍵。必須對具體工作人員及財會工作人員的業(yè)務(wù)與道德水平，加大繼續(xù)強化教育力度，提高業(yè)務(wù)水平及綜合道德素質(zhì)。會計控制是內(nèi)部控制制度的重要內(nèi)容。財會工作人員的道德水準、法制觀念和業(yè)務(wù)能力的高低是內(nèi)部控制制度執(zhí)行強弱的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立一支高素質(zhì)的財會工作人員隊伍是內(nèi)部控制制度執(zhí)行有效的重要保證。
4.加強內(nèi)外監(jiān)督工作。從內(nèi)部監(jiān)督看，事業(yè)單位應當設(shè)立有效運行的內(nèi)部審計機構(gòu)，并且其工作能得到單位各部門的重視和支持。內(nèi)部審計是對組織中各類業(yè)務(wù)和控制進行獨立評價，以確定是否遵循公認的方針和程序，是否符合規(guī)定和標準，是否實現(xiàn)組織目標，因此內(nèi)部審計機構(gòu)是內(nèi)部控制建設(shè)實施的重要部門。單位領(lǐng)導與其他財務(wù)工作者都應積極配合內(nèi)部審計部門，同時做好溝通協(xié)調(diào)工作。為有效地內(nèi)部控制提供保障。從外部監(jiān)督看，事業(yè)單位應將其信息通過媒體的透明化公開化，積極接受上級監(jiān)管部門及社會大眾的監(jiān)督。同時政府和社會公眾也對重視對事業(yè)單位的監(jiān)督工作，使其在公開合理的監(jiān)督環(huán)境下運營和發(fā)展。
四、結(jié)語
事業(yè)單位建立健全的財務(wù)管理內(nèi)控制度不僅可以提高會計信息質(zhì)量、保護財產(chǎn)安全，使事業(yè)單位的財務(wù)工作有條不紊、健康地進行，還能夠?qū)⑹聵I(yè)單位財務(wù)管理工作推進到一個新的層面，給單位帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：餐飲服務(wù)員；衛(wèi)生管理；控制措施
近年來，我國餐飲業(yè)整體衛(wèi)生狀況雖然得到不斷改善，但實際問題依然突出，其中餐飲服務(wù)員的衛(wèi)生問題應給予充分的重視。加強餐飲服務(wù)員的衛(wèi)生管理工作是把住“病從口入”關(guān)的重要一環(huán)。有許多傳染病，如傷寒、痢疾、病毒性肝炎、結(jié)核病和某些寄生蟲病等，往往通過不健康的服務(wù)員污染食品而引起。因此，餐飲服務(wù)員衛(wèi)生工作的好壞，直接影響進餐者的身體健康，必須采取措施控制餐飲服務(wù)員的衛(wèi)生。
一、餐飲服務(wù)員存在的主要衛(wèi)生問題
（一）餐飲服務(wù)員的個人衛(wèi)生問題
有的服務(wù)員不及時洗澡，身上的汗味很難聞，特別是在夏季，客人聞到后產(chǎn)生反感，從而影響了服務(wù)質(zhì)量。有的男服務(wù)員為了趕時髦，留長發(fā)或其他“標新立異”的怪發(fā)型，甚至將頭發(fā)染色，我們常聽到的關(guān)于有消費者在食品中發(fā)現(xiàn)頭發(fā)的此類投訴，很可能是因為服務(wù)員不小心將脫落的頭發(fā)掉入食品中，從而直接影響食品衛(wèi)生。有的服務(wù)員用香味很濃的護膚品護膚，在旁為客人服務(wù)的時候很容易引起客人的反感。有的服務(wù)員留著長長的指甲，其實手指甲內(nèi)有許多致病菌，而且指甲很長很臟，在為客人上菜、斟酒時會讓客人很反感。有的女服務(wù)員涂抹指甲油，而指甲油容易掉，若客人看見手指涂有指甲油會產(chǎn)生聯(lián)想，認為菜中也會有掉下的指甲油。有的服務(wù)員上班期間佩戴戒指、手鐲、手鏈、手表、耳環(huán)等有可能影響食品衛(wèi)生和服務(wù)操作的飾物。有的將抹布或圍裙搭在肩上或夾在腋下，甚至用圍裙代替毛巾擦手或擦汗。有的服務(wù)員穿著工作衣隨意外出、上洗手間，易攜帶致病菌。
（二）餐飲服務(wù)員服務(wù)過程中的衛(wèi)生問題
有的服務(wù)員不清洗雙手就直接擺臺。在擺放餐具、酒具時，用手直接抓拿，甚至將手指伸入杯碗內(nèi)夾拿，讓手印留在了器具內(nèi)側(cè)，從而影響了餐飲器具的美觀和衛(wèi)生。在一些小型餐飲店里，常見到服務(wù)員上菜時不用托盤而直接用手端送菜盤和湯碗，甚至出現(xiàn)手指接觸碗口內(nèi)側(cè)，進而接觸菜肴及湯汁的現(xiàn)象。有的服務(wù)員在上菜時不注意衛(wèi)生，對著菜肴大聲說話，甚至對著菜肴咳嗽和打噴嚏，這樣很可能造成口腔、呼吸道飛沫對菜肴的污染。有的服務(wù)員在服務(wù)過程中不重視筷勺的使用衛(wèi)生，沒有適當增設(shè)公勺和公筷，由此帶來一人單筷所引發(fā)的餐飲衛(wèi)生問題，可能導致疾病的傳播。
（三）餐飲企業(yè)對服務(wù)員的衛(wèi)生管理問題
盡管國家法律規(guī)定，餐飲服務(wù)員必須持健康證上崗，但有些餐飲企業(yè)尤其是小型餐飲企業(yè)還存在某些不規(guī)范之處，聘用沒有健康證的人做服務(wù)員，主要是來自農(nóng)村富余勞動力和外來務(wù)工人員。有些餐飲企業(yè)為了省事，沒有定期對服務(wù)員進行有關(guān)食品衛(wèi)生法的宣傳教育和衛(wèi)生知識培訓以及法制、職業(yè)道德教育等，以致有的服務(wù)員根本沒有意識到講衛(wèi)生的重要性，在進行服務(wù)時，也無視各項操作衛(wèi)生制度，使食品安全衛(wèi)生缺乏必要的保障。
二、餐飲服務(wù)員衛(wèi)生問題的控制措施
（一）培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習慣
1．服務(wù)員的身體和儀態(tài)衛(wèi)生。服務(wù)員應當做到“五勤”，即勤洗澡、勤理發(fā)，勤刮胡須、勤刷牙、勤剪指甲。要求有條件的服務(wù)員每天洗澡，冬天也要每隔一兩天就洗澡，應該在工作前洗，以保證服務(wù)時身體無異味。頭發(fā)應經(jīng)常清洗和梳理，保證頭上無異味，無頭屑。要求男服務(wù)員一般兩周左右理一次發(fā)，不留怪發(fā)型，長發(fā)不過耳，不留大鬢角，上班前梳理整齊。女服務(wù)員不留披肩長發(fā)，亦不能留怪發(fā)型，宜留短發(fā)，或在工作時將頭發(fā)盤起，必要時可戴上發(fā)網(wǎng)。男服務(wù)員每天刮一次胡須，保持面部干凈整潔。服務(wù)員要養(yǎng)成早晨、晚上刷牙的習慣，餐后要漱口。美麗潔白的牙齒，會給客人留下良好的印象。勤剪指甲是養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣的起碼要求，服務(wù)員每星期要剪一至兩次指甲，女服務(wù)員不允許涂抹指甲油。勤洗手，保持手部的清潔，這樣可以減少疾病的傳播。此外，餐飲服務(wù)員在崗位上應精神飽滿，態(tài)度熱情。要做到“七不”和“兩個注意”?！捌卟弧奔丛诳腿嗣媲安惶投惶扪?，不抓頭皮，不打哈欠，不摳鼻子，不吃食品，不嚼口香糖?！皟蓚€注意”即服務(wù)前注意不食韭菜、大蒜和大蔥等有強烈氣味的食品；在賓客面前咳嗽、打噴嚏須轉(zhuǎn)身，并掩住口鼻。上班期間不得佩戴任何有可能影響食品衛(wèi)生和服務(wù)操作的飾物。
2．服務(wù)員的著裝衛(wèi)生。餐飲服務(wù)員必須按照規(guī)定著裝，對工作服要經(jīng)常清洗和熨燙，保持工作服的整潔衛(wèi)生。男服務(wù)員西服褲的長度要適中，上衣平整清潔，紐扣齊全，襯衣要勤洗勤換，保證領(lǐng)子袖口無污漬。領(lǐng)帶扎結(jié)規(guī)范，長度適當，左胸前宜佩戴胸卡，腳穿指定的皮鞋，鞋面清潔光亮。女服務(wù)員著裝應大方得體，工作服的上衣應大小合身，裙子應長短適宜，清潔平整，宜配穿長筒全肉色絲襪，整體上給人一種和諧的美感。每位餐飲服務(wù)員至少要有兩套工作服。
（二）規(guī)范服務(wù)衛(wèi)生
服務(wù)員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生操作習慣，既體現(xiàn)了對客人的禮貌，也是服務(wù)素質(zhì)高的表現(xiàn)。
1．規(guī)范擺臺衛(wèi)生。臺面是宴席的構(gòu)成要素，擺臺衛(wèi)生是宴席衛(wèi)生的重要內(nèi)容，而餐飲具的衛(wèi)生是擺臺衛(wèi)生的基礎(chǔ)。正式擺臺前，首先必須對所用的餐飲具進行必要的衛(wèi)生檢查。餐用具有破損的，如餐盤有裂縫、破邊的，玻璃杯有破口等，要立即挑揀出來，不可繼續(xù)使用，以保證安全。服務(wù)員擺臺前必須清洗雙手，保證雙手的清潔衛(wèi)生。餐具、酒具應用托盤托拿，在不分菜的餐桌上必須擺設(shè)公用筷和公用勺，以保證進食的衛(wèi)生。
2．規(guī)范餐前服務(wù)衛(wèi)生。進餐前，當客人到齊后，服務(wù)員應給每位客人送上一條餐巾，以給客人保持手、臉的衛(wèi)生，這是餐前服務(wù)衛(wèi)生必不可少的內(nèi)容。所送餐巾要用盤具盛裝，遞送時用餐鉗夾取。
3．規(guī)范上菜服務(wù)衛(wèi)生。服務(wù)員往往是上菜之前，最后一個對做好的菜進行質(zhì)量控制和檢查的人?！邦櫩褪紫仁怯醚蹃砥穱L”。餐廳內(nèi)銷售的各種食品，服務(wù)員要從感觀上檢查其質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的，則應立即調(diào)換。應使用清潔干凈的托盤為客人服務(wù)。如有菜湯、菜汁灑在托盤內(nèi)，要及時清洗。托盤是服務(wù)員的工具，要養(yǎng)成隨時清潔托盤的好習慣。服務(wù)操作時動作要輕，要將聲響降低到最低限度。動作要輕，不但表現(xiàn)在上菜等服務(wù)上，而且走路、講話都要體現(xiàn)出這個要求。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；內(nèi)部控制；以人為本；會計崗位責任制
1 施工企業(yè)加強內(nèi)部控制的作用與必要性
1.1 施工企業(yè)的特點
施工企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)特點決定著內(nèi)部控制的方式和方法，制定企業(yè)的內(nèi)部控制必須考慮這一點才能發(fā)揮作用。施工企業(yè)由于其自身特點。使得其在生產(chǎn)和經(jīng)營各方面與其他企業(yè)都有明顯的區(qū)別，主要表現(xiàn)在：①工程點多，施工企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)分布地域范圍很廣。不可能集中在總部統(tǒng)一管理。②露天作業(yè)。沒有固定場所。許多的經(jīng)濟交易的計量或確認，都必須在現(xiàn)場進行。③產(chǎn)品的單件性，施工企業(yè)一般不會重復生產(chǎn)同一產(chǎn)品；④施工周期長。以上特點給施工企業(yè)的內(nèi)部控制確定帶來了很大困難。同時，由于市場的激烈競爭業(yè)主天生的牟利性，使企業(yè)的利潤空間越來越小，因此，對企業(yè)內(nèi)部控制好壞已經(jīng)成為危及企業(yè)生存的關(guān)鍵問題。
1.2 施工企業(yè)加強內(nèi)部控制的作用
1.2.1 能夠確保企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn)
內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的重要組成部分，在實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營目標的過程中起著重要的作用。但是，我們也應該意識到，內(nèi)部管理控制不是孤立的，單獨的內(nèi)部管理控制并不能實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標，只有與內(nèi)部會計控制相結(jié)合為一個有機整體，才能發(fā)揮其在內(nèi)部控制中應有的作用
1.2.2 能夠企業(yè)經(jīng)營管理水平
內(nèi)部控制在實現(xiàn)施工企業(yè)目標的過程中所起到的作用無可否認，但由于成本限制、串通舞弊、人為錯誤、管理越權(quán)等因素的影響，內(nèi)部控制自身的作用并不能完全發(fā)揮出來，只有通過加強企業(yè)內(nèi)部管理控制，就可以在一定程度上加以解決。如通過建立完善的組織，可以提高施工企業(yè)的運營效率，從而降低施工企業(yè)的成本支出。
1.3 施工企業(yè)加強內(nèi)部控制的必要性
當前國內(nèi)建筑市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，經(jīng)營過程中各種不確定因素增加，使施工項目微利化趨勢越來越明顯，財務(wù)風險進一步增大和復雜化。施工企業(yè)內(nèi)部控制制度目的在于根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，建立權(quán)責明確、管理科學的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，形成科學的企業(yè)內(nèi)部治理機制，建立有效的風險控制系統(tǒng)，有效防范風險，加強風險管理，堵塞漏洞，消除隱患，防止、發(fā)現(xiàn)并及時糾正各種錯誤，保證企業(yè)各項財產(chǎn)物資的安全和完整。
2 施工企業(yè)加強內(nèi)部控制的措施
2.1 優(yōu)化施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境
2.1.1 優(yōu)化企業(yè)制度
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和法人治理機構(gòu)的完善，董事會在企業(yè)內(nèi)部控制體系中起著核心的作用。因此建立專業(yè)化和社會化的董事會制度將會更好發(fā)揮核心作用。專業(yè)化是指在董事會設(shè)置、預算委員會、施工項目管理委員會、財務(wù)委員會、審計委員會、投資委員會等專門委員會負責各方面的工作。社會化是指設(shè)立外部獨立董事，以期對內(nèi)部人形成一定的監(jiān)督約束力，保證企業(yè)目標的實現(xiàn)，維護企業(yè)的權(quán)益不受侵害。
2.1.2 樹立內(nèi)控意識
規(guī)范和完善企業(yè)內(nèi)部控制，進而提高整個企業(yè)管理水平是一項長期而艱巨的任務(wù)。要想規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部控制，真正落到實處，就會涉及到對企業(yè)的管理流程的整合，改變許多現(xiàn)行的做法甚至觸及到許多人的既得利益。因此，內(nèi)部控制制度是否能得到有效的完善和規(guī)范。首先取決于企業(yè)負責人的意識及決心。企業(yè)負責人的意識理念如果超前、決心堅定，企業(yè)相應的管理和內(nèi)控也就先進和完善。因此。企業(yè)單位負責人的理念及決心是重要前提。
2.1.3 堅持以人為本觀念
人是觀念創(chuàng)新的根本和靈魂，企業(yè)制定經(jīng)營目標，設(shè)置核算機制，都必須依靠人的創(chuàng)造性來實現(xiàn)。施工企業(yè)內(nèi)部控制的成敗，取決于企業(yè)員工的控制意識和行為，施工企業(yè)的領(lǐng)導者注重內(nèi)部控制，注重對企業(yè)員工的研究，加強與員工的交流，了解員工的心理需求，消除管理者與被管理者之間的隔閡，形成強大的企業(yè)合力，促進整個施工企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
2.1.4 加強員工誠信和職業(yè)道德教育
的內(nèi)部控制是由人來操守和執(zhí)行的，有了嚴密的企業(yè)內(nèi)部控制制度而無響應素質(zhì)和品行的人去執(zhí)行任何科學嚴密的內(nèi)部控制制度，依然是一紙空文。所以企業(yè)員工的職業(yè)道德文化素質(zhì)是企業(yè)內(nèi)部控制制度實施的重要因素，因此應經(jīng)常性進行員工誠信和職業(yè)道德教育，加強企業(yè)文化建設(shè)，更好的發(fā)揮凝聚力、生產(chǎn)力、形象力的作用，企業(yè)才能樹立良好的團隊精神，員工才能有共同的意愿，共同的行為規(guī)范，共同的奮斗目標，企業(yè)的內(nèi)部控制制度才能更好的貫徹執(zhí)行。
2.2 建立健全施工企業(yè)內(nèi)部會計控制制度
2.2.1 制訂詳細的會計崗位責任制
在合理設(shè)置組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，將各個部門的業(yè)務(wù)活動劃分為若干具體的工作崗位，并在不同的崗位上配備具體的會計控制人員，并規(guī)定其崗位職責、工作標準，對其權(quán)限和責任進行控制。為了防止會計人員的錯誤和舞弊行為的發(fā)生，凡涉及款項的收付、結(jié)算及登記，均設(shè)置兩名或兩名以上的會計人員相互核對、相互制約，杜絕“一人頂兩崗、錢賬不分離”的現(xiàn)象。
2.2.2 完善風險控制機制
其包括全面完善合同管理建立完善并嚴格執(zhí)行合同評審制。增強索賠意識，加強索賠管理。加強對業(yè)主和開發(fā)商不良信譽風險的防范。強調(diào)經(jīng)營部門對甲方資金狀況，履約能力，社會誠信度及相關(guān)項目情況的考查責任，降低合同執(zhí)行中的風險，酌情減少施工開發(fā)商項目，避免信譽不良的開發(fā)商合作，嚴格控制墊資規(guī)模的期限，謹慎選擇短期融資方式，盡力降低籌資成本，嚴控財務(wù)風險，確?；I資合理安全運用。堅決摒棄以包代管意識，禁止項目自行舉債籌資。關(guān)注授權(quán)風險，防止經(jīng)辦人越權(quán)辦理業(yè)務(wù)。
2.2.3 實行嚴謹?shù)臅嬞Y料控制
首先，構(gòu)建詳細的會計憑證控制。規(guī)范會計憑證格式，對會計憑證進行連續(xù)編號，規(guī)定合理的憑證流轉(zhuǎn)程序，保證憑證的簽章齊全、合法，合理地填制會計憑證，合法地復核會計憑證等。其次，構(gòu)建詳細的會計賬簿控制。會計賬簿按規(guī)定設(shè)置，賬簿啟用時填齊相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)審核無誤的會計憑證登記賬簿，對賬簿或賬戶連續(xù)編號，按規(guī)定方法和程序登記和更正錯賬，按規(guī)定時間和方法結(jié)賬等。
2.2.4 建設(shè)內(nèi)部控制信息渠道
當今信息已成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。按照CO-SO內(nèi)部控制框架的要求，施工企業(yè)構(gòu)建的信息溝通渠道應當保證各項管理信息的提供，而且保證信息的可靠性和及時性，保證履行法律義務(wù)，確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；內(nèi)部控制；以人為本；會計崗位責任制
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)05-0154-02
1 施工企業(yè)加強內(nèi)部控制的作用與必要性
1.1 施工企業(yè)的特點
施工企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)特點決定著內(nèi)部控制的方式和方法，制定企業(yè)的內(nèi)部控制必須考慮這一點才能發(fā)揮作用。施工企業(yè)由于其自身特點。使得其在生產(chǎn)和經(jīng)營各方面與其他企業(yè)都有明顯的區(qū)別，主要表現(xiàn)在：①工程點多，施工企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)分布地域范圍很廣。不可能集中在總部統(tǒng)一管理。②露天作業(yè)。沒有固定場所。許多的經(jīng)濟交易的計量或確認，都必須在現(xiàn)場進行。③產(chǎn)品的單件性，施工企業(yè)一般不會重復生產(chǎn)同一產(chǎn)品；④施工周期長。以上特點給施工企業(yè)的內(nèi)部控制確定帶來了很大困難。同時，由于市場的激烈競爭業(yè)主天生的牟利性，使企業(yè)的利潤空間越來越小，因此，對企業(yè)內(nèi)部控制好壞已經(jīng)成為危及企業(yè)生存的關(guān)鍵問題。
1.2 施工企業(yè)加強內(nèi)部控制的作用
1.2.1 能夠確保企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn)
內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的重要組成部分，在實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營目標的過程中起著重要的作用。但是，我們也應該意識到，內(nèi)部管理控制不是孤立的，單獨的內(nèi)部管理控制并不能實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標，只有與內(nèi)部會計控制相結(jié)合為一個有機整體，才能發(fā)揮其在內(nèi)部控制中應有的作用
1.2.2 能夠企業(yè)經(jīng)營管理水平
內(nèi)部控制在實現(xiàn)施工企業(yè)目標的過程中所起到的作用無可否認，但由于成本限制、串通舞弊、人為錯誤、管理越權(quán)等因素的影響，內(nèi)部控制自身的作用并不能完全發(fā)揮出來，只有通過加強企業(yè)內(nèi)部管理控制，就可以在一定程度上加以解決。如通過建立完善的組織，可以提高施工企業(yè)的運營效率，從而降低施工企業(yè)的成本支出。
1.3 施工企業(yè)加強內(nèi)部控制的必要性
當前國內(nèi)建筑市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，經(jīng)營過程中各種不確定因素增加，使施工項目微利化趨勢越來越明顯，財務(wù)風險進一步增大和復雜化。施工企業(yè)內(nèi)部控制制度目的在于根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，建立權(quán)責明確、管理科學的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，形成科學的企業(yè)內(nèi)部治理機制，建立有效的風險控制系統(tǒng)，有效防范風險，加強風險管理，堵塞漏洞，消除隱患，防止、發(fā)現(xiàn)并及時糾正各種錯誤，保證企業(yè)各項財產(chǎn)物資的安全和完整。
2 施工企業(yè)加強內(nèi)部控制的措施
2.1 優(yōu)化施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境
2.1.1 優(yōu)化企業(yè)制度
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和法人治理機構(gòu)的完善，董事會在企業(yè)內(nèi)部控制體系中起著核心的作用。因此建立專業(yè)化和社會化的董事會制度將會更好發(fā)揮核心作用。專業(yè)化是指在董事會設(shè)置、預算委員會、施工項目管理委員會、財務(wù)委員會、審計委員會、投資委員會等專門委員會負責各方面的工作。社會化是指設(shè)立外部獨立董事，以期對內(nèi)部人形成一定的監(jiān)督約束力，保證企業(yè)目標的實現(xiàn)，維護企業(yè)的權(quán)益不受侵害。
2.1.2 樹立內(nèi)控意識
規(guī)范和完善企業(yè)內(nèi)部控制，進而提高整個企業(yè)管理水平是一項長期而艱巨的任務(wù)。要想規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部控制，真正落到實處，就會涉及到對企業(yè)的管理流程的整合，改變許多現(xiàn)行的做法甚至觸及到許多人的既得利益。因此，內(nèi)部控制制度是否能得到有效的完善和規(guī)范。首先取決于企業(yè)負責人的意識及決心。企業(yè)負責人的意識理念如果超前、決心堅定，企業(yè)相應的管理和內(nèi)控也就先進和完善。因此。企業(yè)單位負責人的理念及決心是重要前提。
2.1.3 堅持以人為本觀念
人是觀念創(chuàng)新的根本和靈魂，企業(yè)制定經(jīng)營目標，設(shè)置核算機制，都必須依靠人的創(chuàng)造性來實現(xiàn)。施工企業(yè)內(nèi)部控制的成敗，取決于企業(yè)員工的控制意識和行為，施工企業(yè)的領(lǐng)導者注重內(nèi)部控制，注重對企業(yè)員工的研究，加強與員工的交流，了解員工的心理需求，消除管理者與被管理者之間的隔閡，形成強大的企業(yè)合力，促進整個施工企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
2.1.4 加強員工誠信和職業(yè)道德教育
的內(nèi)部控制是由人來操守和執(zhí)行的，有了嚴密的企業(yè)內(nèi)部控制制度而無響應素質(zhì)和品行的人去執(zhí)行任何科學嚴密的內(nèi)部控制制度，依然是一紙空文。所以企業(yè)員工的職業(yè)道德文化素質(zhì)是企業(yè)內(nèi)部控制制度實施的重要因素，因此應經(jīng)常性進行員工誠信和職業(yè)道德教育，加強企業(yè)文化建設(shè)，更好的發(fā)揮凝聚力、生產(chǎn)力、形象力的作用，企業(yè)才能樹立良好的團隊精神，員工才能有共同的意愿，共同的行為規(guī)范，共同的奮斗目標，企業(yè)的內(nèi)部控制制度才能更好的貫徹執(zhí)行。
2.2 建立健全施工企業(yè)內(nèi)部會計控制制度
2.2.1 制訂詳細的會計崗位責任制
在合理設(shè)置組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，將各個部門的業(yè)務(wù)活動劃分為若干具體的工作崗位，并在不同的崗位上配備具體的會計控制人員，并規(guī)定其崗位職責、工作標準，對其權(quán)限和責任進行控制。為了防止會計人員的錯誤和舞弊行為的發(fā)生，凡涉及款項的收付、結(jié)算及登記，均設(shè)置兩名或兩名以上的會計人員相互核對、相互制約，杜絕“一人頂兩崗、錢賬不分離”的現(xiàn)象。
2.2.2 完善風險控制機制
其包括全面完善合同管理建立完善并嚴格執(zhí)行合同評審制。增強索賠意識，加強索賠管理。加強對業(yè)主和開發(fā)商不良信譽風險的防范。強調(diào)經(jīng)營部門對甲方資金狀況，履約能力，社會誠信度及相關(guān)項目情況的考查責任，降低合同執(zhí)行中的風險，酌情減少施工開發(fā)商項目，避免信譽不良的開發(fā)商合作，嚴格控制墊資規(guī)模的期限，謹慎選擇短期融資方式，盡力降低籌資成本，嚴控財務(wù)風險，確保籌資合理安全運用。堅決摒棄以包代管意識，禁止項目自行舉債籌資。關(guān)注授權(quán)風險，防止經(jīng)辦人越權(quán)辦理業(yè)務(wù)。
2.2.3 實行嚴謹?shù)臅嬞Y料控制
首先，構(gòu)建詳細的會計憑證控制。規(guī)范會計憑證格式，對會計憑證進行連續(xù)編號，規(guī)定合理的憑證流轉(zhuǎn)程序，保證憑證的簽章齊全、合法，合理地填制會計憑證，合法地復核會計憑證等。其次，構(gòu)建詳細的會計賬簿控制。會計賬簿按規(guī)定設(shè)置，賬簿啟用時填齊相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)審核無誤的會計憑證登記賬簿，對賬簿或賬戶連續(xù)編號，按規(guī)定方法和程序登記和更正錯賬，按規(guī)定時間和方法結(jié)賬等。
2.2.4 建設(shè)內(nèi)部控制信息渠道
當今信息已成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。按照CO-SO內(nèi)部控制框架的要求，施工企業(yè)構(gòu)建的信息溝通渠道應當保證各項管理信息的提供，而且保證信息的可靠性和及時性，保證履行法律義務(wù)，確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.3 加強內(nèi)部審計與外部監(jiān)督工作
關(guān)鍵詞：鉆孔灌注樁；常見問題；預防措施
鉆孔灌注樁由于對各種地質(zhì)條件的適應性，施工工藝成熟，簡單易操作且設(shè)備投入不是很大，因此在各種基礎(chǔ)建設(shè)中得到廣泛的應用。鉆孔樁的施工在施工過程中受到的因素比較多，施工中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將直接影響整個工程的質(zhì)量和進度，甚至給投資者造成巨大的經(jīng)濟損失和不良的社會影響。因此，必須加強施工全過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，采取各種有效的預防措施，保證或提高鉆孔灌注樁的成樁質(zhì)量。
1 鉆孔灌注樁施工中常見問題
1.1坍孔。鉆孔施工時，出現(xiàn)孔內(nèi)水位突然下降，孔口冒細密的水泡，出渣量顯著增加而不見進尺，鉆機負荷顯著增加等現(xiàn)象時，即為坍孔。造成坍孔的主要因素有：①泥漿性能不符合要求，護壁效果不好。②護筒本身漏水或因護筒埋置太淺，下端孔口漏水，坍塌。③孔壁土質(zhì)松散，泥漿加固孔壁作用較差。④清孔后未及時補水造成孔內(nèi)水位不夠，清孔時間過久或清孔后停頓時間太長。⑤在松軟砂層鉆進，進尺太快。
1.2孔斜。當樁孔傾斜超過規(guī)定值后，將影響其承載力。造成孔斜的主要因素有：①護筒埋設(shè)時，其垂直度不符合要求。②鉆機底座未安置水平或安置不穩(wěn)定以及鉆臺發(fā)生不均勻沉陷。③鉆孔中遇到較大孤石或探頭石。④在有傾斜的軟硬地層交界處，巖石傾斜處或粒徑大小懸殊的砂卵石層中鉆進，鉆頭受力不夠。⑤鉆桿彎曲，接頭不正。
1.3擴孔與縮徑。擴孔一般來說是由于孔壁坍塌造成的。若孔內(nèi)局部坍塌而擴徑，鉆機仍能達到設(shè)計深度則不必處理；若擴徑后持續(xù)坍塌影響鉆進，則應按前述坍孔處理。造成縮徑的主要原因有：①鉆錐嚴重磨耗，焊補或更換不及時。②地層中有軟塑土，遇水膨脹后使孔徑縮小。③泥漿失水量大，形成厚泥皮，在泥頁巖地層造成地層軟化膨脹形成縮徑。
1.4孔底沉渣厚度過太。原因：清孔不干凈或未進行二次清孔；泥漿比重過小或注入世不足，無法將沉渣浮起；鋼筋籠吊放過程中未對準孔位而碰撞孔壁使泥土坍藩樁底；消孔后待灌時間過長，致使泥漿重新沉淀等。
2 灌注混凝土施工常見問題及預防
2.1導管進水。導管進水的主要原因：①首批混凝土數(shù)量不夠，不能埋沒導管底部，導致泥水進入管內(nèi)。②導管連接不嚴或橡膠墊被高壓氣流沖開，造成漏水。③導管提升過猛，竹底提離混凝土面，底面涌入泥水。
2.2卡管?？ü艿闹饕颍孩儆捎诨炷侩x析，粗細料集中而造成導管堵塞。②一次灌注時間過長，最初灌注的混凝土已初凝，造成導管堵塞。
2.3浮籠。浮籠是指鋼筋架帔混凝土頂起。其產(chǎn)生的主要原因是混凝土面到達鋼筋籠底部時，灌注速度過快，灌注量過大，混凝土對鋼筋籠的上沖力大于允許值。
2.4埋管。當導管埋入混凝土過深或管內(nèi)外混凝土已初凝使導管與混凝土間摩阻力過大，造成導管無法拔出，即為埋管。
2.5斷樁、夾泥。導致斷樁，夾泥的主要原因有：①上述各種事故引起的次生結(jié)果。②灌注混凝土過程中坍孔。③清孔不徹底或灌注時間過長，首批混凝土已初凝，而續(xù)灌的混凝土沖破頂層而上升，在兩層混凝土中央有泥漿渣土，形成斷樁或夾泥。
3 鉆孔灌注樁施工中常見問題預防措施
3.1坍孔的預防方法：①選用比重、粘度、膠體率較大的泥漿。②堵塞護壁漏洞或用粘土在護筒周圍夯實加固；當發(fā)生孔口坍塌時，應立即拆除護筒，回填鉆孔，重新埋設(shè)護筒。③發(fā)生孔內(nèi)坍塌，判明坍塌位置。用粘土重新回填，待沉淀密實后再鉆進，加強泥漿護壁。④清孔時專人補水，保持內(nèi)外既定的水位差；清孔后及時進行下道工序，減少停頓時間。⑤在松散粉砂土或流砂中鉆進時，嚴格控制進尺速度、沖程速度。
3.2孔斜預防方法：①護筒埋設(shè)時嚴格測量垂直度、筒徑及高度。②安裝鉆機時使轉(zhuǎn)盤、底座水平、起重滑輪邊緣、固定鉆機的卡孔和護筒中心三點一線，并在鉆進過程中經(jīng)常檢查校正。③鉆孔中如遇到有較大孤石或探頭石，條件允許的情況下；可改用沖擊鉆。④在有傾斜度的軟、硬地層鉆進時，應控制進尺，低速鉆進。⑤鉆桿、接頭逐個檢查，及時撤換已變形的鉆桿。
3.3縮徑的預防方法：①檢查鉆錐，及時修補或更換。②在易發(fā)生縮徑的地層鉆進時，采用上、下反復掃孔，擴大孔徑。③根據(jù)需要及時調(diào)整適用的泥漿。 轉(zhuǎn)貼于
3.4孔底沉渣厚度過大預防措施：成孔后，應根據(jù)設(shè)計要求、鉆進方法、機具設(shè)備條件和地層情況等控制泥漿的比重和粘度，并通過提取泥漿試樣，進行泥漿性能指標試驗，不得用清水進行置換。鋼筋籠吊裝時，應使鋼筋籠的中心與樁的中心保持一致，避免碰撞孔壁，并采用先進的工藝加快鋼筋籠的對接速度，減少空孔時間，防止沉渣重新沉淀。
3.5導管進水預防方法：①嚴格按要求備置首批混凝土；若已出現(xiàn)導管進水，應及時將灌人孔底的混凝土清除，換新導管，重新灌注；若混凝上無法清出，按斷樁處理。②使用合格導管；若進水，按斷樁處理。③在灌注過程中，隨時測量孔內(nèi)混凝土標高，控制和保證導管埋設(shè)深度，避免導管提升過高。
3.6卡管預防方法：①混凝土拌和物必須均勻，盡可能縮短運距和減小顛簸，防止離析；若已發(fā)現(xiàn)卡管，可用長桿沖搗管內(nèi)混凝土，如無效果，按斷樁處理。②如混凝土已初凝按斷樁處理。
3.7斷樁、夾泥預防方法：①采取措施，避免上述事故發(fā)生。②如灌注混凝土過程中坍孔，應停止灌注，將導管、鋼筋籠拔出，回填粘土，重新鉆孔，重新灌注。③嚴格檢查清孔質(zhì)量，清孔后及時灌注，連續(xù)作業(yè)，一氣呵成，避免任何原因造成灌注中斷。④槽注砼前，應作好灌注砼的各項準備工作(設(shè)備、材料、人員等安排)及應急措施的臨時處理，以保證灌注砼的連續(xù)性，盡量避免灌注過程中的停待。⑤灌注前應用清水沖洗漏斗和導管，檢查導管的對盤或絲扣聯(lián)接是否密封。灌注過程中除做好灌注記錄，還應隨時觀察、記錄出現(xiàn)的一些現(xiàn)象，并及時分析判斷罐注質(zhì)量好壞或是否出現(xiàn)灌注事故。
結(jié)語
現(xiàn)今，鉆孔灌注樁施工工藝雖已成熟，技術(shù)難度不大，但由于其多為地下施工的不可見性，鉆孔灌注樁造孔會遇到各種各樣的復雜地層，只有控制好常見技術(shù)問題才能真正提高成孔質(zhì)量。施工人員應認真學習相關(guān)規(guī)范，熟悉各項技術(shù)要求，不斷提高自身水平，并做好事先指導和技術(shù)交底工作，確保各環(huán)節(jié)都能嚴格按照規(guī)范要求施工，并做好預防措施，使每根樁的質(zhì)量都能得到保證，最終使整個工程達到預期的目標。
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關(guān)鍵詞：橋梁建設(shè)；灌注樁；類別；施工技術(shù)；措施
中圖分類號：K928.78 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，隨著科學技術(shù)的進一步發(fā)展，灌注樁的應用范圍已經(jīng)越來越廣泛。灌注樁已經(jīng)應用于大直徑、深覆蓋層、深水、較高高承載力的工程中。灌注的直徑已經(jīng)增加至2.2m，甚至能夠達到3m以上，灌注樁的長度可以達到百米，單根承載力可達到幾萬kN，使每個橋墩的樁數(shù)減少，而每根樁的承載能力提高，更為橋梁工程安全性提供了保證。鉆孔灌注樁的施工由鉆孔開始到完成澆筑的環(huán)境都是在水下完成的，而河床的地質(zhì)特征多種多樣，施工項目的施工技術(shù)、機械設(shè)備、施工人員素質(zhì)都存在差異，灌注樁的原材料與配合比等細節(jié)也多有不同，常會對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，造成灌注樁的缺陷事故。根據(jù)我國一些建筑和橋梁工程資料初步統(tǒng)計，有缺陷的灌注樁比例可達2％～30％，國外資料大約也有5％～10％。
1 缺陷的判別與類型
混凝土灌注樁質(zhì)量檢測，主要有三種，分別為動力測試法、超聲脈沖法與鉆芯取樣法。某橋梁施工中曾經(jīng)應用超聲脈沖法對288根直徑為2.2m的基樁進行檢測并獲得成功。其方法一般是在樁身混凝土內(nèi)預埋三根直徑50mm的聲測鋼管，沿著鋼筋籠的外沿布置成等邊三角形，檢測儀器為CTS-25型的非金屬超聲波檢測儀。檢測方法是在兩根鋼管內(nèi)置入超聲換能器(一個發(fā)送一個接收)，超聲脈沖呈周期性并由發(fā)射換能器穿過被測樁體的混凝土，以達接收超聲換能器，記錄顯示超聲波傳播的時間、波幅和波形等。以這些信號做為參數(shù)通過數(shù)據(jù)的處理分析，判別混凝土的質(zhì)量。在各工程實踐中，經(jīng)過大量超聲脈沖檢測與鉆取巖芯對比，用超聲脈沖法判別缺陷的位置范圍準確可靠，所用參數(shù)也比較直觀。
鉆孔灌注樁施工中缺陷的發(fā)生有很多種情況，以大量工程鉆芯的取樣結(jié)果進行分析，鉆孔的質(zhì)量缺陷類型主要包括以下幾種：①斷樁（夾層的嚴重缺陷）：在混凝土的灌注施工時，提脫的導管超過混凝土工作面的頂面，導致泥沙之類的夾層在樁中形成。導管的提脫通常是因為各種原因?qū)е聦Ч茉诠嘧r卡住，混凝土無法不流動，灌注無法繼續(xù)而形成。通常的原因有在混凝土的施工時配合比不合適導致的流動性差；或者在澆筑中機械故障以及氣候等原因?qū)е峦９嗟臅r間過長，造成過大的坍落度損失；或者由于導管出現(xiàn)漏水，混凝土由破損處開始稀釋所流失水泥砂漿并則導致石子堆集等。②局部夾泥砂：孔底的沉淀太厚、孔內(nèi)的泥漿太濃稠、灌注施工前清孔工作不徹底或灌注過程中發(fā)生局部坍孔、在混凝土工作面上較厚的泥砂在灌注過程中卷入混凝土內(nèi)等都可能造成局部加泥沙。缺陷的大小、面積、厚度和范圍可能呈現(xiàn)各種形態(tài)，泥砂夾層可能分散分布、也可能集中。③混凝土出現(xiàn)局部蜂窩、疏松、氣孔：由于在灌注中混凝土產(chǎn)生離析、摻氣，使混凝土內(nèi)部疏松，或產(chǎn)生氣孔、蜂窩等缺陷。④樁底軟弱基礎(chǔ)：鉆孔時樁底沉積過厚，清孔不徹底，某些淤泥狀沉淀物被埋在混凝土下形成樁底軟弱基礎(chǔ)。⑤樁頭不密實：在灌注過程中，混凝土達到樁頂時由于壓力減小，經(jīng)常發(fā)生泥漿混入，導致樁頭的密實度和強度降低。
2 灌注樁的加固措施
檢測后質(zhì)量存在缺陷的樁的處理，首先對缺陷產(chǎn)生的大小、范圍、部位和性質(zhì)進行更深一步的檢查，為加固措施的制定提供可靠的依據(jù)。如有必要應當通過不同的檢測手段進行驗證，比如用動測法提供事故樁承載能力的數(shù)據(jù)，用鉆取芯樣驗證缺陷的性質(zhì)等。由于缺陷發(fā)生的范圍、性質(zhì)、位置的不同，所影響灌注樁的承載能力的程度也有區(qū)別；同樣灌注樁的不同位置產(chǎn)生同樣的缺陷，對所影響的樁受力的影響也有區(qū)別，均需要逐一進行驗算。如果缺陷的強度較低且局部的范圍不大，而且缺陷位置在樁受力的次要部位，經(jīng)驗算后存在不需進行加固處理的可能。
2.1 夾層(斷樁)嚴重缺陷處理
外護筒法：在存在夾層缺陷的灌注樁外置入鋼護筒使其下沉，直徑較原樁的直徑大。兩者的中間空隙能夠進行開挖操作，護筒的下沉深度要比夾層缺陷位置更深。在護筒內(nèi)進行開挖到達夾層的缺陷位置，清除夾層之后進行混凝土的回填處理。這種加固方法有兩個問題：其一是夾層以上要進行開挖至缺陷位置一定深度，用人工或其他設(shè)備在護筒內(nèi)開挖至夾層面并回填處理(全部或部分)，破壞了周圍土體與樁壁的結(jié)合，對摩擦樁受力影響較大。其二是護筒底部的土層須不發(fā)生漏水涌砂現(xiàn)象，以保證施工順利實施。
加樁法：如果發(fā)生斷樁則需要加樁，必須增加移動工程量且耗費大量資金，還會導致橋的外觀構(gòu)成雜亂，影響整體外觀效果，但有時發(fā)生斷樁卻又需要選用加樁法，例如，某大橋的主河槽中有一個雙柱式的主墩，以筑堤法在枯水期進行施工，需要在洪水之前完成整個墩身的施工。施工過程中出現(xiàn)一例斷樁，如果進行其他的加固措施，因為機械設(shè)備和施工技術(shù)沒有可靠的把握，肯定會導致工期的延誤，為了保證整個工程的按期完工，采用了加樁方案，確保整個大橋建成的按期完成。雙柱式墩的加樁方案，包括幾種形式：①橫橋向加單樁；②橫橋向加雙樁；③順橋向加雙樁。
樁芯鑿井法：某一工程建設(shè)中的橋梁灌注混凝土樁設(shè)計直徑2.2m，其中一樁在距樁頂14.5m處發(fā)生斷樁夾層，采用樁芯鑿井法加固。從樁中心采用風鎬開挖豎井至缺陷位置，豎井直徑足以使人下井操作，利用原灌注樁外壁作護筒，當豎井挖至缺陷位置后，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與原資料不符，井內(nèi)發(fā)生漏水涌砂，經(jīng)采用多種措施，最后從豎井內(nèi)向外壓注水玻璃(Na2O·nSiO2)和水泥漿堵漏才取得成功。施工方法用兩根導管分別壓注，采用525號水泥，水灰比0.4～0.5，水泥漿經(jīng)過篩，待兩種漿液混合后，幾十秒鐘內(nèi)很快凝結(jié)，7d強度達7.0MPa，然后繼續(xù)向下開挖豎井至無滲水涌砂時，清除原柱內(nèi)夾層后，按設(shè)計要求灌注新混凝土。為防止漏水涌砂施工困難，也可在樁外注漿或先用旋噴樁法加固原樁周圍土體后再灌漿加固。采用樁芯鑿井法加固，如果原樁徑較小，也可以采用大直徑的鉆機鉆芯成井方法進行加固。
2.2 局部缺陷的處理
可以采用預理骨料灌漿法，鉆大孔并加設(shè)勁性骨架法。某橋梁工程的建設(shè)過程中，混凝土灌注樁在深度為25m的位置發(fā)現(xiàn)存在局部夾泥砂，夾層面積約為1.26m2，以正常樁的面積和慣矩相等的計算，采用孔徑為37cm的鉆大孔，并加設(shè)勁性鋼筋進行處理。鉆孔后先用直徑為30mm的小管沖洗夾泥砂處的周壁，把浮漿和碎渣等沖落，以直徑為102mm的大鋼管伸入孔底，以壓縮空氣的方式吹出碎渣。在孔內(nèi)放置勁性鋼筋至后再進行混凝土關(guān)注處理。全橋用此方法處理5根灌注樁，處理后經(jīng)檢測，聲速提高至3600～4300m/s。勁性鋼筋的截面積由計算確定，缺陷區(qū)段用多層鋼板，上下錨固區(qū)用單層鋼板，每端錨固長度3.5～4m。施工時應采用水下灌注混凝土工藝，利用勁性鋼筋內(nèi)腔作導管，采用細石混凝土泵車灌注。
論文摘要:本丈運用丈獻資料法和案例分析法，通過一些具有代表性的案例，分析了學校體育傷害事故產(chǎn)生的主要因素，并提出了一些其體的防范措施.以求能對減少學校體育傷害事故的發(fā)生，提高學生參與體育活動的積極性，保障學校體育的正常開展起到積極的作用.
學校體育是學校教育的重要組成部分，它包括體育課教學、課外體育活動、課余體育訓練和體育競賽，是培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展人才的重要手段之一，是實現(xiàn)學校教育目標的重要途徑，是全面發(fā)展教、提高全民族身體素質(zhì)的有機組成部分，對提高整個民族素質(zhì)和推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作甩。學校體育具有增進學生健康，增強學生體質(zhì)，促進學生身體機能，提高身體素質(zhì):傳播體育文化:促進個性發(fā)展:培養(yǎng)優(yōu)良思想品德等功能。是我國體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、全民健身計劃和全國億萬學生陽光體育運動的重點，是終身體育和競技體育的基礎(chǔ)。然而，近年來在學校體育中傷害事故頻繁發(fā)生，一些學校為了避免傷害事故的發(fā)生，取消了如鐵餅、標槍、跳馬、跳箱、雙杠等危險系數(shù)較大的體育項目，這不僅抑制了學生參與體育運動的積極性，而且還直接影響了學校體育的正常開展。分析研究學校體育傷害事故的產(chǎn)生因素，制定出科學、嚴謹?shù)姆婪洞胧┦菍W校體育工作的當務(wù)之急。
一、傷害事故的類別及產(chǎn)生的因素
學校體育傷害事故，是指在學校組織實施的體育課教學、課外體育活動、課余體育訓練和體育競賽中，以及在學校負有管理責任的場地、器材設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身傷害后果的事故。
1.傷害事故類別
在學校體育中，由于運動狀態(tài)的復雜多變，所以發(fā)生的傷害事故也是多種多樣的，在實際工作中，主要有一般傷害和重大傷害兩種:
(1)一般傷害。指對學生造成損傷程度較低的傷害。如擦傷、裂傷、刺傷、切傷、挫傷、扭傷、肌肉拉傷、韌帶拉傷等傷害。
(2)重大傷害。指對學生造成損傷程度較高的傷害。如骨折、腦脊髓損傷、開放性出血、脊椎挫傷、內(nèi)臟出血等傷害。
2.傷害事故產(chǎn)生因素
在學校體育中造成傷害事故的因素有很多，概括起來有以下幾種。
(1)學校體育場地、器材的設(shè)計使用因素。學校體育場地、器材等設(shè)施存在安全隱患是學校體育傷害事故發(fā)生的主要因素。教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》第四條規(guī)定，學校的舉辦者應當提供符合安全標準的校舍、場地及其他教育教學設(shè)施和生活設(shè)施。第二章第九條明確規(guī)定，學校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的，學校應當依法承擔相應的責任。學校體育場地、器材存在的問題主要有:場地設(shè)計不合理或開展體育活動過程中過于擁擠。如:場地太硬、凸凹不平;練習器械周邊空間不夠、環(huán)境不符合要求;器材安裝固定不牢固，質(zhì)量低劣或超期服役等。例如:江蘇省漣水縣南集中學初三學生嚴某，2004年5月，在南集中學組織的初中畢業(yè)升學體育考試立定跳遠中，因場地選擇在南集中學教室內(nèi)水泥地面上，器材是普通地毯，將地毯鋪在水泥地面上，造成了考生嚴某脊髓挫傷伴完全癱癱。該縣教育局在組織考試過程中因提供的場地、器材未能達到安全要求，致使參考學生遭受重大傷害。
(2)學生自身因素。體育活動是一種對抗性的活動，受傷的可能性比較大。主要有:一是學生體育基礎(chǔ)薄弱，平時不注重體育鍛煉，身體素質(zhì)較差;二是學生掌握的技術(shù)動作不正確，準備活動不充分;三是有些學生在活動時安全意識淡薄、組織紀律差，在學習一些高難動作時注意力分散等等。因此學生在體育活動中不要佩戴各種金屬的或玻璃的裝飾物，頭上不要戴各種發(fā)卡，患有近視眼的同學，如果不戴眼鏡可以上體育課，就盡量不要戴眼鏡，如果必須戴眼鏡，做動作時一定要小心謹慎，做墊上運動時，必須摘下眼鏡。例如:2004年吉林省延吉市某小學組織滑冰教學，某學生因身體素質(zhì)差，對滑冰的技術(shù)動作要領(lǐng)掌握不充分，致使該同學腳棵骨扭傷。
(3)教師因素。有些體育教師安全意識淡薄，不重視對學生進行安全教育，安全隱患強調(diào)不夠;教師業(yè)務(wù)水平低，教學內(nèi)容安排不合理，沒有遵守教學原則，教學管理不善或管理不力，“放羊式”教學以及教師的過失行為或失職;沒有采取各種行之有效的防范措施，給予學生及時的保護與幫助。據(jù)報道:1998年8月17日下午，某初級中學二年級某班學生上體育課。體育教師宋某上課時宣布:“為備戰(zhàn)秋季運動會，有比賽項目的同學，這節(jié)課自由練習，其余同學自由活動。”之后，宋某就回辦公室了。其間，學生張某在練習投標槍的過程中，由于動作變形，標槍偏離方向，正好扎在正在練習跳遠的學生李某小腿上。這是一起由于教師工作失職，擅自離崗，未在體育課上說明注意事項，又未盡到保護學生的義務(wù)而導致學生受傷的案例。
(4)組織管理因素。學校對體育活動的組織管理不夠重視，加之參加活動的學生較多，場地比較擁擠，在一些有身體接觸、對抗性比較激烈的足球、籃球等項目或?qū)W生自發(fā)組織的體育活動中，缺少精密的組織管理和安全防范。例如:1995年11月17日，某私立學校體育老師同時給兩個班級的學生上體育課，安排一個班級學生進行地滾球練習，之后到另一個班級上課。學生顧某與楊某，在練習過程中發(fā)生相撞，致使顧某眼、臉部受傷，損傷達10級傷殘程度。
(5)不可抗的自然因素和其他意外因素。如:地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素;來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)害因素;學生有特異體質(zhì)、特殊疾病或者異常心理狀態(tài)，學校不知道或者難于知道的;在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中造成的傷害等。
二、防范措施
學校體育傷害事故的防范工作是學校體育工作的重要組成部分，是全面落實學校體育工作、實施全民健身計劃和陽光行動的前提，學校應把體育傷害事故的防范工作納入到議事日程。重點作好以下兒方面工作。
1.進行體育安全防范教育，增強安全意識。學校應有目的地對學生進行必要的體育安全教育和自護教育，增強安全意識，防患未然。
(1)加強對學生的安全教育。安全教育要經(jīng)?；?、制度化，并根據(jù)不同年齡的學生心理特點和身體發(fā)育水平，有針對性地進行教育。要加強學校體育保健知識和基本安全技能的傳授，讓學生了解體育與健康基本知識、體育各項目、場地器材特點、注意事項，掌握保護和幫助的基本方法，不斷提高學生的安全意識和安全技能。
(2)加強教師的安全意識。樹立“健康第一，安全至上”意識，認真貫徹“預防為主，安全第一”的方針，切實開展體育活動。教師要具有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，能全面地掌握體育的相關(guān)安全知識，善于預見體育活動中的安全隱患，并及時消除安全隱患。要經(jīng)常性地對學生進行安全教育。
2.建立健全安全防范制度，加大監(jiān)督和檢查力度。一是建立健全體育安全檢查制度。二是應建立保障學生安全的責任追究制度，防范工作責任具體到人。三是要切實落實各項安全規(guī)章制度，加強監(jiān)督，定期檢查，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3.加強對學校場地、各種體育器材與設(shè)施經(jīng)常性的管理。要按照國家或地方教育行政部門制訂的標準，有計劃地逐步配齊。場地、器材是防止體育傷害事故發(fā)生的關(guān)鍵，是學校必須履行的法定義務(wù)。學校應當制定體育場地、器材、設(shè)備的管理維修制度，并由專人負責管理。要做好場地器材的安全檢測，場地要做到平整無凹凸，對有質(zhì)量問題的器材要及時發(fā)現(xiàn)，及時修理。提高場地器材的安全性能，杜絕器材、設(shè)施帶病使用和超期服役的現(xiàn)象。此外還應當科學、合理地安排體育活動的場地和時間，避免因場地擁擠而發(fā)生的傷害事故。
4.加強學校體育的組織管理。組織開展體育活動應得到主管部門的同意和支持?？茖W組織開展學校體育活動，活動應是有組織、有計劃、有預案、按步驟的進行。特別是體育訓練與比賽活動，要作好活動前、活動中、活動后的各項準備工作和安全防范預案，要充分估計哪些環(huán)節(jié)和因素容易發(fā)生體育傷害事故，做到心中有數(shù)，并有相應的防范措施，使學生安全、有序、快樂地參與練習與活動。
5.學校體育要體現(xiàn)科學性、系統(tǒng)性。體育是一門集人體科學、運動科學、教育學等多門學科于一體的綜合性學科，有其自身的規(guī)律。體育教師在學校體育工作中應遵循學生身心發(fā)展的規(guī)律，教學內(nèi)容設(shè)計應當符合教學大綱的要求，切合學生年齡、性別特點實際以及所在地區(qū)地理、氣候條件;教學難度要從簡到繁，由易到難，教學強度應符合學生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，運動量要從小到大，量要適宜，遵循循序漸進的原則。準備活動要充分，針對不同身體素質(zhì)、體能水平、心理水平和運動技術(shù)水平的學生，采取區(qū)別對待的原則，精心選擇恰當?shù)慕谭?、設(shè)計合理的教學步驟，并積極采取相應的保護與幫助措施。
