時間：2023-02-16 16:17:09
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇采購管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
論文摘要：采購管理是供應(yīng)鏈管理中重要的一個環(huán)節(jié)，對企業(yè)降低成本有著至關(guān)重要的作用。傳統(tǒng)的采購方式已不能滿足新形勢下企業(yè)采購的需求，需要總結(jié)出供應(yīng)鏈視角下采購管理的實施要點，以便于提高企業(yè)采購的效益。
采購是供應(yīng)鏈管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，生產(chǎn)型的企業(yè)至少要用銷售額的50％來進行原材料、零部件的采購，而中國的工業(yè)企業(yè)中，各種物料的采購成本更是高達企業(yè)銷售成本的70％。顯而易見，采購絕對是企業(yè)成本管理中“最有價值”的部分。成本的降低不僅意味著利潤的提高，企業(yè)還可以利用這樣的機會，降低產(chǎn)品售價以增強市場競爭力，從而提高整個供應(yīng)鏈的最終獲利水平。并且，采購的速度、效率、訂單的執(zhí)行情況會直接影響到企業(yè)的客戶服務(wù)水平。
一、供應(yīng)鏈視角下采購管理的實施
供應(yīng)鏈視角下的采購管理重點在于做好供應(yīng)商管理工作，正確處理和發(fā)展同供應(yīng)商的關(guān)系，將采購及供應(yīng)商的活動看作是自身供應(yīng)鏈的一個有機組成，加快物料及信息在整體供應(yīng)鏈中的流動，做到縮短生產(chǎn)周期、降低成本和庫存，同時又能以最快的交貨速度滿足顧客需求。
1、對企業(yè)采購的物料分類管理
對于一個大型企業(yè)來說，每年為生產(chǎn)而采購的物料種類多達成千上萬，不可能也沒必要同每一種物料的供應(yīng)商建立長期的合伙關(guān)系?？梢园凑找韵乱蛩貙⑺少彽奈锪戏诸悾孩傥锪蠈ζ髽I(yè)的重要程度；②物料獲得的難易程度和可靠程度；③供應(yīng)市場的程度；④企業(yè)與供應(yīng)商的相對優(yōu)劣勢。根據(jù)這些因素，企業(yè)可以考慮用不同的管理模式同這些物料的供應(yīng)商發(fā)展關(guān)系。
2、選擇合適的供應(yīng)商
一般來說，在傳統(tǒng)采購模式下，對于同一種物料，同企業(yè)有供應(yīng)關(guān)系的廠家可能很多，確定企業(yè)應(yīng)該重點管理的關(guān)鍵性物料后，下一步就是如何在這些供應(yīng)商中挑選合適的廠家以發(fā)展長期的合作伙伴關(guān)系。企業(yè)必須成立一個跨部門的聯(lián)合小組，組員以來自采購、質(zhì)檢、研發(fā)、生產(chǎn)及信息技術(shù)等與供應(yīng)鏈合作關(guān)系密切的部門為主。小組應(yīng)首先制定合作伙伴的評價標(biāo)準(zhǔn)，建立供應(yīng)鏈管理視角下合作伙伴關(guān)系的綜合評價指標(biāo)體系。評價合作伙伴關(guān)系的一個主要工作是調(diào)查、收集有關(guān)供應(yīng)商的生產(chǎn)運作、成本控制、技術(shù)開發(fā)等全方位的信息。在收集合作伙伴關(guān)系信息的基礎(chǔ)上，可以利用一定的工具和技術(shù)方法進行合作伙伴的評價。企業(yè)一旦初步選定合作伙伴后，應(yīng)該與選定的目標(biāo)企業(yè)取得聯(lián)系，以確認他們是否愿意與企業(yè)建立長期的合作關(guān)系，是否有獲得更高業(yè)績水平的愿望等。
3、培養(yǎng)和加強長期合作伙伴關(guān)系
良好的合作關(guān)系首先必須得到供應(yīng)和采購雙方最高管理層的支持和協(xié)商，雙方需要了解相互的企業(yè)結(jié)構(gòu)和文化，并適當(dāng)?shù)貙ζ髽I(yè)組織結(jié)構(gòu)進行改造和對企業(yè)文化進行再塑造，解決文化和態(tài)度之間的障礙，盡量消除業(yè)務(wù)流程和結(jié)構(gòu)上存在的障礙。在長期合作伙伴關(guān)系建立的實質(zhì)階段，雙方需要進行期望和需求分析，相互之間需要緊密合作，加強信息共享相互進行技術(shù)和設(shè)計支持。可以從以下幾個方面著手：
①供應(yīng)和采購雙方的高層領(lǐng)導(dǎo)建立經(jīng)常性互訪制度。供應(yīng)和采購雙方的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常進行協(xié)調(diào)與溝通，建立有效的激勵機制，共同分享戰(zhàn)略協(xié)作帶來的好處，努力營造一種良好的合作氣氛。
②供應(yīng)和采購雙方經(jīng)常進行有關(guān)成本、作業(yè)計劃、質(zhì)量控制信息的交流和溝通，保持信息的一致性和準(zhǔn)確性，通過提供信息反饋和教育培訓(xùn)，促進供應(yīng)商質(zhì)量改善和質(zhì)量保證。
③建立聯(lián)合任務(wù)小組，實施并行工程。供應(yīng)和采購雙方的企業(yè)之間應(yīng)建立一種基于團隊的工作小組，采購方在產(chǎn)品設(shè)計階段讓供應(yīng)商參與進來，同時采購方也積極參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)流程和產(chǎn)品研發(fā)過程中，及時響應(yīng)顧客的需求，為顧客提供高質(zhì)量的服務(wù)。
④協(xié)調(diào)供應(yīng)商的計劃。一個供應(yīng)商能同時參與多條供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)活動，在資源有限的情況下必然會造成多方需求爭奪供應(yīng)商資源的局面。在這種情況下，制造商的采購部門應(yīng)主動參與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)計劃。特別需要指出的是，要想維持長期的合作伙伴關(guān)系，相互間的信任是必不可少的。只有相互信任，雙方才會共同尋找解決問題和分歧的途徑，而不是尋找新的合作伙伴。相互信任比事先預(yù)測、依靠權(quán)威或進行談判等手段可更快更經(jīng)濟地減少合作伙伴間的復(fù)雜性與不確定性，并能因此大大改善雙方的合作績效。
二、供應(yīng)鏈視角下的采購模式的效益分析
近幾年國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，為國內(nèi)的各大企業(yè)發(fā)展都提供良好的機遇，形成了比較成熟的采購管理模式。但是面對國際化趨勢加快，使得采購管理方面的問題也日益突出，主要表現(xiàn)在原料庫存時間長、物流成本加大、產(chǎn)品質(zhì)量問題和供應(yīng)商缺少監(jiān)管等。由此引發(fā)的各種問題或者隱形成本對公司的發(fā)展產(chǎn)生巨大的阻礙。因此建立以供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的企業(yè)采購模式成為解決這類問題的關(guān)鍵所在。對于供應(yīng)鏈管理方面，根據(jù)各國內(nèi)外學(xué)者研究顯示延伸供應(yīng)鏈管理的深度和廣度，能夠有效的保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時節(jié)約成本，從而能夠提高產(chǎn)品的質(zhì)量和改善生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。本文根據(jù)目前一般企業(yè)采購管理的狀況，分析采購管理過程的中的各個環(huán)節(jié)，例如物流、庫存、供應(yīng)商和原料質(zhì)量等方面的問題，對各個問題進行分析，提出改進措施，并結(jié)合供應(yīng)鏈體系分析采購的管理。
二、采購現(xiàn)狀與問題分析
（一）采購現(xiàn)狀
以A公司為例，其采購的原料主要包括化學(xué)材料、建材和生物材料等，其中生物材料占90%，對這部分材料成本控制成了企業(yè)控制成本的主要途徑。公司采購部門由5人，對不同的生產(chǎn)材料有專人負責(zé)。根據(jù)公司制定的采購管理辦法，首先對生產(chǎn)消耗的材料進行預(yù)測，根據(jù)預(yù)測結(jié)果確定采購的物料的量；第二步，對制定的采購計劃，選擇合適的供應(yīng)商；第三步，對采購到的物料進行檢驗，對滿足要求的物料進行入庫處理，對不能滿足的物料進行退回處理等。對于這個過程的成本控制方面，A公司采購管理方面主要通過與不同的供應(yīng)商去洽談，選擇最低的供應(yīng)商作為最終的供應(yīng)對象。但是企業(yè)原料人工成本的增加，使得A企業(yè)在物料成本控制方面同樣面對巨大的壓力。
（二）采購管理問題
1、在采購部門地位方面，就A公司整個結(jié)構(gòu)方面，采購部門只是屬于生產(chǎn)部門的一部分，只負責(zé)采購價格的敲定。對采購物料的質(zhì)量和供應(yīng)商的選擇方面沒有權(quán)利，即不具備對采購物料質(zhì)量的監(jiān)控和控制。另外，對采購物料的庫存儲和運輸方面，不能夠有效的管理。這些都限制了采購管理的一體化控制，對采購的效率和質(zhì)量有較大的影響。2、采購流程不暢通，信息共享滯后。分析A公司的采購方法，雖然公司領(lǐng)導(dǎo)層意識到采購過程冗長會造成各種采購成本的增加，同時提出了一系列減少采購程序的方法，達到了一定減少采購手續(xù)和成本的目的。但是，在突發(fā)采購或者應(yīng)急采購方面，往往表顯出比較慌亂的場面，這主要是因為公司沒有制定相關(guān)關(guān)于采購的相關(guān)政策，采購過程僅僅依據(jù)相關(guān)部門上報上來的采購清單做采購，缺少對總體采購的規(guī)劃。A公司的采購系統(tǒng)和各部門的信息系統(tǒng)相對較為獨立和分散，未將供應(yīng)鏈的思想融入到采購信息管理系統(tǒng)方面。3、在供應(yīng)商選擇方面，目前的選擇模式還是以價格低為先決條件，這樣造成供應(yīng)商一味的為降低物料的價格，犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量。此外，為了避免供應(yīng)商采購一家獨大的情況發(fā)生，A企業(yè)采取了對一家供應(yīng)商采取供貨比例的限定的措施，長期效果下來，也處于一種被動關(guān)系?？偟膩碚f，A公司與供應(yīng)商的長遠合作的前景不太樂觀，主要是由于A公司目前還是以價格為主來選擇供應(yīng)商，不能激勵供應(yīng)商去升級產(chǎn)品質(zhì)量，反而有可能造成供應(yīng)商為了降低成本，犧牲供應(yīng)物料的質(zhì)量。
三、相關(guān)改進策略
（一）采購部門管理方面
根據(jù)對A公司采購管理部門地位和職能分析，發(fā)現(xiàn)A公司的采購部門只是負責(zé)價格的制定和選擇，無法對采購的物料的質(zhì)量控制，也無法根據(jù)采購物料的功能不同和重要性不同去制定相應(yīng)的管理措施。這需要對采購部門重新定位，突出采購部門的關(guān)鍵和負責(zé)范圍，加強對物料的管理。例如采購部門能夠根據(jù)物料對生產(chǎn)的產(chǎn)品的重要性程度，建立物料管理的等級制定，對物料實現(xiàn)不同級別的控制，并結(jié)合物料成本和保存條件，制定重點保存維護的物料。
（二）采購信息平臺的建立
基于供應(yīng)鏈模式下的采購管理強調(diào)采購信息的通暢，保障采購信息、采購單位和供應(yīng)商之間的有效通訊。采購信息平臺的建設(shè)能夠保證采購信息的及時做到共享，使得供應(yīng)商與采購單位互相了解對方信息，便于提高彼此之間的效率，避免由于信息不同造成的一些損失。就A公司而言，采購信息還未能做到有效的共享，造成各單位和部門之間的聯(lián)系不夠緊密，影響采購的效率和質(zhì)量，故需要建立以信息共享為目的的采購信息平臺。
（三）供應(yīng)商管理方面
供應(yīng)商管理方面改進，主要通過針對供應(yīng)商的供貨的質(zhì)量、供貨渠道和物料的價格方面，制定供應(yīng)商分級管理的模式，實現(xiàn)基于供應(yīng)鏈模式下的供應(yīng)商分級管理，即對供應(yīng)商進行分級處理，可分為一級、二級和三級供應(yīng)商。對不同級的供應(yīng)商管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對物料的渠道和成本控制的掌控，為物料的采購價格提供必要的依據(jù)。通過對供應(yīng)商的等級管理制度，制定一個公平的物料采購環(huán)境，幫助供應(yīng)商去提升自己的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
四、結(jié)論
關(guān)鍵字：建筑；采購；管理；成本
筆者所在的采購中心作為公司的集中采購部門，始終以為項目服務(wù)，用質(zhì)量最高的產(chǎn)品、最合理的低價、最迅速的供貨時間保證項目的工期、質(zhì)量為宗旨開展各項工作，杜絕因材料問題引起的質(zhì)量事故，確保各項目的順利進行。針對不同的采購項目，采用不同的采購方式，合理的管理供應(yīng)商的準(zhǔn)入，方能在采購過程中實現(xiàn)降低采購成本的目的。
一、大宗采購招標(biāo)擇優(yōu)；小宗采購貨比三家
在采購過程中，單筆材料計劃的采購估算金額超過20萬元的，中心統(tǒng)一從中國石油物資采購網(wǎng)中選取網(wǎng)內(nèi)合格供應(yīng)商，進行招標(biāo)采購。招標(biāo)過程完全遵照招標(biāo)投保法以及中石油的招標(biāo)程序管理辦法進行，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。對于不同項目要求技術(shù)規(guī)格類似的產(chǎn)品物資，該中心采用分標(biāo)段集中采購的方式進行采購。這就保證了從中油網(wǎng)內(nèi)單位采購高質(zhì)量產(chǎn)品的同時，還能取得一定的價格節(jié)約。
對于單筆采購估算金額不足20萬元的材料計劃，該中心也堅持做到每一筆都進行至少三家以上網(wǎng)內(nèi)供應(yīng)商的詢價。通過價格、交貨期等的對比進行采購。每一筆計劃的采購，不論數(shù)量多少，都能一如既往的遵從合理低價的采購原則，積少成多，通過詢價方式進行采購，同樣為公司節(jié)約了相當(dāng)?shù)牟少彸杀尽?/p>
二、精通材料知識不花冤枉錢
中心深入研究所采物資，通過技術(shù)層面，降低采購成本。他們嚴格按中油物資六十大類的劃分進行分工，做到每名采購人員都有自己精通的類別和領(lǐng)域。收到材料計劃后，都會按照項目要求，根據(jù)市場的實際供應(yīng)情況，對項目上報計劃進行合理、必要的換算。有時由于技術(shù)人員按照圖紙要求提出的規(guī)格、型號、材質(zhì)等不是市場常用材料，或者由于設(shè)計版本等因素，提出的材料廠家已經(jīng)不再生產(chǎn)，采購人員都會第一時間與項目溝通，核準(zhǔn)材料的用途、規(guī)格等，提出更適宜的采購方案。雖然這對采購人員的素質(zhì)要求更高，工作量更大，但是本著對項目負責(zé)的前提，全體采購中心的人員都能用自己的采購經(jīng)驗，為項目的材料供應(yīng)提出更合理、更節(jié)約的建議，盡心盡力做好項目的服務(wù)工作。
三、信息化管理 隨時掌握材料動態(tài)
作為集中采購的部門，采購中心需要隨時控制全公司的采購成本，從項目部的利潤為出發(fā)點，隨時跟蹤每一筆物資的使用情況。由于項目部大多比較分散，空間上有很大的管理不便。如果延續(xù)過去的每個月開出庫單、入庫單、轉(zhuǎn)庫單等票據(jù)，每個月20日進行轉(zhuǎn)賬下賬，勢必造成很多不必要的浪費。為了解決中心不能隨時到各個項目跟蹤進行材料管理的問題，公司及時引進了材料管理軟件，并集中時間對所有材料采購人員進行軟件培訓(xùn)，經(jīng)過考試合格的人員方有資格繼續(xù)進行采購管理工作。通過信息化的管理方式，使得現(xiàn)場的材料管理得以順利進行。對于每一筆材料都能做到跟蹤到點，既保證了材料管理的順暢，同時也保障了現(xiàn)場材料使用的質(zhì)量情況的跟蹤。
四、加強供應(yīng)商管理 配合采購的順利開展
供應(yīng)商管理是采購管理的重要組成部分，中油集團本著不入網(wǎng)不采購的原則，建立了完善的中石油集團公司供應(yīng)商管理系統(tǒng)。為所有符合入網(wǎng)條件的供應(yīng)商提供了均等的機會，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高物資采購質(zhì)量以及項目實施的質(zhì)量。
從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應(yīng)的風(fēng)險，也不利于對供應(yīng)商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。
在與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。比如：建立供應(yīng)商年度績效考核信息，對績效考核不合格，違反合同規(guī)定，或不執(zhí)行合同的供應(yīng)商堅決予以除名清退，提高供應(yīng)商的“含金量”。以慶陽項目為例，該項目的142家潛在合格供應(yīng)商及135 家框架協(xié)議供應(yīng)商進行了全面考核，供應(yīng)商因供貨質(zhì)
量及合同執(zhí)行情況存在問題的框架協(xié)議供應(yīng)商除名3 家、潛在合格供應(yīng)商除名6 家。采取優(yōu)勝劣汰的供應(yīng)商管理模式能夠有效的促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。
[1]何伯森著. 工程項目管理的國際慣例.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007
政府采購的現(xiàn)狀和存在的主要問題
我國開展政府采購還處于起步階段，但進展很快。1998年國務(wù)院根據(jù)建立政府采購制度的需要和國際慣例，明確規(guī)定財政部門為政府采購的主管部門。
幾年來，財政部制定頒布了《政府采購管理暫行辦法》，《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，合同監(jiān)督、信息公告管理、品目分類等一系列規(guī)章制度，目前正著手起草《政府采購法》，初步確立了政府采購制度的框架。從各地看。政府采購執(zhí)行機構(gòu)都組建到位，實現(xiàn)了政府采購管理機構(gòu)和采購執(zhí)行機構(gòu)的分離。從1998年開始政府采購試點，政府采購支出從1998年的160多億元擴展到2000年的328億多元，采購范圍從貨物類延伸到工程類和服務(wù)類。有關(guān)資料顯示，政府采購實行后資金節(jié)約率達到10%以上。建立政府采購制度，對于加強財政支出監(jiān)管，優(yōu)化財政支出，硬化預(yù)算約束，提高資金使用效益，加強政府宏觀調(diào)控職能，從源頭上治理和預(yù)防腐敗都有重要意義。
建立科學(xué)完備的政府采購制度是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期，科學(xué)嚴密的政府采購制度，較高的法制化程度，成熟的市場條件，尚需一段相當(dāng)長的時間，要防止政府采購在執(zhí)行過程中因利益機制的驅(qū)動造成制度變形，建立有效的監(jiān)督約束機制是關(guān)鍵措施。國家審計機關(guān)是專司財政財務(wù)活動監(jiān)督的職能部門，它肩負著維護國
家財政經(jīng)濟秩序，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟健康運行的神圣使命。因此，加強對政府采購的審計，是審計機關(guān)義不容辭的職責(zé)。從一些地方對政府采購試點審計的情況看，存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：第一，制度不健全，不規(guī)范，不完善。制度建設(shè)是一項長期的過程，不可能一湖而就。在政府采購實施之前，各地都制定了相應(yīng)的制度和辦法，但距離科學(xué)規(guī)范的政府采購制度差距較大，與國際上規(guī)范的政府采購制度相比，差距更大。第二，操作過程中存在隨意性，不能嚴格按招標(biāo)采購的程序執(zhí)行，產(chǎn)生不公開、不公平、不公正的行為，這樣勢必產(chǎn)生暗箱操作，容易發(fā)生營私舞弊，甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。第三，政府采購主管機構(gòu)與采購執(zhí)行機構(gòu)，有的職責(zé)不清，關(guān)系尚未完全理順，容易產(chǎn)生效率低下，推倭扯皮的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)將“運動員”與“裁判員”集于一身。若如此，將會加大改革成本，對社會危害更甚。
政府采購的主要審計內(nèi)容
（－）加強對內(nèi)控制度的檢查。檢查內(nèi)控制度的可行性、有效性及具體的實施情況，良好的內(nèi)控制度是保證政府采購實施的保障，一個健全有效的內(nèi)控體系，必須相互制約，有效控制。制度不健全或流于形式，就會導(dǎo)致管理失控或權(quán)力失去約束，管理混亂是造成違紀違法的一個基本條件。在對內(nèi)控制度進行檢查時，將符合性測試與實質(zhì)性測試有機結(jié)合起來，通過查閱文件，調(diào)查走訪，現(xiàn)場觀察等方式了解內(nèi)控制度的落實情況；通過抽查大量的原始記錄、合同、財務(wù)記錄，以發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理、物資采購或工程招標(biāo)、款項支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否存在薄弱環(huán)節(jié)，從而確定審計重點。
（二）審查是否存在弄虛作假、循私舞弊的問題。通過對貨款的流向、發(fā)票、采購清單，驗收等環(huán)節(jié)的審查，注意發(fā)現(xiàn)
蛛絲馬跡，要始終關(guān)注采購的價格、回扣、質(zhì)量等問題。注意檢查采購機構(gòu)或采購實體與招標(biāo)機構(gòu)或供應(yīng)商聯(lián)手作弊的可能，防止借招標(biāo)之機，撈取個人和小團體的利益。從過去審計世界銀行招標(biāo)采購物資的經(jīng)驗看，采購方（或主管部門）與供應(yīng)商（或中標(biāo)機構(gòu)）相互聯(lián)手，搞真招標(biāo)、假采購、套取現(xiàn)金或部門套取現(xiàn)金，以及以物易物，雙方撈取好處，中飽私囊并非少見。查處幕后交易，防止腐敗行為的發(fā)生，始終是政府采購審計監(jiān)督的重點。同時還要注意審查在采購過程中是否存在供應(yīng)商或投標(biāo)商惡意抬價或低價搶標(biāo)。
（三）審查政府采購的采購方式，合同的履行情況。按照《政府采購管理暫行辦法》的規(guī)定，政府采購采用公開招標(biāo)。邀請招標(biāo)，競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。一般而言，競爭性公開招標(biāo)是政府采購的主要方式。采用什么樣的采購方式，有關(guān)部門必須在法律規(guī)范的授權(quán)范圍內(nèi)運作，對應(yīng)當(dāng)采用競爭性招標(biāo)方式而采取各種手段改變招標(biāo)方式，應(yīng)視為嚴重的違紀違規(guī)。在招標(biāo)采購中，公開、公平、公正是政府采購的核心原則。審查時，檢查是否按有關(guān)法規(guī)制度的要求，做到了招標(biāo)信息在指定的刊物和媒體上公開，是否在有關(guān)部門。公證機關(guān)及廠商代表的監(jiān)督下開標(biāo)、唱標(biāo)，定標(biāo)評標(biāo)是否在有關(guān)部門的監(jiān)督下“封閉運行”，做到了公正。同時還要調(diào)查是否有私泄標(biāo)底，串通投標(biāo)，開標(biāo)后與投標(biāo)人協(xié)商談判的，以及中標(biāo)書發(fā)出后，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的。
在審查合同履行情況時，檢查是否按規(guī)定履行了合同，要關(guān)注簽訂了合同后不履行的問題，摸清情況，找出原因。從世行采購的情況看，曾發(fā)生過因市場行情或價格變動，合同沒有履行或沒有認真履行的事，這里面涉及的情況很復(fù)雜，但審計一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)一查到底。要審查合同有無臨時變動修改，修改變動后是否按規(guī)定報告了政府采購主管部門。檢查是否符合政府采購預(yù)算的要求，最后要審查合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求。
（四）審查政府采購的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。首先檢查整個采購各個環(huán)節(jié)是否依法進行。財政部門、采購執(zhí)行部門、采購實體、投標(biāo)機構(gòu)、供應(yīng)商是否有錯位或越位的現(xiàn)象棋次檢查各地制定的一些管理辦法，是否存在與國家法規(guī)相沖突的地方。政府采購管理體制是按照“一級財政、一級采購”的原則設(shè)立的。省級政府可依據(jù)實際情況，根據(jù)國家的法律法規(guī)制定相應(yīng)的制度方法，但不能違背國家的法律規(guī)定。第三，要注意收集和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)和制度中不完善或有缺陷的問題。政府采購制度的建設(shè)是一項長期的任務(wù)，任何制度都有一個逐步規(guī)范完善的過程。同時由于環(huán)境的變化，原先適用的、合理的政策也會因情況（環(huán)境）變化，使原來適用的、合理的政策變成為不適用不合理，需要加以修改補充完善。審計時，要注意把促進政府采購制度建設(shè)的規(guī)范完善作為一項主要內(nèi)容。
（五）延伸檢查采購物資的使用情況。采用抽查的方式，通過實地檢查，看來購物資的數(shù)量是否與采購清單、合同。驗收單相一致，有無數(shù)量不符、價格不符的問題。檢查有無質(zhì)量問題。使用狀況如何？如果有質(zhì)量問題首先要追問為什么，然后再追問是否按規(guī)定維修或索賠。有無價格偏高，質(zhì)量偏低，價實不符，以及設(shè)備物資使用效率低下和損失浪費的問題。要對發(fā)現(xiàn)的問題，追根溯源，把問題查深查透，對工程招標(biāo)，要檢查是否存在亂轉(zhuǎn)包、分包的問題。
搞好政府采購審計的幾點建議
（一）確立有效的審計機制。政府采購審計涉及到實行預(yù)算管理的國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位等。審計工作涉及到審計部門眾多業(yè)務(wù)處室。建立有效的審計機制，是搞好政府采購審計，提高審計效率，確保審計質(zhì)量的重要保證。首先要確立一盤棋的思想、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面布置、合理調(diào)備審計力量；其次要確立審計政府采購執(zhí)行機構(gòu)的處室為龍頭，編制統(tǒng)一的審計計劃和審計方案，并做好溝通或協(xié)調(diào)，或者打破業(yè)務(wù)處室界限，統(tǒng)一調(diào)配力量，組織實施，實行“一條龍”的
關(guān)鍵詞：物資采購；計劃；管理
中圖分類號：TM-9 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）08-0174-01
隨著人們生活水平的提高，對供電的需求也越來越大，從而使電力建設(shè)不斷的加強發(fā)展。在電力建設(shè)中，物資成本占有相當(dāng)大的比重，這樣做好電力物資的管理顯得非常重要。物資采購計劃作為物資采購供應(yīng)管理的首要環(huán)節(jié)，應(yīng)強化計劃管理，以工程項目總體計劃為依據(jù)，確定采辦所要達到的目標(biāo)，認真分析整個采辦過程中可能發(fā)生的情況及對策，分階段、項目制定采辦總體計劃、項目采辦計劃、月采辦計劃等，根據(jù)需要及不同情況在總體計劃的基礎(chǔ)上制定其他實施計劃，形成不同層次的計劃間的緊密聯(lián)系、相互配合，構(gòu)成工程物資采辦計劃體系。
一、物資采購計劃
采購計劃（Procurement Plan），是指企業(yè)管理人員在了解市場供求情況，認識企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中和掌握物料消耗規(guī)律的基礎(chǔ)上對計劃期內(nèi)物料采購管理活動所做的預(yù)見性的安排和部署。采購計劃是根據(jù)生產(chǎn)部門或其他使用部門的計劃制定的包括采購物料、采購數(shù)量、需求日期等內(nèi)容的計劃表格。
二、物資計劃的編制依據(jù)和分類
物資計劃管理是物資供應(yīng)活動的行動綱領(lǐng)，物資計劃管理包括核實物資需要，落實供貨資源，經(jīng)過綜合平衡，組織物資采購、運輸、驗收、保管、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的有關(guān)計劃的編制、執(zhí)行、檢查。編制物資計劃要做到系統(tǒng)性、全面性、準(zhǔn)確性、及時性、連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。
編制物資計劃的主要依據(jù)包括：（一）任務(wù)量。根據(jù)工程項目計劃確定的工程工作量及建設(shè)進度；（二）物資需用量。工程項目以設(shè)計施工圖紙或同類項目的有關(guān)參考消耗資料提供的工程物資需用量；（三）資源量。已落實的供貨資源。
物資計劃一般分為物資需用計劃、采購計劃、分配(調(diào)撥)計劃等三類：1、物資需用計劃：根據(jù)業(yè)主或設(shè)計部門提供的按照不同施工項目、施工進度、工程量、物資類別分別編制單項工程物資需用計劃，并根據(jù)工程設(shè)計、施工的變化編制物資調(diào)整計劃。計劃包括提交的施工圖紙，采購物資的技術(shù)條件(標(biāo)準(zhǔn))、技術(shù)規(guī)格書、數(shù)據(jù)單及匯總料表等，采辦部門應(yīng)全面落實工程物資實際需用情況，匯總設(shè)計料表并考慮合理的損耗余量、周轉(zhuǎn)儲備量，物資需用計劃或調(diào)整計劃應(yīng)詳細、準(zhǔn)確，它是工程物資供應(yīng)最基礎(chǔ)的資料。編制內(nèi)容主要包括工程項目、物資名稱、規(guī)格型號、技術(shù)要求、數(shù)量等；2、物資采購計劃：工程項目采購計劃根據(jù)工程物資需用計劃編制項目物資采購計劃。采購計劃的內(nèi)容主要有項目名稱、物資名稱、規(guī)格型號、技術(shù)要求、數(shù)量、交貨期等；3、物資分配(調(diào)撥)計劃：根據(jù)工程實際需求，由采辦部門調(diào)撥給施工單位。如果實際需求與設(shè)計(采購)數(shù)量有偏差，則根據(jù)實際調(diào)撥；剩余物資根據(jù)業(yè)主或項目部對剩余物資的管理要求進行處理。
三、計劃審批后要進一步核實
物資計劃經(jīng)審批通過后，采辦部門按照業(yè)務(wù)職能分工歸口管理，由各主管人員組織實施，嚴格執(zhí)行。部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)各項計劃的定期檢查和落實，確保計劃任務(wù)的完成。對物資采購計劃進一步核實和細化。落實計劃有無變更、技術(shù)條件有無修改、是否進行相應(yīng)調(diào)整、交貨時間地點的詳細要求。
如果因工程任務(wù)的變更，造成需用量的增減，采辦部門應(yīng)根據(jù)工程、技術(shù)部門或項目部的書面資料及時進行調(diào)整，編制調(diào)整計劃，并按相應(yīng)程序?qū)徟喝绻蛟O(shè)計變更，應(yīng)根據(jù)設(shè)計變更單對原編制的物資計劃及時進行相應(yīng)的調(diào)整，以保證物資供應(yīng)準(zhǔn)確，避免產(chǎn)生物資多余積壓。
四、根據(jù)不同情況對采辦計劃分類
物資采辦計劃作為物資采購供應(yīng)管理的首要環(huán)節(jié)，應(yīng)強化計劃管理，以工程項目總體計劃為依據(jù)，確定采辦所要達到的目標(biāo)，認真分析整個采辦過程中可能發(fā)生的情況及對策，分階段、項目制定采辦總體計劃、項目采購計劃、月采購計劃等，根據(jù)需要及不同情況在總體計劃的基礎(chǔ)上制定其它實施計劃，形成了不同層次的計劃間的緊密聯(lián)系、相互配合，構(gòu)成了工程物資采辦計劃體系。
采辦計劃的分類，可以分別按照項目、物資類別或時間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)等劃分。比如按照時間劃分為年度計劃、季度計劃、月度計劃等，按照業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)劃分為需求計劃、采購計劃、加工計劃、分配供應(yīng)計劃和運輸計劃等。在明確采辦計劃項目及分類的基礎(chǔ)上，建立采辦系統(tǒng)計劃管理體系，按照項目管理要求，以業(yè)主采辦部門為龍頭，組織各參與供應(yīng)商、服務(wù)商等嚴格按照合同和計劃管理要求編制執(zhí)行計劃，確保了各項物資計劃上下銜接、依據(jù)充分、科學(xué)合理。
五、分階段對采辦計劃進行控制
工程建設(shè)項目中的需求計劃編制，一般根據(jù)由業(yè)主委托的設(shè)計單位提出物資訂貨計劃，即物資訂貨技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)單或相關(guān)技術(shù)要求文件，然后由采辦部門針對業(yè)主提出的物資訂貨計劃制定物資需求計劃。采辦部門通過進一步組織市場調(diào)研和信息收集分析工作，對訂貨計劃的準(zhǔn)確性進行核實，如發(fā)現(xiàn)技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)單有技術(shù)性偏差，組織業(yè)主及設(shè)計單位進行技術(shù)交流，對物資訂貨技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)單或相關(guān)技術(shù)要求文件進行完善，進而對物資需求計劃進一步完善。
實際工作中，編制工程項目物資需求計劃，需要我們從項目規(guī)劃時就進行關(guān)注：在可研階段就要參與工程概算中主要設(shè)備材料的供貨周期和價格調(diào)研，并給出專業(yè)意見；在可研批復(fù)后的初步設(shè)計階段，針對設(shè)計提供的主要設(shè)備材料技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)表等技術(shù)資料進行整理，編制工程物資設(shè)備材料需求計劃；在設(shè)計提供出的施工圖中，核對與初步設(shè)計時物資訂貨數(shù)量規(guī)格時候有出入，編制需求計劃變更表，并注明變更依據(jù)。
六、結(jié)束語
隨著時代的發(fā)展，各種管理方法和模式也應(yīng)不斷的創(chuàng)新，電力物資企業(yè)必須順應(yīng)時代潮流。與內(nèi)外部市場的變化同步，相應(yīng)變革物資管理中舊的體制和管理模式，只有這樣，才能實現(xiàn)企業(yè)有效控制成本，提高經(jīng)濟效益的目的。
參考文獻：
［1］張磊,鄭丕諤.物資招標(biāo)采購中組合預(yù)測的線性規(guī)劃方法［J］.工業(yè)工程,2007,(01).
［2］朱明,段善炎.技術(shù)物資供應(yīng)中計劃采購的工作質(zhì)量考評［J］.中國市場,2010,(49).
關(guān)鍵詞：采購績效；采購管理；地位與作用
中圖分類號： F253.2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）21-26-2
0 引言
企業(yè)的采購績效管理可以對組織企業(yè)員工的日常采購行為進行良好規(guī)范和管理，同時也可以有效發(fā)揮對員工個人發(fā)展與企業(yè)綜合管理發(fā)展的良好支持作用，企業(yè)的采購績效管理在采購管理中的地位和作用可以有效支持企業(yè)采購的順利發(fā)展，同時該協(xié)議還可以幫助企業(yè)采購人員的采購計劃順利實施，該種較為和諧的管理結(jié)構(gòu)可以幫助企業(yè)實現(xiàn)未來良好發(fā)展，本文就績效管理在整體采購管理中的地位和作用進行了詳細分析。
1 企業(yè)的基本采購管理模式與企業(yè)的采購績效管理
企業(yè)的采購管理模塊可以綜合劃分為企業(yè)計劃管理模塊、企業(yè)組織模塊和企業(yè)協(xié)調(diào)模塊?？梢詫ζ髽I(yè)基本管理職能進行良好管理，同時還可以有效提高企業(yè)采購績效管理水平，由此可以有效確認企業(yè)的采購績效管理水平和管理能
力[1]。企業(yè)的采購績效管理已經(jīng)逐步成為了日常企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，企業(yè)的采購管理已經(jīng)深刻融合進入了整體的企業(yè)進步與發(fā)展過程中，同時也開始對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展各個方面產(chǎn)了重要的影響，所以，如果想有效提高企業(yè)的采購績效發(fā)展水平，應(yīng)該從企業(yè)的采購績效管理預(yù)期基礎(chǔ)入手，提高關(guān)注程度和投入力度，對企業(yè)的基礎(chǔ)管理手段進行積極引導(dǎo)。中國石油化工股份有限公司就是注重企業(yè)采購績效管理和典型案例，從企業(yè)的績效管理基礎(chǔ)入手，2005年整體企業(yè)才逐步開始在集團經(jīng)營和管理下制定出了合理有效的績效管理策略。該企業(yè)已經(jīng)逐步制定了合理的工作標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)采購管理條例，通過各類型管理條例和管理標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了企業(yè)的技術(shù)化和標(biāo)準(zhǔn)化進步與發(fā)展，同時也進一步可以有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)整體企業(yè)發(fā)展業(yè)績的有效提升[2]。
2 采購績效管理推進企業(yè)戰(zhàn)略實施
在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，同時在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)確定的前提下，企業(yè)的采購經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展都已經(jīng)開始于整體的企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)實現(xiàn)了有效結(jié)合與協(xié)調(diào)。從而形成了良好的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營采購計劃，企業(yè)的采購績效管理已經(jīng)逐步實現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的分解與有效結(jié)合，同時也實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)的部門員工之間的合作，對企業(yè)的采購績效評價形成了良好的管理支持與管理協(xié)助。企業(yè)的采購績效過程中企業(yè)的績效管理可以有效實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理模式的良好落實，新發(fā)公司從2005年開始就實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理模式的良好創(chuàng)新，其中一個較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是實現(xiàn)了企業(yè)采購績效管理模式的良好創(chuàng)新發(fā)展，開始實現(xiàn)企業(yè)采購計劃的層層細化，同時開始將不同層次目標(biāo)落實到了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了各個部門之間的良好協(xié)作，同時也制定了一系列的生產(chǎn)組織模式和采購績效考評管理模式，可以對實際員工工作內(nèi)容和工作方式進行有效監(jiān)督，定期對企業(yè)的采購管理人員進行績效考評，明確企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，通過各類型企業(yè)進行管理辦法實現(xiàn)了企業(yè)采購績效作用的良好發(fā)揮[3]。
3 采購績效管理有助于優(yōu)秀企業(yè)文化的形成
企業(yè)采購績效管理對優(yōu)秀企業(yè)文化的形成具有重要引導(dǎo)和支持作用，主要的企業(yè)績效管理可以從以下幾個方面進行良好分析：
第一，可以通過樹立起企業(yè)采購績效管理在企業(yè)采購管理中的綜合地位和實際關(guān)系，同時還可以讓員工在個人發(fā)展和個人進步的過程中保持始終如一的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
第二，可以通過企業(yè)績效管理為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供良好的員工工作氛圍，構(gòu)建起積極合理的企業(yè)員工績效考核環(huán)境。通過創(chuàng)造一個和諧向上的企業(yè)采購績效管理模式，有利于優(yōu)化采購工作環(huán)境，激勵采購員工更加積極投入到工作和發(fā)展過程中，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效益的提高和企業(yè)營利服務(wù)水平的良好提升。
第三，通過企業(yè)的良好企業(yè)采購績效管理模式的建立，可以激發(fā)為整體的企業(yè)采購明確合理發(fā)展方向，同時還可以實現(xiàn)企業(yè)未來的快速進步與發(fā)展，讓企業(yè)可以建立并有效實施明確的企業(yè)考評績效發(fā)展模式，可以為未來的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，為未來的企業(yè)績效發(fā)展?fàn)I造良好進步與發(fā)展環(huán)境。
第四，通過采購績效管理在采購管理中地位明確和采購模式確立，可以為整體企業(yè)經(jīng)營發(fā)展價值觀念的確立提供良好機會，同時還可以開發(fā)團隊的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實力，實現(xiàn)企業(yè)采購考評的激勵作用，提高整體的員工績效合作水平和合作能力，提高員工的工作滿意程度形成企業(yè)的績效考評良性競爭，同時還可以營造和諧穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，建立起學(xué)習(xí)型企業(yè)發(fā)展文化。
4 采購績效管理在采購管理中的地位和作用
綜上所述，采購績效管理一直屬于一個綜合性較強的系統(tǒng)管理體系，同時也屬于整體人力資源系統(tǒng)的管理核心，同時在系統(tǒng)管理的整個過程中發(fā)揮了重要作用，采購績效管理屬于一個整體性較強的管理系統(tǒng)，在整個管理系統(tǒng)中，采購組織實現(xiàn)了系統(tǒng)管理者與企業(yè)管理員工的全體參與和融合，通過采購管理的各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)分析可以發(fā)現(xiàn)，采購管理人員無論是采購系統(tǒng)管理理論還是采購系統(tǒng)管理實踐，都需要從實際角色溝通入手，明確戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營管理者的個人職責(zé)，同時采取合理科學(xué)的管理理念，將管理者的工作效率和工作方法進行進一步改進。應(yīng)該在持續(xù)不斷的交流和溝通過程中，管理人員應(yīng)該投入和幫助企業(yè)員工不斷了解采購績效管理中存在的問題，針對存在的采購績效管理障礙性問題應(yīng)該通過合理規(guī)劃與指導(dǎo)來共同幫助企業(yè)員工投身到績效管理工作當(dāng)中。從而進一步實現(xiàn)企業(yè)的未來長遠規(guī)劃發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的進一步明確。
企業(yè)的采購績效管理屬于企業(yè)的現(xiàn)代化管理體系中的重要內(nèi)容，同時也是不可缺少的重要發(fā)展環(huán)節(jié)，通過績效管理水平的不斷提升與績效管理工作內(nèi)容和工作方法的進一步明確，應(yīng)該有效加強整體采購績效管理的工作效果，了解通過采購績效管理對企業(yè)的日常管理和企業(yè)的日常運作發(fā)揮的重要支持和引導(dǎo)作用。同時還可以實現(xiàn)對績效管理人員的管理規(guī)范。采購績效管理在整體的采購管理中發(fā)揮了重要的支持和引導(dǎo)作用，不僅僅對企業(yè)的采購工作發(fā)揮了重要影響，也同時影響到了整體企業(yè)的綜合發(fā)展，實現(xiàn)了企業(yè)的整體管理工作與管理戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的制定和完善，所以，應(yīng)該不斷發(fā)掘企業(yè)采購績效管理的管理時效性發(fā)揮策略，明確未來的企業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，通過企業(yè)的采購績效管理來實現(xiàn)管理工作的整體工作策略和工作準(zhǔn)確性的良好發(fā)揮。實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的良好促進和提高。企業(yè)的采購績效管理在整體的企業(yè)績效管理中發(fā)揮了至關(guān)重要的影響作用，處于關(guān)鍵性地位，需要管理者提升認識和理解程度。通過企業(yè)的采購績效管理發(fā)揮對整體企業(yè)發(fā)展和企業(yè)核心競爭力提升的重要影響和重要支持引導(dǎo)作用。
5 結(jié)語
綜上所述，企業(yè)的采購績效管理可以在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中發(fā)揮非常重要的支持與引導(dǎo)作用，采購績效管理在采購管理中的地位和作用對實際企業(yè)績效管理水平提高和企業(yè)的績效管理質(zhì)量提升具有重要意義。采購績效管理可以實現(xiàn)對企業(yè)采購管理相關(guān)工作人員的良好管理，企業(yè)的采購績效管理可以有效幫助提升整體企業(yè)管理質(zhì)量和企業(yè)管理水平。企業(yè)的采購績效管理和企業(yè)的整體經(jīng)營發(fā)展體系開始逐步為企業(yè)的日常經(jīng)營發(fā)展帶來了有力支持，同時也進一步明確了企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃。
參 考 文 獻
[1]中國人民銀行沈陽分行內(nèi)審處課題組，李良宏，方振平，劉芳.人民銀行采購管理績效審計實踐與思考[J].金融經(jīng)濟，2016（02）：194-196.
（1）異地辦公阻礙采購活動
隨著企業(yè)經(jīng)營活動的擴大，采購部門著眼于企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營的要求，使得企業(yè)采購人員必須通過出差、異地辦公等方式全面、詳細了解產(chǎn)品信息，完成采購任務(wù)。但由于手段缺失，很難滿足這種異地辦公的需要，在客觀上大大降低了采購管理的連續(xù)性和及時性，導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)不能及時開展和完成，增加了采購管理的風(fēng)險。
（2）無法形成大數(shù)據(jù)研判優(yōu)勢
采購行為是企業(yè)日常經(jīng)營活動中的經(jīng)常性活動，企業(yè)長遠累月采購活動所形成的大量采購數(shù)據(jù)，只能成為紙面上的數(shù)字和符號，成為擺在企業(yè)文檔室內(nèi)的無用檔案。實際上，這些經(jīng)年積累的數(shù)據(jù)如若能夠通過數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，將可成為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)營決策，采購研判，產(chǎn)品選擇，價格分析的有用數(shù)據(jù)，但傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理模式早已無法滿足企業(yè)對于數(shù)據(jù)價值的應(yīng)用。
（3）供應(yīng)商管理薄弱
由于缺乏有效的手段，采購部門對供應(yīng)商的管理也出現(xiàn)諸多盲點，供應(yīng)商管理處于無序、散亂和短期合作狀態(tài)。缺乏對主要供應(yīng)商的管控能力，當(dāng)供應(yīng)商流失或變更時不能主動應(yīng)變，從而導(dǎo)致未能建立雙贏機制。
（4）缺乏采購績效考評機制
原有采購行為由于管理手段和工作流程的落后，采購管理人員的績效和能力無法通過長期的數(shù)據(jù)研判體現(xiàn)，針對采購管理部門的績效考核往往流于形式，不能真正的反映采購人員的能力和水平，貢獻和成績，也就無法形成真正有效的，能促進企業(yè)采購人員發(fā)揮更大價值的績效評估機制。
二、信息化在采購管理中的具體運用
以某大型家電零售企業(yè)信息化采購管理應(yīng)用為例進行探討。該企業(yè)在國內(nèi)擁有上千家直營門店，巨大的體量規(guī)模使得采購系統(tǒng)異常復(fù)雜，供應(yīng)商數(shù)量多難以有效管理、采購物品成千上萬管理難度高、由于采購周期過長，無法有效掌控市場信息，導(dǎo)致采購成本過高、由于組織龐大，主體分散導(dǎo)致采購部門各自為政，無法將采購的規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格優(yōu)勢，且重復(fù)采購現(xiàn)象十分普遍。為了改變這一現(xiàn)狀，集團決定利用信息化構(gòu)建更加高效的采購管理模式。
2.1主要方案
針對存在的問題，實施集中采購，統(tǒng)一采購，創(chuàng)建自己的供銷模式，實現(xiàn)ERP管理，建立物流信息系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上，重新梳理采購流程，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，以此為依據(jù)開發(fā)采購管理軟件系統(tǒng)，進行電子采購。預(yù)期效果分析：
（1）通過集中統(tǒng)一采購，獲得批量采購優(yōu)勢，降低采購單價；
（2）通過信息化采購系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，降低人力和管理成本，提高采購效率；
（3）通過實施ERP系統(tǒng)，實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理，加強與供應(yīng)商的戰(zhàn)略協(xié)同合作；
2.2取得效益
通過一系列信息化改造和流程再造，該集團采購管理提升到一個新的水平。具體成果表現(xiàn)為：
（1）供應(yīng)商得到大幅優(yōu)化。由于采用信息化手段，企業(yè)將供應(yīng)商實現(xiàn)了分級評估管理，將企業(yè)與供應(yīng)商的合作全部納入信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)對供應(yīng)商的全盤考核和評估，并建立起高、中、低三個級別的供應(yīng)商體系，從而實現(xiàn)根據(jù)企業(yè)情況適時選擇最佳供應(yīng)商的決策體系。
（2）采購成本明顯降低。當(dāng)“集中采購和統(tǒng)一采購”系統(tǒng)實施后，通過企業(yè)集中大批量采購，議價能力大大提升。將各分散的采購主體重新統(tǒng)一管理，避免了重復(fù)采購。由于構(gòu)建了物流信息系統(tǒng)，物流成本大幅降低，通過物流信息系統(tǒng)還進一步優(yōu)化了采購的物流路線，降低了整個采購鏈的成本。
（3）采購效率大大提高。在優(yōu)化供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，基于電子采購的實施，公司降低了采購的復(fù)雜程度，采購訂單的處理時間降低到1天，合同的平均長度減少了5頁，內(nèi)部的員工滿意度提升了50%，“獨立采購”也減少到8%。電子采購在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了效率的飛躍。
集團采購管理辦法一一、總則
(一)、為規(guī)范本集團及下屬生產(chǎn)企業(yè)的采購工作，特制定本制度。
(二)、本制度適用于集團公司及集團下屬各生產(chǎn)企業(yè)的采購活動。
二、采購原則
(一)、嚴格執(zhí)行詢議價程序
凡未通過招標(biāo)確定供應(yīng)商價格的物品的采購，每次采購金額在20xx元以上，必須有三家以上供應(yīng)商提供報價，在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估，并與供應(yīng)商進一步議定最終價格，臨時性應(yīng)急購買的物品除外。
(二)、合同會簽制度
固定資產(chǎn)的采購合同，必須經(jīng)過有關(guān)部門如生產(chǎn)管理部、質(zhì)量部、財務(wù)部、審計部、生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)辦、設(shè)備維修部共同參與，調(diào)研匯總各方意見，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)簽約。屬集團采購的項目，應(yīng)報總裁批準(zhǔn)。
(三)、職責(zé)分離
采購人員不得參與物資和服務(wù)的驗收，采購物資質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問題的解決，應(yīng)由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成。
(四)、一致性原則
采購人員定購的物資或服務(wù)必須與請購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下，及時反饋信息供申請部門更改請購單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致，經(jīng)審核后，差值不得超過請購量的5%-10%。
(五)、最低價搜尋原則
采購人員隨時搜集市場價格信息，建立供應(yīng)商信息檔案庫，了解市場最新動態(tài)及各地區(qū)最低價格，實現(xiàn)最優(yōu)化采購。
(六)、廉潔制度
所有采購人員必須做到:
1、熱愛企業(yè)，自覺維護企業(yè)利益，努力提高采購材料質(zhì)量，降低采購成本。
2、加強學(xué)習(xí)，提高認識，增強法治觀念。
3、廉潔自律，不收禮，不受賄，不接受吃請，更不能向供應(yīng)商伸手。
4、嚴格按采購制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。
5、工作認真仔細，不出差錯，不因自身工作失誤給公司造成損失。
6、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場信息。
(七)、招標(biāo)采購
凡大宗或經(jīng)常使用的材料，如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應(yīng)通過詢議價或招標(biāo)的形式，由生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)、審計、采購、總經(jīng)辦等相關(guān)部門共同參與，定出一段時間內(nèi)(一年或半年或一季度)的供應(yīng)商、價格，簽訂供貨協(xié)議，以簡化采購程序，提高工作效率。
對于價格隨市場變化較快的材料，除縮短招標(biāo)間隔時限外，還應(yīng)隨著掌握市場行情，調(diào)整采購價格。
三、采購程序
(一)、供應(yīng)商的選擇和審計
1、原輔材料的供應(yīng)商必須證照齊全，具有生產(chǎn)產(chǎn)品的合法證件。變更原輔材料的供應(yīng)商必須經(jīng)過送樣檢驗、小試、中試，征得生產(chǎn)、質(zhì)量部門同意。必要時，報有關(guān)管理部門批準(zhǔn)備案。
2、對于大宗和經(jīng)常使用的商品或服務(wù)，采購部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的生產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、成本控制、運輸、售后服務(wù)等方面的情況，建立供應(yīng)商檔案，做好業(yè)務(wù)記錄，會同企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、采購部門對供應(yīng)商定期進行評估和審計。
3、固定資產(chǎn)及零星物資采購在選擇供應(yīng)商時，必須進行詢議價程序和綜合評估。供應(yīng)商為中間商時，應(yīng)調(diào)查其信譽、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對象，供應(yīng)商的報價不能作為唯一決定的因素。
4、為保證原、輔、包材質(zhì)量的穩(wěn)定，供應(yīng)商也應(yīng)相對穩(wěn)定。
5、為確保供應(yīng)渠道的暢通，防止意外情況的發(fā)生，對于生產(chǎn)運營所必需的商品，應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進行交互采購。大宗商品應(yīng)同時由兩家以上供應(yīng)商供貨，以保證貨源、質(zhì)量和價格合理。
6、對于零星且規(guī)格繁雜的物資，每年度根據(jù)部門預(yù)算計劃統(tǒng)計造表交采購部門，向三家以上供應(yīng)商詢價，經(jīng)有關(guān)部門及采購部門綜合評估后，選擇合適的供應(yīng)商，簽訂特約供貨協(xié)議，定期結(jié)算。
集團采購管理辦法二資源簡介(以下內(nèi)容從原文隨機摘錄，并轉(zhuǎn)為純文本，不代表完整內(nèi)容，僅供參考。)1、采購總則
1、1為規(guī)范集團公司采購工作，特制定本制度。
1、2本制度適用于集團公司內(nèi)各分公司的商務(wù)采購活動。
2、采購原則
2、1、嚴格執(zhí)行詢議價程序進行采購，必須有三家以上供應(yīng)商提供報價，在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估，并與供應(yīng)商進一步議定最終價格，臨時性應(yīng)急購買的物品除外。
2、2、大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復(fù)雜材料的采購，必須經(jīng)過工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與，調(diào)研匯總各方意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方可實施采購。材料采購需要相關(guān)部門配合的，相關(guān)部門不得找理由拒絕。
2、3、采購人員必須參與貨物和服務(wù)的驗收，采購貨物質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等問題的解決，應(yīng)由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商協(xié)商完成
2、4、采購人員采購的材料或服務(wù)必須與采購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下，及時將信息反饋給銷售、客服或工程技術(shù)部供更改采購單作參考。
2、5、所有采購人員必須做到以下廉潔制度:
2、5、1自覺維護企業(yè)利益，努力提高采購質(zhì)量，降低采購成本。
2、5、2加強學(xué)習(xí)，提高認識，增強法治觀念。
2、5、3廉潔自律，不能向供應(yīng)商伸手。
2、5、4嚴格按采購制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。
2、5、5工作認真仔細，不出差錯，不因自身工作失誤給公司造成損失。
2、5、6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市場信息。
3、采購程序
3、1供應(yīng)商的選擇
3、1、1供應(yīng)商必須證照齊全，具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。
3、1、2對于經(jīng)常使用的材料或服務(wù)，采購部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運輸、售后服務(wù)等方面的情況，建立供應(yīng)商檔案，做好記錄，會同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門對供應(yīng)商定期進行評估和審計。
3、1、3在選擇供應(yīng)商時，必須進行詢議價程序和綜合評估。供應(yīng)商為中間商時，應(yīng)調(diào)查其信譽、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對象，供應(yīng)商的報價不能作為唯一決定的因素。
3、1、4為確保供應(yīng)渠道的暢通，防止意外情況的發(fā)生，應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進行交互采購。
3、2采購程序
所有的材料或設(shè)備的采購，如沒履行以下相關(guān)手續(xù)，采購部有權(quán)拒絕采購。
3、2、1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當(dāng)事人將所需材料報各公司采購助理。由采購助理與合同當(dāng)事人確認材料名稱，規(guī)格，數(shù)量及技術(shù)要求后填寫采購申請單發(fā)財務(wù)部，財務(wù)部在確認收到客戶訂金后將采購申請單電子版發(fā)采購部，采購部在收到采購申請單，銷售合同復(fù)印件后方可進行材料的采購。采購申請中如果沒有填寫項目編號/合同編號，應(yīng)退回。
3、2、2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的采購，由各使用部門報綜合管理部統(tǒng)一申請。報請總經(jīng)理審批后交采購部門采購。
3、2、3車間零星物品采購，由各使用人員據(jù)實填寫采購申請單，由生產(chǎn)廠長審批，最后交采購部門采購。
3、2、4工地急用或零星材料，由工地項目負責(zé)人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購，事后報采購部備案。
3、2、5采購詢價、綜合評估、會簽合同，由采購部門協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財務(wù)部及銷售或客服部共同完成，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程技術(shù)部、使用部門負責(zé)采購物品的適用性，財務(wù)部門負責(zé)預(yù)算控制、合同付款條款的審核，綜合管理部負責(zé)合同風(fēng)險條款的審查。采購部負責(zé)合同條款的談判，付款申請、索賠、采購檔案的建立，市場信息的收集。同時，與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認售后服務(wù)事宜。
3、2、6采購過程中發(fā)生變化時，銷售部或需求部門出具采購變更申請，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后交采購部執(zhí)行。
集團采購管理辦法三為了嚴格管理和控制公司采購物資的質(zhì)量和價格，規(guī)范公司的采購管理行為，堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞，有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本，特制定本制度。
一、比價采購管理的實施原則:
公司的比價采購管理要嚴格遵循以下原則:
(1)決策民主化;
(2)操作透明化;
(3)權(quán)力分散化;
(4)采購規(guī)范化;
(5)效益最大化。
在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑全公司的比價采購管理體制。
2、公司實行集團公司和各分公司、子公司三級管理的比價采購管理模式。
具體分工辦法如下:集團公司成立采購管理辦公室，由公司總工程師分管領(lǐng)導(dǎo)，與各分公司的采購管理部門按采購效益最大化的原則進行分工管理。集團采購辦公室具體負責(zé)經(jīng)辦由集團集中統(tǒng)一采購的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。
(3)提出制定和調(diào)整采購物資控制價格的建議;
(4)對供貨單位和價格有否決權(quán);
(5)檢查處理違反公司比價采購管理制度和損害公司利益的行為。
3、集團公司采購管理辦公室的主要職責(zé)是:
(1)根據(jù)市場信息及時提供價格建議;
(2)嚴格控制和執(zhí)行比價采購小組確定的采購價格;
(3)自覺接受比價采購管理小組的監(jiān)督，按程序開展工作;
(4)建立價格信息網(wǎng)絡(luò)及臺賬;
(5)采購人員隨時注意市場價格的變化，并及時將信息反饋給比價采購管理小組。
4、特殊情況的處理辦法:
當(dāng)比價采購管理在實施過程中，出現(xiàn)特殊情況時，比價采購管理小組無法裁定的，上報公司總裁，由總裁依據(jù)公司比價采購管理的實施原則進行裁定。
四、比價采購管理程序
1、由各物資使用部門在保障生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要的前提條件下做好采購計劃，并建立健全計劃管理工作，將物資采購計劃與財務(wù)預(yù)算管理統(tǒng)一起來，以公司預(yù)算為前提和依據(jù)，按月制定采購明細計劃，按比價采購的分工上報各級比價采購管理辦公室，經(jīng)比價采購管理小組批準(zhǔn)后方可進行比價采購。
2、采購部門在采購前，必須先進行廣泛的市場調(diào)查，然后由比價管理小組召集有關(guān)成員，集體研究，對所采購的物資貨比三家，進行綜合評價，統(tǒng)一意見。堅決杜絕采購中的權(quán)力行為和個人行為。采購部門根據(jù)研究的結(jié)果，在比價采購辦公室審核備案，辦理采購物資價格審核單后具體執(zhí)行。
3、各類物資采購不論簽訂合同與否，都按此程序辦理。
4、對于價格低、采購量不大且不經(jīng)常使用的物資，暫不按比價采購程序管理。但必須事先經(jīng)過比價采購辦公室確認。
5、在比價采購工作中，要逐步實行公開招標(biāo)采購，以降低采購成本。為此，公司要求，只要具備條件，各分、子公司對大宗物資的購置及其它經(jīng)營活動所需物資都要進行公開招標(biāo)，公司總部比價管理小組將指導(dǎo)和配合企業(yè)的招標(biāo)活動。
6、對由集團公司進行統(tǒng)一采購的材料物資，分別付款的管理辦法。由公司采購部門統(tǒng)一進行采購統(tǒng)籌管理，各分公司和子公司分別進行付款。對各分公司和子公司的物資采購計劃實施網(wǎng)絡(luò)化的適時管理，在保障生產(chǎn)經(jīng)營前提條件下，以最近的距離和最短的采購時間統(tǒng)一要求供貨商配送物資材料。由各使用單位按照約定的付款期限進行付款。
7、對集團所屬分公司及集團總部所需辦公設(shè)備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品，統(tǒng)一歸口到公司采購辦公室進行集中采購，在貨比三家的基礎(chǔ)上實行定點采購，以取得規(guī)模采購效益，最大限度地降低采購成本。
五、采購部門要建立物資采購分類流水臺賬，詳細記錄供貨單位的全稱、商品名稱、規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、付款條件、聯(lián)系電話 及聯(lián)系人等情況，隨時備查。
六、違反比價采購管理處罰規(guī)定:
