時(shí)間：2023-06-02 09:02:38
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；對(duì)策
近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，高等教育體制改革不斷深入，高等教育事業(yè)不斷發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次不斷多元化，我國(guó)高等教育已從“精英化教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。隨著高校的日益發(fā)展，高校經(jīng)費(fèi)的撥款不斷增大，高校經(jīng)費(fèi)的支出日趨多樣化和復(fù)雜化，財(cái)務(wù)管理工作變得尤為重要和關(guān)鍵。新常態(tài)和新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平，職業(yè)道德素質(zhì)提出更高的要求，高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)面臨了更大的挑戰(zhàn)。因此，如何適應(yīng)高等教育體制改革和高校發(fā)展的需要，加強(qiáng)高校財(cái)快隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)，是每個(gè)高校需要解決的首要問(wèn)題。
1 高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
一部分高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。目前各高校財(cái)會(huì)部門(mén)崗位招聘都是碩士研究生以上學(xué)歷，但是專(zhuān)業(yè)種類(lèi)較多包括經(jīng)濟(jì)類(lèi)和管理類(lèi)等，而崗位對(duì)口專(zhuān)業(yè)較少。同時(shí)，原有的財(cái)務(wù)人員學(xué)歷主要以本專(zhuān)科為主，存在專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、電算化實(shí)際才做能力差等問(wèn)題。二是數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理。隨著高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的增加，財(cái)務(wù)工作量激增，財(cái)會(huì)人員數(shù)量相對(duì)偏少。三是職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理。在現(xiàn)有的高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍中，擁有中高級(jí)職稱(chēng)工作人員占比較少。甚至少數(shù)工作人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
1.2 高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高
隨著高等教育的不斷發(fā)展，各類(lèi)新高校會(huì)計(jì)制度的陸續(xù)出臺(tái)，以及財(cái)務(wù)崗位對(duì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求越來(lái)越高，對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為適應(yīng)目前階段的財(cái)務(wù)崗位，高校財(cái)會(huì)人員需要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能，嫻熟的電算化操作技能，同時(shí)還應(yīng)掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、管理等方面的知識(shí)。這要求財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的分析判斷和協(xié)調(diào)溝通能力。但是，目前高校的財(cái)會(huì)人員綜合能力不夠，還不能達(dá)到上述綜合素質(zhì)的要求。一部分財(cái)會(huì)人員對(duì)做賬、記賬、和結(jié)賬業(yè)務(wù)非常熟悉，但對(duì)外資金協(xié)調(diào)、稅收籌劃、資金效益管理等綜合能力方面水平較差。很多財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)的更新卻沒(méi)有及時(shí)跟上，一部分教職工不愿繼續(xù)學(xué)習(xí)新的知識(shí)。因此，在實(shí)際工作中，一旦遇到新的問(wèn)題，由于知識(shí)儲(chǔ)備欠缺、分析判斷能力及應(yīng)變不足，碰到的問(wèn)題往往不能馬上解決。因此，高校必須全面提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升財(cái)會(huì)人員綜合理論知識(shí)和綜合管理能力，保障學(xué)校財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定運(yùn)行。
1.3 高校財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高
財(cái)會(huì)人員由于工作的繁忙和巨大的工作量，平時(shí)更為注重日常業(yè)務(wù)操作技能的熟悉度，較少主動(dòng)參與政治理論的學(xué)習(xí)和思考，缺乏自身修養(yǎng)的加強(qiáng)。一是部分財(cái)會(huì)人員對(duì)崗位服務(wù)和監(jiān)管職能認(rèn)識(shí)不到位，法制意識(shí)不強(qiáng)，缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神，對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)不太熟悉。二是部分財(cái)會(huì)人員缺乏精益求精的工作態(tài)度，在實(shí)際工作中，部分財(cái)會(huì)人員不僅缺少較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，還缺少精益求精的態(tài)度。三是部分財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德素質(zhì)不高。少數(shù)財(cái)會(huì)人員受到某些不良誘因的誤導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益而主動(dòng)拋棄應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé)。甚至有的還利用職務(wù)之便，利用管理漏洞和制度漏洞，故意變更、偽造、損毀會(huì)計(jì)信息，挪用、侵貪公款，主動(dòng)參與違法犯罪。
2 加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
2.1 高校會(huì)計(jì)制度改革發(fā)展的需要
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算改革和高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部在原有高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，于2013年12月出臺(tái)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2013]30號(hào)）。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等做了新規(guī)定。目前高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已不能適應(yīng)高校會(huì)計(jì)制度改革發(fā)展的需要。為適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展要求，各高校必須全面提財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。
2.2 高校辦學(xué)體制改革的需要
目前國(guó)內(nèi)高校已逐步引入市場(chǎng)法則和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，這幾年高校辦學(xué)的自逐漸擴(kuò)大，辦學(xué)體制的深入改革。高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源正由單一的政府撥款，逐漸向多渠道融資辦學(xué)轉(zhuǎn)變。銀行貸款、社會(huì)捐贈(zèng)、科研成果轉(zhuǎn)化等成為高等教育經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大、新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷拓展，促使高校必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平，從而滿(mǎn)足辦學(xué)體制改革的需要。
2.3 提高財(cái)務(wù)管理水平的需要
隨著高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍擴(kuò)大，財(cái)務(wù)管理工作日漸復(fù)雜，高校的財(cái)務(wù)工作對(duì)工作人員提出了更高要求。要求財(cái)務(wù)人員不僅需要過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能，除了具備良好的職業(yè)判斷、較好的語(yǔ)言表達(dá)、依法依規(guī)辦事等綜合能力，還需要遵守職業(yè)道德，提高創(chuàng)新意識(shí)、管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
3 加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
3.1 提高認(rèn)識(shí)，明確加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
財(cái)會(huì)的數(shù)據(jù)反映在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展?fàn)顩r。財(cái)會(huì)人員運(yùn)用會(huì)計(jì)核算方法，堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，客觀(guān)真實(shí)披露了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為政策決策者提供了最真是有效的參考數(shù)據(jù)。財(cái)會(huì)人員的綜合理論水平和實(shí)際運(yùn)用能力也就影響著財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和價(jià)值。因此，重視和提高對(duì)高校財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的建設(shè)，是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理重要工作內(nèi)容。學(xué)校要把財(cái)會(huì)崗位作為重要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，將財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，逐漸改善財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高財(cái)會(huì)工作人員的整體水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)和考核，鼓勵(lì)和引進(jìn)更多保持優(yōu)秀人才從事財(cái)務(wù)工作。
3.2 進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
3.2.1 優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。一是要招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的財(cái)會(huì)人員以及高水平人才，根據(jù)高校財(cái)務(wù)特點(diǎn)擇優(yōu)招聘會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)人才；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)在崗職工繼續(xù)教育培訓(xùn)。組織在崗職工積極參加后續(xù)教育、短期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)加強(qiáng)學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；三是加強(qiáng)同類(lèi)型高校之間的交流學(xué)習(xí)，以拓寬視野、借鑒經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、提升能力。
3.2.2 優(yōu)化數(shù)量結(jié)構(gòu)。在財(cái)會(huì)人員數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理的高校，要根據(jù)實(shí)際崗位需要，適當(dāng)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技能扎實(shí)的同志安排在真正需要的崗位上，同時(shí)學(xué)校要增加財(cái)務(wù)部門(mén)人員崗位編制，招聘更多的優(yōu)秀人才，緩減目前財(cái)務(wù)部門(mén)巨大的工作量。
3.2.3 優(yōu)化職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。一是根據(jù)財(cái)會(huì)崗位需要，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策吸引高學(xué)歷、高職稱(chēng)和高水平的優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員；二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，激勵(lì)在崗職工報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試，合理利用空閑和假期時(shí)間復(fù)習(xí)考試，使更多職工通過(guò)中高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試，以?xún)?yōu)化整體隊(duì)伍的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)；三是在校內(nèi)職稱(chēng)評(píng)審時(shí)，學(xué)校人事部門(mén)要適度向財(cái)會(huì)崗位傾斜。
3.3 加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高財(cái)會(huì)人員道德修養(yǎng)。高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)的重要性，加大職業(yè)道德教育的投入力度；對(duì)在崗職工進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，完善考核機(jī)制。二是進(jìn)一步完善高校內(nèi)部控制度和外部監(jiān)督機(jī)制。一方面要完善授權(quán)和審批制度、內(nèi)部審計(jì)制度。另一方面要完善財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督機(jī)制，學(xué)?；蛘卟块T(mén)可以按季讓廣大師生推選財(cái)務(wù)部門(mén)先進(jìn)工作者或者服務(wù)標(biāo)兵，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，形成較為完備的外部監(jiān)督體系。三是完善財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德教育，定期組織觀(guān)看職業(yè)道德教育片和廉政警示片，學(xué)校也要制定合理的職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系，有效衡量財(cái)會(huì)從業(yè)人員的行為，從而督促財(cái)會(huì)人員提高職業(yè)道德素養(yǎng)。社會(huì)要積極宣傳優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員先進(jìn)事跡，發(fā)揮模范示范作用，引導(dǎo)在崗職工向先進(jìn)學(xué)習(xí)，努力踐行會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。
參考文獻(xiàn)
[1]吳靜慧.高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2015（9）.
【關(guān)鍵詞】 油田企業(yè)； 財(cái)會(huì)隊(duì)伍； 一體化建設(shè)； 精細(xì)核算； 學(xué)習(xí)型組織
勝利石油管理局財(cái)會(huì)系統(tǒng)現(xiàn)有在崗人員1 800多人。近年來(lái)，企業(yè)在推進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的職業(yè)化、精細(xì)化、復(fù)合型建設(shè)，培養(yǎng)思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、德才兼?zhèn)涞呢?cái)會(huì)隊(duì)伍方面，進(jìn)行了一些積極有益的實(shí)踐和探索，為油田企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的人才支撐。
一、財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法
（一）適應(yīng)新形勢(shì)，不斷調(diào)整完善財(cái)會(huì)隊(duì)伍體系
1.適應(yīng)體制機(jī)制變化，調(diào)整財(cái)會(huì)隊(duì)伍組織架構(gòu)
油田重組上市之初，財(cái)務(wù)管理實(shí)行“三級(jí)核算，四級(jí)管理”模式，為減少核算層級(jí)，從2002年開(kāi)始，集中財(cái)務(wù)資源，減少核算層級(jí)，變二級(jí)財(cái)務(wù)科為財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心，撤銷(xiāo)三級(jí)核算單位，將三級(jí)財(cái)務(wù)人員行政工資關(guān)系上轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)資產(chǎn)中心，根據(jù)實(shí)際情況，委派財(cái)務(wù)人員到三級(jí)單位參與管理和監(jiān)督。將原財(cái)務(wù)結(jié)算中心的資金結(jié)算業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，突出財(cái)務(wù)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)組織架構(gòu)的優(yōu)化，為提高財(cái)務(wù)管控效率提供了組織保障。
2.適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，調(diào)整財(cái)會(huì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)
隨著油田外部市場(chǎng)戰(zhàn)略的提出，勝利局外部市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2011年外部市場(chǎng)收入占全部收入的44.86%；國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)形成了以新疆為主的西北市場(chǎng)和以四川為主的西南市場(chǎng)；海外市場(chǎng)形成了以中東、中亞、北非、美洲、東南亞五大區(qū)域市場(chǎng)。為適應(yīng)市場(chǎng)變化，提出要像重視外部市場(chǎng)一樣重視外部市場(chǎng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想上重視，機(jī)構(gòu)設(shè)置上考慮，政策上傾斜，待遇上優(yōu)厚，著力建設(shè)一支與勝利局市場(chǎng)戰(zhàn)略相適應(yīng)、相匹配的高素質(zhì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍。勝利本土市場(chǎng)，是財(cái)會(huì)隊(duì)伍的“主陣地”和“大本營(yíng)”；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是企業(yè)重要的生存空間，配備了300多名財(cái)會(huì)人員，參與財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)和項(xiàng)目運(yùn)作；國(guó)際市場(chǎng)，是企業(yè)生存空間的有效延伸，根據(jù)項(xiàng)目需要配備了33名既能駕馭語(yǔ)言和財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還熟悉國(guó)際商務(wù)規(guī)則、慣例和國(guó)際貿(mào)易的一專(zhuān)多能財(cái)會(huì)人員，參與海外項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、商務(wù)談判等諸多環(huán)節(jié)。人員的充實(shí)到位，構(gòu)建了適應(yīng)勝利本土市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍格局，較好地滿(mǎn)足了外闖市場(chǎng)的需要。為了更好地適應(yīng)國(guó)際化、市場(chǎng)化的需要，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域選拔60多名優(yōu)秀的工程技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)會(huì)隊(duì)伍中，初步建立了復(fù)合型的財(cái)會(huì)管理隊(duì)伍，其中25人具有雙職稱(chēng)。
3.適應(yīng)一體化要求，搭建一體化平臺(tái)，促進(jìn)一體化交流
適應(yīng)一體化管理要求，我們著力構(gòu)建和形成了“一個(gè)預(yù)算管理委員會(huì)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析平臺(tái)，一套精細(xì)管理、挖潛增效措施和標(biāo)準(zhǔn)，一套內(nèi)控制度，一體化考核”的一體化財(cái)務(wù)管理體系，以實(shí)現(xiàn)資金、資產(chǎn)、投資、成本、市場(chǎng)等資源的有效配置。著力推進(jìn)上市、非上市人員的經(jīng)常流，促進(jìn)勝利油田的一體化發(fā)展。近年來(lái)，對(duì)上市、非上市兩個(gè)財(cái)務(wù)處之間、機(jī)關(guān)和下屬單位之間以及下屬單位之間進(jìn)行了交流。其中處級(jí)和科級(jí)之間相互交流24人，一級(jí)與二級(jí)單位之間交流21人。通過(guò)換位置實(shí)現(xiàn)換位思考，切實(shí)增強(qiáng)了財(cái)會(huì)隊(duì)伍的大局意識(shí)和共同發(fā)展意識(shí)。
4.適應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)需要，科學(xué)選拔和儲(chǔ)備人才
在財(cái)會(huì)后備干部的選拔和任用上，不分上市、非上市界限，拓寬選拔渠道，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備干部，建立財(cái)會(huì)人才梯隊(duì)。從2007年開(kāi)始，對(duì)二級(jí)單位的總會(huì)計(jì)師崗位，探索建立公開(kāi)競(jìng)聘方式選拔處級(jí)干部模式。在全油田范圍內(nèi)先后分三批選拔二級(jí)單位總會(huì)計(jì)師，通過(guò)筆試、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、面試、綜合考評(píng)等多個(gè)程序，從500余名參選人員中遴選出30多名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的財(cái)會(huì)人員擔(dān)任二級(jí)單位總會(huì)計(jì)師。同時(shí)還從相關(guān)專(zhuān)業(yè)中選用一批人才，充實(shí)到財(cái)會(huì)隊(duì)伍中來(lái)，進(jìn)一步拓寬了選人用人渠道，激發(fā)了財(cái)會(huì)隊(duì)伍活力，增強(qiáng)了隊(duì)伍后勁。
（二）以職業(yè)能力建設(shè)和精細(xì)財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，努力提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)和能力
1.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的培訓(xùn)
根據(jù)不同的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)培訓(xùn)。勝利本土市場(chǎng)，培訓(xùn)重點(diǎn)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合及財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力的提高，著力提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，重點(diǎn)培訓(xùn)提高財(cái)會(huì)人員參與招投標(biāo)、項(xiàng)目管理和獨(dú)立作戰(zhàn)的能力；國(guó)際市場(chǎng)，培訓(xùn)重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)國(guó)外語(yǔ)言、合同、稅收、金融等方面的能力。我們按照不同管理需求，采取基礎(chǔ)培訓(xùn)與提升培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分層次有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率和針對(duì)性。2007年以來(lái)，先后舉辦各種繼續(xù)教育培訓(xùn)班160多期，總會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)提升班26期；舉辦16期英語(yǔ)和小語(yǔ)種培訓(xùn)班，培養(yǎng)220人；先后舉辦了22期涉外合同、稅收法規(guī)、物流、金融等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中進(jìn)步，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)得到明顯提升。
2.強(qiáng)化崗位練兵，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員復(fù)合能力
建立掛職鍛煉和基層聯(lián)系點(diǎn)制度。油田機(jī)關(guān)與二級(jí)單位采取下掛、上掛等方式，每年選派10名以上財(cái)會(huì)人員進(jìn)行掛職鍛煉；建立各級(jí)財(cái)務(wù)人員定點(diǎn)聯(lián)系基層單位制度，動(dòng)態(tài)掌握各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)反映基層問(wèn)題。促進(jìn)財(cái)務(wù)管理向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延伸。我們定期組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、定額造價(jià)等方面的專(zhuān)家給財(cái)會(huì)人員授課，財(cái)會(huì)人員下基層了解生產(chǎn)運(yùn)行，通過(guò)財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)流程的結(jié)合，使財(cái)會(huì)人員能夠較好地把握成本控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和效益提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)了財(cái)務(wù)工作能力。用好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析平臺(tái)，提高分析決策水平。目前油田已形成上市、非上市一個(gè)平臺(tái)，“財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭、業(yè)務(wù)部門(mén)具體分析”、“分專(zhuān)業(yè)、分專(zhuān)題、分重點(diǎn)”展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析模式。通過(guò)分析，使財(cái)會(huì)人員在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況“體檢”和“會(huì)診”的過(guò)程中，提高了決策水平，逐步成長(zhǎng)為財(cái)務(wù)的專(zhuān)家、管理的行家。
3.多措并舉，建立學(xué)習(xí)型組織，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究
建立履職報(bào)告制度。要求二級(jí)單位總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)中心主任，每半年就工作開(kāi)展情況形成自己的履職報(bào)告，向所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)做一次匯報(bào)，并書(shū)面報(bào)油田財(cái)務(wù)部和組織部門(mén)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)會(huì)人員管家理財(cái)?shù)呢?zé)任和意識(shí)。建立總會(huì)計(jì)師例會(huì)制度，定期組織召開(kāi)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過(guò)集體討論，相互交流工作，相互啟發(fā)，提高管理水平。開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了合理化建議活動(dòng)，并納入油田整體合理化建議工作體系。近三年來(lái)各級(jí)財(cái)會(huì)人員共提出合理化建議750多項(xiàng)，獲得局級(jí)以上成果的有32項(xiàng)，另外有530多項(xiàng)成果被各單位采納應(yīng)用。開(kāi)展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)拉力賽，營(yíng)造生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)氛圍。從2008年開(kāi)始，在全局范圍內(nèi)舉辦了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)拉力賽，通過(guò)分站比賽和總決賽，財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度掌握更加牢固。參加集團(tuán)公司會(huì)計(jì)知識(shí)大賽。2010年集團(tuán)公司組織的“中石化會(huì)計(jì)人員知識(shí)大賽”活動(dòng)中，勝利局通過(guò)培訓(xùn)和層層選拔，選拔出7人參加了中石化華東片區(qū)的比賽，其中4人進(jìn)入集團(tuán)公司總決賽個(gè)人前五十名的排名，其中2名同志分別取得了中石化集團(tuán)個(gè)人第五名及個(gè)人第十名的優(yōu)異成績(jī)。搭建財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)交流的平臺(tái)。勝利局每年定期組織財(cái)務(wù)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和財(cái)務(wù)管理論文研討會(huì)，通過(guò)交流與研討會(huì)的形式，促使二級(jí)單位培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員在工作的同時(shí)，注重對(duì)問(wèn)題解決方法的思考，注重業(yè)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)的積累和提煉，促進(jìn)財(cái)會(huì)人員綜合能力的提高，培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)筆的習(xí)慣，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才。三年來(lái)在《會(huì)計(jì)之友》、《財(cái)會(huì)通訊》、《中國(guó)石化財(cái)會(huì)》等雜志80多篇。
（三）以財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理手段轉(zhuǎn)型為平臺(tái)，著力打造適應(yīng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化和效益化的財(cái)會(huì)隊(duì)伍
隨著資金集中管理信息系統(tǒng)（TMS）和會(huì)計(jì)集中核算信息系統(tǒng)的實(shí)施，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的手段發(fā)生了質(zhì)的變化，財(cái)會(huì)人員的職責(zé)也由原來(lái)的以會(huì)計(jì)信息獲取、記錄和報(bào)告為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)為以資源有效利用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程優(yōu)化、業(yè)務(wù)精細(xì)化等價(jià)值管理為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理方面。適應(yīng)財(cái)務(wù)管理方式的變化，財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化和效益化的財(cái)會(huì)人員。
1.通過(guò)細(xì)化預(yù)算和嚴(yán)控成本，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員“細(xì)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)
在油田一體化預(yù)算管理委員會(huì)指導(dǎo)下，管理局從2010年開(kāi)始推行全面預(yù)算管理，開(kāi)展了以精細(xì)預(yù)算編制，精細(xì)預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行力為重點(diǎn)的預(yù)算管控模式，取得了很大成效。成本管理上依托全員成本目標(biāo)管理，油田開(kāi)展了系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)管理、區(qū)塊成本管理、單井成本預(yù)算管理、對(duì)標(biāo)追標(biāo)、項(xiàng)目組運(yùn)作等精細(xì)化管理措施，加強(qiáng)成本消耗控制，夯實(shí)成本管理基礎(chǔ)，提高成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保挖潛增效任務(wù)完成，全面提高成本管理水平。通過(guò)預(yù)算、成本管理的“細(xì)”和“實(shí)”，培養(yǎng)了財(cái)務(wù)人員的精細(xì)化和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
2.通過(guò)優(yōu)化資金管理、做好稅收籌劃和提高資產(chǎn)管理效益，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員優(yōu)質(zhì)和高效的工作理念
資金管理上從研究政策，優(yōu)化資金源頭流入開(kāi)始，充分發(fā)揮資金集中管理優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌資金運(yùn)行，通過(guò)優(yōu)化資金占用和債務(wù)結(jié)構(gòu)，控制貸款規(guī)模，優(yōu)化結(jié)算流程，來(lái)保障資金安全和高效運(yùn)行。稅收籌劃從單位成立、公司注冊(cè)開(kāi)始進(jìn)行稅收籌劃研究，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程做好引導(dǎo)，做到合理節(jié)稅。資產(chǎn)管理以摸清家底，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全效益為基礎(chǔ)，通過(guò)加大資產(chǎn)調(diào)劑使用力度，最大限度發(fā)揮閑置資產(chǎn)使用效益，實(shí)施資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況跟蹤分析制度等工作，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)整體資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。通過(guò)資金、資產(chǎn)管理的“優(yōu)”和“效”，培養(yǎng)了財(cái)務(wù)人員當(dāng)家理財(cái)?shù)哪芰退刭|(zhì)。
3.通過(guò)精細(xì)會(huì)計(jì)核算和風(fēng)險(xiǎn)防控管理，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的精細(xì)和防范意識(shí)
精細(xì)核算是精細(xì)管理的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)核算要在統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從業(yè)務(wù)處理流程入手，緊貼管理需求，扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)核算的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，不斷提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為科學(xué)決策提供有力支撐。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，防范風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)永恒的主題，要以?xún)?nèi)控管理為橋梁，積極構(gòu)筑審計(jì)、內(nèi)控、財(cái)務(wù)稽核、效能監(jiān)察等多維風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保油田財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體受控。通過(guò)規(guī)范和精細(xì)會(huì)計(jì)核算，培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員規(guī)范處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的意識(shí)和能力，通過(guò)多維風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建立和實(shí)施，培養(yǎng)和提升財(cái)會(huì)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
二、財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)方面存在的矛盾和問(wèn)題
多年來(lái)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)有組織地培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試取證、強(qiáng)化交流等措施，在隊(duì)伍建設(shè)方面取得了較好的效果。但是，由于受全局人員配置、人才激勵(lì)等因素影響，與目前油田生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)的需求相比，隊(duì)伍建設(shè)還存在著一定的差距，影響著整體工作效率和工作質(zhì)量。從隊(duì)伍總體情況的分析來(lái)看，集中體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）財(cái)會(huì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，不能形成正常的隊(duì)伍年齡階梯
從全局目前會(huì)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，40歲以上財(cái)務(wù)人員占財(cái)務(wù)在崗總?cè)藬?shù)的53%，30歲及以下人員只占財(cái)務(wù)總?cè)藬?shù)的7.6%，不能形成正常的人才年齡階梯結(jié)構(gòu)，還有繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。
（二）復(fù)合型人才短缺，不能滿(mǎn)足海外市場(chǎng)發(fā)展的需要
從勝利油田的情況看，目前已有33名財(cái)務(wù)人員被派到海外市場(chǎng)，從事財(cái)務(wù)管理工作，這些人員基本上能夠勝任語(yǔ)言、財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還有國(guó)際商務(wù)規(guī)則、慣例和國(guó)際貿(mào)易談判等一專(zhuān)多能的需要。因海外市場(chǎng)快速發(fā)展的需要，還需要培養(yǎng)大批的復(fù)合型人才，充實(shí)到海外市場(chǎng)從事財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
（三）目前財(cái)務(wù)管理整體工作壓力大，財(cái)會(huì)隊(duì)伍一定程度上承擔(dān)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的工作
隨著集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)集中核算等信息化手段的實(shí)施，油田目前的財(cái)會(huì)隊(duì)伍中，從事會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)稽核和會(huì)計(jì)檔案的僅占財(cái)會(huì)人員總數(shù)的7.62%。從事預(yù)算、成本、資金、應(yīng)收款和存貨管理以及資產(chǎn)、內(nèi)控、稅務(wù)信息和綜合事務(wù)管理的人員占總?cè)藬?shù)的85%。從事這些管理崗位的人員中，有很大部分的工作屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)，隨著企業(yè)管理的深化和細(xì)化，財(cái)務(wù)人員承擔(dān)的工作量會(huì)越來(lái)要多。因此，現(xiàn)在各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)都缺員。
（四）人才成長(zhǎng)通道單一，人才發(fā)展的空間受限
目前財(cái)會(huì)人員的成長(zhǎng)與發(fā)展，只能走行政崗位晉級(jí)一條路，由于崗位有限，只有很少一部分人能夠晉級(jí)到科長(zhǎng)及以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這種人才成長(zhǎng)模式，不符合“發(fā)展有空間，上升有通道”人才培養(yǎng)思路。
三、油田企業(yè)今后財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的思路重點(diǎn)工作
按照集團(tuán)公司建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)目標(biāo)的總體工作部署，結(jié)合油田企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，今后財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的思路和重點(diǎn)工作如下。
（一）樹(shù)立四種意識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)道德素質(zhì)
作為財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，德和廉尤為重要。財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)要注意對(duì)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)的培養(yǎng)。1.增強(qiáng)自律意識(shí)。廉潔從業(yè)，是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德的核心。身處經(jīng)濟(jì)要害部門(mén)和關(guān)鍵崗位，要始終常懷律己之心，正確審視自己的崗位和正確把握自己的權(quán)利，樹(shù)立財(cái)務(wù)人員清正廉潔的良好形象。2.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。按照相關(guān)法律法規(guī)賦予財(cái)會(huì)人員的職責(zé)和內(nèi)控制度要求，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)把握清楚，自覺(jué)規(guī)范言行，防范和規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。3.增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)。財(cái)會(huì)人員要把財(cái)務(wù)工作融入企業(yè)管理的全過(guò)程，變事后算賬為超前預(yù)算和過(guò)程控制，積極參與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的管理與監(jiān)督，按照集團(tuán)傅成玉董事長(zhǎng)提出的從五個(gè)環(huán)節(jié)把握價(jià)值創(chuàng)造，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)造效益提供財(cái)務(wù)技術(shù)支持。4.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。財(cái)會(huì)人員要在改革發(fā)展中當(dāng)好主人翁，把本職工作納入促進(jìn)油田科學(xué)發(fā)展和提高財(cái)務(wù)管理水平的大局中來(lái)謀劃和運(yùn)作，不僅要立足本職當(dāng)好管家，更要為管理和決策出謀劃策。強(qiáng)化職業(yè)道德作為財(cái)會(huì)人員從業(yè)的重要基礎(chǔ)，其中廉潔自律是財(cái)會(huì)人員從業(yè)的標(biāo)尺。我們要繼續(xù)將職業(yè)道德、廉潔自律教育作為日常管理的重要內(nèi)容，反復(fù)強(qiáng)化培訓(xùn)，樹(shù)立職業(yè)道德和廉潔自律的自覺(jué)意識(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述學(xué)述職述廉制度，領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)簽訂廉潔自律承諾書(shū)，自覺(jué)規(guī)范行為，筑牢職業(yè)道德防線(xiàn)，防止腐敗行為發(fā)生。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，為財(cái)會(huì)工作提供強(qiáng)動(dòng)力
繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約作風(fēng)。按照集團(tuán)公司提出的“經(jīng)營(yíng)一元錢(qián)，節(jié)約一分錢(qián)”的理念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)，實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，搞好挖潛增效活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。弘揚(yáng)精細(xì)化作風(fēng)。大力倡導(dǎo)財(cái)務(wù)精細(xì)管理和精細(xì)持家的理念，積極引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員立足崗位，著眼管理，推動(dòng)細(xì)化預(yù)算編制，做實(shí)成本控制，精細(xì)會(huì)計(jì)核算，努力推進(jìn)預(yù)算分解到單元、成本控制到單元、會(huì)計(jì)核算到單元，考核評(píng)價(jià)到單元的單元管理思路；在責(zé)任主體上細(xì)化到基層隊(duì)及班組；在重點(diǎn)費(fèi)用項(xiàng)目上，建立成本項(xiàng)目組管理體制，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)、建立機(jī)制。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終面臨經(jīng)營(yíng)壓力大、挖潛增效任務(wù)重等實(shí)際困難，這對(duì)財(cái)務(wù)工作和財(cái)會(huì)人員都是一個(gè)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、吃苦耐勞、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力克服困難，干出一流業(yè)績(jī)。
（三）繼續(xù)改善財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的知識(shí)化和年輕化建設(shè)
勝利局財(cái)會(huì)隊(duì)伍本科以上學(xué)歷的比例為47.46%，學(xué)歷總體比例偏低，財(cái)會(huì)隊(duì)伍中有兩個(gè)不同學(xué)科以上學(xué)歷和兩個(gè)不同專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的復(fù)合型人才更少。財(cái)會(huì)隊(duì)伍的平均年齡為42.71歲，偏大的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)高強(qiáng)度財(cái)務(wù)工作的需要。需要拓寬人才引進(jìn)渠道，多引進(jìn)一些新近畢業(yè)的大學(xué)生和研究生，改善財(cái)會(huì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。建議集團(tuán)公司建立和完善財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)和成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范人才培養(yǎng)渠道，能夠快速并長(zhǎng)期培養(yǎng)各個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理急需的各種人才。
（四）適應(yīng)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略需要，進(jìn)一步加大涉外財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加大涉外財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，就是要根據(jù)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的需要，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行涉外稅務(wù)、法律、招投標(biāo)和外語(yǔ)等知識(shí)的培訓(xùn)，以提高涉外財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平。涉外財(cái)會(huì)人員能力的提升，還需要做好“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念”和“國(guó)際化理念”的培養(yǎng)，以適應(yīng)中石化“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略需要。樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念和國(guó)際化理念，就是要熟悉市場(chǎng)規(guī)則，把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以國(guó)際化的視野、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審視和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，要從經(jīng)營(yíng)理念、管理方式和人員培養(yǎng)機(jī)制等方面入手，盡快與國(guó)際接軌，支持油田“走出去”快速發(fā)展的人才需要。
（五）適應(yīng)“建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)”的需要，引進(jìn)高素質(zhì)人才，培養(yǎng)復(fù)合型人才隊(duì)伍
“建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)”是總部確立的一項(xiàng)嶄新的課題，“建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)”的內(nèi)涵就是要?jiǎng)?chuàng)造世界一流的財(cái)務(wù)績(jī)效，達(dá)到世界一流的財(cái)務(wù)管理水平，建成世界一流的財(cái)務(wù)管控體系。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要依賴(lài)于建立世界一流的財(cái)會(huì)隊(duì)伍作支撐。建設(shè)世界一流的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，需要引進(jìn)適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理需要的高素質(zhì)人才。建設(shè)世界一流的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，要注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)和使用。復(fù)合型人才的培養(yǎng)可以通過(guò)以下兩個(gè)途徑進(jìn)行：一是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)選拔優(yōu)選的非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)外，通過(guò)參加會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試，要求達(dá)到會(huì)計(jì)中級(jí)職稱(chēng)，這種途徑需要的時(shí)間比較長(zhǎng)。二是要更加注重從現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員中培養(yǎng)，通過(guò)舉辦工程技術(shù)、涉外合同、稅收法規(guī)、物流、金融等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，培養(yǎng)國(guó)際化、市場(chǎng)化和信息化繼續(xù)的復(fù)合型人才，做到一專(zhuān)多能，滿(mǎn)足市場(chǎng)化、國(guó)際化財(cái)務(wù)管理對(duì)人才的基本需要。
（六）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，營(yíng)造學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究氛圍，提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)
“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)是當(dāng)今世界最前沿的管理理論之一，學(xué)習(xí)型組織能夠使全體成員全身心地投入并保持持續(xù)增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)力。
關(guān)鍵詞：高校；財(cái)會(huì)隊(duì)伍；思考
西北農(nóng)林科技大學(xué)是一所產(chǎn)、學(xué)、研為一體的綜合性大學(xué)，1999年由兩所高等農(nóng)林院校和五個(gè)農(nóng)、林、水科研院、所合并組建而成，七個(gè)合并單位原有數(shù)十個(gè)獨(dú)立核算單位，每個(gè)獨(dú)立核算單位都設(shè)有財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，從而形成了一支過(guò)于龐大的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，共有會(huì)計(jì)從業(yè)人員300多名，人員素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)工作水平高低不一，為了迅速提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，學(xué)校對(duì)上崗財(cái)會(huì)人員進(jìn)行公開(kāi)招聘，經(jīng)過(guò)公告招聘條件、人員報(bào)名、資格審查，對(duì)符合條件的100多名財(cái)會(huì)人員按報(bào)考崗位進(jìn)行面試、測(cè)試業(yè)務(wù)理論水平和實(shí)踐操作技能，共從中擇優(yōu)招聘了53名財(cái)會(huì)人員。隨著學(xué)校改革的不斷深入，進(jìn)入“985”和“211”工程建設(shè)的序列，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜，對(duì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)表現(xiàn)的越來(lái)越突出。
一、合并高校當(dāng)前財(cái)會(huì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀
（一）財(cái)會(huì)人員的結(jié)構(gòu)不合理
計(jì)財(cái)處在崗財(cái)務(wù)人員61人，其中年齡最大的58歲，最小的32歲，平均年齡45歲，而服務(wù)的對(duì)象有全校教職工為4689名，本科生20008名，學(xué)歷研究生為4971人，離退休人員2719人，共計(jì)32387人。隨著學(xué)校管理的深化，學(xué)校除資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以外的所有單位的核算都在計(jì)財(cái)處的會(huì)計(jì)核算中心核算，包括附屬中學(xué)、醫(yī)院、幼兒園、場(chǎng)站、后勤服務(wù)中心、基建項(xiàng)目等。而會(huì)計(jì)人員直線(xiàn)遞減，現(xiàn)在都是一人多崗，兼職管理，由此造成會(huì)計(jì)崗位難以協(xié)調(diào)，已經(jīng)嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性。
（二）專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)更新度較低
大部分財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)單一陳舊，只掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能，重核算，輕管理，對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論及先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方法知之甚少，對(duì)日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題只能比照類(lèi)似情況或按照慣例處理。合校過(guò)程中會(huì)計(jì)成了一種照顧性的工作崗位，為了照顧父母或配偶將一些人安置在會(huì)計(jì)崗位上，會(huì)計(jì)工作成了裝訂會(huì)計(jì)憑證，保管會(huì)計(jì)檔案。合校后有特殊關(guān)系的同志仍然留在財(cái)務(wù)崗位上，形成會(huì)計(jì)工作量與會(huì)計(jì)人員相對(duì)不足的矛盾，使得財(cái)會(huì)人員脫崗?fù)獬鲞M(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)很少，校內(nèi)定期的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間又不能保證，財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)不能及時(shí)得到更新，也嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施和創(chuàng)新，不能適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理要求。
（三）自覺(jué)性學(xué)習(xí)淡化，功利性、投機(jī)性學(xué)習(xí)增強(qiáng)
在高校分配機(jī)制深入改革的情況下，部分財(cái)會(huì)人員面臨著學(xué)歷的壓力和晉升職稱(chēng)的機(jī)遇，迫于參加學(xué)歷性學(xué)習(xí)，如職稱(chēng)考試培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修等。這些學(xué)習(xí)活動(dòng)在一定程度上有助于提高自身綜合素質(zhì)，但是自覺(jué)的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣仍然沒(méi)有培養(yǎng)起來(lái)，更多的出于短期的利益學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，考評(píng)手段也相對(duì)簡(jiǎn)單容易，這種學(xué)習(xí)效果也只在短期內(nèi)體現(xiàn)。
二、存在問(wèn)題的主要根源
（一）用人機(jī)制不合理
由于學(xué)校是“985”、“211”建設(shè)高校，所以，學(xué)校規(guī)定凡是新進(jìn)學(xué)校管理崗位的工作人員必須是博士研究生，財(cái)務(wù)崗位也不例外，致使財(cái)務(wù)崗位變成負(fù)增長(zhǎng)，近年來(lái)，退休財(cái)務(wù)人員9名，調(diào)離財(cái)務(wù)崗位4人，只引進(jìn)了1名博士，其他人員很難擴(kuò)充進(jìn)來(lái)。在財(cái)會(huì)人員選拔任用上，更多的是強(qiáng)調(diào)個(gè)人的文憑、學(xué)歷，而對(duì)實(shí)際能力的考核則缺乏必要的手段，在財(cái)會(huì)工作崗位的聘用上，基本是終身制，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的壓力、動(dòng)力，事業(yè)責(zé)任心、工作進(jìn)取心不強(qiáng)，工作易處于被動(dòng)消極狀態(tài)。缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，無(wú)法充分挖掘和發(fā)揮人的潛能真正調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和自覺(jué)性。
（二）財(cái)會(huì)人員與學(xué)校的發(fā)展不匹配
學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校所有單位的賬務(wù)全部在學(xué)校財(cái)務(wù)網(wǎng)上核算，總經(jīng)費(fèi)從合校當(dāng)年的1.3億元到現(xiàn)在8.59億元，規(guī)模不斷的擴(kuò)大，而財(cái)會(huì)人員在不斷的減少。
三、加強(qiáng)合并高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的途徑
財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)就是要提高財(cái)會(huì)人員的身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的提高依賴(lài)于教育，依賴(lài)于良好的創(chuàng)新用人機(jī)制。
（一）完善合并高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的用人機(jī)制
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的要求實(shí)行持證上崗，不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，必須調(diào)離會(huì)計(jì)崗位，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)，考取專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、在職碩士、博士，對(duì)考取的給予經(jīng)費(fèi)上的部分支持，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人員，通過(guò)職稱(chēng)評(píng)聘和職務(wù)晉升，給予他們不同層次的管理崗位和工作崗位，形成一種輪崗機(jī)制。進(jìn)行定期和不定期的輪崗制，使財(cái)會(huì)人員熟悉多崗位多類(lèi)別的財(cái)會(huì)管理工作，促使他們的知識(shí)面、業(yè)務(wù)工作水平、工作能力在實(shí)踐中得到拓寬、提高和鍛煉，淡化崗位設(shè)置的人才專(zhuān)有性特點(diǎn)，增大崗位人員的替代性。這樣既有利于鍛煉財(cái)會(huì)隊(duì)伍、提高財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)做到人才的綜合運(yùn)用，避免因崗位人員的技術(shù)專(zhuān)有性而影響工作的開(kāi)展，而且有利于防止財(cái)會(huì)人員長(zhǎng)期在一崗工作，因利益驅(qū)使而放棄原則犯錯(cuò)誤，增大監(jiān)督力度，更好地保護(hù)財(cái)會(huì)人員。
嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)人員定期考核制度，凡考核不合格者要限期整改或調(diào)離會(huì)計(jì)崗位。將業(yè)務(wù)考核與科研考核相結(jié)合，對(duì)學(xué)習(xí)研究能力和工作創(chuàng)新能力突出的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)全體財(cái)會(huì)人員的積極性，激勵(lì)他們提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，在穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍的同時(shí)，提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)；同時(shí)，優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地吸收應(yīng)屆大中專(zhuān)學(xué)生使財(cái)會(huì)隊(duì)伍充滿(mǎn)活力和朝氣，在年輕人內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)習(xí)的氣氛，帶動(dòng)整個(gè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)聘用不同專(zhuān)業(yè)和工作年限的經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和管理人員，創(chuàng)新財(cái)會(huì)工作思維。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)
精通業(yè)務(wù)是財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。近年來(lái)，合并高校財(cái)務(wù)管理的資金隨著學(xué)校的發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大而擴(kuò)大，辦學(xué)層次增加，經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)、渠道的多元化，資金的管理和使用風(fēng)險(xiǎn)也日益加劇。計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用、會(huì)計(jì)電算化的實(shí)行、財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化已成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的必要手段。作為財(cái)務(wù)人員僅滿(mǎn)足于已有的知識(shí)和傳統(tǒng)的管理模式、管理手段、管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)是難以奏效的。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，采取各種手段、方式，如經(jīng)驗(yàn)交流、定期或不定期的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷提升教育等，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，促使財(cái)會(huì)人員盡快適應(yīng)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，由知識(shí)面“淺窄型”向“廣深型”轉(zhuǎn)變；業(yè)務(wù)能力上，由“單一型”向“多能型”轉(zhuǎn)變；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”轉(zhuǎn)變，工作職能上，由“反映型”向“決策顧問(wèn)型”轉(zhuǎn)變。
（三）采取行之有效的形式，開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)事務(wù)中正確處理人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行為規(guī)范總和，也是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)，它體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)和會(huì)計(jì)職責(zé)的要求，是保證會(huì)計(jì)行為客觀(guān)公正的必要條件。
首先，將會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育和會(huì)計(jì)相關(guān)法律學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，并貫穿于后續(xù)教育的始終，形成遵法守德的思想約束意識(shí)和正確的價(jià)值觀(guān)導(dǎo)向。
其次，注重會(huì)計(jì)職業(yè)道德追蹤評(píng)價(jià)，為會(huì)計(jì)人員建立職業(yè)道德行為檔案，對(duì)其遵守職業(yè)道德實(shí)施追蹤評(píng)價(jià)，據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取適宜應(yīng)對(duì)措施。在會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)工作中，把提倡與反對(duì)，引導(dǎo)與約束，教育與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，最大限度地運(yùn)用會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)手段促使良好會(huì)計(jì)職業(yè)道德的形成、鞏固與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1、彭華,梁永.試論學(xué)習(xí)型的高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)[J].攀枝花學(xué)院學(xué)報(bào),2005(7).
2、高桂蘭.對(duì)高校會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào),2006(3).
一、存在問(wèn)題
一是管理錯(cuò)位。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作被排除在體制之外?！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第一章第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作?？h以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。”實(shí)際上，縣財(cái)政部門(mén)只管理到本行政區(qū)域內(nèi)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及縣辦企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。
二是隊(duì)伍不穩(wěn)。造成農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素是：1、領(lǐng)導(dǎo)不讓干。2、村民不讓干。3、自己不愿干。自己不愿干的原因還是有三：一是工作忙，家庭負(fù)擔(dān)重不愿干；二是報(bào)酬低不愿干；三是和領(lǐng)導(dǎo)合不來(lái)或不愿意與一些不正派的領(lǐng)導(dǎo)同流合污，怕?lián)?zé)任犯錯(cuò)誤，怕領(lǐng)導(dǎo)給“小鞋”穿，不愿干。
三是素質(zhì)低下。農(nóng)村會(huì)計(jì)人員絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)證書(shū)。有些“會(huì)計(jì)”名為會(huì)計(jì)，實(shí)際上什么都不懂，不僅不會(huì)記賬，甚至連一張簡(jiǎn)單的借據(jù)或收條都不會(huì)寫(xiě)。
四是財(cái)務(wù)混亂。會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)工作，是財(cái)務(wù)管理工作的核心工作。記賬不規(guī)范，錯(cuò)記漏記亂記的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。會(huì)計(jì)資料殘缺不全，絕大多數(shù)村不能做到財(cái)務(wù)公開(kāi)，按時(shí)公布賬目。
二、對(duì)策及建議
我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村形勢(shì)決定全國(guó)形勢(shì)。農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，不僅挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，造成農(nóng)村集體資財(cái)大量流失，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)嚴(yán)重影響了全國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行改革和完善：
（一）創(chuàng)新機(jī)制，健全管理機(jī)構(gòu)。
在縣級(jí)財(cái)政局設(shè)立農(nóng)村會(huì)計(jì)管理局。由縣財(cái)政局農(nóng)村會(huì)計(jì)管理局對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)施管理?？h財(cái)政局農(nóng)村會(huì)計(jì)管理局的任務(wù)是：（1）對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員任職資格進(jìn)行審查，批準(zhǔn)聘用或解聘農(nóng)村會(huì)計(jì)；（2）組織農(nóng)村會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（3）對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員業(yè)績(jī)進(jìn)行考核定級(jí)；（4）建立農(nóng)村會(huì)計(jì)人材檔案；（5）對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)；（6）對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查；（7）維護(hù)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益；（8）查處農(nóng)村會(huì)計(jì)人員違法違紀(jì)行為。
（二）穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍。
會(huì)計(jì)人員是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定，有利提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平；有利保持財(cái)務(wù)賬目的連貫性和資料的完整性；有利搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。農(nóng)村會(huì)計(jì)聘任制以鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所為聘用主體，具備會(huì)計(jì)任職資格的人員為客體的一種聘用與被聘用的主客關(guān)系。
實(shí)行會(huì)計(jì)聘任制，有利于穩(wěn)定農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的工作積極性，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作健康發(fā)展。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的共病，這一弊端直接涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，所以必須千方百計(jì)提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要從三個(gè)方面抓起。一是以縣為單位，以縣財(cái)政局為主體，建立會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心。二是縣鄉(xiāng)專(zhuān)業(yè)人員深入農(nóng)村幫助財(cái)會(huì)人員解決在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，手把手傳授，面對(duì)面指導(dǎo)，達(dá)到提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平的目的。三是積極組織農(nóng)村會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)后備人員參加財(cái)校財(cái)院學(xué)習(xí)或函授。通過(guò)考試取得國(guó)家認(rèn)可的會(huì)計(jì)從業(yè)證書(shū)。實(shí)行持證上崗。
（四）加強(qiáng)思想教育，提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)。
一是舉辦財(cái)會(huì)人員思想教育培訓(xùn)班，使財(cái)會(huì)人員成為堅(jiān)持原則，全心全意為人民服務(wù)，不折不扣地執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、路線(xiàn)、政策的標(biāo)兵。
二是對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行理想教育、道德教育和法紀(jì)教育，增強(qiáng)村村會(huì)計(jì)人員廉潔奉公、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
（五）健全財(cái)務(wù)制度。
健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度。督促村民委員會(huì)定期公布賬目，報(bào)送報(bào)表，接受村民和縣財(cái)政局農(nóng)村會(huì)計(jì)管理股（室）的雙重監(jiān)督。
（六）定期進(jìn)行審計(jì)。
由縣財(cái)政局農(nóng)村會(huì)計(jì)管理股（室）和縣審計(jì)局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所對(duì)村民委員會(huì)的賬目進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更正和處理。
（七）配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，提高辦公技術(shù)水平和工作效率。
現(xiàn)在我國(guó)已進(jìn)入信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)已進(jìn)入社會(huì)主義的各個(gè)領(lǐng)域， 其功能之廣，速度之快，精度之高，對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用會(huì)在現(xiàn)在和將來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間長(zhǎng)期存在，計(jì)算機(jī)將成為人們工作的主要工具。會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化已成為當(dāng)前會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，所以要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，讓他們能夠掌握一般的計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作技能，提高工作效率。
（八）落實(shí)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員待遇。
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員大多都是村里德高望重，有知識(shí)、有水平、有群眾基礎(chǔ)的能人。而農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)的一個(gè)主要原因之一就是財(cái)會(huì)人員不愿干。因?yàn)樗麄児ぷ髅Γ龅?；誤工多，補(bǔ)貼少。
（九）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
對(duì)村民委員會(huì)干部及村會(huì)計(jì)人員偽造會(huì)計(jì)憑證，銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證，做假賬，貪污挪用公款公物等違紀(jì)違法行為，要按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任
（十）建立健全獎(jiǎng)懲制度。
建立健全財(cái)會(huì)人員的獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)每年應(yīng)組織不同形式的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員知識(shí)競(jìng)賽和技能比武，建立農(nóng)村財(cái)會(huì)人員考核評(píng)比辦法，年終由縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)進(jìn)行考核、評(píng)比，對(duì)評(píng)為先進(jìn)的要大張旗鼓的表彰，通過(guò)這些形勢(shì)來(lái)鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。
關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 隊(duì)伍建設(shè) 提升技能
一、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)配備，保障財(cái)務(wù)工作穩(wěn)步開(kāi)展
為更適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求，財(cái)會(huì)隊(duì)伍應(yīng)向更加集約化、更加專(zhuān)業(yè)化、更加扁平化的組織模式發(fā)展，進(jìn)一步壓縮工作鏈條，明晰管理界面，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理由繁瑣重疊向扁平高效的轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)組織架構(gòu)，做好機(jī)構(gòu)調(diào)整、崗位設(shè)置、人員配備等工作，確保順暢銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。二是針對(duì)人員變動(dòng)頻繁、崗位交接密集等特點(diǎn)，應(yīng)重新規(guī)范崗位職責(zé)，理順崗位分工，堅(jiān)持以素質(zhì)、能力為導(dǎo)向，細(xì)化崗位規(guī)則制定和結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重崗位工作能力的考評(píng)，使分工更加合理，職責(zé)更加明確，工作流程更加順暢，各項(xiàng)業(yè)務(wù)不斷向協(xié)同一體集約高效方向邁進(jìn)。三是理順省、市、縣公司的財(cái)務(wù)管理職能定位，加強(qiáng)各部門(mén)、各層級(jí)和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間的管理協(xié)同，優(yōu)化管理流程、簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié)、梳理制度標(biāo)準(zhǔn)，做到實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，切實(shí)為加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核提供依據(jù)。四是制定會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算辦法，有效提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督作用，保障公司財(cái)務(wù)工作穩(wěn)步提升，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理作為價(jià)值創(chuàng)造的引領(lǐng)者、資源配置的調(diào)控者、管理決策的支持者、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督者的四個(gè)職能做好基礎(chǔ)保障。
二、抓創(chuàng)新，促典型，搭建財(cái)務(wù)人員健康發(fā)展環(huán)境
一是應(yīng)注重從工作中提煉財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新成果?？朔澳繕?biāo)依賴(lài)”和“路徑依賴(lài)”心理，主動(dòng)尋找和探索公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的最佳切入點(diǎn)，善于從工作中思考問(wèn)題，把自己的思考轉(zhuǎn)化為思路，把好的思路轉(zhuǎn)化為好的辦法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是注重樹(shù)立典型、推廣典型，為財(cái)務(wù)人員健康發(fā)展搭建良好環(huán)境?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展一系列主題實(shí)踐、競(jìng)賽比武等形式，營(yíng)造全員競(jìng)賽氛圍，同時(shí)注重對(duì)涌現(xiàn)出的典型人才進(jìn)行宣傳獎(jiǎng)勵(lì)，搭建財(cái)務(wù)信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)的全員應(yīng)用。三是加強(qiáng)同行業(yè)專(zhuān)業(yè)對(duì)標(biāo)工作。以深化財(cái)力集約化成果為載體，開(kāi)展同行業(yè)專(zhuān)業(yè)對(duì)標(biāo)，不僅在供電企業(yè)中實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)，更要走出去跟同等規(guī)模相關(guān)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)對(duì)標(biāo)，開(kāi)闊眼界，不僅從知識(shí)層面，還需要從執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識(shí)、思想境界等方面完善財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，不斷適應(yīng)加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的需要。
三、抓提升，重培訓(xùn)，培養(yǎng)高效能復(fù)合型財(cái)會(huì)人才
一是注重提升崗位技能?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)施專(zhuān)業(yè)對(duì)口輪崗實(shí)習(xí)、導(dǎo)師帶徒等方式，加快推進(jìn)復(fù)合型技能人才的健康成長(zhǎng)。對(duì)于近年大批高校畢業(yè)生充實(shí)到財(cái)會(huì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀，可以有計(jì)劃地安排新員工到與其崗位專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的前端業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并采用“一對(duì)一”導(dǎo)師帶徒的方式進(jìn)行培養(yǎng)，使他們盡快成為理論和實(shí)際均達(dá)標(biāo)、“學(xué)”和“術(shù)”兼?zhèn)涞膹?fù)合型技能人才，為未來(lái)財(cái)務(wù)管理工作儲(chǔ)備高素質(zhì)復(fù)合型人才。二是注重提升業(yè)務(wù)技能?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展技能和職稱(chēng)雙提升，促進(jìn)財(cái)會(huì)人才業(yè)務(wù)技能良性發(fā)展，積極創(chuàng)造條件，通過(guò)校企聯(lián)辦、個(gè)人自學(xué)和選派半脫產(chǎn)等形式，通過(guò)這些交叉性和異質(zhì)性的培訓(xùn)，輔以考核、聘用、待遇等一體化激勵(lì)措施，不斷培育和擴(kuò)建人才隊(duì)伍，促進(jìn)財(cái)會(huì)人才業(yè)務(wù)技能的良性發(fā)展。三是提升復(fù)合技能。通過(guò)加強(qiáng)崗位“縱橫”交流和輪崗鍛煉，培養(yǎng)造就高效能復(fù)合型財(cái)會(huì)人才。一方面加強(qiáng)“縱向交流”，將能力強(qiáng)、潛力大、精通財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的財(cái)務(wù)管理人員釋放到生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等一線(xiàn)，在豐富其崗位綜合能力基礎(chǔ)上磨練其前端業(yè)務(wù)能力。另一方面，加強(qiáng)“橫向交流”，財(cái)務(wù)內(nèi)部不同專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行不定期的崗位輪換，不僅能降低內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，還能使不同專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員通過(guò)崗位交流和輪崗鍛煉，全面熟悉公司業(yè)務(wù)，有效地實(shí)現(xiàn)育人和用人的互動(dòng)、專(zhuān)業(yè)和技能的復(fù)合、業(yè)務(wù)與管理的銜接，提升“一崗多能”的復(fù)合率，促使財(cái)務(wù)人員盡快成長(zhǎng)為懂前端、會(huì)管理、精業(yè)務(wù)、全精通的高效能復(fù)合型財(cái)會(huì)人才。
四、抓績(jī)效，強(qiáng)考評(píng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的提速增效能力
關(guān)鍵詞：中國(guó)石化；財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)新
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，目前我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)取得這樣的成就離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)，特別是離不開(kāi)我國(guó)大力推行現(xiàn)代企業(yè)制度。中國(guó)石化作為我國(guó)石油化工行業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)大力實(shí)施新一輪市場(chǎng)化改革的歷史條件下，特別是在我國(guó)大發(fā)展“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的新時(shí)期，必須高度重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，特別是要高度重視財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，因?yàn)橹挥写罅訌?qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，才能使財(cái)會(huì)人員按照《會(huì)計(jì)法》以及《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求開(kāi)展工作，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為中國(guó)石化發(fā)展、改革和創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。
一、新時(shí)期財(cái)會(huì)人員的標(biāo)準(zhǔn)
（一）具備社會(huì)責(zé)任意識(shí)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員的要求和標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，財(cái)會(huì)人員必須樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，才能以自身的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)進(jìn)行工作，必須正確處理好國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)三者之間的利益關(guān)系，以良好的社會(huì)責(zé)任意識(shí)投身到工作中去。
（二）遵循客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
會(huì)計(jì)作為一門(mén)具有較高實(shí)用性的專(zhuān)業(yè)學(xué)科，對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)管理和提高效益至關(guān)重要，財(cái)會(huì)人員必須以誠(chéng)實(shí)守信的精神開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，遵循客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律開(kāi)展工作，而不是以自己的主觀(guān)意志開(kāi)展工作，只有這樣才能確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確，才能使會(huì)計(jì)工作更加科學(xué)、規(guī)范、有序。
（三）具有法律規(guī)制作用
我國(guó)《會(huì)計(jì)法》以及一系列的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》都對(duì)財(cái)會(huì)人員誠(chéng)信問(wèn)題做出了規(guī)范，企業(yè)財(cái)會(huì)人員必須按照我國(guó)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求，大力加強(qiáng)自身的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)建設(shè)，如果由于自身誠(chéng)信問(wèn)題而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真甚至謀取個(gè)人利益，就會(huì)受到法律的制裁，因而對(duì)于財(cái)會(huì)人員具有較強(qiáng)的法律規(guī)制作用。
二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德缺失
盡管從總體上來(lái)看，我國(guó)財(cái)會(huì)人員都具有較強(qiáng)的職業(yè)道德，但仍然存在著職業(yè)道德缺失的問(wèn)題。一些上市公司經(jīng)營(yíng)者為了體現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，利用企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“論英雄”的片面考核機(jī)制，伙同財(cái)會(huì)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行造假，夸大企業(yè)的盈利水平而達(dá)到虛增利潤(rùn)的目的；還有一些財(cái)會(huì)人員為了自己能夠在會(huì)計(jì)造假當(dāng)中獲取利益，按照決策層、領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的要求，利用職務(wù)之便，企業(yè)明明虧損卻“虛報(bào)盈利”，按照他們的要求制作虛假會(huì)計(jì)報(bào)告，其目的是為了贏得決策層的肯定，以達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)和升遷的目的，喪失了財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德。
（二）財(cái)會(huì)人員缺乏獨(dú)立地位
面對(duì)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)不明晰、信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，作為財(cái)會(huì)人員應(yīng)該保持其自身的“中立”地位，而不隨所謂的“大流”。但是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員，無(wú)論是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)者也好，還是獨(dú)立于企業(yè)之外的注冊(cè)會(huì)計(jì)師也罷，或多或少在不同程度上都出現(xiàn)了地位“異化”的情況，其獨(dú)立性受到影響和制約，甚至連會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度相對(duì)完善的美國(guó)也因?yàn)榘策_(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的“倒戈”而出現(xiàn)了安然公司的破產(chǎn)。目前我國(guó)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員缺乏“獨(dú)立性”，導(dǎo)致一些財(cái)會(huì)人員工作過(guò)程中受到很大的制約，根本無(wú)法獨(dú)立負(fù)責(zé)的開(kāi)展工作。
（三）財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊
盡管隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)對(duì)財(cái)會(huì)人員的考核、管理、教育、懲處體系日益完善，但目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)仍然參差不齊。這主要是由于目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)會(huì)人員管理體制還比較落后，企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員管理還處于封閉狀態(tài)，財(cái)會(huì)人員之間很少進(jìn)行溝通，各級(jí)財(cái)會(huì)人員管理部門(mén)也基本上不組織財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)活動(dòng)，以前的相互學(xué)習(xí)取經(jīng)、相互檢查已極少，很多財(cái)會(huì)人員工作處于封閉狀，不少財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)各會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則一知半解，不了解先進(jìn)的會(huì)計(jì)工作理念，不了解會(huì)計(jì)發(fā)展的新動(dòng)向，制約了企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的提升。
三、中國(guó)石化創(chuàng)新財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的建議
（一）完善財(cái)會(huì)人員規(guī)范體系
“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”，是黨的十提出的戰(zhàn)略性舉措。中國(guó)石化公司要想加強(qiáng)和創(chuàng)新財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，必須將財(cái)會(huì)人員管理納入到法制化軌道，將“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”作為財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的根本原則和目標(biāo)，按照《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》以及《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等一系列與財(cái)會(huì)人員從業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，建立符合中國(guó)石化公司會(huì)計(jì)工作實(shí)際的財(cái)會(huì)人員行為規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)財(cái)會(huì)人員從業(yè)的制度體系建設(shè)，特別是要進(jìn)一步健全和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)，使財(cái)會(huì)人員的違法、違規(guī)以及違背職業(yè)道德行為成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其收益，能夠有效的提升財(cái)會(huì)人員的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信行為。
（二）完善財(cái)會(huì)人員評(píng)價(jià)體系
中國(guó)石化公司只有建立公開(kāi)、公正、公平、高效的財(cái)會(huì)人員評(píng)價(jià)體系，才能使財(cái)會(huì)人員克盡職守、履職盡責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，否則財(cái)會(huì)人員就會(huì)受到更多的影響和干擾而無(wú)法保證獨(dú)立性。一方面，中國(guó)石油化工股份有限公司會(huì)計(jì)工作管理部門(mén)以及分公司要從財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)和工作權(quán)限出發(fā)，進(jìn)一步明確評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)時(shí)間、評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，特別是要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的方式，完善財(cái)會(huì)人員評(píng)價(jià)機(jī)制；另一方面，中國(guó)石油化工股份有限公司會(huì)計(jì)管理部門(mén)要定期聽(tīng)取內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、財(cái)會(huì)人員所在分公司財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議，并將其作為考核和評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)于合格的財(cái)會(huì)人員繼續(xù)留用，對(duì)于不合格的則要進(jìn)行調(diào)整和懲處，提高中國(guó)石化公司各級(jí)各類(lèi)財(cái)會(huì)人員的危機(jī)感。
（三）推行財(cái)會(huì)人員委派制度
企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員缺乏“獨(dú)立性”，是導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員出現(xiàn)問(wèn)題的重要因素之一。中國(guó)石化應(yīng)當(dāng)著眼于防患于未然，著眼于解決財(cái)會(huì)人員缺乏獨(dú)立性的問(wèn)題，大力推行財(cái)會(huì)人員委派制度，特別是要將財(cái)會(huì)人員委派制度擴(kuò)大到中國(guó)石化公司各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，將所有財(cái)會(huì)人員的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)統(tǒng)一納入到中國(guó)石化會(huì)計(jì)管理部門(mén)，所有財(cái)會(huì)人員直接對(duì)中國(guó)石化會(huì)計(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，獨(dú)立于所在分公司和基層企業(yè)之外，只有這樣才能使中國(guó)石化財(cái)會(huì)人員獨(dú)立負(fù)責(zé)的的開(kāi)展會(huì)計(jì)工作。還要建立財(cái)會(huì)人員定期換崗制度，一個(gè)財(cái)會(huì)從業(yè)人員對(duì)一個(gè)崗位的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理以三年為一個(gè)期限，三年后委派新的財(cái)會(huì)從業(yè)人員接替，從而最大程度的降低財(cái)會(huì)人員地位“異化”的可能。
在我國(guó)大力實(shí)施新一輪市場(chǎng)化改革的歷史條件下，中國(guó)石化作為我國(guó)石油化工行業(yè)的支柱性企業(yè)，必須高度重視財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，確保財(cái)會(huì)人員都能夠按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)的要求開(kāi)展工作，確保中國(guó)石化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為中國(guó)石化在新一輪市場(chǎng)化改革中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)、創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。隨著中國(guó)石化改革與創(chuàng)新的不斷向前推進(jìn)，可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)石化必將不斷創(chuàng)新財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，使財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、效能化軌道。
參考文獻(xiàn)：
[1] 楊再珍.新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（12）.
[2] 解慧英.新形勢(shì)下如何加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)[J].中國(guó)公共衛(wèi)生管理，2012（93）.
[3] 鄧朱明.論加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2013（32）.
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)會(huì)，素質(zhì)，措施
2011年是“十二五”時(shí)期的開(kāi)局之年，做好農(nóng)村工作具有特殊重要意義。中央農(nóng)村工作會(huì)議以科學(xué)發(fā)展為主題，在系統(tǒng)總結(jié)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，科學(xué)謀劃“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面部署了2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作的思路，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不斷加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)力度。會(huì)議提出了2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)；國(guó)家將繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，切實(shí)加強(qiáng)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年，涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。隨著國(guó)家的財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，將會(huì)有大量資金流向農(nóng)村地區(qū)，如何管好、用好惠農(nóng)資金，不僅影響國(guó)家政策的執(zhí)行，而且還直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就要求必須在農(nóng)村地區(qū)建立一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，對(duì)其進(jìn)行有效管理。目前，我國(guó)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作還存在諸多問(wèn)題措施，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一．亟待解決的問(wèn)題
（一）農(nóng)村財(cái)會(huì)人員現(xiàn)狀
1．文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低
絕大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低。多數(shù)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)生疏，有些地方甚至任用沒(méi)有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的人勉強(qiáng)從事會(huì)計(jì)工作；農(nóng)村財(cái)會(huì)人員年齡結(jié)構(gòu)失衡，隊(duì)伍老齡化；對(duì)財(cái)務(wù)工作沒(méi)有明確的概念和認(rèn)識(shí)；對(duì)一些業(yè)務(wù)的處理完全憑個(gè)人主觀(guān)意識(shí)判斷，隨意性強(qiáng)。
2．選拔任用不規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定性差
村委會(huì)是村民自治的組織，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員也隨三年一屆的換屆選舉而變更。有些地方的村民為了進(jìn)村委會(huì)甚至利用家族勢(shì)力拉選票，選舉喪失公平性；部分村領(lǐng)導(dǎo)任人唯親，一屆干部一屆會(huì)計(jì)，頻繁更換會(huì)計(jì)人員，這也無(wú)法確保財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。這些經(jīng)村民選舉的財(cái)會(huì)人員組織關(guān)系、人事關(guān)系均在村里，鄉(xiāng)政府“管賬不管人”沒(méi)有形成約束機(jī)制。這就直接造成前任落選直接走人，“你來(lái)我往”導(dǎo)致賬目交接程序不清，容易造成財(cái)務(wù)工作混亂，遺留問(wèn)題多，家底不清龍?jiān)雌诳?/p>
3．缺乏考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，待遇低
我國(guó)農(nóng)村多數(shù)地區(qū)實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度，實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”的運(yùn)行模式。各行政村的會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)起到了報(bào)賬員的作用，負(fù)責(zé)村級(jí)組織收入?yún)R繳和支出的報(bào)賬工作。村會(huì)計(jì)搜集整理原始憑證，鄉(xiāng)經(jīng)管站會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)為各行政村記賬。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員往返與鄉(xiāng)政府與本村之間工作繁重，但他們的待遇較低。工作上干好、干壞一個(gè)樣，缺乏有效的獎(jiǎng)懲措施，這大大挫傷了他們的工作積極性。賬目處理上一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，村會(huì)計(jì)推卸責(zé)任，認(rèn)為是鄉(xiāng)里記賬的結(jié)果，責(zé)任心不強(qiáng)。
4．教育培訓(xùn)不完善
目前，我國(guó)各地農(nóng)村陸續(xù)開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)，但由于農(nóng)村財(cái)會(huì)人員人數(shù)眾多，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，居住分散等主客觀(guān)原因，我國(guó)針對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)尚存在培訓(xùn)制度不健全、培訓(xùn)管理不規(guī)范，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上還有待創(chuàng)新等諸多問(wèn)題。因此，多數(shù)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容集中的情況下，無(wú)法消化培訓(xùn)知識(shí)；培訓(xùn)效果還不理想。
（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.村級(jí)資產(chǎn)、資金管理混亂
村級(jí)資產(chǎn)包括集體所有的房屋、土地、機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備、經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)資產(chǎn)的管理不夠規(guī)范、資產(chǎn)狀況不清、賬物不符、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)甚至流失等情況還依然存在。國(guó)家每年投入的專(zhuān)項(xiàng)資金的用途也記載不清；資金的使用手續(xù)不嚴(yán)格。
2.賬務(wù)移交不規(guī)范
實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代管”需要進(jìn)行賬務(wù)移交。在移交過(guò)程中出現(xiàn)交接不及時(shí)，手續(xù)不嚴(yán)密，事項(xiàng)不完整措施，監(jiān)交不嚴(yán)格等諸多問(wèn)題；甚至有的村在賬務(wù)移交前，根本不進(jìn)行財(cái)務(wù)清理工作，導(dǎo)致賬實(shí)不符、賬目不清，交接責(zé)任無(wú)法落實(shí)。
3.財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位
“村賬鄉(xiāng)代管”的辦法要求村會(huì)計(jì)定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬中心交納原始單據(jù)，鄉(xiāng)代管中心只負(fù)責(zé)完成記賬工作；至于所提供的單據(jù)的合理性、規(guī)范性無(wú)人查詢(xún)；對(duì)村級(jí)費(fèi)用的收入、支出情況更是一筆糊涂賬，個(gè)別村甚至私設(shè)“小金庫(kù)”瞞報(bào)收入。
二．農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)要求
（一）政治素質(zhì)，職業(yè)道德要求
國(guó)家的法律、法規(guī)尤其是經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)最終都要通過(guò)會(huì)計(jì)工作來(lái)體現(xiàn)。會(huì)計(jì)工作的好壞直接影響國(guó)家政策的執(zhí)行，影響農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，財(cái)會(huì)人員必須堅(jiān)持原則，具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)；遵守有關(guān)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，履行崗位職責(zé)，熱愛(ài)本職工作，能秉公辦事。
（二）技能要求
1.基本技能
知識(shí)經(jīng)濟(jì)及信息化社會(huì)要求農(nóng)村財(cái)會(huì)人員必須具有一定的文化素養(yǎng)。要具有一定的社會(huì)交往能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、寫(xiě)作能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力等。
2.專(zhuān)業(yè)技能
財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能。初步掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，了解賬務(wù)處理的流程，能夠識(shí)別原始憑證，編制記賬憑證，登記入賬，編制最基本的會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.綜合技能
?孀排寰濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)職能也有單純的核算職能向核算兼管理職能轉(zhuǎn)化，這就要求農(nóng)村財(cái)會(huì)人員除具備一定專(zhuān)業(yè)技能外，還應(yīng)具有一定的策劃管理能Α? 組織實(shí)施能力，能夠解讀國(guó)家相關(guān)政策，能夠?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。
三．加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的建議措施
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想道德教育
行政村的會(huì)計(jì)人員即是國(guó)家惠農(nóng)政策的執(zhí)行者，又是村級(jí)財(cái)務(wù)的當(dāng)家人；其素質(zhì)的好壞不僅影響到農(nóng)村基層服務(wù)工作質(zhì)量，而且直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各級(jí)政府應(yīng)高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)思想道德教育。
2. 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員檔案管理，穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要通過(guò)公開(kāi)選拔的方式產(chǎn)生；選拔年富力強(qiáng)、精明強(qiáng)干、富有責(zé)任心的同志擔(dān)當(dāng)重任。各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)村會(huì)計(jì)檔案，便于及時(shí)掌握會(huì)計(jì)人員的基本情況、工作情況、考核聘任情況、民主評(píng)議情況，以便對(duì)其加強(qiáng)管理。此外，還要逐步提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的工作待遇，提升其社會(huì)地位，建議將工資納入財(cái)政村級(jí)轉(zhuǎn)移支付范疇，留住人才，建立一支穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍龍?jiān)雌诳?/p>
3.搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)
針對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。既要制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，又要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及會(huì)計(jì)的基本知識(shí)、基本技能措施，農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化，村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)，三農(nóng)知識(shí)，法律法規(guī)，還要根據(jù)需要安排國(guó)家惠農(nóng)政策的講解。為他們提高業(yè)務(wù)知識(shí)、加強(qiáng)自身修養(yǎng)搭建平臺(tái)。培訓(xùn)方式可以是請(qǐng)專(zhuān)職人員講授的面授形式，也可以是研討會(huì)、專(zhuān)題討論會(huì)等多種形式。通過(guò)培訓(xùn)提高其職業(yè)判斷能力及職業(yè)道德水平。
4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？梢赃x取業(yè)務(wù)好的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員到其他行政村的工作進(jìn)行指導(dǎo)；也可以采取觀(guān)摩取經(jīng)的方法，組織農(nóng)村財(cái)會(huì)人員去外地參觀(guān)學(xué)習(xí)；提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5.實(shí)行考核監(jiān)督制度
對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理，不定期對(duì)所處理的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，并落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)他們的責(zé)任心。此外，每年還要組織農(nóng)村財(cái)會(huì)人員參加相關(guān)知識(shí)的考核，對(duì)他們的工作進(jìn)行監(jiān)督管理；促使農(nóng)村財(cái)會(huì)人員不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。
6.建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，所從事的工作即重要又專(zhuān)業(yè)。對(duì)工作突出的財(cái)會(huì)人員要實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。此外，開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)和舉行會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽也是提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的重要途徑。廉潔奉公、成績(jī)顯著的人員應(yīng)得到社會(huì)認(rèn)可，除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還要統(tǒng)一頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)給以精神支持。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]許群.《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范與會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)》[M]中國(guó)市場(chǎng)出版社; 2006,6
[2]于明霞.《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)》[M]廣東經(jīng)濟(jì)出版社; 2006,6
[3]劉書(shū)蘭.會(huì)計(jì)人才需求及職業(yè)能力評(píng)價(jià)社會(huì)調(diào)查[J];財(cái)會(huì)通訊.綜合; 2008,7:16-17
[關(guān)鍵詞]高端 會(huì)計(jì) 人才 隊(duì)伍 建設(shè)
會(huì)計(jì)人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。目前，我國(guó)已將人才建設(shè)提升到新的戰(zhàn)略高度，為健全會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制、拓寬會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)渠道、改善會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)環(huán)境提供了重要契機(jī)，有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)人才健康成長(zhǎng)。會(huì)計(jì)人才是占全國(guó)人才資源總量的近10%的龐大軍團(tuán)，其人才素質(zhì)的高低影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體建設(shè)水平，已成為一個(gè)亟待解決的課題。
一、把握機(jī)遇，明確目標(biāo)，合理定位會(huì)計(jì)人才標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)會(huì)計(jì)人才，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》在強(qiáng)調(diào)大力開(kāi)發(fā)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才”時(shí)，將高端會(huì)計(jì)人才列入其中。為貫徹落實(shí)《人才綱要》精神，財(cái)政部制定實(shí)施了《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010―2020年）》，強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)水平，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。
按照《人才綱要》精神，推進(jìn)高端會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，必須在統(tǒng)籌兼顧各類(lèi)各級(jí)會(huì)計(jì)人才建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)高端會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是加強(qiáng)大型企事業(yè)單位高級(jí)會(huì)計(jì)人才、具有國(guó)際資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、具有國(guó)際影響力的會(huì)計(jì)學(xué)教授等三類(lèi)高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。因此，會(huì)計(jì)人才的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以《人才綱要》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為基礎(chǔ)，以高端會(huì)計(jì)人才為目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，全面鍛造崇尚誠(chéng)信、依法理財(cái)、銳意創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。
二、抓住根本，堅(jiān)定信念，切實(shí)打牢人才思想基礎(chǔ)
財(cái)會(huì)工作的特殊性，要求財(cái)會(huì)人員把講政治放在首位，具備很強(qiáng)的政治素質(zhì)、清醒的政治頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，善于從政治的高度思考和處理問(wèn)題。重點(diǎn)應(yīng)樹(shù)立三種思想意識(shí)。
堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)?？茖W(xué)理財(cái)是當(dāng)前及今后財(cái)務(wù)管理工作的方向，是財(cái)務(wù)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體現(xiàn)與要求。要確立向科學(xué)管理要效益、要保障力的指導(dǎo)思想，從管理理念、管理方法、管理手段等方面進(jìn)行了轉(zhuǎn)變和調(diào)整，結(jié)合單位實(shí)際，研究制訂科學(xué)理財(cái)?shù)木唧w措施，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真搞好經(jīng)費(fèi)管理的計(jì)劃與調(diào)節(jié)、組織與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制等工作，使單位經(jīng)費(fèi)管理日益向科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。
堅(jiān)持依法理財(cái)。依法理財(cái)是標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理的治本之策，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。要高度重視財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的宣傳教育，充分利用會(huì)議、集訓(xùn)、板報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)、法規(guī)手冊(cè)等形式開(kāi)展宣傳教育，使各財(cái)務(wù)人員做到“四個(gè)認(rèn)清”：認(rèn)清依法理財(cái)是財(cái)務(wù)管理內(nèi)在規(guī)律的必然要求，是提高經(jīng)費(fèi)保障效益的現(xiàn)實(shí)需要，是預(yù)防單位財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問(wèn)題的根本措施，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)決做到感情服從政策、“面子”服從程序、關(guān)系服從原則，為單位財(cái)經(jīng)工作做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持勤儉理財(cái)。艱苦奮斗是我黨的政治本色，財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持勤儉理財(cái)，在管理上下功夫，努力提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，運(yùn)用科學(xué)手段、推廣科學(xué)方法、探索科學(xué)途徑、挖掘管理潛力，充分運(yùn)用理財(cái)、管財(cái)、用財(cái)?shù)目萍汲晒?，提高管理質(zhì)量。自覺(jué)樹(shù)立起求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀(guān)和理財(cái)觀(guān)，堅(jiān)持聽(tīng)實(shí)話(huà)、查實(shí)情、求實(shí)效，立足財(cái)力統(tǒng)籌安排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中的具體問(wèn)題，積極謀求提高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)保障效益的新路子，緩解經(jīng)費(fèi)的供求矛盾。
三、圍繞中心，提高素質(zhì)，不斷強(qiáng)化人才創(chuàng)新能力
財(cái)務(wù)人員要積極適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步、形勢(shì)發(fā)展和環(huán)境變化的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷更新觀(guān)念，用新的思路指導(dǎo)工作用新的辦法解決問(wèn)題在創(chuàng)新中謀發(fā)展、求突破。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)人員要肯于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平。要善于向書(shū)本學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷更新理論知識(shí)，自覺(jué)遵循和利用科學(xué)規(guī)律，拓寬理財(cái)思路，提高財(cái)務(wù)管理工作效果和水平。要善于向歷史學(xué)習(xí)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善財(cái)務(wù)管理措施，提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平。要善于向他人學(xué)習(xí)保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，學(xué)習(xí)借鑒其他單位和部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的全面發(fā)展。
善于思考，提出建設(shè)意見(jiàn)。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)實(shí)踐性極強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)在探索中前進(jìn)的工作。財(cái)務(wù)工作不存在權(quán)威，沒(méi)有絕對(duì)的誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，關(guān)鍵是怎么做更好、更有效。因此，財(cái)務(wù)人員處理業(yè)務(wù)不能隨大流，更不能迷信書(shū)本、迷信權(quán)威。要不唯書(shū)、不唯上，對(duì)日常財(cái)務(wù)工作大膽質(zhì)疑，多問(wèn)幾個(gè)為什么。這是做好財(cái)務(wù)工作、創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作的重要方面。
勇于創(chuàng)新，主動(dòng)做好工作。在當(dāng)前深化改革的進(jìn)程中，財(cái)務(wù)工作面臨許多新情況和新問(wèn)題，財(cái)務(wù)人員要勇于面對(duì)，肯于鉆研，勇于創(chuàng)新。一是盯住難點(diǎn)問(wèn)題求突破，積極探索，不斷總結(jié)，爭(zhēng)取有所突破；二是抓住重點(diǎn)問(wèn)題求突破，要善于抓住重點(diǎn)問(wèn)題，從存在問(wèn)題的主要原因入手，重點(diǎn)突破，層層推進(jìn)，逐步解決。三是關(guān)注“熱點(diǎn)”問(wèn)題求突破。
四、扭住關(guān)鍵，夯實(shí)作風(fēng)，全面塑造人才理財(cái)形象
財(cái)務(wù)人員工作質(zhì)量的優(yōu)劣，技術(shù)水平的高低，直接關(guān)系到單位建設(shè)和群眾的切身利益，也直接反映出財(cái)務(wù)人員的思想首先覺(jué)悟。財(cái)務(wù)人員要牢固樹(shù)立敬業(yè)精神，熟練掌握本職工作的技能和技巧，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。
