時間：2023-05-21 08:14:43
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管理情況，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、提高認識，切實加強檔案管理工作的領導
領導重視是做好工作的前提，為加強我局檔案管理工作的領導，根據(jù)人動，我局及時調(diào)整了檔案管理工作領導小組，成立了由局長任組長，其他主要領導、分管主任及兼職保密干部（檔案管理員）為成員的檔案管理工作領導小組，做到了主要領導負責抓，經(jīng)辦人員具體落實，在不斷加強對檔案工作管理的同時，形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。
二、加強制度建設，規(guī)范檔案管理
為不斷促進我局檔案管理工作的規(guī)范化建設，提高文書檔案管理水平，近年來，我局先后制定了檔案工作崗位責任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項制度。明確了檔案工作職責和任務、歸檔范圍及整理要求，使我局文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時，我局按照檔案管理要求，制定了單位檔案分類方案、保管期限，編寫了全宗介紹，編輯了單位發(fā)文匯編，建立了檔案借閱登記薄，并對歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄，保證了檔案查閱工作的方便快捷，一直以來也無檔案丟失、毀損等情況的發(fā)生。
三、加強學習，提高檔案管理整體意識
認真學習貫徹落實《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，單位結(jié)合政治理論學習時間，組織單位干部職工認真學習了相關檔案法律法規(guī)，使大家認識到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無，而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對前一年的檔案立卷歸檔，、新增文書檔案和業(yè)務檔27卷，其中：（永久5卷、定期30年5卷，定期17卷）。
四、存在的問題
一是因單位新建辦公樓，暫時是臨時辦公，在檔案保管設施方面無法達到檢查標準。
二是因經(jīng)費緊張，檔案室硬件建設存在較大差距。
總之，我局在檔案管理工作中，雖取得了一定成績，但離地區(qū)檔案局的領導要求還相差較遠，我們會逐步實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標準化管理，力爭將工作差距縮小，以便將單位檔案管理工作做的更好。
1 當前社區(qū)檔案管理工作的基本情況
社區(qū)雖然是最基層的群眾組織機構(gòu)，但也“麻雀雖小、五臟俱全”，“上面千條線，下面一根針”，方方面面的工作都需要社區(qū)來給予落實。這些客觀情況決定了，作為日常基礎性的社區(qū)檔案管理工作也有著一些鮮明的特點：
一是社區(qū)檔案管理工作存在兼職多、缺人手、變動頻等特點，導致履行日常檔案管理工作職責較難?？傮w上看，一個社區(qū)普遍不過十余人的規(guī)模，加之日常繁雜事務多，這就決定了檔案管理工作人員有三個特點：缺人手，絕大多數(shù)社區(qū)沒有安排專門的工作人員進行檔案管理，一般都是由相對清閑的人員兼任；身兼多職，有些檔案員還身兼婦聯(lián)主任、文書等職；人員的變動經(jīng)常，一般檔案工作 1～2 年的居多，而且還有的社區(qū)一年人員要變動好幾次，有的基層單位考慮崗位時選擇一些待退休、待生小孩人員、身體多病的人員在崗，普遍將檔案管理崗位作為“臨時崗”。因為崗位變動頻繁，還有的工作人員甚至沒有經(jīng)過專業(yè)培訓就上崗，有的業(yè)務剛?cè)腴T后就被調(diào)整了工作崗位，檔案管理水平普遍不高。
二是社區(qū)檔案工作制度建設存在弱化現(xiàn)象，從而導致檔案管理規(guī)范化難以落實。各個社區(qū)都根據(jù)社區(qū)工作的自身特點，檔案室基本建立健全了從檔案儲存、保密、鑒定、借閱以及銷毀等各項管理制度，但這一系列制度的執(zhí)行范圍不出檔案室，其它工作人員大多知之不清或執(zhí)行不力，社區(qū)檔案機構(gòu)如此進行制度建設，容易造成社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作難以開展。
三是一些領導對社區(qū)檔案管理工作存有模糊認識，導致社區(qū)檔案工作存在著先天不足的現(xiàn)象。在基層有一些管理者對檔案管理工作缺乏應有的認識，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。加之受編制體制等方面制約，大多數(shù)的社區(qū)沒設立獨立的檔案管理機構(gòu)，一般檔案室都掛靠在上級單位辦公室進行管理，這就容易形成檔案管理職責不明、責任不清等現(xiàn)象。
四是社區(qū)檔案周邊服務功能開發(fā)不足，以致現(xiàn)有檔案難以發(fā)揮應有作用。社區(qū)檔案管理機構(gòu)應該在上級部門的指導下，不但應該要開展社區(qū)檔案規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導工作，而且還應當開展社區(qū)綜合信息的溝通交流和利用的工作。同時社區(qū)檔案部門還應該是檔案服務機關、服務社會、服務群眾的重要場所，但當前檔案管理人員對社區(qū)檔案機構(gòu)重保管、輕利用的思想以及對檔案資源開發(fā)利用下功夫不深。放棄了檔案信息服務保障功能的開發(fā)，也就放棄了檔案與檔案工作“更上一層樓”的機會，從而會間接導致社區(qū)檔案機構(gòu)工作地位的下降。
2 新時期社區(qū)檔案管理工作新的認識和定位
隨著各地加快推進和諧社會建設的進程，檔案管理工作也要不斷地適應新的歷史任務，加快推進服務形式與內(nèi)容的多樣化，不僅要使檔案機構(gòu)發(fā)展成為社區(qū)檔案安全保管基地，還要成為社區(qū)文化宣傳、社區(qū)文化休閑場所、鄉(xiāng)情教育園地和工作的管理中樞、社區(qū)檔案利用服務中心。
①新時期社區(qū)檔案工作任務以及要求。負責制定和實施相關的社區(qū)檔案工作的規(guī)劃和操作標準，負責管理范圍內(nèi)的各種組織工作人員的專業(yè)培訓。要做好檔案法律、法規(guī)的普及和宣傳，增強社會的檔案意識。負責社區(qū)檔案的收集管理和開發(fā)。要做好對社區(qū)的國有企業(yè)、事業(yè)單位、行政村的檔案工作的監(jiān)督與指導，還應督促管理轄區(qū)內(nèi)居民服務工作的收集，指導其規(guī)范整理，從而成為社區(qū)檔案工作管理的中樞機構(gòu)。
②社區(qū)檔案機構(gòu)要在建設和諧社會進程中占有一席之地。作為社區(qū)檔案信息資源庫，檔案管理工作從領導決策、政策出臺、經(jīng)驗總結(jié)、文化教育、文件公開等方面服務途徑多，服務范圍寬泛，能夠展現(xiàn)社區(qū)檔案價值的最大化，特別是在推進社會主義和諧社會建設進程中，社區(qū)檔案機構(gòu)占有重要的一席之地。
③社區(qū)檔案機構(gòu)要建設成為社區(qū)文化宣傳的教育園地。在社區(qū)檔案保存有眾多的檔案，它們載體多樣化、內(nèi)容也十分豐富，許多珍貴的革命遺址遺跡、重要的歷史事件、眾多反應社會進步以及經(jīng)濟發(fā)展的史實都保存在檔案室，社區(qū)檔案管理相關部門有責任對這些寶貴的歷史遺產(chǎn)以及精神文化財富進行開發(fā)，使其真正發(fā)揮出傳承文明、資政育人的作用，把檔案管理工作看作建設社區(qū)文化宣傳教育園地的重要組成部分。
④社區(qū)檔案機構(gòu)要建設成為社區(qū)文化休閑的場所。應該把在社區(qū)檔案工作中記錄重大歷史事件或者反映本地區(qū)風土人情的檔案進行開發(fā)，對有關家族文化的家譜或者有關本地名人的檔案進行整理，特別是一些讓人感興趣的聲像、多媒體檔案，可以進一步豐富基層百姓的業(yè)務文化生活。
3 當前加強社區(qū)檔案管理工作的幾點意見
檔案管理工作同其它工作一樣，需要多方面的支持。從目前情況看，基層社區(qū)應盡力將檔案工作單列出來，在列入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的同時，成立功能完善的檔案管理機構(gòu)，建立健全檔案管理規(guī)章制度，形成檔案管理工作的良好機制，推進社區(qū)檔案管理工作健康有序發(fā)展。
①社區(qū)檔案管理工作要列入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃中，形成“一盤棋”思想?，F(xiàn)行的《基層檔案工作試行辦法》中也有規(guī)定：“各級黨委、人民政府應切實加強領導，把檔案工作列入工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，納入分管領導目標管理責任制，切實解決檔案庫房、設備和工作人員等實際問題”。于此同時，在檔案建設的經(jīng)費上應該加大投入，需要把檔案建設開支也加入到財政預算，還要使考核獎勵機制更加完善，要使檔案建設加入到社會的發(fā)展目標層面來評價、考核，從而為社區(qū)檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展提供保障。
②在社區(qū)的工作議事日程中應該加入檔案管理工作的內(nèi)容，并且檔案管理機構(gòu)應該相對獨立。檔案管理機構(gòu)在建設的過程中，應該依托上一級主管部門建設的檔案管理機構(gòu)，并安排一名社區(qū)負責人擔任檔案管理工作負責人，同時根據(jù)情況從社區(qū)人員中選配 1～2 名人員，做到專職專責。
③要在構(gòu)建和諧外部大環(huán)境的基礎上，營造良好的社區(qū)檔案管理工作小環(huán)境。要使檔案管理工作開展的更好，應該在最大程度上保持相對穩(wěn)定的工作人員崗位，可以通過晉升機會和優(yōu)厚薪金的方法，加強對人員的崗位吸引力。于此同時，對工作人員應該定期進行相關的業(yè)務培訓，并且要具體崗位和職責對檔案人員進行考核，使工作人員每天都保持著高度的熱情度入到工作中。
近幾年來，我委在縣人大、縣檔案局的關心和指導下，認真貫徹落實了《中華人民共和國檔案法》有關規(guī)定，我們在抓工業(yè)經(jīng)濟建設、在抓工業(yè)強縣戰(zhàn)略實施、在抓國有企業(yè)改制等工作中，為了更好地發(fā)揮檔案工作服務工業(yè)經(jīng)濟、服務社會、服務縣委提出的工業(yè)強縣戰(zhàn)略的作用，在加強和規(guī)范檔案工作的管理工作中作出了一定貢獻，現(xiàn)將我委貫徹落實檔案法工作作如下匯報。
一、基本情況
我委組建于20*年7月，在機構(gòu)改革中由原*縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會、*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、*縣二輕行業(yè)辦公室組建*縣經(jīng)濟委員會（增掛*縣中小企業(yè)局牌子），是主管全縣工業(yè)經(jīng)濟的縣政府工作部門。我委黨委高度重視檔案管理工作，為認真貫徹好檔案法，切實抓好各類檔案管理工作，我委著重抓了如下幾個方面工作：
1、領導重視，分工明確。我委明確了一名副主任分管檔案工作，由經(jīng)委李發(fā)*副主任分管檔案工作；并由辦公室主管檔案管理工作，并落實了一名辦公室（兼）職檔案工作員具體抓這項工作，各股室配合檔案管理工作，做到了專人專管，工作分工明確。
2、經(jīng)費及設施落實。經(jīng)委設立了專門的經(jīng)委綜合檔案室，并配備了檔案柜等必須設備。近幾年來，我委共投入檔案管理工作的經(jīng)費*2萬多元，主要用于檔案管理的設備及整理等費用。
3、各類檔案管理規(guī)范。一是我委在2003年專門抽調(diào)4名工作人員歷經(jīng)三個多月整理了（1993年至2002年期間）檔案，投入經(jīng)費*1萬多元，并進行檔案分類，裝袋、裝盒，并進行了入柜，做到了無積存零散文件。二是各企業(yè)的人事、破產(chǎn)清算組的檔案由各清算組指派一名人員專門負責管理，目前，已有多個清算組的人事、文書檔案移交相關存檔部門（建設煤礦、同仁中藥村公司、奮發(fā)水泥廠、磷銨廠）。三是檔案查閱必須經(jīng)主管領導同意，按照相關手續(xù)借閱，并在當天歸還借閱文件。
通過妥善的保管和及時的整理檔案，我委目前檔案規(guī)范，未出現(xiàn)人為造成的檔案丟失和損壞。
二、存在問題
我委在檔案管理中雖然取得了一定的成績，但也存在著如下主要問題。
1、20*年7月、20*年1月我委先后兩次單位進行了機構(gòu)改革，由于機構(gòu)改革等原因，我委在機改后未能及時將機改前的文書檔案進行規(guī)范整理。
2、檔案室設施落后，有等進一步完善。
3、破產(chǎn)企業(yè)檔案移交困難。主要原因是移交企業(yè)檔案收費過高，由于我委經(jīng)費不足，致使多個企業(yè)的人事、文書檔案目前未移交相關存檔部門。
三、今年主要思路和打算
一、提高認識，切實加強檔案管理工作的領導
近年來，我局高度重視機關檔案管理工作，將機關檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。牢固了樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。20__年，根據(jù)工作需要，我們及時調(diào)整了縣局檔案管理工作領導小組，并把檔案工作列入全局的長遠規(guī)劃、年度計劃及有關人員的崗位目標考核中，把檔案工作作為機關管理的一項重要的內(nèi)容納入年度目標，與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時，各科室都配備了兼職檔案管理工作人員，建立檔案管理工作網(wǎng)絡，形成了以分管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協(xié)助工作的四級檔案管理網(wǎng)絡。
為提高檔案管理質(zhì)量，我局在資金緊張的情況下不斷加大檔案設施投入。20__年局機關搬入辦公大樓后，專門設立了文書檔案室，并撥出專項經(jīng)費，購置檔案柜15節(jié)，為檔案室配置專用檔案裝具，基本適應了檔案管理工作的需求。
二、加強制度建設，規(guī)范檔案管理
為不斷促進我局檔案管理工作的規(guī)范化建設，提高文書檔案管理水平，20__年以來，我局先后制定了《##縣食品藥品監(jiān)管局檔案管理辦法》及《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責和任務、歸檔范圍及整理要求，使各有關科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時，制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度，并納入機關的崗位責任制，充分發(fā)揮和調(diào)動檔案工作人員的積極性。
同時，我局按照檔案管理要求，一是在歸檔過程中，將所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打??；二是文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質(zhì)，有利于檔案的保存；三是結(jié)合我局實際情況，認真落實檔案庫房“八防”標準的要求，確保檔案安全，目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象，確保了檔案的安全；四是增強檔案利用安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。通過以上措施使我局的檔案管理工作逐步走向了規(guī)范化、科學化管理軌道。
三、積極參加檔案管理培訓，切實做好歸檔和利用工作。
為不斷提高檔案工作的規(guī)范化、科學化管理水平，建局4年來，每年安排檔案工作人員參加縣檔案局舉辦的檔案培訓班，購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務知識匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等工具書，對檔案工作的開展，提供了科學依據(jù)。我局還按照縣檔案局和上級主管部門的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案600余件。20__、20__年年按照縣檔案局要求完成了現(xiàn)行文件報送任務，共報送現(xiàn)行文件100余件。
四、存在問題和今后打算
由于我局建局時間較短，檔案工作基礎較薄弱，日常管理中還存在很多問題和不足，一是對檔案法規(guī)宣傳力度不夠，缺乏全員檔案管理意識，造成歸檔不規(guī)范，歸檔質(zhì)量差。二是人員少、經(jīng)費緊張，檔案室硬件建設存在較大差距。三是檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等有關的規(guī)章制度還不夠健全和完善。四是檔案管理信息化程度不高，一定程度上影響了檔案作用的發(fā)揮。
病院檔案是病院在從事醫(yī)療、科研、教學、預防保健、藥品打點、衛(wèi)生行政打點以及其它各項勾當中形成的具有保留價值的各類文字、圖表、聲像以及其它分歧載體、分歧形式的歷史記實，是病院工作打算和抉擇妄想的靠得住依據(jù)，是指導并協(xié)調(diào)各項工作正常運行的參考資料。檔案打點是病院科學打點中主要的一環(huán)，是必需正視的基本性工作。當前，醫(yī)療更始日益深化，
病院打點工作面臨新的機緣和挑戰(zhàn)，那么新形勢下的病院檔案工作該若何成長才能更好地為醫(yī)療處事，是當前亟待解決的問題。
一、現(xiàn)行病院檔案打點中存在的問題
跟著現(xiàn)代化信息的成長，檔案在病院打點中的地位和浸染越來越被人們所正視，盡管如斯，作為病院打點的一個主要組成部門，病院檔案工作仍無法與日益成長的醫(yī)療、科研、教學工作相順應，首要默示在:
1、檔案意識不強，檔案操作率不高。具體工作中，不少同志，甚至率領干部，對檔案正視水平不夠，“重經(jīng)營、輕檔案”的意識還很強，熟悉不到檔案工作在病院打點中的主要性和需要性。因為對檔案正視水平不夠，檔案信息資本開發(fā)不足，造成檔案操作率不高。
2、打點軌制不健全，檔案收集效率不高，打點分手，缺乏信息資本整體性。今朝絕年夜年夜都病院都擬定了較為健全的病院打點軌制和各級各類人員工作職責，而涉及檔案打點的軌制、職責、查核尺度卻較少，沒有統(tǒng)一規(guī)范的病院檔案打點模式。因為打點軌制不完美，有價值的文件材料得不到足夠的正視和統(tǒng)一收集，造成檔案收集效率不高，信息打點與檔案打點嚴重脫節(jié)，失蹤去了檔案工作的完整性，病院信息資本缺乏整合性，跟不上新時代成長的需要，晦氣于科學打點。
3、檔案打點人員素質(zhì)參差不齊。今朝從事病院檔案打點的人員在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化水平等方面參差不齊，默示為人員配備隨意，流動性年夜，檔案打點人員多是從行政、護理、醫(yī)技等部門轉(zhuǎn)崗過來，而檔案專業(yè)身世的人員較少，且存在著專業(yè)常識老化，常識面較窄，常識結(jié)構(gòu)不合理，學歷偏低，思惟不美觀念和打點水平相對滯后等問題，與時代成長的要求懸殊較年夜，難以順應新形勢下的檔案事業(yè)成長。
4、重管輕用，檔案開發(fā)操作率低。因為檔案系統(tǒng)持久形成的封鎖或半封鎖情形的影響，良多檔案工作者仍然勾留在“重管輕用”的不美觀念上，檔案收集了、打點了，卻輕忽了最主要的信息資本的操作。檔案信息的開發(fā)和操作體例單一，形式陳舊，檔案室設備、手藝前提落伍，也造成了病院檔案開發(fā)操作工作裹足不前。
5、檔案工作硬件投入不足，檔案現(xiàn)代化打點水平不高。有些病院因為醫(yī)療用房嚴重，致使檔案用房狹小，不合適檔案保管的尺度，檔案打點設備陳舊，打點手藝落伍，雖然近年來跟著科學手藝的前進，計較機及收集手藝在病院打點被普遍運用，而運用計較機及收集手藝打點檔案的較少，根基還勾留在手工收集、檢索，信息量小，晦氣于檔案的收集操作和開發(fā)。
二、改善病院檔案打點的對策
1、增強率領、宣傳，增強檔案意識。率領正視是做好檔案打點工作的主要保證，是檔案實現(xiàn)科學打點的前提。院率領要把檔案打點納入病院成長和打點的主要內(nèi)容來抓，與病院營業(yè)培植同步規(guī)劃、同步成長;要鼎力宣傳病院檔案打點的意義，增強檔案法令律例進修，使全院干部職工充實熟悉檔案的主要性，熟悉檔案與病院日常工作的慎密親密關系，更好地撐持檔案打點工作。
2、健全檔案打點軌制，規(guī)范檔案打點行為。檔案打點工作是一項嚴厲的、條理性很強的工作。成立完美的規(guī)章軌制，可以削減檔案打點的隨意性，保證檔案打點工作的健康、持續(xù)成長。病院要按照《檔案法》、《病院衛(wèi)生檔案打點法子》等有關法令律例，連系本單元檔案工作現(xiàn)實，慢慢完美檔案打點的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房打點等各項規(guī)章軌制，使檔案工作的每個環(huán)節(jié)的運行都有章可循，都有明晰的要乞降軌制的約束。并將病院各個門類、分歧載體的檔案統(tǒng)一打點，統(tǒng)一查核，使檔案打點與醫(yī)療營業(yè)同步查核評價，同步成長。
3、增強培訓，提高檔案打點人員素質(zhì)。提高專、兼職檔案打點人員的營業(yè)水平，締造前提吸引和培育一批具有現(xiàn)代科學常識和專業(yè)手藝的人才，同時增強對現(xiàn)職人員的營業(yè)培訓，或禮聘專家講學，或派出人員加入進修班、學位班。鼓舞激勵自學，把進修情形與人員的晉升、聘用掛鉤。
為切實做好“8.8”地震災后重建檔案管理工作，確保災后重建檔案完整、準確和安全?？h檔案局把災后重建檔案管理作為檔案工作服務中心、服務民生的一項重要工作來抓，明確專人負責災后重建檔案的收集、整理和歸檔工作的指導和監(jiān)督，有力推進了災后重建檔案收集及時、完整準確和安全保管。為此收錄了一些范文，家提供幫助。
一、工作開展情況
1.明確任務，壓實責任。去年3月由縣檔案局起草，重建辦下發(fā)了《加強縣“8.8”地震災后恢復重建項目檔案管理工作的通知》，明確了災后重建項目檔案責任分工。指出項目建設單位及項目建設管理單位應當對設計、施工、監(jiān)理等單位項目檔案工作進行監(jiān)督指導，災后重建工程項目建設單位(業(yè)主)要建立、健全檔案相關管理制度，設立檔案室，落實檔案管理專職人員;勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要各司其職，配合項目建設單位做好災后恢復重建工程項目檔案管理工作，并對項目檔案管理登記和驗收申請作了明確要求。
2.強化培訓，服務重建。舉辦了災后重建項目檔案業(yè)務專題培訓班，各項目主管部門和項目建設單位專兼職檔案人員120余人參加了培訓。重點講解了《建設項目檔案管理規(guī)范》“科技檔案整理”“建設項目檔案管理登記、驗收申請及檔案安全保密要求”等業(yè)務知識，開展了現(xiàn)場實訓觀摩。通過培訓，深化了各項目建設單位對檔案工作重要性的認識，掌握了項目檔案工作業(yè)務知識，增強了項目檔案管理能力。
3.精心指導，規(guī)范管理。縣檔案部門不定期聯(lián)合縣重建辦和相關部門分別到項目主管部門、建設單位、施工單位開展業(yè)務指導。工作中做到有求必應，主動到災后重建項目單位上門服務，對檔案收集整理過程中遇到的問題及時解答，避免走彎路，減少在檔案收集、整理、歸類、裝訂過程中的盲目性。在檔案部門的精心指導下，各災后恢復重建工程項目建設單位(業(yè)主、項目法人)建立健全了檔案相關管理制度，設立了檔案室，落實檔案管理專兼職人員，實現(xiàn)了工程項目檔案資料的集中統(tǒng)一管理，確保項目檔案完整、準確、安全。
4.集中人力，及時歸檔。縣檔案部門牽頭，集中人力對全縣抗震救災期間形成的檔案進行了統(tǒng)一集中收集歸檔進館，包括文書檔案500余盒(卷)，聲像和實物檔案等。確保了抗震救災工作檔案資料的完整性和系統(tǒng)性，為災后重建打下了堅實基礎，為今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗借鑒以及弘揚中華民族偉大精神將提供重要的歷史依據(jù)。
二、存在的問題
在工作中也發(fā)現(xiàn)一些問題，集中表現(xiàn)在：
一是重視不夠。項目主管部門(業(yè)主單位)對項目設計、施工、監(jiān)理等單位督查指導力度不夠，重視不夠，個別單位工作環(huán)境仍存在不安全，工作人員不固定，業(yè)務不熟悉。
二是材料不夠規(guī)范。部分卷內(nèi)材料無日期、簽字，簽章不齊全，目錄題名不規(guī)范，卷內(nèi)材料頁碼未編寫，填寫不完整等。
三是收集、歸檔不及時。項目完工后，歸檔整理檔案材料不及時，項目業(yè)主單位未及時向檔案行政管理部門申請項目檔案驗收，相關部門密切配合、工作合力不夠，項目檔案驗收工作推進吃力。
三、下步工作建議
今后，若要在災后重建檔案管理中規(guī)避如上存在的問題，進一步規(guī)范重建項目檔案管理工作，需要做好以下幾方面的工作：
一是加強培訓。加強對重大項目檔案業(yè)務人員各層次培訓力度，培養(yǎng)一批懂管理、熟悉業(yè)務、愛崗敬業(yè)的檔案人才隊伍。
二是強化責任落實。加大對災后重建項目單位檔案指導檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋情況，督促及時整改，促使重建項目檔案收集及時、完整。質(zhì)監(jiān)部門要嚴格把關，密切配合項目檔案驗收工作，對工程檔案未經(jīng)檔案行政管理部門進行初驗合格的不得進行工程驗收。同時把項目檔案管理工作納入相關項目建設單位(業(yè)主、項目法人)災后恢復重建年終目標績效考核內(nèi)容，對在災后重建過程中造成檔案損失的，將依法追究相關單位及人員責任。
三是注重影像資料收集。建議各項目建設單位要加大對項目建設過程中的圖片和視頻的收集力度，要主動與設計、施工、監(jiān)理等單位對接，做到專人負責，應收盡收。
四是加強檔案人員與實施部門的溝通。項目檔案管理人員應積極參加項目實施管理會議，了解項目建設動態(tài)，根據(jù)項目建設進度及時提出文件材料的收集內(nèi)容和要求，并在整理過程中提出整改和補充建議。
1 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理工作概況
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一般包括縣級醫(yī)院（中醫(yī)院及各類?？漆t(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）和村（居、社區(qū)）衛(wèi)生室。目前，山東省費縣的縣鄉(xiāng)村三級，共有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)248家，其中，一級以上醫(yī)院22個（含民營醫(yī)院5個），門診部、診所、醫(yī)務室和村衛(wèi)生室等223個，疾病預防控制中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所各1個。近年來，縣衛(wèi)生局狠抓衛(wèi)生檔案工作，基層檔案管理水平上了一個新的臺階。
1.1 檔案管理工作的領導進一步加強
縣衛(wèi)生局努力加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)檔案工作的領導，局成立了檔案管理工作領導小組，明確檔案主管科室及其檔案管理工作職責，把做好檔案工作列入年度目標管理的考核內(nèi)容，不定期地對各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的檔案工作進行檢查，及時糾正出現(xiàn)的問題。衛(wèi)生局領導十分重視基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的檔案管理工作，多次組織觀摩和交流活動，互相促進，共同提高。
1.2 檔案資料的收集方法不斷更新
傳統(tǒng)的檔案收集方法是次年的第一季度收集整理上一年全院工作中產(chǎn)生的各種檔案信息資料，然后分門別類進行立卷歸檔，不僅操作起來麻煩，而且影響信息資源的合理利用。為了實現(xiàn)規(guī)范化管理，探索新的檔案管理方法和途徑，減少衛(wèi)生信息資源的流失，充實衛(wèi)生信息的內(nèi)涵，現(xiàn)改為經(jīng)常性收集，局辦公室對基層檔案管理人員提出了“信息發(fā)生時即為檔案收集時”的要求，收到了良好效果。
1.3 檔案設施的條件有所改善
一方面逐步為基層配置電腦等現(xiàn)代辦公設備，為實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化創(chuàng)造條件，另一方面從基層檔案管理人員的實際出發(fā)，為基層配置傳統(tǒng)的檔案櫥柜，從兩個方面作出了努力，即新型的電子化與傳統(tǒng)的紙質(zhì)化并重而不是偏廢，逐步過渡到現(xiàn)代化管理。目前，縣級衛(wèi)生機構(gòu)管理已部分實現(xiàn)了電子化，而村級普遍以傳統(tǒng)方法保存檔案。
1.4 檔案管理人員的素質(zhì)逐步提高
培養(yǎng)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理人員必須具有的服務意識、全局意識和創(chuàng)新意識是檔案管理的至關重要的環(huán)節(jié)。檔案管理具有極強的被動性，工作是以保管為主。然而，隨著社會的發(fā)展，檔案的經(jīng)濟價值、市場價值逐漸顯現(xiàn)，檔案管理人員必須樹立超前服務、主動服務意識，充分發(fā)揮好檔案信息資源的作用，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。醫(yī)療檔案私密性強，有些檔案涉及到個人隱私，因此，檔案管理人員必須樹立安全防范意識，防止檔案泄密事件發(fā)生。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理人員還必須樹立創(chuàng)新意識，勇于探索、勇于創(chuàng)新，不斷研究檔案管理規(guī)律，創(chuàng)新管理辦法。
2 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理存在的主要問題
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理，充分發(fā)揮其價值，對推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具有極為重要的現(xiàn)實意義?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為醫(yī)療體系的基礎，方便了患者，緩解了群眾“看病難看病貴”的問題，是合理分配醫(yī)療衛(wèi)生資源的一個具體體現(xiàn)。但是，當前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檔案管理工作狀況與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求還不相適應，沒有發(fā)揮檔案工作出應有的作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1 管理人員素質(zhì)不適應要求
檔案管理人員的素質(zhì)直接影響檔案管理水平。長期以來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，檔案管理工作普通存在著知識陳舊單一、整體素質(zhì)不高、人員配備不合理等現(xiàn)象，從而導致了檔案管理人員整體缺乏內(nèi)在工作動力和提高自身素質(zhì)的要求。
目前，大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)沒有專業(yè)的檔案管理人員，學習檔案管理專業(yè)的人更是寥若晨星，檔案管理人員隊伍理論水平、專業(yè)素質(zhì)等方面均不能適應當前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的需要。調(diào)查顯示，多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理者的學歷偏低、知識結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)代檔案管理科學知識貧乏，這些情況已不適應信息時代檔案事業(yè)的發(fā)展。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人才培養(yǎng)計劃中，對檔案管理人員的素質(zhì)提高和教育沒有納入計劃和要求，許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展，創(chuàng)新活力不夠，服務的主動性也比較缺乏。
2.2 基層管理人員檔案意識亟待強化
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中各類檔案材料的形成與完善，涉及到衛(wèi)生服務的各個部門，要求檔案管理者能按要求處理并完成有關材料的收集、整理。但由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對檔案管理工作重視程度不夠，大多缺乏專項管理人員（ 多為兼職管理），檔案意識不強，往往出現(xiàn)檔案材料缺失、混亂或形成不規(guī)范材料等現(xiàn)象，同時也容易導致檔案材料遺漏、遺失。另外，在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檔案管理中，重病歷檔案、輕其他檔案也是普通存在的現(xiàn)象。近年來，病案作為最基本的醫(yī)療信息，為醫(yī)療機構(gòu)的診療、科研、教學、管理，以及處理醫(yī)療糾紛、保險、傷殘事故、民事及刑事案件等方面發(fā)揮了重要作用，因此醫(yī)療機構(gòu)對此能及時收集、整理、歸檔和利用，保管得也較好，但往往疏于對其他文書檔案、設備檔案、科研檔案等檔案資料的管理和利用。
2.3 檔案管理制度不夠健全
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理中，有醫(yī)療制度，護理制度，藥品進、銷、存制度，財務制度等等，但大多沒有檔案管理制度。因此，造成檔案管理職能不明確，沒有檔案管理的統(tǒng)一性，沒有把檔案管理同基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展相聯(lián)系，一些資料收集不完整，使醫(yī)療機構(gòu)的一些珍貴的歷史資料散失，而且也無法追究相關責任。而這種情況的持續(xù)，致使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檔案工作水平長期無法提高。
3 改進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理的對策思考
應該承認，落后的檔案管理已成為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的制約因素之一，特別是面臨深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的今天，必須正視存在問題，調(diào)整檔案管理思路，改進檔案管理方法，以應對新形勢對基層醫(yī)療機構(gòu)檔案管理的要求。筆者認為，必須在以下幾個方面采取
對策。
3.1 管理意識必須增強
檔案作為記錄和承載單位的歷史記錄，是基層醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的信息資源。增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生人員的檔案管理意識，特別是領導干部的檔案管理意識，是做好檔案管理工作的重要保證，要把檔案管理同醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展和業(yè)務建設同步規(guī)劃，大力宣傳《檔案法》等法律法規(guī)，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導干部和廣大醫(yī)務工作者認識到檔案工作的重要性，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的資源，認識到檔案與自己的工作、生活密切相關。意識的增強才能保證檔案工作水平的提高。
3.2 人員素質(zhì)必須提高
對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)來說，提高檔案管理人員素質(zhì)是一件刻不容緩的事。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領導要把提高檔案管理人員素質(zhì)與醫(yī)院的建設發(fā)展同步規(guī)劃?，F(xiàn)有檔案管理人員要注重自身專業(yè)知識的提高，通過參加各種形式的學習、培訓來增長自身的專業(yè)知識，這樣才能更好地做好檔案工作，才能使檔案更好地為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的改革和發(fā)展服務，為群眾健康服務。
3.3 規(guī)章制度必須完善
健全的規(guī)章制度是檔案管理的關鍵措施之一。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要結(jié)合自身特點，依據(jù)《檔案法》、《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理辦法》的要求，規(guī)范病案記錄、護理日記及專業(yè)人員業(yè)務報告，建立各類臺賬，完善檔案資料的收集歸檔、整理保管、查閱使用、甄別鑒定、銷毀解密、庫房管理等各類制度，使檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)都能有章可循。
3.4 財政投入必須加大
關鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；電子檔案；發(fā)展
中圖分類號：S220.1 文獻標識碼：A
農(nóng)業(yè)機械以及駕駛（操作）人員的技術檔案管理是農(nóng)機安全監(jiān)理工作中重要的組成部分，是農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)業(yè)機械以及駕駛（操作）人員實施科學管理、正確決策的基礎。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，為促使農(nóng)業(yè)機械化快速普及，并得到蓬勃發(fā)展，按照國家提出的農(nóng)業(yè)機械化目標，落實“以科技支撐、以科技引領”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的具體工作，以加強標準化、規(guī)范化、制度化的管理水平，強化農(nóng)業(yè)機械及駕駛（操作）人員技術檔案的管理和具體實施農(nóng)業(yè)機械以及農(nóng)機電子檔案系統(tǒng)的開發(fā)和應用，為農(nóng)業(yè)機械檔案管理工作提供必然條件。
1 紙質(zhì)檔案與電子檔案相輔相成
檔案管理信息化是開展實際工作的需要。紙質(zhì)檔案是電子檔案的基礎，同時電子檔案也是檔案發(fā)展的需要，兩者關系相輔相成，在現(xiàn)代檔案工作中，缺一不可，但是電子檔案尤其優(yōu)越性，更能適合現(xiàn)代化工作的需要，因為電子檔案具有處理快、查找不復雜、傳輸速度節(jié)省時間的優(yōu)勢，根據(jù)這些優(yōu)勢要求，現(xiàn)在檔案管理信息化必然離不開電子檔案，所以紙質(zhì)檔案與電子檔案兩者相互補充，才能更好地完成電子檔案管理工作。
2 農(nóng)機電子檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)狀
2.1 電子檔案規(guī)范化管理程度不夠，崗位職責不明確
目前全國大部分地區(qū)仍然沒有建立好一套完整的電子檔案管理制度，不能很好的落實崗位責任制，使檔案從收集、整理、備份等一系列工作缺乏制度化約束。
2.2 檔案信息化、科學化管理程度不高
目前仍然沒有全面的普及檔案電子信息化管理，有的甚至沒有建立起農(nóng)技建立信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，不能很好的為農(nóng)機檔案管理人員進行服務。
2.3 上級領導對農(nóng)機檔案管理重視不足
當前，各地區(qū)普遍缺乏專業(yè)的農(nóng)機檔案管理人員，有的地方甚至出現(xiàn)無人管理或臨時代管現(xiàn)象，造成農(nóng)機檔案丟失。而專職管理農(nóng)機檔案的人員，大多數(shù)都不是專業(yè)的檔案管理人員，沒有參加過任何業(yè)務培訓，不熟悉檔案工作的業(yè)務流程。有的出現(xiàn)領導不重視，人動頻繁，造成檔案管理人員責任心不強、借出檔案不能及時歸檔等現(xiàn)象，這些人為的造成了檔案材料的不完整性和不確切性。
3 農(nóng)機檔案管理存在的問題
3.1 個別單位重視不夠
目前，很多縣市的檔案管理工作分工不明確，出現(xiàn)兼職管理、無人管理、多人管理的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，導致農(nóng)業(yè)機械檔案管理混亂，出現(xiàn)檔案丟失、查詢困難的局面。
3.2 檔案信息沒有完全發(fā)揮作用
農(nóng)機檔案為農(nóng)機人事工作和經(jīng)濟建設服務，多數(shù)是被動提供信息，查閱的大部分內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機械的自然情況、購買者信息、補貼信息等，為農(nóng)機工作決策提供依據(jù)。受傳統(tǒng)觀念影響，提供利用檔案主要方式是坐等上門服務，缺乏主動參與意識。
3.3 管理維護水平較低
有的農(nóng)機檔案管理人員信息因更新不及時而不全面，需要與檔案進行核對后才能提供。有的農(nóng)機檔案管理人員信息需要鑒別才能確認，如干部學歷信息需要組織、人事、教育等部門認真核實，一旦工作不細就形成了錯誤信息。多數(shù)單位對農(nóng)機信息應用較少，只能做一些簡單查詢、報表之類的工作，而與農(nóng)機工作的綜合評價等工作聯(lián)系不緊密。主要原因是信息系統(tǒng)不夠完善，信息功能不夠強大。
4 強加農(nóng)機電子檔案管理的措施
4.1 加強組織領導，強化責任
按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定在設計歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計等方面監(jiān)理繾綣農(nóng)機檔案管理制度，嚴格按照農(nóng)業(yè)部“三個規(guī)范”的要求，建立農(nóng)機檔案室，實行“誰負責、誰簽字”的原則，確保檔案內(nèi)容規(guī)范、完整。
4.2 加強基礎建設，強化環(huán)境管理
加強農(nóng)機電子檔案管理的電子設備，如：電腦、打印機、照相機、復印機等辦公器材，確保硬件設施提檔升級。檔案室內(nèi)需具備滅火器、防蟲劑等專用的檔案管理用品，切實做好防盜、防火、防蛀工作，保證了農(nóng)機監(jiān)理檔案安全。
4.3 定期開展檔案清查，確保檔案真實完整
在加強源頭管理的基礎上，定期對所有農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務檔案進行全面檢查、清理、整理，及時對存在的問題、缺少資料的檔案進行查漏補缺，進一步健全和完善農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員總臺帳和分臺帳。
4.4 加強信息化建設，完善電子檔案臺賬
將農(nóng)機駕駛員、農(nóng)機車輛檔案全部實行微機化管理，確保紙質(zhì)、電子檔案完整相符。
4.5 強化管理，加強信息員隊伍建設
組織信息化工作是一項專業(yè)性很強的工作，必須有政治強、業(yè)務精的專業(yè)人才作保障。堅持政治標準與業(yè)務標準并重，選好配強組工信息員，把政治素質(zhì)好、責任心強、懂技術、會管理的工作人員選配到信息化工作崗位。組織干部要切實轉(zhuǎn)變觀念，自覺樹立信息化意識，積極學習信息技術，充分利用信息平臺，提高農(nóng)機檔案管理工作效率和質(zhì)量。
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