時(shí)間:2023-06-08 09:14:40
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇居民生活滿意度調(diào)研,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
通過(guò)健康教育講座等宣傳教育方式,提高社區(qū)居民對(duì)農(nóng)藥殘留、有毒物質(zhì)、食物污染等食品安全問(wèn)題的意識(shí)程度,定期對(duì)社區(qū)居民通報(bào)食品中毒信息。勞動(dòng)衛(wèi)生針對(duì)居民的職業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生宣傳教育,提高居民對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí),并加強(qiáng)勞動(dòng)污染對(duì)居民生活環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)。心理衛(wèi)生了解居民的心理、精神狀態(tài),對(duì)于存在心理不良問(wèn)題的居民進(jìn)行積極心理引導(dǎo),樹(shù)立居民積極向上、樂(lè)觀、健康的心態(tài),有助于幫助居民處理家庭、社會(huì)、鄰里之間的關(guān)系,避免疾病的發(fā)生。流行病學(xué)研究定期觀察流行病發(fā)生、發(fā)展情況,在流行病高發(fā)季節(jié)提前進(jìn)行預(yù)防,避免出現(xiàn)大流行的發(fā)生。
2統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
數(shù)據(jù)結(jié)果采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行分析處理,首先做正態(tài)檢驗(yàn),計(jì)量數(shù)據(jù)采用(χ±S)表示,兩組間比較采用配對(duì)均數(shù)t檢驗(yàn),以P<0.05,為具有顯著差異,有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。觀察項(xiàng)目調(diào)研方法居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)的掌握情況的調(diào)研,由調(diào)研小組設(shè)計(jì)相關(guān)知識(shí)問(wèn)答卷,調(diào)查該地區(qū)居民對(duì)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)的掌握情況,問(wèn)答卷滿分100分,分?jǐn)?shù)越高說(shuō)明患者對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握情況越好;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意度情況的調(diào)研,由調(diào)研小組設(shè)計(jì)滿意度評(píng)價(jià)調(diào)查表,讓居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),滿分100分,分?jǐn)?shù)越高說(shuō)明居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)越滿意。
3結(jié)果
第一階段,該地區(qū)居民相關(guān)知識(shí)掌握為(67.32±12.23)分,年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)為(76.43±3.67)起,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度為(78.87±3.54)分;第二階段,該地區(qū)居民相關(guān)知識(shí)掌握為(89.32±16.21)分,年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)為(28.78±1.78)起,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度為(92.34±7.76)分,可見(jiàn)第二階段的居民相關(guān)知識(shí)掌握、年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度明顯優(yōu)于第一階段,均具有顯著性差異,P<0.05,有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
4討論
關(guān)鍵詞:社區(qū)治理 便民服務(wù) 供給需求 居家養(yǎng)老
一、研究背景
(一)問(wèn)題提出
黨的十報(bào)告明確提出,在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,是人民依法直接行使民利的重要方式;發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)政府管理和基層民主有機(jī)結(jié)合以改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。[1]通過(guò)社區(qū)建設(shè)促進(jìn)社區(qū)發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,是國(guó)際上的通行做法。[2]目前,很多的地方政府都在努力探索便民服務(wù)的活用和創(chuàng)新,以期更好地展現(xiàn)政府“以人為本”的理念,[3]提高居民的居住滿意度。[4]但是,由于社區(qū)便民服務(wù)存在社區(qū)居民參與度不高、[5]政府管辦不分離或者政府對(duì)社區(qū)投入缺乏、[6]社區(qū)建設(shè)不完善[7]等一系列問(wèn)題,迫切需要理清社區(qū)服務(wù)供給與需求的關(guān)系,探索政府與市場(chǎng)在社區(qū)和社區(qū)便民服務(wù)建設(shè)中的地位和作用,為相關(guān)管理部門提供社區(qū)基層服務(wù)參考。
便民服務(wù)與居家養(yǎng)老息息相關(guān)。作為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治性組織,社區(qū)居民委員會(huì)(簡(jiǎn)稱居委會(huì))承擔(dān)了很多的工作和責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法(1989)》和《北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法辦法(1991)》中明確規(guī)定居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。但是,長(zhǎng)久以來(lái),由于居委會(huì)還承擔(dān)了宣傳國(guó)家政策、組織社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)、辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)、協(xié)調(diào)糾紛、維護(hù)治安、了解基層居民意見(jiàn)和建議等方面的工作,因此,居委會(huì)在實(shí)際開(kāi)展工作的時(shí)候往往會(huì)面臨人手緊缺、事務(wù)繁瑣雜亂、項(xiàng)目實(shí)施滯后等一系列的問(wèn)題,影響了便民利民社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的效率和效果,影響了居民對(duì)居委會(huì)工作的滿意度評(píng)價(jià)。為了解決這些問(wèn)題,深入了解居民對(duì)便民服務(wù)的需求,受北京市西三旗街道的委托,課題組設(shè)計(jì)了便民服務(wù)現(xiàn)狀與需求的調(diào)查內(nèi)容。在本文中,將會(huì)重點(diǎn)分析居委會(huì)常見(jiàn)便民服務(wù)設(shè)置情況、開(kāi)展情況、居民知曉度、使用頻率、使用滿意度和便民服務(wù)宣傳途徑等問(wèn)題,最后針對(duì)這些問(wèn)題提出相關(guān)的政策建議。
(二)樣本分布與研究?jī)?nèi)容
關(guān)于便民服務(wù)需求與現(xiàn)狀部分的數(shù)據(jù)收集方法,課題組在進(jìn)行一系列二手文獻(xiàn)研究之后,采用PPS抽樣調(diào)查抽取了街道200余位居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,在剔除無(wú)效和不合格樣本之后,共獲得196份有效樣本。
關(guān)于研究主題的“便民服務(wù)”,經(jīng)過(guò)與西三旗街道便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人的溝通,依據(jù)該社區(qū)的實(shí)際情況,最終確定調(diào)查問(wèn)卷中便民服務(wù)的內(nèi)容主要涉及:
1.便民設(shè)施。包括郵局、商店/超市/便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、公共衛(wèi)生間、餐館/飯店/酒店、運(yùn)動(dòng)/健身場(chǎng)地、居民活動(dòng)室、老年大學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、銀行/儲(chǔ)蓄所。
2.便民組織。包括老年人協(xié)會(huì)、老年人維權(quán)小組、志愿服務(wù)組織、文化體育娛樂(lè)組織、兒童活動(dòng)組織、義工組織。
3.便民生活。包括服務(wù)熱線、聊天解悶、法律援助、糾紛調(diào)解、便民理發(fā)、婚姻介紹、幼兒園和兒童托管、育兒知識(shí)培訓(xùn)、公益講座、治安巡邏、就業(yè)幫助、家電修理服務(wù)、食品配送服務(wù)、上門護(hù)理、上門看病、上門做家務(wù)、老年飯桌或送餐、日托站或托老所。
二、便民服務(wù)現(xiàn)狀與需求
(一)便民服務(wù)供給基礎(chǔ)
便民服務(wù)包含與居民生活息息相關(guān)的日常服務(wù)。綜合來(lái)講,居民的便民服務(wù)需要集中在對(duì)社區(qū)便民設(shè)施、(居民或居委會(huì)提供的)便民組織和便民生活三個(gè)方面。由于不同性別、不同年齡和不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的居民對(duì)于便民服務(wù)的需求不同,街道和社區(qū)在為居民提供服務(wù)的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)“服務(wù)內(nèi)容多、服務(wù)事項(xiàng)雜、服務(wù)能力弱、服務(wù)評(píng)價(jià)低”的尷尬情況,在這種情況下,誕生了眾多的便民服務(wù)市場(chǎng)化的企業(yè)和社會(huì)組織。提供多樣化和差異化服務(wù)的企業(yè)和社會(huì)組織的出現(xiàn)促進(jìn)了便民服務(wù)的發(fā)展,減輕了社區(qū)和居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān),但與此同時(shí)也出現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量參差不齊、居民權(quán)益屢受侵害的情況,迫切需要居委會(huì)的監(jiān)督和管理。我們必須看到,社區(qū)便民服務(wù)的發(fā)展有著廣闊的空間,市場(chǎng)差異化服務(wù)和便民服務(wù)之間并非不能并存,這也是目前西三旗街道努力探索推進(jìn)建設(shè)社會(huì)治理創(chuàng)新園的切入點(diǎn)。
(二)便民服務(wù)供給現(xiàn)狀
便民服務(wù)中心和以96156北京市社區(qū)服務(wù)熱線為代表的線上線下服務(wù)方式的開(kāi)通,體現(xiàn)了西三旗街道在管理創(chuàng)新方面所做的努力。西三旗街道作為擁有8萬(wàn)戶籍人口、3.9萬(wàn)暫住人口、管理30個(gè)社區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu),在便民利民服務(wù)的開(kāi)展和實(shí)施過(guò)程中,進(jìn)行了許多嘗試。尤其是提出的“社會(huì)創(chuàng)新園”概念,通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作和競(jìng)爭(zhēng)將便民服務(wù)內(nèi)容更細(xì)致化和高效化。西三旗街道開(kāi)設(shè)了“西三旗街道社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)(96156北京市社區(qū)服務(wù)熱線)”,該信息網(wǎng)主要面向居民提供便民生活的服務(wù)功能,這些服務(wù)可謂涵蓋居民生活的方方面面,同時(shí)也涵蓋了各個(gè)年齡段的需求。本次問(wèn)卷調(diào)查首先了解了西三旗街道居民對(duì)于便民服務(wù)的知曉、使用和滿意度等需求狀況:
1.便民設(shè)施的設(shè)置情況
便民設(shè)施是社區(qū)便民服務(wù)的硬件設(shè)施。作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要一環(huán),在智慧城市、文明城市的建設(shè)過(guò)程中,“15分鐘生活圈”的概念日漸被社區(qū)居民所接受。而以購(gòu)物、就醫(yī)、求學(xué)、健身、文化和金融服務(wù)為主的便民設(shè)施,就是保障“15分鐘生活圈”概念得以推廣和應(yīng)用的重要舉措。課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在西三旗街道被抽取調(diào)研的四個(gè)社區(qū)中,便民設(shè)施的覆蓋率較高,居民對(duì)于該社區(qū)便民設(shè)施的15分鐘可達(dá)性回答較為一致。西三旗街道的便民設(shè)施基本上能夠滿足大多數(shù)居民享受“15分鐘生活圈”的需要(見(jiàn)圖1)。除了老年大學(xué)之外,認(rèn)為15分鐘到達(dá)所需便民設(shè)施的居民比率都超過(guò)50%,尤其以對(duì)商店/超市/便利店、學(xué)校、餐館/飯店/酒店和銀行/儲(chǔ)蓄所的15分鐘可達(dá)性認(rèn)可度最高。
2.便民組織的設(shè)置情況
便民組織是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的重要體現(xiàn),在社區(qū)工作中發(fā)揮著重要的作用。[8]本次調(diào)研重點(diǎn)了解了居民對(duì)老年人協(xié)會(huì)、老年人維權(quán)小組、志愿服務(wù)組織、文化體育娛樂(lè)組織、兒童活動(dòng)、義工組織等便民組織的認(rèn)識(shí)。在回答“本社區(qū)有下列組織嗎?”的問(wèn)題中(見(jiàn)圖2),有超過(guò)一半的被訪者認(rèn)為該地區(qū)沒(méi)有“老年人協(xié)會(huì)”和“老年人維權(quán)組織”,而認(rèn)為本社區(qū)沒(méi)有“志愿服務(wù)組織”的比例最低,也就是說(shuō),超過(guò)九成的受訪者認(rèn)同本社區(qū)存在志愿服務(wù)組織的便民組織形式。志愿服務(wù)組織受到居民的認(rèn)可度最高,但是社區(qū)也需要建立起維護(hù)老年居民自身權(quán)益的“老年人協(xié)會(huì)”和“老年人維權(quán)小組”等自我服務(wù)類型的組織。
3.便民生活
便民生活服務(wù)與居民的生活息息相關(guān)。除了問(wèn)卷調(diào)查之外,通過(guò)與社區(qū)工作人員的訪談,課題組深入了解了便民生活服務(wù)的設(shè)置情況。通過(guò)訪談,課題組發(fā)現(xiàn)居委會(huì)工作人員表示常見(jiàn)的便民服務(wù)都可以通過(guò)撥打96156或者登陸西三旗街道社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)進(jìn)行預(yù)約使用。但是問(wèn)卷調(diào)查卻顯示,居民對(duì)關(guān)乎自己日常生活的便民生活服務(wù)的知曉率并不高。在回答“當(dāng)?shù)赜斜忝穹?wù)嗎?”這個(gè)問(wèn)題時(shí),認(rèn)為“當(dāng)?shù)赜小钡那叭槐忝穹?wù)是治安巡邏、公益講座和糾紛調(diào)解,分別占94.4%、76.5%和75.5%;除此之外,認(rèn)為就業(yè)幫助、法律援助、便民理發(fā)和幼兒園兒童托管等便民生活服務(wù)“當(dāng)?shù)赜小钡母怕示^(guò)50%。而居民認(rèn)為上門看病、上門護(hù)理日托站或托老所的概率最低(見(jiàn)圖3)??梢?jiàn)在醫(yī)療和養(yǎng)老兩方面,社區(qū)便民生活服務(wù)還有很多工作可以做。
(三)需求――居民對(duì)于便民服務(wù)的需求
為了了解居民對(duì)便民服務(wù)的需求狀況,課題組使用了問(wèn)卷中的便民服務(wù)的使用狀況、需要程度和滿意度來(lái)進(jìn)行觀察,具體情況反映如下:
1.便民設(shè)施
課題組首先了解居民對(duì)于“15分鐘生活圈”等便民設(shè)施的可達(dá)性,進(jìn)而進(jìn)一步了解居民對(duì)于便民設(shè)施的滿意程度。但是,考慮到便民設(shè)施存在硬性便民設(shè)施,如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和銀行等,也存在一些軟性的便民設(shè)施,如綠化、公共衛(wèi)生和文化娛樂(lè),而這些軟性便民設(shè)施以一種主觀感受的形式存在,并不在“15分鐘生活圈”的概念中,因此,在考慮居民對(duì)于社區(qū)便民設(shè)施需求滿意度的時(shí)候,課題組將便民設(shè)施的概念進(jìn)行了擴(kuò)展。通過(guò)多重響應(yīng)分析,居民對(duì)于社區(qū)便民設(shè)施的滿意程度表現(xiàn)為:居民對(duì)社區(qū)便民設(shè)施滿意度排名前三位的有交通狀況、治安環(huán)境和便民購(gòu)物,其中交通狀況和便民購(gòu)物屬于硬性便民設(shè)施;而排在居民滿意度較低的后三位的分別是公共衛(wèi)生、環(huán)境綠化和健身活動(dòng)場(chǎng)所,其中公共衛(wèi)生和環(huán)境綠化屬于軟性便民設(shè)施。也就是說(shuō),目前的西三旗街道較好地落實(shí)了“15分鐘生活圈”概念,在便民設(shè)施的配備方面較好地滿足了居民對(duì)于硬性便民設(shè)施的需求,但是也需要在軟性便民設(shè)施方面加大工作力度,以更好地滿足居民對(duì)于便民設(shè)施的需求。
另外,通過(guò)交叉分析,發(fā)現(xiàn)年齡、受教育程度對(duì)于便民設(shè)施的滿意度評(píng)價(jià)并無(wú)顯著性差異,反而性別和健康狀況在對(duì)于便民設(shè)施滿意度的評(píng)價(jià)方面有著差別。女性的滿意度高于男性,而健康狀況較好的居民的滿意度高于健康狀況較差的老年人。
2.便民組織
被抽取的西三旗街道的四個(gè)社區(qū)中,志愿服務(wù)組織的認(rèn)可度較高,因此在同意所在社區(qū)有相關(guān)便民組織的居民中(見(jiàn)圖4),經(jīng)常參加志愿服務(wù)組織、義工組織的比例最高,分別為79.89%和61.77%,但兒童活動(dòng)組織、老年人維權(quán)小組、老年人協(xié)會(huì)即使有,居民“從不參加”的比率也非常高,超過(guò)4成。除眾所周知的志愿服務(wù)組織之外,西三旗街道便民組織的參與率和認(rèn)可度都較低。這可能有兩個(gè)原因:一是考慮到“志愿服務(wù)組織”的高參與度,可能的原因是居民對(duì)于便民組織的知曉率低直接降低其參加便民組織的需求;二是現(xiàn)有的便民組織的相關(guān)活動(dòng)或者設(shè)置情況,并不能很好地滿足居民對(duì)于便民組織的需求。因此,西三旗街道應(yīng)該因地制宜,從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,整合便民組織的資源,擴(kuò)大社區(qū)基層便民組織的影響力,以更好地服務(wù)社區(qū)居民。
另一方面,數(shù)據(jù)顯示居民對(duì)于社區(qū)便民組織的知曉率和參加程度都比較低,這與我國(guó)的國(guó)情有一定的關(guān)系,也與社區(qū)便民組織的設(shè)置和發(fā)展情況息息相關(guān)。有樣本反映,他們?cè)谟龅诫y題時(shí)會(huì)通過(guò)社區(qū)內(nèi)部自發(fā)成立的非正式組織提供的非正式支持力量得到解決,而這種來(lái)源于非家庭成員式的非正式支持力量其實(shí)就是社區(qū)便民組織的雛形。雖然現(xiàn)有的數(shù)據(jù)并沒(méi)有表現(xiàn)出居民對(duì)于便民組織的較高需求,但是社區(qū)便民組織仍然有著很大的市場(chǎng)前景,只要社區(qū)和街道進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織、引導(dǎo)和扶持,社區(qū)便民組織定會(huì)得到發(fā)展和壯大。
3.便民生活
從對(duì)社區(qū)便民生活服務(wù)的需求方面來(lái)看(見(jiàn)圖5),排在前三位的依次為治安巡邏、家電維修服務(wù)和便民理發(fā),有這三項(xiàng)需求的居民也均超過(guò)了5成,分別為59.7%、53.6%和53.1%,有婚姻介紹需求的居民比例最低,只有2成的居民選擇了此項(xiàng),這與我們的被訪者年齡層次有著密切的關(guān)系,因?yàn)閷?duì)于婚姻介紹的便民服務(wù)需求主要集中在20~35歲的適婚年齡階段。居民回答“使用過(guò)”的前三位便民生活服務(wù)為治安巡邏、公益講座和便民理發(fā),這與表示“需要該項(xiàng)便民服務(wù)”的比例較為一致,可見(jiàn),對(duì)于本次調(diào)研的居民群體來(lái)說(shuō),對(duì)治安巡邏、公益講座、便民理發(fā)、家電維修服務(wù)和食品配送服務(wù)的需求較為強(qiáng)烈。便民理發(fā)、家電維修服務(wù)和食品配送服務(wù)均屬于市場(chǎng)化運(yùn)作較為成熟的服務(wù)類型,因此,作為政府部門需要加強(qiáng)對(duì)為居民提供此類服務(wù)的企業(yè)的監(jiān)督,以切實(shí)保證居民享受該項(xiàng)服務(wù)時(shí)的權(quán)利不受侵害。尤其是對(duì)于老年人,社區(qū)和居委會(huì)需要發(fā)揮自我監(jiān)督、自我教育和自我服務(wù)的功能,提前把好“服務(wù)質(zhì)量”這道門檻。
居民對(duì)社區(qū)便民生活服務(wù)的滿意度前三位為治安巡邏、公益講座和糾紛調(diào)解,滿意度分別為71.4%、49.0%和36.7%。綜合圖5的數(shù)據(jù)來(lái)看,社區(qū)居民使用情況較好、需要程度較高的便民生活服務(wù)的滿意度也較高,如居民對(duì)于社區(qū)便民生活服務(wù)中的治安巡邏的使用情況、需要程度和滿意程度的評(píng)價(jià)表現(xiàn)出一致性。課題組認(rèn)為,在加強(qiáng)社區(qū)便民生活服務(wù)的框架指引下,可以以“治安巡邏”的組織和使用的成功經(jīng)驗(yàn)作為案例進(jìn)行推廣復(fù)制,以加強(qiáng)對(duì)其他便民生活服務(wù)的運(yùn)作,也就是說(shuō),政府部門需要重視便民生活服務(wù)“榜樣的力量”。
(四)路徑――居民了解便民服務(wù)的途徑
社區(qū)的便民服務(wù)與居民生活息息相關(guān)。在建設(shè)“人人共建、人人共享”的文明社區(qū)、智慧社區(qū)、和諧社區(qū)的過(guò)程中,居民的參與決定了便民活動(dòng)開(kāi)展的效果,也就決定了文明、智慧、和諧社區(qū)建設(shè)效果。通過(guò)本次調(diào)研的“您是通過(guò)哪些渠道了解社區(qū)服務(wù)的?”發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的“社區(qū)宣傳欄”、“鄰里告知”和“社區(qū)宣講活動(dòng)”依然是被調(diào)研社區(qū)的居民了解便民服務(wù)的主要宣傳渠道,分別占30.7%、23.4%和23.1%,而通過(guò)“社區(qū)網(wǎng)站”知曉社區(qū)便民服務(wù)信息的比例最低,只有4.9%。這其中的理由,一方面是因?yàn)槭褂蒙鐓^(qū)便民服務(wù)的群體主要是老年人,他們尚未熟練使用網(wǎng)絡(luò)以獲取信息;另一方面,相對(duì)于老年人,中青年更加傾向于選擇市場(chǎng)化的差異服務(wù),而對(duì)便民服務(wù)的依賴性較低,因此,已經(jīng)熟悉使用網(wǎng)絡(luò)的他們反而會(huì)較少關(guān)注社區(qū)服務(wù)的供給。但是,隨著未來(lái)熟悉計(jì)算機(jī)和“科技依賴癥”一代進(jìn)入老年,“社區(qū)網(wǎng)站”將成為一個(gè)重要的宣傳途徑,也將是市場(chǎng)化運(yùn)作企業(yè)的一個(gè)必爭(zhēng)宣傳入口。
可見(jiàn),為了提高居民的參與度,目前西三旗街道迫切需要擴(kuò)展便民服務(wù)的宣傳路徑,提高不同年齡、不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同性別和不同健康狀況享受便民服務(wù)的效率,擴(kuò)大居委會(huì)和社區(qū)影響力,只有這樣才能更好地宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,塑造文明、和諧、友善的街道環(huán)境。
(五)反饋――居民對(duì)于社區(qū)便民服務(wù)的反饋
為了了解居民對(duì)于街道和社區(qū)對(duì)于便民服務(wù)的意見(jiàn)和建議,課題組在問(wèn)卷設(shè)計(jì)中設(shè)置了“您認(rèn)為所在社區(qū)的公共服務(wù)存在的主要問(wèn)題是什么”和“您認(rèn)為應(yīng)采取什么措施來(lái)改善社區(qū)的公共服務(wù)”這兩個(gè)問(wèn)題來(lái)獲取居民對(duì)于便民服務(wù)的反饋。從多重響應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)看,居民認(rèn)為“社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作程度較低”是目前的社區(qū)公共服務(wù)中存在的最主要問(wèn)題,個(gè)案選擇比例接近60%,其次是認(rèn)為社區(qū)便民服務(wù)“服務(wù)內(nèi)容不夠豐富,缺乏新意,不夠多樣”,個(gè)案選擇比例也接近六成。因此,在可以改善社區(qū)公共服務(wù)的措施方面,“豐富服務(wù)內(nèi)容,滿足居民個(gè)性化需求”、“創(chuàng)新服務(wù)形式”和“加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作”成為了居民認(rèn)為最主要的措施。
在居民的認(rèn)識(shí)當(dāng)中,在基礎(chǔ)的便民服務(wù)中加入市場(chǎng)化的運(yùn)作模式,繼續(xù)擴(kuò)展社區(qū)的組織服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容是發(fā)展便民服務(wù)的緊要任務(wù)。居民希望通過(guò)擴(kuò)展便民服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、增加服務(wù)形式和引入市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)提高其享受便民服務(wù)的積極性和效率。而目前西三旗街道的社會(huì)創(chuàng)新園就是試圖通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作方式來(lái)提升便民服務(wù),這與居民的期望不謀而合。
三、政策建議
通過(guò)以上的調(diào)研,我們了解了西三旗街道便民服務(wù)供給和需求的現(xiàn)狀、居民了解服務(wù)的路徑和對(duì)便民服務(wù)的期待,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了目前已有的便民服務(wù)的問(wèn)題。以西三旗街道作為一個(gè)“樣板”,研究認(rèn)為,目前可以從以下途徑對(duì)社區(qū)便民服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)和提升:
首先,街道和社區(qū)需要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升社區(qū)便民惠民服務(wù)中心服務(wù)水平,強(qiáng)化基層組織服務(wù)能力。需要因地制宜,從實(shí)際出發(fā),切實(shí)了解居民需求,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,整合社區(qū)及周邊各類資源,促進(jìn)基層公共服務(wù)、社會(huì)管理能力的提高,更好地滿足群眾需求,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的便民服務(wù)。
其次,社區(qū)便民設(shè)施基本上能夠滿足大多數(shù)居民享受“15分鐘生活圈”的便利,但是也需要加強(qiáng)對(duì)于“公共衛(wèi)生”和“環(huán)境綠化”等軟性便民設(shè)施的投入建設(shè);志愿者服務(wù)組織等便民組織發(fā)展較好,其他便民組織的發(fā)展并不成規(guī)模,需要加強(qiáng)對(duì)便民組織的引導(dǎo)和管理;在便民生活的眾多服務(wù)內(nèi)容方面,社區(qū)醫(yī)療、居家養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)置方面還比較薄弱,建議街道有針對(duì)性地對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行進(jìn)一步的擴(kuò)展和強(qiáng)化。通過(guò)各種途徑做好宣傳,擴(kuò)展便民服務(wù)的宣傳路徑,提高不同年齡、不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同性別和不同健康狀況享受便民服務(wù)的效率,平衡社區(qū)便民服務(wù)的供給與需求的矛盾。
再次,街道或者社區(qū)居委會(huì)作為第三方要引進(jìn)便民服務(wù)提供商的競(jìng)爭(zhēng),做好便民服務(wù)的價(jià)格公示,做好服務(wù)監(jiān)督??紤]到社會(huì)創(chuàng)新園的建立(引入市場(chǎng)化運(yùn)作)會(huì)為西三旗街道的便民服務(wù)發(fā)展注入新的活力和血液,產(chǎn)業(yè)和政府之間已經(jīng)形成了良好的互動(dòng),而“社會(huì)建設(shè)文化先行”,我們建議西三旗街道可以摸索將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)-政府-居民之間的互動(dòng)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)-學(xué)術(shù)-研究-政府-居民的互動(dòng)模式,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與到社區(qū)便民服務(wù)的規(guī)劃、發(fā)展、提升和推廣的過(guò)程中來(lái),爭(zhēng)取將產(chǎn)學(xué)研民的社區(qū)便民服務(wù)創(chuàng)新互動(dòng)模式建設(shè)成具有示范性效果的特色便民服務(wù)創(chuàng)新火車頭。
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摘 要: 在代際視角下,以江西調(diào)查樣本為依據(jù),運(yùn)用多元線性回歸的方法分別對(duì)新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素進(jìn)行分析,最終發(fā)現(xiàn):新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素存在一定差異。影響新生代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素由大到小依次有社會(huì)滿意度、工作滿意度、健康狀況、性別、空氣質(zhì)量、是否繳納工傷保險(xiǎn)、務(wù)工收入等;而影響老一代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素由大到小依次有社會(huì)滿意度、空氣質(zhì)量、工作滿意度、婚姻狀況、是否繳納工傷保險(xiǎn)、健康狀況、務(wù)工收入等。
關(guān)鍵詞: 主觀生活質(zhì)量;在城農(nóng)民工;代際差異;生活滿意度
一、引言與文獻(xiàn)回顧
主觀生活質(zhì)量(Subjective Quality of Life,簡(jiǎn)稱SQL)也稱做生活滿意度,是綜合反映人們生活舒適程度、便利程度的主觀感受,是人們對(duì)生活環(huán)境的滿意度和對(duì)生活的全面評(píng)價(jià),也是人們?cè)谝欢ǖ奈镔|(zhì)基礎(chǔ)上對(duì)自身及其所處的各種環(huán)境的感受的評(píng)價(jià)。隨著國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),更多的農(nóng)民工將逐步“市民化”,在這個(gè)過(guò)程中,伴隨著他們?cè)诔鞘械氖杖?、身份、地位以及生活方式等的提升,他們?cè)诔鞘猩畹囊蠛蜕顫M意度也將發(fā)生變化。因此,在這個(gè)過(guò)程中,全面了解農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量,分析影響其主觀生活質(zhì)量的主要因素,了解農(nóng)民工城市生活的心理需求和思想狀態(tài),不僅能夠使農(nóng)民工更好地融入城市,而且對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也有極大的推動(dòng)作用。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是人的“建設(shè)”,設(shè)法提高農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量是人“建設(shè)”的基礎(chǔ),也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下一步的目標(biāo)之一。同時(shí),隨著新生代農(nóng)民工的涌現(xiàn),代際視角下農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素的研究極具意義。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)居民主觀生活質(zhì)量(生活滿意度)的研究已經(jīng)有了較為完善的理論框架,對(duì)農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的研究有著很好的借鑒作用。國(guó)外學(xué)者W?W?Rostow(1971)較早研究了生活質(zhì)量的影響因素,認(rèn)為生活環(huán)境的美化、社會(huì)教育、衛(wèi)生保健、交通、生活服務(wù)、社會(huì)治安等條件的改善能夠有效提高居民的生活質(zhì)量。之后,Day(1980)認(rèn)為家庭關(guān)系、健康狀況、娛樂(lè)休閑、精神狀態(tài)、自我評(píng)價(jià)、社會(huì)生活、與工作有關(guān)的生活、經(jīng)濟(jì)狀況、政府的政策措施等對(duì)居民的生活滿意度均存在一定影響。Diener(1984)在幸福感研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上,將影響生活質(zhì)量的因素歸類為內(nèi)部因素和外部因素,之后漸漸形成生活質(zhì)量客觀因素和個(gè)人人格特質(zhì)因素兩個(gè)方向。如Veenhove(1995)從經(jīng)濟(jì)狀況因素、Cui and Vainant(1996)從生活事件因素等對(duì)生活質(zhì)量客觀因素的研究,Larson(1978)和Bowling(1991)從健康狀況因素、Mastekaasa(1995)和Diener and Suh(1998)等從婚姻狀況因素等個(gè)人人格特質(zhì)因素對(duì)生活質(zhì)量客觀因素的研究。
之后,國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始從不同角度對(duì)居民生活滿意度進(jìn)行了研究,如曹大宇(2009)通過(guò)研究國(guó)際上權(quán)威的世界價(jià)值觀調(diào)查(World Value Survey,簡(jiǎn)稱WVS)第四波的調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)人們的生活滿意度隨著家庭收入的增加而逐步上升,最低收入人群與最高收人人群的平均生活滿意度相差近50%,在此基礎(chǔ)上,曹大宇(2011)又通過(guò)研究居民生活滿意度與空氣環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),兩者之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系,但是空氣質(zhì)量下降的影響主要體現(xiàn)在對(duì)低收入階層居民的影響上,對(duì)高收入階層的居民沒(méi)有顯著影響。馮云(2011)認(rèn)為個(gè)人生活滿意度與諸多社會(huì)心理因素有直接關(guān)聯(lián)。李想(2009)認(rèn)為性別的差異、婚姻狀況、教育水平均對(duì)生活滿意度造成很大的影響。王培剛(2008)著重從代際視角驗(yàn)證了健康狀況對(duì)居民生活滿意度的影響。
農(nóng)民工作為我國(guó)特有的群體,受到國(guó)內(nèi)學(xué)者廣泛的關(guān)注,農(nóng)民工的城市主觀生活質(zhì)量也進(jìn)入他們的視野,郭乙輝(2008)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工生活滿意度進(jìn)行研究,獲得性別與工作狀況對(duì)在城農(nóng)民工的物質(zhì)生活與精神生活評(píng)價(jià)均有顯著影響,受教育程度、家庭關(guān)系及家庭經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民工的物質(zhì)生活滿意度有明顯的拉動(dòng)效果,年齡、婚姻狀況、社會(huì)保障及社會(huì)環(huán)境與農(nóng)民工的精神生活滿意度存在不同程度的影響等結(jié)論。
回顧近些年文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)對(duì)居民生活滿意度的研究數(shù)不勝數(shù),不同學(xué)者從不同角度進(jìn)行了研究,然而針對(duì)農(nóng)民工城市生活滿意度的研究并不多,從代際視角探討農(nóng)民工城市生活滿意度的研究更是寥寥無(wú)幾。基于此,本研究在代際視角下,以江西調(diào)查樣本為依據(jù),運(yùn)用多元線性回歸的方法分別對(duì)新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量(生活滿意度)影響因素進(jìn)行分析,最終能夠有效地發(fā)現(xiàn)代際視角下農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素的差異,為提出有效性、針對(duì)性的政策建議提供有效依據(jù)。
二、數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究采用樣本數(shù)據(jù)來(lái)自江西農(nóng)業(yè)大學(xué)和江西統(tǒng)計(jì)局在2011年6月到12月開(kāi)展的“改革開(kāi)放以來(lái)勞務(wù)輸出大省農(nóng)村勞動(dòng)力流向變動(dòng)抽樣調(diào)查”,本次調(diào)查運(yùn)用隨機(jī)抽樣的方法對(duì)江西省34縣區(qū)102個(gè)行政村的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行抽樣調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容涉及調(diào)查對(duì)象所在村特征、所在戶特征、個(gè)人特征、外出務(wù)工基本情況、務(wù)工感受及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等六大方面。直到2011年12月,經(jīng)過(guò)調(diào)查員深入農(nóng)村與農(nóng)村勞動(dòng)力面對(duì)面的調(diào)研訪談,共完成有效問(wèn)卷1019份,根據(jù)本文研究對(duì)象要求,剔除農(nóng)村非外出務(wù)工勞動(dòng)力及未進(jìn)行城市生活質(zhì)量調(diào)查的問(wèn)卷97份,最終獲得本研究有效問(wèn)卷922份。依據(jù)研究目的,將1980年及以后出生的農(nóng)民工定義為新生代農(nóng)民工,將1980年前出生的農(nóng)民工定義為老一代農(nóng)民工,其中,在本研究922份有效問(wèn)卷中新生代農(nóng)民工有效問(wèn)卷352,老一代農(nóng)民工有效問(wèn)卷570。其中,樣本中新老兩代農(nóng)民工主要?jiǎng)?wù)工區(qū)域分布情況如表1所示。
表1 新老兩代農(nóng)民工主要?jiǎng)?wù)工區(qū)域分布情況三、變量選取、定義及描述
(一)被解釋變量
生活滿意度包括了總體生活滿意度和不同領(lǐng)域生活滿意度,不同領(lǐng)域生活滿意度的綜合即可認(rèn)為是總體生活滿意度。農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量同樣包含了多個(gè)不同領(lǐng)域的滿意度,主要可以歸納為家庭、工作、社會(huì)保障以及其他服務(wù)等方面,基于此,本研究選取農(nóng)民工對(duì)收入、住房、家用電器、垃圾清理、社區(qū)服務(wù)、室外環(huán)境、水電、購(gòu)物、郵電、看病等十個(gè)不同領(lǐng)域的滿意度,對(duì)農(nóng)民工城市生活滿意度基本情況進(jìn)行研究,滿意程度包括很不滿意、不太滿意、一般、基本滿意、很滿意,調(diào)查樣本中新老兩代農(nóng)民工城市生活滿意度具體情況如表2所示。
表2 新老兩代農(nóng)民工城市生活滿意度具體情況
本文主要研究農(nóng)民工城市總體的主觀生活質(zhì)量(即總體生活滿意度),因此需要對(duì)農(nóng)民工十個(gè)生活不同領(lǐng)域滿意度進(jìn)行綜合。利用因子分析能夠有效地對(duì)農(nóng)民工生活不同領(lǐng)域滿意度進(jìn)行綜合,以構(gòu)建農(nóng)民工城市總體生活滿意度。主要方法為:將農(nóng)民工對(duì)收入、住房、家用電器、垃圾清理、社區(qū)服務(wù)、室外環(huán)境、水電、購(gòu)物、郵電、看病等十個(gè)不同領(lǐng)域的滿意度分別定義為λ1、λ2、…、λ10,那么,因子分析表達(dá)式為:
χpi=ωp1λ1i+ωp2λ2i+…+ωp10λ10i
其中,χpi表示第p個(gè)公因子在第i個(gè)樣本上的數(shù)值,λi表示第i個(gè)樣本的觀測(cè)值,ωp表示第p個(gè)公因子得分。那么,農(nóng)民工城市總體生活滿意度Y表達(dá)式為:
Yi=α1χ1i+α2χ2i+…+αpχpi
其中,α1、α2、…、αp表示方差貢獻(xiàn)率,χ1i、χ2i、…、χpi表示公因子。
(二)解釋變量
影響居民生活質(zhì)量的因素有很多,但可歸納為家庭生活、職業(yè)狀況和生活環(huán)境等三類,同時(shí)在文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上,本研究將影響農(nóng)民工城市生活質(zhì)量的因素分為自身特征、家庭特征、環(huán)境與工作、保障情況四類。具體為:
(1)自身特征。性別差異對(duì)生活滿意度存在很大的影響,性別對(duì)農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量也可能存在影響;對(duì)于婚姻狀況,未婚農(nóng)民工的城市主觀生活質(zhì)量可能會(huì)略低于已婚農(nóng)民工;不同文化水平農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量可能存在差異;健康狀況影響居民的生活滿意度,健康狀況好的農(nóng)民工可能主觀生活質(zhì)量會(huì)更高。因此,本研究選取性別、婚姻狀況、文化水平、健康狀況等四個(gè)變量驗(yàn)證農(nóng)民工自身特征對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量的影響。
(2)家庭特征。人們的生活滿意度隨著家庭收入的增加而逐步上升,個(gè)人收入與其主觀生活質(zhì)量也呈正相關(guān)關(guān)系,高收入者體驗(yàn)到較多的正向情感,而低收入者體驗(yàn)到較多的負(fù)向情感。因此,本研究選取家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭負(fù)擔(dān)、務(wù)工收入三個(gè)變量驗(yàn)證農(nóng)民工家庭特征對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量的影響。
(3)環(huán)境與工作。空氣質(zhì)量、社會(huì)治安、公共服務(wù)、交通狀況等多個(gè)方面對(duì)居民生活滿意度存在影響,職業(yè)狀況對(duì)農(nóng)民工生活質(zhì)量也存在影響。因此,本研究選取空氣質(zhì)量、社會(huì)滿意度、工作滿意度三個(gè)變量驗(yàn)證環(huán)境、社會(huì)與工作情況等對(duì)農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的影響。
(4)保障情況。社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題是引致農(nóng)民工生活不滿意的重要因素之一,農(nóng)民工的保障狀況也有可能對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量存在影響。因此,本研究選取是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否繳納失業(yè)保險(xiǎn)、是否繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、是否繳納工傷保險(xiǎn)四個(gè)變量驗(yàn)證保障狀況對(duì)農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的影響。變量的定義與描述如表3所示。
表3 變量的定義與描述 注:①社會(huì)滿意度變量由農(nóng)民工對(duì)社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣、法制狀況、政府效率、生存和發(fā)展機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況、政府透明度、打工政策、公共基礎(chǔ)設(shè)施十個(gè)變量的滿意度利用因子分析計(jì)算獲得,其中,很不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,基本滿意=4,很滿意=5。②工作滿意度變量由農(nóng)民工對(duì)工作時(shí)間、工作報(bào)酬、工作地點(diǎn)、與同事關(guān)系、工作興趣、與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、晉升機(jī)會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)培訓(xùn)等十項(xiàng)滿意度利用因子分析計(jì)算獲得,其中,很不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,基本滿意=4,很滿意=5。
四、實(shí)證研究
本研究構(gòu)建多元線性回歸模型對(duì)新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,并運(yùn)用Stata12對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),標(biāo)準(zhǔn)化模型估計(jì)結(jié)果如表4所示。
(一)自身特征
由表4可以看出自身特征因素中性別變量在新生代模型中達(dá)到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為負(fù)),在老一代模型中并沒(méi)有達(dá)到顯著性水平。說(shuō)明對(duì)于新生代農(nóng)民工而言,男性主觀生活質(zhì)量低于女性,可能的原因是新生代男性農(nóng)民工面臨著高于女性農(nóng)民工的壓力;老一代農(nóng)民工各方面趨于穩(wěn)定,因此,不同性別的老一代農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量沒(méi)有顯著差異。
表4 模型估計(jì)結(jié)果(標(biāo)準(zhǔn)化) 注:***、**、*分別表示z值在1%、5%、10%的水平下顯著。
婚姻狀況變量在新生代模型中并不顯著,在老一代模型中達(dá)到顯著(10%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為負(fù))。說(shuō)明對(duì)于新生代農(nóng)民工而言婚姻狀況對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量的影響不大,而對(duì)老一代農(nóng)民工存在負(fù)向影響,即對(duì)于老一代農(nóng)民工而言未婚農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量高于已婚農(nóng)民工。這與蔣青(2004)關(guān)于城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的研究結(jié)論存在差異。可能的原因在于農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民在城市身份的差異。一般而言城鎮(zhèn)居民結(jié)婚以后將是夫妻同居,在一定程度上能夠正向影響其生活質(zhì)量,然而對(duì)于已婚的老一代農(nóng)民工而言,大部分伴侶可能并不在身邊一起生活,因此,對(duì)于老一代農(nóng)民工而言,其婚姻狀況對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量反而存在負(fù)向影響。
文化水平變量在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均沒(méi)有顯著,可能的原因是農(nóng)民工文化水平普遍集中在小學(xué)和初中,無(wú)論是新生代還是老一代不同文化水平的農(nóng)民工很難體現(xiàn)出主觀生活質(zhì)量的差異。
健康狀況在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均達(dá)到顯著(均為5%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)均為正)。說(shuō)明無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,其健康狀況都是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的重要因素之一,且健康狀況越好,農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量越高。這與Larson(1978)和Bowling(1991)等人的研究是一致的。
表1 新老兩代農(nóng)民工主要?jiǎng)?wù)工區(qū)域分布情況三、變量選取、定義及描述
(一)被解釋變量
生活滿意度包括了總體生活滿意度和不同領(lǐng)域生活滿意度,不同領(lǐng)域生活滿意度的綜合即可認(rèn)為是總體生活滿意度。農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量同樣包含了多個(gè)不同領(lǐng)域的滿意度,主要可以歸納為家庭、工作、社會(huì)保障以及其他服務(wù)等方面,基于此,本研究選取農(nóng)民工對(duì)收入、住房、家用電器、垃圾清理、社區(qū)服務(wù)、室外環(huán)境、水電、購(gòu)物、郵電、看病等十個(gè)不同領(lǐng)域的滿意度,對(duì)農(nóng)民工城市生活滿意度基本情況進(jìn)行研究,滿意程度包括很不滿意、不太滿意、一般、基本滿意、很滿意,調(diào)查樣本中新老兩代農(nóng)民工城市生活滿意度具體情況如表2所示。
表2 新老兩代農(nóng)民工城市生活滿意度具體情況
本文主要研究農(nóng)民工城市總體的主觀生活質(zhì)量(即總體生活滿意度),因此需要對(duì)農(nóng)民工十個(gè)生活不同領(lǐng)域滿意度進(jìn)行綜合。利用因子分析能夠有效地對(duì)農(nóng)民工生活不同領(lǐng)域滿意度進(jìn)行綜合,以構(gòu)建農(nóng)民工城市總體生活滿意度。主要方法為:將農(nóng)民工對(duì)收入、住房、家用電器、垃圾清理、社區(qū)服務(wù)、室外環(huán)境、水電、購(gòu)物、郵電、看病等十個(gè)不同領(lǐng)域的滿意度分別定義為λ1、λ2、…、λ10,那么,因子分析表達(dá)式為:
χpi=ωp1λ1i+ωp2λ2i+…+ωp10λ10i
其中,χpi表示第p個(gè)公因子在第i個(gè)樣本上的數(shù)值,λi表示第i個(gè)樣本的觀測(cè)值,ωp表示第p個(gè)公因子得分。那么,農(nóng)民工城市總體生活滿意度Y表達(dá)式為:
Yi=α1χ1i+α2χ2i+…+αpχpi
其中,α1、α2、…、αp表示方差貢獻(xiàn)率,χ1i、χ2i、…、χpi表示公因子。
(二)解釋變量
影響居民生活質(zhì)量的因素有很多,但可歸納為家庭生活、職業(yè)狀況和生活環(huán)境等三類,同時(shí)在文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上,本研究將影響農(nóng)民工城市生活質(zhì)量的因素分為自身特征、家庭特征、環(huán)境與工作、保障情況四類。具體為:
(1)自身特征。性別差異對(duì)生活滿意度存在很大的影響,性別對(duì)農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量也可能存在影響;對(duì)于婚姻狀況,未婚農(nóng)民工的城市主觀生活質(zhì)量可能會(huì)略低于已婚農(nóng)民工;不同文化水平農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量可能存在差異;健康狀況影響居民的生活滿意度,健康狀況好的農(nóng)民工可能主觀生活質(zhì)量會(huì)更高。因此,本研究選取性別、婚姻狀況、文化水平、健康狀況等四個(gè)變量驗(yàn)證農(nóng)民工自身特征對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量的影響。
(2)家庭特征。人們的生活滿意度隨著家庭收入的增加而逐步上升,個(gè)人收入與其主觀生活質(zhì)量也呈正相關(guān)關(guān)系,高收入者體驗(yàn)到較多的正向情感,而低收入者體驗(yàn)到較多的負(fù)向情感。因此,本研究選取家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭負(fù)擔(dān)、務(wù)工收入三個(gè)變量驗(yàn)證農(nóng)民工家庭特征對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量的影響。
(3)環(huán)境與工作。空氣質(zhì)量、社會(huì)治安、公共服務(wù)、交通狀況等多個(gè)方面對(duì)居民生活滿意度存在影響,職業(yè)狀況對(duì)農(nóng)民工生活質(zhì)量也存在影響。因此,本研究選取空氣質(zhì)量、社會(huì)滿意度、工作滿意度三個(gè)變量驗(yàn)證環(huán)境、社會(huì)與工作情況等對(duì)農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的影響。
(4)保障情況。社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題是引致農(nóng)民工生活不滿意的重要因素之一,農(nóng)民工的保障狀況也有可能對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量存在影響。因此,本研究選取是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否繳納失業(yè)保險(xiǎn)、是否繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、是否繳納工傷保險(xiǎn)四個(gè)變量驗(yàn)證保障狀況對(duì)農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的影響。變量的定義與描述如表3所示。
表3 變量的定義與描述 注:①社會(huì)滿意度變量由農(nóng)民工對(duì)社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣、法制狀況、政府效率、生存和發(fā)展機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況、政府透明度、打工政策、公共基礎(chǔ)設(shè)施十個(gè)變量的滿意度利用因子分析計(jì)算獲得,其中,很不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,基本滿意=4,很滿意=5。②工作滿意度變量由農(nóng)民工對(duì)工作時(shí)間、工作報(bào)酬、工作地點(diǎn)、與同事關(guān)系、工作興趣、與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、晉升機(jī)會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)培訓(xùn)等十項(xiàng)滿意度利用因子分析計(jì)算獲得,其中,很不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,基本滿意=4,很滿意=5。
四、實(shí)證研究
本研究構(gòu)建多元線性回歸模型對(duì)新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,并運(yùn)用Stata12對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),標(biāo)準(zhǔn)化模型估計(jì)結(jié)果如表4所示。
(一)自身特征
由表4可以看出自身特征因素中性別變量在新生代模型中達(dá)到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為負(fù)),在老一代模型中并沒(méi)有達(dá)到顯著性水平。說(shuō)明對(duì)于新生代農(nóng)民工而言,男性主觀生活質(zhì)量低于女性,可能的原因是新生代男性農(nóng)民工面臨著高于女性農(nóng)民工的壓力;老一代農(nóng)民工各方面趨于穩(wěn)定,因此,不同性別的老一代農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量沒(méi)有顯著差異。
表4 模型估計(jì)結(jié)果(標(biāo)準(zhǔn)化) 注:***、**、*分別表示z值在1%、5%、10%的水平下顯著。
婚姻狀況變量在新生代模型中并不顯著,在老一代模型中達(dá)到顯著(10%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為負(fù))。說(shuō)明對(duì)于新生代農(nóng)民工而言婚姻狀況對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量的影響不大,而對(duì)老一代農(nóng)民工存在負(fù)向影響,即對(duì)于老一代農(nóng)民工而言未婚農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量高于已婚農(nóng)民工。這與蔣青(2004)關(guān)于城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的研究結(jié)論存在差異??赡艿脑蛟谟谵r(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民在城市身份的差異。一般而言城鎮(zhèn)居民結(jié)婚以后將是夫妻同居,在一定程度上能夠正向影響其生活質(zhì)量,然而對(duì)于已婚的老一代農(nóng)民工而言,大部分伴侶可能并不在身邊一起生活,因此,對(duì)于老一代農(nóng)民工而言,其婚姻狀況對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量反而存在負(fù)向影響。
文化水平變量在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均沒(méi)有顯著,可能的原因是農(nóng)民工文化水平普遍集中在小學(xué)和初中,無(wú)論是新生代還是老一代不同文化水平的農(nóng)民工很難體現(xiàn)出主觀生活質(zhì)量的差異。
健康狀況在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均達(dá)到顯著(均為5%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)均為正)。說(shuō)明無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,其健康狀況都是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的重要因素之一,且健康狀況越好,農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量越高。這與Larson(1978)和Bowling(1991)等人的研究是一致的。
(二)家庭特征
由表4可以看出家庭特征因素中家庭經(jīng)濟(jì)狀況變量在新老兩代農(nóng)民工模型中均沒(méi)有達(dá)到顯著水平;家庭負(fù)擔(dān)變量在新老兩代農(nóng)民工模型中均沒(méi)有達(dá)到顯著水平。這表明,家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量的影響是相對(duì)的,家庭經(jīng)濟(jì)狀況差或者家庭負(fù)擔(dān)重的農(nóng)民工家庭可能幸福感較高,主觀生活質(zhì)量也較高,有些家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的農(nóng)民工家庭對(duì)各方面的需求更高,反而主觀生活質(zhì)量會(huì)降低。
務(wù)工收入變量在新老兩代農(nóng)民工模型中均達(dá)到顯著水平(新生代模型中10%的顯著水平,老一代模型中5%的顯著水平,且符號(hào)均為正)。說(shuō)明無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,其務(wù)工收入都是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的重要因素之一,且務(wù)工收入越高農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量越高,與郭乙輝(2008)研究結(jié)論一致。
(三)環(huán)境與工作
由表4可以看出環(huán)境與工作因素中空氣質(zhì)量變量在新生代模型中達(dá)到顯著(5%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為正),在老一代模型中也達(dá)到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為正)。說(shuō)明無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,務(wù)工城市的空氣質(zhì)量是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的主要因素之一,并且空氣質(zhì)量越好農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量越高。
社會(huì)滿意度變量在新生代模型中達(dá)到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為正),在老一代模型中也達(dá)到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為正)。說(shuō)明無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,他們對(duì)務(wù)工城市社會(huì)的滿意度是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的主要因素之一,并且社會(huì)滿意度越高農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量越高。
工作滿意度變量在新生代模型中達(dá)到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為正),在老一代模型中也達(dá)到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為正)。說(shuō)明無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,他們對(duì)工作的滿意度是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的主要因素之一,并且工作滿意度越高農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量越高。
(四)保障情況
由表4可以看出是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)變量在新生代模型中并不顯著,在老一代模型中達(dá)到顯著(5%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為正)。說(shuō)明對(duì)于新生代農(nóng)民工而言,是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量的影響并不大,而對(duì)于老一代農(nóng)民工而言,是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)其城市主觀生活質(zhì)量存在正向影響。是否繳納失業(yè)保險(xiǎn)、是否繳納醫(yī)療保險(xiǎn)變量在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均沒(méi)有顯著??赡艿脑蚴牵阂环矫孓r(nóng)民工保障意識(shí)仍比較薄弱,對(duì)于新生代農(nóng)民工而言覺(jué)得有無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)自己以后的影響不大;另一方面農(nóng)民工保障機(jī)制還不夠完善,大多數(shù)農(nóng)民工會(huì)產(chǎn)生一種沒(méi)有社會(huì)保障是應(yīng)該的錯(cuò)覺(jué)。是否繳納工傷保險(xiǎn)變量在新生代模型中達(dá)到顯著(10%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為負(fù)),在老一代模型中也達(dá)到顯著(5%的顯著性水平下顯著,且符號(hào)為負(fù))。說(shuō)明無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,是否繳納工傷保險(xiǎn)都會(huì)影響他們城市主觀生活質(zhì)量。
五、結(jié)論與政策含義
本研究依據(jù)農(nóng)民工的年齡特征,將其分為新生代農(nóng)民工、老一代農(nóng)民工,以江西調(diào)查樣本數(shù)據(jù)為依據(jù),選取影響農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素四類十四項(xiàng),運(yùn)用多元線性回歸的方法構(gòu)建了新生代農(nóng)民工模型和老一代農(nóng)民工模型,分別對(duì)新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素進(jìn)行實(shí)證研究。最終發(fā)現(xiàn):(1)影響新生代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素由大到小依次有社會(huì)滿意度、工作滿意度、健康狀況、性別、空氣質(zhì)量、是否繳納工傷保險(xiǎn)、務(wù)工收入等,而影響老一代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素由大到小依次有社會(huì)滿意度、空氣質(zhì)量、工作滿意度、婚姻狀況、是否繳納工傷保險(xiǎn)、健康狀況、務(wù)工收入等。(2)健康狀況、務(wù)工收入、空氣質(zhì)量、社會(huì)滿意度、工作滿意度等因素同時(shí)影響新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量。(3)除共同影響新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素外,性別因素還影響新生代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量,婚姻狀況、是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)因素影響老一代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量。以上研究結(jié)論的政策含義在于:
(1)改善農(nóng)民工工作狀況,提高農(nóng)民工工作滿意度。研究結(jié)果表明農(nóng)民工工作滿意度影響農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量,說(shuō)明不管是新生代還是老一代農(nóng)民工,改善他們的工作狀況,提升農(nóng)民工工作滿意度是提升農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的途徑之一。
(2)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障。研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn),企業(yè)對(duì)農(nóng)村外出勞動(dòng)力權(quán)益的保障仍不夠重視,權(quán)益保障意識(shí)普遍不高。尤其對(duì)于老一代農(nóng)民工而言,完善農(nóng)民工養(yǎng)老保障制度能夠在一定程度上提升其城市主觀生活質(zhì)量。
(3)改善農(nóng)民工生活環(huán)境。研究結(jié)果表明農(nóng)民工社會(huì)環(huán)境滿意度和城市空氣質(zhì)量影響其城市主觀生活質(zhì)量,包括完善農(nóng)民工城市生活公共基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定社會(huì)秩序、穩(wěn)固社會(huì)風(fēng)氣、完善法制狀況、提升政府效率等均能在一定程度上提升城市主觀生活質(zhì)量。
(4)提升農(nóng)民工收入。研究結(jié)果表明農(nóng)民工務(wù)工收入影響其主觀生活滿意度,農(nóng)民工的務(wù)工收入越高,其主觀生活滿意度也會(huì)越高。
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關(guān)鍵詞:民生科技 幸福城市建設(shè) 幸福指數(shù)
中圖分類號(hào):O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)01(a)-0024-01
1 民生科技的內(nèi)涵
“民生科技”的概念進(jìn)入人們的視線是最近幾年的事情。它體現(xiàn)在科技服務(wù)于“民”與“生”兩個(gè)層次。從民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題出發(fā),解決“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等社會(huì)問(wèn)題,涉及人類的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。如今,民生科技已經(jīng)成為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,成為社會(huì)建設(shè)和科技進(jìn)步的重點(diǎn)發(fā)展方向之一。
民生科技是涉及民生改善的科學(xué)技術(shù),圍繞社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求開(kāi)展科學(xué)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)。民生的改善離不開(kāi)科技的發(fā)展[1]。
2 影響城市居民幸福指數(shù)的主要因素
幸福是人的主觀的內(nèi)在體驗(yàn)。它不僅與主體自身狀況密切相關(guān),還在很大程度上受到客觀社會(huì)環(huán)境的影響,主要包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和環(huán)境等方面的因素[2]。
幸福指數(shù)是人們幸福感的度量值,它是反映民眾主觀生活質(zhì)量的核心指標(biāo),與GDP一樣成為衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)一年時(shí)間里對(duì)武漢市的調(diào)查,武漢市民的總體幸福感指數(shù)為63分(總分100)。影響武漢居民幸福指數(shù)的主要有醫(yī)療服務(wù)、食品安全、社會(huì)養(yǎng)老和人居環(huán)境等四大問(wèn)題。
2.1 醫(yī)療服務(wù)
公眾所關(guān)注的醫(yī)療方面問(wèn)題歸納為:(1)看病難、看病貴,人均醫(yī)療服務(wù)供給偏低,包括資金相對(duì)短缺、轉(zhuǎn)診制度難落實(shí)、全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)困難、醫(yī)患關(guān)系有待進(jìn)一步發(fā)展、相關(guān)政策不配套等。(2)行業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用推廣;(3)假藥泛濫。這些問(wèn)題直接威脅居民的身體健康,制約著居民幸福感的提升[3]。
2.2 食品安全
食品安全的問(wèn)題給百姓生活增添了憂慮,與建設(shè)幸福城市的中心思想相違背[4]。大多數(shù)的食品生產(chǎn)及流通企業(yè),仍以降低損耗、控制成本為主要目的,安全性的要求尚未提到應(yīng)有的高度。
2.3 社會(huì)養(yǎng)老
人口老齡化帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題,直接影響居民生活的幸福指數(shù)。“四二一”家庭模式使得空巢現(xiàn)象日益凸顯。政府和社會(huì)的互動(dòng)機(jī)制沒(méi)有形成,養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌,資源配置不夠合理,各職能部門之間協(xié)調(diào)配合不夠密切,沒(méi)有形成合力,整體效果不夠理想,影響了養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,也直接影響了市民的幸福感。
2.4 人居環(huán)境
武漢市居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、就業(yè)環(huán)境、市民文明程度、房?jī)r(jià)、物價(jià)的滿意度較低。人居環(huán)境問(wèn)題主要包括空氣質(zhì)量低下、污染嚴(yán)重、周圍的人環(huán)保意識(shí)差、平均文化水平低下、物價(jià)房?jī)r(jià)偏高、交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重等。環(huán)境質(zhì)量的提高需要科技的支持。
3 民生科技發(fā)展的影響因素
該文從民生科技的需求和投入兩方面、結(jié)合對(duì)武漢市居民幸福指數(shù)的調(diào)研情況進(jìn)行分析。
3.1 需求方面的影響因素
(1)居民收入
2012年武漢市居民收入增幅繼續(xù)領(lǐng)先GDP增速,居民生活持續(xù)改善,但人均收入水平仍偏低。其主要原因在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不夠活躍。在滿足溫飽以后,居民開(kāi)始更加關(guān)注生活質(zhì)量。
(2)居民素質(zhì)
民眾的素質(zhì)有了很大的提高,不僅關(guān)注自己的衣食住行,更高度關(guān)注周圍的環(huán)境,對(duì)環(huán)保科技、健康科技、安全科技、數(shù)字科技、教育科技關(guān)注度最高。對(duì)于安全科技,市民最關(guān)注的可能就是食品安全和藥品安全以及人身安全。
(3)生活環(huán)境
公眾對(duì)民生科技的需求是在基于生活環(huán)境的一種漸進(jìn)式的向上發(fā)展,大致可以分為四個(gè)方面,即:提高健康水平、促進(jìn)公共安全、提升環(huán)境質(zhì)量,以及提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
3.2 投入方面的影響因素
(1)政府導(dǎo)向
在科學(xué)發(fā)發(fā)展觀的指導(dǎo)之下,我國(guó)政府開(kāi)始以人為本,把民生科技放在一個(gè)非常重要的位置,把人民幸福指數(shù)作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。改善技術(shù)解決方案,強(qiáng)化技術(shù)成果的示范和推廣,全面提升科技服務(wù)民生的能力。
(2)體制建設(shè)
高等院校和科研機(jī)構(gòu)的科技活動(dòng)多以成果為導(dǎo)向,離商業(yè)化應(yīng)用有較大距離;而企業(yè)的科技成果則多以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),這就導(dǎo)致科技活動(dòng)常常與民生科技需求“錯(cuò)位”。
應(yīng)建立起有效的管理體系,突破傳統(tǒng)的計(jì)劃管理模式,把科技,尤其是民生科技放到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
科技發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。目前,我國(guó)進(jìn)入了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期與國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整相重疊的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)調(diào)整的波動(dòng)性和阻力加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約著民生科技的發(fā)展,但民生科技的發(fā)展也一定要以人民幸福指數(shù)為基本出發(fā)點(diǎn)。
3.3 民生科技的需求與投入的對(duì)接性問(wèn)題
民生科技的需求與投入之間存在對(duì)接方面的問(wèn)題。
(1)民生科技研究的主力軍仍來(lái)自高等院校和科研院所,他們對(duì)于獲獎(jiǎng)和成果發(fā)表更感興趣,對(duì)普通居民的需求的了解不夠深入。
(2)與需要投入巨大資金高新科技或基礎(chǔ)研究不同,民生科技可能就是一個(gè)能解決實(shí)際問(wèn)題的小發(fā)明,所需經(jīng)費(fèi)一般小企業(yè)甚至個(gè)人都可以承擔(dān)。但產(chǎn)品化的過(guò)程仍需要一定的投入和政策支持。
(3)作為民生科技的重要?jiǎng)?chuàng)造者和推動(dòng)者的普通人民群眾,真正投入到民生科技發(fā)明創(chuàng)造中的還非常少,直接參與民生科技的途徑有限,離我們所提倡的全民創(chuàng)新還有著很大的距離。
(4)科技成果豐富,轉(zhuǎn)化能力弱。很多科技成果獲獎(jiǎng)或發(fā)表后就束之高閣了,并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為具有實(shí)際價(jià)值、服務(wù)民生的技術(shù)產(chǎn)品。
4 結(jié)語(yǔ)
改善民生離不開(kāi)科技的發(fā)展。影響民眾幸福感的因素主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和環(huán)境等多個(gè)方面,涉及醫(yī)療服務(wù)、食品安全、社會(huì)養(yǎng)老和人居環(huán)境等不同問(wèn)題。在政府推動(dòng)和市場(chǎng)推動(dòng)的合力作用下,大力發(fā)展民生科技,就能使其在幸福城市建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 預(yù)防醫(yī)學(xué);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);運(yùn)用
中圖分類號(hào):R1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)17-0317-02
0 引言
預(yù)防醫(yī)學(xué)是一項(xiàng)以人群作為研究對(duì)象,使用宏觀、微觀技術(shù)手段,對(duì)影響健康的因素以及作用規(guī)律,來(lái)分析外界環(huán)境因素和人群健康的關(guān)系,進(jìn)一步延長(zhǎng)人群壽命[1],提高生命質(zhì)量的學(xué)科。為探討預(yù)防醫(yī)學(xué)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的運(yùn)用效果。本文調(diào)查2001年-2005年和2006年-2010年兩個(gè)階段居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)的掌握、年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)以及對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意度情況進(jìn)行比較。現(xiàn)報(bào)告如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取該地區(qū)5個(gè)大型社區(qū),所有社區(qū)在2001年前均已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,收集2001年—2010年間所調(diào)查社區(qū)內(nèi),家庭食物中毒發(fā)生案件和居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)[2]的掌握以及對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意度情況的相關(guān)資料。
1.2 方法 將該地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作分成兩個(gè)階段,將尚未引入預(yù)防醫(yī)學(xué)人才和概念應(yīng)用在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的2001年-2005年設(shè)為第一階段,將引入預(yù)防醫(yī)學(xué)人才和概念應(yīng)用在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的2006年—2010年設(shè)為第二階段,對(duì)兩個(gè)階段居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)的掌握、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意度以及年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)情況進(jìn)行比較。
1.2.1 環(huán)境衛(wèi)生 提高社區(qū)群眾對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生影響健康的意識(shí),了解吸煙、油煙、裝潢材料等環(huán)境因素對(duì)人體健康的影響[3]。
1.2.2 食品衛(wèi)生 通過(guò)健康教育講座等宣傳教育方式,提高社區(qū)居民對(duì)農(nóng)藥殘留、有毒物質(zhì)、食物污染等食品安全問(wèn)題的意識(shí)程度,定期對(duì)社區(qū)居民通報(bào)食品中毒信息。
1.2.3 勞動(dòng)衛(wèi)生 針對(duì)居民的職業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生宣傳教育,提高居民對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí),并加強(qiáng)勞動(dòng)污染對(duì)居民生活環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)。
1.2.4 心理衛(wèi)生 了解居民的心理、精神狀態(tài),對(duì)于存在心理不良問(wèn)題的居民進(jìn)行積極心理引導(dǎo),樹(shù)立居民積極向上、樂(lè)觀、健康的心態(tài),有助于幫助居民處理家庭、社會(huì)、鄰里之間的關(guān)系,避免疾病的發(fā)生。
1.2.5 流行病學(xué)研究 定期觀察流行病發(fā)生、發(fā)展情況,在流行病高發(fā)季節(jié)提前進(jìn)行預(yù)防,避免出現(xiàn)大流行的發(fā)生。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 數(shù)據(jù)結(jié)果采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行分析處理,首先做正態(tài)檢驗(yàn),計(jì)量數(shù)據(jù)采用(χ±S)表示,兩組間比較采用配對(duì)均數(shù)t檢驗(yàn),以P
1.4 觀察項(xiàng)目調(diào)研方法 居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)的掌握情況的調(diào)研,由調(diào)研小組設(shè)計(jì)相關(guān)知識(shí)問(wèn)答卷,調(diào)查該地區(qū)居民對(duì)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)的掌握情況,問(wèn)答卷滿分100分,分?jǐn)?shù)越高說(shuō)明患者對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握情況越好;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意度情況的調(diào)研,由調(diào)研小組設(shè)計(jì)滿意度評(píng)價(jià)調(diào)查表,讓居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),滿分100分,分?jǐn)?shù)越高說(shuō)明居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)越滿意。
2 結(jié)果
第一階段,該地區(qū)居民相關(guān)知識(shí)掌握為(67.32±12.23)分,年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)為(76.43±3.67)起,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度為(78.87±3.54)分;第二階段,該地區(qū)居民相關(guān)知識(shí)掌握為(89.32±16.21)分,年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)為(28.78±1.78)起,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度為(92.34±7.76)分,可見(jiàn)第二階段的居民相關(guān)知識(shí)掌握、年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度明顯優(yōu)于第一階段,均具有顯著性差異,P
3 討論
加強(qiáng)預(yù)防醫(yī)學(xué)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用,提高預(yù)防醫(yī)學(xué)的宣傳、教育工作,定期舉辦講座,在社區(qū)醒目位置張貼宣傳海報(bào),定期更換板報(bào)等形式對(duì)居民進(jìn)行教育,提高居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)的掌握,大力消除影響居民健康的因素,提高居民的生活、學(xué)習(xí)質(zhì)量,加強(qiáng)社區(qū)疾病預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高社區(qū)對(duì)流行性疾病及突發(fā)事件的處理能力,最大程度降低各種因素對(duì)居民身體健康的傷害。本文研究發(fā)現(xiàn):第一階段,該地區(qū)居民相關(guān)知識(shí)掌握為(67.32±12.23)分,年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)為(76.43±3.67)起,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度為(78.87±3.54)分;第二階段,該地區(qū)居民相關(guān)知識(shí)掌握為(89.32±16.21)分,年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)為(28.78±1.78)起,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度為(92.34±7.76)分,可見(jiàn)第二階段的居民相關(guān)知識(shí)掌握、年家庭食物中毒發(fā)生例數(shù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意度明顯優(yōu)于第一階段,均具有顯著性差異,P
參考文獻(xiàn):
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(一)研究對(duì)象
抽樣調(diào)查河南省農(nóng)村居民5002人,其中男性2594人,占51.86%,女性2408人,占48.14%。18―30歲有1004人,占20.07%,31―45歲有1248人,占24.95%,46―60歲有1996人,占39.90%,61歲以上有754人,占15.07%。本次調(diào)查對(duì)象為在家務(wù)農(nóng)者,不包括外出務(wù)工者。
(二)研究方法
采用問(wèn)卷調(diào)查方法進(jìn)行。調(diào)查的形式,通過(guò)對(duì)河南大學(xué)在校生的培訓(xùn),利用假期回家對(duì)所在地的農(nóng)村居民進(jìn)行調(diào)研。共發(fā)放問(wèn)卷6000份,回收5634份,有效問(wèn)卷5002份,有效率為88.78%。
二、研究結(jié)果與分析
(一)河南省農(nóng)村居民生活質(zhì)量現(xiàn)狀分析
1、河南農(nóng)村居民收入狀況
本研究對(duì)河南省部分農(nóng)村居民2007年人均純收入進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,約有11.76%的農(nóng)村居民人均純收入在2500元以下,這部分人群的經(jīng)濟(jì)收入只能維持生活消費(fèi)的最基本開(kāi)支。如何調(diào)動(dòng)這部分人群積極參與體育活動(dòng),通過(guò)體育活動(dòng)促進(jìn)健康水平的提高,則顯得更為重要。
2、河南農(nóng)村居民消費(fèi)水平
隨著農(nóng)村居民收入水平的不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。本研究從八個(gè)方面對(duì)農(nóng)村居民家庭日常生活消費(fèi)以外最主要的消費(fèi)支出做了調(diào)查,雖然農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況有了較大幅度的改善,但是與身體健康狀況有關(guān)的體育消費(fèi)仍然排在較后的位置,因此,加強(qiáng)農(nóng)村居民健康知識(shí)的宣傳和體育參與意識(shí)的培養(yǎng)迫在眉睫,應(yīng)引起有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。
3、河南農(nóng)村居民家庭婚姻生活
家庭婚姻生活是人類的重要生活,是表明生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。本研究將家庭類型及對(duì)家庭生活和婚姻生活的滿意度作為調(diào)查指標(biāo)。家庭類型分為:單身、夫婦家庭、單親家庭、核心家庭(夫婦及未婚子女)、聯(lián)合家庭(三代以上、多家庭組合)等。調(diào)查結(jié)果顯示,由于受傳統(tǒng)思想的影響,農(nóng)村居民離婚率較低單親家庭較少(2.84%),而聯(lián)合家庭相對(duì)較多(33.35%),如何處理好夫妻關(guān)系和家庭內(nèi)的人際關(guān)系,是評(píng)價(jià)生活質(zhì)量高低的一個(gè)重要方面。
(二)河南省農(nóng)村居民生活質(zhì)量現(xiàn)狀對(duì)體育生活狀況的影響
1、經(jīng)濟(jì)收入對(duì)體育生活狀況的影響
經(jīng)濟(jì)收入對(duì)農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)起重要作用,是影響農(nóng)村居民體育投入的一個(gè)主要因素,但絕不是起關(guān)鍵性的作用。從本次對(duì)河南農(nóng)村居民體育投入情況的調(diào)查,可以看出,2501―4000元中等收入者有體育消費(fèi)行為的人數(shù)比例為42.79%,一年的體育消費(fèi)水平約在100―200元之間,而4000元以上高收入者有體育消費(fèi)行為的人數(shù)卻低于中等收入者,這與其業(yè)余時(shí)間無(wú)暇顧及體育健身活動(dòng)有一定的關(guān)系。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)收入對(duì)參與體育的影響雖然重要,但絕不是最重要的因素。
2、受教育程度對(duì)體育生活狀況的影響
調(diào)查顯示,河南農(nóng)村居民對(duì)《全民健身計(jì)劃綱要》認(rèn)知及參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)與受教育程度有很大的關(guān)系。學(xué)歷越高,接受教育的時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)《全民健身計(jì)劃綱要》的了解越深,參與體育鍛煉的人群則越多,在參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)上,不同學(xué)歷的人群,參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)也不同,教育程度地的人群參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)處于較低水平。由此可以說(shuō)明受教育程度的高低直接影響人們參與體育鍛煉的認(rèn)知態(tài)度和行為。
3、家庭生活對(duì)體育生活狀況的影響
隨著經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn),家務(wù)勞動(dòng)和農(nóng)活現(xiàn)代化的使用,使農(nóng)村居民余暇時(shí)間不斷的增多。調(diào)查顯示,不同年齡、性別的人群,余暇時(shí)間和余暇時(shí)間的主要用處不同,看電影電視是所有人群余暇時(shí)間的首選活動(dòng),而與健康有關(guān),并且可以活躍家庭氣氛,有利于家庭成員之間交流的體育活動(dòng)則排在較后的位置。家庭生活的滿意是體育生活進(jìn)入到家庭的基礎(chǔ),然而,對(duì)體育知識(shí)技能的宣傳和正確引導(dǎo)則是體育生活進(jìn)入家庭生活的關(guān)鍵。
(三)體育活動(dòng)對(duì)提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的促進(jìn)作用
體育促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高主要表現(xiàn)在:(1)促進(jìn)農(nóng)村居民的身體健康。通過(guò)體育鍛煉增強(qiáng)農(nóng)民身體各個(gè)系統(tǒng)的功能,改善由于長(zhǎng)期的體力勞動(dòng)而造成的身體局部的疲勞。(2)促進(jìn)農(nóng)村居民的心理健康。體育活動(dòng)有助于人情緒的宣泄,對(duì)于緩解和釋放農(nóng)村居民由于生活、勞動(dòng)所帶來(lái)的心理壓力和精神緊張具有積極的作用。(3)促進(jìn)農(nóng)村居民走向社會(huì)。通過(guò)體育活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村居民之間的交往,讓農(nóng)村居民感覺(jué)到自己在社會(huì)中的地位、作用和意義,增強(qiáng)農(nóng)村居民的社會(huì)認(rèn)同感,減少消極心態(tài),提高農(nóng)村居民對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。(4)促進(jìn)農(nóng)村居民良好的生活方式的形成。通過(guò)體育活動(dòng)和科學(xué)健身方法的宣傳,讓農(nóng)村居民遠(yuǎn)離迷信活動(dòng)和不良的生活習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,從而促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的改善和提高。
三、 結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
一是農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況有了較大幅度的改善,在農(nóng)民家庭日常生活消費(fèi)以外最主要的消費(fèi)支出中,與身體健康狀況有關(guān)的體育消費(fèi)仍然不被重視。
二是農(nóng)村居民對(duì)家庭生活較為滿意者占大多數(shù),有利于家庭文化教育職能和休閑娛樂(lè)職能得到增強(qiáng),體育生活進(jìn)入到家庭生活中將有可能實(shí)現(xiàn)。
三是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施還有待于完善,農(nóng)民健康狀況不容樂(lè)觀,與長(zhǎng)期的農(nóng)田勞動(dòng)和不良的生活方式有很大關(guān)系。
四是本次調(diào)查對(duì)象為在家務(wù)農(nóng)者,表現(xiàn)為受教育程度較低,如何提高這一部分人的生活質(zhì)量和參與體育活動(dòng)的意識(shí),將有待于深入研究。
五是經(jīng)濟(jì)收入對(duì)體育參與有較大的影響。農(nóng)村居民參與體育鍛煉的認(rèn)知態(tài)度和行為與受教育程度有密切關(guān)系。不同學(xué)歷的人群,在參與體育鍛煉的人數(shù)及參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)上,表現(xiàn)出明顯的不同。
(二)建議
一是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展水平,加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村體育的組織管理與指導(dǎo),充分利用當(dāng)?shù)貤l件,構(gòu)建農(nóng)村體育發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃促進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展。
二是要加強(qiáng)《全民健身計(jì)劃綱要》在農(nóng)村的宣傳力度,提高農(nóng)民對(duì)認(rèn)識(shí),激發(fā)農(nóng)村居民參與體育活動(dòng)的熱情。
三是積極發(fā)掘和改造民族傳統(tǒng)體育文化,充分發(fā)揮健身價(jià)值和健身功能,使農(nóng)村群眾體育的基礎(chǔ)更多地依附于繼承傳統(tǒng)項(xiàng)目,提高親和力,便于農(nóng)民接受。
四是要提高體育鍛煉的質(zhì)量,利用寒暑假期間,將當(dāng)?shù)刂行W(xué)體育老師及高校體育專業(yè)學(xué)生組織起來(lái),對(duì)各鄉(xiāng)村農(nóng)民體育骨干進(jìn)行培訓(xùn),以便他們對(duì)農(nóng)民在參與體育鍛煉時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
針對(duì)這些狀況,我們截取一些對(duì)農(nóng)民工工作滿意度有影響的因素(如:受教育程度,職業(yè)培訓(xùn),工作時(shí)間,工作環(huán)境,工傷醫(yī)療保險(xiǎn)),通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查的形式在宜昌市夷陵區(qū)和西陵區(qū)的多處農(nóng)民工聚集地開(kāi)展調(diào)研。
一、 調(diào)查方法及被調(diào)查單位和農(nóng)民工的基本情況
本案調(diào)查的工地和企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外來(lái)農(nóng)民工集中的宜昌西陵區(qū)和夷陵區(qū)興安社區(qū)。興安社區(qū)地處夷陵區(qū)中心城區(qū),面積3.2平方公里,居民約17000人,轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)68個(gè),1271個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)門面。被調(diào)查農(nóng)民工全部是從事各行業(yè)的一線工作人員。共發(fā)放258份調(diào)查問(wèn)卷,收回有效答卷有244份。經(jīng)過(guò)分析,將得出影響農(nóng)民工工作滿意度的各因素對(duì)農(nóng)民工滿意度的具體影響(即變量控制法對(duì)比各因素與滿意度的關(guān)系)。最終給出加強(qiáng)農(nóng)民工工作滿意度的建議。
二、 農(nóng)民工對(duì)于工作滿意度的調(diào)查數(shù)據(jù)分析
工作滿意度體現(xiàn)在農(nóng)民工工作的各個(gè)方面,主要體現(xiàn)在工資報(bào)酬和工作條件兩方面。
1.我們調(diào)查的244份有效數(shù)據(jù)中,收入為1000—3000元范圍的農(nóng)民工對(duì)工作的不滿意度比例最高,共20人,占受訪農(nóng)民工總數(shù)的8.2%。這一數(shù)據(jù)反映了月收入接近或略低于城鎮(zhèn)居民人均收入的農(nóng)民工群體,因急于融入城市生活而不滿自己的工資待遇,對(duì)工作的滿意度有待提升;另一方面,一些受訪農(nóng)民工工資過(guò)低,無(wú)法維持生計(jì),這樣的現(xiàn)象也該引起重視。因工資滿意度受個(gè)人性格與需求差異的影響較大,故無(wú)法得出更加精確的結(jié)論。收入為2000—5000范圍的農(nóng)民工中90人滿意自己的工作,占此范圍總?cè)藬?shù)的70.3%,這說(shuō)明在合理的范圍內(nèi)相對(duì)較高的工資,符合農(nóng)民工的意愿,有助于提高農(nóng)民工的工作滿意度。
只有好的工作崗位才能獲取高的工作報(bào)酬。農(nóng)民工已經(jīng)廣泛分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè),在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等行業(yè)占從業(yè)人員半數(shù)以上。
總體來(lái)說(shuō),宜昌地區(qū)的情況是,33.6%的被訪談?wù)邚氖碌墓ぷ鲗儆诮ㄖ┕と藛T,30.3%的被訪談?wù)邚氖碌墓ぷ鲗儆诟黝悓I(yè)技術(shù)人員,16.4%的被訪談?wù)叩墓ぷ鲗儆谏虡I(yè)服務(wù)人員。從事其他職業(yè)的受訪者較少。由此可見(jiàn)大部分的農(nóng)民工是單純體力勞動(dòng)者,并不能獲取比較可觀的勞動(dòng)收入。
自古以來(lái)“良才善用,能者居之?!蹦艿巧弦粋€(gè)什么樣的職位主要是看一個(gè)人是否有著匹配這個(gè)位置的能力。綜合以上信息并對(duì)工作狀況和收入做數(shù)據(jù)交叉分析發(fā)現(xiàn):小學(xué)或初中學(xué)歷的受訪者人數(shù)較多,其中51.8%為建筑施工人員,有21.4%為各類專業(yè)技術(shù)人員,還有8.9%為居民生活服務(wù)人員。
同時(shí)可以比較其工資水平對(duì)于未受正式教育的受訪者,人數(shù)較少,月收入相對(duì)較低;受教育的受訪者月收入總體分布在1001—5000元,在各工資區(qū)間內(nèi)分布較均勻;受教育程度為小學(xué)和初中的受訪者,30.4%的月收入為2001—3000元,25.0%受訪者月收入可達(dá)3001—5000元;受教育程度為高中,職高等的受訪者有35%的月收入為3001—5000元,還有25%的收入在2001—3000元。受教育程度相對(duì)較高的受訪農(nóng)民工的月收入相對(duì)較高。
由相關(guān)性檢驗(yàn)可知,文化程度確實(shí)與工資水平有顯著性相關(guān)。
綜上分析農(nóng)民工的工作滿意度不高從很大方面來(lái)說(shuō)是因?yàn)檗r(nóng)民工自身能力不足,獲得更好的就業(yè)崗位和薪酬的機(jī)會(huì)渺小。
2.農(nóng)民工從事的工作相對(duì)強(qiáng)度較大,工作時(shí)間較長(zhǎng)、工作環(huán)境較差和福利也較低等工作條件問(wèn)題較為常見(jiàn)。接受訪談的農(nóng)民工有26.2%的沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn),59%沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),這些基本保障的缺失,也是其對(duì)工作存在不滿,缺乏熱情的誘因。所以工作條件的差異會(huì)影響農(nóng)民工的工作滿意度。
勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)的受訪農(nóng)民工約占受訪農(nóng)民工總數(shù)的一半,并且對(duì)工作的滿意度低于勞動(dòng)時(shí)間較短的農(nóng)民工。
而在工作環(huán)境方面,農(nóng)民工的工作環(huán)境普遍較差,其工作環(huán)境的具體差異也是其考察自己工作滿意度的重要指標(biāo),尤其是建筑工人,商業(yè)服務(wù)人員和各類技術(shù)人員,他的工作環(huán)境相對(duì)艱苦,對(duì)改善工作環(huán)境的要求較高。有數(shù)據(jù)支持:對(duì)于不需要改善工作環(huán)境(即本身工作環(huán)境較好的)受訪者來(lái)說(shuō),他們的生活滿意度較高,其中超過(guò)六成受訪者對(duì)工作滿意;而對(duì)于需要改善工作環(huán)境的受訪者,只有四成多對(duì)工作滿意持滿意態(tài)度。所以工作環(huán)境也很大程度上影響工作的滿意度。
隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)保障也越來(lái)越成為農(nóng)民工群體擇業(yè)的條件和他們工作滿意度的重要指標(biāo),部分受訪農(nóng)民工屬于建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)但用人單位并未購(gòu)買工傷保險(xiǎn),根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知,參與各種醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工群體,超過(guò)60%的受訪者對(duì)工作持滿意態(tài)度。
三、 針對(duì)提高農(nóng)民工工作滿意度提出的改進(jìn)措施
當(dāng)前農(nóng)民工普遍受教育水平較低及工作條件艱苦已成為影響農(nóng)民工工作滿意度的重要因素。對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)及優(yōu)化其各方面工作條件,已成為各級(jí)政府工作中需要妥善處理的大事,日益受到中央和各級(jí)政府的重視。
一、引言
利益主體理論最初源于19世紀(jì),當(dāng)時(shí)盛行一種協(xié)作或合作的觀念,而后利益主體理論被利用到了企業(yè)領(lǐng)域。而在當(dāng)前旅游發(fā)展投資主體多元化的背景下,越來(lái)越多的民間資本進(jìn)入旅游業(yè)。各地為了發(fā)展旅游業(yè),往往采用出讓旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法吸引投資者,導(dǎo)致旅游項(xiàng)目的治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,部分項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一定程度的旅游業(yè)發(fā)展利益“非本地化”傾向,從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癫粷M意旅游業(yè)發(fā)展的收益,進(jìn)而旅游業(yè)的支持度不夠,最終影響區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)內(nèi),由于旅游利益分配不均所引起的景區(qū)管理方與居民之間的沖突層出不窮,如在被譽(yù)為“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”的江西婺源,不少景區(qū)出現(xiàn)部分村民為爭(zhēng)取門票利益而攔阻游客的現(xiàn)象。
本文試圖運(yùn)用利益主體理論, 在項(xiàng)目調(diào)研過(guò)程中通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談及數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方式,以世界文化遺產(chǎn)地西遞、宏村二大古村落為例,研究在民間資本投資旅游的過(guò)程中,兩地旅游發(fā)展面臨的主要矛盾和問(wèn)題,當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度、受益度、滿意度及三者之間的關(guān)系,進(jìn)而提出區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展中提高“利益本地化”程度的相關(guān)對(duì)策建議。
二、文獻(xiàn)綜述
縱觀學(xué)者們的研究,國(guó)外研究者對(duì)旅游利益本地化問(wèn)題關(guān)注是繼20世70年代至80年代幾個(gè)熱門的研究主題―“社區(qū)旅游”、“旅游協(xié)作(合作)”等出現(xiàn)后產(chǎn)生的。如國(guó)外學(xué)者很早就注意到了“飛地旅游”(enclave tourism)現(xiàn)象,認(rèn)為在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展國(guó)家之間,存在旅游發(fā)展的不公平現(xiàn)象,發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)了發(fā)展中國(guó)家的旅游投資、消費(fèi)和收益,旅游發(fā)展并沒(méi)有給當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)帶來(lái)應(yīng)有的收益。國(guó)外學(xué)者對(duì)旅游利益相關(guān)者問(wèn)題的研究主要集中在以下四個(gè)方面: 旅游利益相關(guān)者的界定及分類; 旅游規(guī)劃、管理與營(yíng)銷中的利益相關(guān)者問(wèn)題; 旅游環(huán)境倫理與可持續(xù)發(fā)展中的利益相關(guān)者問(wèn)題; 社區(qū)旅游及其協(xié)作中的利益相關(guān)者問(wèn)題。相比較而言,我國(guó)對(duì)于旅游利益本地化的研究相對(duì)落后,直到2000年,張廣瑞將世界旅游組織通過(guò)的 《全球旅游倫理規(guī)范》翻譯并引至國(guó)內(nèi), 國(guó)內(nèi)學(xué)者高元衡、朱華、李凡等在借鑒國(guó)外相關(guān)研究基礎(chǔ)上探討了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游地及古村落旅游開(kāi)發(fā)中的利益相關(guān)者分類問(wèn)題。一部分學(xué)者研究了古村落利益分配體系,如基于社區(qū)參與的古村落型遺產(chǎn)地旅游開(kāi)發(fā)模式研究――以皖南古村落西遞、宏村為例,但還沒(méi)有構(gòu)建出居民參與度、受益度、與滿意度之間的關(guān)系,而本文將重點(diǎn)探討這三者之間的關(guān)系以及相互影響機(jī)制。
三、古村旅游經(jīng)營(yíng)管理模式分析
(一)古村落旅游地利益主體及其特殊性
要研究區(qū)域旅游“利益本地化”問(wèn)題,必須明確在旅游發(fā)展過(guò)程中所涉及的利益主體。從利益的受益主體劃分,可以分為個(gè)體型的主體、集體型的主體。從類別劃分,則有更多的類型(圖2)。旅游地的利益主體是由旅游地經(jīng)營(yíng)企業(yè)、當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)居民以及游客構(gòu)成。而古村落旅游目的地與一般的旅游目的地有所區(qū)別,其旅游資源即為當(dāng)?shù)鼐用窈痛迓涞恼w環(huán)境,并且在古村落開(kāi)發(fā)成旅游地之前,村落是居民生活的地方,大多數(shù)屬于居民的私有財(cái)產(chǎn)。如西遞,旅游吸引物不僅是古民居,更包含西遞村民的生活方式,共同構(gòu)成了西遞特有的珍貴的旅游資源。因此在古村落型旅游地的開(kāi)發(fā)中,居民處于極為重要的位置,其參與度、受益度、滿意度將直接影響著旅游地的發(fā)展。
(二)西遞宏村經(jīng)營(yíng)管理模式分析
從經(jīng)營(yíng)管理模式角度,西遞、宏村具有不同的模式。西遞屬于本地資產(chǎn),本地公司經(jīng)營(yíng)(黟縣徽黃旅游發(fā)展有限公司)的模式;宏村屬于本地資產(chǎn)、外來(lái)公司經(jīng)營(yíng)(北京中坤集團(tuán))的模式?;诮?jīng)營(yíng)管理模式的不同,居民參與旅游業(yè)的程度、收益程度和方式,都會(huì)有一定的不同。對(duì)于研究旅游發(fā)展“利益本地化”問(wèn)題,可以進(jìn)行很好的比較,具有較好的典型性和代表性。
四、調(diào)研分析
(一)研究方法
旅游地居民參與度、受益度采用問(wèn)卷調(diào)查法我們于2014年7月15日、7月21日在宏村、西遞發(fā)放問(wèn)卷150份,分別回收有效問(wèn)卷135份、124份,回收率分別為90.0%、82.6% ,此后,我們?cè)俅巫咴L了西遞、宏村各10戶居民,黟縣徽黃旅游發(fā)展有限公司、北京中坤集團(tuán),進(jìn)行了大量詳實(shí)可靠的調(diào)查。
(二)研究結(jié)果
問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容主要涉及參與度、受益度、滿意度三個(gè)方面的內(nèi)容,故研究結(jié)果也分為這三個(gè)部分進(jìn)行分析,分析發(fā)現(xiàn)參與度、受益度、滿意度之間相互影響,相互作用,三者受到諸多因素的影響。而由本地旅游管理公司(黟縣徽黃旅游發(fā)展有限公司)經(jīng)營(yíng)管理的西遞,其參與度、受益度、滿意度要高于由外來(lái)旅游管理公司(北京中坤集團(tuán))經(jīng)營(yíng)的宏村
1、參與度
從表1中數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),宏村家庭參與旅游相關(guān)活動(dòng)以及參與方式比較集中,主要為1―2人,通過(guò)出售旅游商品參與當(dāng)?shù)芈糜危晃鬟f則分布比較分散,在旅游公司工作的居民比例高于宏村。宏村居民家庭參與旅游相關(guān)活動(dòng)集中在1―2人,占總村戶的85.3%,西遞家庭參與旅游相關(guān)活動(dòng)人數(shù)相對(duì)分散些,其中4人及以上所占比例明顯高于宏村,占20%;對(duì)于居民的參與方式,出售旅游商品是二地的主要參與方式,有94.4%宏村居民依靠出售旅游商品參與,超出西遞20%,西遞中有占總村戶的20%居民在旅游公司工作,這比例明顯高于宏村。
在對(duì)二地居民的訪談中發(fā)現(xiàn),宏村景區(qū)管理公司(北京中坤集團(tuán))每年很少甚至沒(méi)有征求過(guò)居民的意見(jiàn),文件公告也是管理公司決定后再分發(fā)到居民家中,居民參與景區(qū)決策的比率低。而在西遞,居民表示雖然黟縣徽黃旅游發(fā)展有限公司沒(méi)有讓每個(gè)居民參與決策,但居民會(huì)選出代表來(lái)表達(dá)居民的意見(jiàn),這也一定程度上保障了居民的話語(yǔ)權(quán)。
2、受益度
從表2中可以發(fā)現(xiàn),因旅游景區(qū)發(fā)展,西遞居民受益程度整體高于宏村,宏村居民旅游收益占家庭總收入百分比主要集中在50%以下,占55.6%,而在旅游收益占總收益50%至80%的區(qū)間內(nèi),西遞居民明顯高于宏村,占26.7%;關(guān)于收益來(lái)源方面,雖二地收益來(lái)源都大部分來(lái)源于自主經(jīng)營(yíng),二者相差不大,但西遞在企業(yè)分紅方面占15.3%,高出宏村近5個(gè)百分點(diǎn);宏村居民獲取分紅次數(shù)總體低于西遞,其中占61.1%的宏村居民從未參與利益分紅,而西遞居民中有占53.3%曾經(jīng)參與利益分紅。
3、滿意度
從表3中數(shù)據(jù)分析,西遞居民對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展?jié)M意度高于宏村,二地居民大都同意旅游發(fā)展給當(dāng)?shù)鼐用裨黾恿司蜆I(yè)機(jī)會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生活水平改善,但值得注意的是宏村有約13%的居民表示不同意增加了就業(yè)機(jī)會(huì),西遞這一比率僅為9.67%;旅游發(fā)展吸引大量外來(lái)投資,致使商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,宏村商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇程度高于西遞,82.2%的宏村受訪者表示加劇了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),不同意競(jìng)爭(zhēng)加劇僅占總村戶的14.8%,而西遞約占47.1%村戶同意商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,32.8%的村民不同意競(jìng)爭(zhēng)加劇,這一結(jié)果也與訪談的結(jié)果相吻合,西遞居民表示在西遞景區(qū)經(jīng)營(yíng)大都是當(dāng)?shù)氐木用瘛?/p>
4、參與度、受益度與滿意度影響機(jī)制
從以上分析可以得出,參與度、受益度、滿意度之間相互影響,相互作用,三者受到諸多因素的影響。一方面,居民參與度的提高,會(huì)相應(yīng)的提高其受益度,使居民獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益與社會(huì)利益;另一方面;受益度的提升也會(huì)激發(fā)居民參與旅游的熱情與信心,從而居民在區(qū)域旅游業(yè)中的參與度得到提高,反之亦成立。參與度、受益度高,將會(huì)提高居民的滿意度,從而支持旅游業(yè)的發(fā)展。
五、對(duì)策
(一)鼓勵(lì)和提高居民參與度,提高利潤(rùn)分成比例
著名旅游社會(huì)影響分析專家Murphy指出,公眾參與旅游業(yè)至少體現(xiàn)在決策過(guò)程和旅游開(kāi)發(fā)受益兩方面。古村落的發(fā)展也是依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,故旅游經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)設(shè)立平臺(tái),鼓勵(lì)居民參與。旅游公司在上繳稅后,應(yīng)將一部分利潤(rùn)分給當(dāng)?shù)氐木用瘛?/p>
(二)重用當(dāng)?shù)芈糜稳瞬?,給當(dāng)?shù)氐木用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)
從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分居民通過(guò)出售旅游商品參與旅游,參與方式略顯單一,當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)營(yíng)公司在選拔員工時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)鼐用?,提高?dāng)?shù)鼐用裨诼糜喂竞途皡^(qū)工作所占比例,為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(三)成立一個(gè)地方旅游協(xié)作機(jī)構(gòu),起到監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用
旅游利益主體涉及多個(gè)方面,建議在古村落旅游地設(shè)立一個(gè)地方旅游協(xié)作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織各利益主體參加會(huì)議,就居民關(guān)心的重大問(wèn)題共同進(jìn)行探討,保障居民的話語(yǔ)權(quán)。
(四)旅游管理公司積極改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施與居住環(huán)境,提高居民滿意度