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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全成本控制；安全成本核算
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，煤炭業(yè)“暴利時代”終將結(jié)束，行業(yè)競爭會日趨激烈。在現(xiàn)代化煤炭企業(yè)中，控制安全成本是非常重要的內(nèi)容。國內(nèi)煤炭企業(yè)缺乏對安全成本管理的重視，相關(guān)成本控制方法和技術(shù)差強人意，使企業(yè)的安全成本居高不下。所以，有必要對煤炭企業(yè)的安全成本問題進行深入的理論研究，科學(xué)分析存在的問題，提高我國煤炭企業(yè)的安全成本管理水平。
一、煤炭企業(yè)安全成本的基本內(nèi)容
煤炭企業(yè)的安全成本可概述為與安全有關(guān)的費用總和，包括為保證安全而支出的一切費用和因安全問題而產(chǎn)生的一切損失費用的總和。安全成本可以具體劃分為預(yù)防成本和事故成本兩個方面：預(yù)防成本包括固定預(yù)防成本、變動預(yù)防成本和特殊預(yù)防成本；事故成本包括保險費用成本和非保險費用成本。根據(jù)上述安全成本的概念，也可以將煤炭企業(yè)的安全成本概況為企業(yè)為保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，保證其財產(chǎn)物資、職工和社會的安全，降低生產(chǎn)事故發(fā)生率，防止或減輕本行業(yè)職業(yè)病危害而進行的安全培訓(xùn)、安全管理的各種支出以及安全事故的損失。煤炭企業(yè)的安全成本貫穿于其生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，涵蓋了采購、生產(chǎn)、銷售等主要環(huán)節(jié)，也產(chǎn)生于設(shè)計、物流和日常管理等其他環(huán)節(jié)，它是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種隱性附加性成本。
二、國內(nèi)煤炭企業(yè)安全成本管理存在的主要問題
（一）安全成本核算方面
1.安全成本沒有獨立核算
當前，煤炭企業(yè)的成本核算與制造業(yè)企業(yè)類似，成本結(jié)構(gòu)主要為傳統(tǒng)的“料、工、費”三部分。煤炭企業(yè)的安全成本有一定的特殊性，其金額較大，散布在固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、管理費用以及營業(yè)外支出等項目中，沒有進行單獨核算。因而，煤炭企業(yè)自身無法準確掌握安全成本的具體金額，也就無法對其進行全面系統(tǒng)的控制。
2.安全成本核算方法落后
部分煤炭企業(yè)對安全成本進行了核算，核算方法多采用管理會計核算方法。而管理會計核算方法多用于分析和預(yù)算，一般比較粗糙，可靠性較差。從財務(wù)會計核算的角度看，它只是把發(fā)生的直接安全成本進行了簡單地歸集，間接安全成本多計入期間費用或其他項目。安全成本核算方法的落后直接導(dǎo)致了煤炭企業(yè)安全成本管理水平的低下。
（二）安全成本控制方面
1.安全成本控制觀念淡薄
煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工缺少安全成本控制的觀念。由于安全成本是隱性成本，在會計核算中沒有單獨核算，沒有匯總統(tǒng)計，所以在煤炭企業(yè)現(xiàn)行成本控制系統(tǒng)中缺少對安全成本的控制。企業(yè)雖然在安全防范和安全事故損失方面成本支出巨大，但企業(yè)的管理層對其安全成本控制卻顯得束手無策，聽之任之，使得煤炭企業(yè)利潤中很大一部分被安全成本“吃掉了”。我國大型煤炭企業(yè)以前多為國有企業(yè)，職員還存有計劃經(jīng)濟中的“鐵飯碗”思想，在工作中缺少安全成本控制思想，也不關(guān)心單位的盈虧。煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一般是行政式的任命，他們更多的關(guān)注煤炭經(jīng)營中的合法性和安全性，對于企業(yè)總體的安全成本控制和提高經(jīng)濟效益的追求不強烈。
2.成本控制系統(tǒng)不完善
煤炭企業(yè)的成本控制系統(tǒng)重點是傳統(tǒng)成本費用項目控制和資金內(nèi)部控制，缺少安全成本控制內(nèi)容。煤炭企業(yè)現(xiàn)有的成本控制系統(tǒng)中對安全成本沒有單獨立項，缺少對安全成本的控制，使其成本控制系統(tǒng)不能監(jiān)控全部成本。安全成本具有一定的隱蔽性，涉及面廣，項目繁多，納入傳統(tǒng)成本控制系統(tǒng)難度較大。所以，完善成本控制系統(tǒng)成為煤炭企業(yè)成本管理的重要工作。
三、國內(nèi)煤炭企業(yè)安全成本管理的相關(guān)建議
（一）安全成本核算方面
1.對安全成本進行獨立核算
煤炭企業(yè)應(yīng)該建立一套全新的、系統(tǒng)的安全成本核算制度。煤礦企業(yè)安全成本是指煤炭企業(yè)的安全系統(tǒng)的總支出，它應(yīng)該包括煤炭企業(yè)進行安全生產(chǎn)過程中投入的預(yù)測、決策、組織和控制等方面的相關(guān)支出合計。安全成本核算時可以具體分為兩部分：1.預(yù)防性安全投入中的安全資產(chǎn)和安全費用；2.發(fā)生安全事故所造成的安全損失。
煤炭企業(yè)的安全成本核算制度可以參考制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本核算制度，把安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的使用必要支出都歸集到安全成本中來。由于煤炭企業(yè)的安全成本支出多是一種龐大而復(fù)雜的間接支出，可以允許煤炭企業(yè)依據(jù)本企業(yè)的實際情況，遵照實質(zhì)重于形式的原則，采用靈活的方法核算本企業(yè)的安全成本。
2.改進安全成本核算方法的建議
煤炭企業(yè)安全成本核算可以采用現(xiàn)代成本核算方法。煤炭企業(yè)的財務(wù)人員要虛心學(xué)習(xí)發(fā)達國家煤炭企業(yè)先進的安全成本核算方法，包括作業(yè)安全成本法、目標成本管理方法、全面成本管理方法和精準成本管理方法等。煤炭企業(yè)可以對安全成本單獨設(shè)立賬戶，對整個生產(chǎn)經(jīng)營各個階段的發(fā)生的安全成本支出進行確認、記錄和報告。安全成本可以分成資本性支出和費用性支出分別進行核算。安全成本的核算工作的加強，將有利于企業(yè)對總成本進行分析和進行決策。
（二）安全成本控制方面
1.提高安全成本控制意識的建議
煤炭企業(yè)要建立全員安全成本控制意識，讓全體員工都參與安全成本管理。提高安全成本管理意識，是煤炭企業(yè)安全成本管理工作的前提條件，主要的工作有：1.財務(wù)部門定期提供安全成本數(shù)據(jù)，使煤炭管理層樹立安全成本控制意識，把安全成本控制與企業(yè)整個經(jīng)管管理目標聯(lián)系起來；2.加大企業(yè)內(nèi)部關(guān)于安全成本的宣傳力度，讓安全成本控制思想在普通員工中得到普及；3.實行的安全成本管理獎懲制度，對造成安全成本升高的行為進行懲處。
2.建立安全成本控制體系的建議：
煤炭企業(yè)要創(chuàng)建一套行之有效的安全成本控制體系，就要建立各級安全成本控制責(zé)任中心，實行主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，最終形成安全成本管理網(wǎng)絡(luò)。西方國家的煤炭企業(yè)已經(jīng)建立了相關(guān)的安全成本管理數(shù)據(jù)庫，對安全成本進行定量分析和長期監(jiān)控。我國煤炭企業(yè)可以借鑒其先進的成本管理經(jīng)驗，逐步積累自己的安全成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為建立我國自己的安全成本數(shù)據(jù)中心做準備。（作者單位：長春大學(xué)管理學(xué)院）
參考文獻：
［1］ 鄭重等，企業(yè)系統(tǒng)安全成本非線性優(yōu)化控制模型，武漢理工大學(xué)學(xué)報，2009（11）
［2］ 楊世勇；祁欣欣，對我國煤炭企業(yè)安全成本會計核算的思考，中國煤炭，2008（06）
關(guān)鍵詞:汽車行業(yè);成本控制;研發(fā)成本控制
1成本控制的理論概述
1．1成本控制的概念。
成本控制有廣義和狹義的說法。廣義的成本控制是指事前預(yù)測，事中控制，事后管理。事前預(yù)測，是針對投產(chǎn)前的成本控制———研發(fā)階段。事中控制，是面向生產(chǎn)過程中的成本控制———生產(chǎn)加工階段。事后管理，是屬于投產(chǎn)后的成本控制———營銷服務(wù)階段。狹義的成本控制，是指事中控制———加工環(huán)節(jié)的成本控制。
1．2成本控制的原則。
政策性原則。包括質(zhì)量和成本的關(guān)系;國家、企業(yè)、消費者這三者的利益關(guān)系;當前利益與長遠利益的關(guān)系。全面控制原則。全面控制分別為全員控制、全過程控制和全方位控制。例外控制原則。抓住那些例外的成本，不符合常規(guī)的關(guān)鍵性成本差異，集中精力解決這些非正常的事項，就相當于解決了重點問題。經(jīng)濟效益原則。用有限的資源獲得最多的效益，但采用單一降低成本數(shù)值的方法，不能使企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟利益，要考慮經(jīng)濟效益原則。
1．3成本控制的方法。
目標成本控制是指在一定經(jīng)營活動期內(nèi)，企業(yè)為了實現(xiàn)預(yù)期利潤，設(shè)計的一個經(jīng)營目標。該成本的確立，可以激勵員工更好的為之奮斗。標準成本控制是成本控制中應(yīng)用最廣泛有效的一種方法。依據(jù)制定的標準成本，將實際成本與標準成本進行比較，尋找成本差異，采取措施，繼而降低成本。作業(yè)成本控制。1987年卡普蘭的《管理會計相關(guān)性消失》一經(jīng)出版，作業(yè)成本法得到了推廣并逐漸成熟，該方法對所有作業(yè)進行研究，區(qū)分增值及非增值作業(yè)，最大限度地減少非增值作業(yè)，進行成本控制。責(zé)任成本控制，參考了企業(yè)分權(quán)管理的思想，細分責(zé)任中心，明確了每個部門及員工的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。
2汽車制造業(yè)成本控制存在的問題
2．1研發(fā)階段存在的問題。
管理層忽視研發(fā)成本控制。有很多汽車企業(yè)，常常錯過控制成本的黃金時期———研發(fā)階段，重視生產(chǎn)過程中成本控制。即使部分企業(yè)發(fā)覺到研發(fā)階段成本控制的重要性，也會由于技術(shù)和機器設(shè)備等因素，很難實現(xiàn)降低成本的目標。研發(fā)人員忽視成本控制。研發(fā)人員認為自己的工作是設(shè)計滿足顧客需求、性能好的產(chǎn)品，對于企業(yè)的目標成本不是十分關(guān)注，沒有過多地考慮到汽車零部件與整車壽命相配比的原則，使得零部件的壽命遠遠超過整車的使用壽命，導(dǎo)致功能過剩，引起成本浪費。
2．2生產(chǎn)階段存在的問題。
只重視本階段的成本控制，忽視其它相關(guān)成本。采購成本和生產(chǎn)成本幾乎就占據(jù)了整個產(chǎn)品成本，絕大多數(shù)企業(yè)都會關(guān)注生產(chǎn)階段的成本控制，但往往會忽視各個階段成本控制之間的聯(lián)系。
2．3營銷服務(wù)階段存在的問題。
缺乏市場營銷觀念。一味的降低成本，忽視產(chǎn)品的質(zhì)量和市場的供求關(guān)系，忽視消費者需求，不能給企業(yè)帶來更高的效益。忽視運營層面的成本控制。許多汽車企業(yè)將成本控制全部交給財務(wù)人員，忽視運營管理方面的成本控制。財務(wù)人員利用報表中的數(shù)字去控制成本，屬于事后控制，沒能全方位地控制成本。
3汽車制造業(yè)成本控制問題的分析及建議
3．1研發(fā)階段問題的分析及建議。
成本控制觀念陳舊，成本控制責(zé)任不明。傳統(tǒng)的成本控制講究開源節(jié)流，但價格便宜的商品，不能滿足顧客的需要。傳統(tǒng)成本控制沒有將任務(wù)和責(zé)任明確到具體個人，以致存在推脫責(zé)任的現(xiàn)象，特別是研發(fā)設(shè)計人員，其設(shè)計的作品就大致決定了一輛汽車的成本。明確設(shè)計階段的責(zé)任歸屬，將目標成本分解成一個個細小的成本指標，然后再將這些指標傳達的每個職員或部門，明確了責(zé)任歸屬，解決了因責(zé)任不清所帶來的問題，也提高研發(fā)人員對成本控制的重視程度。面對國外合資企業(yè)的沖擊時，可以采取中外聯(lián)盟合作的方式，即可以讓中方員工獲取更多的知識、提升員工能力，又可以提升自身產(chǎn)品的競爭力，減少合資企業(yè)對公司的不利影響。
3．2生產(chǎn)階段問題的分析及建議。
成本控制領(lǐng)域狹窄。許多企業(yè)將成本控制實施在生產(chǎn)車間內(nèi)，對車間設(shè)置既定的成本控制目標實施控制，卻忽視其他部門和企業(yè)利益相關(guān)者的成本控制。采購部發(fā)生的采購費用，庫管部的倉儲費等，都會影響生產(chǎn)階段成本控制，要拓寬成本控制的范圍。原材料的采購成本控制。充分地了解供應(yīng)商的生產(chǎn)和信譽狀況，采用競爭、談判等方式選擇供應(yīng)商，必要時可以考慮從廠家直接購貨;對原材料的采購價格登記在案，不時做市場調(diào)查，了解原材料的市場價格;企業(yè)還應(yīng)將研發(fā)階段的目標成本分配到每一個零部件上，盡量避免因采購不符合的材料而造成損失。料、工、費的成本控制，主要就是減少不必要的損失。針對原材料建立定額領(lǐng)料制，嚴格控制原料的流出和不必要的損失，加工剩余的原材料，可將其變賣或加工成其他小商品，獲得收益，有效地降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本。
3．3營銷階段問題的分析及建議。
成本控制目標不夠長遠。傳統(tǒng)的成本控制重視短期的盈利狀況，忽視對企業(yè)的長期建設(shè)。要想在競爭激烈的市場中占住腳，就要有長遠的成本控制目標。重視市場需求，依據(jù)顧客的需要研發(fā)、制造、銷售產(chǎn)品。服務(wù)可以提升消費者的滿意度，增加回頭客的數(shù)量。只要合理的分配服務(wù)成本，就可以在享受附加效益的同時，有效地降低成本。
參考文獻:
［1］盛建安．汽車制造企業(yè)成本管理解析［J］．市場周刊(理論研究)，2014，(05):73－74．
［2］杜文鎖．汽車服務(wù)企業(yè)的成本控制研究［D］．蘭州:蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2014．
【關(guān)鍵詞】環(huán)境成本控制；內(nèi)容；現(xiàn)狀；建議
一、企業(yè)環(huán)境成本的內(nèi)涵、內(nèi)容和重要作用
（1）企業(yè)環(huán)境成本的內(nèi)涵。企業(yè)環(huán)境成本又稱為降級成本，是指由于經(jīng)營活動過程中對環(huán)境和生態(tài)的影響導(dǎo)致環(huán)境服務(wù)功能下降的代價。它是企業(yè)在發(fā)展過程中綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的損害進行的一種支出，目的是加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督和管理，降低企業(yè)發(fā)展對環(huán)境等生態(tài)的影響，促進企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。一般情況下，其發(fā)生是由環(huán)境原因所引起而付出的代價，主要分為以下兩種情況：第一，為達到環(huán)境保護等目的，由國家強制實施的環(huán)境標準而發(fā)生的費用。對此，企業(yè)為達到相應(yīng)的環(huán)保標準，也在日常經(jīng)營活動中投入了一些環(huán)保設(shè)備及營運費用，力圖在最大程度上降低對環(huán)境的負面影響。第二，政府在環(huán)境保護政策中，企業(yè)所發(fā)生的一系列成本費用開支。當前，我國在這方面的舉措有待改進和完善，應(yīng)逐步向國外有所吸收性的借鑒。比如，有些國家為協(xié)調(diào)好企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，實施環(huán)境稅、征收環(huán)境保護基金、并向污染環(huán)境的企業(yè)征收排污費等，監(jiān)督企業(yè)對環(huán)境的影響，促進其科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。（2）企業(yè)環(huán)境成本的內(nèi)容。一是對環(huán)境破壞而導(dǎo)致的成本損失。這部分成本主要是由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中在一定程度上污染了環(huán)境、破壞了生態(tài)而發(fā)生的成本費用類支出。其主要包括：相關(guān)部門對其在超標排污而造成環(huán)境污染征收的排污費或?qū)ｍ椪瘟P款。對周邊環(huán)境破壞或其他人身方面的賠償金等損失。二是對環(huán)境保護而投入的成本。這部分成本主要是由于企業(yè)在發(fā)展過程中為達到政府有關(guān)環(huán)境標準而主動投入的成本。其主要包括：有關(guān)環(huán)境項目的調(diào)研、建設(shè)和維護費用；相關(guān)環(huán)保部門的指導(dǎo)和管理費用；預(yù)防環(huán)境污染而發(fā)生的營運費用等。三是為保護環(huán)境而發(fā)生的替代成本和機會成本。這部分成本主要是由于企業(yè)為達到環(huán)境保護而采取尋找其他替代資源、放棄已有成熟產(chǎn)業(yè)而主動轉(zhuǎn)型升級尋求新項目、新產(chǎn)業(yè)而發(fā)生的成本。（3）環(huán)境成本控制的重要作用。其主要表現(xiàn)在：從宏觀方面來看，有利于人類生存環(huán)境的保護和社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)。企業(yè)作為社會組織的重要組成部分，理應(yīng)在環(huán)境保護方面發(fā)揮出舉足輕重的作用。企業(yè)的發(fā)展不能犧牲環(huán)境和生態(tài)保護，不能犧牲子孫后代賴以生存空間。企業(yè)的發(fā)展歷程是應(yīng)該是一個遵循自然規(guī)律、和自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展過程。從微觀方面來看，有利于企業(yè)自身建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)整體管理水平。加強企業(yè)環(huán)境成本控制管理，有利于企業(yè)在發(fā)展中時時考慮到對自然環(huán)境的影響，通過環(huán)境成本控制來避免因此而收到處罰等不必要發(fā)生的支出。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面來看，加強環(huán)境成本控制也有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式，尋求科學(xué)發(fā)展的可持續(xù)之路。
二、我國企業(yè)環(huán)境成本控制現(xiàn)狀研究
企業(yè)環(huán)境成本控制是指企業(yè)在經(jīng)營活動中采取一系列的措施，對涉及環(huán)境、生態(tài)等問題所實施的綜合管理，以減少其對環(huán)境的污染和破壞，進而提高其經(jīng)濟效益和管理水平。環(huán)境成本控制區(qū)別于傳統(tǒng)成本會計的重要之處在于考慮了企業(yè)對資源和環(huán)境費用的核算，以真實的反映企業(yè)的成本費用開支情況，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和自然環(huán)境、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，企業(yè)在當前發(fā)展中也較為普遍地存在忽視環(huán)境成本，僅僅關(guān)注企業(yè)短期經(jīng)營效益的提高，沒有切實履行社會責(zé)任的諸多情況。（1）缺乏完善的成本確認和核算方式。在這方面，我國尚未建立起環(huán)境成本核算的體系和準則，沒有統(tǒng)一有效的制度保障。（2）環(huán)境成本的初衷被模糊。現(xiàn)階段，由于缺乏制度層面的保障，很多企業(yè)往往存在模糊環(huán)境成本支出，僅僅簡單的把環(huán)境成本歸入期間費用科目，這不利于企業(yè)決策者清晰了解這部分成本產(chǎn)生的來龍去脈，也不利于企業(yè)對環(huán)境成本控制意識的提高，使環(huán)境成本控制流于形式。
三、對企業(yè)在環(huán)境成本控制方面的建議
（1）政府方面。政府應(yīng)該建立和完善關(guān)于環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，加強執(zhí)法和監(jiān)督力度，適當增設(shè)有關(guān)企業(yè)環(huán)境成本控制的會計準則，在制度上保障企業(yè)加強環(huán)境成本控制。（2）企業(yè)自身方面。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)高度重視環(huán)境成本核算和控制，在實際執(zhí)行中，應(yīng)采取各種措施來控制企業(yè)的環(huán)境成本，在財務(wù)方面應(yīng)清晰地核算有關(guān)環(huán)境成本的支出，提高企業(yè)的整體管理水平。（3）社會輿論方面。社會媒體和廣大群眾應(yīng)積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，切實監(jiān)督好企業(yè)在發(fā)展過程中是否存在污染環(huán)境、破壞生態(tài)的現(xiàn)象，營造好良好的社會監(jiān)督環(huán)境，幫助企業(yè)建立起環(huán)境成本控制的輿論壓力。
參 考 文 獻
[1]劉娜.企業(yè)環(huán)境成本的研究[D].福建：福建農(nóng)林大學(xué).2004
【關(guān)鍵詞】本鋼特鋼廠 成本控制 現(xiàn)狀 存在的問題
本鋼特鋼廠是本溪鋼鐵公司的主體企業(yè)，擁有八十多年的發(fā)展歷史，特鋼具有年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鋼50萬噸、優(yōu)質(zhì)材110萬噸的生產(chǎn)能力，圓鋼產(chǎn)品規(guī)格上下延伸，實現(xiàn)∮20-∮280區(qū)間的全覆蓋。目前面臨著鋼鐵企業(yè)總體因為原材料資源匱乏，市場需求疲軟的發(fā)展瓶頸，特鋼廠必須進一步在經(jīng)營管理方面提升質(zhì)量，加大力度進行改革與完善，以實現(xiàn)困境下的平穩(wěn)發(fā)展。而企業(yè)經(jīng)營管理的重要部分是成本控制環(huán)節(jié)，本文深入分析本鋼特鋼廠的成本控制現(xiàn)狀，研究其存在的問題，旨在改善成本控制狀況。
1、本鋼特鋼廠成本控制現(xiàn)狀分析
本鋼特鋼廠的生產(chǎn)過程圍繞鋼水冶煉―鋼坯連鑄―鋼坯加熱―鋼材軋制等幾個步驟展開，成本控制針對這幾個過程的各項消耗進行。成本構(gòu)成涵蓋原料部分、輔料部分、備件與能源部分、固定費用部分。
成本控制方法：主要采用俗汲殺痙ā8據(jù)生產(chǎn)實際以及歷史數(shù)據(jù)，制定標準成本，生產(chǎn)中通過計劃定額、計劃費用總額對比實際數(shù)據(jù)，分析差異原因，進行成本控制。
成本控制人員分三個層次進行：公司財務(wù)部：主要負責(zé)成本計劃原則制定，成本計劃審核，事后成本考核；廠礦財務(wù)科：負責(zé)具體的成本計劃制定，成本預(yù)測、成本核算、成本分析；廠礦生產(chǎn)車間核算組：具體的成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計、成本控制。
2、本鋼特鋼廠成本控制存在問題分析
從特鋼廠的成本控制現(xiàn)狀，可以看出其成本控制主要存在以下幾個方面的問題：
2.1成本管理方法手段陳舊。本鋼特鋼廠進行成本控制的主要方法是標準成本法，這種方法下，成本差異的核算與處理比較復(fù)雜，耗時費力。而且各類差異在各種成本細分類新項目間進行匯總與分配的準確性與精確度無法保證。尤其是企業(yè)所制定的標準價格往往與市場價格有出入，目前對這一問題的處理方法比較僵化，靈活性較差。另外維持標準成本體系的成本非常大。在這一方法下，企業(yè)在生產(chǎn)過程中的各項耗費都要設(shè)定標準成本，而且由于技術(shù)進步、工作環(huán)境、工人操作狀況等原因，現(xiàn)有的標準成本會很快落伍，需要重新制定。
2.2成本控制意識薄弱。成本控制不僅是相關(guān)的成本核算與管理人員的工作，實際上成本控制問題涉及到生產(chǎn)過程中的每一位員工，但是，目前特鋼廠內(nèi)有很多員工沒有認識到本身的工作對成本控制的重要影響。例如，在生產(chǎn)過程中由于相關(guān)人員沒有及時領(lǐng)取材料，導(dǎo)致停產(chǎn)待料290分鐘，造成了人力資源的浪費；由于車間員工操作不規(guī)范，造成頂夾鋼事故達9次之多，其中5次嚴重影響生產(chǎn)的順利進行，停產(chǎn)三個多小時，雖然開會討論，也沒有從根本上解決問題。
2.3成本控制體系不完善。成本控制體系應(yīng)該包括企業(yè)銷的一系列的合理而嚴格的控制環(huán)節(jié)，具體包括計劃管理、采購管理、合同管理、貨驗收制度、生產(chǎn)過程各項作業(yè)控制、供應(yīng)商評估等多個方面，而且這幾個方面是相互關(guān)聯(lián)，相互銜接與有效制約的。但是特鋼廠目前這幾個成本控制部分沒有形成健全的制度安排。
2.4績效考核不到位。特鋼廠在成本控制體系中沒有建立健全的與成本控制配套的績效考核制度，對于在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不合理停工、廢品等問題，沒有形成相應(yīng)的辦法進行事故原因的層層追查制度。有的雖然找到了事故起因，明確了責(zé)任人，但是也沒有進行嚴格的懲治，因而導(dǎo)致后續(xù)事故接連發(fā)生。
2.5成本控制范圍狹窄。特鋼廠在成本控制過程中，主要對生產(chǎn)成本進行核算與控制，而整個企業(yè)的運營成本還包括采購、銷售等方面，這些成本對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績影響也很大。而且采購來的原材料直接計入產(chǎn)品成本，銷售費用成為企業(yè)利潤的扣減項。因此從企業(yè)整體運營的角度來說，特鋼廠的成本控制范圍略顯狹窄。
3、完善本鋼特鋼廠成本控制現(xiàn)狀的對策建議
特鋼廠在成本控制方面存在以上幾個方面的問題，究其原因，主要是企業(yè)管理層對成本控制力度不夠，再有企業(yè)財務(wù)人員基本素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平不精，要提升特鋼廠的成本控制現(xiàn)狀必須針對這些問題進行必要的改革。
3.1重構(gòu)成本控制理念。員工的內(nèi)在心理觀念直接決定了他的工作行為，所以要通過各種培訓(xùn)、宣傳獎懲等形式，讓成本控制理念深入每一個員工的內(nèi)心，使其認識到成本控制關(guān)系到企業(yè)的興衰，影響到其自身利益。這樣逐漸形成良好的成本控制氛圍，每一個員工都要意識到自己的成本控制責(zé)任。在工作中，按章行事，嚴格執(zhí)行各個操作環(huán)節(jié)。成本控制理念的重構(gòu)是提升特鋼廠成本控制水平的關(guān)鍵。
3.2完善成本控制流程。成本控制流程決定了企業(yè)成本控制的系統(tǒng)性與全面性。特鋼廠原有的成本控制局限于生產(chǎn)過程，而且在整個成本控制過程中，細節(jié)性環(huán)節(jié)考慮的比較少。實際上，為了更好的進行成本控制，真正意義上達到成本節(jié)約的目的，必須將成本控制的流程向前移。移到產(chǎn)品工藝設(shè)計環(huán)節(jié)，在設(shè)計階段控制成本的耗費情況，然后把握原材料、燃料、動力費用的采購的成本控制，就材料采購費用、購置成本、貯存成本、缺貨成本進行控制。另外，為了從全局上控制成本，需要把成本控制流程向后移，控制銷貨成本和售后服務(wù)成本。銷貨成本是指企業(yè)銷售產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的房屋租賃費、運輸費、保險費等等。售后服務(wù)成本一般包括產(chǎn)品安裝費用、調(diào)試費用、對于企業(yè)的顧客的培訓(xùn)費和介紹費，產(chǎn)品售銷售出去之后一定時期的正常維修費用以及相關(guān)的損失費用等等。將銷三個方面的成本全面控制，才能從根本上控制企業(yè)的整體運營成本。
3.3加強成本控制監(jiān)督。所謂成本控制監(jiān)督是指企業(yè)在實行成本控制的過程中，在安排好成本控制內(nèi)容與步驟體系之后，為了確保各個部門的人員按照具體的成本控制規(guī)范執(zhí)行，必須安排相應(yīng)的人員進行全面監(jiān)督。監(jiān)督人員可以是專門人員，可以是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)兼職進行。在監(jiān)督的過程中要講究方式方法，達到預(yù)期目標。
另外為了使成本控制監(jiān)督職能有效發(fā)揮作用，需要設(shè)計相應(yīng)的合理的獎懲措施，對于成本控制執(zhí)行好的部門進行物質(zhì)方面、精神方面的嘉獎，對于執(zhí)行差的也要安排相應(yīng)的懲罰。
參考文獻：
[1]如何加強鋼鐵企業(yè)成本控制和管理[J].王照亮.北方經(jīng)貿(mào).2015（07）
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；成本控制；營銷費用
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年11月8日
一、我國房地產(chǎn)行業(yè)成本控制存在的問題
（一）工程可實施性不夠嚴謹。工程的實施性研究報告還沒有達到工程建設(shè)所需的要求。當前市場情況下，企業(yè)對市場價格預(yù)測的可實施性報告不具有針對性，對報告中所說明的問題認識還十分淺薄，同時在策略分析時只對方案的基本情況進行了研究，對內(nèi)部情況和內(nèi)部收益的分析不夠都會導(dǎo)致策略的決定失敗。工程的成本預(yù)測計算差強人意，工程項目有其自身特點，所以我們應(yīng)該采用適合項目自身的估計方法。但是如今我國使用參數(shù)估計法，計算過程沒有進行詳細的項目分析，從而導(dǎo)致工程實施達不到要求，估算不準確。
（二）缺乏成本控制意識。在成本控制的過程中缺少確切的意識形態(tài)，而且企業(yè)管理層在成本控制的階段沒有給予高度重視，從而導(dǎo)致下面的員工對成本控制這項工作更加不重視，成本控制就難以在企業(yè)中進行。同時大部分企業(yè)還未形成對應(yīng)的管理體系，管理工作沒有形成規(guī)范，這就使得工程可實施性的不重視產(chǎn)生，使企業(yè)忽略了工程設(shè)計的成本控制管理。
當前許多企業(yè)還未形成有效的制度體系，不能從實際情況下對企業(yè)進行有效力的成本反饋。雖然部分企業(yè)有從先進國家引進一些控制軟件，但是其與我國房地產(chǎn)企業(yè)的根本情況不相符，這就使我國部分企業(yè)雖然想建立起完善的成本控制體系但是卻沒有十分有效的辦法，同時國內(nèi)高新技術(shù)開發(fā)行業(yè)對我國房地產(chǎn)行業(yè)成本控制系統(tǒng)的開發(fā)也缺乏相對應(yīng)的技術(shù)。這樣的情況也影響著我國房地產(chǎn)行業(yè)，他們也不能建立起有效的成本控制系統(tǒng)。
（三）項目建設(shè)階段部門職能分配不協(xié)調(diào)。成本控制是各職能部門的分解，每個部門只注重其功能的成本控制，這將導(dǎo)致整個項目的利益放在局部利益之后，工程經(jīng)理的權(quán)力被限制，但是卻沒有相應(yīng)地減少責(zé)任，協(xié)調(diào)各部門的工作反而增加，使項目經(jīng)理的工作將成為成本控制方面的重點。成本控制的工作量被不同程度的分配給其他部門，部門之間如果不進行有效的交流，將造成成本控制的工作效率下滑，繼而又致使成本上漲，于是造成下滑而又上升的循環(huán)。
（四）施工階段未形成動態(tài)成本監(jiān)控。這個時期主要是設(shè)計方案和構(gòu)畫建造圖紙，然后根據(jù)方案和圖紙利用各材料的設(shè)備建設(shè)建筑。施工階段不可預(yù)知的因素較多、危機多、工程進程慢、惡性事件多，這些對全局投資也有不利的影響。往往施工現(xiàn)場還會出現(xiàn)設(shè)計更改的問題，這同樣增加了控制的難度。一些企業(yè)還沒有完善動態(tài)的成本監(jiān)控，因此動態(tài)監(jiān)控還遠遠達不到要求。還有一些企業(yè)工程監(jiān)管太形式主義，沒有真正的進行管理。
（五）竣工階段工程結(jié)算制度不完善?？⒐るA段是建設(shè)項目施行總結(jié)性的最后工程，一些工程建造公司為了獲得更好的工程收益，會上報虛假的結(jié)算材料和結(jié)算價格，大大增加控制難度；而且有的工程建設(shè)公司沒有檢查合格的竣工圖，結(jié)算資料與實際情況差很多；有時甚至沒有完成工程建設(shè)，這樣造成責(zé)任不確定的工程，進而使企業(yè)承擔(dān)額外設(shè)備損失，這些都給成本控制的最后階段造成了不必要的麻煩。
二、我國房地產(chǎn)行業(yè)成本控制改進建議
（一）改進前期階段成本控制的建議。開發(fā)商要對將要動工的工程做出準確分析，在最開始就進行市場的前期調(diào)查。通過對市場調(diào)查再選擇市場上的建設(shè)項目；然后才是定價的選擇。為了使房產(chǎn)在一定時期內(nèi)銷售出去，開發(fā)商需要對人民的需求現(xiàn)狀和房產(chǎn)的顯著特點進行準確的定位。這一成本占發(fā)展成本一個更大的比例，土地價格也如此，盡量選擇可直接用于建設(shè)的土地，避免一系列由于土地成本造成的污染問題，避免土地成本增加。
設(shè)計構(gòu)畫階段可以被鎖定，可以超過90%的成本，該工程的構(gòu)畫階段是控制成本有效且重要的步驟。工作人員應(yīng)該把成本管理和技術(shù)結(jié)合起來，注意方案的選取。提供給施工建設(shè)公司盡量清楚明白的材料和指標，確定工程的限額，為成本控制提供依據(jù)。其次實行限定額度設(shè)計，進行有效的控制造價。
（二）改進中期項目建設(shè)與施工階段的建議。在工程建設(shè)與施工環(huán)節(jié)，成本控制是指對工程的全部過程的規(guī)劃，工程招投施工單位的環(huán)節(jié)，工程的采買的環(huán)節(jié)，在工程施工階段都要進行有效且具體的成本控制。在成本控制過程中把握好這幾大部分的控制就是對地產(chǎn)企業(yè)最直接有效的控制。
在工程被確立后，規(guī)劃環(huán)節(jié)的成本對整個工程成本影響也是最大的。對工程的設(shè)計方案進行招標，對設(shè)計進行再次優(yōu)化和校正。邀請在行業(yè)內(nèi)有名氣的設(shè)計單位為企業(yè)設(shè)計工程建設(shè)方案，對設(shè)計單位進行統(tǒng)一的管理，讓其進行共同投標，組織專業(yè)知識過硬的學(xué)者對工程方案進行比較，根據(jù)比較結(jié)果選取最佳的設(shè)計單位。同時，必須對工程的投資進行估算控制工程的設(shè)計價格，當企業(yè)完成工程的概算后，然后再用概算的結(jié)果控制施工圖的設(shè)計。
加強建筑工程造價的審查。各設(shè)計單位間合作設(shè)計圖紙難免部門之間人員會出現(xiàn)一些矛盾，所以邀請更專業(yè)的設(shè)計人員給出意見，將好的修改意見提供給設(shè)計單位，這樣就能避免摩擦或減少不和諧現(xiàn)象，減少其他的費用支出。同時與設(shè)計單位在簽訂合同時要注意部分不利條款，從而對工程造價進行有效的控制。
（三）改進后期營銷階段與竣工階段的建議。大部分房地產(chǎn)開發(fā)商的營銷支出要做好具體的控制。現(xiàn)在房產(chǎn)廣告通過媒介在各種電視網(wǎng)絡(luò)中的出現(xiàn)頻率很高，大部分企業(yè)甚至在各大電視臺的黃金時間做廣告推廣，可以得出結(jié)論廣告費用也是一筆較大的支出。但如何花較少的資金做到更大的廣告效益是營銷部門的重要任務(wù)。但營銷支出作為成本的重要部分，需要作為成本控制的首要目標。
完工檢查驗收是工程的最后階段，這個環(huán)節(jié)結(jié)算就是成本控制的最后程序，需要結(jié)算出真實的成本，大部分建設(shè)單位都虛報了結(jié)算金額，有的甚至與真實情況差很遠。嚴格審查結(jié)算程序，可適當減少出錯率，結(jié)算出的數(shù)據(jù)要與公司的實際數(shù)據(jù)進行對比，有差異的進行合理分析，找出原因。最后，應(yīng)在相關(guān)部門負責(zé)下實行會簽制度。
主要參考文獻：
關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；成本控制
前言：在現(xiàn)代建筑工程管理的過程中，成本控制占有重要的地位，直接的影響著工程的經(jīng)濟效益。我國近年來建筑行業(yè)發(fā)展速度比較快，管理水平也得到了明顯的提升，但在成本控制方面仍然很難避免問題的出現(xiàn)，對此應(yīng)積極地采取相應(yīng)的措施來進行解決，提高項目工程的成本管理質(zhì)量。下面將對建筑項目管理中的成本控制進行詳細的分析。
一、我國建筑項目管理中成本控制的現(xiàn)狀分析
（一）缺乏科學(xué)性的成本控制
在我國的建筑工程項目管理過程中，始終存在一個問題，那就是成本控制缺少科學(xué)性。主要表現(xiàn)在技術(shù)分析和經(jīng)濟分析獨立進行方面，獨立的進行導(dǎo)致兩者之間難以進行融合，最終導(dǎo)致具體應(yīng)用的成本控制方式不夠合理。尤其是一些項目投標的報價過程中，很多的施工單位會對組織設(shè)計和管理模式對成本的影響屬于考慮，比較重視追求眼前的經(jīng)濟利益，這種情況會導(dǎo)致對項目缺少全面性的分析，最終造成成本控制的方法難以在實際工作中進行應(yīng)用。
（二）成本控制戰(zhàn)略性不強
當前我國的建筑項目管理成本控制中，普遍的存在缺乏戰(zhàn)略性的問題。首先，建筑單位會比較看重成本控制的結(jié)果，但并不會重視成本控制的過程。建筑工程成本的控制是一直貫穿于整個項目的建設(shè)過程中的，要想得到預(yù)期的成本控制效果，就一定要強化過程中的控制，減少成本控制中的問題出現(xiàn)，使成本控制工作的有效性能得到提升。其次，很多的企業(yè)會認識到成本控制的重要性，并采取制定成本控制計劃的方式來進行實際的控制[1]。但事實上，當成本控制計劃制定完成之后，并不會真正的落實到工作當中。建筑項目的成本控制本身是一件比較麻煩的工作，需要將理論和實際聯(lián)系到一起來進行工作。但我國的建筑工程在成本控制中，雖然有了詳細的計劃，但并不能完全進行落實，導(dǎo)致成本控制的質(zhì)量始終難以得到提升。
（三）項目成本管理缺乏控制
當前很多的項目在實施過程中并沒有重視起成本管理，對成本管理缺少控制性，導(dǎo)致成本水平失衡。例如，一些項目在初始的施工階段中大手大腳，在成本上并不進行相應(yīng)的管理和控制。而在施工后期，就會出現(xiàn)資金不足，十分緊張的狀態(tài)，最終造成經(jīng)濟損失嚴重。部分項目工程已經(jīng)預(yù)期能夠完成企業(yè)所下達的費用利用指標，就開始隨意的擴大成本，甚至出現(xiàn)材料等各項費用的虛報情況，導(dǎo)致成本控制效果不佳。
二、建筑項目管理中的成本控制措施
（一）優(yōu)化施工組織計劃
在對建筑項目成本進行控制的過程中，應(yīng)從投標報價和中標成交條件以及合同等幾個方面來如入手。根據(jù)項目工程的實際情況和工期質(zhì)量等方面來結(jié)合施工企業(yè)的現(xiàn)有技術(shù)水平以及機械設(shè)備等來進行綜合的考慮，并統(tǒng)一進行安排。當資源得到優(yōu)化配置時，現(xiàn)場的施工管理效果將會得到明顯的提升，最終達到控制成本的目的。
（二）強化定額控制
建筑單位應(yīng)根據(jù)成本控制的目標和計劃等來選擇最合理、最科學(xué)的方式來進行施工方案的確定，這是保證成本控制的重要條件[2]。此外，應(yīng)根據(jù)施工的具體安排和定額量，來進行人力、機械和材料等方面的合理計劃，使人和材料等方面能在施工過程中滿足施工的需求，并將定額控制在一定的范圍之內(nèi)，減少成本失控的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（三）強化材料費用控制
在進行建筑工程的施工中會使用到大量的原材料，可以說建筑材料所占的成本是最高的。采取有效的措施來對材料費用進行控制是保證成本得到控制的關(guān)鍵所在。對此，在材料的管理方面應(yīng)加以重視，在材料的采購環(huán)節(jié)到定價和入庫等環(huán)節(jié)中，都應(yīng)由專業(yè)的人員來進行管理的監(jiān)督，減少材料浪費的情況，最大限度的控制好施工的材料成本。
（四）強化人工費用控制
施工過程中需要大量的人力來進行施工，對此，應(yīng)結(jié)合施工計劃和施工目標等來進行事先的工作安排，認真的做好各個步驟之間的銜接工作，保證提高施工現(xiàn)場的效率，使人工費用能控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。建筑施工企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，需要通過有效的措施來提升勞動生產(chǎn)率，只有這樣才能真正的提升企業(yè)在人力資源方面的投資，達到控制成本的目的。
（五）加強對施工過程中的成本控制
在進行工程的施工過程中，應(yīng)加強對項目工程的全面控制。首先，項目施工中，生產(chǎn)管理應(yīng)根據(jù)成本控制來進行任務(wù)清單的制定。同時應(yīng)加強對施工材料、人工消耗等多方面的核對驗收，保證施工的任務(wù)量清單和實際的施工結(jié)果之間是相互吻合的[3]。其次，用重視對質(zhì)量的重視，只有保證了工程的質(zhì)量，才能保證后期的維護費用降低，這也是成本控制中的一項重要內(nèi)容。
（六）加強機械設(shè)備費用控制
在施工中應(yīng)根據(jù)施工的實際情況和實際需求來選擇設(shè)備的使用，并需要定期的對所使用的費用進行維修和保養(yǎng)，避免由于設(shè)備狀況不良而延誤施工工期，使設(shè)備能發(fā)揮出最大的作用。同時施工企業(yè)也可以考慮租賃相關(guān)的設(shè)備來進行施工，降低設(shè)備的成本費用。
（七）合同管理控制
對合同的科學(xué)管理和索賠管理是有效降低成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益的有效措施之一。對此，項目管理人應(yīng)保證在施工的過程中嚴格的按照合同條款來進行施工，保存并收集與合同相關(guān)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)了問題應(yīng)根據(jù)合同條款來進行索賠。以此來控制在施工過程中可能會出現(xiàn)的一些不必要的資金浪費，并在法律上來充分保護好自身應(yīng)有的合法權(quán)益。
結(jié)語：建筑項目管理是每一個建筑企業(yè)中都必不可少的重要工作。采取科學(xué)的方式來對建筑項目進行成本控制和管理，不僅能有效的保證每一個工作環(huán)節(jié)的合理性和可靠性，同時也能使建筑工程的質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益得到提升。在進行建筑項目管理成本控制中，應(yīng)堅持動態(tài)管理和全面管理的原則，對于當中的常見問題進行詳細的分析和研究，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的控制建議，以此來保證成本控制的效果，提高項目工程的整體效益。
參考文獻
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為確保效能監(jiān)察工作取得實效，我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式，重點對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案
在項目立項后，我們依據(jù)集團公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學(xué)習(xí)動員；監(jiān)察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認真整改?？偨Y(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。
（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認識，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運分場、化學(xué)分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
（四）對非生產(chǎn)用能和用材進行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認真檢查后，對檢查結(jié)果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：
1、加強運行經(jīng)濟活動分析，及時調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運行方式，保證機組運行的經(jīng)濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系，調(diào)整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢，及時調(diào)整購煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監(jiān)察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟適爐的標準，科學(xué)計算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實施現(xiàn)場標準化作業(yè)，強化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實施動態(tài)對標，提高設(shè)備的可靠性指標；加大反事故演習(xí)力度，提高運行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數(shù)。
5、加強對設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數(shù)壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調(diào)整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現(xiàn)象進行檢查和考核；
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；
9、繼續(xù)加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約，使各項指標同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發(fā)電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
為確保效能監(jiān)察工作取得實效，我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式，重點對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案
在項目立項后，我們依據(jù)集團公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設(shè)備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學(xué)習(xí)動員；監(jiān)察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認真整改。總結(jié)提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結(jié)經(jīng)驗，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。
（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學(xué)習(xí)和宣傳，提高全員認識，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運分場、化學(xué)分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
（四）對非生產(chǎn)用能和用材進行了檢查，倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認真檢查后，對檢查結(jié)果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：
1、加強運行經(jīng)濟活動分析，及時調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運行方式，保證機組運行的經(jīng)濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系，調(diào)整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢，及時調(diào)整購煤結(jié)構(gòu)，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度，提高設(shè)備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監(jiān)察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟適爐的標準，科學(xué)計算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非?！崩砟?，以星級評定為契機，全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；著力實施現(xiàn)場標準化作業(yè)，強化設(shè)備檢修質(zhì)量管理，實施動態(tài)對標，提高設(shè)備的可靠性指標；加大反事故演習(xí)力度，提高運行人員正確操作能力；科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數(shù)。
5、加強對設(shè)備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結(jié)水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機組運行方式。
將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數(shù)壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調(diào)整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結(jié)器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現(xiàn)象進行檢查和考核；
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；
9、繼續(xù)加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約，使各項指標同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發(fā)電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
