時(shí)間：2023-06-26 10:16:28
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇干部人事檔案規(guī)范化，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院；人事檔案；管理
醫(yī)院干部人事檔案工作是干部工作的重要組成部分，是組織人事工作的基礎(chǔ)，事關(guān)干部職工的切身利益，事關(guān)醫(yī)院改革與發(fā)展的大局。我院現(xiàn)為三級乙等醫(yī)院，共管理人事檔案2122卷，其中在職干部人事檔案1543卷。近年來，我院對干部人事檔案工作高度重視，加強(qiáng)管理，創(chuàng)新服務(wù)，提高了干部人事檔案管理水平，實(shí)現(xiàn)了更好地為醫(yī)院中心工作服務(wù)的目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)干部人事檔案工作基礎(chǔ)
認(rèn)真分析當(dāng)前工作形勢，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，堅(jiān)持“三抓三到位”，為干部人事檔案工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是抓關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)重視到位。醫(yī)院對干部人事檔案工作高度重視，成立了院長掛帥的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取檔案管理工作情況匯報(bào)，深入庫房督促檢查檔案管理制度的落實(shí)情況，在人力、物力、財(cái)力等方面，對檔案工作實(shí)行“三個優(yōu)先”：即在辦公用房緊張的情況下，優(yōu)先安排檔案室；在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，優(yōu)先購置檔案用品；在人員緊張的情況下，優(yōu)先安排專職檔案管理人員。
二是抓規(guī)范，基礎(chǔ)工作到位。完善基礎(chǔ)設(shè)施是開展好醫(yī)院檔案管理工作的有力保障。醫(yī)院專門騰出四間辦公用房，實(shí)現(xiàn)了檔案室?guī)旆?、微機(jī)室、閱檔室、辦公室“四室”分開，并投資五萬多元購置了“三鐵”、空調(diào)、溫濕度計(jì)、消毒柜、加濕器、計(jì)算機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)，新上了密集架、新型檔案盒，還安裝了防盜門窗、火災(zāi)警報(bào)器、滅火器等消防裝置，確?！傲馈贝胧┞涞綄?shí)處。
三是抓素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)到位。隨著干部人事制度改革的不斷深化，干部人事檔案管理出現(xiàn)了新情況、新問題，對檔案管理人員的綜合素質(zhì)提出了新要求。面對新形勢，醫(yī)院采取先配后調(diào)和以老帶新的方法，選調(diào)了一批政治素質(zhì)高、保密意識和服務(wù)意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)較熟悉的同志，從事干部人事檔案管理工作。同時(shí)，認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)，積極組織有關(guān)人員參加檔案工作學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從整體上提高了檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了干部人事檔案管理工作上檔次、上水平。
二、強(qiáng)化措施，推進(jìn)干部人事檔案管理規(guī)范化建設(shè)
干部人事檔案是記錄干部個人經(jīng)歷、活動、表現(xiàn)的有力載體，為確保其原始客觀、真實(shí)有效，醫(yī)院從抓制度、抓規(guī)范入手，嚴(yán)把三關(guān)，保證了檔案工作有序開展和科學(xué)管理，使干部人事檔案步入規(guī)范化軌道。
一是嚴(yán)把收集鑒別關(guān)。堅(jiān)持定期收集和日常催收相結(jié)合，對年度考核、專業(yè)技術(shù)任職、獎勵等形成時(shí)間相對固定的材料，做到事前安排、事中指導(dǎo)、事后催要，定期集中收集；對新形成的檔案材料，堅(jiān)持隨形成、隨辦結(jié)、隨歸檔，確保各類檔案材料即時(shí)歸檔、隨時(shí)整理，進(jìn)一步健全了干部人事檔案材料收集的長效機(jī)制。為確保干部檔案精煉、翔實(shí)，對收集到的每份材料都一一進(jìn)行仔細(xì)鑒別，對不該歸檔的堅(jiān)決退回，不符合要求的一律拒收，對缺漏的及時(shí)催交。
二是嚴(yán)把審查核實(shí)關(guān)。檔案內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確是干部人事檔案的生命和價(jià)值所在。為確保干部人事檔案信息準(zhǔn)確，醫(yī)院建立了一套嚴(yán)格的審核制度，對不符合政策規(guī)定的學(xué)歷、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間等，依照有關(guān)規(guī)定給予重新認(rèn)定；對符合標(biāo)準(zhǔn)的，填寫驗(yàn)收卡，經(jīng)審核人簽字后入庫，切實(shí)做到干部檔案內(nèi)容完整、分類準(zhǔn)確、目錄工整、查閱方便。
三是嚴(yán)把規(guī)范管理關(guān)。醫(yī)院堅(jiān)持以制度管人，以制度管檔案，將安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等八項(xiàng)制度全部上墻，建立了《查（借）閱干部檔案登記簿》、《檔案轉(zhuǎn)遞登記簿》、《檔案材料銷毀登記簿》、《接收檔案登記簿》、《收、發(fā)檔案材料登記簿》等臺帳。為嚴(yán)肅紀(jì)律，醫(yī)院實(shí)行“五不查”、“三不轉(zhuǎn)”制度，即：無《干部檔案查閱審批表》不準(zhǔn)查、非正式黨員不準(zhǔn)查，本人不準(zhǔn)查，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)查，涉及親屬不準(zhǔn)查；個人帶檔不轉(zhuǎn)，沒有調(diào)函不轉(zhuǎn)，接收單位不明不轉(zhuǎn)。這些制度實(shí)施以來，有效地規(guī)范了檔案查借轉(zhuǎn)遞工作，沒有發(fā)生一起泄密、涂改和丟失檔案的事件。
三、創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案利用效能化
加強(qiáng)干部人事檔案管理的目的，是為了充分利用干部人事檔案。為此，醫(yī)院進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過強(qiáng)化服務(wù)來促進(jìn)信息資源的開發(fā)，使干部人事檔案更好地為干部工作服務(wù)，為醫(yī)院改革與發(fā)展服務(wù)。
一是實(shí)行信息式服務(wù)。為了更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在干部人事檔案管理工作中的作用，醫(yī)院安裝使用《干部人事檔案管理系統(tǒng)》軟件，建立和完善了干部人事檔案數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)做好更新維護(hù)工作，動態(tài)化管理干部人事檔案信息，可以準(zhǔn)確快捷地進(jìn)行打印或?yàn)g覽，為干部選拔任用等工作提供了便捷服務(wù)。
二是實(shí)行咨詢式服務(wù)。一方面建立干部業(yè)績檔案，及時(shí)將干部的工作情況、工作業(yè)績和在重大活動、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)情況及任務(wù)完成情況收入檔案，為后備干部、中層干部任職前資格審查提供了重要信息。另一方面建立干部能力檔案，重點(diǎn)收集個人文化程度、專業(yè)技術(shù)水平、繼續(xù)教育情況以及參加各種資格考試等資料，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、立體地反映干部的情況，為醫(yī)院選好用好干部提供了重要依據(jù)。
關(guān)鍵詞：人事檔案；信息化管理
一、企業(yè)干部人事檔案管理的現(xiàn)狀
目前，大部分企業(yè)都能夠按照《干部檔案工作條例》，加強(qiáng)企業(yè)干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案。特別是2014年《干部人事檔案專項(xiàng)審核工作實(shí)施方案》文件下發(fā)后，對干部“三齡兩歷一身份”、家庭主要成員及重要社會關(guān)系等信息進(jìn)行審核，注重審核檔案材料是否涂改造假，干部信息是否真實(shí)準(zhǔn)確，重要原始依據(jù)材料是否完整規(guī)范，通過這項(xiàng)工作的開展，企業(yè)的干部人事檔案規(guī)范化、制度化等方面均得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，有效地對原有干部檔案管理松懈、人事年齡信息不準(zhǔn)確、檔案涂改等亂像進(jìn)行了整改和治理。個別單位以干部人事檔案信息數(shù)據(jù)化平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)了檔案編碼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案信息化、規(guī)范化、動態(tài)化管理，集制度查詢、編碼信息、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)報(bào)提醒、查借閱管理等工作內(nèi)容和服務(wù)功能為一體的全新系統(tǒng)，減少了查找時(shí)間和檔案原件的使用率，為干部工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù)，保護(hù)檔案原件、提升工作效率。
二、檔案管理信息化平臺建設(shè)的必要性
（一）檔案管理信息平臺是綜合平臺，能夠使檔案信息實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向集成和高度共享。檔案管理信息平臺深化應(yīng)用后，將實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理自動化和檔案信息利用在線化，充分發(fā)揮檔案部門的信息服務(wù)功能，為企業(yè)生產(chǎn)、管理提供決策服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理水平質(zhì)的飛躍。
（二）面對檔案工作的新形勢，企業(yè)干部人事檔案工作的外部條件和內(nèi)部需求都在發(fā)生新的變化，在新時(shí)期，要適應(yīng)檔案工作的要求，必須沖破“接檔案、管檔案”的陳舊觀念，剔除影響檔案事業(yè)發(fā)展的體制弊端，檔案管理信息化平臺建設(shè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)檔案管理理念的轉(zhuǎn)變，有利于新一代檔案管理體制的建立和完善。
（三）企業(yè)干部人事檔案管理信息化是提高工作效率，節(jié)約資源的必然要求。傳統(tǒng)檔案工作，主要是利用人工對檔案實(shí)體進(jìn)行精細(xì)的收集、整理、保管、利用等，投入的人力大，是以手工勞動為主的管理模式，花費(fèi)了大量的人力、物力。檔案管理信息化不僅大大提高了檔案的儲存量，提高了工作效率，還有力地促進(jìn)了節(jié)約型社會的建設(shè)。
三、制約檔案管理信息化平臺建設(shè)的主要因素分析
（一）檔案的本質(zhì)屬性的影響。原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上，另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上。在檔案管理信息化中，檔案多數(shù)以電子文檔的形式存在，從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，具有便于修改、便于復(fù)制特性，使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。
（二）缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，法律法規(guī)不完善。檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是信息化建設(shè)的前提和必要條件。但目前的狀況是：檔案信息規(guī)范化統(tǒng)一的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)不完善、不統(tǒng)一；并且由于缺乏技術(shù)組織上的支持和系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐，缺乏統(tǒng)一明確的管理性、業(yè)務(wù)性和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)；這些都制約著信息交流的范圍和程度，直接影響著檔案信息化建設(shè)的步伐。
（三）在日常檔案管理中只有根據(jù)其來源，才能形成相應(yīng)的法律責(zé)任。而在電子文檔的形成過程中，打亂了或者是破壞了原始文件的本來順序。原本清晰的法律責(zé)任界限變得模糊，缺乏法律依據(jù)使得大量的電子檔案無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的使用價(jià)值，相關(guān)法律條例的制定迫在眉睫。
四、檔案管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)對策
檔案信息化平臺建設(shè)需要制定企業(yè)干部人事檔案信息化管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檔案管理應(yīng)用軟件；做好電子文件、電子檔案的積累、保管、利用，保證電子文件、電子檔案的齊全、完整、有效，具體講，檔案管理信息化建設(shè)的主要對策有以下幾點(diǎn)：
（一）組織人員研究建設(shè)企業(yè)干部人事檔案信息化統(tǒng)一平臺，規(guī)范企業(yè)各單位在硬件設(shè)施的投入和建設(shè)、做到硬件配套、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出格式統(tǒng)一，內(nèi)容上要包括發(fā)展的總體框架、規(guī)劃、措施、技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)內(nèi)容，使檔案信息化建設(shè)駛?cè)胍?guī)范、有序的發(fā)展軌道。
（二）建立電子文件管理的圖文記錄系統(tǒng)，保證檔案的真實(shí)性可靠性。由于電子化、信息化手段的應(yīng)用，檔案資料大多可以進(jìn)行數(shù)字化處理，并按數(shù)字化手稿進(jìn)行管理，以磁盤、光盤存貯量，已經(jīng)有效地解決了傳統(tǒng)檔案管理中存在的“保存”問題，在新建檔案或整理原始檔案的過程中，要注意圖文掃描收集，通過密鑰、口令等手段控制圖文修改權(quán)限，做到收集、掃描、存檔三同時(shí)，做到紙制材料與圖片資料的一致，保證檔案的真實(shí)性可靠性。
做好干部人事檔案管理工作有利于加強(qiáng)對政治責(zé)任的重視。干部人事檔案管理工作中對干部的個人資料的搜集及整理記錄，不僅反映出了一個干部和整個干部隊(duì)伍的歷史面貌，同時(shí)也深刻地反映出了不同歷史時(shí)期我黨的人事組織工作的內(nèi)容和發(fā)展規(guī)律，這對我黨以及國家的歷史了解及研究提供了重要的文獻(xiàn)資料，并且為我黨的執(zhí)政規(guī)律的探尋以及進(jìn)行相應(yīng)的愛國主義教育提供很好的素材。
二、做好干部人事檔案管理工作所應(yīng)遵循的原則
（一）安全性原則
安全性原則是干部人事檔案管理的基本原則，要想做好這項(xiàng)工作，就必須要對干部資料進(jìn)行有效的保存和保護(hù)，特別是企業(yè)檔案室的庫存管理，必須要完全嚴(yán)格按照規(guī)定的硬件標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行建設(shè)，在檔案管理工作中的“六防”原則，要完全執(zhí)行，所謂的“六防”即防火、防蟲、防潮、防盜、防腐和防強(qiáng)光照射。防盜門窗、鐵質(zhì)檔案柜設(shè)施堅(jiān)固，空調(diào)、溫濕度計(jì)、加濕器、復(fù)印機(jī)、切紙打孔機(jī)、滅火器、防腐防蟲物品齊備，庫房面積和人事檔案卷數(shù)匹配，檔案庫房、閱覽室、辦公室“三室”分開，管理人員具有高度的政治責(zé)任感和責(zé)任心，自始至終把安全放在首位，把好進(jìn)出人事檔案室安全關(guān)。
（二）規(guī)范化原則
我國干部人事檔案工作應(yīng)該充分依照現(xiàn)行的《干部檔案工作條例》、《干部人事檔案工作目標(biāo)管理暫行辦法》及上級檔案目標(biāo)管理規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是要從保密、安全、歸檔、立卷和查閱等方面，來建立起相當(dāng)完善的規(guī)章制度，對人事檔案管理工作的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)范化管理。在干部人事檔案管理工作中，最主要的工作就是搜集信息、鑒別信息、歸檔資料和進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)，這是充分提高我國人事檔案管理質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。在干部人事檔案管理環(huán)節(jié)中，放在第一位的必定是信息的搜集，因此為了進(jìn)行規(guī)范化管理，就必須要建立起一個網(wǎng)絡(luò)狀的收集體系，各個工作位置上，必須要明確自身的工作責(zé)任，收集自己需要的內(nèi)容。在各司其職的前提下，管理工作必須要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，在堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)狀收集的基礎(chǔ)上，同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)常性收集和針對性收集，普通收集和重點(diǎn)收集相結(jié)合的收集方式；另外，檔案人員具有較強(qiáng)責(zé)任心，積極主動收集缺少材料；四是嚴(yán)把材料“入口關(guān)”，加大送交材料鑒別力度。如涂改造假、材料手續(xù)不全、錯裝錯收等不符合要求的材料，要及時(shí)與材料形成部門聯(lián)系，整改完善。
（三）保密性原則
干部人事檔案管理工作中，工作人員必須要謹(jǐn)記保密性的原則，嚴(yán)格地遵守個性保密規(guī)定，以制度為準(zhǔn)繩，以程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，摒棄私情，嚴(yán)格保證檔案內(nèi)容不被泄露，時(shí)刻保證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及狀態(tài)，以嚴(yán)格地紀(jì)律性和嚴(yán)肅性規(guī)范自己的工作。堅(jiān)持每半年對人事檔案案卷進(jìn)行一次檢查核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
（四）服務(wù)原則
提供利用是檔案價(jià)值的重要體現(xiàn)。開發(fā)干部檔案信息資源，為干部人事工作服務(wù)，是干部檔案工作的最終目的。強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新利用手段，以“全、準(zhǔn)、新”的信息量，為組織、領(lǐng)導(dǎo)決策和職工的排疑解惑服務(wù)。二是正確處理好檔案利用與保密的關(guān)系。檔案利用有利于保密，保密是為了保證檔案能在一定的范圍內(nèi)得到更好利用，積極為干部選拔任用、政審、技術(shù)職稱評定、辦理離退休、住房分配、薪酬待遇等工作提供服務(wù)支持。三是積極探索和研究干部檔案利用的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)信息資源處理與管理。
三、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】干部檔案；審核整理；規(guī)范化
干部檔案管理是檔案管理工作人員的一項(xiàng)基本工作，工作人員根據(jù)檔案的分類進(jìn)行分區(qū)管理。通過干部檔案的管理可以真正認(rèn)識熟悉干部的工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等等，也是普通工作人員通過領(lǐng)導(dǎo)督促自己學(xué)習(xí)的好方法。本文主要介紹人事檔案審核整理的重要性及如何進(jìn)行人事檔案審核整理兩個方面的內(nèi)容。
一、干部人事檔案審核整理的重要性
《干部檔案工作條例》第二條指出：干部檔案是干部個人經(jīng)歷和社會實(shí)踐的記錄，是干部思想品德、業(yè)務(wù)能力和工作情況的反映，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的一個重要依據(jù)。同時(shí)，干部的人事檔案審核主要包括年齡、工齡、黨齡（三齡），學(xué)歷、工作經(jīng)歷等。由于這些檔案資料對干部升級、職稱評比有著非常重要的作用，同時(shí)由于我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位落后的人事檔案管理隊(duì)伍和檔案管理工作人員的能力欠缺，從而使得干部人事檔案審核整理變得越來越重要。
（一）干部人事檔案管理的重要性。干部檔案管理工作是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，也是認(rèn)識和了解干部的基本依據(jù)，只有認(rèn)真管理好干部人員的檔案，才可以為干部所在的機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶來便利。但是，有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位對干部檔案管理中，雖然設(shè)立了專門的檔案管理室，但是并沒有給檔案管理室配備專業(yè)的檔案管理人員，其中的許多檔案管理人員都是招聘的退休人員或者是沒有相關(guān)知識經(jīng)驗(yàn)的工作人員。這些人員由于沒有專業(yè)的檔案管理知識素養(yǎng)，并不能很好地去管理檔案相關(guān)工作。比如，檔案管理人員認(rèn)為只要檔案內(nèi)容不丟失、不泄露就認(rèn)為他們的工作做的夠好了，但是，對干部檔案資料內(nèi)容不丟失、不泄露是檔案管理人員必須具備的工作素質(zhì)，此外，還需要保證管理人員對干部的檔案管理熟悉，如果需要找某個領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)資料，而不用去隨便翻找，直接就可以知道所需資料的具置。因此，整理和管理好干部人事檔案變得越來越重要。
（二）干部人事檔案審核的重要性。檔案可以說幾乎包含了一個人的所有信息，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通人，檔案材料都是重要的。同時(shí)，對于干部檔案中干部的學(xué)業(yè)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等，這些材料對于后期干部的升遷有著非常重要的影響。特別是對于干部尋找新的工作崗位時(shí)，用人單位便會根據(jù)該干部以前的工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等確定干部以后的工作方向。但是，由于檔案管理工作人員沒有接受檔案管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)，對檔案中材料的填寫規(guī)范或填寫要求不是很清楚，從而導(dǎo)致，很多干部檔案資料的內(nèi)容填寫不規(guī)范，內(nèi)容填寫也不完整，更有甚者發(fā)生比較嚴(yán)重的問題。因此，為了避免發(fā)生比較嚴(yán)重的問題，對于干部的檔案資料必須進(jìn)行嚴(yán)格的審核，只有審核通過才能進(jìn)行檔案的存檔。從而，干部人事檔案審核對檔案的正常管理起著非常重要的作用。
二、如何進(jìn)行人事檔案審核整理
（一）如何進(jìn)行人事檔案整理。人事檔案整理的好壞對干部本人和用人單位都有著很重要的影響，因此，為了使檔案管理工作規(guī)范化，可以從以下兩個方面人事n案整理研究。一方面，人事檔案的整理可以通過不同省份進(jìn)行整理，這樣不僅可以獲取同一機(jī)關(guān)單位的干部人員各省份的分配，同時(shí)也給檔案管理工作人員帶來了很大的便利性。另一方便，由于檔案管理工作人員專業(yè)水平較差，如果不能從根本上提高檔案管理人員的能力，也會給以后的檔案管理埋下不必要的麻煩，因此，需要通過對檔案管理工作進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)，只有這樣才可能在根本上解決問題。
（二）如何進(jìn)行人事檔案審核。由于干部人事檔案填寫不規(guī)范、不完整將會對干部以后的工作帶來一定的影響，因此，需要對人事檔案審核。同時(shí)，干部人事檔案的審核可以從以下兩個方面介紹：一方面，對于干部的檔案資料填寫需要檔案管理相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審核，若領(lǐng)導(dǎo)審核通過后需再次找到檔案管理相關(guān)的專家審核，最后檔案管理部門的最高領(lǐng)導(dǎo)審核，只有全部通過才可以認(rèn)為該干部的檔案信息填寫完整、規(guī)范、正確。另一方面，干部的檔案資料進(jìn)行審核時(shí)，須嚴(yán)格執(zhí)行審核的要義：嚴(yán)、細(xì)。只有嚴(yán)格地審核所有檔案，才能使檔案不會出錯，并且審核檔案時(shí)還要保持一定的耐心，認(rèn)真仔細(xì)地一條條審核，特別是“三齡二歷一身份”中每一項(xiàng)內(nèi)容都要嚴(yán)格審核。
三、結(jié)論
干部檔案管理是檔案管理工作人員的一項(xiàng)基本工作，工作人員根據(jù)檔案的分類進(jìn)行分省管理。本文主要介紹人事檔案審核整理的重要性及如何進(jìn)行人事檔案審核整理兩個方面的內(nèi)容。只有做好檔案管理人員培訓(xùn)、加強(qiáng)對檔案管理工作的監(jiān)督檢查，才會實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)劃化。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 理文.我國干部人事檔案管理研究[D].安徽大學(xué)，2013.
在干部人事管理工作當(dāng)中，干部人事檔案工作是其中十分重要的一部分，不僅要對干部個人資料進(jìn)行收集、整理和保管，同時(shí)還要對檔案提供利用，是組織人事等部門在進(jìn)行培養(yǎng)選拔和任用干部等工作中所形成的記載個人經(jīng)歷、思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、工作、業(yè)績、薪酬、福利等多項(xiàng)內(nèi)容的材料，可以作為選拔和任用人才的重要依據(jù)，是對工作人員進(jìn)行審核的重要憑證。通過全面、準(zhǔn)確的對干部人事檔案進(jìn)行記錄，可以形成一份充實(shí)完整的人事檔案，有效的體現(xiàn)出干部的成長經(jīng)歷。盡管在目前的工作中，人事檔案的工作與組織人事部門及個人有著密切的關(guān)系，但人事檔案的重要作用還沒有使人們真正的認(rèn)識到，在實(shí)現(xiàn)管理工作中還容易忽視，管理中各種問題不斷突顯出現(xiàn)，使干部人事檔案的管理水平受到了較大的制約。
1 干部人事檔案管理存在的問題分析
1.1 干部人事檔案管理的重要性認(rèn)識不足
長期以來我國檔案工作的管理都處于管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)，所以干部人事檔案工作無論在人員配備、資金投入還是管理設(shè)備上都存在著嚴(yán)重的不足，使干部人事檔案管理工作存在著嚴(yán)重的滯后情況，這也導(dǎo)致長年以來，我國在干部人事檔案管理上的工作基本處于停滯不前的狀態(tài)。同時(shí)人們對人事檔案的重視性也存在著缺乏認(rèn)識的狀況，這就導(dǎo)致一些流動性較大的人員，存在著無檔、檔案不全、及人檔分離的情況，由于檔案不能及時(shí)進(jìn)行歸檔，從而導(dǎo)致檔案丟失及資料不全等情況時(shí)常發(fā)生，因此在對人事檔案進(jìn)行管理中，常常存在著檔案內(nèi)資料不全的情況。
1.2 管理力量薄弱，管理水平不高
目前我國人事制度改革的力度不斷加強(qiáng)，隨著改革的不斷深入進(jìn)行，對干部人事檔案管理工作提出了更高的要求，而且干部人事檔案工作涉及的環(huán)節(jié)較多，這就需要具有專業(yè)化知識的人員及資金的支持，但在當(dāng)前我國的干部人事檔案管理工作中，不僅缺乏專業(yè)的檔案管理人員，同時(shí)也因?yàn)槿狈Ρ匾闹匾?，從而?dǎo)致投入上的不足，在很大程度上影響了我國人事檔案管理水平的提升。
1.3 材料收集的機(jī)制不夠健全，渠道不夠暢通
檔案管理工作是一個需要長期性及連續(xù)性的工作，因?yàn)楦刹咳耸聶n案在管理過程中需要對干部個人各個時(shí)期及不同方面的材料進(jìn)行收集、整理及保管，因此為了收集的全面性和及時(shí)性，需要建立有效的材料收集網(wǎng)絡(luò)，但在當(dāng)前的情況下，還沒有一個健全的材料收集網(wǎng)絡(luò)和收集渠道，這就導(dǎo)致材料在收集上存在著不暢通的情況，導(dǎo)致檔案收集的全面性和質(zhì)量性都有所下降。
1.4 收集材料不規(guī)范，不真實(shí)
檔案的收集工作需要檔案管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和審查，因?yàn)樵诂F(xiàn)在干部人事檔案管理工作中普遍存在著紙張大小不一、材料前后不一致、真?zhèn)坞y辯等情況，這就給檔案在使用過程中會受到較大的影響，使檔案的真實(shí)性、法律性和質(zhì)量受到較大的影響。
1.5 管理手段還沒有實(shí)現(xiàn)信息化，開發(fā)利用率低
目前干部人事檔案管理工作很大程度上還處于原始的手工操作階段，信息化建設(shè)工作沒有得到全面的開展，即使進(jìn)行了相關(guān)的建設(shè)工作，但卻都存在著設(shè)備配備不足、軟件開發(fā)不符合社會發(fā)展要求等情況。因此導(dǎo)致實(shí)際干部從事檔案管理信息化工作還處于簡單的打擊和檢索狀態(tài)，使軟件的為上級提供決策的功能，由于組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力等眾多問題的存在，使之處于虛設(shè)狀態(tài)，使檔案的開發(fā)利用和編研工作都受到了較大的影響。
2 干部人事檔案改革的意義
2.1 干部人事檔案改革是實(shí)施人才強(qiáng)國的要求
我國市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，處于激烈的競爭當(dāng)中，而一切競爭的根源歸根結(jié)底都是人才的凈，所以利用干部人事檔案進(jìn)行人才的管理，是在市場競爭中取勝的關(guān)鍵。而且國家也把建立社會化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)作為加強(qiáng)人才工作的基礎(chǔ)。這一切都說明人事檔案工作的重要性，也充分體現(xiàn)了進(jìn)行人事檔案改革的迫切性和必然性。
2.2 干部人事檔案改革是干部人事工作自身的需要
干部人事檔案是一個長期性和連續(xù)性的工作，可以說是隨著有歷史的發(fā)展，使檔案的內(nèi)容得以不斷充實(shí)和完善，最后形成了具有自身特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前我們處于一個特殊的歷史發(fā)展時(shí)期，社會的不斷發(fā)展及變革需要從檔案中進(jìn)行完整的體現(xiàn)，這也給當(dāng)前干部人事檔案管理工作帶來了一些新的問題，所以需要改變傳統(tǒng)的人事檔案管理模式，對干部人事檔案進(jìn)行改革，從而使其能夠與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)社會改革發(fā)展的要求，從而滿足當(dāng)前社會干部人事管理工作的需要。
3 干部人事檔案改革的措施
3.1 提高人事檔案材料的質(zhì)量
首先，要從思想和行動上要重視人事檔案的管理工作，真正把干部檔案工作作為組織人事工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，還應(yīng)建立與完善適合本部門質(zhì)量考核體系，對工作進(jìn)行量化與考核。促進(jìn)檔案管理向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化邁進(jìn)。也可以通過建立競爭淘汰機(jī)制，來增加檔案工作人員的責(zé)任心和危機(jī)感。其次，要及時(shí)補(bǔ)充具有個性的人事檔案材料。人事檔案的內(nèi)容要與人事檔案主體多元化、社會職能多元化相適應(yīng)。
3.2 加強(qiáng)檔案材料的收集工作，確保歸檔材料的完整、可靠
建立健全材料收集工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，采取“重點(diǎn)收集與普通收集相結(jié)合”“集中收集和經(jīng)常性收集相結(jié)合”“上門收集”等方式，及時(shí)追補(bǔ)和不斷補(bǔ)充新的資料，力爭檔案資料能夠反映出最新、最全的個人檔案信息。檔案工作人員在收集材料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對于內(nèi)容不實(shí)的材料堅(jiān)決不予歸檔。保證檔案材料形成規(guī)范真實(shí)、收集齊全、歸檔及時(shí)。
3.3 加快檔案的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)
規(guī)范人事檔案的內(nèi)容、分類、檔案用品標(biāo)準(zhǔn)，對人事檔案材料的歸檔范圍、時(shí)間要有明確具體的要求，將側(cè)重點(diǎn)放在反映干部員工工作能力、工作業(yè)績等檔案材料上；檔案管理人員在接收人事檔案材料時(shí)要嚴(yán)格把好審核鑒定關(guān)，從紙張規(guī)格到字體都要嚴(yán)格要求，拒收不規(guī)范的檔案材料和缺公章、少簽字的材料；進(jìn)一步落實(shí)人事檔案的相關(guān)管理制度，在查閱、流轉(zhuǎn)等各個工作環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按規(guī)章和程序辦理。
3.4 完善人事檔案管理的法律法規(guī)，提高人事檔案的利用效益
傳統(tǒng)人事檔案管理強(qiáng)調(diào)人事檔案的保密性。在越來越強(qiáng)調(diào)誠信的現(xiàn)代法治社會里，為適應(yīng)人才工作的開放性，應(yīng)當(dāng)揭去人事檔案的“神秘面紗”，除了牽涉到國家和社會公共利益的少數(shù)的人事檔案外，大部分人的人事檔案應(yīng)當(dāng)在一定的條件下適度開放。因此，要從人才的開放性和流動性的實(shí)際出發(fā)，同時(shí)兼顧人事檔案工作的保密性，改革傳統(tǒng)人事檔案管理制度，修訂和完善現(xiàn)行人事檔案管理的法律法規(guī)。
3.5 不斷提高人事檔案管理人員的素質(zhì)
在現(xiàn)代的社會發(fā)展下，人事檔案發(fā)生了較大的變化，這就對人事檔案管理人員提出了更高的要求，不僅需要檔案管理人員要具有專業(yè)的檔案管理知識，同時(shí)還要充分的運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式，在人事檔案管理工作中需要復(fù)合性的管理人才，因此檔案管理工作部門需要加快檔案管理人員的培訓(xùn)和教育工作，努力提升人員的整體素質(zhì)，從而打造出一支具有高技能和高素質(zhì)的復(fù)合性人才的檔案管理隊(duì)伍。為我國人事檔案信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，也是推動檔案管理工作得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。
3.6 利用新技術(shù)、新設(shè)備提高人事檔案現(xiàn)代化管理水平
首先，開發(fā)研制既有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑，又切合本系統(tǒng)、本單位干部管理實(shí)際的軟件，將干部履歷、自傳、鑒定考核資料、學(xué)歷職稱、政歷審查資料、黨團(tuán)材料、獎勵處分記錄、任免記錄等全部錄入計(jì)算機(jī)。完善檔案輔助管理軟件系統(tǒng)，提高查詢統(tǒng)計(jì)、目錄打印機(jī)數(shù)據(jù)交換的效率。
其次，利用相關(guān)管理軟件，提供相關(guān)干部年齡、學(xué)歷、職稱等參考價(jià)值的信息及統(tǒng)計(jì)資料，對隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、考核結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行有深度、有預(yù)測性的分析和調(diào)查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，充分開發(fā)人力資源。
1高校干部人事檔案工作存在問題及原因分析
目前高校干部人事檔案工作存在著以下幾個方面的主要問題：
1.1高校干部人事檔案缺失
在實(shí)際工作中存在著高校干部人事檔案工作人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，由于他們的業(yè)務(wù)能力不高、責(zé)任心不強(qiáng)，工作中很容易出現(xiàn)差錯，從而造成了部分檔案丟失。如在高校干部人事檔案材料的收集、鑒別和歸檔工作中，管理人員因缺乏基本的檔案管理知識，不熟悉高校干部人事檔案材料的構(gòu)成情況，該歸檔的不及時(shí)歸檔，或在利用工作中不按有關(guān)規(guī)定辦理借閱手續(xù)等等，都可能造成檔案材料收集不全或丟失。一些檔案沒有報(bào)送高校干部人事檔案管理部門，而是掌握在個人自己手中。如受上級業(yè)務(wù)部門表彰，取得第二學(xué)歷等情況下形成的檔案，不及時(shí)報(bào)送高校干部人事檔案管理部門,而是由自己私家珍藏起來。這些檔案掌握在個人自己手中，就造成了高校干部人事檔案中檔案的缺失，這樣，對于檔案的利用是極為不利的。高校干部人事檔案的缺失，破壞了檔案的完整性，給全面了解干部的基本情況帶來了困難。
1.2高校干部人事檔案內(nèi)容陳舊，無法真實(shí)地反映高校教職工的實(shí)際情況
目前高校干部人事檔案的內(nèi)容普遍老化,長期以來,高校干部人事檔案的內(nèi)容側(cè)重于記載和反映教職工個人的社會經(jīng)歷、政治面貌、思想表現(xiàn)、職務(wù)變化等方面的內(nèi)容,而個人的知識結(jié)構(gòu)、能力特點(diǎn)、業(yè)務(wù)專長、工作實(shí)績等更有價(jià)值的材料則明顯缺乏甚至根本沒有。例如,反映教師教學(xué)任務(wù)完成情況的材料,存放在教師業(yè)務(wù)檔案和部分文書檔案的教學(xué)類中,而科研成果檔案則存放在文書檔案的科研類中或科研機(jī)構(gòu)中等等,形成一人多頭的局面?，F(xiàn)有的高校干部人事檔案,在評價(jià)教職工的政治態(tài)度、思想表現(xiàn)等方面的內(nèi)容時(shí),基本上是千人一面,使用的都是固定的、籠統(tǒng)的政治性術(shù)語、套語,反映歷史情況的多,反映近期情況的少,反映過去面貌的死材料多,反映現(xiàn)實(shí)活動的活材料少，根本無法反映教職工的真實(shí)情況和個性特點(diǎn)。從而使高校干部人事檔案只能提供一些膚淺的內(nèi)容,在人才的選拔、利用、考評、管理等方面失去了真正意義上的參考價(jià)值。
1.3高校干部人事檔案管理方法單一,管理手段落后,管理水平低
有的高校干部人事檔案的收集、整理、儲存、檢索以及提供利用等一系列業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),仍沿用單一的傳統(tǒng)管理手段,檔案材料的收集靠行政命令,檔案材料的整理靠小作坊式加工,檔案材料的利用靠手工檢索等等。由于受種種舊觀念和人力、物力的影響,高校干部人事檔案管理的手段和方法仍然比較落后。有的還沒有配備計(jì)算機(jī)及其專業(yè)人員,或管理人員缺乏計(jì)算機(jī)應(yīng)用的能力,工作基本上靠手工操作,缺乏基本的管理設(shè)備和先進(jìn)的管理手段。有的高校干部人事檔案管理人員素質(zhì)低,習(xí)慣于默默無聞的保管員角色,缺乏積極探索開拓新路子的精神。美國學(xué)者莫斯說：“開放和利用檔案是檔案工作的最重要的職能之一，如果沒有利用，檔案也就沒有了實(shí)用價(jià)值?！?/p>
上述問題在相當(dāng)大的程度上對于高校干部人事檔案的開發(fā)利用產(chǎn)生了負(fù)面的影響，可以說,高校干部人事檔案工作嚴(yán)重滯后于高等教育的改革和發(fā)展。由上述問題可知，目前高校干部人事檔案還遠(yuǎn)不能適應(yīng)信息化時(shí)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育改革發(fā)展的迫切需要，這種狀況亟待改變。
2提高高校干部人事檔案管理工作效益的舉措
改革高校干部人事檔案管理,是進(jìn)一步開發(fā)高校干部人事檔案信息資源的需要。高校干部人事檔案應(yīng)該為高校人才的培養(yǎng)、選拔、管理、利用,為學(xué)校的人才隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)的、有效的、完備的信息,從而促進(jìn)學(xué)校教學(xué)和科研水平的不斷提高,促進(jìn)高校事業(yè)的加速發(fā)展。要達(dá)到這樣的目的,應(yīng)主要從以下幾個方面入手：
2.1加強(qiáng)高校干部人事檔案管理基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)意識
要全面、系統(tǒng)的進(jìn)行高校干部人事檔案材料的收集、整理與鑒別工作，將收集到的高校干部人事檔案材料嚴(yán)格把關(guān)，確保高校干部人事檔案材料內(nèi)容齊全、完整、系統(tǒng)、真實(shí)、準(zhǔn)確、精練和可靠。要根據(jù)《干部檔案工作條例》的要求，結(jié)合工作實(shí)踐，建立健全七項(xiàng)制度、七種簿冊，規(guī)范檔案的管理。要充分利用七種簿冊提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，做好咨詢、借閱、利用等服務(wù)，為更好地適應(yīng)新時(shí)期高校干部人事檔案利用的需要發(fā)揮應(yīng)有的作用。要提高對高校干部人事檔案管理地位的認(rèn)識，加強(qiáng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化建設(shè)，用科學(xué)的理念、體制和手段對高校干部人事檔案進(jìn)行有效的管理，做好扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，為組織人事部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的有關(guān)信息服務(wù)，為高校的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2轉(zhuǎn)變高校干部人事檔案材料收集的側(cè)重點(diǎn)
高校干部人事檔案管理不同于國家機(jī)關(guān)干部人事檔案管理,不應(yīng)過于突出政治性和保密性的一面,而是必須以高校的發(fā)展為中心，為高校的人事信息資源開發(fā)、利用提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此,首先，高校干部人事檔案材料必須改變過去那種注重個人社會經(jīng)歷、學(xué)歷、思想表現(xiàn)、自我鑒定等歷史性內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn),更多地突出個人的一些現(xiàn)實(shí)的、真實(shí)的工作業(yè)績和能力。其次,針對高校干部人事檔案的特點(diǎn)和要求,要客觀地綜合反映和合理利用教師的能力,必須強(qiáng)調(diào)增加教師的能力表現(xiàn)、教學(xué)效果反應(yīng)、教學(xué)科研成果等材料內(nèi)容,包括科研課題的立項(xiàng)與完成情況、教學(xué)任務(wù)的完成與學(xué)生對教學(xué)效果的評價(jià)情況、學(xué)術(shù)論文成果與獲獎情況等等。再次,在通過詳盡的個人檔案材料來綜合、全面地反映其真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步樹立檔案材料的開發(fā)利用意識和利用實(shí)效,將相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分類整理、比較、匯總,簡化手續(xù),為學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、人才預(yù)測與利用等方面提供及時(shí)、全面、公正、客觀的決策參考。
所謂軍休干部主要是指一些由曾經(jīng)在軍隊(duì)，通過軍隊(duì)向各地的地方政府定向轉(zhuǎn)移的退休干部，移交過程中，軍休干部的人事檔案相關(guān)信息等資料也需要一同進(jìn)行轉(zhuǎn)移，因此，軍休干部人事管理的相關(guān)工作不容忽視，做好管理工作可以更好的使軍休干部繼續(xù)為社會發(fā)揮余熱，同時(shí)也能最大程度上為軍休干部的退休生活提供一定的保障。
一、軍休干部人事檔案信息化管理的重要性
當(dāng)前我國的軍休干部人事檔案管理部門缺乏一定的科學(xué)性和規(guī)范性，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天，很多軍休干部管理部門依然沒有應(yīng)用信息化管理模式進(jìn)行管理，這在一定程度上不僅制約了整個軍休干部檔案管理的發(fā)展，同時(shí)也不利于對于軍休干部相關(guān)信息的查詢和在處理，筆者認(rèn)為軍休干部人事檔案信息化管理工作是十分重要的，未來軍休干部人事檔案管理相關(guān)工作部門可以從三個方面進(jìn)行完善，首先要擁有專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)人才，掌握對軍休干部管理的相關(guān)技術(shù)和專業(yè)知識，并且具備創(chuàng)新精神，擁有良好的責(zé)任心和工作態(tài)度；其次，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中軍休干部檔案管理工作需要融合信息技術(shù)，建立一套完善的信息系統(tǒng)來改變以往的傳統(tǒng)管理模式，更好的為軍休干部提供服務(wù)；最后，對于軍休干部的資料的整理工作不能馬虎，要融合大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的信息技術(shù)，通過對現(xiàn)有軍休干部的相關(guān)數(shù)據(jù)的研究挖掘出軍休干部的真實(shí)需求，更好的完善自身服務(wù)。
二、軍休干部人事檔案管理工作現(xiàn)狀
1.投入的資金不多，重視程度不夠
因?yàn)閭鹘y(tǒng)的思維已經(jīng)根深蒂固，因此相關(guān)部門的資金投入有限，并且很多檔案管理的工作人員對于軍休干部人事檔案管理工作并不重視，工作內(nèi)容也只是進(jìn)行一些簡單的整理和錄入，絲毫沒有創(chuàng)新和服務(wù)意識。
2.管理缺乏規(guī)范性
當(dāng)前很多地方的軍休干部人事管理部門都缺乏一定的規(guī)范性，對于干部的檔案搜集和整理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法，導(dǎo)致檔案管理工作效率低下，所提供的咨詢和查詢服務(wù)品質(zhì)隨之下降，同時(shí)對于軍休人事檔案管理部門的相關(guān)管理制度和法規(guī)也并不完善，很多檔案在整理過程中遺失了也不會對工作人員采取任何的問責(zé)措施，因此管理方面十分疏松。
3.人事檔案資料完整度不高
由于檔案管理部門本身存在很多缺點(diǎn)和不完善的地方，再加上很多干部在退休后會出現(xiàn)頻繁調(diào)動的情況，因此在人事檔案資料的完整性方面很難做到盡善盡美，但是作為檔案管理部門，保障人事檔案的完整度是其工作職責(zé)之一，很多人事檔案資料丟失了會造成很大的損失，其造成的損失是不可逆轉(zhuǎn)的。
4.服務(wù)不完善且效率低下
由于當(dāng)前軍休干部人事檔案管理工作的制度比較滯后，因此造成了其提供的相應(yīng)服務(wù)的效率很低，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天很多管理部門仍然沒能將信息技術(shù)融入到人事管理中，可以說與時(shí)代嚴(yán)重的脫節(jié)，而效率低下也是必然的結(jié)果。
三、軍休干部人事檔案管理的信息化發(fā)展對策
1.加快檔案管理信息化進(jìn)程
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展軍休人事檔案信息化管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，開發(fā)一套專屬于軍休干部的個性化人事檔案管理信息系統(tǒng)，并加以推廣，對于退休干部的檔案信息做好電子存檔和備份工作，并設(shè)立國家級的公共服務(wù)器，將各地的零散的檔案信息資源工頭匯集到國家的公共服務(wù)器上，供管理部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，同時(shí)還要搭建一個全國范圍內(nèi)的軍休干部信息化網(wǎng)絡(luò)，方便各個地區(qū)的檔案管理機(jī)構(gòu)共享和傳遞資源，逐步的將軍休干部的人事化管理帶入正規(guī)化信息化的道路上，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)老舊觀點(diǎn)，使之更好的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息化的發(fā)展和完善。此外這樣一來還會使軍休干部人事管理部門提供的服務(wù)質(zhì)量得到一定的提升。
2.管理部門要統(tǒng)籌兼顧，尋求長久發(fā)展
檔案管理部門所管理的檔案信息屬于歷史資料，軍休人事檔案的管理也是如此，其檔案管理中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)和干部地區(qū)分布等資料都是未來研究軍休干部的最有價(jià)值的參考資料，因此檔案管理部門需要統(tǒng)籌兼顧，明確檔案工作的主導(dǎo)思想，針對軍休干部檔案這種特色資源要給于一定的重視，爭取將其對未來發(fā)展的作用發(fā)揮到最大化的程度。此外人事檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)放眼未來，將目光放長遠(yuǎn)，制定出適合長久發(fā)展的戰(zhàn)略策略，充分的對不同時(shí)期出現(xiàn)的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加以應(yīng)用，盡可能的融入到軍休人事檔案的管理工作中，提高軍休干部檔案管理部門的工作效率。這樣一來還能夠?qū)娦莞刹咳耸聶n案管理部門未來的發(fā)展提供一定的指導(dǎo)。
3.制定相關(guān)法規(guī)，完善管理制度
當(dāng)前我國的軍休干部人事檔案管理制度并不完善，或多或少的都存在一些問題，然而我國對于這方面出臺的法律法規(guī)政策也很好，這在一定程度上無法促進(jìn)其制度的完善，筆者認(rèn)為當(dāng)下最重要的就是有關(guān)部門制定出一套相對全面的法規(guī)，在這個法規(guī)的指導(dǎo)下，軍休干部人事檔案管理部門應(yīng)當(dāng)研究出一套適合軍休干部人事檔案管理的規(guī)章制度，統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理，使軍休干部人事檔案的管理有法可依，有規(guī)可循。只有這樣才能最大限度的保障管理部門的工作效果和軍休干部的利益。
4.提高管理人員的專業(yè)化水平
一個機(jī)構(gòu)的好壞很大程度上取決去工作人員的能力和水平，軍休檔案管理部門一直都不受到足夠的重視，因此其工作人員的專業(yè)化水平也十分有限，知識結(jié)構(gòu)比較單一，甚至有很多工作人員無法熟練的掌握信息化軟件的使用，這些對于未來軍休檔案管理部門的發(fā)展是十分不利的，因此筆者認(rèn)為提高管理人員的專業(yè)化水平是很重要的，針對于招聘方面，可以將準(zhǔn)入門檻提高，盡量招聘一些技術(shù)性強(qiáng)的工作人員，此外還可以重點(diǎn)招聘一些跨專業(yè)的復(fù)合型人才，而針對于在職人員相關(guān)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)舉辦適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，使其能掌握信息化辦公軟件的使用，只有人才的配備得到了滿足，才能使整個軍休干部人事檔案管理部門得到發(fā)展，工作得到優(yōu)化，適應(yīng)時(shí)代的腳步和發(fā)展的要求。
一、干部人事檔案的重要作用
干部人事檔案是記述和反映干部個人經(jīng)歷、德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、獎勵與處分等記錄干部個人的原始材料和歷史證件，他真實(shí)地記述著檔案人的成長“軌跡”，是直觀地、歷史的考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。人事檔案的管理是人力資源管理的重要組成部分，特別是在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，人員流動日超頻繁的當(dāng)下，干部人事檔案為干部人事工作提供著可靠的依據(jù)，為人才資源的合理使用提供信息參考，在干部人事工作中發(fā)揮著重要作用。
（一）在干部管理上的歷史作用
干部人事檔案是檔案人本來面貌的客觀反映，在實(shí)際工作中經(jīng)常會碰到年齡、工齡和學(xué)歷等涉及到個人待遇方面的問題，這時(shí)就可以充分發(fā)揮檔案的歷史效能，堅(jiān)持以檔案為基準(zhǔn)，以歷史材料為依據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確地提供有價(jià)值的信息，為正確解決問題提供依據(jù)。
（二）在干部選用上的基礎(chǔ)作用
隨著干部選拔任用、監(jiān)督管理的日益嚴(yán)格，檔案管理部門要及時(shí)提供干部的真實(shí)信息，為實(shí)施干部競爭上崗、公開選拔干部提供好重要的決策參考依據(jù)，為全面掌握干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的整體狀況提供第一手的資料。
（三）在人力資源開發(fā)上的促進(jìn)作用
現(xiàn)代管理理論強(qiáng)調(diào)，管理的核心是人的管理，人事檔案是“人的管理”的基本信息的主要依據(jù)，可以使各類人才揚(yáng)其長、避其短、司其職、用其智，最大限度地發(fā)揮人才的作用，促進(jìn)人力資源合理配置，因事?lián)袢恕⒂萌艘灾问隆?/p>
二、干部人事檔案工作中存在的問題
（一）材料收集不便，管理不夠完善
由于一些單位機(jī)構(gòu)改革，管理體制發(fā)生變化，部分人員變動工作崗位，檔案沒有及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干部檔案材料收集整理歸檔不及時(shí)，造成了檔案材料缺損。有的管檔人員業(yè)務(wù)不熟，檔案管理制度執(zhí)行差，缺乏專業(yè)知識培訓(xùn)，對檔案的重要性、管檔要求、材料的收集、整理、歸檔等業(yè)務(wù)不了解，在接、轉(zhuǎn)、調(diào)出、轉(zhuǎn)入、工資、退休時(shí)需要檔案時(shí)不嚴(yán)格履行手續(xù)按規(guī)定辦事。甚至為了各自方便，檔案本人自己提，造成在接轉(zhuǎn)檔案時(shí)不密封，借出手續(xù)不完善，讓個別人鉆了空子，抽取個人檔案材料造假、銷毀、涂改等，為自己謀利，嚴(yán)重影響了檔案的真實(shí)性。
（二）檔案材料立卷不夠規(guī)范，案卷質(zhì)量不高
真實(shí)性是干部人事檔案最基本的要求，但目前檔案材料內(nèi)容上填寫前后不一，“三齡一歷”（年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷）記載多樣，造成個別干部的“年齡越填越小，參加工作時(shí)間越填越早，文化程度越填越高”。根本的原因就是干部人事檔案對個人的切身利益極為重要，如選拔干部、評定職稱、退休等等，因而使個人因功利方面的因素而有意造假。其次，檔案的用紙規(guī)格不一，雖然規(guī)定檔案材料要統(tǒng)一使用16開規(guī)格辦公用紙，但現(xiàn)選擇公文材料大部分是A4紙，給立卷歸檔工作帶來了麻煩。再次，檔案材料的歸類不準(zhǔn)確，目錄書寫不正確。有的歸檔材料未編頁碼或頁碼與目錄不相符，有的不該歸檔的材料歸了檔，零散材料沒有及時(shí)歸檔，這些都直接影響了案卷的質(zhì)量。
（三）硬件設(shè)施解決落實(shí)差
對干部檔案管理必備的條件解決落實(shí)差，個別單位沒有專用檔案室；有的單位檔案多，檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀，檔案夾都被蟲蛀多處小孔，嚴(yán)重影響了檔案的美觀、整潔、完整；有的管檔單位甚至必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾都無法購置齊備。在使用上，技術(shù)手段落后，運(yùn)行效率低，一些先進(jìn)手段無法采用，還要靠手工操作，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、效率低，這些都與新時(shí)期檔案管理的現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理不相適應(yīng)。
三、加強(qiáng)干部人事檔案工作的對策
（一）加強(qiáng)材料收集、管理工作，重樹干部人事檔案的真實(shí)性
干部人事檔案內(nèi)容的真實(shí)性關(guān)系到干部人事檔案的使用價(jià)值，關(guān)系到每個干部的切身利益。要圍繞干部檔案的利用價(jià)值，在收集干部基本情況的基礎(chǔ)上，對缺少的材料要做到口勤、手勤、腳勤，把檔案管理工作變被動為主動，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)追補(bǔ)和不斷補(bǔ)充新的材料。檔案人員要本著對組織負(fù)責(zé)，對個人負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)把干部人事檔案材料歸檔前的審核鑒定關(guān)，做到不經(jīng)審查的材料不歸檔，內(nèi)容不實(shí)的材料不歸檔，手續(xù)不全的材料不歸檔，填寫不規(guī)范的材料不歸檔，國家不承認(rèn)的不歸檔，確保干部人事檔案材料的真實(shí)性和實(shí)用性。
（二）加強(qiáng)檔案材料的收集力度，使干部人事檔案內(nèi)容更全面
大量收集反映個人業(yè)績、素質(zhì)和綜合能力等方面的材料，建立檔案資料收集責(zé)任制，對負(fù)有提供資料責(zé)任的部門和人員提出歸檔的內(nèi)容和時(shí)限要求。在接收、補(bǔ)充、整理檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)缺少材料應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門索要，對普遍性、階段性工作中形成的材料如普調(diào)工資等材料，檔案人員應(yīng)主動與部門聯(lián)系，及時(shí)收集歸檔。使收集整理工作做到經(jīng)?；煌涎?、不積壓，確保干部人事檔案材料的完整性。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化檔案意識，提高人員素質(zhì)
