時(shí)間：2023-06-07 09:01:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇事業(yè)單位財(cái)務(wù)培訓(xùn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 重要性 風(fēng)險(xiǎn)控制
事業(yè)單位是國家政府或地方組織，以社會(huì)提供公益服務(wù)為設(shè)立宗旨，推動(dòng)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展，利用國家撥付的公共資源，或者是基于國家公共資源創(chuàng)造的事業(yè)單位收入，從事關(guān)于教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)服務(wù)活動(dòng)的組織。隨著我國政治體制的改革和對(duì)貪污犯罪打擊力度的增大，人們?cè)絹碓疥P(guān)注事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，為了規(guī)范我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)我國事業(yè)單位健康有序的發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理、對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制變得越來越重要起來。
一、目前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況
（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把控意識(shí)較低
現(xiàn)實(shí)工作中，事業(yè)單位管理工作人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的把控意識(shí)較低，認(rèn)為對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作只需要做好預(yù)算管理就行，認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)只出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的過程當(dāng)中，其他時(shí)候不需要對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏正確、全面的認(rèn)識(shí)，從而使事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的管理出現(xiàn)各種各樣的問題，致使我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作狀況一直得不到很好的改善。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事業(yè)單位市場(chǎng)化改革的關(guān)注和重視程度也比較低，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的支持也比較薄弱，給事業(yè)單位財(cái)務(wù)的發(fā)展帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）財(cái)務(wù)管理工作本身就具有很高的風(fēng)險(xiǎn)
因?yàn)椋聵I(yè)單位的特殊性質(zhì)，其資產(chǎn)財(cái)務(wù)的存在具體形式和樣式比較多，管理難度也比較的大。在現(xiàn)實(shí)生活中，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理者挪用公共資金、中飽私囊的現(xiàn)象也非常多。正是由于這些不安因素，使政府部門財(cái)政資金的運(yùn)營一直都處于比較緊張的狀態(tài)，甚至還使事業(yè)單位長時(shí)間處于在負(fù)債狀態(tài)之中，使事業(yè)單位管理工作的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)被無限地加大。由此可知，事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作要比一般的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作具有更高的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
（三）財(cái)務(wù)管理人員會(huì)計(jì)水平低導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大
目前我國的事業(yè)單位人員編制屬于國家準(zhǔn)公務(wù)員范疇，是通過統(tǒng)一的招考方式來進(jìn)行招聘的，這樣的招考方式一般采取筆試加面試的方式進(jìn)行。招考的內(nèi)容也比較側(cè)重于應(yīng)聘人員的理論知識(shí)考核。因此，我國目前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的會(huì)計(jì)水平普遍較低，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的實(shí)踐能力較低，無法及時(shí)、有效地適應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位，滿足會(huì)計(jì)崗位職責(zé)的要求。
（四）財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)制度不夠完善
目前，我國事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理通常流于形式，只稍微注重對(duì)費(fèi)用的審批和報(bào)銷制度的建設(shè)。致使我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)把控制度的建設(shè)也比較滯后?，F(xiàn)實(shí)中，財(cái)務(wù)管理者對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的審計(jì)管理工作不夠重視，稅務(wù)審計(jì)方法比較單一，事業(yè)單位的預(yù)算指標(biāo)也沒有進(jìn)行合理的分解。這些存在的問題直接使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)大大被提高了。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制策略
（一）建立科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系
事業(yè)單位管理者應(yīng)該建立科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系，嚴(yán)格控制事業(yè)單位的預(yù)算開支，加強(qiáng)對(duì)日常財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度和設(shè)立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)申報(bào)制度，力保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和監(jiān)管力度。事業(yè)單位管理者還可以通過明確不同崗位的崗位職責(zé)和強(qiáng)化事業(yè)單位資源合理配置的方式來提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，從而降低事業(yè)單位內(nèi)部營運(yùn)成本。科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系不僅要依據(jù)事業(yè)單位自身發(fā)展特點(diǎn)來設(shè)立，還要隨著社會(huì)的發(fā)展來不斷充實(shí)和完善，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力，保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力隨著社會(huì)發(fā)展水平而不斷提高。
（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把控意識(shí)，降低事業(yè)單位經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)管理涉及到事業(yè)單位的方方面面，上到單位管理層，下到單位基層管理人員都參與到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者應(yīng)該要從加強(qiáng)事業(yè)單位全員參與程度著手，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，不斷培養(yǎng)事業(yè)單位全體員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把控意識(shí)，從每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作人員身上去避免事業(yè)單位資產(chǎn)的損耗，從而降低事業(yè)單位的運(yùn)行成本，降低事業(yè)單位的管理風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理
財(cái)務(wù)預(yù)算是事業(yè)單位開始的基礎(chǔ)，每一個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作都是在其嚴(yán)格的監(jiān)督進(jìn)行運(yùn)作的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律顯示，財(cái)務(wù)管理工作是離不開對(duì)成本預(yù)算管理工作的。因此，采取“零基預(yù)算”的方法編制預(yù)算，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)人員的授權(quán)范圍和權(quán)限，規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的工作行為，保證事業(yè)單位的收支平衡，保證事業(yè)單位預(yù)算管理工作的完整性和科學(xué)性，才能加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理，提升事業(yè)單位成本把控水平，有效控制事業(yè)單位的運(yùn)行成本，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作穩(wěn)定、有序的發(fā)展起來。
（四）提升管理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)
在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提高及其風(fēng)險(xiǎn)把控時(shí)，還應(yīng)該要著重注意財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作。對(duì)于財(cái)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力考核不符合事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理崗位工作需求的員工，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行專門的能力提升培訓(xùn)和業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的法律思想建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員的法律法規(guī)意識(shí)，杜絕事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員貪污受賄、中飽私囊現(xiàn)象的出現(xiàn)，使其為行政事業(yè)單位的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。需要注意的是，由于現(xiàn)在我國信息化的不斷建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員也可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的信息化操作進(jìn)行培訓(xùn)，積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息資源來不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作水平和工作效率。
三、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)和社會(huì)公益事業(yè)的演進(jìn)，只有不斷對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，深化我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革工作，才能使事業(yè)單位在社會(huì)事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，更全面地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙珠.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和防控管理研究[J].青海氣象，2013，02：75-78
（一）事業(yè)單位的會(huì)計(jì)電算化缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)會(huì)計(jì)電算化在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，主要通過外部的管理單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，也即表明事業(yè)單位中各部門對(duì)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理，均相對(duì)具有一定的責(zé)任。因此，事業(yè)單位中的信息化建設(shè)便具有一定的自發(fā)性，并且個(gè)性特征較為明顯，由此導(dǎo)致其缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和規(guī)劃，對(duì)于事業(yè)單位進(jìn)一步的應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化具有一定的難度，并且不利于事業(yè)單位的普及應(yīng)用。
（二）事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員缺乏工作責(zé)任心由于事業(yè)單位屬于非營利性的單位，因此經(jīng)濟(jì)利益的激勵(lì)作用相對(duì)較差，致使會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任心。外加我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員普遍存在綜合素質(zhì)偏低的問題，除缺乏職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，部分會(huì)計(jì)人員，在職業(yè)綜合素養(yǎng)方面表現(xiàn)的較差，主要表現(xiàn)為缺乏崗位職責(zé)意識(shí)。另外，由于事業(yè)單位的管理者缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員的科學(xué)管理，忽視財(cái)務(wù)管理方法和財(cái)務(wù)管理工作效率，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠，缺乏工作責(zé)任心。
（三）事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理者管理思想陳舊在我國目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，大多的財(cái)務(wù)管理者其思想較為陳舊，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算僅是簡(jiǎn)單的整理財(cái)務(wù)資料，以及理清單位的財(cái)務(wù)收支情況，缺乏全局管理意識(shí)，其工作方式并不能夠展現(xiàn)整個(gè)事業(yè)單位的情況。也由于績(jī)效考核制度的應(yīng)用不完善，致使會(huì)計(jì)電算化作用未能在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中充分發(fā)揮，對(duì)其普及應(yīng)用也造成一定程度的影響。（四）財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的問題在我國的事業(yè)單位中，普遍存在財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱的情況，并且由于該問題的存在，致使諸多財(cái)務(wù)問題產(chǎn)生，如存在財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，以及單位主管缺乏有效監(jiān)督的問題。財(cái)務(wù)信息對(duì)上級(jí)管理者的決策和領(lǐng)導(dǎo)具有重要的作用，若是信息錯(cuò)誤，常會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤決策的發(fā)生。為保證其對(duì)稱的財(cái)務(wù)信息，關(guān)鍵在于技術(shù)處理平臺(tái)，若缺乏管理，便會(huì)存在不對(duì)稱財(cái)務(wù)信息，嚴(yán)重制約決策管理。
二、會(huì)計(jì)電算化在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用優(yōu)化
（一）完善會(huì)計(jì)電算化管理制度的建設(shè)完善的管理制度是事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化能夠有效應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，其管理制度主要包括會(huì)計(jì)檔案管理制度、電算化安全管理制度、崗位職責(zé)制度和內(nèi)部控制制度，這幾方面的內(nèi)容對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的管理均具有重要的作用。除此之外，事業(yè)單位還需結(jié)合自身的實(shí)際情況，以及會(huì)計(jì)工作的基本行為規(guī)范，制定新的規(guī)章和體制，進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)人員和管理者的職責(zé)和權(quán)限，并且對(duì)會(huì)計(jì)檔案、會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)工作程序，給出具體的規(guī)范，結(jié)合新進(jìn)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用，改變以往低標(biāo)準(zhǔn)、低要求的管理現(xiàn)狀，制定更高的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的功能，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的制度化和規(guī)范化。此外，除基本的管理制度外，還需制定必要的激勵(lì)制度，提升會(huì)計(jì)人員的工作積極性，并且對(duì)于會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提升，以及會(huì)計(jì)管理水平的提升具有積極的作用。同時(shí)還可促進(jìn)財(cái)務(wù)管理由核算式管理向管理型的發(fā)展和過渡，提升財(cái)務(wù)管理的作用，且對(duì)于會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理間的矛盾也能得到較好的解決，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算效率和核算質(zhì)量的提升，還可將準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供給決策者，提升決策的科學(xué)性和合理性，進(jìn)而促進(jìn)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制力度會(huì)計(jì)電算化在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，促使事業(yè)單位的內(nèi)部控制目標(biāo)，以及內(nèi)部控制的重要作用表現(xiàn)的更加的明顯。除一般的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)外，事業(yè)單位自身還需在系統(tǒng)控制方面，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用控制，改變以往不相容崗位不分離的情況，使其設(shè)置為分離的崗位。首先需實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)操作、系統(tǒng)分析和內(nèi)部程序控制的分離設(shè)置；其次，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的用戶僅需對(duì)所提供的處理數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，而不應(yīng)參與到日常系統(tǒng)的其他部門業(yè)務(wù)的管理中；再次，除系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生錯(cuò)誤外，嚴(yán)禁將差錯(cuò)進(jìn)行擅自更改，應(yīng)當(dāng)將錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)退給相關(guān)的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行對(duì)應(yīng)的更改，之后再將其交給職能部門處理；最后，確保系統(tǒng)部門僅對(duì)系統(tǒng)部門的物資財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理，對(duì)于其他部門的財(cái)產(chǎn)物資僅負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理。
（三）注重對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化人員的培訓(xùn)由于會(huì)計(jì)電算化人才的缺乏，制約了我國事業(yè)單位對(duì)該技術(shù)的普及應(yīng)用。因此，事業(yè)單位的管理者需重視相關(guān)人員的選拔任用和培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)人員普遍存在的問題，有針對(duì)性的開展培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括程序設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)操作和維護(hù)等，從整體上提升從業(yè)人員的素質(zhì)，注重基礎(chǔ)知識(shí)的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)，提升會(huì)計(jì)電算化的整體水平。事業(yè)單位培訓(xùn)的主要方式可分為會(huì)計(jì)資格證考試、在職會(huì)計(jì)人員，以及會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證考試，并且納入相關(guān)的課程，各級(jí)財(cái)務(wù)部門為組織培訓(xùn)的核心。此外，其他相關(guān)部門也應(yīng)納入培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)電算化的總體水平，在培訓(xùn)組織中還需要求各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)單位的主動(dòng)配合。對(duì)于行業(yè)特點(diǎn)較強(qiáng)的部門，需由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一培訓(xùn)。
（四）促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化功能和軟件管理優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的主體發(fā)展方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，因此事業(yè)單位對(duì)電算化的應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)充分的發(fā)揮其管理功能模塊，進(jìn)行會(huì)計(jì)材料全面的分析、處理、決策和預(yù)測(cè)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)事前分析、事中控制和事后分析的統(tǒng)一結(jié)合。還可建立結(jié)合計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，把和其他系統(tǒng)相聯(lián)系的，以及將會(huì)計(jì)處理作為核心的人事管理、物資財(cái)產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算管理等多部門、多職能的結(jié)合，且適合科學(xué)管理需要的會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，為上級(jí)管理者決策提供有效的決策信息，同時(shí)促進(jìn)事業(yè)單位系統(tǒng)、全面、科學(xué)的管理，結(jié)合其他的部門，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的提升。其應(yīng)用可將會(huì)計(jì)電算化的管理優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來，進(jìn)一步的提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和其他管理水平。
三、結(jié)束語
（一）會(huì)計(jì)信息真實(shí)性不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作薄弱
一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息不規(guī)范，不全面，會(huì)計(jì)報(bào)告沒有把該表達(dá)的會(huì)計(jì)信息全部披露出來，也有一些??計(jì)事項(xiàng)難以在報(bào)表中表述等。也有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的科目設(shè)置不合理，收入、支出、歸納不規(guī)范。最后，有的單位的報(bào)賬員沒有及時(shí)進(jìn)行日常賬務(wù)處理，在記賬時(shí)的記賬憑證、摘要寫的過于簡(jiǎn)單，甚至不記錄真實(shí)情況，導(dǎo)致會(huì)計(jì)中心無法得知資產(chǎn)實(shí)有情況，基礎(chǔ)工作十分薄弱。
（二）核算體系不合理，核算報(bào)表不完善
依我國目前情況來說，多數(shù)事業(yè)單位將收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，而收付實(shí)現(xiàn)制存在很明顯的弊端，以此為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表并不能全面、客觀、準(zhǔn)確地體現(xiàn)事業(yè)單位的收支情況。以事業(yè)單位部分固定資產(chǎn)來說，隨著時(shí)間的延長，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值會(huì)依據(jù)市場(chǎng)變化有所損耗，而收付實(shí)現(xiàn)制并未將此部分固定資產(chǎn)納入資產(chǎn)折舊中。其次，一些低值易耗的資產(chǎn)較容易被納為固定資產(chǎn)而非低值易耗品，使得事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算并不能真實(shí)可靠地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際變動(dòng)情況。而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)已然不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)表要求，在一些方面存在嚴(yán)重的弊端和不合理性，使得單位資產(chǎn)負(fù)債和實(shí)際資產(chǎn)報(bào)表存在較大的出入，其中，較為常見的問題是核算內(nèi)容重復(fù)、核算內(nèi)容遺漏等。這一系列因素使得資產(chǎn)報(bào)表的可信度大大降低，實(shí)用價(jià)值得不到體現(xiàn)。
（三）財(cái)務(wù)管理理念滯后，資產(chǎn)管理不善
由于部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門仍遵守以往的核算標(biāo)準(zhǔn)，延用以往的會(huì)計(jì)核算管理理念，并不能深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算管理工作對(duì)規(guī)范和完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性，導(dǎo)致這些事業(yè)單位并不能合理地規(guī)劃、利用國家的財(cái)政撥款，進(jìn)而使得資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理紊亂、資產(chǎn)利用率低下，造成國家資產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。此外，事業(yè)單位的資產(chǎn)核算工作往往會(huì)受到各種阻礙，不能順利開展，原因在于事業(yè)單位內(nèi)部缺少相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制制度不重視，將導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作無章可循，始終停留在表面。
（四）財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算脫節(jié)
當(dāng)前，一些事業(yè)單位在實(shí)施集中會(huì)計(jì)核算之后，出現(xiàn)了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)與會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)之間脫節(jié)的問題。根據(jù)會(huì)計(jì)集中核算的財(cái)務(wù)管理制度，納入會(huì)計(jì)核算中心管理的事業(yè)單位，其所開展的資金業(yè)務(wù)都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一集中的結(jié)算。從某種意義上來說，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)限受到影響，因此很多事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理工作的積極性主動(dòng)性降低了。一些事業(yè)單位甚至認(rèn)為，在納入到會(huì)計(jì)核算中心之后，事業(yè)單位就可以不用開展財(cái)務(wù)管理工作了。會(huì)計(jì)集中核算管理制度的實(shí)施，使得資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算與固定資產(chǎn)實(shí)物管理相分離，造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的混亂，帶來了國有資產(chǎn)流失等財(cái)務(wù)隱患。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度創(chuàng)新分析
（一）依據(jù)事業(yè)單位發(fā)展情況創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)的核算和管理系統(tǒng)
事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)部門需要結(jié)合《會(huì)計(jì)法》等國家頒發(fā)的法律制度實(shí)施工作，構(gòu)建全面的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，有目標(biāo)的進(jìn)行管理工作。除此之外，因?yàn)槭聵I(yè)單位的資金源于國家財(cái)政的支持和事業(yè)單位的自身獲取，因此需要對(duì)其資金支出和獲取實(shí)施有效的管理，從而構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)。
（二）提升事業(yè)單位的預(yù)算考察工作
預(yù)算核算也是會(huì)計(jì)核算工作中的一部分，需要確保事業(yè)單位中預(yù)算工作的有效性，同時(shí)需要對(duì)預(yù)算管理工作實(shí)施重點(diǎn)的考察工作，如編制、實(shí)施等。依據(jù)全面的預(yù)算考察管理工作，提升預(yù)算編制方案在事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作的重要性，促使事業(yè)單位可以全面的發(fā)展，在事業(yè)單位發(fā)展中有效落實(shí)。
（三）提升會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)監(jiān)管能力
在發(fā)展中監(jiān)管事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，是會(huì)計(jì)核算工作實(shí)施的重點(diǎn)，有助于確保會(huì)計(jì)核算工作的有效實(shí)施。當(dāng)然，需要依據(jù)提升事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，結(jié)合事前評(píng)價(jià)、事中評(píng)價(jià)等工作過程進(jìn)行，從而對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息實(shí)施全面的管理和審核，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效性和全面性。
（四）完善會(huì)計(jì)憑證的管理
會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)核算管理工作的一部分，也是會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)鍵問題。因此，在實(shí)際發(fā)展的過程中，需要規(guī)范憑證的格式，結(jié)合相關(guān)的會(huì)計(jì)科目實(shí)施劃分，從而保障工作的有效性和全面性，這樣有助于引導(dǎo)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作正常運(yùn)行。
（五）在會(huì)計(jì)核算中，不斷完善資產(chǎn)和債務(wù)管理
在事業(yè)單位發(fā)展中實(shí)施有效的會(huì)計(jì)核算工作，有助于展現(xiàn)事業(yè)單位的資產(chǎn)變動(dòng)，以此在實(shí)際發(fā)展中可以構(gòu)件責(zé)任和權(quán)利發(fā)展管理制度，從而全面認(rèn)識(shí)事業(yè)單位中資產(chǎn)的劃分，同時(shí)需要了解事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)情況，有效降低風(fēng)險(xiǎn)問題，確保事業(yè)單位是有效、合理的發(fā)展。
（六）構(gòu)建高能力水平的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作團(tuán)隊(duì)
為了提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的能力，需要構(gòu)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作團(tuán)隊(duì)，以此對(duì)其實(shí)施全面化的培訓(xùn)教學(xué)工作。起初要關(guān)注相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者具備的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)和工作要求，具備基礎(chǔ)的理論知識(shí)和操作技能，從而為實(shí)際工作提供依據(jù)。同時(shí)在引進(jìn)更多的專業(yè)人才，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量。
（七）定期開展培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理水平
事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門定期開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力和管理水平。首先，要做好財(cái)務(wù)人員法律法規(guī)及職業(yè)道德方面的培訓(xùn)。要組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等財(cái)政會(huì)計(jì)法律法規(guī)，提高財(cái)務(wù)管理人員的法律意識(shí)，引導(dǎo)他們掌握財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定及有關(guān)制度。其次，要重視做好財(cái)務(wù)管理人員思想道德方面的培訓(xùn)和教育。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員愛崗敬業(yè)的工作責(zé)任心，樹立良好的職業(yè)道德，開展警示教育活動(dòng)。最后，要扎實(shí)做好專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。通過定期不定期開展財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)、部門預(yù)算決算知識(shí)培訓(xùn)以及崗前培訓(xùn)、后續(xù)培訓(xùn)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，確保事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 精細(xì)化財(cái)務(wù)管理
隨著事業(yè)單位的改革發(fā)展，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式已不能適應(yīng)新的發(fā)展需要，為了進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展，必須全面提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。促進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，具有重要的意義。
一、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用價(jià)值
（一）提高財(cái)務(wù)管理水平
精細(xì)化管理是財(cái)務(wù)管理的核心，加強(qiáng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理能顯著提高財(cái)務(wù)管理整體質(zhì)量與水平。通過精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，對(duì)各項(xiàng)資金的來源與使用進(jìn)行全面的事前預(yù)測(cè)、事中控制以及事后評(píng)價(jià)，能動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況，提高資金運(yùn)作效益。另外，由服務(wù)型工作作風(fēng)、經(jīng)營管理型職能逐步取代傳統(tǒng)機(jī)關(guān)型、記賬核算型職能，需進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)工作的管理水平與實(shí)際效率。
（二）提高各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)使用效率
我國事業(yè)單位普遍存在財(cái)產(chǎn)使用率低等問題，部分事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)問題嚴(yán)重，如果不進(jìn)行針對(duì)性治理，勢(shì)必會(huì)影響集約型社會(huì)的建設(shè)速度。而采用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)單位重要的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算與控制，可進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，全面提升資產(chǎn)利用效率，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)單位健康、和諧發(fā)展。
二、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用策略
（一）樹立精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理理念
要想切實(shí)貫徹精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作，必須全面提升事業(yè)單位全體成員尤其是財(cái)務(wù)人員的精細(xì)化管理理念，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促使財(cái)務(wù)管理部門向著服務(wù)型、高效型部門轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化處理，具體到每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，保證各項(xiàng)工作開展的精細(xì)化、細(xì)致化。使財(cái)務(wù)管理人員真正意識(shí)到精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的價(jià)值，將該理念深入人心，進(jìn)而全面增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員精細(xì)化工作意識(shí)與責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。三是增強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的精細(xì)化管理理念，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)作用，在單位領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下組織單位人員學(xué)習(xí)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理知識(shí)、文件，掌握精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的具體標(biāo)準(zhǔn)要求，將其貫徹到日常工作中去。
（二）預(yù)算管理精細(xì)化
預(yù)算管理不僅是最基本的財(cái)務(wù)工作，也是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算管理精細(xì)化是財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的核心。具體來說，可從如下方面入手：一是預(yù)算編制精細(xì)化。事業(yè)單位預(yù)算編制的范圍、內(nèi)容比較廣，對(duì)預(yù)算編制人員專業(yè)水平要求較高。事業(yè)單位可通過預(yù)算編制精細(xì)化，嚴(yán)格各項(xiàng)支出的定額管理，推進(jìn)各項(xiàng)支出預(yù)算編制的規(guī)范化、精細(xì)化，對(duì)各項(xiàng)支出實(shí)行嚴(yán)格控制，壓縮一切不合理開支，進(jìn)一步提升預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范化程度。二是預(yù)算批復(fù)精細(xì)化。在預(yù)算批復(fù)過程中，相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)審核審批工作，嚴(yán)抓批復(fù)環(huán)節(jié)，提升批復(fù)工作的精細(xì)化水平。與此同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分資本性支出與費(fèi)用性指出，更好地保證預(yù)算管理工作的質(zhì)量。
（三）財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新
要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化，就必須不斷創(chuàng)新，不斷革新不合理的財(cái)務(wù)管理方式、方法，為各項(xiàng)工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，積極融入管理知識(shí)，不斷完善現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制，結(jié)合事業(yè)單位情況，合理調(diào)整財(cái)務(wù)工作方式。與此同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門“領(lǐng)頭羊”的作用，財(cái)務(wù)人員應(yīng)將“精細(xì)化”財(cái)務(wù)管理工作深入到各個(gè)部門，使各項(xiàng)相關(guān)工作的開展落到實(shí)處。另外，財(cái)務(wù)人員自身信息化技術(shù)水平直接決定了財(cái)務(wù)管理工作的整體效益，隨著信息化時(shí)代的到來，必須促進(jìn)信息化技術(shù)在日常財(cái)務(wù)管理工作中的具體應(yīng)用。筆者建議，事業(yè)單位應(yīng)加大與軟件公司的合作力度，針對(duì)事業(yè)單位具體情況，積極研發(fā)針對(duì)性財(cái)務(wù)管理軟件，在信息化技術(shù)的支持下，全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率。事業(yè)單位還應(yīng)建立信息化共享平臺(tái)，財(cái)務(wù)人員在網(wǎng)上完成做賬、報(bào)賬等工作，在提升工作質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約時(shí)間，提高效率。
（四）全面提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
全面提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，是切實(shí)落實(shí)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要途徑。新形勢(shì)下，事業(yè)單位應(yīng)從如下方面入手：一是加大對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件、信息化技術(shù)的培訓(xùn)力度，全面提高財(cái)務(wù)人員信息化技術(shù)操作水平。二是加大對(duì)財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)知識(shí)、內(nèi)部控制知識(shí)的培訓(xùn)力度，在具體培訓(xùn)過程中，應(yīng)注重不同分工的專業(yè)技能培訓(xùn)，例如，進(jìn)行專門的預(yù)算編制培訓(xùn)或內(nèi)部控制培訓(xùn)。三是對(duì)全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行法律知識(shí)、基本財(cái)務(wù)知識(shí)以及道德教育培訓(xùn)，全面提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)與專業(yè)水平，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性與責(zé)任心，促使財(cái)務(wù)人員更合法、高效地開展財(cái)務(wù)工作，提升財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化與科學(xué)性。
三、結(jié)束語
綜上所述，本文以精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用價(jià)值為切入點(diǎn)，從管理理念、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新、人員素質(zhì)等角度入手，詳細(xì)論述了精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用策略，多角度入手，旨在促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的高效、順利開展。
參考文獻(xiàn)：
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一、事業(yè)單位預(yù)算管理的不足之處
財(cái)務(wù)管理方式滯后。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式滯后，嚴(yán)重影響了單位財(cái)務(wù)管理工作效率的提升。部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不完善，管理過程不科學(xué)，無法詳細(xì)規(guī)劃資金使用情況與單位運(yùn)營情況，無形之中增加了事業(yè)單位的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制弱化。從整體上來說，我國事業(yè)單位內(nèi)部控制力度較為薄弱，部分單位尚未設(shè)置審計(jì)部門，已設(shè)立審計(jì)部門的單位尚未充分發(fā)揮審計(jì)應(yīng)有作用，進(jìn)而導(dǎo)致事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)缺乏內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部控制、內(nèi)部監(jiān)督弱化，很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高。從整體上來說，事業(yè)單位缺乏高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才，相關(guān)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)普遍有待提升，相關(guān)人員只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)計(jì)算，無法對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行全面、深入分析，嚴(yán)重影響預(yù)算管理工作的順利開展。預(yù)算管理不透明。一直以來，事業(yè)單位都忽略了預(yù)算管理的重要性，而且，缺乏完善的內(nèi)部審核制度與監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算管理不透明，很容易導(dǎo)致資金亂用、賬實(shí)不符等問題。
二、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位預(yù)算管理的強(qiáng)化
全面提升對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度依舊對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的開展產(chǎn)生影響，要想進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作，必須全面提升事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)與掌握力度，積極開展成本管理工作。第一，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面剖析新會(huì)計(jì)制度的意義與內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，將新會(huì)計(jì)制度理念、內(nèi)容傳遞給一線員工，使事業(yè)單位的全體成員均對(duì)新會(huì)計(jì)制度有個(gè)全面認(rèn)識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)預(yù)算管理各項(xiàng)工作的順利開展。第二，建立健全財(cái)務(wù)管理體系與制度，將規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理提高到制度高度，進(jìn)而為各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的開展提供全面保障，促進(jìn)預(yù)算各項(xiàng)工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。第三，建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作維護(hù)機(jī)制，完善各項(xiàng)制度與機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)控氛圍。優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)控氛圍至關(guān)重要，2014年實(shí)施的《事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)提出了新要求。新形勢(shì)下，事業(yè)單位應(yīng)全面檢查固定資產(chǎn)表情況以及預(yù)算管理具體情況，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督。與此同時(shí)，要加大財(cái)務(wù)制度建設(shè)力度，將財(cái)政資金集中在統(tǒng)一賬戶上，積極融合會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)服務(wù)以及會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，建立健全檢查監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真履行崗位監(jiān)督職責(zé)，全面提升預(yù)算管理水平。提升財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)。提升財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)是強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算管理的有效方式。新形勢(shì)下，事業(yè)單位應(yīng)從如下方面入手：第一,加強(qiáng)預(yù)算管理人員計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息化技術(shù)的培訓(xùn)力度，全面提高預(yù)算管理人員信息化技術(shù)操作水平。對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行法律知識(shí)、基本財(cái)務(wù)知識(shí)以及道德教育的培訓(xùn)，全面提升預(yù)算管理人員的道德職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平，增強(qiáng)預(yù)算管理人員的專業(yè)性與責(zé)任心，保障預(yù)算管理人員更好地開展預(yù)算管理工作。第二,加強(qiáng)預(yù)算管理人員會(huì)計(jì)知識(shí)、內(nèi)部控制知識(shí)的培訓(xùn)力度，在具體培訓(xùn)過程中，應(yīng)注重不同分工的專業(yè)技能培訓(xùn)，例如，進(jìn)行專門的預(yù)算編制培訓(xùn)或內(nèi)控專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)成本核算知識(shí)的培訓(xùn)工作，促使相關(guān)人員全面了解、掌握核算管理制度，全面提升預(yù)算管理的專業(yè)水平。完善評(píng)價(jià)機(jī)制。新形勢(shì)下，事業(yè)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，立足事業(yè)單位發(fā)展實(shí)際，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)管理人員的要求。加強(qiáng)預(yù)算評(píng)估、完善預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制，這也是新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理的具體要求。通過有效的預(yù)算評(píng)估，在提升事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)的同時(shí)，將績(jī)效管理納入財(cái)務(wù)管理過程中，并直接在預(yù)算管理中體現(xiàn)出來。預(yù)算管理必須區(qū)分自有資金與財(cái)政資金，在對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行合理監(jiān)督的同時(shí)，提升預(yù)算評(píng)估的效率與質(zhì)量，能夠有效保證財(cái)政資金的合理支出，充分發(fā)揮預(yù)算評(píng)估作用。還應(yīng)對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行合理的預(yù)算管理評(píng)估，在提升資金利用規(guī)范性與計(jì)劃性的同時(shí)，促使其他項(xiàng)目預(yù)案的科學(xué)進(jìn)行。提高預(yù)算管理透明度。首先，預(yù)算公開。預(yù)算管理公開的主要內(nèi)容應(yīng)包括如下方面：資金來源、資源配置與運(yùn)用情況、資金執(zhí)行反饋情況等，應(yīng)保證上述環(huán)節(jié)的公開性與透明性。在這過程中，完善的法律、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息以及暢通的信息渠道是保障各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。在日常工作中，事業(yè)單位應(yīng)暢通溝通交流機(jī)制與信息流通渠道，保證信息的流通，并且強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作監(jiān)督力度，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與全面性，嚴(yán)格遵守法律要求，不能“報(bào)喜不報(bào)憂”。其次，確保預(yù)算的及時(shí)與全面。在新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位預(yù)算管理必須做到及時(shí)、全面，筆者建議遵循OECD要求：事業(yè)單位的預(yù)算草案應(yīng)至少在下一財(cái)政年度開始前三個(gè)月提交到相關(guān)部門，以便該部門有充足的時(shí)間討論、審核草案。再次，完善信息披露制度。要想提升預(yù)算管理透明性，必須完善會(huì)計(jì)信息披露制度，對(duì)會(huì)計(jì)制度變更的原因、性質(zhì)進(jìn)行披露，對(duì)包含會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)內(nèi)的所有報(bào)告進(jìn)行披露，完善信息披露制度，提升預(yù)算管理的透明度。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 質(zhì)量 監(jiān)管
我國行政體制改革的深入使得事業(yè)單位僅僅依靠政府已經(jīng)很難滿足自身發(fā)展需求，因此事業(yè)單位逐漸引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變，不斷建立和完善自我發(fā)展機(jī)制，更好地與市場(chǎng)融合，不斷降低成本，從而實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。事業(yè)單位只有規(guī)范財(cái)政資金的供應(yīng)范圍，進(jìn)行財(cái)政資金供應(yīng)方式改革，建立新型的財(cái)務(wù)管理制度，才能推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
一、新時(shí)代背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的不足
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
從目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作來看，有些事業(yè)單位缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視力度，管理觀念比較落后，管理方法過于陳舊，沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于事業(yè)單位的重要作用。這些表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理工作中就是財(cái)務(wù)管理的范圍不夠明確，管理的目的和手段存在偏差，整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理不夠制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，從而造成事業(yè)單位中的資金使用的浪費(fèi)。
(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度有待進(jìn)一步完善
有些事業(yè)單位缺少完善的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理的操作流程也非常隨意，沒有按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行，使得財(cái)務(wù)管理工作相當(dāng)混亂。例如，在有些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中核算項(xiàng)目不明確，沒有清晰的往來帳目記錄，對(duì)于貨幣資金等款項(xiàng)賬目不完整，從而給財(cái)務(wù)管理工作帶了相當(dāng)大的困擾。有的事業(yè)單位沒有對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格的管制，?？顚ｍ?xiàng)資金預(yù)算模糊，濫用專項(xiàng)資金，缺少專業(yè)的項(xiàng)目備查機(jī)制。
(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能相對(duì)弱化
我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制不健全，雖然在項(xiàng)目資金預(yù)算以及其他的資金管理等方面提出了合理的預(yù)算編制計(jì)劃和安排，但是在真正涉及到資金支出卻存在隨意性和盲目性，這些使得財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)有的約束職能。財(cái)務(wù)管理職能的弱化使得財(cái)政資金的使用效率低下，不能對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行合理的管控，不利于事業(yè)單位財(cái)政狀況的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)事業(yè)單位要提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
不少事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備有限，專業(yè)技能水平不高，缺少財(cái)務(wù)工作從業(yè)應(yīng)具有的水平。合格的財(cái)務(wù)人員要具有多方面的綜合素養(yǎng)，不僅具有良好的專業(yè)知識(shí)、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力，同時(shí)還要具備職業(yè)素養(yǎng)。而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員缺少業(yè)務(wù)處理能力，有的會(huì)計(jì)人員沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練和培養(yǎng)，在業(yè)務(wù)處理中應(yīng)對(duì)能力較差。甚至有的會(huì)計(jì)人員是“半路出家”，沒有自主學(xué)習(xí)能力，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能得以提高，使得會(huì)計(jì)核算工作缺少規(guī)范性，制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
二、提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施
(一)加強(qiáng)管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，管理者要進(jìn)行管理理念的轉(zhuǎn)變，不斷進(jìn)行理念的創(chuàng)新，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視力度，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新要求，提升財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值所在。管理者要認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位中的重要性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行力度，確保依據(jù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度辦事，不能由管理者一個(gè)人說了算，降低財(cái)務(wù)管理工作的盲目性和隨意性。作為管理人員要進(jìn)行現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法的學(xué)習(xí)，把財(cái)務(wù)管理工作放在重要的位置，從而提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)
提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量就要建立健全財(cái)務(wù)管理體制，加大對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的管理和審查力度。同時(shí)對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況要進(jìn)行定期和不定期的檢查，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行技能考核，監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是否依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理監(jiān)管力度
事業(yè)單位應(yīng)該建立健全財(cái)務(wù)管理考評(píng)體系，對(duì)預(yù)算編報(bào)質(zhì)量、信息資料、專項(xiàng)資金使用情況等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行系統(tǒng)的考評(píng)，督促財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。可以設(shè)置專門的監(jiān)管部門或者利用單位外部的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)管，約束事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金的使用，提高資金使用效率。
(四)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的水平直接影響著財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展?fàn)顩r，因此要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，基于事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的技能水平有限，進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)是至關(guān)重要的。事業(yè)單位要定期的舉辦相關(guān)技能培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，并且樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念，從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率和管理質(zhì)量。
三、結(jié)論
我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方法存在著一些不足，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量就要采取有效的措施，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，并且加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，從而推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)步前進(jìn)，發(fā)揮事業(yè)單位在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策
1.行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要問題
1.1缺少規(guī)范化資產(chǎn)管理體制
首先，缺乏明確規(guī)范的現(xiàn)金管理體制。對(duì)于現(xiàn)金支出與收取明細(xì)表沒有相關(guān)的管理?xiàng)l例。其次，缺乏有規(guī)律的收賬資金管理系統(tǒng)。部分事業(yè)單位為了與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，并占據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，經(jīng)常會(huì)采取貨到付款方式，導(dǎo)致收賬金額處于高風(fēng)險(xiǎn)地位。最后，輕視對(duì)存貨的管理。事業(yè)單位沒有形成完整而又清晰明確的賬目明細(xì)表，沒有保存好購買的原始憑證，甚至于忽略原材料的購買原始憑證，導(dǎo)致事業(yè)單位的存貨賬目表混亂不堪。
1.2事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制不夠完善
由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員工作的重要性和特殊性，每天的工作都與金錢、金融資產(chǎn)相關(guān)。其中因?yàn)槭聵I(yè)單位資產(chǎn)的重要性，需要事業(yè)單位高層管理者完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制，健全相關(guān)的法律法規(guī)。目前，我國針對(duì)會(huì)計(jì)工作的法律法規(guī)在一直不斷地刷新，部分規(guī)章制度存在許多問題。
1.3事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)不高
目前，財(cái)務(wù)管理人員弄虛作假事件越來越多，主要原因是我國相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，以及財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)低下，給我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的打擊。此外，一些工作人員沒有把工作職責(zé)與利益之間的關(guān)系處理好，無視職業(yè)道德，私吞、作假和以及挪用公款等事件頻頻發(fā)生。還有部分管理人員之前沒有接觸過專業(yè)會(huì)計(jì)或是學(xué)習(xí)與培訓(xùn)會(huì)計(jì)知識(shí)，缺乏專業(yè)技巧與管理知識(shí)，不能為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出正確的選擇。
1.4事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)
事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，忽略了社會(huì)效益的提高。大多數(shù)事業(yè)單位都忽視了事業(yè)單位永久性發(fā)展；國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步比較晚，很多事業(yè)單位損失與獲得都是國家承擔(dān)，對(duì)于資金財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠，誤認(rèn)為即便自身資金不足，會(huì)有國家補(bǔ)助。這就導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意識(shí)越來越淡薄，不利于會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮，致使部分會(huì)計(jì)人員投機(jī)取巧，造成事業(yè)單位各項(xiàng)數(shù)據(jù)缺乏可信度與說服力。
2.行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理問題解決對(duì)策
2.1提升財(cái)務(wù)管理工作的效率
事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量高低，從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合職業(yè)素質(zhì)以及工作效率中能夠看出。所以，在工作中，事業(yè)單位管理者要注意與財(cái)務(wù)人員之間的交流，把握工作人員的最新信息，幫助或解決財(cái)務(wù)人員工作中存在的問題。還需要定期召開財(cái)務(wù)部門會(huì)議，找出不足及時(shí)彌補(bǔ)，增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)操作能力與工作效率，一些財(cái)務(wù)人員還要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部之間的交流，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理工作的綜合職業(yè)素質(zhì)以及工作效率。
2.2加大資金流動(dòng)的管理力度
首先，改變資金傳統(tǒng)的管理模式，讓事業(yè)單位內(nèi)部所有員工參與到生產(chǎn)經(jīng)營工作中，并在各個(gè)環(huán)節(jié)之間做好資金管理的工作。其次，還要做好資金收支明細(xì)的工作，由于事業(yè)單位資金的使用率較高，因此，必須需要做好管理工作，明確資金的收入與支出，確保收支平衡。最后，建立事業(yè)單位資產(chǎn)保護(hù)工作，設(shè)置一個(gè)資產(chǎn)控制系統(tǒng)，對(duì)于材料的購買與產(chǎn)品的出售要實(shí)行全公開操作的原則，保證資金的有效支出，減少浪費(fèi)。所以，事業(yè)單位需要加大對(duì)資金流動(dòng)性的管理工作，保證現(xiàn)金的流動(dòng)性。
2.3不斷推廣事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系
當(dāng)下，國內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制還不完善，這就需要相關(guān)人員不斷加強(qiáng)理論性研究，不斷吸收和借鑒相關(guān)學(xué)科精華，同時(shí)吸取傳統(tǒng)會(huì)計(jì)優(yōu)勢(shì)，摒棄其不足，建立全新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從而提高國內(nèi)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)水平。同時(shí)完善國內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)缺陷與不足，推動(dòng)國內(nèi)社會(huì)與事業(yè)單位的共同發(fā)展。事業(yè)單位可以花費(fèi)大量人力、物力來培訓(xùn)新入崗會(huì)計(jì)從業(yè)人員，培訓(xùn)內(nèi)容除了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)以外，還要了解社會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，同時(shí)應(yīng)用一些優(yōu)秀事業(yè)單位案例來進(jìn)行講解，加深新入崗人員的理解與記憶，盡可能提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平。
2.4不斷完善事業(yè)單位相關(guān)法律與法規(guī)
完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的獎(jiǎng)懲體系，要以事業(yè)單位自身的實(shí)際情況，設(shè)置健全的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，根據(jù)事件大小決定獎(jiǎng)懲力度，以此來規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作人員的行為。培養(yǎng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的法律意識(shí)和遵法行為以及職業(yè)道德感。在日常工作中在事業(yè)單位內(nèi)部宣傳法律條例，或作為考核內(nèi)容，與獎(jiǎng)金、工資以及績(jī)效聯(lián)系在一起，督促工作人員學(xué)習(xí)的積極性，讓工作人員都能夠做到知法守法。
2.5貫徹落實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度
當(dāng)下國內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論體系不夠完善，且實(shí)行經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致國內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的推行無法順利進(jìn)行。因此需要使用循序漸進(jìn)方式，貫徹落實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，確保事業(yè)單位管理的統(tǒng)一性與有效性。一些不成熟、沒有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容，要讓事業(yè)單位自主選取適當(dāng)方法、方式進(jìn)行會(huì)計(jì)的處理，等經(jīng)驗(yàn)成熟以后提出統(tǒng)一化要求或者是規(guī)定；一些事業(yè)單位自主提出的會(huì)計(jì)處理方式，如果無法被大多數(shù)人理解或接受，事業(yè)單位應(yīng)該提倡試行，時(shí)機(jī)成熟以后強(qiáng)制落實(shí)。
結(jié)語
總之，事業(yè)單位想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，就必須要做好事業(yè)單位管理，特別是事業(yè)單位管理中的財(cái)務(wù)管理工作。
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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理;現(xiàn)狀;措施
事業(yè)單位預(yù)算資金管理水平?jīng)Q定預(yù)算資金使用效率，同時(shí)進(jìn)一步影響事業(yè)單位提供的社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量。目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理存在很多問題，這些問題都導(dǎo)致預(yù)算資金管理的作用難以發(fā)揮?；谶@一現(xiàn)狀，探究事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理現(xiàn)狀與措施具有十分重要的意義。
1、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理現(xiàn)狀
1．1預(yù)算制定不合理。當(dāng)前時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理中，存在預(yù)算制定不合理的現(xiàn)象?？茖W(xué)的預(yù)算制定，需要遵循“零基預(yù)算”這一原則，這就需要財(cái)政預(yù)算不考慮事業(yè)單位歷史預(yù)算支出，而是站在零預(yù)算的基礎(chǔ)上，重新分析事業(yè)單位具體的資金使用需求。而目前很多事業(yè)單位在編制預(yù)算的過程中，并沒有遵循這一原則，導(dǎo)致了編制出來的預(yù)算超出實(shí)際需求，也就無法到達(dá)收支平衡。
1．2資金使用效率不高。資金使用效率不高也是目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理存在的現(xiàn)狀。導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算資金使用效率不高的原因有以下幾點(diǎn):(1)預(yù)算編制的不合理，預(yù)算資金和實(shí)際使用需求存在偏差。(2)缺乏對(duì)資金使用過程中的監(jiān)管，一部分人員在使用預(yù)算資金的時(shí)候，存在“鋪張浪費(fèi)”等現(xiàn)象，或并沒有把預(yù)算資金應(yīng)用到該用的地方。(3)事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算資金使用管理時(shí)，只是簡(jiǎn)單的記錄各項(xiàng)資金使用的明細(xì)賬，缺乏對(duì)預(yù)算資金使用效率的評(píng)價(jià)。
1．3缺乏對(duì)資金使用的監(jiān)管。預(yù)算資金使用缺乏監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致資金盲目使用、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金使用財(cái)政部門下發(fā)的，但在資金下發(fā)至事業(yè)單位之后，由于缺乏監(jiān)管機(jī)制，就導(dǎo)致審批機(jī)構(gòu)難以掌握到具體的資金使用動(dòng)向，在資金使用過程中也難以找出其中存在的問題，這樣就為事業(yè)單位預(yù)算資金使用不當(dāng)提供了先行條件。(2)由于缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致審查部門難以準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位資金使用狀況，監(jiān)管工作只是依據(jù)事業(yè)單位提供的原始憑證，查看原始憑證是否合理、是否存在問題，這樣的監(jiān)管模式存在很大的局限性，難以發(fā)揮監(jiān)管的實(shí)質(zhì)作用。
1．4資金的會(huì)計(jì)核算不到位。事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金不到位具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)沒有完善的制定標(biāo)準(zhǔn)作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。雖然我國已出臺(tái)了有關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)則，但這些準(zhǔn)則還存在很多瑕疵，不能為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作提供全面的、細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)。(2)缺乏完善的原始憑證管理制度，時(shí)常發(fā)生原始憑證丟失等現(xiàn)象，從而影響會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。(3)缺乏原始憑證填制缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員不規(guī)范的填制會(huì)降低會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。
1．5財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理不到位很大程度上是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員素質(zhì)不高造成的。而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高的原因有以下幾點(diǎn):(1)受傳統(tǒng)觀念的影響，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度普遍不是很高，在這種觀念下，對(duì)高素質(zhì)財(cái)務(wù)人才的引進(jìn)力度不大，在選聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，設(shè)置的門檻較低，從而導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高的局面。(2)缺乏培訓(xùn)。一方面是專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，很多事業(yè)單位可能很長時(shí)間才開展一次財(cái)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，而培訓(xùn)內(nèi)容也脫離實(shí)際需要。另一方面，缺乏職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，沒有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員思想意識(shí)的教育。(3)缺乏完善的崗位責(zé)任制度。財(cái)務(wù)部門中各崗位員工的權(quán)責(zé)不清，從而促使財(cái)務(wù)工作混亂。
2、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理的措施
2．1完善財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理制度。想要做好財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理，就必須建立一套完善的財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理制度。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā):(1)明確各部門和各崗位職工在財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理中的權(quán)責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，提高各部門和員工的配合程度，從而提高資金管理效率。(2)完善監(jiān)督機(jī)制，制定科學(xué)合理的監(jiān)管流程和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮監(jiān)管作用。(3)完善財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理基礎(chǔ)工作規(guī)范，使資金管理基礎(chǔ)工作的開展用章可循、有制可依，從而保證資金管理順利進(jìn)行下去，提高資金管理質(zhì)量。
2．2科學(xué)合理的使用資金。想要改善過去資金使用效率低下的局面，就需要采用科學(xué)合理的資金使用辦法，具體可參考以下幾點(diǎn):(1)合理編制預(yù)算，只有編制預(yù)算和實(shí)際資金使用需求一致，才能避免資金浪費(fèi)。在編制預(yù)算的過程中，需要全面的考慮事業(yè)單位實(shí)際經(jīng)營需求，對(duì)比歷史目標(biāo)預(yù)算和實(shí)際預(yù)算執(zhí)行之間存在差異及問題，并在當(dāng)前預(yù)算編制中避免這些問題，從而使預(yù)算編制更加合理。(2)加強(qiáng)預(yù)算只用過程中的監(jiān)督，每一筆資金的使用都需要經(jīng)過相關(guān)部門的審批，從而使預(yù)算資金的使用被完全掌握，避免資金流失現(xiàn)象。(3)建立預(yù)算資金統(tǒng)一管理制度，即又財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，消除多余賬戶，優(yōu)化預(yù)算資金的配置。同時(shí)還需要做好預(yù)算資金使用計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)該計(jì)劃的執(zhí)行力度，保證事業(yè)單位預(yù)算資金按照正確的方向進(jìn)行使用。(4)加強(qiáng)預(yù)算資金使用過程中記錄，對(duì)每一筆預(yù)算資金使用過程、去向記錄在案，做好預(yù)算資金使用效率的評(píng)估，從而事業(yè)單位制定提高預(yù)算資金使用效率的決策提供依據(jù)。
2．3加強(qiáng)資金使用過程中的監(jiān)督。加強(qiáng)資金使用過程中的監(jiān)督可以參考以下幾點(diǎn)措施:(1)建立內(nèi)部監(jiān)管制度，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管的作用。完善內(nèi)部審計(jì)部門，提高內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性，從而保證內(nèi)部審計(jì)工作順利開展。同時(shí)，還需要加強(qiáng)和社會(huì)監(jiān)督力量及政府監(jiān)督力量的合作，制定三方共同監(jiān)督的體系，確保預(yù)算資金使用不存在監(jiān)督死角，從而避免違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。(2)不斷提高預(yù)算資金使用的透明度，事業(yè)單位可通過新媒體或其他傳媒手段來披露預(yù)算資金使用情況，從而引導(dǎo)社會(huì)群眾來進(jìn)行監(jiān)督。
2．4提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量可從以下幾點(diǎn)出發(fā):(1)政府部門應(yīng)該做好引導(dǎo)工作，不斷完善關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)章制度，從而為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開展提供全面的依據(jù)。(2)事業(yè)單位需要結(jié)合實(shí)際會(huì)計(jì)核算需要來制定相應(yīng)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，明確會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)范及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。會(huì)計(jì)人員出來要進(jìn)行賬務(wù)的記錄和核算以外，還需要做好原始憑證的管理，一方面是原始憑證的規(guī)范填制，另一方面就是原始憑證的妥善保存。(3)建立科學(xué)的原始憑證審核程序，確保原始憑證準(zhǔn)確無誤，從而提高會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性。總之，通過提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，來為預(yù)算資金管理奠定良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2．5打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才團(tuán)隊(duì)。想要提高財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)，可從以下幾點(diǎn)出發(fā):(1)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)觀念，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度，加強(qiáng)資源的投入，提高財(cái)務(wù)崗位的薪資待遇，從而吸引高素質(zhì)人才，并留住人才。(2)建立科學(xué)的用人機(jī)制，采用“能者上、庸者下”的用人準(zhǔn)則，從而使有能力的財(cái)務(wù)人才能在工作中實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。(3)優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，定期開展培訓(xùn)工作，集合事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理需要來選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，以培訓(xùn)的方式來提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。(4)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的思想教育，不斷提高財(cái)務(wù)人員的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德，從而避免預(yù)算資金管理過程中發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。
3、總結(jié)
事業(yè)單位想要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理，首先需要完善財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理制度，為預(yù)算資金管理工作的有效開展提供制度保障。還要優(yōu)化資金使用辦法，提高資金使用效率。同時(shí)加強(qiáng)資金使用過程中的監(jiān)督，避免不合理的資金使用。并提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才團(tuán)隊(duì)，從而提高預(yù)算資金管理效率及質(zhì)量。
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