時間：2023-04-01 10:07:48
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程造價預結(jié)算論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
(1)設計圖紙
工程在正式開始施工之前，必須結(jié)合工程所處的實際情況，例如地理環(huán)境、自然環(huán)境以及民族風情等來進行圖紙的設計。同時，選擇施工方案以及具體施工所需設備、施工技術等方面時，也需要進行綜合分析以及方案的比對。所以，在進行設計之前，作為設計方其必須與建設方做好各項所涉及工作內(nèi)容的溝通，并在結(jié)合實際情況的基礎上制定多套方案，然后由專業(yè)人員進行方案的比對，最終選擇最優(yōu)方案，這樣做能夠降低由于方案不合理推倒重來引發(fā)的經(jīng)濟、人員等方面的浪費。
(2)生產(chǎn)能力
從建筑行業(yè)的角度上來說，此處所指的生產(chǎn)能力因素其涉及到三個方面，即:施工人員(技術人員、體力人員、設備操作人員等等)、設備以及勞動的對象。人是開展一切活動的主體，所以其也成為了生產(chǎn)能力的主要判定因素之一，很顯然只有一支真正具備專業(yè)素質(zhì)以及操作能力技術的隊伍，才能保證后期工程的使用質(zhì)量，必須注重人在一個整體活動中的主體力量，激發(fā)主觀能動性。設備，是大型施工場所不可或缺的組成部分，同時設備的使用合理與否將會直接影響到施工成本的耗費問題，所以在選擇施工設備的過程中必須對當?shù)厥┕l件加以綜合考量，綜合眾多因素進行選擇，例如型號、承重、技能參數(shù)等等。
二、造價預結(jié)算審核要點
針對于建筑工程而言，能夠影響到預結(jié)算審核工作的因素相對較多，現(xiàn)將相關的要求以及原則進行如下說明。
(1)準確計價
想要做好計價的前提，是對市場進行一個全面且系統(tǒng)的了解，這個了解包含常用軟件、使用材料、材料在不同時間段的價格變動、費率變化等等。對于建筑項目來說，直接影響其消耗費用的因素就是材料，其所需材料眾多，例如水泥、石灰、砂石、木材、鋼筋管等等，所以對于這些必要性的因素必須加以綜合分析，并對所使用材料的購買合同進行簽訂，以避免商家惡意提高價格的問題，同時對于送貨的地點時間、運輸?shù)姆绞降燃右哉f明作為附加條件。
(2)中期付款需符合合同要求
對于施工項目的中期控制，需要有合同作為判定相關工作內(nèi)容履行情況的標準，所以必須強化合同管理。同時，做好合同管理需要構(gòu)建相應的管理體系，體系包含諸多內(nèi)容，即:合同自身所具備的屬性、支付的相關記錄、施工過程中涉及到的變更問題以及具體的執(zhí)行步驟和執(zhí)行情況等等。最終，確保結(jié)算工作的順利開展。執(zhí)行審核時，需要有重點、分主次的進行審查，所涉內(nèi)容:招標的文件、結(jié)合施工實際條件進行簽訂的合同，檢查其是否和預期所計算的結(jié)算有出入。
(3)借助多媒體技術
多媒體技術由于其自身所具備的快捷性、多樣性、系統(tǒng)性優(yōu)勢，已經(jīng)逐漸應用于各個行業(yè)之中。而建筑行業(yè)有其自身的特點，例如復雜性、內(nèi)容量大，加之結(jié)算審核工作內(nèi)容復雜，所以無論是單價還是工程量都將會直接影響到最終的造價情況。而這些工作內(nèi)容，往往都是借助人力，但是人為操作由于疏忽難免增加主觀失誤的風險，失去計算的準確性。所以，新時期背景下建筑行業(yè)可以借助多媒體技術，降低認為操作的失誤率，提高審核效果。
(4)提升人員素質(zhì)
在執(zhí)行預結(jié)算工作的過程中，需要專業(yè)的人員掌握專業(yè)且系統(tǒng)的知識來執(zhí)行相關工作。同時，此類人員還要對相關法律知識以及常識有所掌握，所以對于這一類工作人員的要求就會相對嚴格，以保證不同情況之下工作的正常開展。
三、結(jié)語
加強圖紙會審，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。我們在設計出圖前，組織工程部、經(jīng)營部、財務部對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的最經(jīng)濟性進行審核，從各個不同角度對設計圖紙進行全面的審核管理工作，以求提高設計質(zhì)量，避免因設計考慮不周或失誤造成經(jīng)濟損失
2工程招投標是有效控制工程造價的核心
一項新的工程項目，必要有招投標環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)非常重要，企業(yè)通過這個環(huán)節(jié)，不但能夠引進機制，還能夠降低工程成本。在選擇施工隊伍的時候，具體要以施工企業(yè)的業(yè)績以及誠信情況為依據(jù)。對于與擬建工程相同的施工企業(yè)，應該優(yōu)先考慮，對于項目負責人也要特別篩選。施工隊伍必要符合工程需求，具備充足的資金儲備。如果其資金投入力度不夠，那么就極有可能造成工程延期。做好工程招標，不斷能夠有效節(jié)約施工成本，降低消耗，同時還能夠施工質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。進行該工程招標需要采取公開，公平的方式，面向社會，堅決抵制不正當?shù)母偁幮袨?。通過招投標我們受益最大的是2003年建設的馨園小區(qū)東區(qū)住宅工程，根據(jù)國家經(jīng)濟適用房按成本出售的原則，考慮到職工的承受能力，我們采取了向全市建筑施工企業(yè)招標，一共有16家單位參加了本次投標，經(jīng)過激烈的競爭有五家單位中標。
3施工管理是有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)
施工過程中，進行科學的造價控制，是必要的。由于建筑施工原本就是一個復雜，漫長的過程，因此在施工中，難免會遭遇很多設計變更的問題，如果是建設單位引起的那就屬于設計變更。那么進行變革控制的關鍵所在就是工程簽證的管理制度，完善的管理制度需要各部門工作人員的共同努力，為了保障工程簽證的正確性，與可靠性，明確工程分工，將一些虛假簽證的問題，進行嚴格的杜絕，久而久之，便能夠建立其一個更加健康的施工環(huán)境。對簽證一般要求自發(fā)生之日起2O天內(nèi)辦妥。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核須嚴格執(zhí)行國家定額及有關規(guī)定，經(jīng)辦人員不可隨意變通。
4竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關鍵
確定工程造價的合理性，是一個不可忽視的環(huán)節(jié)，進行施工造價的過程中，工作人員要嚴格的按照現(xiàn)有規(guī)定進行，同時，要建立甲乙雙方的施工合同，其中將各方責任進行明確落實，然后在根據(jù)竣工圖，以及隱蔽簽證，現(xiàn)場簽證等進行審核計算，對工程施工質(zhì)量，進行審查。對每一項工程變更都要進行嚴明審核，要確保審核結(jié)果的真實性，與可靠性。凡進行竣工結(jié)算的工程要有竣工驗收手續(xù)，從多年工作的經(jīng)驗來看，在工程竣工結(jié)算中變更漏洞很多，有的是有變更沒有施工；有的是施工已進行核減，卻沒有變更；還有的是變更工程量遠遠大于實際施工工程量；諸如此類舉不勝舉。所以說在結(jié)算過程中，工作人員必須要具備良好的工作態(tài)度，用積極的心理去面對審核工作，從而全身心的投入到工作中去，不要怕麻煩，多下現(xiàn)場核對。同時，為了保證工作不出漏洞，應實行工程結(jié)算復審制度和工程尾款會簽制度，確保結(jié)算質(zhì)量。
5結(jié)語
策性很強的工作。它不僅需要一定的預結(jié)算專業(yè)知識和有關政策、法
規(guī),還要了解相關的專業(yè)、設計、材料和設備采購、施工方法與投資
控制等多方面的基礎知識,可以說工程預結(jié)算是個多學科綜合性的工
作。本文作者就針對工程預結(jié)算審核中存在的問題及其對策分別進行
了探討。以供工程預結(jié)算審核工作的人員參考。
關鍵詞: 預結(jié)算審核 問題 對策
0前 言
工程預結(jié)算審核工作是有效控制投資和合理確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。顯然其對工程造價人員的要求是很高的,在國外他(她) 們被譽為工程建設的“百科全書”,不但要求他們知識要全面精通,而且應有高尚的職業(yè)道德和社會責任感,因此,預結(jié)算審核工作任重而道遠。
1預結(jié)算審核的現(xiàn)狀和存在問題
工程造價的確定與國家有關部門的法律法規(guī)、當?shù)氐木唧w規(guī)定以及工程建設和造價文件編制的時間密切相關,即工程造價具有很強的政策性、地區(qū)性和時效性。工程造價的計價,除了應掌握不同的計價方式的系統(tǒng)性、規(guī)律性之外,還要了解工程所在地相關的工程造價計算規(guī)定和計算方法,如地區(qū)補充定額、造價計算程序、材料價格信息、規(guī)費的內(nèi)容和取費標準等。目前工程預結(jié)算中存在許多問題:
（l）利用合同開口多算。有的業(yè)主對發(fā)包合同重視不夠，僅與施工單位商定工程范圍、進度和質(zhì)量等條款就簽訂合同，開工建設。到工程竣工結(jié)算時，才發(fā)現(xiàn)原發(fā)包合同一無工程價款，二無結(jié)算要求，連設計變更也沒有限制的條款，甚至隨意開口，合同對工程結(jié)算沒有約束力，施工單位借此夸大施工難度，不斷單項報告建設單位負責人簽批增加工日和投資的條子；施工單位辦理結(jié)算時，又利用合同開口和其它漏洞高估多算，增加結(jié)算投資。
（2）設計變更事后簽證。有的建設單位不重視控制設計變更，不辦理設計變更的審批手續(xù)，沒有正式的設計變更通知單，沒有設計變更引起的工程量與投資增減的記錄。
（3）工程計量不按規(guī)定。工程量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸計算。如建筑工程土方外運按開挖量，不扣除回填土數(shù)量；砌墻體未扣0．3M以上洞孔和鋼筋檢圈梁、柱等體積；框架間墻體規(guī)定按凈長線計算，卻用中心線長度計算，多算框架柱部分；綜合腳手架應按建筑面積計算，卻把不能計算建筑面積的雜物間面積也計人少扣重疊交叉多算工程量也時有出現(xiàn)等等。由于沒有按規(guī)定計算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報工程價款。
（4）結(jié)算單價隨意高套。不認真執(zhí)行規(guī)定的定額（或合同約定的）單價，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。
（5） 重復簽證,簽證內(nèi)容表述不準確;高報材料價格;不按合同約定套用計費程序,等等。
2對策
工程預結(jié)算審核應以工程合同、招標文件、建筑工程定額以及施工圖為主要依據(jù),結(jié)合工程實際,認真研究,仔細琢磨,在大量的資料數(shù)據(jù)中理出頭緒,找準問題,解決問題。
2. 1 施工合同及變更簽證管理
（1）核對合同條款及招投標文仵。首先應核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列人竣工結(jié)算。其次，應按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等等，對工程竣工結(jié)算進行審核。若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，則應認真研究施工合同文件的組成，按照合同文件的解釋先后順序及招投標文件，明確審點內(nèi)容。
（2）落實設計變更簽證。設計修改變更應由原設計單位出具“設計變更通知單”和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經(jīng)原審批部門審批，否則不應列人結(jié)算。
（3）有關單位參與把關：建設、監(jiān)理、設計、施工等有關單位負責人和經(jīng)辦人員應大力支持，參與把關，對隱蔽工程和設計變更的簽證進行核對確認，對施工殊措施發(fā)生的費用等共同商定對索賠費用進行認真落實。對結(jié)算中多報的工程價款不隨意優(yōu)惠等等，按照發(fā)包合同的要求和有關規(guī)定，公平公正地把工程造價落到實處。
2. 2工程量計算
工程量計算是審核預結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為預結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到預結(jié)算的準確性。核對工程量計算表中的每一項工程量,對照圖紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清楚的地方可詢問現(xiàn)場代表,必要時可到現(xiàn)場實地核對。
（1) 口徑一致。施工圖列出的工程項目必須與計量規(guī)則中規(guī)定的相應工程項目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。
（2) 工程量計算規(guī)則。計算內(nèi)容有無漏算、重算和錯算現(xiàn)象。例如:1 又1/2 磚磚墻的厚度,無論施工圖中所標注出的尺寸是360mm還是370mm ,都應以計算規(guī)則所規(guī)定的365mm進行計算。還有磚砌欄板中已經(jīng)包括壓頂所以不需要再重復計算。
（3) 計量單位。是否與所套用定額中單位一致,小數(shù)點位數(shù)是否正確。定額中的計量單位是根據(jù)不同分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m2 、100m2 等為單位,相應工程量按定額規(guī)定的計量單位縮小1P10 或1P100。雖然是一時疏忽犯的小錯,但往往會使工程量成倍擴大。
（4) 累計。最后匯總不正確,這也是施工單位經(jīng)常故意犯的錯誤。經(jīng)常一些施工單位為了避免結(jié)算價超出太大而故意累計錯誤,使總數(shù)變小。
2. 3 定額應用套價
定額在工程造價中具有科學性、權(quán)威性、法令性,所以套用定額也是重要的環(huán)節(jié)。套用定額,需要明確定額的工作內(nèi)容,工作項目的界限及適用范圍,調(diào)整系數(shù),還有附加注釋及說明。
（1) 定額套用界限對于每一個工程項目應該套用哪一個子目,有的時候可能出現(xiàn)很大的爭議,特別是對于一些模棱兩可的子目單價,施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價,所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。
（2) 定額適用范圍有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關子目包括,則不能再在子目中單獨出現(xiàn)。例如:平整場地,當該工程基礎屬于大開挖情況時,此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報工程造價,不論工程基礎屬于什么類型,都要將這一項重新列出。
（3) 定額單價換算定額單價換算的方法是否符合規(guī)定,有無套錯定額單價,也是容易犯錯的地方。在塊料面層子目中,往往都會存在實際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況,如果實際塊料的尺寸小于定額,那就說明塊料的實際用量小于定額用量,因為塊料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說塊料小時,單位面積里塊料的面積減少了。
（4）嚴格審查結(jié)算單價
結(jié)算單價應按招標規(guī)定或合同約定的計價標準與計價原則執(zhí)行。套用定額計價的一般都應注意定額的適用范圍和時效性，防止施工方高套錯套單價。若是單價合同，則其變更價款按以下原則考慮：(1)合同中有適用于變更工程的單價，則按合同已有的價格計算變更合同單價。(2)合同中只有類似變更情況的單價，則以此為基礎，確定變更單價。(3)合同中沒有類似或適用的單價，則根據(jù)項目的技術資料，按相關文件換算單價。
2. 4現(xiàn)場簽證
現(xiàn)場簽證是指工程在現(xiàn)場施工過程中所出現(xiàn)的設計、合同不明確或預算定額未包含而現(xiàn)場又實際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量(工、料、機) 所形成的費用,其具有嚴格的時效性,必須及時辦理,后補無效。因此,簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價的確定。
（1) 避免重復簽證審核人員必須熟知定額,明了工程費用項目的組成,防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復簽證。例如:水圍基、灶基中工作內(nèi)容包括運料、淋磚、調(diào)鋪砂漿、砌磚、預制混凝土板及安裝、抹水泥砂漿,但是往往施工單位在簽證中還是要簽到面層刮水泥砂漿,以增加工作量。
（2) 按實簽證施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應的子目或相近的子目, 現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場情況來進行。審核時一定要實事求是,認真調(diào)查研究核實簽證內(nèi)容,不能見簽證就計算內(nèi)容,堅決杜絕和防范與實際不符的情況。
2. 5材料價差調(diào)整
在建筑工程造價的構(gòu)成中,材料費一般占直接費的70 %左右。隨著科學技術的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,這一比重還會隨之增大。所以,材料價格的高低對工程造價影響很大。
（1) 材料價格依據(jù)建筑材料的實際價格應以各地區(qū)公布的同時期材料市場平均價格為標準來計算,由于材料價格的市場變化因素是多方面的,在編制標底投標報價時,采用的市場信息價作為計算材差的依據(jù)是必要可行的,但竣工結(jié)算時再用此作為計算材差的唯一依據(jù)就值得商量了。
（2) 材料價格確定信息價上沒有的材料要按照合同的雙方議定價格,審核時一定要以合同和招標文件為依據(jù),施工單位出具材料購買發(fā)票也不能同意,因為合同和招標文件早已有約定。
2. 6 計費取費系數(shù)確定
計費取費標準的確定是預結(jié)算審核工作的最后一個環(huán)節(jié),也是最終確定工程造價的步驟。有關費用的計算基礎或取費系數(shù)的準確性非常關鍵。審核時應注意取費標準應符合定額和有關地方主管部門下達的文件規(guī)定和雙方簽訂的工程合同約定。施工單位經(jīng)常也是在許多合同沒有明確說明的地方,就高不就低,多算硬算。因此,對造價的最后這一道關更不能疏忽大意,鑄成大錯。審核時應該頭腦清醒,善始善終。
【關鍵詞】建筑工程，造價，預結(jié)算，審核管理，有效舉措
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
建筑工程項目的預結(jié)算審核管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程造價預結(jié)算審核中，每一個細小的環(huán)節(jié)都會關系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經(jīng)濟效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴重的影響。因此，做好工程造價的預結(jié)算審核管理，探究工程造價預結(jié)算的審核技巧，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二.建筑工程造價預結(jié)算的審核內(nèi)容
在工程造價預結(jié)算審核中，最主要的審核依據(jù)是工程的增減量，變更不為的定額套用，工日單價和應記取的費用等。同時，在這些主要依據(jù)的基礎上，要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀，內(nèi)外設置等因素，并結(jié)合各種合同協(xié)議，招標，投標，中標文件和國家通行的相關法律法規(guī)精細審核，保證公正客觀，實事求是。主要有以下幾方面的審核內(nèi)容。
1．工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調(diào)研，規(guī)范審核。
2．套用單價的審核
工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定，必須要遵守相關法律規(guī)定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現(xiàn)象。其次。做好換算后定額的審核，必須重點關注設計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動力、原料和設備中的部分還是全部，換算的方式是否科學合理。最后，是費用的審核。取費應根據(jù)當?shù)氐馁M用計量標準，計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審核時候，要對文件政策的時效性進行重點關注。
三．建筑工程造價預結(jié)算存在的問題和審核準備
1.建筑工程造價預結(jié)算中存在的問題
在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價預結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標準，增加工程量或工作的項目。甚至是重復報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協(xié)商的項目部分含糊不清，甚至會擅自修改雙方協(xié)商的內(nèi)容，使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價預結(jié)算審核中會變得更加復雜，更具有挑戰(zhàn)性，因而，也對審核人員提出了更高的要求。
2．充分做好審核前的準備工作
工程造價預結(jié)算的審核是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審核之前的準備，保證審核的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和預結(jié)算相關的資料，將施工合同，招標投標文件等相關的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價預結(jié)算審核的關鍵性依據(jù)，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。最后，要對預結(jié)算的范圍有明確的是認識，了解預結(jié)算的工程內(nèi)容，同時，要選擇合適的單位估價表，選用預結(jié)算表和單位估價表要符合工程的性質(zhì)。
四．建筑工程造價預結(jié)算審核管理的有效舉措
1.采用合適的工程造價預結(jié)算審核管理技巧
（一）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進行審查。要據(jù)相關的法律規(guī)定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。
（二）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
（三）篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進行審核時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審核，如果要結(jié)算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審核，不適合全面審核。
（四）相關項目、相關數(shù)據(jù)審核法
結(jié)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬，這些項目，數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要我認真總結(jié)、仔細分析，摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。相關項目、相關數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
2.要加強對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料，測算與此相關的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。
3.要加強對工程造價預結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先，要加強審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價預結(jié)算審核技巧，并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的審核態(tài)度，作出審核管理。
五.結(jié)束語
工程造價預結(jié)算的審核是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價預結(jié)算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟意義。工程造價預結(jié)算的審核人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態(tài)度，以圖紙和相關文件為依據(jù)，嚴格執(zhí)行各種審核計量標準和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程造價審核的有效性。
參考文獻：
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關鍵詞：建設工程；造價確定；預算；結(jié)算
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、概述
眾所周知，建設工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設工程造 價管理部門共同關注的焦點。建設工程造價管理貫穿于工程建設的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點和歸宿。建設經(jīng)濟效益從不同的角度來考察有兩種不同的內(nèi)容：一是對于業(yè)主來說，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對于承包商來說，則是在建成符合業(yè)主或國家規(guī)定的標準要求的建設項目的同時，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預結(jié)算就是在這一矛盾的對立統(tǒng)一的運動過程中進行的，它的每一個阿拉伯數(shù)字都代表著金錢，關系到業(yè)主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導地位的情況下，絕大多數(shù)是花國家財政的錢。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國基建投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢，據(jù)我省近五年有關統(tǒng)計資料表明，國家投資比例大大減少，僅占社會總投資的20%，而中外合資、外商獨資、個人出資項目劇增，多達80%。不論是國家的投資還是私人的投資，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日后使用帶來了質(zhì)量和安全的問題。解決這一問題的關鍵是要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，客觀、公正、科學地做好工程造價的預結(jié)算審核。下面就這一問題，結(jié)合自己多年來在工程造價的預結(jié)算審核工作中的實踐，淺談個人的看法。
二、工程造價構(gòu)成與審核的意義
2.1工程造價構(gòu)成
工程造價是工程項目按照確定的建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求 和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。根據(jù)原國家計委審定（計辦投資【2002】15號）發(fā)行的《投資項目可行性研究指南》已經(jīng)建設部（建標【2003】206號）頒布的“關于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”，我國現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成主要劃分為設備及工、器具購置費用（由設備原價、設備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設其他費用（由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用組成）、預備費（由基本預備費、漲價預備費組成）、建設期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項[2]。
2.2工程造價審核的意義
工程造價的預結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，通過對預結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。
三、工程造價預結(jié)算審核
3.1審核前的準備工作
收集并熟悉設計施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同、施工組織設 計等相關工程造價的有關資料，整理好會議記錄、設計變更和施工簽證單，以及相關的工程造價信息資料等。
深入工地現(xiàn)場了解實際情況，對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進行記錄、取證， 并與圖紙和招標時的要求進行比較，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。對工程施工過程中發(fā)生的設計變更和現(xiàn)場簽證進行核實，對工程量確認。掌握工程變更情況，核實工程量。
具體了解工程所在地區(qū)的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計 取費用的有關規(guī)定文件。
3.2審核的內(nèi)容
主要包括以下幾個方面。
第一、審查設計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設計變更內(nèi)容與原工程預算是 否重復列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。
第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設計變更和施工簽證單都應有建設單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計算。
第三、審查內(nèi)容是否清楚。設計變更和施工簽證單都應資料齊全，內(nèi)容表達清楚。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應核實具體內(nèi)容情況，補充設計變更簽證。
第四、審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。
結(jié)束語:綜上所述，工程造價的預結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性 很強的工作。因此除了不斷提高工程造價執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)外，還需要我們在工作中不斷學習、總結(jié)和提高。做到既專業(yè)又細心，當然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務知識，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國最頂級的論文工作平臺，致力于為全國各類客戶提供論文指導、服務，以提供高品質(zhì)畢業(yè)論文服務為己任，是全國唯一一家依托北京各大高校學術資源、設置在北京大學校內(nèi)的服務機構(gòu)。一直以來，京都名師致力于對高品質(zhì)會計畢業(yè)論文、會計學?？飘厴I(yè)論文的傳承與傳播，對中國高品質(zhì)原創(chuàng)論文事業(yè)的推動，已得到社會各界的廣泛認可和贊譽。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程造價；預結(jié)算審核；方法
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
市政工程造價的控制管理越來越受到人們的重視，在以往的眾多研究探討之中也出現(xiàn)了各種各樣的理論模式和先進的管理思想，雖然隨著科學管理的進步，理論模式已經(jīng)越來越先進，越來越完善了，似乎在造價管理方面我們已經(jīng)做得夠完善的了，但我們?nèi)匀灰M行必要的工程造價的預結(jié)算審核，甚至很多專家也把工程造價的預結(jié)算審核作為工程造價全過程控制管理的一部分，可見它的必要性，這也是有一定道理的。
下面我就以市政工程中的預結(jié)算審核為例來看下工程造價的預結(jié)算審核的主要內(nèi)容，然后分析了目前我國在市政工程造價的預結(jié)算審核上存在著哪些問題，最后根據(jù)這些問題指出我們可以采取哪些方法來提高預結(jié)算審核的質(zhì)量。
1市政工程造價的預結(jié)算審核
市政工程造價的預結(jié)算審核顧名思義就是對市政工程造價的預結(jié)算進行審核的一個過程，而市政工程造價的預結(jié)算是施工企業(yè)向建設單位進行的最終市政工程款結(jié)算，這里的市政工程款結(jié)算是在承包上完成所有的市政工程項目之后進行的，也就是說市政工程造價的預結(jié)算是在市政工程竣工后進行的，當然市政工程也是如此。市政工程進行必要的預結(jié)算審核具有重要的意義，最主要的就是經(jīng)審查的竣工結(jié)算是核定建設市政工程造價的依據(jù)，而另一方面，這種審核結(jié)果也可以當做建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。
預結(jié)算是反映市政工程項目的實際價格，最終體現(xiàn)了市政工程造價系統(tǒng)控制的效果。而如果要有效控制市政工程項目結(jié)算價，我們就應該有效的做好市政工程預結(jié)算的審核。他的工作內(nèi)容主要有五點，第一就是針對一些合同內(nèi)容進行必要的審查，防止一些不符合合同內(nèi)容的計價方式或者計價內(nèi)容的存在；第二是檢查是否有一些驗收記錄不合格的現(xiàn)象，也就是說是否存在一些隱蔽驗收記錄存在；第三要落實設計變更簽證，主要的參照的標準就是合同，看看是否都是依照合同規(guī)定進行的；第四就是針對市政工程中的工程數(shù)量進行必要的審核和統(tǒng)計，最后一步就是檢驗查證在計算和統(tǒng)計中是否存在著一些錯誤的存在，也是需要最為仔細檢查的一步。
做好市政工程預結(jié)算的審查，應著重把握主要環(huán)節(jié)：認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實市政工程數(shù)量，對于未完市政工程或未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應予以扣除。首先，預結(jié)算審核工作要明確建筑工程的工作范圍。預結(jié)算審核人員應根據(jù)建筑工程的招標投標文件以及工程施工合同等文件對工程的施工范圍加以科學劃分，幫助工程的總包單位和分包單位嚴格按照各自應負責的范圍進行施工。其次，預結(jié)算審核還要對工程量進行嚴格地審核。工程量計算是一項復雜、繁瑣而且費時的工作，屬于工程造價控制工作中的最基礎性的工作。工程量計算的精準度直接關系著整個工程造價的準確度。所以，預結(jié)算審核人員必須對此項工作給予高度重視，實施嚴格的審核，保證計算的相關誤差處于規(guī)范允許范圍內(nèi)。
其次，預結(jié)算審核人員必須對工程建設所套用的相關定額是否合適進行審核，保證工程的項目名稱與工程內(nèi)容和工程圖紙的一致性，要弄清楚定額換算工作所依照的換算方法以及換算內(nèi)容是否合理，要保證工程的取費與工程造價的費率實現(xiàn)一致的調(diào)整。同時，工作人員要對工程建設中的工程變更項目內(nèi)容進行審核，而預結(jié)算審核進行的相關工作步驟，主要就是從審核預備工作到審查方法再到審查內(nèi)容各個環(huán)節(jié)地有序推進，保證審核工作實施的具體性以及科學合理性，使審核工作得以順利進行。
2市政工程造價的預結(jié)算審核中存在的問題
雖然目前不管是施工團隊還是施工企業(yè)都極為重視市政工程造價的預結(jié)算審核，但仍然存在者眾多的問題。這些問題主要有四點：
（1）偷工減料，項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在市政工程施工中，市政工程材料的價格通常是在定額中制定的，而且實際上卻是需要依據(jù)市場價格來進行調(diào)整的，這些材料差價也是市政工程施工價格與審核當中的主要內(nèi)容。但是，在市政工程施工過程中，市政工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合規(guī)定的充替好的材料，或者對于改變或者取消的市政工程項目不進行上報，從而造成了施工造價的虛增。
（2）有的市政工程施工單位對于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定額價格，而是采用議價，從而容易出現(xiàn)市政工程虛價的問題。
（3）使用一些名目抬高市政工程的造價，例如有的施工單位抓住市政工程項目要求趕進度的情況，強加趕工費；而在市政工程施工的過程當中，涉及改變設計的時侯，也同樣會以各種條件收取改變的費用，而且對于需要縮減的變更卻通常不予減少。
（4）現(xiàn)場的簽證不能得到真實以及有效的記錄。
3市政工程的造價工作中預結(jié)算審核的工作關鍵分析
對于建筑市政工程的預結(jié)算審核工作而言，其工作內(nèi)容眾多而且繁雜多變。實際上，無論使用哪種方法進行審核都不能夠完全達到計算結(jié)果的絕對準確，只能將計算誤差控制在可以接受的范圍內(nèi)，達到相對的準確度和精度。在使用具體審核方法進行審核時，一定要充分關注其方法中的優(yōu)缺點。但是不管是用哪種方法進行計量，都必須做好審核工作的以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：
3.1 確保審核工作人員的基本工作素質(zhì)
預結(jié)算審核工作的順利實施以審核人員較高的工作素質(zhì)為基礎。而且，市政工程預結(jié)算的審核工作與當時當?shù)氐纳鐣?jīng)濟和市場、建筑技術等許多環(huán)節(jié)皆存在關聯(lián)，審核工作人員除應具備良好專業(yè)技術技能以及豐富工作經(jīng)驗外，還應該具有諸如對良好的職業(yè)道德以及嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度等其他方面的素質(zhì)。
企業(yè)不僅要采用相關的考核及激勵機制，促進預結(jié)算審核工作人員專業(yè)工作素質(zhì)以及技能的提升，還要引導他們及時掌握和使用計算機、及時更新相關計價軟件等新型計算審核手段方法，在多方面推動工作人員的素質(zhì)提升，推動審核工作地順利實現(xiàn)。
3.2熟練掌握相關的市政工程預結(jié)算審核原則
審核工作人員在實施預結(jié)算審核時，對相關的審核原則必須達到熟練掌握和運用的程度，保證審核工作具有科學合理性。首先，工作人員應當明確市政工程預結(jié)算編制的計價原則以及要求，同時掌握市政工程施工圖紙的全部細節(jié)問題，保證現(xiàn)場的實際施工與施工圖紙的要求相一致。其次，工作人員還必須準確理解與掌握市政工程招投標文件的實質(zhì)內(nèi)容，熟練掌握當前的市場價格信息以及市政工程定額與費率等，保證招標市政工程的控制價格能夠符合市場的實際情況。審核工作人員最好能及早介入市政工程建設相關合同的起草以及談判和簽訂等工作，使雙方簽訂的合同盡量全面詳細、完整準確。
3.3 做好中期付款的有效審核
審核工作人員在對市政工程結(jié)算進行審核時，尤其要掌握好建筑市政工程的中期付款審核環(huán)節(jié)，保證批付的市政工程進度款可以嚴格地按照市政工程施工合同約定的方式和比例合理進行，為市政工程的順利施工提供保證。同時，審核工作人員還要對市政工程施工過程的中間變更進行嚴格的審核與控制，使市政工程的結(jié)算造價與市政工程施工的實物相符合，科學合理地進行市政工程施工造價控制，保證結(jié)算工作有一個科學的標準。防止因進度款不及時撥付而造成市政工程施工延誤的現(xiàn)象發(fā)生。
3.4 保證審核工作與市政工程施工實際情況相符合
結(jié)算審核的工作人員在進行結(jié)算審核工作時，一定要以市政工程施工的相關合同以及招投標文件的相關條款為依據(jù)，使審核的結(jié)論市政工程造價與工程的施工實際嚴格相符。因此，工作人員應該對送交的相關施工文件進行嚴格地檢查，保證施工文件的完整、準確與真實性。使工程各項費用的計算都在相關合同、國家規(guī)范和標準的指導下進行，保證施工圖紙要求完成但實際未施工的部分全部扣除其造價費用。既不少算漏算，也不高估多算。
總之，市政工程造價中預結(jié)算的審核工作與市政工程整體造價的控制工作息息相關，推動市政工程預結(jié)算審核地順利實施，是整個建筑市政工程行業(yè)都必須關注的問題。因此，建筑市政工程單位的相關審核人員在對市政工程的預結(jié)算實施審核工作時，一定要從審核工作的關鍵問題出發(fā)，把握住審核工作的關鍵環(huán)節(jié)，及時準確完整地完成建設市政工程的預結(jié)算審核工作。
結(jié)語
綜上所述，目前我國在市政工程造價的預結(jié)算審核方面還存在著眾多的不足和缺陷，雖然目前預結(jié)算審核的方法很多，但如何合理的利用這些方法手段來提高市政工程造價的預結(jié)算審核水平仍然值得我們深究。
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關鍵詞：工程造價，預結(jié)算，審核，問題，對策
一、建設項目工程預結(jié)算審核的主要內(nèi)容
（一）認真對待合同內(nèi)容與條款，重視合同管理
1、施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效控制工程造價。
2、簽訂合同時，要仔細考慮施工現(xiàn)場條件、市場因素及各種施工過程中可能發(fā)生的情況，盡量在簽訂合同時考慮周到，在合同條款中表達清楚。如某工程施工時其臨時設施全部由甲方提供，但合同條款對此沒有規(guī)定，且甲方在提供臨時設施時也沒有簽訂任何補充協(xié)議，由于該合同是固定總價合同，所以這部分費用沒辦法從合同造價中扣除。
（二）核查預結(jié)算資料的完整性和真實性，認真勘察施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料
對送審資料真實性進行核實，結(jié)合施工現(xiàn)場進行認真核對。論文大全。各審核人員應本著實事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實的編制工程結(jié)算。把好最后審核關，做到實地考察、現(xiàn)場復測，以確保工程資料準確、真實、可靠。論文大全。
（三）檢查隱蔽驗收記錄、設計變更和現(xiàn)場簽證
嚴格現(xiàn)場簽證管理。在施工過程中，建設單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用。對必要的變更，應做到先算帳、后變更，變更一旦發(fā)生就及時計算因變更而發(fā)生的增減費用，隨時掌握工程造價的變化情況，避免事情積壓成堆，對造價的變化心中無數(shù)。建設單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，以減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于玩場簽證不嚴肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經(jīng)濟損失。如現(xiàn)場管理人員不懂工程造價，給施工方簽防暑降溫費，雨季施工增加費，等等，這些費用確實發(fā)生了，但己隱含在定額及相應的取費標準里，屬合同范圍內(nèi)造價，不應再重復計算。嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。
（四）注意按圖核實工程數(shù)量及認真核實單價
竣工結(jié)算的工程量應依據(jù)竣工圖、設計變更和現(xiàn)場簽證等進行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。結(jié)算單價應按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確定．不得違背；套定額結(jié)算時要注意所套用子目是否正確，同時要仔細核實材料價格．
（五）注意各項費用計取及防止各種計算誤差
建筑安裝工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建筑安裝工程費用定額及有關規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費率是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，再核實特殊費用和計算程序，要注意各項費用的計取基數(shù)，如安裝工程企業(yè)管理費等是以人工費為基數(shù)。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有誤算、漏算等現(xiàn)象，應認真對待。
（六）注意理解工程量清單項目及計算規(guī)則
由于工程量清單的推廣、定額的修編，工程造價領域在近幾年有了很大的改革，對評審工作的要求也越來越高，項目實施過程中嚴格按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行．但目前接審的部分項目，由于清單沒有項目特征描述，該“項目”各施工工序中所用的材料品種及規(guī)格、各施工參數(shù)及技術數(shù)據(jù)不清晰．導致清單報價缺乏基本計價依據(jù)。如筆者曾審核過一項污水處理工程，該工程投標文件中“挖基礎土方”項目特征中已包含了土方外運，即綜合單價已含了土方外運的費用，而在結(jié)算中投標單位將土方外運作為簽證項目又重復計算了一遍，因此這部分費用應該扣減。僅此一項，核減費用近十萬元。
二、建設項目預結(jié)算審核中存在的主要問題
（一）送審資料不完整、真實性不高
要求工程結(jié)算送審資料真實完整是對工程結(jié)算進行審核的首要條件．也是作好工程結(jié)算審核的基礎。工程結(jié)算審核所需的資料一般包括：招標文件、施工合同、竣工圖、設計變更通知、施工簽證單、中標通知書、開工報告，竣工驗收報告，必要時還要施工日記和施工會議記錄等。
（二）變更、簽證過多，且簽證隨意性大
普遍單位因管理水平低．施工管理不善，責任心不強，在施工中對施工方送來的各種簽證資料未進行認真審查，大筆一揮，簽字的隨意性很大，對預算中己有的項目進行重復簽證、本屬施工方責任造成的增加或返工工程量也給予簽證等。如筆者曾審核過的某建設單位辦公樓一次裝修改造工程，施工前無裝修施工圖紙，僅在合同中約定了主要部位所采用的裝修材料和大致做法，而在裝修過程中，按建設方要求變更了裝修材料，增加了許多細部的裝修構(gòu)造處理，整個裝修工程是邊做邊改，最后使得結(jié)算造價超過了合同的預算造價。
（三）合同簽訂不規(guī)范，合同管理流于形式
在有些小型工程項目建設中甲乙雙方對合同的重要性、嚴肅性認識不夠，簽訂合同時對條款沒有仔細推敲，造成合同條款不齊全、不嚴密、活口太多，使得合同流于形式。在合同實施過程中也沒有進行有效的合同管理．施工管理與合同管理存在脫節(jié)現(xiàn)象一些施工管理人員不懂經(jīng)濟、不懂合同管理，使得其工程管理方式仍偏重質(zhì)量管理忽視合同管理。
三、提高建設項目預結(jié)算審核質(zhì)量的對策
（一）實行簽字責任制
針對建設單位責任心不強，簽證隨意性大的情況，筆者建議評審機構(gòu)對建設方可建立設計變更和現(xiàn)場簽證簽字責任制，對不按審批程序擅自進行設計變更和隨意簽證造成投資失控的要追究簽字人的責任．由此超出原核定預算造價的資金不予撥付。這樣在一定程度上可以增加建設單位現(xiàn)場管理人員的工作責任心，督促他們認真對待簽證，在現(xiàn)場及時準確地進行簽證，保證簽證的真實性．這其實也是為工程結(jié)算審核把好了第一道關口。
（二）實行前期介入．全過程審核
目前，建設工程項目的投資評審，主要側(cè)重于事后核算，即對工程預結(jié)算的審核上，對其他階段的投資評審顯得較為薄弱，而從造價控制理論來說，項目建設的前期階段，特別是設計階段是造價控制的關鍵階段，它基于擬建項目的工程質(zhì)量、建設周期、工程造價以及在建成后能否獲得較好的經(jīng)濟效果起決定性的作用，因此，評審部門應主動參與工程項目的前期工作，如在設計階段對工程設計方案的選擇、結(jié)構(gòu)選型、建筑材料選用等方面從工程造價的角度提供建議。論文大全?？傊?，越早介入對工程投資控制的主動性越大，更能達到節(jié)約投入，減
少浪費的目的。
（三）提高專業(yè)評審人員的綜合素質(zhì)
現(xiàn)在評審機構(gòu)的專業(yè)技術人員雖然基本上都具備造價執(zhí)業(yè)資格．通常對概預算編審的基本理論和程序非常熟悉，但筆者認為在總體上的知識結(jié)構(gòu)還是比較單一，對設計原理和結(jié)構(gòu)理論缺乏必要的知識，工程預結(jié)算審核基本上就是單純的按圖計算。由于缺少那種既懂技術又懂經(jīng)濟的復合型、全能型審核人才，在設計階段提前介入的做法在人員素質(zhì)上還缺少必要的條件，實施起來也就比較困難。因此筆者認為評審單位有必要盡可能在不影響正常工作的情況下可采取輪流培訓對評審人員進行培訓和再教育，全面提高專業(yè)評審人員的綜合素質(zhì)，為進一步提高評審工作質(zhì)量奠定良好基礎。
四、結(jié)語
作為建筑項目資金管理的重要組成部分，工程預結(jié)算的審核是一項細致具體的工作，也是一門政策性、專業(yè)性、知識性、技巧性很強的工作；工程預結(jié)算審核人員，應不斷提高業(yè)務素質(zhì)和思想素質(zhì)，嚴把工程預、結(jié)算的審核關，提高建設資金的使用效益，為固定資產(chǎn)投
資管理工作提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。
關鍵詞：水利工程 工程造價 審核問題 研究
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0172-02
對于水利水電工程而言其造價預結(jié)算審核工作是一項十分重要的工作，同時其還具有政策性、知識性、專門性以及技巧性的特點，在水利水電工程中做好造價預結(jié)算工作是保障工程正常運作獲利的必要措施，故此對于目前而言，研究水利水電工程中造價預結(jié)算問題具有重要意義，基于此，文章從內(nèi)容以及方式兩方面展開了細致的分析探討，旨在提升人們對于水利水電工程造價預結(jié)算的認知，以下是具體內(nèi)容。
1 水利工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容
對于水利水電工程而言的造價預結(jié)算作業(yè)，首先就需要對工程量進行審核的判斷，并且考察套用單價以及工程費用三個主要的重點，以下具體介紹。
1.1 工程量的審核
對于水利水電工程而言的造價預結(jié)算作業(yè)其審核工作可以從3個部分進行：首先，為分清計算范圍，例如墻身劃分以及磚石工程中基礎的劃分、梁柱之間的劃分、在混凝土工程中的柱高劃分以及次梁和主梁中的劃分；其次，需要對限制范圍進行劃清。例如，如果水利水電工程中有建筑的高度高于3.6 m時就必須考慮到對其搭建頂棚的費用，對于現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件而言在其造價上才可以允許其支取支模超高的額外費用；最后，需要仔細的對圖示尺寸以及計算尺寸進行審核，評斷其是否符合相關規(guī)定，進而防止其在計算上出現(xiàn)錯誤。對于水利水電工程中的簽證憑據(jù)審核必須是要在有修改通知書的情況下，才能進行施工，要做到切實有效的實事求是、合法合理的進行計量，進而最大程度上杜絕不規(guī)范費用的支出[1]。
1.2 套用單價的審核
對于套用單價的預審核工作也需要從3個方面進行，其一為直接審核套用定額單價，首先，需要對設計圖紙以及內(nèi)容進行審核，觀察其是否符合標準，其次，需要對工程項目進行檢查，審核其是否存在重復套用的現(xiàn)象；最后，需要十分注意對于額定主材價格的套用是否合理的審查；其二為審核換算定額單價，按照以上的描述，在此基礎上還必須對于換算內(nèi)容的額定人工、機械以及材料部分進行完全的厘清，并且還需要審核其換算方式是否真正的正確、審核系數(shù)是否正確，采用層層把關的方式實現(xiàn)套用單價的準確性；其三為審核補丁定額，主要是對水利水電工程中的編制依據(jù)以及方式進行審核，以及對材料預算價格、人工價格以及機械臺班單價的合理性進行審核，檢查其正確性[2]。
1.3 工程費用的審核
對水利水電工程而言，造價預結(jié)算作業(yè)還需要對工程費用進行審核，首先是對取費必須依據(jù)當?shù)氐膶嶋H工程造價的管理部門文件進行規(guī)定，并且結(jié)合相關合同以及文件等等來進行費率的確定。在進行費用審核時首先需要對主要取費文件其符合性以及時效性進行審核，審核其費率的計算是否正確以及價差調(diào)整其材料的型號、數(shù)量是否完全符合文件的相關規(guī)定。
2 現(xiàn)階段在水利工程造價預結(jié)算審核的主要方式
對于水利水電工程而言，其存在著數(shù)量大、周期長的特點，并且在計價上也具有眾多的特點。因此，在審核上必須使用一些合理、科學的方式才能對審核水平以及質(zhì)量有所保障，以下進行具體介紹。
2.1 全面性審核
全面性審核就是在進行水利水電工程造價預結(jié)算審核時，需要嚴格按照施工圖的相關規(guī)定，結(jié)合施工組織、現(xiàn)行定額以及承包合同等相關文件，全面化的對定額單價的費用計算審核。全面性審核的方式，其特別適合審核工作的初期工作者，但是對于一些投資規(guī)模較大的工程或者是一些審核作業(yè)進度要求較高的審核工作，全面審核法是不適用也不可取的，但是如果需要極其嚴格進行工程造價的控制，全面性審核還是最為有效的審核方式[3]。
2.2 重點性審核
重點性審核和全面性審核法存在很大的差別，顧名思義，重點審核法就是對水利水電工程中的重點部位進行重點的審核，其側(cè)重點是不同的，通常而言主要對水利水電工程中一些造價很大的部位進行精細化的審核。例如，一些磚石工程、基礎工程、門窗幕墻工程以及鋼筋混凝土工程等等，對于水利水電工程中一些高層的結(jié)構(gòu)還需要進行明顯化的審核，對于一些零星項目以及附屬項目，例如，水池、雨蓬、垃圾箱、明溝、散水、坡道等，往往都是不需要進行詳細化的審核的。通過重點性的審核，需要對以上的項目的工程量的額定單價進行審核，尤其是一些極其重點的項目進行審核。除此之外對于一些需要收取額外費用、材料的價差也需要進行詳細化的審核。該類方式的審核其工作量較少，審核效果極佳，但是審核面不足，容易在審核工作中出現(xiàn)遺漏問題[4]。
2.3 對比審核
對于水利水電工程而言，其在審核中如果有一個同一時段同一地區(qū)，且其范圍、規(guī)模都極其相似的工程，就可以進行對比審核。在進行審核工程上，首先需要收集大量的水利工程的審核數(shù)據(jù)，進而分析出其中的規(guī)律之處，進而根據(jù)這些規(guī)律來對目前的審核水利水電工程進行審核，進而找出工程中對于規(guī)律不符合的地方，進而對不符合之處進行重點化、詳細化的審核。
2.4 分組審核
所謂分組審核就是在水利水電工程的造價預結(jié)算的過程中將其劃分為數(shù)個組別，進而利用組別之中的數(shù)據(jù)進行工程量審核的一種審核方式。采用分組審核首先需要將其水利水電工程的造價審核工作分割為幾個部分，并且按照一定的關系將其合理的進行編組，進而利用同一組別之中相似或者相同的計算技術，對一個工程數(shù)量進行審查，進而就能夠?qū)崿F(xiàn)對于幾個分項工程量的精確化審核[5]。
2.5 篩選法
篩選法的水利水電工程造價預結(jié)算審核方式，宏觀上進行觀察屬于統(tǒng)籌審核法的一種，其具體措施為通過尋找出整個工程之中部分的工程在每一個單位建筑面積之上的用工、價格以及工程量的基本準確數(shù)值，并且將其劃分和歸納為價格、工程量以及用工3個方面的單一化基本值的報表，簡而言之就是將工程量、用工以及價格進行分化，進而分化審核，審核的標準也不盡相同。篩選審核法其優(yōu)點為審查速度很快，發(fā)現(xiàn)問題的速度也很快，同時其操作還十分簡單，易于掌握。
3 結(jié)語
綜上所述，面對水利水電工程中的造價預結(jié)算問題，首先需要明白其審核的主要內(nèi)容，即工程量、套用單價以及工程費用三方面，同時對于審核的方式也需要進行合理的使用，即全面性審核、重點性審核、對比審核以及分組審核五種審核方式。
參考文獻
[1] 錢建新.架子隊管理模式在峽江水利樞紐工程中的應用[C]//電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文集――2014年度全國電力企業(yè)優(yōu)秀管理論文大賽獲獎論文.中國電力企業(yè)管理：增刊，2014，20（23）：2.
[2] 哈曉峰.建設項目工程造價中存在的問題及其預結(jié)算審核方法研究[J].科技視界，2015，9（20）：76，103.
[3] 唐雅琴，王艷莉，孫世國.水利水電工程造價預結(jié)算審核探討[J].工程與建設，2015，4（5）：575-576，580.
