時(shí)間:2023-06-25 09:21:46
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)金融;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
要解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的問題,最好的方法就是將外部資金資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村地區(qū),促使鄉(xiāng)村地區(qū)有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨后再償債,這與金融業(yè)務(wù)的基本流程非常契合,因此金融服務(wù)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要渠道。但傳統(tǒng)金融服務(wù)并不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融服務(wù)能予以鄉(xiāng)村地區(qū)的資金并不多,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融服務(wù)需要人來回奔波,業(yè)務(wù)辦理流程耗時(shí)耗力,這些現(xiàn)象使得早期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施遭遇較大阻礙。而這些問題在互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)下迎刃而解,金融企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理,依靠互聯(lián)網(wǎng)信息對(duì)用戶信息進(jìn)行審核,若審核通過能予以大量資金,因此現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要緊貼互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系
(一)互聯(lián)網(wǎng)金融是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐
要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就必須為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)資源,使其有能力發(fā)展創(chuàng)新,最終在鄉(xiāng)村地區(qū)構(gòu)建完整、有特色的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,這樣鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力就會(huì)大幅提高,這也是該戰(zhàn)略的最終目的。因此,擺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施面前的主要問題就是如何為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供充足的經(jīng)濟(jì)資源,這一問題單純依靠地方政府的經(jīng)濟(jì)扶持是難以解決的,必須找到穩(wěn)定的、強(qiáng)力的經(jīng)濟(jì)來源,互聯(lián)網(wǎng)金融無(wú)疑可以充當(dāng)這一角色,即互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)可以在鄉(xiāng)村地區(qū)推廣金融APP,使農(nóng)民通過APP辦理金融業(yè)務(wù),而農(nóng)民獲得資金之后就能開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),逐漸形成產(chǎn)業(yè),這個(gè)過程就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程,說明互聯(lián)網(wǎng)金融是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐[1]。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展助力
從互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)角度看,該行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的活動(dòng)都是為了謀求個(gè)體發(fā)展,間接推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,因此企業(yè)面對(duì)的問題就是如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展,這需要企業(yè)大量開發(fā)外部資源,包括用戶資源與市場(chǎng)資源,但在該行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展下,城市環(huán)境的用戶資源及市場(chǎng)資源已經(jīng)接近飽和,開發(fā)空間相對(duì)狹窄,因此金融企業(yè)要轉(zhuǎn)變思路,開拓新用戶,開創(chuàng)新市場(chǎng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施使得互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍開拓到鄉(xiāng)村地區(qū),這些地區(qū)以往很少與金融接觸,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)而言鄉(xiāng)村地區(qū)就是新市場(chǎng),農(nóng)民就是新用戶,企業(yè)一方面可以開發(fā)農(nóng)民資源,增長(zhǎng)新用戶,另一方面也能在鄉(xiāng)村地區(qū)開創(chuàng)服務(wù)站點(diǎn)或成立新企業(yè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開拓。可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)帶來了巨大助力,有利于企業(yè)乃至行業(yè)發(fā)展。另外,鄉(xiāng)村地區(qū)人數(shù)眾多,且具有大量?jī)?nèi)生需求,鄉(xiāng)村地區(qū)的潛在價(jià)值龐大,這同樣說明互聯(lián)網(wǎng)金融有必要為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供服務(wù)。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑
(一)破除困境,構(gòu)建健全體系
在互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)下,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到強(qiáng)有力的支撐。為了降低風(fēng)險(xiǎn),地方政府、金融企業(yè)等組織在實(shí)施之前必須認(rèn)真分析戰(zhàn)略實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)以及可能遇到的問題,要先解決問題,構(gòu)建健全的戰(zhàn)略實(shí)施體系,才能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的服務(wù)效用,推動(dòng)戰(zhàn)略順利實(shí)施?;ヂ?lián)網(wǎng)金融下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主要困境與破除方法主要有兩個(gè)方面。1.法律保障力度低?;ヂ?lián)網(wǎng)金融本身是新時(shí)代下的產(chǎn)物,我國(guó)以往設(shè)立的有關(guān)金融安全保障的法律體系并未涉及互聯(lián)網(wǎng)金融,且現(xiàn)代相關(guān)法律體系還沒有來得及作出調(diào)整。例如,中國(guó)人民銀行、國(guó)家財(cái)政部等五部委在2019年出臺(tái)了《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),旨在通過金融服務(wù)來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但《意見》中并沒有互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)政策與法律規(guī)章,基本上是針對(duì)傳統(tǒng)金融服務(wù)的。因此,在當(dāng)前法律體系下,互聯(lián)網(wǎng)金融中的一些風(fēng)險(xiǎn)阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,分割了互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系,很多農(nóng)民在接觸互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)之后,擔(dān)心金融企業(yè)設(shè)定的償債額過高,導(dǎo)致自身無(wú)力償還,現(xiàn)有法律對(duì)金融業(yè)務(wù)的每期償還額都有限制,只是這些法律規(guī)定未能適用于互聯(lián)網(wǎng)金融,使得農(nóng)民不愿意辦理互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)[2]。要解決這一問題,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之前就要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系建設(shè),為農(nóng)民或互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障,同時(shí)借助地方政策,正確引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供服務(wù),密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系,最終破除困境。在法律體系建設(shè)中,可以參考現(xiàn)有法律的償還額限制條款,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融同樣設(shè)立償還額限制條款,打消農(nóng)民的顧慮;在政策方面,地方政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)優(yōu)待農(nóng)民,盡可能降低償還額,使得互聯(lián)網(wǎng)金融更容易被農(nóng)民接受,密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)的關(guān)系,借助強(qiáng)有力的法律保障,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。2.農(nóng)民征信缺失、風(fēng)險(xiǎn)防控體系缺陷?;ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)都有雙向性,即同時(shí)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與用戶,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為了避免自身承受風(fēng)險(xiǎn),必須通過征信信息來審核每一筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)概率,同時(shí)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系,保障審核結(jié)果合理、準(zhǔn)確、真實(shí)。但在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)面向鄉(xiāng)村地區(qū)開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)中,許多農(nóng)民沒有征信信息,使得風(fēng)險(xiǎn)防控體系出現(xiàn)缺陷,這是因?yàn)橐酝l(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)沒有太大關(guān)系,所以在互聯(lián)網(wǎng)中并沒有太多農(nóng)民的征信記錄,在征信記錄一片空白的條件下,金融企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系將無(wú)法運(yùn)作,不能判斷來自農(nóng)民的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這使得許多企業(yè)出于自身風(fēng)險(xiǎn)防控目的,不會(huì)接受農(nóng)民的業(yè)務(wù)申請(qǐng),說明互聯(lián)網(wǎng)金融未能給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力服務(wù)。面對(duì)這一問題,建議互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)沒有明確征信記錄的農(nóng)民先實(shí)行小額貸款業(yè)務(wù),同時(shí)獲取農(nóng)民的相關(guān)信息,包括姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址等,就近設(shè)立工作站或委派區(qū)域?qū)T負(fù)責(zé)催收債款的工作,若農(nóng)民能準(zhǔn)時(shí)償還每一期債款,則下一次業(yè)務(wù)辦理中企業(yè)就可以得到農(nóng)民的征信記錄,適當(dāng)上調(diào)貸款額度,待農(nóng)民征信記錄完善,即可使用現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控體系來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,貸款額度可以恢復(fù)正常,甚至進(jìn)一步提高。另外,在條件允許的情況下企業(yè)還可以入股的方式參與鄉(xiāng)村人員的創(chuàng)業(yè),這種方式使企業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的股東,可以對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大量注資,這也是破除該困境的方法之一。
(二)了解農(nóng)民需求,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
互聯(lián)網(wǎng)金融在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的服務(wù)質(zhì)量不僅僅體現(xiàn)在貸款額度、業(yè)務(wù)辦理方式等方面,還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都存在缺陷,嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量,難以給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力幫助,這一問題主要表現(xiàn)為:企業(yè)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)設(shè)施并不符合農(nóng)民的需求,農(nóng)民不知如何操作,用不上互聯(lián)網(wǎng)金融。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑上,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)必須了解農(nóng)民需求,著手對(duì)自身服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化。1.了解農(nóng)民需求。現(xiàn)代鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在人口老齡化的現(xiàn)象,此類農(nóng)民對(duì)于新鮮事物的接受程度比較低,很容易將互聯(lián)網(wǎng)金融視作“用不上”的事物。同時(shí),雖然互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)內(nèi)普及率很高,但部分鄉(xiāng)村地區(qū)依舊存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、稀少、落后的現(xiàn)象,這無(wú)疑對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)造成了阻礙。這些現(xiàn)象恰恰說明了農(nóng)民的需求,即農(nóng)民希望互聯(lián)網(wǎng)金融被接受,且地區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)有良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。2.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。著眼于農(nóng)民需求,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要優(yōu)化自身服務(wù)質(zhì)量。(1)為了能讓農(nóng)民接受互聯(lián)網(wǎng)金融概念,企業(yè)應(yīng)當(dāng)委派專人前往鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行用戶開發(fā),過程中要簡(jiǎn)潔明了地傳遞互聯(lián)網(wǎng)金融概念,不要用太過專業(yè)的話語(yǔ)進(jìn)行介紹,類似于金融產(chǎn)品、償還周期等專業(yè)名詞不建議使用,話語(yǔ)表達(dá)要確保農(nóng)民聽得懂。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民特征專門開發(fā)一款可辦理互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的APP軟件,最好能做到一鍵辦理,避免農(nóng)民因操作過于復(fù)雜而不接受互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)象發(fā)生。(2)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)與地方政府協(xié)作,出資進(jìn)行鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化和建設(shè)工作,有必要引入4G網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)通網(wǎng)方式或設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站點(diǎn),給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)宣傳,培育農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng)
我國(guó)多數(shù)農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng)處于低水平,大多都不知道什么是互聯(lián)網(wǎng)金融,相關(guān)認(rèn)知比較淺顯,這些也會(huì)阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)作用的發(fā)揮,阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,這是當(dāng)前必須破除的一大困境,具體表現(xiàn)為三個(gè)方面:其一,農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)知不深,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、金融等概念認(rèn)知不足,不知道互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)自身能起到什么作用,因此內(nèi)心始終充滿疑慮;其二,農(nóng)民普遍缺乏理財(cái)意識(shí),多數(shù)農(nóng)民抱有小農(nóng)思想,多存錢、少花錢是他們的經(jīng)濟(jì)管理思路,因此當(dāng)農(nóng)民發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融需要自己將存好的錢交給企業(yè)時(shí),會(huì)認(rèn)為這是一種“花錢”的行為,且涉及金額比較大(至少對(duì)農(nóng)民而言是較大金額),這時(shí)他們就會(huì)拒絕金融業(yè)務(wù)辦理建議,這種現(xiàn)象在現(xiàn)代依舊普遍,多數(shù)農(nóng)民都沒有理財(cái)意識(shí);其三,農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)知有誤,不少農(nóng)民認(rèn)為“金融就是騙錢的”,某些農(nóng)民曾經(jīng)辦理過金融業(yè)務(wù),做過一些投資,但因自身專業(yè)素養(yǎng)不足導(dǎo)致投資失敗,這時(shí)農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為金融的風(fēng)險(xiǎn)太大,而自身虧損的錢全部變成了企業(yè)的利益,這種事例在現(xiàn)代鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)生過多起,引起農(nóng)民的普遍關(guān)注,許多農(nóng)民對(duì)金融產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)知。針對(duì)這一現(xiàn)象,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)必須加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳,著手培育農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)金融素養(yǎng),具體可從三個(gè)方面著手。(1)與地方政府協(xié)作進(jìn)行宣傳,借助地方政府的權(quán)威性和公信力來吸引農(nóng)民關(guān)注,暫時(shí)抑制農(nóng)民錯(cuò)誤的想法,為宣傳活動(dòng)的開展與有效性提供基礎(chǔ)保障。(2)在宣傳過程中一定要注意方式方法,單純采用拉橫幅、發(fā)宣傳冊(cè)的手段是無(wú)法有效傳輸正確概念和思想的,建議互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)以活動(dòng)或行業(yè)會(huì)議的形式進(jìn)行宣傳,宣傳過程中可以應(yīng)用一些典型案例。例如,將抱有小農(nóng)思想的農(nóng)民與抱有互聯(lián)網(wǎng)金融思想的農(nóng)民進(jìn)行對(duì)比,先根據(jù)前者歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)直觀展示小農(nóng)思想并不會(huì)讓農(nóng)民變得更富裕,反而大概率會(huì)越來越窮,再根據(jù)后者歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)展示互聯(lián)網(wǎng)金融思想下農(nóng)民通過投資、理財(cái),成功在3年內(nèi)讓自身資產(chǎn)上漲了50%,這樣就能沖擊農(nóng)民的舊思想與理念,順利扭轉(zhuǎn)農(nóng)民的認(rèn)知,使得農(nóng)民愿意深入了解互聯(lián)網(wǎng)金融的作用,這時(shí)即可告訴農(nóng)民,可以通過互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)去開創(chuàng)產(chǎn)業(yè),提升自身造血能力,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。(3)面對(duì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)知有誤的農(nóng)民,企業(yè)單純憑借一面之詞很難在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)認(rèn)知,但一定要持之以恒地對(duì)此類農(nóng)民進(jìn)行素養(yǎng)培育,借助其身邊接受了互聯(lián)網(wǎng)金融的農(nóng)民案例,動(dòng)搖其原本認(rèn)知,逐漸讓此類農(nóng)民接受互聯(lián)網(wǎng)金融,愿意借助金融業(yè)務(wù)投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。同時(shí),企業(yè)除了予以資金上的幫助以外,還應(yīng)當(dāng)幫助此類農(nóng)民去經(jīng)營(yíng)投資產(chǎn)品或創(chuàng)立企業(yè),最終即可扭轉(zhuǎn)認(rèn)知,給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力幫助。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上,本文對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系進(jìn)行了論述,證實(shí)兩者關(guān)系緊密,前者能推動(dòng)后者實(shí)施,后者能給前者帶來更大的收益。為了通過互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,文中還分析了戰(zhàn)略實(shí)施困境與破除方法,兩者整合后即為戰(zhàn)略實(shí)施路徑,能起到密切互聯(lián)網(wǎng)金融與鄉(xiāng)村地區(qū)關(guān)系、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的效用,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
[參考文獻(xiàn)]
[1]于玲燕.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與農(nóng)村金融生態(tài)體系的構(gòu)建[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2018(6):109-111.
自我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署以來,重點(diǎn)把“三農(nóng)”問題的解決方案放在了各項(xiàng)工作的重要位置,堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)先穩(wěn)定發(fā)展,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展?fàn)I造一種良好的發(fā)展環(huán)境。隨著現(xiàn)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的推進(jìn),我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)已經(jīng)逐步的形成了以多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體的各種經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)化商品已經(jīng)成為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分,進(jìn)而發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興力量上的重要作用,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建成。
1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體
想要更好的實(shí)施鄉(xiāng)村振興重要發(fā)展戰(zhàn)略,必須推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)模式和人文文化進(jìn)行大力振興,例如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等等,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的帶動(dòng)下,無(wú)論是現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)還是一些當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),都要大量的吸引和凝聚復(fù)合型人才,所以建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體,同時(shí)也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的重要組成部分,有利于將鄉(xiāng)村內(nèi)部的文化、生態(tài)等方面同步發(fā)展和振興[1]。隨著我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善,國(guó)家出臺(tái)了大量的政策以及措施來鼓勵(lì)農(nóng)村青壯勞動(dòng)力留鄉(xiāng),同時(shí)也號(hào)召外出的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),另外還大力支持一些愿意參加到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技型人才下鄉(xiāng)支持鄉(xiāng)村建設(shè)。近些年從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國(guó)各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的人數(shù)已經(jīng)逐漸增多,到2018年已經(jīng)達(dá)到了780萬(wàn)余人,并且學(xué)歷和技能方面也在逐步的提高;同時(shí)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)達(dá)到了近300萬(wàn)家,這樣的數(shù)據(jù)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體又推向了一個(gè)新高度,成為產(chǎn)業(yè)振興的重要主導(dǎo)力量。
2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的助推器
在我國(guó)各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為現(xiàn)階段重要發(fā)展戰(zhàn)略之一,所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的各級(jí)政府和組織人員應(yīng)當(dāng)首先在思想上有足夠的重視。將鄉(xiāng)村人才、產(chǎn)業(yè)以及文化的振興放在首位,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)。現(xiàn)階段的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的不斷涌現(xiàn),其特點(diǎn)吸引了大量的商業(yè)投資以及人才,因此可以看出,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的助推器。另外在我國(guó)的精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施中,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境也起到了良好的改善作用,相比于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展其具有更大的發(fā)展空間和更新型的發(fā)展方向,在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上帶動(dòng)青壯年返鄉(xiāng)熱潮,同時(shí)將更為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)技術(shù)帶到了鄉(xiāng)村發(fā)展的環(huán)境中,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新、理念新以及模式新的“三新”發(fā)展現(xiàn)狀[2]。在未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,進(jìn)一步的發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,必將會(huì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以及解決大量農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)問題。在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),必須將農(nóng)民對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好向往以及思想做出重點(diǎn)的引導(dǎo),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),著重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)水平,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作加快落實(shí),并且積極的調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),將特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路作為導(dǎo)向,加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)品的安全,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
3將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與廣大的農(nóng)民利益相互兼顧
在現(xiàn)階段和未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,主體參與群體和受益群眾依舊是農(nóng)民,所以將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民利益緊密的聯(lián)系,是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要核心內(nèi)容[3]。所以在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻為農(nóng)民的切身利益著想,建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)鼓勵(lì)機(jī)制,采取靈活多樣的形式來滿足農(nóng)民的自身利益需求。例如完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制、增加農(nóng)民就業(yè)崗位等等,將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與廣大農(nóng)民的利益相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)二者成為利益共同體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,充分的增加農(nóng)民在新型農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)推動(dòng)中的工作參與率,這樣才能充分的將農(nóng)民參與新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來,從而更加務(wù)實(shí)的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),可能會(huì)損害相關(guān)一部分農(nóng)民的切身利益,所以,在建設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)民自身利益與需求為基礎(chǔ),將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展建立在農(nóng)民利益的基礎(chǔ)之上,同時(shí)為農(nóng)民建立相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施,拓展農(nóng)民的再就業(yè)路徑展,提升廣大農(nóng)民的參與積極性,保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的主體利益相結(jié)合,為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出突出的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我黨在深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢(shì)和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略,也是中國(guó)發(fā)展未來幾十年的戰(zhàn)略方向。它不僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革,而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。在一定程度上是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè),讓農(nóng)村成為美麗的家園。但真正要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)還需要腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印的走,一個(gè)一個(gè)問題的解決。因?yàn)檗r(nóng)村的歷史欠賬太多了,不是一朝一夕能還清的。
作為鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作下派干部,鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
結(jié)合工作調(diào)研實(shí)際和近兩年農(nóng)村的發(fā)展來看,農(nóng)村的確發(fā)生了很大的變化?;A(chǔ)設(shè)施改善了,村容村貌變美了,貧困人口生活得到了改善??墒沁@些離鄉(xiāng)村振興還遠(yuǎn)的很,這些充其量只是農(nóng)村問題的皮毛,所以對(duì)于當(dāng)前所取得的成績(jī)并不值得沾沾自喜。難啃的骨頭還在后面,對(duì)農(nóng)民群眾而言,最好的鄉(xiāng)村振興就是收入提高了,生活富裕了,老有所養(yǎng)。為此,鄉(xiāng)村振興決不能只是口號(hào),只是專家的高談闊論,而應(yīng)是田間地頭,農(nóng)民生計(jì)。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體力量,需要充分調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,培育大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,不斷增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)自豪感和自信心,讓農(nóng)民成為有奔頭、有前景、有獲得感的職業(yè)。此外,還要不斷完善支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策體系,營(yíng)造“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗”的文化氛圍,使農(nóng)民的勞動(dòng)得到全社會(huì)的認(rèn)可和尊重,這將有利于增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的信心和底氣,真正讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,沒有產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)生“造血”機(jī)制培育,靠各級(jí)政府的資金外部“輸血”投入振興鄉(xiāng)村,隨著資金投入減少最終還是會(huì)淪為衰落。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶頸。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息;建設(shè);鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)十分重要,具有外在性、多元性、價(jià)值性、風(fēng)險(xiǎn)性、互動(dòng)性、廣泛性以及共享性等特征。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)可符合其多項(xiàng)要求?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的多樣化功能可以充實(shí)村民生活與生態(tài)宜居,還可對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)如今,我國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)前景十分良好,但仍存在許多不足之處,例如規(guī)劃不完善、硬件設(shè)施較為落后、運(yùn)行機(jī)制不健全以及供需不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。因此要想確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)快速融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,首先應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)人才團(tuán)隊(duì),構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),其次應(yīng)爭(zhēng)取社會(huì)企業(yè)與地方政府財(cái)稅政策的支持,提高資金投入的占比。第三應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行完善。隨后應(yīng)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,從而對(duì)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)如何融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行引導(dǎo)。
1鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
近年來,在我國(guó)相關(guān)政策的引導(dǎo)與促進(jìn)下,我國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展速度開始提高,逐漸促進(jìn)了鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展。但由于我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó),土地面積較大,因此導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)存在一定差異,使得鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)存在較為明顯的區(qū)域性差異。在農(nóng)業(yè)信息化較為發(fā)達(dá)的區(qū)域其網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)程度較高,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)起到了重要作用。對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化較為落后的地區(qū),其網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)水平較差,無(wú)法起到應(yīng)有貢獻(xiàn)。因此,從總體鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)來看,我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距,信息化服務(wù)水平以及農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展速度水平不高。
1.2對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息要求趨于理性
近年來,隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的快速提高,使得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中得到了廣泛應(yīng)用,在農(nóng)產(chǎn)品以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的作用逐漸增加,大多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶開始主動(dòng)追求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所遇到的問題以及困境進(jìn)行了緩解與解決,在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量較高以及發(fā)展水平較好的區(qū)域,農(nóng)戶可以十分便捷的使用網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施、手段以及平臺(tái),大多數(shù)服務(wù)平臺(tái)使用手機(jī)以及電腦便可以登入,使得農(nóng)村電子商務(wù)以及電子政務(wù)的服務(wù)體系愈加完善,并更加周到與精細(xì)。
1.3網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差
通常來講,網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要為鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。但目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高。首先體現(xiàn)在鄉(xiāng)村基層網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)站較為落后,設(shè)施存在不健全的情況,并且存在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備缺少的情況,同時(shí)網(wǎng)頁(yè)、寬帶、場(chǎng)所、人員等配備嚴(yán)重不足。其次是網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)覆蓋面不廣,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系的建設(shè)不全面。其次是各個(gè)區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)沒有進(jìn)行接通。這些情況都與鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)中的資金投入以及規(guī)劃具有較大關(guān)系。
2鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議
2.1做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作
實(shí)現(xiàn)數(shù)字化鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是我國(guó)當(dāng)前對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)以及重點(diǎn)建設(shè)來確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。與此同時(shí),需要各級(jí)政府進(jìn)行協(xié)調(diào),完成頂層設(shè)計(jì)以及底層設(shè)計(jì)的規(guī)劃工作。在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的過程中,不僅應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域的相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行本地化改進(jìn)與創(chuàng)新,從而把控鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的整體方向。
2.2完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)
鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中處于十分重要的地位,要想確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的快速發(fā)展,首先應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,針對(duì)不同區(qū)域鄉(xiāng)村的相關(guān)特性開發(fā)具有區(qū)域特征的服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用、產(chǎn)品以及信息技術(shù)。其次是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行建造,其公共數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)包含服務(wù)層、應(yīng)用層以及數(shù)據(jù)層。第三是構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息共享集中庫(kù)以及集中平臺(tái),對(duì)現(xiàn)有的多個(gè)農(nóng)村部門服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行完善與改進(jìn)。第四應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村信息服務(wù)管理方式進(jìn)行完善,不不同類型的鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范與統(tǒng)一,構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合信息管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)專業(yè)化的信息服務(wù)進(jìn)行鼓勵(lì),提高農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)信息的利用率,從而為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的服務(wù)。
2.3建設(shè)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略人才隊(duì)伍
對(duì)于鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)來說,人才質(zhì)量以及人才數(shù)量將對(duì)其建設(shè)質(zhì)量造成至關(guān)重要的影響。實(shí)施鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中都需要多樣化人才的參與,不僅需要頂層的設(shè)計(jì)規(guī)劃人才,還需要中層人才實(shí)施銜接工作,也需要基層公共服務(wù)人才完成落實(shí)工作,更需要網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)施建設(shè)維護(hù)方面的人才,因此相關(guān)政府與部門應(yīng)使用合理有效的方式對(duì)鄉(xiāng)村基層人才進(jìn)行運(yùn)用、培養(yǎng)與吸引。首先,應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)人才團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)內(nèi)部應(yīng)包含技術(shù)人才、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、區(qū)域性行業(yè)專家以及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)導(dǎo)等。其次應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息公共服務(wù)人員定期開展專業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)其網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)能力進(jìn)行提高。第三是對(duì)具有相關(guān)專業(yè)能力的大學(xué)生志愿者以及大學(xué)生村干部進(jìn)行吸引,使其參與到鄉(xiāng)村基層服務(wù)中。最后是對(duì)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作人員的工資進(jìn)行保障,確保其福利待遇保持在平均水平之上。
3結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前城鎮(zhèn)居民消費(fèi)發(fā)展進(jìn)程先于農(nóng)村居民,在旅游、文化以及網(wǎng)絡(luò)信息等時(shí)尚消費(fèi)方面也在不斷發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的快速發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,信息化服務(wù)可以強(qiáng)化政府職能在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的主導(dǎo)地位,同時(shí)也帶動(dòng)龍頭企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)作用,農(nóng)民專業(yè)合作組織及其他社會(huì)服務(wù)組織的合作形態(tài)隨著演變發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系更加需要網(wǎng)絡(luò)信息為農(nóng)戶實(shí)時(shí)市場(chǎng)供求信息,強(qiáng)化信息也分析判斷、預(yù)警等方面的作用,為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供信息指導(dǎo)服務(wù),以及在科研教育方面也起到強(qiáng)化促進(jìn)的良好效果。
獻(xiàn)參考文獻(xiàn)
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[3]張成林.信息化視角下的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和治理研究――主要以J鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)為考察個(gè)案[D].江蘇:蘇州大學(xué),2012.
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
增城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居和鄉(xiāng)村治理,因地制宜走出一條獨(dú)具增城特色的鄉(xiāng)村振興之路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的派潭鎮(zhèn),堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)融合”,努力探索農(nóng)旅融合可持續(xù)發(fā)展之路,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
此次派潭鎮(zhèn)代表廣州市出征第二屆《鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)》并收獲第一名的好成績(jī),是增城區(qū)始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,不斷創(chuàng)新工作舉措,加快推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的成果。離不開派潭鎮(zhèn)把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事的工作方針。
同時(shí)也離不開全體增商、區(qū)工商聯(lián)(總商會(huì))以及所有關(guān)注派潭鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友們的支持!在投票的過程中,我們看到大家不僅自己每天都投票,還發(fā)動(dòng)了自己的家人朋友來拉票,這就是團(tuán)結(jié)的力量!奮斗的力量!
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機(jī)械化;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;作用;措施
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用和意義
1.1有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,農(nóng)業(yè)發(fā)展是比較關(guān)鍵的任務(wù),未來農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該力求實(shí)現(xiàn)規(guī)?;б?,而在農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)過程中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是比較重要的支持條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提升可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)于人力資源的依賴越來越小,相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以借助于大量的機(jī)械設(shè)備,有別于原有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;峁┝擞辛χС?。隨著當(dāng)前農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人員越來越少,推行規(guī)?;鳂I(yè)成為必要趨勢(shì),在這種規(guī)?;鳂I(yè)發(fā)展中,必然也就需要依托于大量機(jī)械設(shè)備參與生產(chǎn),如此才能夠更好提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2有助于適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,為了較好加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入明顯提高,必然需要重點(diǎn)圍繞著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體予以高度重視,在確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體適合于當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)而才能夠更快推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)化?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在發(fā)生著重要變化,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織越來越常見,這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中表現(xiàn)出了較為明顯的差異,對(duì)于生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模的要求都比較高,如此也就必然對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法提出了更高的要求?;诖耍r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升也就成為了這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要著眼點(diǎn),需要重點(diǎn)發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作用價(jià)值,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更為高效,最終輔助這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
1.3有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
在未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中,其不僅僅對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率以及經(jīng)濟(jì)效益提出了較高的要求,往往還需要促使相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作更加關(guān)注于綠色化效果,致力于推廣綠色化生產(chǎn)方式,促使未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠具備較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)。結(jié)合這種農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的要求來看,機(jī)械化生產(chǎn)模式的應(yīng)用存在著兩面性,雖然在大量機(jī)械設(shè)備的投入后確實(shí)會(huì)帶來一定程度的污染問題,但是應(yīng)該避免出現(xiàn)因噎廢食的問題,需要關(guān)注到機(jī)械化生產(chǎn)帶來的明顯優(yōu)勢(shì)。比如伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,其可以更好提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重資源消耗和浪費(fèi)問題,在節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上,優(yōu)化整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程。比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中澆水灌溉以及施肥等操作,都可以借助于先進(jìn)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提升,資源利用率更高。
1.4有助于推動(dòng)農(nóng)村扶貧
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中,扶貧同樣也是比較重要的手段,為了更好優(yōu)化農(nóng)村扶貧效果,除了要直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)層面的扶貧支持外,產(chǎn)業(yè)扶貧同樣也是比較重要的手段,產(chǎn)業(yè)扶貧的開展也就可以借助于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升得以實(shí)現(xiàn)。從農(nóng)村貧困問題的形成機(jī)制上來看,很多地區(qū)都會(huì)因?yàn)槭艿降匦我约皻夂驐l件的影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不理想,在務(wù)農(nóng)人員嚴(yán)重欠缺的條件下,必然也就難以形成較為理想的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化效果,往往只能望“地”興嘆。如果能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展中推行機(jī)械化生產(chǎn)模式,加大機(jī)械設(shè)備的引入比例,如此也就必然可以較好促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作得到較好落實(shí),有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解決以往難以解決的問題,緩解貧困程度。
2推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的策略
2.1農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中,為了更好提升其引入數(shù)量,降低農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)采購(gòu)壓力是比較重要的手段,采取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式也就顯得極為必要。未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中應(yīng)該合理制定恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,針對(duì)農(nóng)民采購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效補(bǔ)貼,引導(dǎo)農(nóng)民能夠積極采購(gòu)農(nóng)機(jī),進(jìn)而改變?cè)修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的制定中,需要確保其政策更為適宜合理,在具體實(shí)施中還需要表現(xiàn)出明顯的差異性,比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比較渴求,但是相對(duì)價(jià)格較高的農(nóng)機(jī),則需要給予較高的補(bǔ)貼,推動(dòng)該類農(nóng)機(jī)的有效普及。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施中,還需要注重方便農(nóng)民應(yīng)用,避免設(shè)置過多的審批程序,形成嚴(yán)重限制。
2.2培養(yǎng)農(nóng)機(jī)人才
在未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中,為了更好提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用價(jià)值,往往還需要注重從農(nóng)機(jī)人才角度進(jìn)行優(yōu)化,致力于培養(yǎng)更多的農(nóng)機(jī)人才,確保農(nóng)機(jī)人才能夠滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和轉(zhuǎn)變的需求。對(duì)于這些農(nóng)機(jī)人才而言,其并非僅僅是針對(duì)新型農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民形成機(jī)械化生產(chǎn)意識(shí),往往還需要促使其掌握較為專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),能夠?qū)τ诟黝愞r(nóng)機(jī)的操作較為熟練,如此才能夠更好指導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用這些先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備。由此可見,相應(yīng)農(nóng)機(jī)人才的服務(wù)應(yīng)該表現(xiàn)出較強(qiáng)的全過程性特點(diǎn),可以更好根據(jù)農(nóng)戶的多方面需求予以支持,尤其是對(duì)于新型農(nóng)業(yè)機(jī)具在應(yīng)用過程中遇到的各類問題和缺陷,更是需要及時(shí)予以指導(dǎo)和解決,促使相應(yīng)農(nóng)機(jī)可以發(fā)揮出最強(qiáng)的作用效益。
2.3注重因地制宜
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)具備較強(qiáng)作用價(jià)值。但是,在具體工作中應(yīng)該避免因?yàn)檫^度追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化帶來的一些不良問題,遵循因地制宜的基本原則,體現(xiàn)較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)性效果。結(jié)合這種因地制宜基本原則的踐行來看,各個(gè)不同區(qū)域在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣前必然需要針對(duì)自身?xiàng)l件進(jìn)行詳細(xì)分析,切實(shí)了解自身在農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問題,把握好當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。如此也就可以制定較為合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方案。除了上述農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼應(yīng)該體現(xiàn)出較強(qiáng)針對(duì)性特點(diǎn)外,結(jié)合不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣和服務(wù)策略,同樣也是因地制宜原則踐行的重要舉措,應(yīng)該予以高度重視。
一、產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀
鎮(zhèn)位于山脈,2019年12月15行政區(qū)劃調(diào)整,由原鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)三鎮(zhèn)合一,幅員面積146.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地距縣城22公里。全鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村,3個(gè)居委會(huì),52992人?!叭@”、中快通、路穿境而過。脫貧主體方面:現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1662戶3543人,邊緣戶52戶127人已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以種植,養(yǎng)殖,加工,農(nóng)旅為主。
鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)主產(chǎn)芍藥、丹參等中藥材及油菜籽、玉米、花生、紅苕等糧經(jīng)作物,培育了芍藥、丹參、雜柑、青花椒、有機(jī)蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)。因鄰近、廣漢、、金堂等城鎮(zhèn),氣候與周邊平原的差異,生姜、辣椒等半高山蔬菜成熟期較遲,正好填補(bǔ)空檔期,加之傳統(tǒng)種植,污染少,品質(zhì)好,蔬菜也頗具特色。全鎮(zhèn)發(fā)展芍藥、丹參等中藥村34000畝,在水庫(kù)沿線規(guī)范化栽植雜柑3000畝,在片發(fā)展青花椒700畝,發(fā)展半高山有機(jī)蔬菜1300畝,生姜茨菇5000畝,成為產(chǎn)業(yè)振興的“主力軍”。
養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬、家禽、肉牛、肉兔為主,山山羊養(yǎng)殖量較少。常年生豬養(yǎng)殖大戶在41戶,存欄4000頭左右,散養(yǎng)戶52戶,存欄120頭左右;肉雞養(yǎng)殖大戶51戶,存欄150000只左右,散養(yǎng)戶10000戶左右,存欄50000只左右;肉牛養(yǎng)殖大戶在12戶,存欄1000頭左右,散養(yǎng)200戶左右,存欄200頭左右;肉兔養(yǎng)殖專業(yè)戶在30戶左右,存欄3000只左右,散養(yǎng)3000戶左右,存欄30000只左右。生豬、家禽、肉牛從2000年代起由一家一戶散養(yǎng)過渡為專業(yè)大戶為主,肉兔不宜規(guī)模養(yǎng)殖,種兔以專業(yè)大戶為主,肉兔以散養(yǎng)為主。
農(nóng)產(chǎn)品初加工集中在中藥材料方面。在、兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn),專業(yè)合作社近40家,經(jīng)濟(jì)效益較好,就近解決就業(yè)300多人。另一項(xiàng)是手工掛面,集中在白嶺、拱橋兩個(gè)村,加工戶56戶,就地就業(yè)100余人,收入一般好于打工收入,戶均收入超過5萬(wàn)元。
農(nóng)旅方面。在近10年長(zhǎng)足發(fā)展。連年成功舉辦芍藥賞花節(jié),把芍藥的“金字招牌”越擦越亮,芍藥成了脫貧致富的“搖錢樹”,2020年成功申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材示范園區(qū),成為全縣第一個(gè)省級(jí)示范農(nóng)業(yè)園區(qū),集產(chǎn)業(yè)觀光一體。銀馮村蔣家大院,歷經(jīng)幾百年蒼海桑田,有著濃厚農(nóng)耕歷史文化底蘊(yùn),地處中國(guó)芍藥谷核心區(qū),是鎮(zhèn)“修舊如舊、留住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村旅游重頭戲,也是新村扶貧的重點(diǎn)項(xiàng)目,安置24戶住戶中,有建檔立卡貧困人口3戶,文化廣場(chǎng)、旅游道路、綠化等配套設(shè)施一并跟進(jìn),目前項(xiàng)目即將峻工投入使用。投資3個(gè)億的石林谷生態(tài)園區(qū)經(jīng)過三年建設(shè),一期工程已基本完工,今年有望開門迎客。水庫(kù)主體工程去年已完工,與庫(kù)區(qū)的千畝柑橘,成為鄉(xiāng)村假渡景區(qū)。
產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系方面,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心現(xiàn)有在編在崗人員14名,有高級(jí)農(nóng)藝師1名,農(nóng)技服務(wù)干部大多是九十年代參工的農(nóng)技人員,工作的重心一般放在示范點(diǎn)打造方面,傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)已逐年談化,信息職能逐年虛化。近三年建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)易農(nóng)社44個(gè),配置有電腦網(wǎng)絡(luò)等相應(yīng)設(shè)備,分散在現(xiàn)目前的21個(gè)村。村級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)以鎮(zhèn)村兩級(jí)廣播站為主。農(nóng)用種子,肥料,農(nóng)藥等物資,已完全市場(chǎng)化,由各個(gè)體自主營(yíng)運(yùn)。專業(yè)大戶獲取種養(yǎng)技術(shù)以外地學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò),當(dāng)?shù)匦竽琳緸橹?,?dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶獲取種養(yǎng)信息以社會(huì)相關(guān)農(nóng)技個(gè)體戶為主。
二、產(chǎn)業(yè)振興的問題與困難
改革開放的深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已形成兩個(gè)分化,一個(gè)是集約與分散的分化,二是結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物與糧油作物種植的分化,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系帶來了新的挑戰(zhàn),原來的傳統(tǒng)服務(wù)需求,變成了傳統(tǒng)服務(wù)與專業(yè)服務(wù),生產(chǎn)服務(wù)與銷售服務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求形成了多元化。
1.現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系已還不適應(yīng)新需求,體系不完善。重視對(duì)專業(yè)大戶的技術(shù)服務(wù),淡化了對(duì)一般農(nóng)戶的服務(wù)?,F(xiàn)目前土地流轉(zhuǎn)處于摸索階段,土地流轉(zhuǎn)率約占10%左右,大面積的土地還分散在一家一戶,這種狀況,因中藥材種植屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),山區(qū)耕不便機(jī)械耕作,這種狀況還將在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間存在,但現(xiàn)在的農(nóng)技服務(wù)已過渡集中于專業(yè)大戶,園區(qū)和示范點(diǎn),對(duì)一般農(nóng)戶的服務(wù)重視不夠,用什么種子,打什么農(nóng)藥等知識(shí),是在場(chǎng)鎮(zhèn)上問銷售農(nóng)資的個(gè)體戶,已不是主管部門和鎮(zhèn)村在主導(dǎo),不利農(nóng)產(chǎn)品安全,也不利于新技術(shù)的推廣。農(nóng)技服務(wù)推廣職能虛化,重視程度不夠。農(nóng)技服務(wù)推廣技術(shù)停留在縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,在基層已多年沒有真真正大小大春生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì),有也大多是打個(gè)會(huì)標(biāo)照點(diǎn)照片了事,農(nóng)機(jī)服務(wù)就只發(fā)點(diǎn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)也就掛個(gè)牌子有名無(wú)實(shí)。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息不對(duì)稱。由于勞力輸出比例高,在家青年人很少,農(nóng)戶大多不會(huì)現(xiàn)代信息交流,形成生產(chǎn)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不通暢。以蔬菜種植為例,種的農(nóng)戶不少,但絕大多少方法傳統(tǒng)老套,增產(chǎn)增效顯著的窩盤育苗技術(shù),易學(xué)易操作的嫁接技術(shù)等得不到推廣,連專業(yè)育菜秧的,出售的都是成活率低,靠天吃飯自生自滅的傳統(tǒng)苗。市場(chǎng)銷售方面,各村建了易農(nóng)社,但電腦設(shè)備落后,不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的基本需求,基本上未運(yùn)作,拼多多等現(xiàn)代物流平臺(tái)得不到推廣運(yùn)用,鎮(zhèn)級(jí)也沒有真正意義上的電商服務(wù),無(wú)專業(yè)設(shè)備和人員,最多年終寫個(gè)總結(jié)了事。
3.缺乏久久為功的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。芍藥在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,特色顯著,芍藥花對(duì)當(dāng)?shù)仂柟堂撠毘晒饬x重大。但缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,多年集中在石埡片區(qū)裁植,對(duì)其他村社種植過問不多支持不夠,重茬問題突出,花、藥品質(zhì)下降,重茬引發(fā)的灰霉病害重,長(zhǎng)此以往地片面追求“高、大、上”的規(guī)模化,有可能會(huì)毀掉整個(gè)產(chǎn)業(yè)。
三、產(chǎn)業(yè)振興的思路與建議
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委以及縣委、縣政府工作決策部署,全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,圍繞新農(nóng)村建設(shè),以產(chǎn)業(yè)振興做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接落實(shí)。始終堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
1.在農(nóng)言農(nóng),形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢(shì)。鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是要積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路,通過招引業(yè)主,培育大戶,提升效益;二是“抓大不放小”,因地制宜,循序漸進(jìn),種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)旅齊頭并進(jìn)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)提出了社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別提出,為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)是首要任務(wù)。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,必須解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題。
1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扮演的角色不可或缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門承擔(dān)起制定種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)政策宣傳和開展的責(zé)任。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門還承擔(dān)著組織并開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、防治病蟲害的工作。目前,我國(guó)農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下得以發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)得以推廣,這必然會(huì)使得農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)。未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,最好加強(qiáng)與高校和企業(yè)的合作,以農(nóng)民為中心,建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提高農(nóng)民生產(chǎn),使鄉(xiāng)村振興成為現(xiàn)實(shí)。
2推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中出現(xiàn)的各類問題
就目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來說,推廣體系不完善是最突出的問題。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合性較強(qiáng),復(fù)雜度高,工作需要借助完備的管理機(jī)制和推廣體系。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中許多企業(yè)關(guān)注自身利益卻不與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到阻礙。另外一個(gè)問題是經(jīng)費(fèi)缺乏保障。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性,此工作過程中經(jīng)費(fèi)主要由政府承擔(dān),但開展工作過程中需大量的經(jīng)費(fèi)支持,由于政府所給經(jīng)費(fèi)有限,使得推廣工作難以維持,進(jìn)度受到阻礙。最后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員存在的問題。因?yàn)檗r(nóng)村技術(shù)推廣工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,吸引不了高專業(yè)水平人員。因此農(nóng)村技術(shù)推廣人員學(xué)歷較低,專業(yè)水平較差,綜合素質(zhì)普遍偏低。加之沒有足夠的經(jīng)費(fèi)維持工作人員的培訓(xùn),使得隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升受到阻礙。另外,目前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站普遍管理不善,定位不準(zhǔn),不利于團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及其功能的發(fā)揮,從而影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體效果。
3推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的幾項(xiàng)措施
3.1更加重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
將新技術(shù)和新品種在廣泛的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行宣傳和推廣是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最重要的工作之一。目前,針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品新品種的推廣工作主要依靠各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村設(shè)立的宣傳工作部門和基層推廣站,這些工作的開展需要很大的人力物力上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),這就要求相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣給予足夠的認(rèn)識(shí)和關(guān)注,積極開展宣傳工作,在了解區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,給予相應(yīng)的幫助,使科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠真正地幫助農(nóng)民來解決遇到的農(nóng)業(yè)問題,提高農(nóng)業(yè)收入,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
3.2保證資金的合理使用
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)制定的大戰(zhàn)略規(guī)劃,各級(jí)政府在實(shí)際執(zhí)行的過程中必然涉及到大量的資金流動(dòng),這時(shí)就必須保證專項(xiàng)資金的合理使用,必須杜絕資金被個(gè)別投機(jī)分子所利用,而且近些年隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,資金預(yù)算也在逐年增加,因此,各級(jí)政府可以通過專項(xiàng)撥款的形式來對(duì)資金的使用情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督。此外,還可以通過社會(huì)引資的形式來擴(kuò)大資金規(guī)模,更好地用來宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際效果。
3.3提高推廣技術(shù)人員的綜合素質(zhì)
新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)品種的推廣需要大批的專業(yè)人才,因此需要建立相應(yīng)的人才管理機(jī)制,通過制定一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)造良好的待遇條件來吸引專業(yè)人才加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍之中,以此來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)。同時(shí),新加入成員需要完成相應(yīng)的入職培訓(xùn),因?yàn)楣ぷ魅藛T必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來開展自己的工作,只有專業(yè)技能與實(shí)際工作要求能夠完成有效結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科學(xué)性。
3.4豐富推廣方式和途徑
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在實(shí)際生活中的推廣工具多種多樣,我們不應(yīng)該僅僅局限于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中使用到的傳統(tǒng)方法,要充分發(fā)揮各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的推廣站具備的數(shù)量多、覆蓋面廣的特點(diǎn),及時(shí)主動(dòng)地為農(nóng)民解答生產(chǎn)過程中遇到的各類實(shí)際問題,還可以運(yùn)用自媒體平臺(tái)來擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度,使廣大農(nóng)民可以更加及時(shí)便捷地了解到各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息。另外,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群體的教育培訓(xùn)工作也是很有必要的,從思想根本上改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,使其從思想上認(rèn)同新的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)品種是最有效的措施,也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠更好發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以更好開展的重中之重。
4結(jié)語(yǔ)