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篇1

（一）數(shù)據(jù)來源本文數(shù)據(jù)來源于國家社科基金項(xiàng)目組于 2013 年 6~9 月進(jìn)行的 農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)情況 專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查問卷分為農(nóng)戶問卷與合作社問卷兩部分：農(nóng)戶問卷內(nèi)容涉及農(nóng)戶基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求和供給情況、農(nóng)民專業(yè)合作社為成員服務(wù)情況以及帶動非成員情況；合作社問卷包括農(nóng)村基本情況、農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況、管理、經(jīng)營和服務(wù)情況。項(xiàng)目組在重慶市、四川省、青海省、云南省、海南省、安徽省、山東省、湖北省、吉林省、河南省、浙江省、陜西省、山西省、貴州省、河北省等 15 省市中隨機(jī)抽取有農(nóng)民專業(yè)合作社的村，然后在被調(diào)查村中隨機(jī)抽取 1~2 個農(nóng)民專業(yè)合作社，通過分層隨機(jī)抽樣的方法共選取合作社82 個，并按照 3:1 的比例對合作社成員和非合作社成員進(jìn)行隨機(jī)抽取調(diào)研。本次調(diào)研共發(fā)放問卷 400 份，覆蓋37 個區(qū)縣的 83 個村鎮(zhèn)，回收 396 份，有效問卷 394 份，有效率為 98.5%。

（二）分析方法國內(nèi)學(xué)者通過問卷調(diào)查從農(nóng)戶需求角度研究優(yōu)先序的方法主要有頻數(shù)法，即通過對受訪農(nóng)戶按照自身意愿迫切程度或者重要程度選出相關(guān)選項(xiàng)，然后根據(jù)各選項(xiàng)的頻數(shù)大小進(jìn)行位次判斷[16]；均值法，對不同位次選項(xiàng)賦予分值，根據(jù)加權(quán)總得分來判斷序次[17]；系統(tǒng)聚類法，孔祥智等[18]認(rèn)為各選項(xiàng)出現(xiàn)在不同位次上的頻數(shù)不同，無法進(jìn)行有效排序，可以運(yùn)用聚類分析彌補(bǔ)不足，之后孔祥智等[19]采用最優(yōu)先選項(xiàng)無權(quán)重轉(zhuǎn)移進(jìn)行改進(jìn)，提高各選項(xiàng)位次不同的排序有效性；崔登峰等[20]認(rèn)為頻數(shù)法忽視了農(nóng)戶對各位次的效用有不同評價的現(xiàn)實(shí)，依次對所有選項(xiàng)進(jìn)行排序可能更優(yōu)于僅選出前三項(xiàng)或前五項(xiàng)，應(yīng)綜合運(yùn)用幾種互補(bǔ)的方法得出相互佐證的、具有共性的優(yōu)先序，才能更符合農(nóng)戶的真實(shí)需求。因此本文綜合參考運(yùn)用最優(yōu)先項(xiàng)頻數(shù)法①、加權(quán)頻數(shù)法②和系統(tǒng)聚類分析法③，利用 SPSS22.0 軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和聚類分析。

二、實(shí)證分析結(jié)果

中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，具有廣闊而復(fù)雜的地域類型，不同區(qū)域之間的農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給狀況存在很大差別，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的需求優(yōu)先次序可能存在不同；在農(nóng)戶的家庭經(jīng)營過程中，家庭收入的高低對于農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的訴求有著較大的區(qū)別；在實(shí)地調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)，受教育水平的高低影響著農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的前瞻性，對于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的優(yōu)先次序選擇有著較大影響；合作社作為一種農(nóng)民自愿性合作組織，相對能提供更為全面農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，合作社成員更能夠表達(dá)出自身的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)訴求；農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)營類型不同，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的偏好也可能存在區(qū)別，并影響其社會化服務(wù)的優(yōu)先次序。因此，針對不同區(qū)域、不同收入水平、不同受教育水平、是否合作社成員、不同經(jīng)營類型的受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化優(yōu)先次序有必要進(jìn)行深入分析。

（一）全部受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求優(yōu)先序

本文首先比較了全國受訪農(nóng)戶根據(jù)本人需求的迫切程度針對以下 12 項(xiàng)服務(wù)類型進(jìn)行先后次序的排列。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，運(yùn)用 SPSS22.0 軟件計(jì)算出各項(xiàng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在不同位次上出現(xiàn)的頻數(shù)及加權(quán)均值如表 1 所示。注：本調(diào)查要求受訪者選擇其迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)并給出排序，為更真實(shí)了解農(nóng)戶偏好，允許農(nóng)戶根據(jù)意愿對于部分服務(wù)不作選擇，因此表格的實(shí)際有效頻數(shù)因統(tǒng)計(jì)變量不同而不同，總計(jì)可能小于總體有效問卷 394 份。類似地，表 2、表 3、表 4 的有效頻數(shù)也可能小于 394。依據(jù)首選項(xiàng)決定法和加權(quán)均值法得出全國受訪農(nóng)戶最迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)優(yōu)先序，如表 2 所示。依據(jù)首選決定法得出的最迫切需求是農(nóng)產(chǎn)品銷售，其次為種苗提供；而依據(jù)加權(quán)均值法得出的最迫切的需求為種苗提供，其次為農(nóng)產(chǎn)品銷售。雖然兩者得出的結(jié)果稍有區(qū)別，但是始終位于最優(yōu)先需求的前兩位，且在實(shí)地調(diào)研中，相當(dāng)部分農(nóng)戶對其迫切需要的幾項(xiàng)社會化服務(wù)無法給明確的先后次序，故本文采用聚類分析，以進(jìn)一步準(zhǔn)確了解農(nóng)戶的需求層次和優(yōu)先序，具體結(jié)果見圖 1。將農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求數(shù)據(jù)導(dǎo)入 SPSS22.0，選擇系統(tǒng)聚類，根據(jù)數(shù)據(jù)之間的距離確定類別，再綜合經(jīng)驗(yàn)分析得出，農(nóng)戶迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)可明顯聚為六類，結(jié)合表 2 得出如下結(jié)論，即農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的需求根據(jù)其迫切程度可分為六層：第一層種苗提供服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)；第二層生產(chǎn)資料采購服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、生產(chǎn)計(jì)劃安排服務(wù)；第三層生產(chǎn)管理服務(wù)；第四層農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；第五層農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)；第六層為個別農(nóng)戶特別提出的其他服務(wù)。由表 2 和圖 1 可知，排在前兩位是種苗提供服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，這兩者的頻數(shù)和加權(quán)均值要遠(yuǎn)優(yōu)于后面的其他農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求，因此是農(nóng)戶最為迫切的需求。在生產(chǎn)過程中，良種對與生產(chǎn)效率的提高有著相當(dāng)重要的作用，而且當(dāng)前受訪農(nóng)戶的良種 47.33%從合作社采購，這表明了合作社作為良種提供的有效途徑依然存在較大的發(fā)展空間；對當(dāng)前農(nóng)戶來說，現(xiàn)代的生產(chǎn)方式提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，然而其自身局限性使其難以適應(yīng)市場的需求及時做出生產(chǎn)決策，農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)作為走出 量大價賤傷農(nóng) 怪圈的重要途徑，是農(nóng)戶最迫切的服務(wù)需求之一。生產(chǎn)資料采購服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、生產(chǎn)計(jì)劃安排被排在第二層。這四項(xiàng)服務(wù)作為農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中的重要服務(wù)內(nèi)容，對農(nóng)戶生降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，了解市場信息有著重要作用，農(nóng)民自身局限性導(dǎo)致其無法適應(yīng)市場的快速變化，對于市場的前景很難有準(zhǔn)確的把握，因此更專業(yè)和及時的服務(wù)必然能為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收和農(nóng)村發(fā)展提供更大的動力。第三層為生產(chǎn)管理服務(wù)，科學(xué)合理的生產(chǎn)管理有助于農(nóng)戶提高產(chǎn)量，降低損失。第四層為農(nóng)業(yè)金融和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，農(nóng)業(yè)金融獲得的難度較大且農(nóng)戶對其認(rèn)識不足以及保守型生產(chǎn)的限制，國家近年來對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較大的支持力度一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)要求，故處在較后位置。第五層農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動仍處在一個較低的水平，沒有能夠形成針對農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈。值得關(guān)注的是農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)需求較低，調(diào)研顯示農(nóng)民選擇合作社的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)比例為 31%，其原因是調(diào)研農(nóng)戶中一般性農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大，且當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械大戶的有償服務(wù)較易獲得。第六層為除列出服務(wù)內(nèi)容外的個別其他需求，本文不作深入分析。

（二）不同區(qū)域受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求優(yōu)先序限

1.東部地區(qū)。由首選頻數(shù)和加權(quán)均值得出的具有共性的是：種苗提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)計(jì)劃安排、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息被排在前五位，其中種苗提供排在第一位、農(nóng)業(yè)信息排在第五位；結(jié)合聚類分析結(jié)果，東部地區(qū)農(nóng)戶迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)優(yōu)先序可依次分為六層，第一層種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層生產(chǎn)計(jì)劃安排，第三層生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工，第四層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第五層農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第六層為其他。

2．中部地區(qū)。具有共性的結(jié)果是：種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)計(jì)劃安排都排在前五位；結(jié)合聚類分析結(jié)果，中部地區(qū)農(nóng)戶迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)優(yōu)先序可以劃分為七層，第一層種苗提供，第二層農(nóng)產(chǎn)品銷售，第三層生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)，第四層農(nóng)業(yè)信息，第五層生產(chǎn)計(jì)劃安排、生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第六層為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)金融，第七層為其他。

3．西部地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)、種苗提供、農(nóng)業(yè)金融都排在前四位；結(jié)合聚類分析結(jié)果，西部地區(qū)農(nóng)戶迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)優(yōu)先序可依次分為七層，第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層農(nóng)業(yè)技術(shù)、種苗提供、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)資料采購，第三層生產(chǎn)計(jì)劃安排、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第四層生產(chǎn)管理，第五層農(nóng)業(yè)機(jī)械，第六層農(nóng)產(chǎn)品加工，第七層其他。綜合以上對比分析發(fā)現(xiàn)，種苗提供和農(nóng)產(chǎn)品銷售是三個區(qū)域普遍最迫切的需求，種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購和農(nóng)業(yè)技術(shù)排在前四位，農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和其他排在最后；區(qū)別在于東部地區(qū)受訪農(nóng)戶對生產(chǎn)計(jì)劃安排服務(wù)的需求程度高于生產(chǎn)資料采購和農(nóng)業(yè)技術(shù)，對農(nóng)業(yè)金融的需求高于農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；中部地區(qū)受訪農(nóng)戶相對于東部西部地區(qū)對農(nóng)業(yè)金融的需求較低，對生產(chǎn)資料采購較為迫切；西部地區(qū)受訪農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)需求要高于種苗提供，農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求較為迫切，并且相對于中部地區(qū)、東部地區(qū)急需農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)需求較為靠前，生產(chǎn)資料采購、生產(chǎn)計(jì)劃安排服務(wù)需求則較為靠后。這樣的區(qū)域需求特征與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于較為領(lǐng)先地位，經(jīng)營者更關(guān)注生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、科學(xué)合理的生產(chǎn)安排；中部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于中等水平，農(nóng)戶以保守經(jīng)營為主；西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境、市場環(huán)境較差，農(nóng)戶迫切需要產(chǎn)品銷售服務(wù)、技術(shù)支持和資金支持來改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

（三）不同家庭收入水平農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求優(yōu)先序

依據(jù)我國 2013 年統(tǒng)計(jì)年鑒，農(nóng)村家庭平均總收入為 42643.80 元，本文根據(jù)樣本分布情況，將受訪農(nóng)戶家庭平均收入按照 4 萬以下、 4~8 萬、8 萬以上劃分為三組，不同組受訪農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求狀況首選頻數(shù)及加權(quán)均值如表 3 所示。

1. 總收入 4 萬元以下受訪農(nóng)戶。共性的結(jié)果是：種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)資料采購和生產(chǎn)計(jì)劃安排都排在前五位。結(jié)合數(shù)據(jù)聚類分析結(jié)果，家庭總收入 4 萬元以下的受訪農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求優(yōu)先優(yōu)先次序?yàn)椋旱谝粚臃N苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層生產(chǎn)計(jì)劃安排，第三層農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)信息，第四層農(nóng)業(yè)金融，第五層生產(chǎn)管理，第六層農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第七層其他。

2. 總收入 4~8 萬元受訪農(nóng)戶。共性結(jié)果是前五位需求都為種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息，結(jié)合聚類分析結(jié)果可依次分為六層, 第一層種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層生產(chǎn)資料提供，第三層農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)計(jì)劃安排，第四層生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第五層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第六層其他。

3. 總收入 8 萬元以上受訪農(nóng)戶。具有共性的結(jié)果是前三位種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)計(jì)劃安排與后兩位農(nóng)業(yè)機(jī)械和其他相同。結(jié)合聚類分析譜系圖，可以順次劃分為六層：第一層種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層生產(chǎn)計(jì)劃安排、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)資料采購，第三層生產(chǎn)管理，第四層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第五層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第六層其他。由以上對比分析可知，不同收入水平農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求優(yōu)先序差別較小，前六位需求內(nèi)容與全國整體狀況相同，后六位需求優(yōu)先次序稍有區(qū)別；通過三個收入水平層次的優(yōu)先序和均值大小來看，受訪農(nóng)戶的收入水平越高，對于種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售的需求迫切程度越高，對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求迫切程度越低，三者對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求程度較為接近。中低收入受訪農(nóng)戶對于生產(chǎn)資料采購的需求更為迫切，收入較高的農(nóng)戶則更關(guān)注生產(chǎn)計(jì)劃的安排。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，受訪農(nóng)戶收入水平與其經(jīng)營規(guī)模存在緊密聯(lián)系，收入較高的農(nóng)戶一般擁有較大的經(jīng)營規(guī)模，其對于優(yōu)秀品種的選擇、產(chǎn)品銷售有著更迫切的要求，更多的關(guān)注合理的生產(chǎn)計(jì)劃安排，這也印證了上述結(jié)論。

（四）是否合作社成員的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求優(yōu)先序

1. 合作社成員。對比首選頻數(shù)和均值，具有共性的結(jié)果是前六位農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目包括農(nóng)產(chǎn)品銷售、種苗提供、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)信息和生產(chǎn)計(jì)劃安排相同，結(jié)合聚類分析結(jié)果可以依次劃分為六層：第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售、種苗采購，第二層農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)計(jì)劃安排，第三層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第四層生產(chǎn)管理，第五層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第六層為其他。2. 非合作社成員。該部分受訪農(nóng)戶的首選項(xiàng)和均值優(yōu)先序存在較大區(qū)別，依據(jù)首選項(xiàng)決定法得出非合作社成員受訪農(nóng)戶最迫切需要的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)優(yōu)先序存在區(qū)別：依據(jù)首選決定法得出的最迫切需求是生產(chǎn)計(jì)劃安排服務(wù)，其次為種苗提供服務(wù)；而依據(jù)加權(quán)均值得出的最迫切的需求為種苗提供，其次為農(nóng)產(chǎn)品銷售。本文參考實(shí)際調(diào)研狀況綜合兩種結(jié)果結(jié)合聚類分析，依次劃分為六層：第一層種苗提供、生產(chǎn)計(jì)劃安排，第二層農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)，第三層生產(chǎn)資料采購，第四層生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第五層農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)金融，第六層其他。根據(jù)以上結(jié)果，合作社成員和非合作社成員的受訪農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品銷售和種苗提供都有著迫切的需求，而對比發(fā)現(xiàn)，合作社成員對于農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)金融的需求相對于非合作社成員更為迫切，這體現(xiàn)了合作社成員受訪農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更注重發(fā)展前景；非合作社成員農(nóng)戶對于生產(chǎn)計(jì)劃安排需求尤其迫切，這是由其自身生產(chǎn)盲目性和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱所決定。

（五）不同教育水平農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求優(yōu)先序

1. 小學(xué)以下。根據(jù)首選項(xiàng)和加權(quán)均值得出，具有共性的是前四位農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求相同，包括種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)資料采購。綜合聚類分析結(jié)果，依次劃分為七層：第一層種苗提供，第二層農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)資料采購，第三層生產(chǎn)計(jì)劃安排、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)管理，第四層農(nóng)業(yè)金融，第五層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第六層農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第七層為其他。2. 初中水平。依據(jù)首選項(xiàng)和均值優(yōu)先序共性的結(jié)果是農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)計(jì)劃安排、種苗提供、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)都在前五位，差異在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料采購的位次?？紤]實(shí)際調(diào)研的解釋誤差，本文傾向于加權(quán)均值的結(jié)果，綜合聚類分析劃分為六層：第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層生產(chǎn)計(jì)劃安排、種苗提供、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)資料采購，第三層生產(chǎn)管理，第四層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第五層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第六層其他。3. 高中以上。該部分的共同部分是第一位和后四位相同，第一位為農(nóng)產(chǎn)品銷售，后四位為生產(chǎn)管理>農(nóng)產(chǎn)品加工>農(nóng)業(yè)機(jī)械>其他。綜合聚類分析結(jié)果，可以依次劃分為六層：第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層種苗提供、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息，第三層生產(chǎn)計(jì)劃安排、農(nóng)業(yè)金融，第四層生產(chǎn)資料采購，第五層生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第六層其他。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，農(nóng)產(chǎn)品銷售和種苗提供在每個教育水平的受訪農(nóng)戶處在最靠前位置，而農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和其他在三者中都是處在需求緊迫程度較低的水平。此外，從教育水平來看，受教育水平越高的農(nóng)戶，對于農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)計(jì)劃安排與農(nóng)業(yè)金融的需求迫切程度越高，受教育水平越低的農(nóng)戶對于生產(chǎn)資料采購、種苗提供的需求越高。這說明農(nóng)戶受教育水平對于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃性有著積極的影響。

（六）不同經(jīng)營類型農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求優(yōu)先序

1. 自給自足型。共性結(jié)果為前三位的最迫切的需要次序?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品銷售>農(nóng)業(yè)信息>種苗提供。綜合聚類分析，依次劃分為七層：第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)信息、種苗提供，第二層為農(nóng)業(yè)技術(shù)，第三層生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)金融、生產(chǎn)計(jì)劃安排、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第四層生產(chǎn)管理，第五層農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第六層農(nóng)產(chǎn)品加工，第七層其他。

2. 追求利潤型。共性結(jié)果是種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)計(jì)劃安排都處在前五位。結(jié)合聚類分析結(jié)果，依次劃分為四層：第一層為種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)計(jì)劃安排、農(nóng)業(yè)信息、生產(chǎn)管理，第三層農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第四層為其他。

3. 勞苦規(guī)避型。對比兩種方法的分析結(jié)果，該部分農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的優(yōu)先次序具有共同特征的是前五位相同，包括農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購、種苗提供、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)計(jì)劃安排。另后六位排序相同：農(nóng)業(yè)信息>生產(chǎn)管理>農(nóng)業(yè)金融>農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施>農(nóng)業(yè)機(jī)械>其他。由聚類分析，依次劃分為六層：第一層農(nóng)產(chǎn)品銷售，第二層種苗提供、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息，第三層生產(chǎn)資料采購、生產(chǎn)計(jì)劃安排、生產(chǎn)管理，第四層農(nóng)產(chǎn)品加工，第五層農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)機(jī)械，第六層農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、其他。

4. 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型。綜合兩種方法，結(jié)合聚類分析結(jié)果，可以依次分為六層：第一層種苗提供、生產(chǎn)計(jì)劃安排、生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)信息，第二層生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工，第三層農(nóng)業(yè)金融，第四層農(nóng)業(yè)機(jī)械，第五層農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，第六層其他。綜合以上分析結(jié)果可以得出，四種類型受訪農(nóng)戶對于種苗提供和農(nóng)產(chǎn)品銷售依然有著共同的最迫切需求。自給自足型農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)信息的需求程度較為迫切，追求利潤型農(nóng)戶占受訪農(nóng)戶的 59%，此部分農(nóng)戶對于種苗提供、農(nóng)產(chǎn)品銷售有著相對更為迫切的需求。勞苦規(guī)避型農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工的需求相對較高，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品銷售需求程度相對較低，而對于生產(chǎn)計(jì)劃安排有著較為迫切的需求。這些結(jié)果與其自身的農(nóng)戶特征是相吻合的。三、研究結(jié)論及建議本文綜合運(yùn)用最優(yōu)先項(xiàng)頻數(shù)法、加權(quán)均值法和系統(tǒng)聚類分析，對全國 15 省份農(nóng)戶實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，探討農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求狀況，并對農(nóng)戶迫切需求的社會化服務(wù)項(xiàng)目排序，從而反映出農(nóng)戶的真實(shí)需求，為完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、提高社會化服務(wù)供給效率提供參考。從研究結(jié)果來看，全國范圍內(nèi)的需求優(yōu)先次序?yàn)椋旱谝粚臃N苗提供服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)；第二層生產(chǎn)資料采購服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、生產(chǎn)計(jì)劃安排服務(wù)；第三層生產(chǎn)管理服務(wù)；第四層農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；第五層農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)；第六層為個別農(nóng)戶特別提出的其他服務(wù)。這要求在建設(shè)高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中，要根據(jù)農(nóng)戶需求迫切為農(nóng)戶提供相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，關(guān)注新品種的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供多種途徑，從而提高服務(wù)供給效率。不同研究方法和研究視角得出的共性結(jié)論是種苗提供和農(nóng)產(chǎn)品銷售是當(dāng)前農(nóng)戶需求最迫切的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，其次是生產(chǎn)資料采購、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息和生產(chǎn)計(jì)劃安排服務(wù)，最后四位的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)和其它，這與全國農(nóng)戶的優(yōu)先序一致。而針對不同群組受訪農(nóng)戶各自的特點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)措施為其提供有針對性有側(cè)重的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。在區(qū)域?qū)用?，對于東部地區(qū)農(nóng)戶應(yīng)注重提供生產(chǎn)計(jì)劃安排服務(wù)，對中部地區(qū)農(nóng)戶更應(yīng)提供生產(chǎn)資料采購服務(wù)，對于基本公共服務(wù)較差的西部地區(qū)農(nóng)戶，更應(yīng)注重對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)提供和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在收入層面，應(yīng)更多的對高收入農(nóng)戶群體提供生產(chǎn)計(jì)劃安排服務(wù)，對中低收入農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料采購服務(wù)；在合作社層面，相對于普通農(nóng)戶，應(yīng)有側(cè)重的對合作社成員農(nóng)戶提供更多的農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)金融服務(wù)；在受教育水平層面，應(yīng)對教育水平在高中以上的農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃安排指導(dǎo)和提供詳細(xì)的農(nóng)業(yè)金融信息，對教育水平在中學(xué)以下的農(nóng)戶應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)前的生產(chǎn)資料采購指導(dǎo)；在經(jīng)營類型層面，應(yīng)為自給自足型農(nóng)戶提供與其自身密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息，對于追求利潤型農(nóng)戶應(yīng)更多的提供種苗和增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的銷售渠道，對于勞苦規(guī)避型農(nóng)戶應(yīng)引導(dǎo)其對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步加工和提供農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)，對于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型農(nóng)戶應(yīng)引導(dǎo)其合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。

篇2

貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的不暢通阻礙了中央銀行貨幣政策的實(shí)施,其原因既在于傳導(dǎo)主體行為的被動性,又因?yàn)閭鲗?dǎo)工具的無效性。以信貸途徑為主機(jī)制的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是貨幣政策低效性的根源。要使貨幣政策真正成為調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的有力手段,利率的中介指標(biāo)的作用必須有效的發(fā)揮,利率市場化是其有效性的必要條件。

一、貨幣政策傳導(dǎo)途徑對比分析

貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是指運(yùn)用貨幣政策工具和手段影響中介指標(biāo)進(jìn)而對總體經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮作用的途徑和過程的機(jī)能。貨幣政策通過貨幣、資本市場與銀行信貸市場共同進(jìn)行傳導(dǎo),同時信貸傳導(dǎo)途徑僅作為傳統(tǒng)利率傳導(dǎo)途徑的增強(qiáng)機(jī)制、補(bǔ)充機(jī)制,并不成為主機(jī)制。然而在我國,信貸傳導(dǎo)途徑表現(xiàn)特別突出。信貸傳導(dǎo)途徑主體之間的博奕性決定了貨幣政策的低效性。既然我國信貸傳導(dǎo)途徑是貨幣政策傳導(dǎo)的主機(jī)制,那么信貸傳導(dǎo)途徑的任何“瑕疵”將直接導(dǎo)致貨幣政策實(shí)施效應(yīng)弱化。其傳導(dǎo)主體之間的博奕性主要體現(xiàn)在:中央銀行運(yùn)用貨幣政策難以直接影響商業(yè)銀行的貸款行為,商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡中找到最佳結(jié)合點(diǎn)實(shí)施放貸行為。商業(yè)銀行貸款行為的真正決定因素是新貸款的可獲得率和舊貸款的償還率。由于我國這兩項(xiàng)比率都不高,因此對擴(kuò)張性貨幣政策,信貸途徑的作用趨弱。信貸傳導(dǎo)途徑的局限性使中央銀行實(shí)施貨幣政策的主動性削弱,貨幣政策的有效實(shí)施需要利率中介指標(biāo)發(fā)揮積極作用。

貨幣政策之所以能夠成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要工具,關(guān)鍵在于一些貨幣金融變量的變動能夠相應(yīng)導(dǎo)致總需求的變動。而在貨幣政策變動引起需求變動的傳導(dǎo)過程中,利率發(fā)揮著重要的甚至決定性的作用,下圖可以說明:

利率要能在貨幣政策傳導(dǎo)中起到?jīng)Q定作用,利率必須能自由的發(fā)揮其資金供求指示器功能。中央銀行只能通過基準(zhǔn)利率的制定來影響市場利率,讓利率恢復(fù)其本身意義,即貨幣資金的價格。允許商業(yè)銀行根據(jù)市場情況決定利率高低,逐步實(shí)現(xiàn)從以信貸為主機(jī)制的貨幣政策傳導(dǎo)途徑向以利率為主機(jī)制的貨幣政策傳導(dǎo)途徑轉(zhuǎn)變。利率機(jī)制的有效性將降低信貸途徑主體的博奕性,有利于中央銀行真正成為宏觀調(diào)控的主體,商業(yè)銀行真正成為微觀行為的決策者,資金的供求平衡能夠更好的實(shí)現(xiàn)。

信貸途徑的無效性和利率途徑的有效性促使我們采取措施盡快實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。而利率機(jī)制作用的充分發(fā)揮有賴與利率市場化程度的高低。接下來將從利率市場化角度分析利率在貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中的作用。

二、利率市場化———貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制有效性的必要前提

利率是儲蓄者與金融企業(yè)、金融企業(yè)與非金融企業(yè)之間在資金方面達(dá)成交易,是各經(jīng)濟(jì)變量與經(jīng)濟(jì)主體之間互相聯(lián)系的關(guān)鍵要素。利率的資金供求指示器功能要求利率必須得到回歸,即真正反映資金供求,而不是人為的規(guī)定,這就對利率市場化提出了新的要求。

利率市場化是指金融機(jī)構(gòu)在貨幣市場經(jīng)營融資的利率水平由市場供求來決定,它包括利率決定、利率傳導(dǎo)、利率結(jié)構(gòu)和利率管理等各方面的市場化。具體講利率市場化包括:同業(yè)拆借市場利率市場化、國債利率市場化、銀行貸款利率市場化和儲蓄利率市場化。利率市場化的終極目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)利率由金融市場上的資金關(guān)系決定,加大市場力量決定利率的成分,即各類存貸款工具和債券應(yīng)根據(jù)自己的內(nèi)在特征,如風(fēng)險(xiǎn)性、流動性、收益性、期限及使用的方便性等制定不同的利率,使其利益和風(fēng)險(xiǎn)正相關(guān),而與流動性負(fù)相關(guān),在三性平衡中實(shí)現(xiàn)利率中介指標(biāo)的指示器功能,商業(yè)銀行根據(jù)市場狀態(tài)自主制定利率水平,中央銀行通過基準(zhǔn)利率的指定間接影響市場利率水平?？梢?利率市場化的實(shí)現(xiàn)將會使貨幣市場包括導(dǎo)向性利率在內(nèi)的不同利率水平之間保持相對合理的結(jié)構(gòu)。利率市場化將加快資金在各個市場的流動性,有效地傳遞貨幣政策信息,迅速達(dá)到調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的目的。隨著利率市場化程度的加深,利率機(jī)制將逐步成為貨幣政策傳導(dǎo)的主機(jī)制。

在利率為主導(dǎo)的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中,中央銀行主要利用利率中介指標(biāo),通過對基準(zhǔn)利率的制定,間接作用于商業(yè)銀行,商業(yè)銀行根據(jù)資金的市場供求情況結(jié)合客戶的需求情況,讓利率真正反應(yīng)資金供求,把有限的資源有效的配置到最需要的地方。可見,利率市場化是一個系統(tǒng)工程,要完成從以信貸為主體貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制向以利率為主體的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,必須結(jié)合中央銀行、商業(yè)銀行、客戶各方主體利益,并對現(xiàn)在利率體系本身進(jìn)行改革。

改革開放以來,我國已經(jīng)形成中央銀行存貸款基準(zhǔn)利率、同業(yè)拆借市場利率、商業(yè)銀行存貸款利率和市場利率并存的格局。我國利率體系發(fā)展的目標(biāo)是要形成一套以中央銀行基準(zhǔn)利率體系為核心的、中央銀行可以有效控制的、多層次的、有彈性的、能夠充分反映市場資金供求的利率體系。具體說來,利率市場化改革包括以下具體內(nèi)容:

1、在中央銀行基準(zhǔn)利率和商業(yè)銀行的儲蓄及存貸款方面,要扭轉(zhuǎn)過去那種由中央政府按照國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的要求,主要從收入分配角度出發(fā)制定利率的做法,一方面,使中央銀行的基準(zhǔn)利率成為既尊重市場利率水平,又能體現(xiàn)中央銀行宏觀調(diào)控意圖的靈活、有效的政策工具;另一方面,使商業(yè)銀行能夠根據(jù)基準(zhǔn)利率和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況靈活調(diào)整自身的利率政策、達(dá)到降低成本、防范風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)效用最大化的目的。

2、發(fā)展銀行同業(yè)拆借市場和國債市場,形成真正的、有影響的市場利率。

3、通過法定利率的市場化、合理化,制約和引導(dǎo)民間利率,以實(shí)現(xiàn)高效、統(tǒng)一、有彈性、多層次、多樣化的利率體系。

利率市場化改革涉及面廣,各種利益關(guān)系復(fù)雜,只能抓住時機(jī)逐步進(jìn)行,并且注意把利率市場化過程和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的轉(zhuǎn)化結(jié)合起來,把中央銀行、商業(yè)銀行、客戶利益結(jié)合起來。在完善中央銀行宏觀間接調(diào)控機(jī)制的同時,使商業(yè)銀行等中介機(jī)構(gòu)真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作,提高社會資金使用效率,使客戶切實(shí)獲得方便、優(yōu)惠的金融服務(wù),讓好項(xiàng)目能夠得到充足的資金,實(shí)現(xiàn)資源的更加有效配置。

三、利率市場化的實(shí)現(xiàn)路徑分析

利率市場化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的實(shí)現(xiàn)需要各方主體的協(xié)調(diào)、配合,作用于宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀基礎(chǔ),為貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的成功轉(zhuǎn)變打下良好的基礎(chǔ)。利率市場化的實(shí)現(xiàn)道路以漸進(jìn)式為佳,特

別在我國,微觀基礎(chǔ)、金融監(jiān)管、金融市場等方面還缺乏很多必要條件,漸進(jìn)式道路是首要的選擇。要實(shí)現(xiàn)利率市場化,必須創(chuàng)造一定的條件,可以說利率市場化的過程就是創(chuàng)造利率市場化條件的過程。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際,利率市場化的順利實(shí)現(xiàn)必須盡快完善以下條件。利率市場化要求放開利率,利率的高低由市場的資金供求情況決定。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。利率管制放開后,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是引起利率水平異常波動的最重要因素。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對利率水平的影響是通過銀行和企業(yè)來進(jìn)行的。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時,有助于銀行和企業(yè)間維持穩(wěn)定的關(guān)系,降低了信息不完全對雙方行為的約束。穩(wěn)定的銀企關(guān)系,有利于保持市場利率的平穩(wěn),降低波動幅度,這顯然為利率市場化創(chuàng)造了重要條件。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定時,利率一旦放開,在無完善監(jiān)管機(jī)制時,銀行就會出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn),為追求高收益而提高利率,容易引發(fā)借款人的冒險(xiǎn)行為,而且宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定會使企業(yè)投資的不確性增加,還會引起企業(yè)對短期信貸的過度需求,易導(dǎo)致短期利率驟升,對利率市場化極為不利。

2、微觀基礎(chǔ)的完善。這里的微觀基礎(chǔ)我們理解成商業(yè)銀行和客戶(企業(yè))。利率作用的傳導(dǎo)順利實(shí)現(xiàn),一個重要條件是眾多銀行和企業(yè)對利率變動必須靈敏反映,并迅速做出調(diào)整政策,這要求微觀基礎(chǔ)是真正意義上的企業(yè)。從我國看,利率市場化微觀基礎(chǔ)的構(gòu)造重點(diǎn)是國有銀行商業(yè)化和一般企業(yè)的真正企業(yè)化,由于目前未實(shí)現(xiàn)完全的銀企企業(yè)化,利率市場化就缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ),若強(qiáng)行推行利率市場化,則銀行和企業(yè)因產(chǎn)權(quán)不明晰,用別人的財(cái)產(chǎn)去冒險(xiǎn),而不顧利率水平高低,從而發(fā)生惡劣后果?？紤]到銀企的企業(yè)化現(xiàn)實(shí),可逐步放開票據(jù)貼現(xiàn)利率和擴(kuò)大貸款利率浮動范圍和幅度。

3、充分有效的金融監(jiān)管。尊重利率的市場決定機(jī)制,必須加強(qiáng)對市場的有力監(jiān)管,克服市場不可避免的消極影響,使利率真正當(dāng)好資金指示器功能。建立有效監(jiān)管機(jī)制是利率自由化成功實(shí)現(xiàn)的前提。充分有效的金融監(jiān)管和穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)利率市場化兩個重要的基本條件。近年來,我國的金融監(jiān)管水平有了一定提高,大大改善了以防范風(fēng)險(xiǎn)為核心的金融監(jiān)管。例如,1998年完成了中央銀行九大區(qū)域分行的設(shè)立;根據(jù)國情實(shí)行了人民銀行、證監(jiān)會和保監(jiān)會分業(yè)管理模式;整頓和維護(hù)金融秩序;提高四大國有商業(yè)銀行的資本充足率,大幅降低其不良資產(chǎn);出臺《證券法》等法律法規(guī),加強(qiáng)金融領(lǐng)域執(zhí)法力度,等等。同時,我們也要認(rèn)識到金融監(jiān)管也存在多方困境,如分業(yè)監(jiān)管形成監(jiān)管真空;監(jiān)管的“時滯”明顯;金融監(jiān)管手段單一;金融監(jiān)管人才缺乏;等等。如何盡快使金融監(jiān)管擺脫困境,為利率市場化的根本推進(jìn)創(chuàng)造條件,這是我們研究的主要問題。因?yàn)槲覈适袌龌鞣N條件正在建立和完善之中,如國有商業(yè)銀行未轉(zhuǎn)化為真正的商業(yè)銀行,許多企業(yè)還不是真正意義上的企業(yè),中央銀行宏觀調(diào)控不完善等,如果在這種情況下推行利率市場化,而沒有相應(yīng)的金融監(jiān)管,后果是非常危險(xiǎn)的。因此要實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的規(guī)范化,盡快建立與國際接軌的市場金融監(jiān)管;按市場化金融運(yùn)行的要求,建立既適合我國國情又符合國際慣例的金融監(jiān)管法規(guī)體系;選拔和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍,從而大大提高我國監(jiān)管水平。

4、建立完善的金融市場。利率市場化的過程,實(shí)質(zhì)上是一個培育金融市場由低水平向高水平、由簡單形態(tài)向復(fù)雜形態(tài)轉(zhuǎn)化的過程,一旦這一過程完成,利率市場化也就徹底實(shí)現(xiàn)了。利率市場化所要求的金融市場應(yīng)具有如下特征:品種齊全結(jié)構(gòu)合理的融資工具體系;規(guī)范的信息披露制度;金融市場主體充分而富有競爭意識;建立以法律和經(jīng)濟(jì)手段為特色的監(jiān)管體制。近年來,我國金融市場建設(shè)取得了有目共睹的好成績,證券市場總體呈穩(wěn)健和創(chuàng)新之勢;國債市場建設(shè)有起色;銀行同業(yè)拆借市場邁出新步伐;公開市場業(yè)務(wù)在不斷完善中發(fā)展;增加了交易品種,改善了交易方式。這一切都積極推進(jìn)了利率市場化改革的新發(fā)展。但金融市場仍存在多個缺陷;金融市場各子市場發(fā)育不平衡;債券股票發(fā)行向國有大中型企業(yè)傾斜,影響利率對其它企業(yè)的作用;機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量不足,影響利率作用的深化;市場監(jiān)管不完善,導(dǎo)致金融市場利率功能扭曲。從長遠(yuǎn)而言,要盡快發(fā)展和完善金融市場,給中小型企業(yè)和大中型國有企業(yè)一個大致公平的融資環(huán)境,培育高素質(zhì)的投資隊(duì)伍,完善金融市場監(jiān)管,提高信用評級服務(wù)質(zhì)量,為利率市場化的最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn):

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篇3

論文關(guān)鍵詞：林業(yè)社會化；服務(wù)體系；社會需求

2004年8月，江西省開始了新一輪集體林權(quán)制度改革，主體改革基本結(jié)束，配套改革正在跟進(jìn)。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革塑造了林農(nóng)的市場主體地位。林農(nóng)自主經(jīng)營、發(fā)家致富的積極性極大地調(diào)動起來，但以家庭為基本單位的小規(guī)模林業(yè)生產(chǎn)與規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化大生產(chǎn)之間的矛盾越來越突出，建立健全林業(yè)社會化服務(wù)體系能較好地解決這一矛盾。為此，筆者與課題組成員于2006年8月至2007年9月先后深入江西省林業(yè)基層單位、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶中開展林業(yè)社會化服務(wù)需求調(diào)研，以期通過實(shí)地調(diào)研為林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提供依據(jù)。

1林業(yè)社會化服務(wù)體系的概念和內(nèi)容

林業(yè)社會化服務(wù)。指的是專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會其他方面為林業(yè)發(fā)展所提供的各種服務(wù)。林業(yè)社會化服務(wù)體系是指為林業(yè)發(fā)展提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的服務(wù)組織和活動的組合。

林業(yè)社會化服務(wù)內(nèi)容十分廣泛，涵蓋了林業(yè)生產(chǎn)全過程，一是產(chǎn)前服務(wù)。包括林業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)服務(wù)、科技推廣和咨詢服務(wù)、林業(yè)政策法律咨詢服務(wù)、林產(chǎn)品市場信息服務(wù)、林地林木流轉(zhuǎn)服務(wù)、籌資融資(信用擔(dān)保、抵押貸款)服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)種苗等必要生產(chǎn)資料二是產(chǎn)中服務(wù)，包括林地規(guī)劃設(shè)計(jì)，造林撫育設(shè)計(jì)。采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)，育種育苗、整地造林、撫育間伐、林地更新的技術(shù)指導(dǎo)，森林有害生物和火災(zāi)預(yù)防，林地林木資產(chǎn)評估，木竹檢量，林木采伐等服務(wù)。三是產(chǎn)后服務(wù)，包括林產(chǎn)品收購、儲運(yùn)、加工、銷售提供的服務(wù)。

2林業(yè)社會化服務(wù)需求調(diào)研基本情況

2006年8月到2007年9月，筆者和課題組成員按山區(qū)、丘陵、濱湖平原選擇了江西省14個縣開展實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查，另外6個縣開展農(nóng)戶問卷調(diào)查。調(diào)研中，共召開由政府和部門領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)技術(shù)管理干部、鄉(xiāng)村干部、林農(nóng)、林業(yè)大戶組成的現(xiàn)場座談會42場，實(shí)地考察調(diào)研鄉(xiāng)村、基層林業(yè)工作站、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心、“三防”協(xié)會、造林公司、國營林場、林業(yè)生產(chǎn)基地等與林業(yè)社會化服務(wù)體系相關(guān)的單位和部門45個。調(diào)查問卷分干部調(diào)查問卷和林農(nóng)調(diào)查問卷兩類，發(fā)放干部調(diào)查問卷230份，收回180份；發(fā)放林農(nóng)調(diào)查問卷305份，收回229份，合計(jì)收回調(diào)研問卷409份。通過調(diào)研，取得了第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。

3林業(yè)社會化服務(wù)需求調(diào)研結(jié)果分析

3．1林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)要素稀缺性調(diào)查分析

調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了“您經(jīng)營林業(yè)最缺的是什么?”，如林農(nóng)缺少某項(xiàng)要素則按資金、技術(shù)、市場信息、勞務(wù)、其它5項(xiàng)填寫。在全省調(diào)查了23個村229戶林農(nóng)，結(jié)果有225戶農(nóng)戶缺少一項(xiàng)或幾項(xiàng)生產(chǎn)要素，占調(diào)查農(nóng)戶的98．3％。其中，缺少資金的124戶，缺少技術(shù)91戶、缺少市場信息51戶、缺少勞力32戶，缺少其它如林地、管理等6戶，它們分別占缺少生產(chǎn)要素戶數(shù)的55％、40％、23％、14％和3％。林農(nóng)主要缺的是資金，其次是技術(shù)和市場信息，勞動力和其它要素不是主要問題。5項(xiàng)生產(chǎn)要素的稀缺性比例結(jié)構(gòu)如圖1。

然而，在山區(qū)、丘陵或平原地區(qū)林農(nóng)生產(chǎn)要素稀缺性表現(xiàn)不同：在山區(qū)鄉(xiāng)村，63％的農(nóng)戶缺乏資金，33％的農(nóng)戶缺少技術(shù)，26％的農(nóng)戶缺乏市場信息，10％的農(nóng)戶缺少勞力；而在丘陵或平原鄉(xiāng)村，45％的農(nóng)戶缺乏資金，51％的農(nóng)戶缺少技術(shù)，20％的農(nóng)戶缺乏市場信息，21％的農(nóng)戶缺少勞力。按農(nóng)戶生產(chǎn)要素稀缺性從大到小排序，山區(qū)順序是：資金一技術(shù)一信息一勞力，丘陵或平原順序是：技術(shù)一資金一勞力一信息。調(diào)查研究結(jié)果表明，由于不同地區(qū)林業(yè)經(jīng)營的傳統(tǒng)和習(xí)慣不同。農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)上對林業(yè)依賴程度不同，生產(chǎn)要素的稀缺性和需求程度也不同。山區(qū)林農(nóng)對林業(yè)的依賴程度大。同時林地面積大，資金成為經(jīng)營林業(yè)最大障礙；丘陵或平原地區(qū)農(nóng)戶基本上以農(nóng)耕為主，務(wù)林不是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，缺乏林業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，技術(shù)則成為第一需求。因而，不同區(qū)域宜采取不同的政策措施，以滿足農(nóng)民的林業(yè)生產(chǎn)需求。

同時，在對林業(yè)干部、技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部的調(diào)查中。也能印證上述結(jié)果。調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了“您認(rèn)為當(dāng)前林業(yè)發(fā)展需要解決的問題是什么?(依迫切程度按順序填寫：A為政策、B為資金、C為技術(shù)、D為信息、E為中介服務(wù)、F為市場、G為產(chǎn)業(yè)發(fā)展)”。排列在前3位的問題是最迫切需要解決的問題。調(diào)查了14個縣(市)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村干部和科技工作者180人，填寫的有效票140張，按前3位的問題統(tǒng)計(jì)得票數(shù)：填寫政策問題117票。資金問題105票、技術(shù)問題59票、信息問題34票。即林業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的前3位問題中。84％的人認(rèn)為是政策問題、75％的人認(rèn)為是資金問題、42％的人認(rèn)為是技術(shù)問題、24％的人認(rèn)為是信息問題，資金、技術(shù)、信息3類問題是僅次于政策而急需解決的關(guān)鍵問題。如果用票數(shù)結(jié)構(gòu)比例表示。則政策、資金、技術(shù)、信息、中介服務(wù)、市場發(fā)育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展票數(shù)分別占總票的33％、29％、16％、9％、2％、7％和4％(圖2)。

由此可見，無論從林農(nóng)的需求，還是從林業(yè)管理干部、鄉(xiāng)村基層干部、林業(yè)科技工作者的角度看，除政策問題外，資金、技術(shù)、信息問題是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展中最迫切需要解決的問題。因此。林業(yè)社會化服務(wù)的核心是盡力幫助林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者解決上述問題。

3．2林農(nóng)森林抵押貨款需求意愿調(diào)查分析

如前所述，資金缺乏成為林農(nóng)投資林業(yè)的第一制約因素。農(nóng)村小額貸款是一個可行的途徑，但點(diǎn)多面廣，貸款風(fēng)險(xiǎn)大。銀行不愿意進(jìn)行小額貸款，那么森林資源抵押貨款是否可行?在問到林農(nóng)“您是否希望能實(shí)行森林抵押貨款?”時，69％的農(nóng)戶希望能抵押貨款，24％的農(nóng)戶無所謂，只有7％的農(nóng)戶不希望抵押貨款。而林業(yè)和鄉(xiāng)村干部的判斷是：森林抵押貨款需求旺盛的占30％，一般的占55％，很少的占15％；在問到是否需要開展森林資源抵押貨款時，干部認(rèn)為需要的占80％。不需要的占10％，無所謂的占10％。兩者認(rèn)識基本一致，同樣足以說明森林資源抵押貨款是林農(nóng)和林業(yè)發(fā)展所必需。就不同地域而言，山區(qū)縣76％的林農(nóng)希望能抵押貨款。16％的農(nóng)戶無所謂，只有8％的農(nóng)戶不希望抵押貨款；丘陵、平原縣中，58％的農(nóng)戶希望能抵押貨款，37％的農(nóng)戶無所謂。只有5％的農(nóng)戶不希望抵押貨款。山區(qū)與丘陵平原縣比較，農(nóng)戶希望森林抵押貨款人數(shù)比率相差18％，說明山區(qū)更希望能開展林業(yè)抵押貸款。這與干部調(diào)查判斷基本一致：在山區(qū)縣調(diào)查，林業(yè)和鄉(xiāng)村干部認(rèn)為當(dāng)?shù)厣值盅贺浛钚枨笸⒌恼?7％，一般的占46％，很少的占15％；而在丘陵平原縣調(diào)查，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)干部認(rèn)為森林抵押貨款需求旺盛的占11％。一般的占67％，很少的占22％。以上結(jié)論說明，森林資源抵押貸款的重點(diǎn)應(yīng)放在山區(qū)林區(qū)。

3．3林農(nóng)從事林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析

從事林業(yè)會面臨著各種自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。但林農(nóng)真正最擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)是什么呢?最害怕的事一般是風(fēng)險(xiǎn)最大的事。調(diào)查組設(shè)計(jì)了“您經(jīng)營林業(yè)最怕的是什么?”讓林農(nóng)問答。在229戶調(diào)查農(nóng)戶中，227戶回答了該問題，其中：怕政策不穩(wěn)(A)的132票，怕不賺錢(B)的45票，怕發(fā)火災(zāi)、病蟲害(C)的93票，怕林木被偷盜(D)的37票，其它(E)的4票；分別占有效票的58％、20％、41％、16％和2％。分區(qū)域統(tǒng)計(jì)表明：山區(qū)村農(nóng)戶63％的人怕政策不穩(wěn)、17％的人怕不賺錢、40％的人怕發(fā)生火災(zāi)和病蟲害、23％的人怕林木被偷盜；而在丘陵平原地區(qū)51％的人怕政策不穩(wěn)、24％的人怕不賺錢、42％的人怕發(fā)生火災(zāi)和病蟲害、7％的人怕林木被偷盜。兩者沒有本質(zhì)的差別。只是山區(qū)農(nóng)戶依靠山林生存，更擔(dān)心林業(yè)政策的穩(wěn)定性；而丘陵平原地區(qū)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火多，防火意識不強(qiáng)。更擔(dān)心發(fā)生山林火災(zāi)(圖3)。

調(diào)查結(jié)果表明。從事林業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是政策風(fēng)險(xiǎn)，其次是火災(zāi)、病蟲害風(fēng)險(xiǎn)，再次是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查結(jié)果揭示一個事實(shí)，因林業(yè)生產(chǎn)周期長，政策穩(wěn)定性是關(guān)鍵，“三防”建設(shè)是重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益是動因。因此，制定有利于林業(yè)發(fā)展政策，特別是產(chǎn)權(quán)政策長期穩(wěn)定，同時組建有效率的“三防”體系，是林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

3．4森林資源保險(xiǎn)意愿調(diào)查分析

林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，林農(nóng)是否有林業(yè)保險(xiǎn)需求呢?在問到林農(nóng)“您是否希望實(shí)行森林資源保險(xiǎn)?”時，希望實(shí)行森林資源保險(xiǎn)占調(diào)查戶數(shù)的71％，無所謂的占21％，不希望實(shí)行保險(xiǎn)的占8％，可見林農(nóng)有森林資源保險(xiǎn)的潛在需求。在山區(qū)，農(nóng)戶希望實(shí)行森林資源保險(xiǎn)的71％，無所謂的占17％，不希望實(shí)行保險(xiǎn)的占11％；在丘陵平原鄉(xiāng)村，農(nóng)戶希望實(shí)行森林資源保險(xiǎn)的71％，無所謂的占26％，不希望實(shí)行保險(xiǎn)的占3％。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)戶實(shí)行森林資源保險(xiǎn)的意愿在不同地區(qū)變幅很小。

在林業(yè)部門干部、技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部調(diào)查的180人中有171人進(jìn)行了問卷回答，認(rèn)為有森林保險(xiǎn)必要的有127人，不必要的16人，無所謂的28人，分別占總?cè)藬?shù)的75％、9％、16％。同樣可以說明森林保險(xiǎn)的必要性。

3．5法律咨詢服務(wù)調(diào)查分析

林業(yè)不同于其他行業(yè)或者農(nóng)業(yè)，除林木生長周期長等本身特征外。它的外部經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)，涉及到國土安全、國際生態(tài)環(huán)境、人類生存、生物多樣性保護(hù)等一系列重大問題，是當(dāng)今全球關(guān)注與參與的熱點(diǎn)領(lǐng)域。同時，務(wù)林不同于務(wù)農(nóng)，林業(yè)上的造林整地、撫育間伐、防火防蟲、采伐運(yùn)輸都要受到林業(yè)法律的諸多剛性約束。林農(nóng)只有了解林業(yè)法律法規(guī)知識，并在實(shí)踐中加以運(yùn)用，才能既保護(hù)個人的合法權(quán)益，且不至侵犯國家、集體和他人的利益。而林農(nóng)不可能全面熟悉有關(guān)林業(yè)政策法律知識。因此，需要在普法的基礎(chǔ)上開展林業(yè)政策法律咨詢服務(wù)。那么服務(wù)需求到底如何?對林業(yè)部門、鄉(xiāng)村干部和林農(nóng)的調(diào)查表明，林農(nóng)迫切需要政策法律咨詢服務(wù)的占30％，需要的占69％，二者合計(jì)人數(shù)比例達(dá)99％。其中，山區(qū)林農(nóng)迫切需要政策法律咨詢服務(wù)的占33％，需要的占66％；而丘陵平原農(nóng)民迫切需要的占21％。需要的占77％。山區(qū)林農(nóng)需要政策法律咨詢服務(wù)顯得更為迫切。

當(dāng)問到林農(nóng)“您覺得法律對林農(nóng)來說有沒有幫助?”時?；卮鸷苡袔椭恼?3％，有一定幫助40％，沒有幫助的占7％。在山區(qū)鄉(xiāng)村，法律對林農(nóng)很有幫助的占55％，有一定幫助34％，沒有幫助的占11％。在丘陵平原鄉(xiāng)村，法律對林農(nóng)很有幫助的占49％，有一定幫助49％，沒有幫助的占2％。兩者在法律的運(yùn)用方面沒有表現(xiàn)明顯的差別。

因此，開展林業(yè)政策法律咨詢服務(wù)是林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的需要。也是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定、達(dá)到森林資源增長的重要途徑和基本內(nèi)容。

3．6林業(yè)科技服務(wù)需求調(diào)查分析

調(diào)研中。在問到“您是否希望有人對您進(jìn)行林業(yè)科技指導(dǎo)?”時。87％的農(nóng)戶需要林業(yè)科技指導(dǎo)，13％的農(nóng)戶無所謂。而沒有農(nóng)戶回答不需要林業(yè)科技指導(dǎo)。林業(yè)和鄉(xiāng)村干部也認(rèn)為：林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)迫切需要的占36％，需要的占6o％，共占人數(shù)的96％。不需要和不知道的僅占4％。

調(diào)研統(tǒng)計(jì)中還發(fā)現(xiàn)，林農(nóng)最缺的林業(yè)實(shí)用技術(shù)是毛竹培育技術(shù)、果樹培育技術(shù)、用材林豐產(chǎn)培育技術(shù)和茶葉栽培技術(shù)。而現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)從何而來?問卷統(tǒng)計(jì)表明：22％的人是祖輩傳下來的(A)，16％的人從當(dāng)?shù)啬苋颂帉W(xué)來的(B)，14％是通過廣播電視、報(bào)刊雜志獲得的(C)，13％的人是技術(shù)人員推廣得到的(C)，20％的人是林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)獲得的(E)，15％的人是從學(xué)校(F)和其它途徑(G)獲得的(見圖4)。

以上調(diào)研說明，林業(yè)科技服務(wù)體系還沒有真正有效運(yùn)行起來，林業(yè)科技推廣部門、林業(yè)院校、林業(yè)科研院所等還未充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，以滿足基層和林農(nóng)對林業(yè)科技日益增長的需求。

3．7社會中介服務(wù)調(diào)查結(jié)果分析

林業(yè)社會中介服務(wù)包括森林資產(chǎn)評估、木竹檢量服務(wù)、調(diào)查設(shè)計(jì)等可市場化的領(lǐng)域，是林業(yè)社會化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中必不可少的重要內(nèi)容。

對于森林資產(chǎn)評估需求而言，在調(diào)研中，林業(yè)部門、鄉(xiāng)村干部認(rèn)為林農(nóng)迫切需要的占25％。需要的占68％，共占總?cè)藬?shù)的93％。分區(qū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：在山區(qū)縣，認(rèn)為迫切需要的占29％，需要的占67％。合計(jì)占總?cè)藬?shù)的96％；在丘陵平原縣，認(rèn)為迫切需要的占15％，需要的占68％，合計(jì)占總?cè)藬?shù)的83％。而對木竹檢量服務(wù)需求而言。認(rèn)為迫切需要20％。需要的占71％。合計(jì)占總?cè)藬?shù)的91％。分區(qū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：在山區(qū)縣，認(rèn)為迫切需要的占24％，需要的占69％。合計(jì)占總?cè)藬?shù)的93％；在丘陵平原縣，認(rèn)為迫切需要的占11％，需要的占76％，合計(jì)占總?cè)藬?shù)的87％。

以上調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，總體上林業(yè)社會中介服務(wù)的需求是旺盛的，但區(qū)域不同森林資產(chǎn)評估需求不完全一致，山區(qū)的需求比丘陵平原更旺盛。因此，在山林分戶經(jīng)營后，由于股份合作經(jīng)營、家庭聯(lián)合經(jīng)營等經(jīng)營形式日益多樣化，森林資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)速度加快。森林資源抵押貸款在逐步推行，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的中介服務(wù)需求必然日益旺盛。

3．8林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)需求意向調(diào)查分析