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第一條 本合同當(dāng)事人
委托方(以下簡(jiǎn)稱甲方)
企業(yè)名稱:________________________
法定代表人:________________________
注冊(cè)地址:________________________________________
聯(lián)系電話:________________
受委托方(以下簡(jiǎn)稱乙方)
企業(yè)名稱:________________________
法定代表人:________________________
注冊(cè)地址:________________________________________
聯(lián)系電話:________________
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的有關(guān)約定,在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,甲方將___________(物業(yè)名稱)委托乙方實(shí)行前期物業(yè)管理,訂立本合同。
第二條 物業(yè)基本情況
物業(yè)類型:________________________
座落位置:________市________區(qū)________路(街道)________號(hào)。
管理界限:東至________;南至:________ ;
?西至________;北至:________ 。
占地面積:________平方米。
建筑面積:________平方米。
委托管理的物業(yè)構(gòu)成細(xì)目見(jiàn)附表。
第三條?本合同生效時(shí),本物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀是:規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)入________階段,工程施工進(jìn)度及竣工狀況________,是否已通過(guò)綜合驗(yàn)收________,入住狀況________。
第二章?委托管理事項(xiàng)
第四條?根據(jù)本合同生效時(shí)本物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,乙方參與下列事項(xiàng)管理:
(一)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)________。
(二)參與工程質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)________。
(三)參與竣工驗(yàn)收,負(fù)責(zé)________。
第五條?根據(jù)規(guī)定核實(shí)物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營(yíng)用房的位置和面積。
第六條?制定《物業(yè)使用守則》,與業(yè)主、使用人辦理物業(yè)交接驗(yàn)收和入住手續(xù),收取有關(guān)費(fèi)用及住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第七條?負(fù)責(zé)保修期滿后的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。
房屋共用部位包括:房屋承重結(jié)構(gòu)部位(基穿?承重墻體、梁、柱、樓板、屋面)、專用房間、樓梯間、走廊通道及外墻面、___。
共用設(shè)備包括:上下水管道、落水管、電梯、避雷裝置、公共照明、安全監(jiān)控、消防設(shè)施、郵政信箱、天線、二次加壓水泵及水箱、________、________。
共用設(shè)施包括:非市政道路及路燈、化糞池、自行車棚、垃圾房、庭院燈、停車場(chǎng)。
第八條?其它委托管理事項(xiàng)
(一)按《住宅質(zhì)量保證書(shū)》中甲、乙雙方的約定提供維修服務(wù)。
(二)附屬配套建筑和設(shè)施及構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護(hù)與管理。包括:物業(yè)管理辦公經(jīng)營(yíng)用房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所等。
(三)公共綠地、花木、建筑小品的養(yǎng)護(hù)與管理。
(四)公共環(huán)境衛(wèi)生,包括:公共場(chǎng)所、場(chǎng)地、房屋共用部位、非市政道路、________ 的清掃保潔及垃圾的收集。
(五)實(shí)行封閉物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的停車位,由乙方負(fù)責(zé)管理。對(duì)未參加車輛保險(xiǎn)的有效制止停放。
(六)維護(hù)社區(qū)公共秩序,包括:安全監(jiān)控、值班、巡視、________。發(fā)生刑事案件依照法律規(guī)定報(bào)公安部門(mén)處理。
(七)與房屋及附屬建筑物改建裝修相關(guān)的垃圾清運(yùn)、________、 ________、________ 等的管理。
(八)物業(yè)檔案管理。包括物業(yè)工程圖紙、竣工驗(yàn)收資料、產(chǎn)權(quán)資料、業(yè)主和物業(yè)使用人檔案、維修檔案、________。
(九)負(fù)責(zé)向業(yè)主和物業(yè)使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、電梯運(yùn)行費(fèi),經(jīng)委托可代收電費(fèi)、水費(fèi)、煤氣費(fèi)、房租、采暖費(fèi)、____。
(十)房屋自用部位、自用設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),若產(chǎn)權(quán)人委托乙方維修時(shí),乙方可以接受委托并合理收費(fèi)。
第三章?委托管理期限
第九條 委托管理期限自本合同生效之日起至本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主委員會(huì)與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂《物業(yè)管理委托合同》生效之日止。
第四章 雙方權(quán)利和義務(wù)
第十條 甲方權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方權(quán)利
1.審定乙方前期物業(yè)管理方案和規(guī)章制度;
2.審核乙方有關(guān)前期物業(yè)管理的財(cái)務(wù)預(yù)算,批準(zhǔn)決算;
3.檢查、監(jiān)督乙方前期物業(yè)管理的實(shí)施情況,提出整改意見(jiàn);
4.監(jiān)督乙方物業(yè)管理辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房使用情況。
(二)甲方義務(wù)
1.為乙方實(shí)施前期物業(yè)管理提供條件,協(xié)助乙方實(shí)施前期物業(yè)管理方案,協(xié)調(diào)好施工單位、監(jiān)理單位與乙方的關(guān)系。
2.征求乙方對(duì)本物業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收等方面的意見(jiàn),并組織有關(guān)單位落實(shí)整改。
3.執(zhí)行《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度,負(fù)責(zé)落實(shí)保修責(zé)任。
4.承擔(dān)相關(guān)的前期物業(yè)管理費(fèi)用。
5.按規(guī)定向乙方提供全部工程技術(shù)檔案資料。
6.按《濟(jì)南市住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理暫行辦法》及其配套文件規(guī)定代收維修基金。
7.按有關(guān)規(guī)定提供建筑面積________平方米的物業(yè)辦公用房(產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有),應(yīng)于通過(guò)竣工綜合驗(yàn)收之日起________日內(nèi),交由乙方使用。
8.按物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積________的比例,向乙方提供________平方米經(jīng)營(yíng)用房(產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有 ),應(yīng)于通過(guò)竣工綜合驗(yàn)收之日起________日內(nèi)交由乙方使用。
9.負(fù)責(zé)處理有關(guān)工程建設(shè)遺留問(wèn)題。
第十一條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方權(quán)利
1.根據(jù)甲方委托和有關(guān)法律法規(guī)制定前期物業(yè)管理實(shí)施辦法、方案和規(guī)章制度并實(shí)施管理。
2.依據(jù)本合同委托管理事項(xiàng),向甲方及有關(guān)單位提出整改意見(jiàn)和建議。
3.提出維修資金年度使用計(jì)劃并對(duì)委托物業(yè)實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)和管理。
4.規(guī)勸、制止業(yè)主或使用人違反《物業(yè)使用守則》和《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的行為。
5.有權(quán)使用物業(yè)管理辦公用房和經(jīng)營(yíng)用房。
6.依據(jù)《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的約定,向業(yè)主或使用人收取物業(yè)管理費(fèi)用及其他費(fèi)用。
7.選聘專業(yè)公司承擔(dān)專項(xiàng)工程業(yè)務(wù),但不得將整體物業(yè)管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三人。
8.當(dāng)業(yè)主、使用人裝修物業(yè)時(shí),與其簽訂《房屋裝飾裝修管理協(xié)議》,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
9.《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》中約定的甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的權(quán)利。
(二)乙方義務(wù)
1.履行本合同并依法經(jīng)營(yíng)管理,自覺(jué)維護(hù)甲方及產(chǎn)權(quán)人或使用人的權(quán)益。
2.主動(dòng)接受甲方的監(jiān)督。
3.接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。
4.對(duì)保修期滿后房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備按有關(guān)規(guī)定實(shí)施維修、養(yǎng)護(hù)和管理。
5.按照有關(guān)規(guī)定使用維修基金利息。
6.每半年向業(yè)主、使用人公布一次物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收支情況。每年1月份向業(yè)主公布全年維修基金利息收支情況。
7.本合同終止之日起7日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交甲方所提供的全部物業(yè)管理檔案資料、有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè)和物業(yè)辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房及本物業(yè)的公共財(cái)產(chǎn)等。
8.《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》中約定的甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的義務(wù)。
9.________________________ 。
第五章 前期物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
第十二條?竣工綜合驗(yàn)收前的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由甲、乙雙方按約定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;竣工綜合驗(yàn)收后的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《濟(jì)南市物業(yè)管理辦法》、《濟(jì)南市住宅小區(qū)物業(yè)管理等級(jí)服務(wù)評(píng)定(試行)標(biāo)準(zhǔn)》制定,具體內(nèi)容如下:
(一)房屋及維修管理
1.房屋外觀完好、整潔,無(wú)臟損和妨礙市容觀瞻現(xiàn)象。
2.房屋行政街號(hào)、幢號(hào)、單元號(hào)有明顯標(biāo)志,設(shè)有引導(dǎo)方向平面圖。
3.封閉陽(yáng)臺(tái)、空調(diào)外安裝、抽油煙機(jī)排氣孔等統(tǒng)一有序,房屋立面無(wú)吊欄等懸掛物。
4.一樓護(hù)欄無(wú)探出墻面現(xiàn)象,二樓以上無(wú)護(hù)欄。
5.房屋完好率98%以上。
6.房屋大中修有完整的開(kāi)工報(bào)告及工程預(yù)算書(shū),履行安全技術(shù)交底手續(xù),工程質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)齊全,決算書(shū)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審計(jì),有完整的竣工報(bào)告并建立有關(guān)保修制度,工程資料存檔備查。
7.房屋小修、急修及時(shí)率________%以上,合格率達(dá)________%,險(xiǎn)情排除及時(shí)率達(dá)________%,有維修記錄和回訪記錄。
8.房屋檔案資料管理完善,按幢、戶立檔。
(二)共用設(shè)備管理
1.設(shè)備圖紙、檔案資料齊全,設(shè)備臺(tái)帳記錄清晰,管理完善,隨時(shí)查閱。
2.專業(yè)技術(shù)人員、維修操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,按要求經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
3.設(shè)備良好,運(yùn)行正常,有設(shè)備運(yùn)行記錄。有專門(mén)的保養(yǎng)檢修制度,無(wú)事故隱患。
4.小區(qū)內(nèi)生活用水(高壓水泵、水池、水箱)有嚴(yán)密的管理措施,有二次供水衛(wèi)生許可證和操作人員健康許可證。水質(zhì)檢驗(yàn)合格。
5.電梯按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行,電梯廂清潔衛(wèi)生,通風(fēng)、照明良好。
6.電梯有專業(yè)隊(duì)伍維修保養(yǎng),安全運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度健全,運(yùn)行養(yǎng)護(hù)有記錄。
7.負(fù)責(zé)鍋爐供暖的,嚴(yán)格遵守鍋爐供暖各項(xiàng)規(guī)章制度,運(yùn)行正常,并有運(yùn)行記錄。供暖期間,居室內(nèi)溫度應(yīng)為18℃,不低于16℃。
(三)共用設(shè)施管理
1.小區(qū)內(nèi)公共配套服務(wù)設(shè)施完好,并按原設(shè)計(jì)用途使用。
2.公共照明設(shè)施設(shè)備齊全,運(yùn)行正常。
3.道路暢通,路面平坦無(wú)損壞。
4.污水排放暢通,溝道無(wú)積水。
5.危險(xiǎn)部位標(biāo)志明顯,有防范措施。
(四)綠化及養(yǎng)護(hù)管理
1.公共綠地、庭院綠化布局合理,花草、樹(shù)木、建筑小品配置得當(dāng)。
2.綠化有專人養(yǎng)護(hù)和管理,無(wú)損壞、踐踏現(xiàn)象,無(wú)病蟲(chóng)害及枯死現(xiàn)象。對(duì)綠地、花木等定期澆水、施肥、除蟲(chóng)、修剪、清除枯葉。
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理
1.小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,設(shè)有果皮箱、垃圾房等保潔設(shè)施。
2.小區(qū)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,日產(chǎn)日清。
3.樓梯間、通道、走廊的地面、墻面和樓梯扶手、窗臺(tái)無(wú)灰塵,窗戶明亮。樓道內(nèi)無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。設(shè)備間清潔衛(wèi)生,通風(fēng)照明良好。
4.道路、庭院、綠地、公用場(chǎng)地?zé)o雜物,保持清潔。
5.雪后及時(shí)掃凈小區(qū)內(nèi)道路和樓間積雪;雨后及時(shí)清理污水。
6.小區(qū)內(nèi)馬路無(wú)攤點(diǎn)、市場(chǎng),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)牌匾美觀整齊、管理有序。
7.小區(qū)內(nèi)無(wú)違章臨時(shí)建筑。
8.小區(qū)內(nèi)無(wú)亂堆、亂放、亂貼、亂畫(huà)、亂刻和亂掛現(xiàn)象。
9.共用場(chǎng)地定期清潔地面無(wú)油漬等污染現(xiàn)象。
(六)社區(qū)秩序維護(hù)
1.小區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏制度。
2.值班人員有明顯標(biāo)志,熟悉轄區(qū)情況,工作規(guī)范,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),有值班巡邏記錄,各項(xiàng)管理措施落實(shí)。
(七)停車場(chǎng)及車輛停放管理
1.甲方委托乙方經(jīng)營(yíng)管理的停車場(chǎng),車輛停放有序,場(chǎng)地清潔衛(wèi)生無(wú)污染、無(wú)破損,車輛管理制度完善。
2.________________________________?。
3.________________________________?。
(八)消防
1.消防系統(tǒng)標(biāo)志明顯,設(shè)備完好,可隨時(shí)啟用。
2.配備專職或兼職消防管理人員。
3.消防通道暢通無(wú)阻。
4.________________________________?。
5.________________________________。
(九)按《房屋裝飾裝修管理協(xié)議》實(shí)施裝修管理。
(十)________________________________ 。
第六章 前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用
第十三條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)
(一)業(yè)主未辦理入住手續(xù)前,由甲方按________標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。
(二)本合同有效期內(nèi)未交付使用物業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),由甲方按下列標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付。住宅房屋建筑面積每月每平方米_____元,非住宅房屋建筑面積每月每平方米________元。付費(fèi)時(shí)間________。
(三)本合同有效期內(nèi)已交付使用物業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),由乙方根據(jù)《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的約定,按下列標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主或使用人收全住宅房屋建筑面積每月每平方米________元,非住宅房屋建筑面積每月每平方米________元,收費(fèi)時(shí)間________ 。
(四)合同有效期內(nèi),若物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從批準(zhǔn)執(zhí)行之日起,乙方按調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)向甲方、業(yè)主、使用人收________
(五)甲方、業(yè)主、使用人逾期交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi),從逾期之日起,按照應(yīng)交金額的________%按日交納滯納金。
(六)業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),須交清轉(zhuǎn)讓前的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。
第十四條?保修期內(nèi)物業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)執(zhí)行建筑工程保修的有關(guān)規(guī)定,由甲方承擔(dān)保修責(zé)任。也可委托乙方實(shí)施保修,保修費(fèi)用由甲方支付,具體支付方式為:________________________。
第十五條 保修期滿后發(fā)生的房屋公共部位、共用設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)更新,按《濟(jì)南市住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理暫行辦法》及其配套文件執(zhí)行。
第十六條?乙方根據(jù)有關(guān)委托,按政府定價(jià)向業(yè)主、使用人代收水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、房租等。
第十七條 業(yè)主或使用人委托乙方對(duì)房屋自用部位、自用設(shè)備實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)及其他服務(wù)時(shí),乙方可按約定標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主或使用人收取服務(wù)費(fèi)。
第十八條?電梯運(yùn)行費(fèi)按下列約定執(zhí)行:________________________________。
第十九條?在實(shí)行封閉物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的停車車位,由乙方對(duì)停放車輛的業(yè)主、使用人實(shí)行委托服務(wù),按物價(jià)部門(mén)規(guī)定收取車位費(fèi)。車位費(fèi)收入扣除經(jīng)營(yíng)管理成本后的結(jié)余部分,主要用于1.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修;2.綠地養(yǎng)護(hù);3.彌補(bǔ)減免的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);4.便民服務(wù)費(fèi)用,5.業(yè)主委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)。
第七章 違約責(zé)任
第二十條 甲方違反本合同第十一條第(二)項(xiàng)有關(guān)約定,使乙方不便或無(wú)法實(shí)施前期物業(yè)管理的,乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決,逾期未解決的,乙方有權(quán)終止合同;造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的,甲方應(yīng)予賠償。
第二十一條?乙方違反本合同第十二條第(二)項(xiàng)有關(guān)約定,未盡職責(zé)、未履行義務(wù)的,甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期不整改的,甲方有權(quán)終止合同,造成經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)予賠償。
第二十二條?乙方違反本合同第二章和第五章的約定,未按物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)管理物業(yè),給甲方經(jīng)濟(jì)上和聲譽(yù)上造成損失和不利影響的,甲方有權(quán)解除合同,給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失,由乙方賠償。
第二十三條 物業(yè)交付使用后,發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí),甲乙雙方應(yīng)提請(qǐng)政府主管部門(mén)并組織其他相關(guān)單位,共同分析查明原因。屬設(shè)計(jì)、施工、材料原因由甲方負(fù)責(zé)處理,屬使用不當(dāng)、管理不善原因由乙方負(fù)責(zé)處理。
第二十四條?因業(yè)主、使用人使用不當(dāng)發(fā)生的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用,由相關(guān)的業(yè)主、使用人承擔(dān)。
第二十五條?影響物業(yè)結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備使用安全的質(zhì)量問(wèn)題,由甲方在約定期限解決。影響相鄰房屋安全問(wèn)題,由甲方處理。因施工原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,由甲方組織施工單位負(fù)責(zé)解決。對(duì)于不影響物業(yè)結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備使用安全的質(zhì)量問(wèn)題,由甲方在約定期限____日內(nèi)負(fù)責(zé)修繕,也可采取費(fèi)用補(bǔ)償辦法,由乙方負(fù)責(zé)處理。
第二十六條 甲乙雙方任何一方無(wú)法律依據(jù)和正當(dāng)理由提前終止合同的,違約方應(yīng)賠償對(duì)方________元的違約金;造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)給予賠償。
第八章 附則
第二十七條?雙方可以對(duì)本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充,以書(shū)面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
第二十八條 本合同附件均為合同有效組成部分。本合同及附件內(nèi)空格部分填寫(xiě)的文字與印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第二十九條?本合同正本連同附件________頁(yè),一式3份。甲乙雙方及物業(yè)管理行政主管部門(mén)(備案)各執(zhí)1份,具有同等法律效力。
第三十條?本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無(wú)法履行時(shí),雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。
第三十一條?本合同在執(zhí)行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決或報(bào)請(qǐng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解,協(xié)商或調(diào)解不成的,雙方同意:
(一)由濟(jì)南市仲裁委員會(huì)仲裁。
(二)向人民法院起訴。
第三十二條?本合同自簽訂之日起生效。
甲方簽章:______________
代表人:________________
________年_____月_____日
乙方簽章:______________
甲方:____________________公司地址:________________________法定代表人:__________________注冊(cè)資本:____________________營(yíng)業(yè)范圍:____________________組織形式:____________________營(yíng)業(yè)期限:____________________企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)資格證書(shū)編號(hào):________________郵政編碼:____________________聯(lián)系電話:____________________
乙方:_____________________銀行地址:________________________法定代表人:__________________注冊(cè)資本:____________________營(yíng)業(yè)范圍:____________________組織形式:____________________營(yíng)業(yè)期限:____________________企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)資格證書(shū)編號(hào):________________郵政編碼:____________________聯(lián)系電話:____________________為了確保__________企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)受益人的合法權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》《企業(yè)年金基金管理試行辦法》 《__________企業(yè)年金計(jì)劃》《__________企業(yè)年金基金受托管理合同》及其他有關(guān)規(guī)定,甲方委托乙方為_(kāi)_________企業(yè)年金基 金的托管人,從事托管業(yè)務(wù)。
雙方同意本著真誠(chéng)合作、平等自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則,開(kāi)展此項(xiàng)合作。
為明確甲、乙雙方在__________企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的管理、托管運(yùn)作以及相互監(jiān)督等相關(guān)事宜中的權(quán)利、義務(wù)及職責(zé),確保受托財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)雙方的合法權(quán)益,特訂立本合同。
第一章 定義和釋義
在本合同中,除上下文另有規(guī)定外,下列用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)具有如下含義:
1.1 本合同:指甲方與乙方簽署的《__________企業(yè)年金基金托管合同》(合同編號(hào):)及其附件,以及甲、乙雙方對(duì)該合同及附件作出的任何有效變更。
1.2 企業(yè)年金:指__________企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
1.3 企業(yè)年金基金或受托財(cái)產(chǎn):指__________企業(yè)根據(jù)《__________企業(yè)年金計(jì)劃》所歸集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)所形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
1.4 投資管理人:指根據(jù)中華人民共和國(guó)法律依法設(shè)立、有效存續(xù),并取得企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)資格;根據(jù)《__________企業(yè)年金基金投資管理合同》,管理企業(yè)年金基金投資資產(chǎn)的專業(yè)性投資管理機(jī)構(gòu)。
1.5 委托投資資產(chǎn):指__________企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)中已委托投資管理人投資的資產(chǎn)。
1.6 受托財(cái)產(chǎn)托管專戶:指乙方根據(jù)甲方的指令以__________企業(yè)年金基金的名義在乙方營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)銀行存款托管專用賬戶,專門(mén)用于歸集企業(yè)年金的繳費(fèi)支付待遇。
1.7 委托投資資產(chǎn)托管專戶:指乙方根據(jù)甲方的指令以__________企業(yè)年金基金的名義在乙方營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的企業(yè)年金基金銀行存款托管專用賬戶,用于委托投資資產(chǎn)交易的清算等。
第二章 聲明并承諾
2.1 甲方聲明并承諾。
2.1.1 甲方對(duì)__________企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)來(lái)源及用途的合法性做出書(shū)面承諾,保證受托財(cái)產(chǎn)沒(méi)有設(shè)立任何擔(dān)保,也沒(méi)有任何其他限制性條件妨礙乙方對(duì)該受托財(cái)產(chǎn)的托管權(quán)。
2.1.2 甲方認(rèn)真履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),并為合同有效執(zhí)行負(fù)有責(zé)任,而且該項(xiàng)委托不會(huì)為任何其他第三方所質(zhì)疑。
2.1.3 甲方依據(jù)企業(yè)年金計(jì)劃設(shè)立的相關(guān)文件和《__________企業(yè)年金基金受托管理合同》等簽訂本合同并履行本合同所約定的職責(zé)。
2.1.4 甲方簽署本合同、履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)、行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利,不會(huì)違反甲方章程和適用于甲方的任何判決、裁定、授權(quán)、協(xié)議。
2.1.5 甲方同意將與本合同有關(guān)的受托財(cái)產(chǎn)托管專戶和委托投資資產(chǎn)托管專戶的印章印鑒及相關(guān)文件交乙方托管,并承諾在本合同執(zhí)行期內(nèi)不做出掛失、重新登記等導(dǎo)致印 章、印鑒和相關(guān)文件無(wú)效的行為;甲方同意將與本合同有關(guān)的證券賬戶交乙方使用,賬戶原件由乙方托管。
2.1.6 甲方在此保證提供給乙方的一切信息資料為真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法,沒(méi)有任何重大遺漏和誤導(dǎo)。
2.2 乙方聲明并保證:
2.2.1 乙方為一家依法成立并有效存續(xù)的托管銀行,具有獨(dú)立的法人資格,享有充分的授權(quán)和法定權(quán)利以其資產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任;
2.2.2 乙方聲明具備有關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)資格,在國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi),有合法資格從事企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù);
2.2.3 乙方具備簽署和履行本合同的權(quán)利能力和行為能力;
2.2.4 乙方簽署本合同、履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)、行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利,不會(huì)違反乙方章程,以乙方為主體的任何合同、契約以及適用于乙方的任何判決、裁定、授權(quán)、協(xié)議等法律文件;
2.2.5 乙方承諾采取措施保證其工作人員嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、職業(yè)道德規(guī)范及本協(xié)議,不挪用受托財(cái)產(chǎn),不將受托財(cái)產(chǎn)用于擔(dān)?;蛸Y金拆借;
2.2.6 遵循誠(chéng)信原則,選派專職人員負(fù)責(zé)受托財(cái)產(chǎn)托管工作;
2.2.7 乙方在此保證提供給甲方的一切資料均為真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法,沒(méi)有任何重大遺漏或誤導(dǎo)。
2.2.8 乙方承諾受托財(cái)產(chǎn)的托管符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本合同約定。
第三章 甲方的權(quán)利與義務(wù)
3.1 甲方的權(quán)利:
3.1.1 增加或減少受托財(cái)產(chǎn)。
3.1.2 要求乙方按照信息報(bào)告的規(guī)定,提供受托財(cái)產(chǎn)托管業(yè)務(wù)信息報(bào)告。
3.1.3 按照本合同的規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行監(jiān)督和檢查;有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與其
受托財(cái)產(chǎn)有關(guān)的賬目以及其他文件,取得受托財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況、證券交易記錄等資料。
3.1.4 要求乙方賠償因其違約給甲方或受托財(cái)產(chǎn)造成的損失。
3.1.5 按照本合同的有關(guān)規(guī)定終止本合同。
3.1.6 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理本合同終止后的相關(guān)事宜。
3.1.7 本合同規(guī)定的其他權(quán)利。
3.2 甲方的義務(wù):
3.2.1 按照本合同規(guī)定及時(shí)將受托財(cái)產(chǎn)交乙方托管。
3.2.2 在本合同有效期內(nèi)及規(guī)定的范圍內(nèi),甲方不得單方面動(dòng)用或處分受托財(cái)產(chǎn),也不得干預(yù)乙方托管行為。
3.2.3 受托乙方在證券登記機(jī)構(gòu)開(kāi)立證券賬戶,在乙方指定銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立受托財(cái)產(chǎn)托管專戶和委托投資資產(chǎn)托管專戶。
3.2.4 按照本合同的約定,及時(shí)將《__________企業(yè)年金計(jì)劃》《__________企業(yè)年金基金受托管理合同》《__________企業(yè)年金基金賬 戶管理合同》《__________企業(yè)年金基金投資管理合同》等乙方履行托管職責(zé)必需的資料交付乙方;所有根據(jù)本合同由甲方向乙方發(fā)出的指令和通知,必 須以書(shū)面形式做出,并加蓋甲方公章和法定代表人(或授權(quán)人)簽名,甲方有義務(wù)保證其印章和法定代表人(或授權(quán)人)簽名的真實(shí)有效。
3.2.5 按照本合同的約定向乙方支付托管費(fèi)。
3.2.6 要求投資管理人協(xié)助、配合乙方對(duì)投資管理人監(jiān)督。
3.2.7 本合同規(guī)定的其他義務(wù)。
3.2.8 國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 乙方的權(quán)利與義務(wù)
4.1 乙方的權(quán)利:
4.1.1 按照本合同規(guī)定及時(shí)、足額取得托管費(fèi)收入;
4.1.2 對(duì)投資管理人的投資行為行使監(jiān)督權(quán),發(fā)現(xiàn)投資管理人的投資運(yùn)作行為違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、合同及其他有關(guān)規(guī)定時(shí),及時(shí)以書(shū)面形式通知投資管理人,并同時(shí)向甲方報(bào)告有關(guān)情況,監(jiān)督投資管理人限期糾正;
4.1.3 對(duì)甲方受托財(cái)產(chǎn)托管專戶和委托投資資產(chǎn)托管專戶的資金調(diào)撥行為行使監(jiān)督權(quán),發(fā)現(xiàn)甲方的劃款指令違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或合同及其他有關(guān)規(guī)定時(shí),及時(shí)以書(shū)面形式通知甲方,并同時(shí)向委托人和監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告;
4.1.4 按照本合同的有關(guān)規(guī)定終止本合同;
4.1.5 本合同規(guī)定的其他權(quán)利;
4.1.6 國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管部門(mén)及甲方授予的其他權(quán)利。
4.2 乙方的義務(wù):
4.2.1 以誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則履行托管人義務(wù)。
4.2.2 配備足夠的、合格的、熟悉基金托管業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,由專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)受托財(cái)產(chǎn)的托管事宜,并將本托管財(cái)產(chǎn)與其他托管資產(chǎn)和固有財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格分開(kāi),對(duì)不同的資產(chǎn)分別設(shè)置賬戶,實(shí)行分賬管理。
4.2.3 執(zhí)行甲方和投資管理人的指令,辦理受托財(cái)產(chǎn)名下的資金往來(lái);對(duì)甲方和投資管理人的正常、合法、合規(guī)的指令不得無(wú)故拖延或拒絕執(zhí)行。
4.2.4 除甲方的指令或合同另有規(guī)定外,乙方不得自動(dòng)用或處分托管財(cái)產(chǎn)。
4.2.5 建立、健全與受托財(cái)產(chǎn)托管業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
4.2.6 定期向甲方提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的關(guān)于本受托財(cái)產(chǎn)托管內(nèi)部控制以及與本受托財(cái)產(chǎn)托管有關(guān)系統(tǒng)的可靠性的專項(xiàng)評(píng)審報(bào)告。
4.2.7 向甲方報(bào)告其發(fā)生的任何可能與受托財(cái)產(chǎn)利益或履行本合同相關(guān)沖突的行為。
4.2.8 按照本合同等文件的約定,采取適當(dāng)、合理的措施,對(duì)投資管理人進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.9 采取必要的措施、政策與程序,跟蹤、獲取委托投資資產(chǎn)投資的上市公司公開(kāi)信息,并確保公開(kāi)信息的及時(shí)性、全面性與來(lái)源的可靠性。
4.2.10 按照本合同的有關(guān)約定對(duì)受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
4.2.11 依據(jù)《__________企業(yè)年金基金受托管理合同》《__________企業(yè)年金基金投資管理合同》及本合同,計(jì)提并支付相應(yīng)的受托費(fèi)、投資管理費(fèi)和托管費(fèi)。
4.2.12 嚴(yán)格按照本合同有關(guān)信息報(bào)告的約定,向甲方提供受托財(cái)產(chǎn)托管業(yè)務(wù)信息報(bào)告。
4.2.13 復(fù)核投資管理人計(jì)算的委托投資資產(chǎn)凈值等財(cái)務(wù)信息以及編制的受托財(cái)產(chǎn)投資運(yùn)作報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容,并向甲方出具書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)。
4.2.14 及時(shí)將支付企業(yè)年金基金的資金信息以及受托財(cái)產(chǎn)收益情況發(fā)給甲方和賬戶管理人。
4.2.15 按本合同約定完整保存與受托財(cái)產(chǎn)有關(guān)的檔案資料;在本合同有效期內(nèi)及終止后至少15年內(nèi),完整保存有關(guān)受托財(cái)產(chǎn)的原始憑證、記賬憑證、賬冊(cè)、交易記錄和重要合同。
4.2.16 配合與協(xié)助投資管理人辦理委托投資資產(chǎn)交易席位租用與變更等相關(guān)事宜。
4.2.17 配合與協(xié)助甲方按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定完成本合同終止和《__________企業(yè)年金投資管理合同》終止的相關(guān)事宜,向甲方及時(shí)出具委托投資資產(chǎn)投資清算報(bào)告。
4.2.18 協(xié)助甲方追究投資管理人的違約責(zé)任。
4.2.19 賠償因乙方原因提前終止合同使受托財(cái)產(chǎn)造成的損失以及因違約或違規(guī)行為給甲方或受托財(cái)產(chǎn)造成的損失。
4.2.20 協(xié)助甲方或應(yīng)甲方的要求向任何第三方追償該第三方給受托財(cái)產(chǎn)造成的損失,追償所得歸受托財(cái)產(chǎn)所有。
4.2.21 本合同約定的其他義務(wù)。
4.2.22 國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 賬戶管理人和投資管理人的指定與變更
5.1 賬戶管理人。
5.1.1 甲方確定或更改企業(yè)年金基金名稱和對(duì)應(yīng)的賬戶管理人,應(yīng)向托管人出具書(shū)面通知。如涉及到甲方、乙方和賬戶管理人三方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí)需要簽訂三方協(xié)議書(shū)的,可以作為附件。
5.1.2 賬戶管理人因故不能履行職責(zé)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方并出具書(shū)面通知。
5.1.3 乙方應(yīng)根據(jù)本合同的規(guī)定向本企業(yè)年金基金的賬戶管理人發(fā)送由乙方法定代表人或其指定的授權(quán)代表簽字并加蓋預(yù)留印鑒的指令或通知。
5.2 投資管理人5.2.1 與本受托財(cái)產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的投資管理人和投資政策等情況由甲方確定后書(shū)面通知乙方。
5.2.2 乙方應(yīng)根據(jù)本合同以及《__________企業(yè)年金基金投資管理合同》的規(guī)定,接受投資管理人法定代表人或其授權(quán)代表在其權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)送的指令和通知及其他業(yè)務(wù)文書(shū)。
5.2.3 甲方應(yīng)在終止投資管理人簽署的《___
_______企業(yè)年金基金投資管理合同》前向乙方發(fā)出書(shū)面通知。乙方應(yīng)配合、協(xié)助甲方按照有關(guān)法律、法規(guī)完成合同終止后的相關(guān)事宜。
第六章 受托財(cái)產(chǎn)的托管
6.1 受托財(cái)產(chǎn)。
6.1.1 本合同項(xiàng)下的受托財(cái)產(chǎn)是指甲方受托乙方托管的__________企業(yè)年金基金的全部財(cái)產(chǎn)。
6.1.2 受托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于甲方的固有財(cái)產(chǎn)及其受托的其他財(cái)產(chǎn),獨(dú)立于乙方的固有財(cái)產(chǎn)及其托管的其他資產(chǎn),獨(dú)立于投資管理人的固有財(cái)產(chǎn)及其投資管理的其他資產(chǎn)。
6.1.3 甲方和乙方在因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行終止清算時(shí),不得將受托財(cái)產(chǎn)及其收益歸入其清算財(cái)產(chǎn)。
6.1.4 甲方和乙方不得將受托財(cái)產(chǎn)的債權(quán)與不屬于受托財(cái)產(chǎn)的債務(wù)相互抵消。
6.1.5 非因受托財(cái)產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),甲方和乙方不得主張或同意第三方對(duì)受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
6.2 受托財(cái)產(chǎn)增加或減少。
6.2.1 在本合同有效期內(nèi),甲方按月向乙方下達(dá)受托財(cái)產(chǎn)增加與支付的指令或通知,通知乙方接收新增受托財(cái)產(chǎn)和支付受益人企業(yè)年金待遇等。
6.2.2 甲方在本合同有效期內(nèi),將增加的委托投資資產(chǎn)劃撥至托管人的委托投資資產(chǎn)托管賬戶,托管人應(yīng)于收到委托投資資產(chǎn)當(dāng)日以書(shū)面形式分別通知甲方與投資管理人。
6.2.3 在合同存續(xù)期內(nèi),如遇甲方需要減少委托投資資產(chǎn),甲方需提前通知乙方并抄送投資管理人。甲方通知乙方將相應(yīng)資金從委托投資資產(chǎn)托管賬戶劃撥至受托財(cái)產(chǎn)托管賬戶,乙方應(yīng)于劃撥資金當(dāng)日以書(shū)面形式分別通知甲方與投資管理人和賬戶管理人。
6.3 賬戶的開(kāi)設(shè)與管理6.3.1 交易席位的租用與管理6.3.1.1 委托投資資產(chǎn)證券買(mǎi)賣的證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)由投資管理人聘用,并由投資管理人告知甲方和乙方,投資管理人指定證券經(jīng)紀(jì)商提供的席位用于本項(xiàng)委托投資資產(chǎn)的投資交 易工作,上海證券交易所席位號(hào)為: ,深圳證券交易所席位號(hào)為: .投資管理人應(yīng)確保該證券經(jīng)紀(jì)商有足夠的交易和清算能力。
6.3.1.2 甲方或投資管理人有充足理由認(rèn)為證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不能履行證券經(jīng)紀(jì)職責(zé)時(shí),可選擇新的證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代替,但投資管理人應(yīng)提前1個(gè)月通知甲方和乙方,原任經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)完全移交后方可退任。
6.3.2 資金賬戶的開(kāi)設(shè)與管理。
與受托財(cái)產(chǎn)有關(guān)的資金賬戶(受托財(cái)產(chǎn)托管專戶、委托投資資產(chǎn)托管專戶、清算備付金賬戶等)的開(kāi)設(shè)與管理由乙方依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則執(zhí)行。資金賬戶的預(yù)留印鑒由乙方保管。
6.3.3 證券賬戶的開(kāi)設(shè)與管理。
6.3.3.1 根據(jù)甲方指令,乙方以__________企業(yè)年金基金的名義在上海、深圳證券交易所分別開(kāi)立一個(gè)或分不同的投資組織開(kāi)立多個(gè)證券賬戶。
6.3.3.2 甲方為乙方開(kāi)設(shè)證券賬戶提供相關(guān)便利。乙方應(yīng)及時(shí)將證券賬戶開(kāi)通信息通知投資管理人,并將賬戶開(kāi)設(shè)確認(rèn)資料和股東代碼卡等的復(fù)印件送交甲方備案,乙方保留原件。
6.3.3.3 本受托財(cái)產(chǎn)的證券賬戶開(kāi)設(shè)和使用,僅限于滿足本受托財(cái)產(chǎn)業(yè)務(wù)的需要,乙方不得出借和轉(zhuǎn)讓,亦不得使用這些賬戶從事本合同約定以外的活動(dòng)。
6.3.3.4 乙方應(yīng)制定受托財(cái)產(chǎn)有關(guān)賬戶的管理制度,并實(shí)施完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,安全保管受托財(cái)產(chǎn)。賬戶管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及其修訂應(yīng)及時(shí)報(bào)甲方備案。
6.4 受托財(cái)產(chǎn)移交。
6.4.1 在向乙方轉(zhuǎn)交受托財(cái)產(chǎn)前,甲方應(yīng)向乙方發(fā)出受托財(cái)產(chǎn)移交通知書(shū);通知書(shū)中應(yīng)注明移交時(shí)間、移交金額以及該財(cái)產(chǎn)對(duì)應(yīng)的投資管理人名稱及委托投資資產(chǎn)賬戶名稱與賬號(hào)等。
6.4.2 乙方應(yīng)在移交受托財(cái)產(chǎn)到賬的當(dāng)日,向甲方及相關(guān)的投資管理人出具受托財(cái)產(chǎn)到賬確認(rèn)書(shū);確認(rèn)書(shū)中應(yīng)注明到賬金額以及對(duì)應(yīng)的投資管理人名稱及委托投資資產(chǎn)的賬戶名稱與賬號(hào)、到賬時(shí)間等,并加蓋乙方公章。
6.4.3 甲方向乙方下達(dá)受托財(cái)產(chǎn)支付指令后,乙方應(yīng)按照甲方要求,辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),并及時(shí)將辦理結(jié)果報(bào)告甲方。
6.5 實(shí)物證券的保管。
乙方根據(jù)投資管理人發(fā)送的指令,辦理實(shí)物證券的購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)讓手續(xù),并根據(jù)相關(guān)規(guī)則安全保管實(shí)物證券。委托投資資產(chǎn)的實(shí)物證券及保管憑證由乙方持有。
6.6 指令和通知的執(zhí)行。
6.6.1 指令和通知的內(nèi)容。
6.6.1.1 來(lái)自甲方的指令和通知包括但不限于受托財(cái)產(chǎn)托管專戶與委托投資資產(chǎn)托管專戶的款項(xiàng)相互撥人、停止清算、受托財(cái)產(chǎn)的增加、支付受托費(fèi)、投資管理費(fèi)和托管費(fèi)以及向受益人支付企業(yè)年金待遇等。
6.6.1.2 來(lái)自投資管理人的指令和通知包括場(chǎng)外交易(如新股配售、新發(fā)國(guó)債認(rèn)購(gòu)、銀行間市場(chǎng)債券買(mǎi)賣、銀行間市場(chǎng)回購(gòu)等)收付款、收付券指令等。
6.6.1.3 指令必須載明下列內(nèi)容:賬號(hào)、金額、劃款方式、用途、預(yù)留印鑒、簽字、日期和其他需要載明的事項(xiàng)。
6.6.2 指令和通知的發(fā)送確認(rèn)。
6.6.2.1 甲方及投資管理人的指令和通知應(yīng)由其法定代表人或其指定的授權(quán)代表簽發(fā)并加蓋預(yù)留印鑒。
6.6.2.2 指令必須以書(shū)面方式發(fā)送,書(shū)面方式包括原件送達(dá)和傳真。
6.6.2.3 乙方收到指令或通知后,應(yīng)指定專人驗(yàn)證簽名和印鑒。簽名和印鑒驗(yàn)證一致的,按照7.4.3 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;簽名和印鑒驗(yàn)證不一致的,該指令或通知無(wú)效,乙方并應(yīng)立即報(bào)告甲方。
6.6.2.4 對(duì)于限時(shí)到賬的指令或通知,甲方應(yīng)當(dāng)考慮乙方辦理業(yè)務(wù)的必要時(shí)間。
6.6.3 指令和通知的執(zhí)行。
6.6.3.1 對(duì)于來(lái)自甲方的指令和通知,除非違反法律、法規(guī)、《__________企業(yè)年金基金受托管理合同》和本合同,乙方不得拒絕執(zhí)行。乙方對(duì)甲方的指令或通知有異議的,應(yīng)在接到指令或通知的當(dāng)日通知甲方;如甲方書(shū)面通知維持其指令的,乙方必須執(zhí)行。
一、物業(yè)管理糾紛的主要特點(diǎn)。
物業(yè)管理糾紛是隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商加強(qiáng)售后服務(wù)及物業(yè)管理行業(yè)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的, 該類糾紛因其獨(dú)特性而與一般的糾紛有著不同的特點(diǎn)。
1.物業(yè)管理糾紛案件逐年上升,訴訟標(biāo)的額較大。
1990年以來(lái),特別是1992年以后,全國(guó)各地的房地產(chǎn)業(yè)異軍突起,海南的房地產(chǎn)更是超 常規(guī)發(fā)展,形成了不同檔次、不同類型的新建住宅小區(qū)和作為商用寫(xiě)字樓的大廈(以下簡(jiǎn)稱 為住宅小區(qū)和商廈),各類住宅小區(qū)、商廈在收取物業(yè)管理費(fèi)用、提供管理服務(wù)方面的做法 不盡一致,業(yè)主與物業(yè)管理者之間缺乏約束各方的合同、公約或法律規(guī)范,使業(yè)主與物業(yè)管 理者、行政主管部門(mén)之間的矛盾漸生,因此而產(chǎn)生的糾紛,向房產(chǎn)、物價(jià)等管理部門(mén)的投訴 大量增加,在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)處理不完全能解決糾紛后,當(dāng)事人轉(zhuǎn)而向法院。以??谑?新華區(qū)法院為例,該院于1995年開(kāi)始受理物業(yè)管理糾紛案5件,至1996年上升為20件,這兩 年來(lái)因物業(yè)管理而產(chǎn)生的各類糾紛有增無(wú)減。訴訟標(biāo)的額少則上萬(wàn)元,多則幾十萬(wàn)元。
2.因物業(yè)管理產(chǎn)生糾紛的案件類型多,且多是新類型的案件。
物業(yè)管理糾紛是物業(yè)管理過(guò)程中所發(fā)生的糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前海口市所受理的物業(yè)管理 糾紛,已從剛開(kāi)始受理時(shí)物業(yè)管理公司追索物業(yè)管理費(fèi)的糾紛,發(fā)展到涉及民事訴訟、行政 訴訟的各類型糾紛。主要有:(1)物業(yè)管理者(包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理公司)向業(yè) 主或使用人追索物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)的糾紛,這類糾紛數(shù)量較多;(2)業(yè)主或使用人要求 物業(yè)管理者承擔(dān)停水、停電、停氣或其他行為的侵權(quán)賠償糾紛;(3)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè) 管理公司的物業(yè)管理承包合同糾紛;(4)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司之間的物業(yè)委托管 理糾紛;(5)業(yè)主或使用人要求物業(yè)管理者賠償在提供特約服務(wù)如保管服務(wù)中所造成的財(cái) 務(wù)損失的糾紛;(6)業(yè)主或管委會(huì)選聘、解聘物業(yè)管理公司產(chǎn)生的糾紛;(7)業(yè)主訴房產(chǎn) 管理部門(mén)行政侵權(quán)糾紛。這些類型的糾紛,涉及到民法關(guān)系中合同之債(包括服務(wù)管理關(guān)系 、關(guān)系、承包關(guān)系)、侵權(quán)行為所生之債,以及行政訴訟中房產(chǎn)管理部門(mén)的行政行為是 否合法。如??谑许槹l(fā)新村小區(qū)的部分業(yè)主因認(rèn)為在沒(méi)有召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主選票未過(guò)半數(shù) 的情況下,??谑蟹慨a(chǎn)管理局批復(fù)同意成立管委會(huì)屬違法行政,侵犯了原告作為業(yè)主的利益 ,而提起行政侵權(quán)訴訟。這是該市所受理的第一宗因物業(yè)管理引起的行政訴訟案。
3.物業(yè)管理糾紛訴訟主體復(fù)雜,法律關(guān)系復(fù)雜,對(duì)糾紛的審理有一定的難度。
物業(yè)管理糾紛案的訴訟主體、法律關(guān)系復(fù)雜,該類案件的主體,既有我國(guó)公民、法人和 其他組織,又有外國(guó)公民、外國(guó)企業(yè)、港澳臺(tái)同胞;參與訴訟的既有業(yè)主、使用人或小區(qū)管 委會(huì),也有物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或行政管理部門(mén)。既可能涉及業(yè)主與使用人的關(guān)系 、業(yè)主或使用人與物業(yè)管理公司的物業(yè)管理服務(wù)合同關(guān)系、侵權(quán)關(guān)系,又可能涉及到房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司的關(guān)系、管委會(huì)與物業(yè)管理公司的關(guān)系,業(yè)主、管委會(huì)或物業(yè)管理公 司與房產(chǎn)管理部門(mén)的關(guān)系。由于物業(yè)管理糾紛案屬新類型的案件,在審判實(shí)踐中又無(wú)現(xiàn)成的 依據(jù),《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律中無(wú)專門(mén)調(diào)整物業(yè)管理的規(guī)定,只能依據(jù)民法通 則、行政訴訟法的基本原則,依據(jù)有關(guān)部門(mén)和地方性規(guī)章進(jìn)行處理,而有關(guān)規(guī)章的規(guī)定又不 詳盡或明確,給正確處理該類糾紛帶來(lái)一定的難度。
二、審理物業(yè)管理糾紛案件應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)物業(yè)管理糾紛的管轄問(wèn)題。
確定物業(yè)管理糾紛案件的管轄問(wèn)題,是正
確審理此類案件的前提。物業(yè)管理糾紛的管轄問(wèn)題,應(yīng)以物業(yè)管理糾紛的具體類型來(lái)確定。因物業(yè)管理引起的行政訴訟案件,依《行政訴 訟法》的有關(guān)規(guī)定確定有管轄權(quán)的法院。因物業(yè)管理引起的民事訴訟案件,目前當(dāng)事人一般 都在物業(yè)所在地的法院,并把物業(yè)所在地作為業(yè)主或使用人的住所地,而有些受訴法院 也未分清物業(yè)管理糾紛的不同類型而予以受理。簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的一方當(dāng)事人向?qū)Ψ?提起侵權(quán)之訴的,應(yīng)適用民事訴訟法第29條的規(guī)定,由侵權(quán)行為地或被告住所地的人民法院 管轄,因物業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理承包合同、物業(yè)委托管理合同等產(chǎn)生的合同糾紛,應(yīng) 適用民事訴訟法第24條的規(guī)定,即:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地 的人民法院管轄”。要注意審查何處為被告住所地、何處為合同履行地。業(yè)主作為被告的, 業(yè)主的住所地既有在物業(yè)所在地,又有在物業(yè)所在地之外的,并非業(yè)主購(gòu)置了物業(yè),物業(yè)所 在地就是其住所地,因此,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物業(yè)所在地就是被告住所地;物業(yè)管理公司的住 所地是指其主要營(yíng)業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,而并非是實(shí)施物業(yè)管理的所在地,但由于物 業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理承包合同、物業(yè)委托管理合同,均是在物業(yè)所在地實(shí)施物業(yè)管理 ,因此,物業(yè)所在地應(yīng)認(rèn)為是合同履行地。物業(yè)管理糾紛雖是因不動(dòng)產(chǎn)的管理引起的糾紛, 但其不屬于不動(dòng)產(chǎn)糾紛,不適用專屬管轄的規(guī)定。 (二)應(yīng)注意審查涉及物業(yè)管理的合同的法律效力。
審查物業(yè)管理合同的效力,關(guān)系到正確處理糾紛,維護(hù)法律嚴(yán)肅性的問(wèn)題。在物業(yè)管理 糾紛中,主要涉及三類合同,一為物業(yè)管理服務(wù)合同,即業(yè)主或管委會(huì)與物業(yè)管理公司或開(kāi) 發(fā)商簽訂的由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司對(duì)建筑物及其附屬物進(jìn)行有償管理服務(wù)的書(shū)面協(xié) 議:通常所說(shuō)的物業(yè)管理合同主要是指物業(yè)管理服務(wù)合同;二為物業(yè)管理承包合同即房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司與另一物業(yè)管理公司簽訂的將物業(yè)管理權(quán)發(fā)包給另一物業(yè)管理公司承 包 的書(shū)面協(xié)議;三為物業(yè)委托管理合同,即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司簽訂的將物業(yè)管理權(quán) 委托給物業(yè)管理公司管理的書(shū)面協(xié)議。在審理中,應(yīng)區(qū)分合同的不同性質(zhì),注意判定合同 的效力,以正確處理物業(yè)管理糾紛。
1.注意審查物業(yè)管理服務(wù)合同的效力。
在審查物業(yè)管理服務(wù)合同(或稱聘用管理合同)時(shí),應(yīng)主要從當(dāng)事人是否具備民事主體 資格和相應(yīng)的民事權(quán)利能力、民事行為能力,合同的內(nèi)容是否合法來(lái)審查其效力。物業(yè)管理 權(quán)是因業(yè)主享有物權(quán)所派生出的權(quán)利,行使物業(yè)管理權(quán)的應(yīng)是物業(yè)的所有權(quán)人,或是與業(yè)主 約定可享有物業(yè)管理權(quán)的使用人,而非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司。物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng) 由業(yè)主(或特定的使用人)為委托人,委托具有物業(yè)管理資質(zhì)、能力的管理公司而形成。由 于我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中物業(yè)管理剛起步,在購(gòu)房者購(gòu)房時(shí),物業(yè)管理多是作為商品房售后 服務(wù)的一環(huán),由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者簽訂,約定購(gòu)房者接受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的物業(yè)管理服務(wù) .隨著物業(yè)管理規(guī)范化、法制化的呼聲日甚,越來(lái)越多的業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)作為行使物 業(yè)管理權(quán)的一方,續(xù)聘或選聘房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商屬下的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或物業(yè)管理公司為其提供物 業(yè)管理有償服務(wù)。因此,物業(yè)管理服務(wù)合同合格的當(dāng)事人,一方為業(yè)主或依法成立的業(yè)主管 理委員會(huì),另一方為具有物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)。原由業(yè)主或無(wú)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)權(quán)的 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同,其效力應(yīng)以建設(shè)部的《辦法》施行之日起劃分 ,在此之前(即1994年4月1日前)所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同不宜以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商無(wú)物業(yè) 管理經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)認(rèn)定無(wú)效,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在業(yè)主選聘物業(yè)管理公司之前,可繼續(xù)實(shí)施物業(yè)管理 ,但不得以繼續(xù)履行合同為由,阻撓業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。19 94年4月1日后所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同,因《辦法》已規(guī)定住宅小區(qū)應(yīng)由物業(yè)管理公司統(tǒng) 一實(shí)施專業(yè)化管理,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在出售房屋前,就應(yīng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管 理,或注冊(cè)成立物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理。所以,1994年4月1日后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商仍與業(yè)主簽訂 物業(yè)管理服務(wù)合同的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效。
在審查物業(yè)管理服務(wù)合同效力時(shí),還應(yīng)注意審查合同的內(nèi)容是否合法。物業(yè)管理服務(wù)合 同必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;必須在 平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,確保業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)行使物業(yè)管理權(quán)和委托權(quán)。對(duì)于業(yè)主不能 在平等的基礎(chǔ)上行使其物業(yè)管理權(quán)的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效;對(duì)易引起糾紛的物業(yè)管理費(fèi),其收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍要依據(jù)物價(jià)管理部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或報(bào)經(jīng)物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用 和滯納金,未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍的條款,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效條款;對(duì)屬于業(yè)主所有或共有的外 墻體、屋頂?shù)鹊氖褂?、收?如不允許業(yè)主管理、使用、收益,或賦予房地產(chǎn)商使用權(quán)而不 向業(yè)主交付相應(yīng)對(duì)價(jià)的,均侵犯了業(yè)主的權(quán)益。實(shí)踐中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或發(fā)售房產(chǎn)的大業(yè)主 ,未經(jīng)業(yè)主同意隨意使用屬于其他業(yè)主所有或共有的外墻體、屋頂?shù)炔@取收益的侵權(quán)行為 常常發(fā)生,物業(yè)管理服務(wù)合同的內(nèi)容中出現(xiàn)侵犯業(yè)益的不平等條款的,應(yīng)確認(rèn)部分無(wú)效 .
2.注意審查物業(yè)管理承包合同的效力。
由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司往往認(rèn)為物業(yè)管理權(quán)在其手中,而在無(wú)能力或精力實(shí)施物 業(yè) 管理時(shí),或?yàn)槟怖?在與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同后,將受托進(jìn)行物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包 給其他的物業(yè)管理公司,坐收承包金,由此產(chǎn)生了發(fā)包人與承包人因收取、上繳物業(yè)管理承 包金及業(yè)主拒向承包管理人交納物業(yè)管理費(fèi)用的糾紛。建設(shè)部《辦法》中規(guī)定,小區(qū)物業(yè)管 理權(quán)屬全體業(yè)主所有,只有業(yè)主或者代表業(yè)主的管委會(huì)才有權(quán)選聘物業(yè)管理公司,為業(yè)主提 供有償服務(wù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司只有依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同對(duì)物業(yè)實(shí)施管理,其 由此所享有的受托權(quán)實(shí)質(zhì)上不是物業(yè)管理權(quán),而是受托管理權(quán),將受托管理權(quán)發(fā)包、轉(zhuǎn)讓給 他人經(jīng)營(yíng),這種物業(yè)管理承包合同損害了全體業(yè)主的利益,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效合同。有受托管理 權(quán)的物業(yè)管理公司將其管理權(quán)發(fā)包,其無(wú)權(quán)收取物業(yè)管理承包金,承包人則未依法取得受托 管理權(quán),其要求業(yè)主向其交納物業(yè)管理費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,不應(yīng)得到支持。
合同簽署地點(diǎn):_________
甲方:_________
名稱:_________
地址:_________
法定代表人:_________
聯(lián)系電話:_________
乙方:_________
名稱:_________
地址:_________
法定代表人:_________
注冊(cè)資本:_________
營(yíng)業(yè)范圍:_________
組織形式:_________
營(yíng)業(yè)期限:_________
企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)資格證書(shū)編號(hào):_________
聯(lián)系電話:_________
甲方是設(shè)立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè),乙方是依法成立具備受托管理資格的公司,雙方按照《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等有關(guān)法律的規(guī)定,甲方委托乙方為_(kāi)________企業(yè)年金基金的受托人,乙方同意接受甲方的委托,從事此項(xiàng)受托管理業(yè)務(wù);雙方同意本著真誠(chéng)合作、平等自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則,開(kāi)展此項(xiàng)合作。
為明確甲、乙雙方在企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)賬戶的管理等相關(guān)事宜中的權(quán)利、義務(wù)及職責(zé),確保企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的安全,實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金基金保值增值,維護(hù)受益人和合同雙方的合法權(quán)益,特訂立本合同。
第一章 定義和釋義
在本合同中,除非上下文另有解釋或文意另有所指,下列詞語(yǔ)具有如下含義:
1.1 本合同:指編號(hào)為_(kāi)________號(hào)的《_________企業(yè)年金基金受托管理合同》及對(duì)該合同的任何修訂和補(bǔ)充。
1.2 受托管理:指甲方基于對(duì)乙方的信任,將自己合法支配的財(cái)產(chǎn)委托給乙方,由乙方按甲方的意愿、以企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的名義,為受益人的利益管理、運(yùn)用和處分年金基金財(cái)產(chǎn)的行為。
1.3 企業(yè)年金基金:指_________企業(yè)根據(jù)《_________企業(yè)年金計(jì)劃》歸集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
1.4 初始受托財(cái)產(chǎn):簽訂本受托合同時(shí)雙方約定的信托財(cái)產(chǎn)金額。
1.5 企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)或受托財(cái)產(chǎn):指本合同期限內(nèi)由甲方交付的全部財(cái)產(chǎn)和本受托管理期限內(nèi)獲得收益的總和。
1.6 受托財(cái)產(chǎn)托管專戶:指根據(jù)乙方指令托管人以_________企業(yè)年金基金的名義在托管人營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)專用存款賬戶,用于歸集企業(yè)年金的繳費(fèi)、投資運(yùn)營(yíng)收益和支付企業(yè)年金受益人的退休待遇等。
1.7 委托投資資產(chǎn)托管專戶:指根據(jù)乙方指令托管人以_________企業(yè)年金基金或_________企業(yè)年金基金證券組合的名義在托管人營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的,專門(mén)用于委托投資資產(chǎn)交易清算的托管專用賬戶。
1.8 受托當(dāng)事人:指根據(jù)本受托管理合同享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的甲方、乙方和受益人。
第二章 受托的名稱
本受托的名稱為:_________企業(yè)年金基金。
第三章 受托的設(shè)立
3.1 受托當(dāng)事人
3.1.1 委托人(甲方):_________
3.1.2 受托人(乙方):_________
3.1.3 受益人:由甲方提供的《受益人名冊(cè)》確定(詳見(jiàn)附件1)
3.2 受托聲明與承諾
甲方自愿按照本合同將其合法擁有的按照《_________企業(yè)年金計(jì)劃》歸集的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)委托給乙方,甲方對(duì)_________企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)來(lái)源及用途的合法性做出書(shū)面承諾,保證本企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)沒(méi)有設(shè)立任何擔(dān)保,也沒(méi)有任何其他限制性條件妨礙乙方對(duì)該財(cái)產(chǎn)的受托管理。乙方同意接受甲方的委托,以企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的名義,為受益人的利益管理、處分企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn),乙方承諾:管理本受托財(cái)產(chǎn)應(yīng)恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。
3.3 受托目的
依靠乙方的專業(yè)管理能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及透明化、規(guī)范化的操作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金基金保值增值,保證企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,提高企業(yè)年金基金的運(yùn)行效率,降低綜合管理成本,為受益人提供補(bǔ)充養(yǎng)老保障,維護(hù)受益人的利益。
3.4 受托財(cái)產(chǎn)
3.4.1 初始受托資金為_(kāi)________萬(wàn)元人民幣,甲方須在合同生效后的10個(gè)工作日內(nèi)匯入乙方設(shè)立的企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。
3.4.2 甲方在合同期內(nèi)將按月增加或減少受托財(cái)產(chǎn),增加的受托財(cái)產(chǎn)金額以實(shí)際到賬的金額為準(zhǔn),減少的財(cái)產(chǎn)以甲方確認(rèn)的企業(yè)年金待遇支付金額為準(zhǔn)。增加的財(cái)產(chǎn)與初始受托財(cái)產(chǎn)及其投資運(yùn)營(yíng)收益一并歸屬于受托財(cái)產(chǎn)。
3.4.3 受托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于甲方、乙方和其他任何為企業(yè)年金基金提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財(cái)產(chǎn)。
3.4.4 乙方因受托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)歸屬于受托財(cái)產(chǎn)。
第四章 甲方的權(quán)利和義務(wù)
4.1 甲方的權(quán)利
4.1.1 有權(quán)向乙方了解受托財(cái)產(chǎn)的管理、處分及收支情況,并有權(quán)要求乙方做出說(shuō)明。
4.1.2 有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與受托財(cái)產(chǎn)有關(guān)的受托賬目以及處理受托管理業(yè)務(wù)的其他文件。
4.1.3 乙方違反受托目的處分受托財(cái)產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理受托管理業(yè)務(wù)不當(dāng)致使受托財(cái)產(chǎn)受到損失的,甲方有權(quán)申請(qǐng)人民法院撤銷該處分行為,并有權(quán)要求乙方恢復(fù)受托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償。該項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)權(quán),自甲方知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的,歸于消滅。
4.1.4 乙方違反受托目的處分受托財(cái)產(chǎn)或者管理、處分受托財(cái)產(chǎn)有重大過(guò)失的,甲方有權(quán)解任乙方。
4.1.5 法律、行政法規(guī)和本合同約定的其他權(quán)利。
4.2 甲方的義務(wù)
4.2.1 甲方有義務(wù)承諾甲方建立_________企業(yè)年金計(jì)劃符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。
4.2.2 甲方有義務(wù)承諾交付的全部受托財(cái)產(chǎn)的來(lái)源符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。甲方有按本合同的規(guī)定按時(shí)繳納受托資金及合同期限內(nèi)追加資金的義務(wù)。并承擔(dān)由于未按時(shí)繳納資金而引起的一切責(zé)任。
4.2.3 甲方有義務(wù)向乙方提供建立企業(yè)年金基金相關(guān)的資料和信息,包括但不限于:企業(yè)基本信息、職工基本信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑單、監(jiān)管部門(mén)要求提供的材料等相關(guān)資料及證明。甲方有義務(wù)確認(rèn)所提供的任何形式的信息材料準(zhǔn)確無(wú)誤;并保證無(wú)故意隱瞞。
4.2.4 甲方同意乙方按本合同約定的方式管理、處分受托財(cái)產(chǎn)。
4.2.5 甲方有義務(wù)向受益人披露企業(yè)年金基金定期報(bào)告。
4.2.6 甲方有義務(wù)承擔(dān)按照合同約定的各項(xiàng)管理流程填制表格、確認(rèn)數(shù)據(jù)、加蓋公章的職責(zé)。
4.2.7 甲方有義務(wù)向乙方提供人員變動(dòng)信息,遇重大人員變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)通知乙方。
4.2.8 甲方同意按本合同第8.2條的規(guī)定從受托財(cái)產(chǎn)中支付費(fèi)用。
4.2.9 甲方同意按照本合同的約定及時(shí)向賬戶管理人支付賬戶管理費(fèi)。
4.2.10 法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本合同約定的其他義務(wù)。
第五章 乙方的權(quán)利和義務(wù)
5.1 乙方的權(quán)利
5.1.1 依據(jù)本合同約定從受托財(cái)產(chǎn)中收取受托管理費(fèi);依據(jù)《_________企業(yè)年金基金托管合同》《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》從受托財(cái)產(chǎn)中列支托管費(fèi)和投資管理費(fèi);依據(jù)《_________企業(yè)年金基金賬戶管理合同》約定通知甲方向賬戶管理人支付賬戶管理費(fèi)。
5.1.2 依據(jù)本合同的約定通知甲方將企業(yè)年金月繳費(fèi)劃入受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。
5.1.3 依據(jù)本合同約定的方式,管理、處分受托財(cái)產(chǎn)。
5.1.4 當(dāng)甲方的指令同國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸時(shí),乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行。
5.1.5 法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本合同約定的其他權(quán)利。
5.2 乙方的義務(wù)
5.2.1 乙方從事受托活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和本合同的約定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和他人的合法權(quán)益;如遇國(guó)家政策重大調(diào)整,應(yīng)及時(shí)通知甲方,各方應(yīng)就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整。
5.2.2 乙方管理、處分受托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán),不得與其固有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷;乙方管理、處分不同企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。
5.2.3 應(yīng)當(dāng)遵守本合同的約定,本著忠實(shí)于受益人最大利益的原則處理受托管理業(yè)務(wù);乙方管理受托財(cái)產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。
5.2.4 不得將受托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財(cái)產(chǎn);乙方將受托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財(cái)產(chǎn)的,必須恢復(fù)該受托財(cái)產(chǎn)的原狀;造成受托財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
5.2.5 除經(jīng)甲方同意,并以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易之外,乙方不得將其固有財(cái)產(chǎn)與受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易或者將不同受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易。
5.2.6 為受托財(cái)產(chǎn)提供專門(mén)的財(cái)務(wù)管理,與乙方固有財(cái)產(chǎn)以及不同的受托財(cái)產(chǎn)分別記賬,在托管銀行開(kāi)立企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。及時(shí)與托管人核對(duì)受托財(cái)產(chǎn)托管專戶余額、企業(yè)的繳費(fèi)到賬情況和向受益人支付待遇等信息。
5.2.7 及時(shí)通知托管人將受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的資金劃入委托投資資產(chǎn)托管專戶。
5.2.8 支付受益人企業(yè)年金基金待遇時(shí),通知托管人將資金從受托財(cái)產(chǎn)托管專戶劃入受益人的銀行存款賬戶或?qū)iT(mén)用于支付受益人企業(yè)年金待遇的法人存款賬戶中。
5.2.9 保存處理受托管理業(yè)務(wù)的完整記錄,保存期限自本受托生效之日起至本受托終止后的15年。
5.2.10 本受托合同終止時(shí),如甲方選任了新受托人,在完成與新受托人的交接工作之前,乙方應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)本合同受托財(cái)產(chǎn)的管理、確認(rèn)和分配等。
5.2.11 當(dāng)出現(xiàn)甲方選任新受托人的情況時(shí),乙方有義務(wù)妥善進(jìn)行交接工作。在完成與新受托人的交接工作之前,乙方應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)受托財(cái)產(chǎn)的管理、確認(rèn)和分配等事項(xiàng)。
5.2.12 如果出現(xiàn)對(duì)受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算的情況,乙方有義務(wù)按照合同約定的清算程序,負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員參與清算。
5.2.13 法律、行政法規(guī)和本合同約定的其他義務(wù)。
第六章 受益人的權(quán)利和義務(wù)
6.1 受益人的權(quán)利
6.1.1 受益人有權(quán)對(duì)其企業(yè)年金基金個(gè)人賬戶余額進(jìn)行查詢,并要求乙方做出說(shuō)明。
6.1.2 如受益人死亡,由其指定受益人或法定繼承人獲取相應(yīng)的受托利益。
6.2 受益人的義務(wù)
6.2.1 受益人不得轉(zhuǎn)讓企業(yè)年金基金受益權(quán),不得將企業(yè)年金基金受益權(quán)用于償還債務(wù)或設(shè)定擔(dān)保。
6.2.2 受益人有義務(wù)提供本受托相關(guān)的資料和信息。
6.2.3 對(duì)甲方、乙方以及處理受托管理業(yè)務(wù)的情況和資料負(fù)有保密義務(wù)。
第七章 受托財(cái)產(chǎn)的管理
7.1 企業(yè)年金計(jì)劃
7.1.1 《_________企業(yè)年金計(jì)劃》是甲方制定的關(guān)于其企業(yè)年金具體操作的指導(dǎo)性內(nèi)部文件。本合同中第7.2、7.3條中的有關(guān)規(guī)定,將按照《_________企業(yè)年金計(jì)劃》中的有關(guān)條款執(zhí)行。
7.1.2 本合同生效后,甲方應(yīng)盡快將經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)的《_________企業(yè)年金計(jì)劃》交給乙方。甲方有權(quán)根據(jù)甲方的實(shí)際情況修改《_________企業(yè)年金計(jì)劃》的部分條款。在合同有效期內(nèi),如《_________企業(yè)年金計(jì)劃》的條款發(fā)生變更,則甲方需要在發(fā)生變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)將新的《_________企業(yè)年金計(jì)劃》連同書(shū)面通知送達(dá)給乙方,乙方在收到新的《_________企業(yè)年金計(jì)劃》后,下一個(gè)月按新計(jì)劃實(shí)施。
7.1.3 甲方修改《_________企業(yè)年金計(jì)劃》的條款,如涉及乙方受托管理內(nèi)容,應(yīng)與乙方協(xié)商達(dá)成一致。
7.2 受托管理職責(zé)
7.2.1 乙方應(yīng)將受托財(cái)產(chǎn)與乙方固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,并與其管理的其他受托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬。
7.2.2 乙方應(yīng)在充分考慮企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的安全性和流動(dòng)性的前提下,遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)和專業(yè)化管理的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)制定投資政策。
7.2.3 定期匯集和編制受托財(cái)產(chǎn)管理報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他相關(guān)報(bào)告,并通過(guò)合同約定的信息披露方式通知甲方或受益人。
7.2.4 按照合同約定的時(shí)間和流程,負(fù)責(zé)定期核查受托財(cái)產(chǎn)的投資運(yùn)營(yíng)情況,并將運(yùn)營(yíng)結(jié)果及時(shí)通過(guò)賬戶管理反映。
7.2.5 在受益人達(dá)到支付條件時(shí),按照合同約定的規(guī)則和流程,負(fù)責(zé)辦理向受益人支付企業(yè)年金待遇的事項(xiàng)。
7.2.6 在發(fā)生重大事件時(shí),及時(shí)向甲方、受益人和監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,接受甲方、受益人和監(jiān)管部門(mén)的查詢。
7.2.7 根據(jù)本合同和企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)則,辦理企業(yè)年金繳費(fèi)。
7.3 受托管理的方式
7.3.1 乙方在保證受托財(cái)產(chǎn)安全的前提下,應(yīng)當(dāng)委托其他機(jī)構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金賬戶管理、托管和投資管理等事務(wù)并予監(jiān)督。
7.3.2 甲方不得干預(yù)乙方行使對(duì)其他機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)。如甲方干預(yù),導(dǎo)致受托財(cái)產(chǎn)受到損失的,其損失由甲方承擔(dān)。
7.4 賬戶管理
乙方應(yīng)委托專業(yè)賬戶管理機(jī)構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金賬戶管理事務(wù),具體包括以下內(nèi)容:
7.4.1 企業(yè)年金賬戶的建立
乙方需要委托賬戶管理人為甲方的企業(yè)年金基金建立相應(yīng)的企業(yè)年金基金賬戶。企業(yè)年金基金賬戶包括企業(yè)賬戶和職工個(gè)人賬戶,記錄企業(yè)和職工的基本信息及繳費(fèi)、投資運(yùn)營(yíng)收益分配、支付、未歸屬權(quán)益和余額等信息。
7.4.2 記錄企業(yè)賬戶和個(gè)人賬戶內(nèi)資產(chǎn)變化狀況。
7.4.2.1 委托賬戶管理人記錄每個(gè)受益人的個(gè)人賬戶中的企業(yè)繳費(fèi)部分余額和個(gè)人繳費(fèi)部分余額。
7.4.2.2 委托賬戶管理人計(jì)算受益人應(yīng)享有的企業(yè)年金受托利益,并記入其賬戶。
7.4.3 根據(jù)甲方提交或確認(rèn)的相關(guān)文件,賬戶管理人計(jì)算受益人的企業(yè)年金應(yīng)支付的數(shù)額。
7.4.4 對(duì)甲方和受益人的相關(guān)信息進(jìn)行變更登記。
7.4.5 委托賬戶管理人根據(jù)企業(yè)年金賬戶信息的變化,提供階段性報(bào)告;根據(jù)甲方的需要提供賬戶相關(guān)信息的查詢服務(wù)。
7.5 托管
乙方委托商業(yè)銀行等托管機(jī)構(gòu)處理企業(yè)年金基金托管事務(wù),應(yīng)包括以下內(nèi)容:
7.5.1 乙方選擇符合具備企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)作為企業(yè)年金基金的托管人。
7.5.2 乙方指令托管人在其營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為乙方管理的受托財(cái)產(chǎn)開(kāi)設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶——受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。并為受托財(cái)產(chǎn)的委托投資開(kāi)立專門(mén)的銀行賬戶——委托投資資產(chǎn)托管專戶。
7.5.3 乙方委托托管人對(duì)受托財(cái)產(chǎn)每日或每周進(jìn)行估值,并及時(shí)接收托管人上傳的交易數(shù)據(jù)、賬務(wù)數(shù)據(jù)和估值數(shù)據(jù)。
7.5.4 托管的具體內(nèi)容見(jiàn)《_________企業(yè)年金基金托管合同》。
7.6 投資管理乙方委托其他機(jī)構(gòu)代為處理企業(yè)年金基金投資管理事務(wù),應(yīng)包括以下內(nèi)容:
7.6.1 乙方在投資管理過(guò)程中以控制投資風(fēng)險(xiǎn)為首要投資原則,制定相應(yīng)的投資政策及戰(zhàn)略資產(chǎn)配置;
7.6.2 乙方選擇符合具備企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)從事企業(yè)年金基金的投資管理。
7.6.3 乙方依據(jù)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的規(guī)定安排投資管理事項(xiàng)。
7.6.4 投資管理的具體內(nèi)容見(jiàn)《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》。
第八章 受托的財(cái)務(wù)管理
8.1 處理原則
8.1.1 乙方辦理企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù),應(yīng)建立企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理辦法。
8.1.2 乙方對(duì)不同的企業(yè)年金計(jì)劃,應(yīng)建立單獨(dú)的會(huì)計(jì)賬套分別核算,應(yīng)在托管人開(kāi)設(shè)單獨(dú)的銀行結(jié)算賬戶——受托財(cái)產(chǎn)托管專戶。受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的開(kāi)設(shè)與管理由托管人按照法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則執(zhí)行,受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的預(yù)留印鑒由托管人保管。企業(yè)年金計(jì)劃的受托財(cái)產(chǎn)應(yīng)與其他受托財(cái)產(chǎn)、乙方固有財(cái)產(chǎn)、托管人的其他資產(chǎn)分別管理、分別編制報(bào)表。
8.1.3 乙方指令托管人在其營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的受托財(cái)產(chǎn)托管專戶用于:歸集企業(yè)年金繳費(fèi)、與托管賬戶相互劃撥資金和支付企業(yè)年金待遇等。托管人每日根據(jù)乙方的指令辦理受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的資金劃撥和核算。每個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃的受托財(cái)產(chǎn)托管專戶資金相互獨(dú)立,各結(jié)算賬戶資金不得相互占用。在委托投資管理人投資前,乙方應(yīng)及時(shí)通知托管人將受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的資金劃入委托投資資產(chǎn)托管專戶。在支付受益人企業(yè)年金待遇時(shí),乙方及時(shí)通知托管人從受托財(cái)產(chǎn)托管專戶的資金劃入受益人的銀行存款賬戶或劃入由乙方指定的賬戶中。
8.1.4 乙方負(fù)責(zé)審核并確認(rèn)企業(yè)年金繳費(fèi)、投資運(yùn)用、收益分配、支付等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性;定期對(duì)賬戶管理信息進(jìn)行賬務(wù)核對(duì),保證受益人權(quán)益記錄正確;對(duì)企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)的記錄進(jìn)行核對(duì),使賬證、賬賬、賬實(shí)相符。
8.2 受托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的費(fèi)用
8.2.1 企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)的報(bào)酬
8.2.1.1 受托費(fèi),收取金額按本合同第十二章有關(guān)約定。
8.2.1.2 托管費(fèi),收取金額按《_________企業(yè)年金基金托管合同》有關(guān)約定。
8.2.1.3 投資管理費(fèi),收取金額按《_________企業(yè)年金基金投資管理合同》有關(guān)約定。
8.2.2 處理受托管理業(yè)務(wù)所發(fā)生的下列費(fèi)用可在受托財(cái)產(chǎn)成本中列支:
8.2.2.1 可能發(fā)生的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi):如審計(jì)費(fèi)等。
8.2.2.2 受托終止時(shí)的受托財(cái)產(chǎn)清算費(fèi)用。
8.2.2.3 受托財(cái)產(chǎn)管理、運(yùn)用、處分過(guò)程中發(fā)生的稅費(fèi)和傭金等。
8.3 賬戶管理費(fèi)
賬戶管理費(fèi)按季由乙方通知甲方支付給賬戶管理人,不在受托財(cái)產(chǎn)中列支,具體收取方法見(jiàn)《_________企業(yè)年金基金賬戶管理合同》的規(guī)定確定。
第九章 受托的監(jiān)管
9.1 甲方可根據(jù)監(jiān)督需要,定期或不定期進(jìn)行賬戶查詢、賬務(wù)查詢、投資管理情況查詢。
9.2 甲方在對(duì)投資情況等有疑問(wèn)時(shí),可以要求進(jìn)行外部專項(xiàng)審計(jì),外部專項(xiàng)審計(jì)的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
第十章 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
10.1 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
10.1.1 乙方管理受托財(cái)產(chǎn)應(yīng)恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。乙方作為本企業(yè)年金基金管理的最終負(fù)責(zé)人,承擔(dān)本企業(yè)年金基金管理中所產(chǎn)生的違約風(fēng)險(xiǎn)。
10.1.2 乙方應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)聲明書(shū)揭示風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)聲明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
10.1.2.1 受托人依據(jù)受托文件的約定管理、運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn),受托財(cái)產(chǎn)仍有可能受到損失。
10.1.2.2 受托人依據(jù)受托文件的約定管理、運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致受托財(cái)產(chǎn)受到損失的,其損失由受益人承擔(dān)。
10.2 乙方的賠償責(zé)任
10.2.1 乙方違反受托目的處分受托財(cái)產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理受托管理業(yè)務(wù)不當(dāng)致使受托財(cái)產(chǎn)受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
10.2.2 乙方采取本合同約定之外的方式運(yùn)用本受托項(xiàng)下的受托財(cái)產(chǎn),由此產(chǎn)生的收益,歸受托財(cái)產(chǎn)所有;由此給受托財(cái)產(chǎn)造成損失的,乙方應(yīng)以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任。
10.2.3 由于其他當(dāng)事人未履行職責(zé)造成企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)損失由乙方代為追索,同時(shí)乙方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第十一章 信息披露
11.1 信息披露的內(nèi)容和時(shí)間
11.1.1 定期報(bào)告:乙方應(yīng)在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向甲方提交季度企業(yè)年金基金管理報(bào)告;并應(yīng)在每年度結(jié)束后45日內(nèi)向甲方提交年度企業(yè)年金基金管理報(bào)告,其中年度企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
11.1.2 臨時(shí)文件:乙方在履行合同過(guò)程中,如遇重大事項(xiàng)嚴(yán)重影響受托的執(zhí)行,應(yīng)在知道該事項(xiàng)發(fā)生之日起的5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告甲方和受益人。
11.2 信息披露的方式
11.2.1 乙方依本合同的要求定期向甲方提交受托管理報(bào)告,受益人可向甲方查詢。
11.2.2 乙方向甲方和受益人提供互聯(lián)網(wǎng)等信息查詢手段。
第十二章 受托人報(bào)酬
12.1 依據(jù)甲乙雙方約定,乙方按年率_________%從受托財(cái)產(chǎn)中提取受托費(fèi)。
乙方應(yīng)收取的受托費(fèi),由乙方指令托管人逐日計(jì)提,按季支付。托管人應(yīng)在次季初2日內(nèi)(節(jié)假日順延)將受托費(fèi)清單報(bào)送乙方,并根據(jù)乙方的指令從受托財(cái)產(chǎn)中一次性支付。
12.2 日受托費(fèi)按前一日該受托財(cái)產(chǎn)凈值和本合同約定的受托財(cái)產(chǎn)年受托費(fèi)率計(jì)提。其中:受托財(cái)產(chǎn)凈值等于委托投資資產(chǎn)市值(銀行間市場(chǎng)債券按市價(jià))加上未委托投資財(cái)產(chǎn)凈值,日受托費(fèi)計(jì)算方法如下:
t=e×r×1/當(dāng)年天數(shù)。
其中:t為每日應(yīng)計(jì)提的受托費(fèi);
e為前一日受托財(cái)產(chǎn)凈值;
r為本合同約定的年受托費(fèi)率。
12.3 受托費(fèi)應(yīng)分別對(duì)委托投資資產(chǎn)和未委托投資財(cái)產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提和支取。
12.4 甲乙雙方對(duì)受托費(fèi)的計(jì)算與支付另有約定的,從其約定。受托費(fèi)率發(fā)生調(diào)整時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)將調(diào)整后的年受托費(fèi)率通知托管人和投資管理人。
第十三章 受托的生效、變更、終止和清算
13.1 合同生效
本合同在甲方和乙方的法定代表人或授權(quán)代表簽章,并加蓋公章之日起生效。
13.2 受托期限
13.2.1 本合同受托期限為:自初始受托資金匯入受托財(cái)產(chǎn)托管專戶之日起________年。
13.2.2 受托期限到期日為_(kāi)_______,若遇公休日及法定節(jié)假日,則順延至下一個(gè)工作日。
13.2.3 在受托期限屆滿前壹個(gè)月,甲方與乙方就《_________企業(yè)年金基金受托管理合同》是否續(xù)簽達(dá)成書(shū)面協(xié)議。
13.3 受托變更
13.3.1 當(dāng)甲方和乙方權(quán)利義務(wù)、受托期限、受托核算等條款發(fā)生變化時(shí),視為受托變更。
13.3.2 本合同生效后,甲方和乙方均不得擅自變更。如需要變更,須經(jīng)雙方協(xié)商一致并達(dá)成書(shū)面協(xié)議。
13.3 受托的終止
13.3.1 本受托因下列原因終止:
13.3.1.1 本合同規(guī)定的終止事由發(fā)生;
13.3.1.2 受托期限屆滿;
13.3.1.3 本合同的受托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或不能實(shí)現(xiàn);
13.3.1.4 本合同經(jīng)甲方與乙方協(xié)商同意終止;
13.3.1.5 本合同中雙方的受托關(guān)系依法被撤銷;
13.3.1.6 本合同中雙方的受托關(guān)系被解除。
當(dāng)發(fā)生以上任何情形之一時(shí),本合同設(shè)定的企業(yè)年金基金受托即告終止。提前終止受托應(yīng)以書(shū)面協(xié)議或書(shū)面文件為準(zhǔn)。
13.3.2 本受托期間,甲方不得擅自提前終止本合同,否則由此給受托財(cái)產(chǎn)或乙方造成的損失,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,且甲方須向乙方全額支付乙方的報(bào)酬。
13.3.3 本受托期間,乙方不得擅自提前終止本合同,否則由此給受托財(cái)產(chǎn)或甲方造成的損失,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
13.4 受托的清算
13.4.1 企業(yè)年金基金受托財(cái)產(chǎn)不屬于甲方或乙方的固有財(cái)產(chǎn),若甲方或乙方依法解散、依法被撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止時(shí),受托財(cái)產(chǎn)不屬于任何一方清算財(cái)產(chǎn)或破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
13.4.2 受托終止,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)受托財(cái)產(chǎn)的管理、清理和確認(rèn)賬戶余額等。
13.4.3 乙方應(yīng)在受托終止后的十五個(gè)工作日內(nèi),編制受托財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告,報(bào)告甲方和受益人。
13.4.4 甲方和受益人如對(duì)清算報(bào)告有異議,可以提出復(fù)核要求。當(dāng)無(wú)法取得協(xié)商一致時(shí),可以聘請(qǐng)外部的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)受托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算審計(jì),有關(guān)費(fèi)用由受托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
13.4.5 甲方和受益人在收到受托清算報(bào)告之日起三十日內(nèi)未提出書(shū)面異議的,乙方就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任。
13.5 受托終止后受托財(cái)產(chǎn)的歸屬
13.5.1 受托終止時(shí),本合同項(xiàng)下的受托財(cái)產(chǎn)歸屬于《受益人名冊(cè)》中的全體受益人,每名受益人享有的受益權(quán)資格和比例根據(jù)甲方提供的受托終止前執(zhí)行的《_________企業(yè)年金計(jì)劃》確定。
13.5.2 本合同期滿受托終止時(shí),甲方指定了新受托人,乙方應(yīng)協(xié)助新受托人接管受托財(cái)產(chǎn)和受托管理業(yè)務(wù);甲方未指定新受托人時(shí),乙方按國(guó)家相關(guān)政策履行其職責(zé)。
13.5.3 通常情況下,本受托財(cái)產(chǎn)不因甲方破產(chǎn)而終止。但因甲方破產(chǎn)致使本受托合同終止時(shí),乙方按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定履行其職責(zé)。
13.5.4 因乙方破產(chǎn)致使本受托合同終止時(shí),甲方指定了新受托人,則乙方應(yīng)協(xié)助新受托人接管受托財(cái)產(chǎn)和受托管理業(yè)務(wù);甲方未指定新受托人時(shí),乙方按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定履行其職責(zé)。
第十四章 保密條款
14.1 保密義務(wù)
甲方、乙方和受益人于本受托設(shè)立和管理中所獲得的對(duì)方商業(yè)秘密以及其他未公開(kāi)的信息,未經(jīng)許可,任何一方當(dāng)事人不得自己使用或不得向第三方透露和使用,但根據(jù)法律、法規(guī)或監(jiān)管部門(mén)要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行披露的除外。前述“第三方”包括本合同任何一方的當(dāng)事人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人機(jī)構(gòu)、其他組織和個(gè)人或公眾。
14.2 賠償責(zé)任
任何一方違反第13.1條的約定,應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切損失。
第十五章 文件檔案的保存
在本合同有效期內(nèi)及本合同終止后至少15年內(nèi),甲方和乙方各自完整保存與本合同有關(guān)的各項(xiàng)全部原始憑證、記賬憑證、賬冊(cè)、交易記錄和各項(xiàng)合同及重要協(xié)議。
第十六章 違約責(zé)任
16.1 若甲方或乙方未履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù),或一方在本合同項(xiàng)下的聲明、保證嚴(yán)重失實(shí)或不準(zhǔn)確,視為該方違約。本合同的違約方應(yīng)賠償因其違約而給守約方造成的全部損失。
16.2 如因?yàn)橐曳降倪^(guò)錯(cuò),違背管理職責(zé)、管理受托管理業(yè)務(wù)不當(dāng)或者違反法律、法規(guī)及本合同的規(guī)定,致使企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)損失,或造成實(shí)際年收益率下降,乙方應(yīng)給予賠償。
16.3 如甲方違約(包括擅自變更合同、未按約定方式提前終止合同等),甲方負(fù)責(zé)賠償乙方處理違約事務(wù)而支出的費(fèi)用及所受到的損失。
16.4 如甲方的受托資金來(lái)源不合法致使本合同約定的受托關(guān)系無(wú)效,以及由此發(fā)生損失和費(fèi)用或引起債務(wù),其責(zé)任全部由甲方承擔(dān)。
第十七章 免責(zé)條款
17.1 乙方按甲方的指令并依據(jù)本合同約定行使相關(guān)權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,乙方免除責(zé)任。
17.2 甲方和受益人未能履行本合同規(guī)定的義務(wù)給乙方處理受托管理業(yè)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,乙方免除責(zé)任。
17.3 在本合同的有效期內(nèi),如因不可抗力,致使任一方不能履行本合同或繼續(xù)履行本合同將會(huì)對(duì)甲、乙雙方或其中一方產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性不利影響的,雙方可部分或全部免除責(zé)任。
17.4 因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或全部免除違約責(zé)任。
17.5 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給受托財(cái)產(chǎn)及對(duì)方造成的損失,并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供證明。
17.6 “不可抗力”為甲乙雙方不可預(yù)料、不可避免亦不可克服的如下事件或者類似事件:國(guó)家法律法規(guī)修改、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等。
第十八章 爭(zhēng)議的解決
18.1 本合同的訂立、生效、履行、解釋、修改和終止等事項(xiàng)適用中華人民共和國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)及規(guī)章。
18.2 甲乙雙方履行本合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商或通過(guò)調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成的,任何一方均可以向設(shè)于某地的某某仲裁委員會(huì),按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決為終局裁決,對(duì)雙方均具有約束力。
18.3 當(dāng)任何爭(zhēng)議發(fā)生或任何爭(zhēng)議正在進(jìn)行仲裁時(shí),除爭(zhēng)議事項(xiàng)外,雙方仍有權(quán)行使本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利并應(yīng)履行本協(xié)議項(xiàng)下的其他義務(wù)。
第十九章 通知和送達(dá)
19.1 甲方與乙方在本合同中填寫(xiě)的注冊(cè)地址為受托當(dāng)事人同意的通訊地址。乙方按通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式以專人送達(dá)、掛號(hào)信件或傳真等有效方式,就處理受托管理業(yè)務(wù)過(guò)程中需要通知的事項(xiàng)通知甲方或受益人。
19.2 通知在下列日期視為送達(dá)被通知方:
19.2.1 專人送達(dá):被通知方簽收單中所顯示的日期;
19.2.2 掛號(hào)信郵遞:發(fā)出通知方持有的國(guó)內(nèi)掛號(hào)函件收據(jù)所示日后第7日;
19.2.3 傳真:收到成功發(fā)送確認(rèn)后的第1個(gè)工作日。
19.3 一方通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式發(fā)生變化,應(yīng)自發(fā)生變化之日起3個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通知另一方。如果在受托期限屆滿前一個(gè)月內(nèi)發(fā)生變化,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通知另一方。
19.4 如通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式發(fā)生變化的一方(簡(jiǎn)稱“變動(dòng)一方”),未將有關(guān)變化及時(shí)通知另一方,除非法律另有規(guī)定,變動(dòng)一方應(yīng)對(duì)由此而造成的影響和損失承擔(dān)責(zé)任。
第二十章 需要載明的其他事項(xiàng)
20.1 本合同未盡事宜,由雙方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議另行約定。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
20.2 合同一方當(dāng)事人被兼并或被收購(gòu),其在本合同中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)由兼并方或收購(gòu)方承擔(dān)。
20.3 本合同一式伍份,由甲方、乙方各執(zhí)貳份,上報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)壹份,每份具有同等的法律效力。
20.4 在本合同期限內(nèi),如國(guó)家出臺(tái)企業(yè)年金相關(guān)法律法規(guī),相抵觸之處本合同條款將做相應(yīng)調(diào)整。
20.5 在本合同期限內(nèi),如國(guó)家、地方政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)企業(yè)年金相關(guān)法律、法規(guī)、政策而導(dǎo)致本合同需要審查或相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)由乙方負(fù)責(zé)辦理。如果乙方因此而喪失受托管理資格,甲方有權(quán)解除本合同,乙方有義務(wù)按照甲方要求將有關(guān)資料向新受托人交接。
甲方(簽章):_________ 乙方(簽章):_________
第一條 為保障住宅小區(qū)房屋及其設(shè)備和公用設(shè)施的正常使用,為房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人創(chuàng)造整潔、文明、安全的生活環(huán)境,加強(qiáng)住宅小區(qū)的物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡本市市區(qū)內(nèi)的新建住宅小區(qū),必須根據(jù)本辦法實(shí)行物業(yè)管理。本辦法實(shí)施前已經(jīng)驗(yàn)收交付使用的住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行物業(yè)管理。
第三條 本辦法所稱住宅小區(qū)是指以住宅為主,經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等自建的建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的居民居住區(qū)。
本辦法所稱物業(yè)是指住宅小區(qū)內(nèi)的各類房屋、公用配套設(shè)施及住宅小區(qū)使用范圍內(nèi)的公共場(chǎng)地。
第四條 長(zhǎng)春市房地產(chǎn)管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門(mén),其主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)組建的指導(dǎo)工作;
(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定住宅小區(qū)物業(yè)管理專用資金的收取辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定;
(四)制定物業(yè)管理有關(guān)合同,公約等示范文本;
(五)負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查;
(六)參與新建住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的論證和竣工驗(yàn)收;
(七)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)物業(yè)管理活動(dòng)。
建委、計(jì)委、規(guī)劃、城建、公用、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、財(cái)政、物價(jià)、廣播電視、電業(yè)、電信等部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門(mén))及住宅小區(qū)所在地人民政府按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)住宅小區(qū)物業(yè)管理有關(guān)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行社會(huì)化、專業(yè)化的管理模式;遵循經(jīng)營(yíng)自主、有償服務(wù)、自負(fù)盈虧、微利經(jīng)營(yíng)的原則。
第二章 住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)
第六條 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)成立住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))。
管委會(huì)由住宅小區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人在物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,選舉代表組成,委員總數(shù)為單數(shù)。管委會(huì)選舉辦法由市人民政府另行規(guī)定。
管委會(huì)主任、副主任由管委會(huì)在其委員中選舉產(chǎn)生。
本辦法實(shí)施前成立的住宅小區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的期限內(nèi),直接改組為住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì);改組確有困難的,經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以重新選舉管委會(huì)。
第七條 管委會(huì)決定問(wèn)題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第八條 管委會(huì)的權(quán)利:
(一)制定管委會(huì)章程,維護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)利;
(二)決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)管理企業(yè),代表房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人簽訂住宅小區(qū)委托管理合同;
(三)審議物業(yè)管理專用資金和住宅維修儲(chǔ)備金的使用計(jì)劃;
(四)審議物業(yè)管理企業(yè)制訂的年度管理計(jì)劃,決定住宅小區(qū)維修和管理服務(wù)的重大事項(xiàng);
(五)檢查、監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
第九條 管委會(huì)義務(wù):
(一)維護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益,并接受其監(jiān)督;
(二)不得選聘不具備物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)管理住宅小區(qū);
(三)保護(hù)和改善住宅小區(qū)環(huán)境質(zhì)量;
(四)接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)、各有關(guān)部門(mén)以及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo);
(五)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)有關(guān)管理工作。
第十條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)住宅小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人大會(huì)制定住宅小區(qū)公約。
住宅小區(qū)公約對(duì)全體房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人具有約束力,由管委會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)共同監(jiān)督執(zhí)行。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十一條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)本辦法和住宅小區(qū)委托管理合同對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。
委托管理合同應(yīng)當(dāng)包括管理項(xiàng)目、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理費(fèi)用、雙方權(quán)利和義務(wù)、合同期限用違約責(zé)任等條款。委托管理合同期限一般不得超過(guò)三年。合同期滿后,經(jīng)管委會(huì)續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂委托管理合同。
委托管理合同由物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定示范文本。
第十二條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)具有30萬(wàn)元以上的貸幣注冊(cè)資金;
(三)有合法的管理章程;
(四)具有進(jìn)行物業(yè)管理所需相應(yīng)數(shù)量的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(五)物業(yè)管理行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十三條 成立物業(yè)管理企業(yè)必須持申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)資料到物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)審查手續(xù),經(jīng)審查合格、領(lǐng)取《物業(yè)管理資證書(shū)》后,方可接受委托從事住宅小區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
本辦法前成立的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本辦法之日起九十日內(nèi)到物業(yè)管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)審查,領(lǐng)取《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。
《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》實(shí)行年審制度。
第十四條 新建住宅小區(qū)在工程開(kāi)工前,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)、各有關(guān)部門(mén)、住宅小區(qū)所在地街道辦事處組成物業(yè)管理監(jiān)督;機(jī)構(gòu)對(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)進(jìn)行前期管理。
第十五條 物業(yè)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)在住宅小區(qū)工程建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)住宅小區(qū)的工程質(zhì)量、配套設(shè)施建設(shè)及環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督;開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。
第十六條 住宅小區(qū)竣工時(shí),物業(yè)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與住宅小區(qū)工程建設(shè)綜合驗(yàn)收。
物業(yè)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向驗(yàn)收主管部門(mén)提交住宅小區(qū)工程建設(shè)情況書(shū)面意見(jiàn)。
第十七條 住宅小區(qū)選舉產(chǎn)生管委會(huì)后,物業(yè)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將小區(qū)移交給管委會(huì),由管委會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理。
第十八條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和房屋產(chǎn)權(quán)人出售房屋或者出租房屋時(shí),在合同中應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)人或者使用人承諾遵守該住宅小區(qū)管理規(guī)定的條款。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利:
(一)根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制定住宅小區(qū)物業(yè)管理的具體規(guī)定;
(二)依照委托管理合同和管理規(guī)定對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施管理;
(三)依照委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用;
(四)制止違反住宅小區(qū)管理規(guī)定的行為;
(五)選聘清潔、保安等專業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)管理業(yè)務(wù);
(六)在住宅小區(qū)內(nèi)依法開(kāi)展為房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人服務(wù)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以其收益補(bǔ)充小區(qū)管理費(fèi)用。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù):
(一)履行住宅小區(qū)委托管理合同,依法經(jīng)營(yíng);
(二)接受管委會(huì)和房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督;
(三)物業(yè)管理企業(yè)年度管理計(jì)劃、住宅維修儲(chǔ)備金使用計(jì)劃和住宅小區(qū)維修管理服務(wù)的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交管委會(huì)審議批準(zhǔn);
(四)接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo);
(五)為住宅小區(qū)內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十一條 住宅小區(qū)委托管理合同和住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)可以享受國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
第四章 住宅小區(qū)房屋、設(shè)施的管理和維護(hù)
第二十三條 新建住宅小區(qū)竣工后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)物業(yè)管理行政主管部門(mén),向小區(qū)管委會(huì)移交下列資料:
(一)住宅小區(qū)規(guī)劃圖,竣工總平面圖;
(二)單位建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;
(三)地下管網(wǎng)竣工圖;
(四)《城市規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書(shū)》和《 工程質(zhì)量檢查合格證》;
(五)住宅小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)明細(xì)表;
(六)其他必要的資料。
第二十四條 住宅小區(qū)內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得擅自改變房屋的用途和承重結(jié)構(gòu);
(二)不得私自增添、拆除、改裝房屋設(shè)備及附屬設(shè)施;
(三)不得挖掘、連接、壓埋、遷移城市煤氣、供電、供熱、供水、電信、有線電視等管網(wǎng)設(shè)施;
(四)不得私搭亂建和隨意占用房屋共用部位,不得破壞綠化、污染環(huán)境、噪聲擾民;
(五)不得占用、挖掘綠地和道路;
(六)按照規(guī)定及時(shí)交納各項(xiàng)費(fèi)用;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條 住宅小區(qū)內(nèi)異產(chǎn)毗連房屋的共用部位、共用設(shè)施由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。
第二十六條 住宅小區(qū)的供氣、電信、有線電視,有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)管理,根據(jù)實(shí)際需要可以委托物業(yè)管理企業(yè)管理;住宅小區(qū)的供水、排水、供電、供熱,原管理單位應(yīng)當(dāng)按其管理范圍加強(qiáng)專項(xiàng)管理,根據(jù)實(shí)際需要也可以委托物業(yè)管理企業(yè)管理。委托管理的,應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)委托管理合同期限內(nèi)簽訂專項(xiàng)委托合同,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)密切配合,作好相應(yīng)的維修、養(yǎng)護(hù)工作。
第二十七條 住宅小區(qū)保安服務(wù)的具體內(nèi)容由管委會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)在住宅小區(qū)委托管理合同中約定。物業(yè)管理企業(yè)的保安人員應(yīng)當(dāng)在派出所的指導(dǎo)下加強(qiáng)小區(qū)值勤巡邏,積極配合派出所做好小區(qū)內(nèi)治安工作。
第二十八條 住宅小區(qū)內(nèi)的綠地,游園,樓道衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生,道路維護(hù)、保潔以及垃圾收集、運(yùn)輸,由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù),根據(jù)實(shí)際需要,垃圾收集、運(yùn)輸也可以委托專業(yè)單位管理和維護(hù),有關(guān)管理部門(mén)有權(quán)監(jiān)督檢查。
第二十九條 住宅小區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)亂拋垃圾、雜物;
(二)隨地吐痰、亂丟煙頭、紙屑和瓜果皮核;
(三)飼養(yǎng)家禽、家畜;
(四)隨意停放車輛、鳴喇叭和亂設(shè)攤點(diǎn);
(五)排放有毒、有害物,發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音、振動(dòng);
(六)損毀、涂刻園林藝術(shù)雕塑;
(七)攀折樹(shù)木、采摘花果、踐踏草坪;
(八)住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定禁止的其他行為。
第五章 住宅小區(qū)專用資金和相關(guān)費(fèi)用
第三十條 新建住宅小區(qū)、單體商品樓房的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照多層建筑安費(fèi)2%、高層建筑建安費(fèi)4%的比例,向物業(yè)管理行政主管部門(mén)劃撥住宅小區(qū)物業(yè)管理專用資金。專用資金由物業(yè)管理行政主管部門(mén)代儲(chǔ),并實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)用于該小區(qū)在實(shí)施物業(yè)管理后購(gòu)買(mǎi)管理、服務(wù)用房和住宅小區(qū)公用設(shè)施更新、大型設(shè)施的增改以及環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納專用資金,應(yīng)當(dāng)在拆遷前與物業(yè)管理行政主管部門(mén)簽訂繳納合同,并按照合同規(guī)定繳納專用資金。
本辦法前已建成的住宅小區(qū),其物業(yè)管理專用資金在公有住宅售房款中按一定比例劃撥解決;缺少公用配套設(shè)施的,凡是未按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)配套的,由原開(kāi)發(fā)單位按照物業(yè)管理行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間一次性補(bǔ)交所需資金;原規(guī)劃、設(shè)計(jì)中未包括,但又屬于必須增設(shè)的公用配套設(shè)施,補(bǔ)建資金由政府在城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、教育專項(xiàng)資金和小區(qū)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)同中調(diào)劑解決。
第三十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在移交住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按住宅小區(qū)總建筑面積0.5%的比例,以成本價(jià)格為小區(qū)提供管理用房和服務(wù)用房。該管理用房和服務(wù)用房為國(guó)有直管房產(chǎn),按民宅租金標(biāo)準(zhǔn)出租給物業(yè)管理企業(yè)使用和經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁改變其用途。
第三十二條 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定設(shè)立異產(chǎn)毗連住宅維修儲(chǔ)備金,住宅維修儲(chǔ)備金由房屋產(chǎn)權(quán)人按規(guī)定分?jǐn)?、分期繳納,由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一收取,用于房屋本體共用部位、共用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)可以按照規(guī)定向住宅小區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人收取綠化費(fèi)、清潔衛(wèi)生費(fèi)、保安費(fèi)等公共服務(wù)費(fèi),用于小區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)項(xiàng)目支出。
公共服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由物價(jià)管理部門(mén)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定。
第三十四條 物業(yè)管理企業(yè)在住宅小區(qū)內(nèi)為房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人開(kāi)展的特約服務(wù),可以收取特約服務(wù)費(fèi)用。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 因故意或者過(guò)失造成住宅小區(qū)公用設(shè)施損壞的,由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法第十三條第一、二款規(guī)定,未取得《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》從事在住宅小區(qū)物業(yè)管理的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以經(jīng)營(yíng)收入一至三倍的罰款。
第三十七條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法第十三條第三款規(guī)定拒不辦理年審的,由物業(yè)管理行政主管部門(mén)吊銷其《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。
第三十八條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第十五條、第三十條、第三十一條規(guī)定的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以責(zé)令其限期改正,在規(guī)定期限內(nèi)仍不履行的,有關(guān)部門(mén)不予辦理建設(shè)工程開(kāi)工、房屋拆遷、房屋產(chǎn)權(quán)登記及房地產(chǎn)交易手續(xù)。對(duì)違反本辦法第三十條規(guī)定的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)還可以向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按日加收應(yīng)繳資金總額3%的滯納金。
第三十九條 住宅小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人違反本辦法第二十四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由物業(yè)管理企業(yè)予以制止、批評(píng)教育、責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失。
第四十條 住宅小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人違反本辦法第二十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,物業(yè)管理企業(yè)可以要求其限期交納并按照規(guī)定收取滯納金。逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院提起訴訟。
第四十一條 房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人違反本辦法第二十九條規(guī)定的,物業(yè)管理企業(yè)除有權(quán)制止、批評(píng)教育外,還可以提請(qǐng)相應(yīng)行政管理部門(mén)依法予以處罰。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)物業(yè)管理行政主管部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)的行政處罰不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟。
第四十三條 管委會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)因委托管理合同發(fā)生糾紛,物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中與房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人發(fā)生糾紛,可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。
第四十四條 對(duì)于干擾、阻礙物業(yè)管理行政主管部門(mén)、管委會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 管委會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事、不徇私情、忠于職守、盡職盡責(zé),做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
第七章 附則
第四十六條 各縣(市)住宅小區(qū)和本市市區(qū)的單體住宅樓宇、商廈、寫(xiě)字樓可以參照本辦法規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。
第四十七條 本辦法由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
原有企業(yè)年金移交工作是2007年勞動(dòng)保障部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,各地按照勞動(dòng)保障部和省勞動(dòng)保障廳的部署做了大量工作。根據(jù)勞動(dòng)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司《關(guān)于原有企業(yè)年金移交有關(guān)問(wèn)題的電話答復(fù)意見(jiàn)》的要求,現(xiàn)就做好原有企業(yè)年金移交工作總結(jié)提出如下要求:
一、內(nèi)容要求。各市移交工作總結(jié)應(yīng)包括原有企業(yè)年金移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)的分工協(xié)作、具體做法、移交組織的選擇及簽約;簽約移交的原有企業(yè)年金資金規(guī)模(及利息尾差余額)、企業(yè)數(shù)、個(gè)人賬戶數(shù)等內(nèi)容。各市勞動(dòng)保障局要將市本級(jí)及所轄縣(市、區(qū))各級(jí)社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的原有企業(yè)年金的移交工作情況一并進(jìn)行總結(jié)。
二、時(shí)間要求。請(qǐng)各市于2008年1月18日前將原有企業(yè)年金移交工作總結(jié)報(bào)省廳。在報(bào)送正式文本的同時(shí),可先傳真至025-83276055或發(fā)電子郵件至:xwz@,以便省廳按勞動(dòng)保障部的要求,在1月底前將全省原有企業(yè)年金移交工作總結(jié)上報(bào)勞動(dòng)保障部。
三、未完成或未全部完成原有企業(yè)年金移交的市也請(qǐng)書(shū)面上報(bào)原因。
2007年以來(lái),各地按照《關(guān)于做好原有企業(yè)年金移交工作的意見(jiàn)》(勞社部發(fā)[2007]12號(hào))的要求,積極推動(dòng)移交工作,取得明顯進(jìn)展。但在工作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,需要研究解決。為進(jìn)一步做好有關(guān)工作,經(jīng)部企業(yè)年金工作協(xié)調(diào)小組研究,現(xiàn)對(duì)各地反映的幾個(gè)問(wèn)題電話答復(fù)意見(jiàn)如下:
一、關(guān)于簽訂移交協(xié)議
尚未簽訂移交協(xié)議的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照“先移交、后規(guī)范”的原則,抓緊辦理簽約手續(xù),確保在2007年底之前完成原有企業(yè)年金管理主體的變更。其中實(shí)行整體移交的地區(qū),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與確定接收移交的受托機(jī)構(gòu)簽訂移交協(xié)議;實(shí)行分散移交的地區(qū),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、委托人(企業(yè))和確定接收移交的受托機(jī)構(gòu)簽訂移交協(xié)議。確有特殊情況未能按時(shí)完成協(xié)議簽訂的地區(qū),省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2008年1月底前向勞動(dòng)保障部報(bào)送專題報(bào)告,說(shuō)明情況和理由。
二、關(guān)于整體移交和企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃設(shè)立
按照整體移交要求,各地應(yīng)當(dāng)以省級(jí)或地市級(jí)為單位實(shí)施,不得下放到區(qū)縣級(jí)。為避免原有企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)拆分所帶來(lái)的損失,有效管理運(yùn)營(yíng)整體移交的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn),受托機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃,并在簽訂移交協(xié)議后,制定企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃受托管理合同,分別與賬戶管理人、托管人、投資管理人簽訂委托管理合同。受托機(jī)構(gòu)兼任賬戶管理人或投資管理人的,有關(guān)委托管理合同的內(nèi)容可包括在受托管理合同中;受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《受托管理合同》、《賬戶管理合同》、《托管合同》、《投資管理合同》以及移交協(xié)議報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所在省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市的勞動(dòng)保障廳(局)備案,備案材料一式四份;省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市的勞動(dòng)保障廳(局)應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的備案材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),向受托機(jī)構(gòu)出具企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃確定認(rèn)函,給予計(jì)劃登記號(hào)。備案通過(guò)的企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃即設(shè)立。受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自取得企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃確認(rèn)函之日起10個(gè)工作日內(nèi),將計(jì)劃確認(rèn)函(復(fù)印件)送達(dá)各參與移交企業(yè)。
三、關(guān)于企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃登記號(hào)的編制
由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障廳(局)受理備案的,計(jì)劃登記號(hào)第1、2位使用省級(jí)代碼,第3、4位為“00”;由計(jì)劃單列市勞動(dòng)保障局受理備案的,第1、2、3、4位使用省級(jí)和計(jì)劃單列市級(jí)代碼。計(jì)劃登記號(hào)后8位的編制辦法兩者相同,第5、6位為“GD”,第7、8、9、10位為四們數(shù)年份,第11、12位為順序號(hào)。企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃受托財(cái)產(chǎn)托管賬戶名稱為“托管人XX公司XX過(guò)渡計(jì)劃投資資產(chǎn)”,投資資產(chǎn)托管賬戶名稱為“托管人XX公司XX過(guò)渡計(jì)劃投資資產(chǎn)”?!癤X公司”為受托機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)稱?!癤X過(guò)渡計(jì)劃”為企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃的名稱,其中,“XX”為地域名。以省級(jí)、計(jì)劃單列市為單位整體移交的,用省級(jí)、計(jì)劃單列市地域名;以地市級(jí)為單位整體移交的,用地市級(jí)地域名?!癤X公司XX過(guò)渡計(jì)劃”名稱應(yīng)當(dāng)與企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃確認(rèn)函中的名稱一致。
四、關(guān)于企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃的管理
各省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市勞動(dòng)保障廳(局)對(duì)其所轄市域內(nèi)的企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃管理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,并就有關(guān)情況向勞動(dòng)保障部報(bào)告。
各省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市勞動(dòng)保障廳(局)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)向其報(bào)備的企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃規(guī)定一定時(shí)間的過(guò)渡期,原則上自企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃設(shè)立之日起不超過(guò)1年。如有特殊情況,可延長(zhǎng)為2年,并報(bào)勞動(dòng)保障部備案。
在過(guò)渡期內(nèi),受托機(jī)構(gòu)不得接受參與移交以外的其他企業(yè)加入企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃;參與移交企業(yè)不得退出企業(yè)年金計(jì)劃,且其新增企業(yè)年金繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃管理運(yùn)營(yíng)。參與移交企業(yè)應(yīng)當(dāng)自移交協(xié)議簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成企業(yè)年金方案的修訂或制定,并報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。參與移交企業(yè)在收到勞動(dòng)保障行政部門(mén)出具的企業(yè)年金方案?jìng)浒笍?fù)函后,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)與受托機(jī)構(gòu)簽訂受托管理合同。
過(guò)渡期滿時(shí),企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃即終止。之后,參與移交企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇由現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)其交付的企業(yè)年金基金,也可以另行選擇其他具備資格的管理機(jī)構(gòu)。受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)做出選擇之日起1個(gè)月內(nèi),向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市的勞動(dòng)保障廳(局)報(bào)告有關(guān)情況。
五、關(guān)于企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃的信息披露
受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月向各委托人公布企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃各投資組合的單位凈值。受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)、年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi),向各委托人分別提交其交付的企業(yè)年金基金的季度、年度管理報(bào)告。其中,年度基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市的勞動(dòng)保障廳(局)提交企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃的季度管理報(bào)告、年度管理報(bào)告。
賬戶管理人應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)、年度結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),向受托機(jī)構(gòu)分別提交各委托人交付的企業(yè)年金基金及過(guò)渡計(jì)劃的季度、年度賬戶管理報(bào)告;托管人應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)、年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),向受托機(jī)構(gòu)提交過(guò)渡計(jì)劃季度、年度托管和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。其中,年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);投資管理人應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)、年度結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),向受托機(jī)構(gòu)提交經(jīng)托管人確認(rèn)的過(guò)渡計(jì)劃季度、年度投資組合報(bào)告。
六、關(guān)于保留賬戶的處理
對(duì)因企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系變更等原因出現(xiàn)的保留賬戶,在過(guò)渡期內(nèi),可將保留賬戶的基金財(cái)產(chǎn)一并轉(zhuǎn)入企業(yè)年金過(guò)渡計(jì)劃,由受托機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)。其中,符合待遇領(lǐng)取條件的受益人可以一次性領(lǐng)取賬戶余額。過(guò)渡期滿后,受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將保留賬戶的基金財(cái)產(chǎn)并入依法設(shè)立的企業(yè)年金集合計(jì)劃管理運(yùn)營(yíng),直至其有條件轉(zhuǎn)移或個(gè)人賬戶余額領(lǐng)取待遇完畢。
七、關(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)的處理
目前,國(guó)內(nèi)小水電站的管理模式一般有自運(yùn)行管理和委托管理兩種。自運(yùn)行管理就是企業(yè)自行組織人員對(duì)電站的大壩及發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)工作負(fù)責(zé),這種管理模式對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),工作任務(wù)繁瑣但易于管理控制。鑒于水電站自身生產(chǎn)特點(diǎn),委托管理又分為全部委托運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)維委托管理、維護(hù)檢修委托管理三種。(1)全部委托運(yùn)營(yíng)管理就是企業(yè)不僅將生產(chǎn)運(yùn)行委托,而且也將經(jīng)營(yíng)職責(zé)進(jìn)行委托,企業(yè)按合同預(yù)定收取投資回報(bào)。這種模式大大增加了被委托方的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)對(duì)被委托方?jīng)]有相應(yīng)的控制措施。但是,小水電站因其專業(yè)化性質(zhì),被委托方在水電站經(jīng)營(yíng)管理方面,其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比企業(yè)要大得多,且風(fēng)險(xiǎn)的控制能力較企業(yè)強(qiáng)。(2)運(yùn)維委托運(yùn)營(yíng)管理也就是企業(yè)僅將生產(chǎn)運(yùn)行委托給大的發(fā)電站或公司,而不將經(jīng)營(yíng)職責(zé)委托,自己進(jìn)行控制,企業(yè)按合同預(yù)定支付給被委托方運(yùn)行管理酬金。委托的內(nèi)容主要有:委托生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及發(fā)電設(shè)備的正常運(yùn)行,日常維護(hù),技術(shù)管理和安全管理;委托發(fā)電設(shè)備大小修工作;物業(yè)管理等。這種管理模式較為普遍,湖南石門(mén)金家溝水電站就是采用這種管理模式。(3)維護(hù)檢修管理就是企業(yè)參與電站經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)行管理,企業(yè)只將發(fā)電設(shè)備的維護(hù),大小修工作進(jìn)行委托管理,委托給有專業(yè)檢修人才和隊(duì)伍的發(fā)電站或企業(yè)。
2小水電委托管理分析
2.1小水電委托管理的風(fēng)險(xiǎn)(1)委托方的風(fēng)險(xiǎn)主要有人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。人為風(fēng)險(xiǎn)包括人員管理水平,不可預(yù)見(jiàn)事件等,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括資金籌措不力,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),投資環(huán)境惡化,市場(chǎng)物價(jià),投資回收期過(guò)長(zhǎng)等;自然風(fēng)險(xiǎn)包括河流降水來(lái)水,惡劣的氣候條件與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、自燃小災(zāi)害等,政策風(fēng)險(xiǎn)包括國(guó)家政府主管部門(mén)的行為、態(tài)度,管理體制等。(2)被委托方的風(fēng)險(xiǎn)主要有管理風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)電設(shè)備設(shè)施性能風(fēng)險(xiǎn)等。管理風(fēng)險(xiǎn)主要在于管理人員管理水平,技術(shù)人員技術(shù)水平和責(zé)任心;責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要在于委托費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn),替代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等,因此,單就這些方面被委托方的風(fēng)險(xiǎn)并不比委托方小。
2.2小水電委托管理的利弊分析
2.2.1委托管理模式下對(duì)委托方(企業(yè))的利弊①減少委托方人力資源管理成本,同時(shí),小水電站委托管理下收益遠(yuǎn)比自己培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍來(lái)得快。②委托方把小水電站運(yùn)營(yíng)管理委托給專業(yè)隊(duì)伍,分出一些風(fēng)險(xiǎn)給被委托方,減少企業(yè)部分風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),利于電站安全穩(wěn)定生產(chǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益最大化。③委托方把小水電站運(yùn)營(yíng)管理委托給專業(yè)隊(duì)伍,可以集中精力進(jìn)行融資和再投資,做大做強(qiáng)自身核心業(yè)務(wù),利于企業(yè)多元化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展。④委托方把小水電站運(yùn)營(yíng)管理委托給專業(yè)隊(duì)伍,增加了自身監(jiān)管工作和風(fēng)險(xiǎn)。⑤委托方把小水電站運(yùn)營(yíng)管理委托給專業(yè)隊(duì)伍,必須在委托管理合同方面做足功課,以使雙方實(shí)現(xiàn)共贏,否則則是雙方兩敗俱傷,甚者出現(xiàn)投資嚴(yán)重虧損。
2.2.2委托管理模式下對(duì)被委托方(企業(yè))的利弊①委托管理下使被委托方增加額外收入,降低人力資源管理成本,尤其對(duì)那些舊的大水電站企業(yè),分流一部分過(guò)剩人員,盤(pán)活企業(yè)自身發(fā)展。②委托管理模式下促使一部分專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理公司的建立和發(fā)展。③委托管理模式下經(jīng)濟(jì)利益和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原因促使專業(yè)化發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)自身管理,提高自有專業(yè)人員水平等。④部分委托方由于自身專業(yè)知識(shí)和資金原因,在投資建設(shè)階段對(duì)設(shè)備選型欠佳,致使被委托方設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重加大,進(jìn)而影響安全運(yùn)營(yíng)管理。
3結(jié)語(yǔ)
一、物業(yè)管理糾紛的主要特點(diǎn)。
物業(yè)管理糾紛是隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商加強(qiáng)售后服務(wù)及物業(yè)管理行業(yè)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的, 該類糾紛因其獨(dú)特性而與一般的糾紛有著不同的特點(diǎn)。
1.物業(yè)管理糾紛案件逐年上升,訴訟標(biāo)的額較大。
1990年以來(lái),特別是1992年以后,全國(guó)各地的房地產(chǎn)業(yè)異軍突起,海南的房地產(chǎn)更是超 常規(guī)發(fā)展,形成了不同檔次、不同類型的新建住宅小區(qū)和作為商用寫(xiě)字樓的大廈(以下簡(jiǎn)稱 為住宅小區(qū)和商廈),各類住宅小區(qū)、商廈在收取物業(yè)管理費(fèi)用、提供管理服務(wù)方面的做法 不盡一致,業(yè)主與物業(yè)管理者之間缺乏約束各方的合同、公約或法律規(guī)范,使業(yè)主與物業(yè)管 理者、行政主管部門(mén)之間的矛盾漸生,因此而產(chǎn)生的糾紛,向房產(chǎn)、物價(jià)等管理部門(mén)的投訴 大量增加,在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)處理不完全能解決糾紛后,當(dāng)事人轉(zhuǎn)而向法院起訴。以海口市 新華區(qū)法院為例,該院于1995年開(kāi)始受理物業(yè)管理糾紛案5件,至1996年上升為20件,這兩 年來(lái)因物業(yè)管理而產(chǎn)生的各類糾紛有增無(wú)減。訴訟標(biāo)的額少則上萬(wàn)元,多則幾十萬(wàn)元。
2.因物業(yè)管理產(chǎn)生糾紛的案件類型多,且多是新類型的案件。
物業(yè)管理糾紛是物業(yè)管理過(guò)程中所發(fā)生的糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前??谑兴芾淼奈飿I(yè)管理 糾紛,已從剛開(kāi)始受理時(shí)物業(yè)管理公司追索物業(yè)管理費(fèi)的糾紛,發(fā)展到涉及民事訴訟、行政 訴訟的各類型糾紛。主要有:(1)物業(yè)管理者(包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理公司)向業(yè) 主或使用人追索物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)的糾紛,這類糾紛數(shù)量較多;(2)業(yè)主或使用人要求 物業(yè)管理者承擔(dān)停水、停電、停氣或其他行為的侵權(quán)賠償糾紛;(3)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè) 管理公司的物業(yè)管理承包合同糾紛;(4)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司之間的物業(yè)委托管 理糾紛;(5)業(yè)主或使用人要求物業(yè)管理者賠償在提供特約服務(wù)如保管服務(wù)中所造成的財(cái) 務(wù)損失的糾紛;(6)業(yè)主或管委會(huì)選聘、解聘物業(yè)管理公司產(chǎn)生的糾紛;(7)業(yè)主訴房產(chǎn) 管理部門(mén)行政侵權(quán)糾紛。這些類型的糾紛,涉及到民法關(guān)系中合同之債(包括服務(wù)管理關(guān)系 、關(guān)系、承包關(guān)系)、侵權(quán)行為所生之債,以及行政訴訟中房產(chǎn)管理部門(mén)的行政行為是 否合法。如??谑许槹l(fā)新村小區(qū)的部分業(yè)主因認(rèn)為在沒(méi)有召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主選票未過(guò)半數(shù) 的情況下,??谑蟹慨a(chǎn)管理局批復(fù)同意成立管委會(huì)屬違法行政,侵犯了原告作為業(yè)主的利益 ,而提起行政侵權(quán)訴訟。這是該市所受理的第一宗因物業(yè)管理引起的行政訴訟案。
3.物業(yè)管理糾紛訴訟主體復(fù)雜,法律關(guān)系復(fù)雜,對(duì)糾紛的審理有一定的難度。
物業(yè)管理糾紛案的訴訟主體、法律關(guān)系復(fù)雜,該類案件的主體,既有我國(guó)公民、法人和 其他組織,又有外國(guó)公民、外國(guó)企業(yè)、港澳臺(tái)同胞;參與訴訟的既有業(yè)主、使用人或小區(qū)管 委會(huì),也有物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或行政管理部門(mén)。既可能涉及業(yè)主與使用人的關(guān)系 、業(yè)主或使用人與物業(yè)管理公司的物業(yè)管理服務(wù)合同關(guān)系、侵權(quán)關(guān)系,又可能涉及到房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司的關(guān)系、管委會(huì)與物業(yè)管理公司的關(guān)系,業(yè)主、管委會(huì)或物業(yè)管理公 司與房產(chǎn)管理部門(mén)的關(guān)系。由于物業(yè)管理糾紛案屬新類型的案件,在審判實(shí)踐中又無(wú)現(xiàn)成的 依據(jù),《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律中無(wú)專門(mén)調(diào)整物業(yè)管理的規(guī)定,只能依據(jù)民法通 則、行政訴訟法的基本原則,依據(jù)有關(guān)部門(mén)和地方性規(guī)章進(jìn)行處理,而有關(guān)規(guī)章的規(guī)定又不 詳盡或明確,給正確處理該類糾紛帶來(lái)一定的難度。
二、審理物業(yè)管理糾紛案件應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)物業(yè)管理糾紛的管轄問(wèn)題。
確定物業(yè)管理糾紛案件的管轄問(wèn)題,是正確審理此類案件的前提。物業(yè)管理糾紛的管轄問(wèn)題,應(yīng)以物業(yè)管理糾紛的具體類型來(lái)確定。因物業(yè)管理引起的行政訴訟案件,依《行政訴 訟法》的有關(guān)規(guī)定確定有管轄權(quán)的法院。因物業(yè)管理引起的民事訴訟案件,目前當(dāng)事人一般 都在物業(yè)所在地的法院起訴,并把物業(yè)所在地作為業(yè)主或使用人的住所地,而有些受訴法院 也未分清物業(yè)管理糾紛的不同類型而予以受理。簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的一方當(dāng)事人向?qū)Ψ?提起侵權(quán)之訴的,應(yīng)適用民事訴訟法第29條的規(guī)定,由侵權(quán)行為地或被告住所地的人民法院 管轄,因物業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理承包合同、物業(yè)委托管理合同等產(chǎn)生的合同糾紛,應(yīng) 適用民事訴訟法第24條的規(guī)定,即:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地 的人民法院管轄”。要注意審查何處為被告住所地、何處為合同履行地。業(yè)主作為被告的, 業(yè)主的住所地既有在物業(yè)所在地,又有在物業(yè)所在地之外的,并非業(yè)主購(gòu)置了物業(yè),物業(yè)所 在地就是其住所地,因此,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物業(yè)所在地就是被告住所地;物業(yè)管理公司的住 所地是指其主要營(yíng)業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,而并非是實(shí)施物業(yè)管理的所在地,但由于物 業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理承包合同、物業(yè)委托管理合同,均是在物業(yè)所在地實(shí)施物業(yè)管理 ,因此,物業(yè)所在地應(yīng)認(rèn)為是合同履行地。物業(yè)管理糾紛雖是因不動(dòng)產(chǎn)的管理引起的糾紛, 但其不屬于不動(dòng)產(chǎn)糾紛,不適用專屬管轄的規(guī)定。
(二)應(yīng)注意審查涉及物業(yè)管理的合同的法律效力。
審查物業(yè)管理合同的效力,關(guān)系到正確處理糾紛,維護(hù)法律嚴(yán)肅性的問(wèn)題。在物業(yè)管理 糾紛中,主要涉及三類合同,一為物業(yè)管理服務(wù)合同,即業(yè)主或管委會(huì)與物業(yè)管理公司或開(kāi) 發(fā)商簽訂的由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司對(duì)建筑物及其附屬物進(jìn)行有償管理服務(wù)的書(shū)面協(xié) 議:通常所說(shuō)的物業(yè)管理合同主要是指物業(yè)管理服務(wù)合同;二為物業(yè)管理承包合同即房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司與另一物業(yè)管理公司簽訂的將物業(yè)管理權(quán)發(fā)包給另一物業(yè)管理公司承 包 的書(shū)面協(xié)議;三為物業(yè)委托管理合同,即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司簽訂的將物業(yè)管理權(quán) 委托給物業(yè)管理公司管理的書(shū)面協(xié)議。在審理中,應(yīng)區(qū)分合同的不同性質(zhì),注意判定合同 的效力,以正確處理物業(yè)管理糾紛。
1.注意審查物業(yè)管理服務(wù)合同的效力。
在審查物業(yè)管理服務(wù)合同(或稱聘用管理合同)時(shí),應(yīng)主要從當(dāng)事人是否具備民事主體 資格和相應(yīng)的民事權(quán)利能力、民事行為能力,合同的內(nèi)容是否合法來(lái)審查
其效力。物業(yè)管理 權(quán)是因業(yè)主享有物權(quán)所派生出的權(quán)利,行使物業(yè)管理權(quán)的應(yīng)是物業(yè)的所有權(quán)人,或是與業(yè)主 約定可享有物業(yè)管理權(quán)的使用人,而非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司。物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng) 由業(yè)主(或特定的使用人)為委托人,委托具有物業(yè)管理資質(zhì)、能力的管理公司而形成。由 于我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中物業(yè)管理剛起步,在購(gòu)房者購(gòu)房時(shí),物業(yè)管理多是作為商品房售后 服務(wù)的一環(huán),由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者簽訂,約定購(gòu)房者接受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的物業(yè)管理服務(wù) .隨著物業(yè)管理規(guī)范化、法制化的呼聲日甚,越來(lái)越多的業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)作為行使物 業(yè)管理權(quán)的一方,續(xù)聘或選聘房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商屬下的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或物業(yè)管理公司為其提供物 業(yè)管理有償服務(wù)。因此,物業(yè)管理服務(wù)合同合格的當(dāng)事人,一方為業(yè)主或依法成立的業(yè)主管 理委員會(huì),另一方為具有物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)。原由業(yè)主或無(wú)物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)權(quán)的 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同,其效力應(yīng)以建設(shè)部的《辦法》施行之日起劃分 ,在此之前(即1994年4月1日前)所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同不宜以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商無(wú)物業(yè) 管理經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)認(rèn)定無(wú)效,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在業(yè)主選聘物業(yè)管理公司之前,可繼續(xù)實(shí)施物業(yè)管理 ,但不得以繼續(xù)履行合同為由,阻撓業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。19 94年4月1日后所簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同,因《辦法》已規(guī)定住宅小區(qū)應(yīng)由物業(yè)管理公司統(tǒng) 一實(shí)施專業(yè)化管理,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在出售房屋前,就應(yīng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管 理,或注冊(cè)成立物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理。所以,1994年4月1日后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商仍與業(yè)主簽訂 物業(yè)管理服務(wù)合同的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效。
在審查物業(yè)管理服務(wù)合同效力時(shí),還應(yīng)注意審查合同的內(nèi)容是否合法。物業(yè)管理服務(wù)合 同必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;必須在 平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,確保業(yè)主或業(yè)主管理委員會(huì)行使物業(yè)管理權(quán)和委托權(quán)。對(duì)于業(yè)主不能 在平等的基礎(chǔ)上行使其物業(yè)管理權(quán)的,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效;對(duì)易引起糾紛的物業(yè)管理費(fèi),其收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍要依據(jù)物價(jià)管理部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或報(bào)經(jīng)物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用 和滯納金,未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍的條款,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效條款;對(duì)屬于業(yè)主所有或共有的外 墻體、屋頂?shù)鹊氖褂?、收益,如不允許業(yè)主管理、使用、收益,或賦予房地產(chǎn)商使用權(quán)而不 向業(yè)主交付相應(yīng)對(duì)價(jià)的,均侵犯了業(yè)主的權(quán)益。實(shí)踐中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或發(fā)售房產(chǎn)的大業(yè)主 ,未經(jīng)業(yè)主同意隨意使用屬于其他業(yè)主所有或共有的外墻體、屋頂?shù)炔@取收益的侵權(quán)行為 常常發(fā)生,物業(yè)管理服務(wù)合同的內(nèi)容中出現(xiàn)侵犯業(yè)主權(quán)益的不平等條款的,應(yīng)確認(rèn)部分無(wú)效 .
2.注意審查物業(yè)管理承包合同的效力。
由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司往往認(rèn)為物業(yè)管理權(quán)在其手中,而在無(wú)能力或精力實(shí)施物 業(yè) 管理時(shí),或?yàn)槟怖?,在與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同后,將受托進(jìn)行物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包 給其他的物業(yè)管理公司,坐收承包金,由此產(chǎn)生了發(fā)包人與承包人因收取、上繳物業(yè)管理承 包金及業(yè)主拒向承包管理人交納物業(yè)管理費(fèi)用的糾紛。建設(shè)部《辦法》中規(guī)定,小區(qū)物業(yè)管 理權(quán)屬全體業(yè)主所有,只有業(yè)主或者代表業(yè)主的管委會(huì)才有權(quán)選聘物業(yè)管理公司,為業(yè)主提 供有償服務(wù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司只有依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同對(duì)物業(yè)實(shí)施管理,其 由此所享有的受托權(quán)實(shí)質(zhì)上不是物業(yè)管理權(quán),而是受托管理權(quán),將受托管理權(quán)發(fā)包、轉(zhuǎn)讓給 他人經(jīng)營(yíng),這種物業(yè)管理承包合同損害了全體業(yè)主的利益,應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效合同。有受托管理 權(quán)的物業(yè)管理公司將其管理權(quán)發(fā)包,其無(wú)權(quán)收取物業(yè)管理承包金,承包人則未依法取得受托 管理權(quán),其要求業(yè)主向其交納物業(yè)管理費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,不應(yīng)得到支持。
3.注意審查物業(yè)委托管理合同的效力。
在考察物業(yè)委托管理合同時(shí)應(yīng)注意審查合同的當(dāng)事人和合同的內(nèi)容。業(yè)主或代表業(yè)主的 管委會(huì)委托、聘用物業(yè)管理公司提供管理服務(wù),據(jù)此所簽訂的物業(yè)委托管理合同,實(shí)質(zhì)上是 屬于前述物業(yè)管理服務(wù)合同,如無(wú)其它致合同無(wú)效的情形,所簽訂的物業(yè)委托管理合同應(yīng)確 認(rèn)有效。但在實(shí)踐中引起糾紛的物業(yè)委托管理合同則大多不是業(yè)主或管委會(huì)與物業(yè)管理公司 簽訂的合同,而是由正在實(shí)施物業(yè)管理的公司與另一物業(yè)管理公司簽訂的,由正在對(duì)物業(yè)進(jìn) 行管理的公司委托別的物業(yè)管理公司對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理的合同,這種類型的物業(yè)委托管 理合同,其性質(zhì)與物業(yè)管理承包合同相似,都是未經(jīng)業(yè)主同意,將取得的委托管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給 他人,由他人對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理,所不同的是物業(yè)委托管理合同采取委托管理的方式。 業(yè)主將物業(yè)委托給其選定的物業(yè)管理公司管理,是基于業(yè)主對(duì)所選定的物業(yè)管理公司物業(yè)管 理能力的信任,物業(yè)管理公司既無(wú)權(quán)將享有的受托管理權(quán)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,也無(wú)權(quán)另行委托他人 對(duì)業(yè)主的物業(yè)進(jìn)行管理。而且,根據(jù)民法理論,轉(zhuǎn)委托成立的前提必須是經(jīng)委托人(即業(yè)主 )同意,接受委托進(jìn)行物業(yè)管理的物業(yè)管理公司擅自將管理權(quán)轉(zhuǎn)托他人行使,所簽訂的物 業(yè)委托管理合同,侵犯了業(yè)主的利益,實(shí)施了無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)委托的行為,應(yīng)確認(rèn)合同無(wú)效。在審查 物業(yè)委托管理合同時(shí),應(yīng)將其與物業(yè)管理公司選聘專營(yíng)公司承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的合同區(qū)分開(kāi) 來(lái),后者依《辦法》及物業(yè)管理的需要,是允許的。
三、在審理物業(yè)管理糾紛中值得探討的若干問(wèn)題。
隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建筑物所有權(quán)主體多元化、用途多樣化格局的形成,物業(yè)管 理的方式也呈現(xiàn)了多樣化。但由于我國(guó)目前尚無(wú)物業(yè)管理方面的法律規(guī)范,行政規(guī)章也不盡完善 ,在審理物業(yè)管理糾紛這些類型各異的案件中,存在著適用法律困難、爭(zhēng)議問(wèn)題較多的現(xiàn)象。筆者試對(duì)實(shí)踐中有爭(zhēng)議或急需明確的問(wèn)題作一探討。
(一)關(guān)于業(yè)主大會(huì)如何召集、選舉,作出決議的程序問(wèn)題。
由于住宅小區(qū)或商廈的業(yè)主人數(shù)眾多,難以分別行使物業(yè)管理權(quán),為此產(chǎn)生了業(yè)主大會(huì)制度和由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)制度。建設(shè)部《辦法》中規(guī)定住宅小區(qū)應(yīng)成立 住宅小區(qū)管理委員會(huì),但《辦法》未對(duì)業(yè)主大會(huì)制度,包括業(yè)主大會(huì)如何召集、選舉如何行 使權(quán)利、作出決議等作出規(guī)定。雖然一些地方性規(guī)章如《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管 理規(guī)定》中已有對(duì)業(yè)主大會(huì)制度和管委會(huì)制度做出規(guī)定,但不盡完善,實(shí)踐中存在問(wèn)題仍急 需明確。如房產(chǎn)行政管理部門(mén)如何進(jìn)行物業(yè)管理?在什么情況下召集第一次業(yè)主大會(huì)?如何 選舉產(chǎn)生管委會(huì)?在未召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的情況下,分別通過(guò)書(shū)面投票的方式征集業(yè)主的選票是 否可行?如何確定業(yè)主的投票權(quán)?是一房產(chǎn)證一票還是一戶一票,或確定一定的建筑面積為 一票?這些問(wèn)題很具體,但實(shí)踐中涉及到當(dāng)事人切身利益,急需有明確的規(guī)定,以便于操作 .筆者認(rèn)為,業(yè)主要行使物業(yè)管理權(quán)實(shí)現(xiàn)自治,應(yīng)盡早召開(kāi)業(yè)主大會(huì),以確定物業(yè)管理中的 重大問(wèn)題。第一次業(yè)主大會(huì)的召集,既可由房產(chǎn)行政管理部門(mén)召集,也可由業(yè)主自行召集, 但持有半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行,在未召集業(yè)主大會(huì),業(yè)主或其委托人未出 席的情況下,分別書(shū)面征集業(yè)主意見(jiàn)而成立管委會(huì)或通過(guò)應(yīng)由業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng) 的決議的,不能確認(rèn)管委會(huì)或有關(guān)決議的效力。應(yīng)明確規(guī)定業(yè)主大會(huì)是住宅小區(qū)或商廈物業(yè) 管理的最高決策機(jī)構(gòu),及召
集第一次業(yè)主大會(huì)的前提條件,形成業(yè)主大會(huì)有效決定的程序。 住宅小區(qū)或商廈,在竣工交付使用后,未必能全部售完,按《辦法》規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在 出售房屋前,應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管理。那么在出售后在什么情況下必須 召集第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生管委會(huì)呢?顯然,待房屋全部出售后才采取上述措施,在全 部出售前(這一過(guò)程也許很長(zhǎng)),業(yè)主不能行使其物業(yè)管理權(quán),則難以保障業(yè)主應(yīng)享有的權(quán) 益,但如果房屋出售或入住未達(dá)一定的比例,其時(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是最大的業(yè)主,召開(kāi)業(yè)主大 會(huì)也難以體現(xiàn)小部分業(yè)主的利益。因此,確定房屋入住率或出售率達(dá)到一定的比例,方依法 召開(kāi)業(yè)主大會(huì),成立管委會(huì),這是保護(hù)業(yè)主利益,規(guī)范物業(yè)管理的必然要求。筆者認(rèn)為,住 宅小區(qū)或商廈主要用于出售的,其出售率達(dá)到50%以上,或售或租的,其入住率或使用率達(dá) 到50%以上的,應(yīng)規(guī)定開(kāi)發(fā)商或其聘請(qǐng)的物業(yè)管理公司須向房產(chǎn)行政管理部門(mén)報(bào)告,在管理 部門(mén)組織下或自行召集下,召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生管委會(huì),這對(duì)于保護(hù)業(yè)主的物業(yè) 管理權(quán)是較為有利的。
關(guān)于業(yè)主的投票權(quán)如何確定,關(guān)系到業(yè)主的切身利益,關(guān)系到業(yè)主大會(huì)的決定是否有效 ,這是業(yè)主實(shí)際行使物業(yè)管理權(quán)的重要一環(huán),應(yīng)在平等、公平的原則下確定業(yè)主的投票權(quán)。 由于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)一般以其所享有的房屋面積和共有的面積來(lái)確定,如以每一產(chǎn)權(quán)人 或使用人一票,對(duì)購(gòu)置較大房產(chǎn)份額的業(yè)主或出售率不高而為大業(yè)主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商似不公 平。如單純以一定的房屋建筑面積來(lái)計(jì)算,確定投票權(quán)及票數(shù),根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致的原則, 有其一定的合理性,但建筑面積很小的房屋,其業(yè)主如無(wú)投票權(quán),其權(quán)益如何體現(xiàn)?筆者認(rèn) 為,應(yīng)規(guī)定業(yè)主或與業(yè)主有約定享有物業(yè)管理權(quán)的使用人,不論所有或使用房屋的建筑面積 大小,均應(yīng)享有業(yè)主大會(huì)或管委會(huì)的投票權(quán),但所代表的票數(shù)可有區(qū)別。如可以每一單元房 屋為一票,或以一定的房屋建筑面積為計(jì)一票的單位,每一計(jì)票單位的建筑面積享有一票, 計(jì)票單位面積以下的業(yè)主,每一產(chǎn)權(quán)人有一票,非業(yè)主使用人的投票權(quán)從其與業(yè)主的約定。 如以建筑面積100平方米為計(jì)票單位,房屋建筑面積每100平方米計(jì)一票,100平方米以下的 每 一產(chǎn)權(quán)人享有一票。這樣既體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)一致的原則,也充分考慮了小業(yè)主的利益。業(yè)主 大會(huì)的決議,如要求所有業(yè)主通過(guò)方有效,則往往會(huì)只能形成議而不決的局面,反而不利 于保障全體業(yè)主的利益。在合理確定業(yè)主投票權(quán)的基礎(chǔ)上,規(guī)定業(yè)主大會(huì)的決議,須由出席 會(huì)議的業(yè)主所投票數(shù)的半數(shù)以上通過(guò),且這部分業(yè)主所享有的建筑物所有權(quán)或使用權(quán)的份額 達(dá)半數(shù)以上,方為有效,則可最大程度地保障業(yè)主的共同利益。
(二)關(guān)于管理委員會(huì)的主體資格問(wèn)題。
管理委員會(huì)是在房地產(chǎn)行政管理部門(mén)指導(dǎo)下,由住宅小區(qū)或商廈的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和由產(chǎn)權(quán)人授 權(quán)或與其有管理權(quán)約定的使用人選舉的代表組成,代表和維護(hù)產(chǎn)權(quán)人和使用人合法權(quán)益的組 織,是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。根據(jù)《辦法》的規(guī)定,管委會(huì)有權(quán)選聘、續(xù)聘物業(yè)管理公司對(duì) 物業(yè)進(jìn)行管理,并與其簽訂聘用管理合同。在民事活動(dòng)中,管委會(huì)以其名義代表業(yè)主。而管 委會(huì)在何種情況下才是依法成立,是否具備民事、行政主體資格,能否參與訴訟,這些問(wèn)題 目前在實(shí)踐中爭(zhēng)議較大。管委會(huì)是業(yè)主的自治性機(jī)構(gòu),須依法成立,才能行使權(quán)利、承擔(dān)義 務(wù)。管委會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)按確定的程序選舉產(chǎn)生后,應(yīng)由業(yè)主聯(lián)名或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi) 發(fā)商或物業(yè)管理公司,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)登記確認(rèn)。未經(jīng)登記確認(rèn), 或未經(jīng)業(yè)主授權(quán),他人以業(yè)主的名義將管委會(huì)予以登記的,視為管委會(huì)尚未依法成立。對(duì)于 依法成立的管委會(huì)的主體資格,有一種意見(jiàn)認(rèn)為,管委會(huì)不是法人,沒(méi)有獨(dú)立的法律地位, 其不具備民事主體資格,不能參與民事、行政訴訟,不能承擔(dān)民事、行政責(zé)任。對(duì)此意見(jiàn), 筆者不敢茍同?!掇k法》賦予了管委會(huì)對(duì)外簽訂聘用合同的權(quán)利,應(yīng)視為管委會(huì)在物業(yè)管理 中具備了一定的民事權(quán)利能力和行為能力。管委會(huì)代表業(yè)主簽訂物業(yè)管理的合同,其主體符合規(guī)章規(guī)定,不應(yīng)以此否認(rèn)合同的效力。但《辦法》畢竟是規(guī)章,且在確認(rèn)其簽訂物業(yè)管理 合同主體資格的同時(shí),必然涉及在實(shí)踐中已發(fā)生的管委會(huì)訴訟主體地位問(wèn)題。因物業(yè)管理發(fā) 生糾紛,管委會(huì)能否以其名義參加訴訟?筆者認(rèn)為,管委會(huì)固然不是法人,但其屬依法成立 的自治管理組織,應(yīng)屬民訴法第49條的“其他組織”,可以作為民事、行政訴訟的當(dāng)事人。 管委會(huì)參與訴訟既是代表業(yè)主行使權(quán)利的行為,又是有關(guān)規(guī)章中規(guī)定其有權(quán)簽訂物業(yè)管理合 同所派生出的權(quán)利義務(wù)。但畢竟由于有關(guān)規(guī)定不明確,實(shí)踐中對(duì)此認(rèn)識(shí)不一,因此有必要在 有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)或司法解釋中予以明確。
(三)關(guān)于商住兩用樓或商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等用途的商廈的物業(yè)管理問(wèn)題。
與住宅小區(qū)的用途不同,商廈主要用于商業(yè)目的。在商廈出售、出租后,為了維護(hù)商廈業(yè)主 或使用人的房屋及相應(yīng)配套的公用設(shè)施的良好運(yùn)行,商廈同樣需要由物業(yè)管理公司實(shí)施專業(yè) 化的物業(yè)管理。而實(shí)踐中,許多商廈仍由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或房產(chǎn)份額占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的大業(yè)主直接 進(jìn)行物業(yè)管理。由于商廈的檔次普遍較高,對(duì)提供管理服務(wù)的要求更高,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或其 他物業(yè)管理則往往以較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取管理費(fèi)用,常為此引發(fā)糾紛。而建設(shè)部《辦法 》,國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部印發(fā)的有關(guān)服務(wù)收費(fèi)辦法,都只對(duì)住宅小區(qū)的物業(yè)管理及服務(wù)收費(fèi)予 以規(guī)定,未對(duì)商廈的物業(yè)管理及服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)定。地方性規(guī)章中,亦鮮有將商廈管理納入 物業(yè)管理的范疇,使商廈業(yè)主如何行使物業(yè)管理權(quán),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求如何確定既無(wú)法可 依,也無(wú)行政規(guī)章可依。由此產(chǎn)生的糾紛難以妥善處理,不利于我國(guó)物業(yè)管理市場(chǎng)體系的建 立和完善。因此,應(yīng)將商廈的物業(yè)管理納入法律的調(diào)整范圍,在有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)中,以規(guī) 定住宅小區(qū)和商廈的物業(yè)管理為基本框架,分別根據(jù)住宅小區(qū)和商廈的特點(diǎn),明確各自的服 務(wù)內(nèi)容、范圍、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方法,以及行使物業(yè)管理權(quán)的方式。
(四)關(guān)于物業(yè)管理公司是否有權(quán)采取停止供電、供水、供氣等措施的問(wèn)題。
物業(yè)管理公司與業(yè)主或使用人常因物業(yè)管理費(fèi)發(fā)生糾紛,物業(yè)管理公司為迫使業(yè)主或使用人 交納管理費(fèi),在業(yè)主或使用人不能按其要求交費(fèi)的情況下,常采取停電、停水、停氣等措施 ,為此常引發(fā)訴訟案,業(yè)主和使用人以收費(fèi)不合理、停電等構(gòu)成侵權(quán)提起訴訟或抗辯。采取 停水電等措施是否侵權(quán),審判實(shí)踐中有不同的看法。一種看法認(rèn)為,物業(yè)管理公司對(duì)拖欠管 理費(fèi)行為可依聘用管理合同追索,采取嚴(yán)重影響業(yè)主或使用人正常經(jīng)營(yíng)、居住的停水電等行 為,是侵權(quán)行為;另一種看法則認(rèn)為,停水電等是因業(yè)主、使用人欠費(fèi)所造成,停水電等行 為不構(gòu)成侵權(quán)。由于停水電等措施嚴(yán)重影響業(yè)主、使用人的經(jīng)營(yíng)、生活,易使矛盾激化,妥 善處理此類糾紛十分重要?!掇k法》中規(guī)定物業(yè)管理公司有權(quán)依照物業(yè)管理服務(wù)合同和有關(guān) 規(guī)定收取管理費(fèi)用,未賦予物業(yè)管理公司采取非常措施的權(quán)利。而原《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)住 宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定》則規(guī)定對(duì)欠費(fèi)的業(yè)主可以采取停止供水電等措施。筆者認(rèn)為,在業(yè)主 或使用人的確欠費(fèi)的情況下,采取停水電氣等措施是否違約或侵權(quán),應(yīng)具體情況具體分析。 如物業(yè)管理服務(wù)合同中