時(shí)間：2023-06-28 10:01:13
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論文內(nèi)容摘要：改革開放后，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，未來發(fā)展我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)、政府和社會(huì)必須共同努力。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程及問題
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程
從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)個(gè)體發(fā)展看，民營(yíng)企業(yè)是從家庭企業(yè)起步，上世紀(jì)80年代中期以后，不少民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行股份合作制的試驗(yàn)，到90年代后期公司制越來越多成為上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)選擇的組織形式，并逐步取代股份合作制而成為民營(yíng)企業(yè)的主要形式。從國(guó)家整體看，23年來隨著改革開放的深入，私營(yíng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，經(jīng)歷了“拾遺補(bǔ)缺”“有益補(bǔ)充”“鼓勵(lì)支持”“共同發(fā)展”“公平競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展過程。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在問題
雖然民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者以頑強(qiáng)的意志克服重重障礙獲得了初創(chuàng)期的發(fā)展，但多數(shù)民營(yíng)企業(yè)具有一些先天的弱點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：不少企業(yè)初始積累不足，起步水平不高，低水平重復(fù)投資，難有后勁；有些投資者缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，盲目性較大，成功率較低；有些民營(yíng)企業(yè)追求目標(biāo)短期化，采取不正常競(jìng)爭(zhēng)手段，不惜以造假、損害環(huán)境獲取近期利益；有些民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有缺陷，企業(yè)制度不規(guī)范，留下不少后遺癥；有些民營(yíng)企業(yè)缺乏管理基礎(chǔ)，在短時(shí)期快速膨脹和發(fā)展后就走向衰退；不少民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)有待提高等。
民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路
首先，樹立創(chuàng)新意識(shí)。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，民營(yíng)企業(yè)只有及時(shí)把新思想、方法、技術(shù)付諸實(shí)施，才能在競(jìng)爭(zhēng)中永立于不敗之地。企業(yè)創(chuàng)新主要包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理制度創(chuàng)新，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)克服弱勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。其次，積極應(yīng)用新技術(shù)方法。民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，積極將計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)廣泛運(yùn)用到企業(yè)的管理中。第三，重視人力資源管理。要強(qiáng)調(diào)“以人為本”，在管理觀念上必須堅(jiān)持把“以人為本”放在首位，堅(jiān)持以人為本，目的就是發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性，盡最大可能釋放員工的創(chuàng)新能力，以確保民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第四，加強(qiáng)知識(shí)共享。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)員工與企業(yè)的顯性與隱性知識(shí)進(jìn)行共享與交流，促進(jìn)員工提高創(chuàng)新能力，不能讓員工為了保護(hù)自己的職位，防范同事對(duì)自己擁有企業(yè)信息的共享，這樣才能促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。第五，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元化。企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不僅僅局限于利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富的最大化。在新時(shí)期的民營(yíng)企業(yè)必須把“員工利益的最大化”納入其目標(biāo)之中。同時(shí)，對(duì)于與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán)如客戶、供應(yīng)商、社會(huì)公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴，考慮這些集團(tuán)的利益最終為企業(yè)取得高于投入的回報(bào)。第六，提高企業(yè)主素質(zhì)。不少民營(yíng)企業(yè)主常常自以為是，聽不進(jìn)別人的意見，企業(yè)的管理漏洞百出，改革開放的深入對(duì)民營(yíng)企業(yè)挑戰(zhàn)達(dá)到空前，這就要求管理者決策與管理更加快捷、高效，所以管理者必須不斷進(jìn)行自我提升。第七，建立良好誠(chéng)信制度。良好誠(chéng)信會(huì)不斷招財(cái)進(jìn)寶，民營(yíng)企業(yè)走向成熟就要面對(duì)社會(huì)，以誠(chéng)相待，就要樹立自己的社會(huì)形象，重信譽(yù)、守合同，追求可持續(xù)的發(fā)展和效益。第八，改變傳統(tǒng)觀念。民營(yíng)企業(yè)必須打破“傳子不傳賢”的封建觀念，從家庭化經(jīng)營(yíng)中走出來，破除任人唯親思想，樹立任人唯賢的觀念。
改善外部配套環(huán)境
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)鏈；合理化
中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01
一、現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)概念簡(jiǎn)述
（一）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的概念。現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)作為民營(yíng)企業(yè)的主要組成部分，主要是相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的主要實(shí)行家族企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)而言的。由于時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要以高科技產(chǎn)業(yè)為主。同時(shí)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)也開始不斷采用“職業(yè)經(jīng)理人”制度，即將資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)進(jìn)行分離，從而在保障資本所有權(quán)人對(duì)企業(yè)權(quán)利的擁有的同時(shí)，通過一定的監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)能夠在職業(yè)經(jīng)理人的手中得到更好地發(fā)展，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)。由于這類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，企業(yè)內(nèi)部治理制度與專業(yè)管理水平相對(duì)完善，并且所占有的市場(chǎng)廣闊，因此被稱之為現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)。
（二）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。西方現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)大約興起于20世紀(jì)40年代初，以惠普公司的創(chuàng)立為標(biāo)志，象征著科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸開始結(jié)合，成為歷史趨勢(shì)。此后，這類高科技高知識(shí)含量的科技型現(xiàn)代企業(yè)獲得不斷發(fā)展，并逐漸在實(shí)際應(yīng)用范圍內(nèi)不斷擴(kuò)散。
中國(guó)的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要起源于北京的中關(guān)村，以現(xiàn)代民營(yíng)科技企業(yè)作為現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的最初類型。比如柳傳志所創(chuàng)辦的中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所新技術(shù)發(fā)展公司，即后來的聯(lián)想集團(tuán)，就是中國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的一大代表。而本文中所指的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要是指中國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)。
（三）現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)。現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)是伴隨著科技的發(fā)展，尤其是信息技術(shù)的發(fā)展而不斷誕生的，因此，其不可避免的具有知識(shí)性和高科技性的顯著特點(diǎn)。由于二戰(zhàn)以來，世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，以及1978年以來我國(guó)改革開放的實(shí)行，使我國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)必然將面對(duì)全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的威脅，因此其將具有現(xiàn)代市場(chǎng)性的特點(diǎn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。此外，由于現(xiàn)代企業(yè)制度如法人制度等的完善，我國(guó)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)將與傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理上有所不同，以知識(shí)和技術(shù)投入要素為主，采用具有高級(jí)技術(shù)和管理知識(shí)的專業(yè)人才，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，采用現(xiàn)代法人制度和職業(yè)經(jīng)理人制度，從而體現(xiàn)時(shí)代性和社會(huì)性的特點(diǎn)。
二、現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的合理化
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)鏈主要是指現(xiàn)金流與資金鏈。其中，現(xiàn)金流主要體現(xiàn)為現(xiàn)金流入與流出的量。通過現(xiàn)金流量表，我們可以得知一家企業(yè)的現(xiàn)階段具體經(jīng)營(yíng)狀況；而資金鏈主要是指企業(yè)資金的流入與流出，與現(xiàn)金流不同，其為企業(yè)圍繞資金進(jìn)行運(yùn)作的一個(gè)循環(huán)，包括企業(yè)整體資金運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，若其中有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就將會(huì)造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，保證充足的現(xiàn)金流，避免資金鏈斷裂，都是企業(yè)發(fā)展之中極其需要注意的部分。
目前，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈大多較好，因此，通過分析現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的具體情形，可知其合理化主要如下文幾點(diǎn)所示：
（一）融資方式豐富?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)主要為高科技高知識(shí)含量的企業(yè)，是技術(shù)密集型的企業(yè)，是符合現(xiàn)代需求，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度而產(chǎn)生的，其以知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)的核心，具有一定的可靠性與先進(jìn)性。因此，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)在一定程度上更容易獲得風(fēng)險(xiǎn)投資與私募基金等一系列渠道的資金。而傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，其多數(shù)采用自行融資的方式，通過民間借款融資或向銀行等擔(dān)保機(jī)構(gòu)借款，獲得所需資金，其融資渠道相對(duì)較窄，且資金鏈斷裂可能性較高。由于部分銀行難以承擔(dān)過高的融資風(fēng)險(xiǎn)，因此，傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)融資難度大，極易發(fā)生資金鏈不到位現(xiàn)象。而相對(duì)的，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)由于其科技性與現(xiàn)代性，不但可以獲得銀行方面的貸款支持，同時(shí)還可以通過信托、委托、保管等業(yè)務(wù)獲得金融機(jī)構(gòu)的承兌擔(dān)保與貼現(xiàn)業(yè)務(wù)資金支持，且私募基金與風(fēng)險(xiǎn)投資等多種渠道的存在，都極大地豐富了現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的融資方式，保障了企業(yè)資金的充足，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)鏈的完整。
（二）融資信用度高?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)大多采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，其先進(jìn)的法人制度、財(cái)務(wù)制度和管理制度，確保其企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況相對(duì)清晰，對(duì)于今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r都能夠有明確的認(rèn)識(shí)，因此信用評(píng)級(jí)相對(duì)較高，可以獲得更多的貸款機(jī)會(huì)。而傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)大多采用家族企業(yè)制度，其產(chǎn)權(quán)分割不清晰，管理制度相對(duì)落后，對(duì)于整體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展?fàn)顩r不明確，因此，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)很難就此給予信用評(píng)價(jià)，在融資的難度方面也就相對(duì)更大。
（三）經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新。現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的。隨著市場(chǎng)化程度不斷加深，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)明顯具有現(xiàn)代企業(yè)的特征，如以知識(shí)和技術(shù)投入要素為主，采用具有高級(jí)技術(shù)和管理知識(shí)的人才，依托現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)發(fā)明，以知識(shí)作為主要資源，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，采用現(xiàn)代法人制度和職業(yè)經(jīng)理人制度，在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。而傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，其管理人員主要為家族內(nèi)部成員，可能缺乏足夠的高級(jí)管理知識(shí)，且產(chǎn)權(quán)分割或相對(duì)單一，或分割不清，使企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)都面臨著問題。在經(jīng)濟(jì)體制方面，更與部分國(guó)企存在矛盾和沖突，且內(nèi)部所有者與管理員之間的矛盾使其體制轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新更加面臨著難度。只有通過經(jīng)濟(jì)體制的不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)鏈才可以不斷完善不斷鞏固，企業(yè)發(fā)展在資金基礎(chǔ)上才可以獲得充分保證，因此，在這一方面，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)明顯具有極強(qiáng)的合理性。
（四）資產(chǎn)重組優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)由于采用的是現(xiàn)代法人制度，將有限責(zé)任制度得到充分的體現(xiàn)和落實(shí)，因此，其具有產(chǎn)權(quán)清晰的特點(diǎn)，有利于企業(yè)資產(chǎn)所有人內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)過渡等等。而就資產(chǎn)重組方面，由于國(guó)家政策對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持，已經(jīng)制定了一系列的法律法規(guī)來促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)重組和規(guī)模擴(kuò)張，促使其形成較大的規(guī)模效應(yīng)，使其不斷走出國(guó)門，從而應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的不斷影響。
三、總結(jié)
隨著1978年以來改革開放的進(jìn)行，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都不斷發(fā)展完善。其中，現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有高科技、高知識(shí)含量、現(xiàn)代性等一系列特點(diǎn)，因此，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)不斷向技術(shù)密集型和科技密集型企業(yè)裝換，我們要不斷促進(jìn)其發(fā)展，使其在中國(guó)擁有更為良好的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]張維迎.企業(yè)理論與中國(guó)企業(yè)改革[M].北京大學(xué)出版社，2000.
各縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足于縣域資源稟賦，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為帶動(dòng)一方發(fā)展，富足一方百姓的主導(dǎo)力量，2013年全市八個(gè)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占本縣生產(chǎn)總值比重均已超過半壁江山，比重最高的寬城縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值已占該縣生產(chǎn)總值的85.1%，最低的圍場(chǎng)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重也已經(jīng)達(dá)到了59.2%，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了較好的拉動(dòng)作用。2011年在全省縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位中，寬城縣、灤平縣、平泉縣年進(jìn)入前十名；2012年承德縣位居第九位；2013年灤平縣位居第八位。
二、發(fā)展中的不足
雖然近年來承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，但與全省平均水平比、與省內(nèi)其他市比，承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較大的差距，在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位中處于下游水平，需下大力氣破解發(fā)展中的難題和不足。
（一）與全省和各市比較，差距較大
承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重雖逐年提高，但是還低于全省平均水平，2013年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為66%，承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重低于全省平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省4.2%，實(shí)繳稅金占全管理二一五•一社會(huì)調(diào)查省6.3%，從業(yè)人員占全省4.3%。從與其他各市的比較看，2013年承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位在全省各市處于第六位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重僅好于張家口市，位居第十位；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全社會(huì)二三產(chǎn)從業(yè)人員比重在全省各市位居第六位；只有實(shí)繳稅金占全部財(cái)政收入比重在全省處于領(lǐng)先位置，位居第二位。
（二）規(guī)模小，在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名的民企少
承德市民營(yíng)企業(yè)已形成一定的資產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模，2013年末全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶均固定資產(chǎn)83萬元，全省是169萬元，承德市比全省平均水平低86萬元；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶戶均固定資產(chǎn)10萬元，比全省平均水平低4.9萬元；每萬人擁有民營(yíng)企業(yè)22個(gè)，低于全省37個(gè)的平均水平。全市88%的民營(yíng)企業(yè)屬于小規(guī)模企業(yè)，小企業(yè)戶均固定資產(chǎn)300萬元，與大企業(yè)戶均固定資產(chǎn)的1.2億元有明顯的差距。從企業(yè)知名度看，還缺乏一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)起重大影響作用的排頭兵，企業(yè)創(chuàng)名牌意識(shí)還不強(qiáng)，這種規(guī)模和經(jīng)營(yíng)模式很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
（三）傳統(tǒng)型的企業(yè)居多數(shù)，創(chuàng)新型、高科技的民企少
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，目前承德傳統(tǒng)企業(yè)居多，創(chuàng)新型企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)少，在522家規(guī)上工業(yè)中，屬于高科技企業(yè)的只有49家，不足規(guī)上工業(yè)的10%。在民營(yíng)工業(yè)中，資源型企業(yè)居多數(shù)，2013年民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)485家，僅鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)就占了民營(yíng)規(guī)上工業(yè)單位數(shù)的51%，實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)上民營(yíng)工業(yè)的75%。在2013年河北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單中，承德有20家民營(yíng)企業(yè)榜上有名，但是這20家企業(yè)中屬于采選和黑壓延的企業(yè)就有17家，另外3家企業(yè)屬于飲料及白酒制造業(yè)，資源特色明顯。
（四）民營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板
從民營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展看，服務(wù)業(yè)既是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，2009年以來，全市民營(yíng)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展，但仍未擺脫小、散、弱的局面，從全部服務(wù)業(yè)比重看，2013年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重32.1%，分別低于全國(guó)、全省14個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn)，在全省各市中承德市服務(wù)業(yè)比重僅高于衡水市和邢臺(tái)市。而民營(yíng)服務(wù)業(yè)占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重更是偏低，2013年民營(yíng)服務(wù)業(yè)僅占全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的28.1%，比2009年的比重回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。
（五）企業(yè)獲利能力較弱，眾多小微企業(yè)效益下滑，處于微利的邊緣
承德市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，初加工為主，產(chǎn)品附加值較低，企業(yè)獲利能力不高。2009年以來，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入利潤(rùn)率最高為2010年的10.7%，此后逐年回落，2013年為7.3%，處于2009年以來的最低點(diǎn)。2013年在全市PPI持續(xù)低迷的情況下，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鐵選、黑壓延行業(yè)的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)走低，企業(yè)受市場(chǎng)因素影響較大，盈利空間縮窄，全市民營(yíng)規(guī)上工業(yè)鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)的收入利潤(rùn)率為7.5%，比2010年回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。眾多規(guī)下企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)成本不斷攀升擠壓了盈利空間，2013年規(guī)下工業(yè)主營(yíng)成本已經(jīng)占營(yíng)業(yè)收入的75%，收入利潤(rùn)率僅為7.1%。
三、建議
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)也是強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)，在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，承德應(yīng)緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展有利時(shí)機(jī)，加快構(gòu)建綠色、環(huán)保、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，贏得先機(jī)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。
（一）營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，提升服務(wù)水平
深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，落實(shí)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，完善服務(wù)體系，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，在項(xiàng)目用地、融資服務(wù)、財(cái)稅支持等方面強(qiáng)化政府為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，提升政府服務(wù)效能，激活市場(chǎng)主體，對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、允許發(fā)展的項(xiàng)目，加快審批進(jìn)度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，各級(jí)各部門都應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題和困難，扶植、支持、幫助民企健康快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期 民營(yíng)企業(yè) 管理 創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）09（b）-0065-02
1 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)
1.1 具有企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神的特點(diǎn)
在我國(guó)改革開放的前20多年內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，逐漸壯大，不斷取得成功。民營(yíng)企業(yè)的成功在于民營(yíng)企業(yè)家具有創(chuàng)業(yè)精神的特點(diǎn)，這種企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神主要包括艱苦奮斗、審時(shí)度勢(shì)、善于抓住機(jī)遇、敢于冒險(xiǎn)等。
1.2 以市場(chǎng)為導(dǎo)向的特點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)資本增值、追求資本收益最大化是民營(yíng)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)很樂于進(jìn)行利潤(rùn)再投資，使資產(chǎn)進(jìn)一步增值的內(nèi)在投資。在民營(yíng)企業(yè)這一經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的驅(qū)使下，其最大的特點(diǎn)就是完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將資本投入最需要的地方，投向邊際生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)的作用下，實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置。
1.3 競(jìng)爭(zhēng)性和靈活性的特點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家的非主流經(jīng)濟(jì)，難以獲得像國(guó)企那樣的優(yōu)惠待遇，如優(yōu)惠政策扶植等。因此，民營(yíng)企業(yè)是完全在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存、發(fā)展的，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。同樣的，民營(yíng)企業(yè)在投資、生產(chǎn)、銷售、分配等各方面表現(xiàn)出極大的靈活性。民營(yíng)企業(yè)在人才管理如對(duì)管理人員和科技人才的重用方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，明顯優(yōu)于國(guó)有企業(yè)。
1.4 具有家族式企業(yè)，非現(xiàn)代化企業(yè)制度的特點(diǎn)
我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)大多是家族式企業(yè)或者合伙企業(yè)，沒有真正形成現(xiàn)代法人企業(yè)制度。在20世紀(jì)90年代之前的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受到很大限制，在90年代中期，民營(yíng)企業(yè)才進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，而且大部分民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式。家族企業(yè)以血緣為紐帶，人合的成分大于資合，外來的優(yōu)秀人才很難進(jìn)入企業(yè)管理核心，因此民營(yíng)企業(yè)具有很大的人才劣勢(shì)。而且，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰，難以順利發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)所具有的家族式企業(yè)或合伙企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)很不穩(wěn)定，所有者和經(jīng)營(yíng)者的變動(dòng)都會(huì)直接影響企業(yè)生產(chǎn)，制約民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
1.5 管理不完善的特點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)的管理制度不夠完善，在管理上主要存在：內(nèi)部組織關(guān)系不穩(wěn)定；管理層次不清晰；管理方法單調(diào)；計(jì)劃性不強(qiáng)；重市場(chǎng)不重現(xiàn)場(chǎng)等很多問題。
2 轉(zhuǎn)型期民營(yíng)企業(yè)管理現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程迅速推進(jìn)，國(guó)際生產(chǎn)市場(chǎng)化程度也不斷加深，同時(shí)在世界范圍內(nèi)也面臨著環(huán)境惡化和能源短缺等危機(jī)，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境的改變下，企業(yè)的生a經(jīng)營(yíng)環(huán)境正經(jīng)歷著巨大變革。從微觀層面來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈來愈劇烈，利潤(rùn)微薄的價(jià)格戰(zhàn)隨處可見，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求不穩(wěn)定且苛刻挑剔，對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求變得更高。在當(dāng)前轉(zhuǎn)型期所面臨的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)受到很大的沖擊，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變對(duì)它們影響巨大。
在我國(guó)改革開放的前20多年內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，逐漸壯大，主要原因就是民營(yíng)企業(yè)管理體制較為靈活，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)利明確，基本沒有傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)沉重包袱。但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期下，民營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)管理體制的副作用也逐漸顯現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大而逐漸增強(qiáng)。
3 當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)管理體制存在的問題及分析
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整的時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)管理體制存在的問題集中表現(xiàn)為股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)和人力資源管理等問題。
3.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰
現(xiàn)代企業(yè)管理制度的核心問題之一就是股權(quán)結(jié)構(gòu)，要求企業(yè)必須具備一個(gè)清晰明了的股權(quán)結(jié)構(gòu)，明確公司財(cái)產(chǎn)歸屬，這是企業(yè)正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的基本保障。一份民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)查顯示，有超過87.6%的民營(yíng)企業(yè)缺乏清晰明了的股權(quán)結(jié)構(gòu)，公司的資產(chǎn)與民營(yíng)企業(yè)家家族的財(cái)產(chǎn)界限不清晰，權(quán)屬不明確，導(dǎo)致一些民營(yíng)企業(yè)家的家族成員在支配公司財(cái)產(chǎn)方面很隨意。不清晰的股權(quán)結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致很多問題，其中較為關(guān)鍵的就是不利于企業(yè)融資，因?yàn)橥顿Y于股權(quán)結(jié)構(gòu)不明確的企業(yè)是一件非常危險(xiǎn)的事情。
3.2 治理結(jié)構(gòu)不健全
現(xiàn)代企業(yè)制度的核心問題之一還有法人治理結(jié)構(gòu)，采用所有權(quán)和治理權(quán)相分離的做法，以法人治理結(jié)構(gòu)代表企業(yè)所有者進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，保證了企業(yè)決策的科學(xué)性，從而可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。在以往的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中，主要是個(gè)人決策的治理結(jié)構(gòu)和管理模式，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這種情況急需改變。
3.3 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略短視
由于大部分民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的上面兩個(gè)核心重大問題股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)上的缺失，導(dǎo)致管理體制有許多問題和漏洞，這些問題呈現(xiàn)方式各種各樣，比較突出的有企業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不夠緊迫，從事的行業(yè)及產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低；技術(shù)創(chuàng)新投入少，技術(shù)革新動(dòng)力不強(qiáng)，缺乏品牌意識(shí)，對(duì)品牌建設(shè)感到無從下手；我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
以上這些問題集中體現(xiàn)了當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)管理體制的矛盾所在，同時(shí)也是民營(yíng)企業(yè)管理體制改革和創(chuàng)新的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。
4 民營(yíng)企業(yè)管理體制創(chuàng)新的對(duì)策
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的條件下，綜合分析我國(guó)民營(yíng)企業(yè)管理體制存在的問題之后，從以下幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)管理體制問題及其創(chuàng)新提出建議和對(duì)策。
4.1 優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)
首先要明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬問題，明確劃分公司資產(chǎn)和民營(yíng)企業(yè)家家族財(cái)產(chǎn)，根據(jù)現(xiàn)代公司制度和公司法的要求，確立公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，并科學(xué)安排股東間的股權(quán)分配和比例關(guān)系；其次就是在民營(yíng)企業(yè)家家族與企業(yè)員工之間調(diào)整和優(yōu)化股權(quán)配置比例，以最大程度調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主動(dòng)性為原則，使其發(fā)揮才能，為公司發(fā)展做貢獻(xiàn)?？梢圆捎枚喾N多樣的股權(quán)配置形式，如公司員工以發(fā)明和技術(shù)獨(dú)創(chuàng)的形式入股或者以其他生產(chǎn)要素形式認(rèn)購(gòu)公司股份等。
4.2 健全法人治理結(jié)構(gòu)
根據(jù)現(xiàn)代公司制度和公司法的要求，結(jié)合股權(quán)配置比例關(guān)系，以法人治理代替民營(yíng)企業(yè)家個(gè)人管理，組建和規(guī)劃企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)?？梢造`活地采取多種多樣的形式，例如逐步推進(jìn)這種法人治理結(jié)構(gòu)漸進(jìn)式方式，應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型給企業(yè)帶來的巨大挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
4.3 建立健全人力資源管理機(jī)制
在明確股權(quán)結(jié)構(gòu)及解決法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，要解決管理體制中存在的其他重要問題的關(guān)鍵就是解決人力資源管理問題。因?yàn)槿肆Y源是關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的一個(gè)重要因素，企業(yè)的戰(zhàn)略短視、技術(shù)投入不足、品牌意識(shí)不強(qiáng)等表象和特征之后，一個(gè)很重要的問題在于人力資源和人才的缺乏。同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也一直存在著難以留住人才的問題，除了股權(quán)結(jié)構(gòu)不明確和法人治理結(jié)構(gòu)不健全的原因之外，還有一個(gè)重要的束縛原因就是人力資源的管理問題。因此，要健全人力資源管理機(jī)制，注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，同時(shí)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使其為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理工作；現(xiàn)狀；完善對(duì)策
中圖分類號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-02
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際化的步步加劇，再加上國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控政策的影響和其他國(guó)有經(jīng)濟(jì)大鱷從其他行業(yè)轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)行業(yè)的沖擊下，我國(guó)的房地產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在當(dāng)前環(huán)境下，民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)一定要清楚自己的定位和現(xiàn)在的形勢(shì)，切實(shí)找到自身在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理工作中針對(duì)突出問題的完善對(duì)策，找到在當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的依托提升經(jīng)濟(jì)管理工作的生存和突圍之道。本文將結(jié)合在自身的工作實(shí)踐，對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)狀及完善對(duì)策進(jìn)行探討對(duì)其自身的發(fā)展有很大的指導(dǎo)和借鑒作用。
一、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的主要問題及制約因素分析
（一）內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)存在缺陷，監(jiān)管機(jī)制不規(guī)范
企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)在整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中起著骨架的作用。對(duì)現(xiàn)有的民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分析，在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)上存在著一些缺陷，監(jiān)管機(jī)制也不規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1.權(quán)力過于集中。由于民營(yíng)企業(yè)大多是家族式小企業(yè)起家，存在著家長(zhǎng)制問題，企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的話語權(quán)和決定權(quán)都集中在法人或者每個(gè)管理者的手中，這勢(shì)必會(huì)造成其他對(duì)其他管理層的架空，對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。2.監(jiān)管機(jī)制缺乏或不規(guī)范。在民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中常常缺失對(duì)監(jiān)管部門的設(shè)置，或者設(shè)置了也形同虛設(shè)，只是為了應(yīng)付某些股東的要求，監(jiān)管部門的上級(jí)直屬管理者還是企業(yè)法人，造成了自身監(jiān)管自身的矛盾。
（二）企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，成本控制力度不夠
相對(duì)于民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)銷、拓展等部門，企業(yè)的會(huì)計(jì)部門人員配備和技術(shù)力量都較薄弱，造成了民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，成本控制力度不夠的現(xiàn)狀。在現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部，從事民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)的工作人員大多僅僅具備基礎(chǔ)會(huì)計(jì)的知識(shí)和技能，能從事簡(jiǎn)單的成本核算、報(bào)稅、報(bào)表編制等日常工作。由于經(jīng)濟(jì)知識(shí)和預(yù)算知識(shí)的缺乏，不能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)成本起到很好的統(tǒng)籌和控制作用，不利用企業(yè)制定長(zhǎng)久的發(fā)展計(jì)劃。雖然可以通過外聘高級(jí)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行統(tǒng)籌工作，但是在有限的時(shí)間內(nèi)也難把控整個(gè)企業(yè)的發(fā)展，而且在責(zé)任心方面也很難做好很好的保證，難免有所疏漏。另外，還存在著企業(yè)會(huì)計(jì)工作獨(dú)立性不夠，企業(yè)管理者違規(guī)干預(yù)會(huì)計(jì)工作，也會(huì)對(duì)企業(yè)的成本核算和控制產(chǎn)生不利的影響。
（三）融資困難，創(chuàng)新能力不足，制約企業(yè)發(fā)展
受到民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)力量等多種現(xiàn)實(shí)因素的影響，資金缺乏是急需解決的一個(gè)問題。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：1）在客觀方面，大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)面臨著大額融資困難的難題。受到自身規(guī)模和經(jīng)營(yíng)制度的限制，民營(yíng)房地產(chǎn)的融資渠道大多通過民間小額匯聚。融資渠道窄而且小眾，這就造成了民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性，還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性；2）主觀上，房地產(chǎn)企業(yè)自身在融資方面的創(chuàng)新能力又不足，不能廣泛尋找多種投資渠道，只是集中在小范圍內(nèi)的小額融資或者銀行小額貸款上，不能借助于信息技術(shù)擴(kuò)展多種融資途徑。這兩個(gè)方面的問題勢(shì)必會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展。
（四）高素質(zhì)的專業(yè)人才缺乏，不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要
在民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中還存在著缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才的現(xiàn)狀，造成狀況的原因有以下兩點(diǎn)：1.難以招入人才。民營(yíng)企業(yè)大多是大家族式企業(yè)起家，存在著錄用機(jī)制缺乏、不重視高素質(zhì)人才的引進(jìn)的問題。首先在人才招聘機(jī)制方面存在一定的缺陷，員工錄用標(biāo)準(zhǔn)往往不是以能力和素質(zhì)說了算，還是用以往的傳統(tǒng)觀念來招錄員工，甚至出現(xiàn)了以屬相、憑關(guān)系錄用的怪相。其次，民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)不會(huì)投入精力和財(cái)力來招錄高素質(zhì)人才，不重視高素質(zhì)人才，沒有為前來應(yīng)聘的人才提供很好的經(jīng)濟(jì)保障。2.難以留住人才。由于民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的不完善和管理機(jī)制的不合理，高素質(zhì)專業(yè)人才很難在民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。企業(yè)的整個(gè)工作環(huán)境和經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制對(duì)人才的自我成長(zhǎng)和升值造成了很大的羈絆。
二、加強(qiáng)和優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的若干措施
（一）明確目標(biāo)，建立和完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)特別是房地產(chǎn)行業(yè)來說，首先做的就是要明確企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，建立并且完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。企業(yè)要結(jié)合我國(guó)的社會(huì)主義制度以及企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，依據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展方向制定科學(xué)合理的政策措施，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說，其制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制必須要與我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益加快以及城市住房要求日趨提高的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，這樣才有利于保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長(zhǎng)。其次，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的適應(yīng)能力，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力對(duì)于建立健康有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、提高房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)能力都是極為有利的。此外，從政府的角度，政府部門也應(yīng)該通過調(diào)整調(diào)控政策的方式，進(jìn)一步保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠發(fā)揮自身的最大效能。
（二）注重預(yù)算編制，夯實(shí)成本管控的工作環(huán)節(jié)
加強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作，最主要的目的就是要控制企業(yè)的生產(chǎn)成本，所以加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算編制、夯實(shí)企業(yè)成本管控環(huán)節(jié)也應(yīng)該作為企業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理工作的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的成本管控，企業(yè)應(yīng)該從項(xiàng)目的籌劃和設(shè)計(jì)兩個(gè)方面著手。在項(xiàng)目籌劃階段，企業(yè)首先要合理規(guī)劃市場(chǎng)與投資，這對(duì)控制成本起到關(guān)鍵性作用。在這一階段，市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查，價(jià)格的定位以及供應(yīng)情況都要認(rèn)真研究。其次，企業(yè)還要依據(jù)消費(fèi)者的需求具體設(shè)計(jì)方案。最后，決策者要對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估，判斷項(xiàng)目是否可行，并且對(duì)方案進(jìn)行準(zhǔn)確估算。這樣才能確保項(xiàng)目的實(shí)施與進(jìn)行。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，企業(yè)各部門要認(rèn)真估算研究，對(duì)各類費(fèi)用有效對(duì)比，按照估算落實(shí)成本。項(xiàng)目的實(shí)施要在預(yù)算的成本之內(nèi)，要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格監(jiān)管，以此確保企業(yè)成本控制有效性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作體系的完善和提高。
（三）放寬金融政策，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說，融資渠道的拓寬也是其提高經(jīng)濟(jì)管理工作水平的重要途徑，從社會(huì)和政府的角度來說，拓寬包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的民營(yíng)中小企業(yè)融資的方式主要有以下三點(diǎn)：1.調(diào)整并改善金融制度，依據(jù)單元制銀行組織方式去開發(fā)中小型商業(yè)銀行。中小型商業(yè)銀行和民營(yíng)中小企業(yè)有著密不可分的關(guān)系，所以，依據(jù)單元制銀行的組織方式來開發(fā)中小型商業(yè)銀行是有效的，同時(shí)，大力支持中小型商業(yè)銀行在市場(chǎng)中以發(fā)行股票和債券的方式獲得資金，中小型商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制
定符合民營(yíng)中小企業(yè)實(shí)際情況的制度，設(shè)立合適的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，信貸政策，規(guī)劃信貸額度，壓縮授信程序，提升貸款審批效率。2.建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)，讓風(fēng)險(xiǎn)投資有一個(gè)可靠的金融背景。想增大風(fēng)險(xiǎn)投資的業(yè)務(wù)量，開拓風(fēng)險(xiǎn)資本的撤回途徑，只依靠中小企業(yè)單一的市場(chǎng)是無法達(dá)成的，需要建立創(chuàng)業(yè)板與場(chǎng)外股權(quán)交易的市場(chǎng)。所以，要積極開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資主體，調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的積極性。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)立，如信用、市場(chǎng)準(zhǔn)則等等。3.對(duì)非正式金融行為加強(qiáng)利用、引導(dǎo)、逐步規(guī)范。金融市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)造就了非正式的金融行為，這種非正式金融行為的弊端就是信用程度不高，需要依靠法律的手段去矯正這一行為，嚴(yán)禁金融中的欺詐行為。因而，無論政府還是社會(huì)，都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)非正式金融行為的利用和引導(dǎo)，以進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。
（四）逐步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)一類的民營(yíng)企業(yè)來說，為適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)需求，企業(yè)應(yīng)該逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的信息系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)于企業(yè)來說，首先，信息體系的創(chuàng)建依據(jù)先進(jìn)的管理思想，體系的創(chuàng)建耗時(shí)長(zhǎng)且規(guī)模與投入較大，還要加強(qiáng)宣傳力度，讓領(lǐng)導(dǎo)者和普通職員充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)才能確保系統(tǒng)的順利進(jìn)行。其次，企業(yè)創(chuàng)建軟件時(shí)，之依據(jù)企業(yè)的規(guī)模是不合理的，要以找企業(yè)的實(shí)踐情況和特點(diǎn)來選擇適用軟件，如房地產(chǎn)企業(yè)在選擇信息軟件時(shí)，需要依照房地產(chǎn)耗時(shí)長(zhǎng)、規(guī)模大的一些特點(diǎn)來作參考。最后企業(yè)還要完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)流程的規(guī)范化，一定要全力搞好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升資源的整合力度，培養(yǎng)對(duì)市場(chǎng)的決策能力，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范化中不斷完善并改進(jìn)系統(tǒng)。此外，企業(yè)還應(yīng)該通過培訓(xùn)和制定制度，提高員工素質(zhì)，保證系統(tǒng)深入，減少執(zhí)行阻力。職員的素質(zhì)升高，系統(tǒng)才能不斷深入。
三、結(jié)束語
綜上所述，雖然在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中我國(guó)的不少民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作方面都獲得了很大的發(fā)展和完善，但是不可否認(rèn)，當(dāng)前我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作還存在有很多漏洞，還有進(jìn)一步完善和提高的空間。經(jīng)過本文的討論，為進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，尤其是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高，企業(yè)應(yīng)該從完善經(jīng)濟(jì)管理體制、夯實(shí)成本管控工作、加強(qiáng)信息建設(shè)等幾個(gè)方面著手，同時(shí)社會(huì)和政府也應(yīng)該不斷拓寬企業(yè)的融資渠道，這樣才能夠從企業(yè)和政府兩個(gè)角度共同促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展和完善，促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理制度，進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
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摘要：我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入本世紀(jì)以來，在良好的社會(huì)環(huán)境下得到長(zhǎng)足的發(fā)展。但由于中小民營(yíng)企業(yè)特殊的組織結(jié)構(gòu)形式和運(yùn)行機(jī)制，使得一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度缺失或殘缺不全，造成企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作與資金使用的無序性和違規(guī)性。因此，如何解決這一難題，則加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督是關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：中小民營(yíng)企業(yè)；資金結(jié)構(gòu)；財(cái)務(wù)運(yùn)行；審計(jì)監(jiān)督
我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)，從改革開放初期到上世紀(jì)末，二十余年中受傳統(tǒng)體制的制約和傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)觀念的束縛，一直發(fā)展緩慢，直到本世紀(jì)初，國(guó)家將非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，與國(guó)有經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)(中外合資)共同發(fā)展、并存發(fā)展，中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)多數(shù)起源于家庭(家族)，部分為近年來全民或集體企業(yè)改制而成，少數(shù)為合作或股份制形式。其特點(diǎn)是：企業(yè)規(guī)模小、起點(diǎn)低、層次低，企業(yè)人員整體文化素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)差、技術(shù)素質(zhì)低、科技能力低、創(chuàng)新能力低，企業(yè)市場(chǎng)能力低、競(jìng)爭(zhēng)能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。企業(yè)的決策者、經(jīng)營(yíng)者基本就是企業(yè)投資者，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制基本沿襲中國(guó)傳統(tǒng)文化中的家長(zhǎng)式?jīng)Q策和家族式管理，企業(yè)的重要管理崗位基本被家庭(家族)成員占據(jù)，企業(yè)主要的結(jié)構(gòu)形式是以裙帶關(guān)系、血緣紐帶作為基礎(chǔ)的。企業(yè)財(cái)務(wù)的運(yùn)行、操作、管理等處處顯現(xiàn)著家庭行為方式的特點(diǎn)和滲透著家族血緣關(guān)系的氣息，資金的來源、使用、流動(dòng)，往往缺乏規(guī)范性和有效的控制與監(jiān)督，有時(shí)甚至出現(xiàn)無序、混亂的狀況，使得本來就非常緊張的資金不能發(fā)揮最佳的效率，從而影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
一、中小民營(yíng)企業(yè)資金結(jié)構(gòu)狀況及特點(diǎn)
中小民營(yíng)企業(yè)的組成特點(diǎn)決定了企業(yè)的投資者、決策者、經(jīng)營(yíng)者的同一性，探究這類企業(yè)資金的來源和組成狀況，就可清楚地了解企業(yè)資金結(jié)構(gòu)特征、
企業(yè)財(cái)務(wù)組織特征、財(cái)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)等。從目前看，中小民營(yíng)企業(yè)資金主要由以下幾個(gè)方面組成。
1.自有資金：這是中小民營(yíng)企業(yè)資金的首要來源，也是家族式企業(yè)最普遍、最快捷、最簡(jiǎn)單的投資方式，更是創(chuàng)辦企業(yè)的源泉和動(dòng)力所在。自有資金一般包括以下幾個(gè)方面：(1)家庭存量資金。主要是家庭多年的收入積蓄、存款和祖產(chǎn)。(2)原始積累。通常為創(chuàng)辦企業(yè)前，以家庭為基礎(chǔ)已從事了一段時(shí)間經(jīng)營(yíng)性或服務(wù)性活動(dòng)，經(jīng)過幾年甚至十幾年的滾、爬、摸、打，獲得一些積累，在逐漸了解一些經(jīng)營(yíng)之道后，希望得到更大的發(fā)展而投資創(chuàng)辦企業(yè)。(3)家產(chǎn)抵壓。由于資金不足，將家中財(cái)產(chǎn)(包括房屋)抵押，獲得資金(貸款)創(chuàng)辦企業(yè)。
自有資金是中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的首要資金來源，也是企業(yè)的根基所在，尤其家族(家庭)式企業(yè)，更是將企業(yè)與家庭的共同命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起。但由于自有資金一般數(shù)量都很小，所以，在企業(yè)籌備、注冊(cè)、創(chuàng)辦階段，只能暫時(shí)維持企業(yè)初期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.合股經(jīng)營(yíng)：這是中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦初期較為普遍的資金籌集和經(jīng)營(yíng)方式，其優(yōu)勢(shì)可以減輕獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自有資金的困難度，使企業(yè)資金能相對(duì)寬松一些。同時(shí)，可以在籌劃、申請(qǐng)注冊(cè)和創(chuàng)辦初期集中合股者的人力、物力和智力，為企業(yè)順利投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)奠定良好的基礎(chǔ)。合股經(jīng)營(yíng)一般由二人以上共同投資，持大股者理所當(dāng)然的成為企業(yè)的最高權(quán)力者，合股者一般有兄弟姐妹、親朋好友或其他形式。但從目前看，隨著時(shí)間的推移和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷推進(jìn)，合股者的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)方式、價(jià)值趨向等方面的分歧逐步產(chǎn)生，加之在權(quán)力分配、利益分配等方面的矛盾不斷顯現(xiàn)，使得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)不能形成統(tǒng)一的意見，影響決策的施行，而成為企業(yè)發(fā)展最大的障礙，成為喪失市場(chǎng)、失去競(jìng)爭(zhēng)力的最大因素，也是導(dǎo)致眾多合股經(jīng)營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)辦二、三年后走向分裂的根本原因。
3.貸款：向銀行借貸，是所有中小民營(yíng)企業(yè)都必須進(jìn)行的資金籌集方式，也是最難的工作之一。其一，是貸款難。因?yàn)?，企業(yè)本身規(guī)模小、資金少、生產(chǎn)加工等都不可能在短期內(nèi)獲得較多的利潤(rùn)和較好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)銀行而言，中小民營(yíng)企業(yè)本身的投資和資產(chǎn)數(shù)量就很小，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一旦出現(xiàn)意外，就將血本無歸，銀行的貸款就會(huì)成為呆賬。所以，銀行在貸款時(shí)往往謹(jǐn)小慎微，要求很高，手續(xù)很繁雜，并且要有相應(yīng)的企業(yè)擔(dān)保，而尋求擔(dān)保又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款的一道高高的門檻，獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的機(jī)率很低。因此，多數(shù)銀行不愿貸款給這類企業(yè)，即使企業(yè)在耗費(fèi)很大的精力后所獲得的也只能是小額的、短期的貸款。其二，還貸難。由于企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性開支往往超出企業(yè)的預(yù)算，企業(yè)開業(yè)初獲得的收益又很快投入新的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)流程中，流動(dòng)資金很難在賬面上有結(jié)余。所以，按期還貸往往是企業(yè)的大事，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往為還貸絞盡腦汁，有時(shí)為了應(yīng)急，甚至不惜向民間借取高息資金，用于還貸或生產(chǎn)中急需。
4.民間借貸：是中小民營(yíng)企業(yè)普遍采用的一種籌集資金手段。企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)資金的困難、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中周轉(zhuǎn)金的缺少、銀行貸款的限制和繁鎖的手續(xù)以及還款期臨近等都制約著企業(yè)，很多中小民營(yíng)企業(yè)都采用民間借貸方式緩解資金的困難。民間借貸形式一般有向個(gè)人和企業(yè)借貸二種，其利息一般比銀行貸款利息高得多(尤其是目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的小額資金借貸公司，利息高出銀行幾倍、十幾倍)，但借貸方便、手續(xù)簡(jiǎn)便、資金籌集時(shí)間短、速度快、能很快解決企業(yè)的資金的困難，尤其是外貿(mào)加工企業(yè)，在接到較大訂單后的資金籌集，基本都采用民間借貸方式解燃眉之急。民間借貸一般時(shí)間不長(zhǎng)，以一批產(chǎn)品或一個(gè)加工周期為一階段，企業(yè)往往在資金回籠后立即歸還。民間借貸有一定的可行之處，但過高的利息往往違反國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)存有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，一旦產(chǎn)生或出現(xiàn)問題，后果都較為嚴(yán)重。民間借貸的背后，留給人們一些啟示，即民間資金存量很大，如何將這些資金集中起來，統(tǒng)一管理，在盤活這類資金的同時(shí)，規(guī)范民間借貸，發(fā)揮民間資金的積極作用，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，是值得人們?nèi)ニ伎己脱芯康摹?/p>
二、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、制度及現(xiàn)狀
中小民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模、運(yùn)行機(jī)制，決定了企業(yè)的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)運(yùn)行的狀態(tài)。第一，從目前著，中小民營(yíng)企業(yè)一般只設(shè)總賬、出納和倉(cāng)庫(kù)保管三名財(cái)務(wù)崗位，有些甚至是總賬和出納合二為一，現(xiàn)金出納、總賬基本由家庭主要成員擔(dān)任，倉(cāng)庫(kù)保管也基本為家族成員或至親好友，屬于企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中的財(cái)務(wù)審核、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等基本不予設(shè)置。因此，從企業(yè)法人到財(cái)務(wù)結(jié)算的整個(gè)運(yùn)作過程都具有企業(yè)運(yùn)行和家庭操作的雙重特點(diǎn)，即使少數(shù)企業(yè)采用聘請(qǐng)總賬會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行結(jié)算和納稅，受聘人也只在月末、月初的幾天中來企業(yè)履行一下結(jié)賬手續(xù)，并不真正履行會(huì)計(jì)職責(zé)和監(jiān)督職能。所以，財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督在企業(yè)是不復(fù)存在、或者是有名而無實(shí)的。第二，由于企業(yè)組成和財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的缺失或殘缺不全，資金使用、流動(dòng)、流向的隨意性很強(qiáng)，主觀意志基本主宰企業(yè)資金的運(yùn)行；現(xiàn)金的存量控制、使用范圍、支付等缺少規(guī)范和約束；會(huì)計(jì)要素中的各項(xiàng)指標(biāo)不能嚴(yán)格按要求去執(zhí)行和操作，造成企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作與資金使用的無序性和違規(guī)性。第三，財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督的缺失必然帶來企業(yè)財(cái)務(wù)信息不能正確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行的實(shí)際狀況；不能正確、完整的反映企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金、盈利和負(fù)債的真實(shí)情況。第四，有些企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人消費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)性開支混為一體，企業(yè)流動(dòng)資金成為個(gè)人消費(fèi)和揮霍的來源；企業(yè)經(jīng)營(yíng)中大量采用現(xiàn)金交易，為拖欠工資、欠債不還、甚至行賄、逃稅等違法活動(dòng)提供便利。因此，從總體上看，多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是奉公守法，服從國(guó)家法律、法規(guī)的，但仍有少數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況不容樂觀，盡管是少數(shù)現(xiàn)象，但所產(chǎn)生的負(fù)面影響和造成的危害卻是很大的。所以，加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督已成為規(guī)范和凈化市場(chǎng)、規(guī)范企業(yè)行為的重要工作內(nèi)容。
三、財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督的地位、作用、途徑及方法
1.能夠逐步地、有效地規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制來促進(jìn)企業(yè)管理步入良性軌道。首先，健全和強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)制度、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金流動(dòng)和使用等，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金使用的正常有序；其次，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息完整、全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，正確反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、盈利的真實(shí)情況，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、決策提供詳實(shí)、正確和具有參考價(jià)值的財(cái)務(wù)資料。
2.能夠逐步地、有效地規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，規(guī)范企業(yè)資金的投入、投向，全面掌握企業(yè)資金流動(dòng)、流向，確保企業(yè)資金使用的安全和有效，促進(jìn)資金投放和使用的最佳效果，促進(jìn)財(cái)務(wù)真正為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)與控制在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)中有著無可替代的作用。第一，能有效地規(guī)范企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者、以及家庭(家族)成員在企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。第二，能有效地跟蹤企業(yè)資金在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的動(dòng)向和作用，提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的效率和效益。第三，能有效地減少或防止違反財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)制度行為的發(fā)生，有效扼制違法行為的產(chǎn)生。
4.加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督應(yīng)注重以下幾方面的內(nèi)容。第一，完善企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；第二，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，遵守財(cái)務(wù)制度，對(duì)企業(yè)資金的流向、流動(dòng)、回籠、周轉(zhuǎn)要時(shí)刻予以密切關(guān)注，監(jiān)督并加快資金回籠，以防資金的流失而造成損失；第三，要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的原則，要時(shí)刻牢記財(cái)務(wù)信譽(yù)是企業(yè)信譽(yù)的首要要素，是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之本、立身之本，是企業(yè)塑造良好形象，提高社會(huì)地位，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的根基所在，因此要時(shí)刻注意維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和塑造良好企業(yè)形象。
5.加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。(1)政府及有關(guān)職能部門要強(qiáng)化管理職能。委托會(huì)計(jì)事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所，加強(qiáng)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督，并發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，將企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行中可能產(chǎn)生的問題扼制在萌芽狀態(tài)。這樣既維護(hù)了國(guó)家利益，又保護(hù)了企業(yè)的利益。(2)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中較大的投入、投資項(xiàng)目等要進(jìn)行事前、事中和事后的跟蹤指導(dǎo)和審計(jì)，確保企業(yè)資金運(yùn)行中的正確、正當(dāng)、正常和安全。(3)地方政府要關(guān)心中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，為本地民營(yíng)企業(yè)提供指導(dǎo)和幫助，有關(guān)職能部門要牽頭成立中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，并且吸收西方國(guó)家中小企業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，協(xié)調(diào)企業(yè)間的矛盾和整合企業(yè)資源進(jìn)行最佳的配置。(4)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查，同時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題和資金困難，改變稅費(fèi)有人收、管理費(fèi)有人要、困難無人問、資金無處借的被動(dòng)狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
四、解決中小民營(yíng)企業(yè)資金困難的路徑探析
資金困難是中小民營(yíng)企業(yè)存在的普遍問題，是制約企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，再好的項(xiàng)目、再好的訂單、再豐厚的利潤(rùn)，沒有資金去運(yùn)作，也是空話一句；再好的經(jīng)營(yíng)者、決策者，再優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者、管理者，沒有資金，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)也是紙上談兵。因此，資金已成為影響中小民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的首要因素，成為企業(yè)發(fā)展的第一障礙。而如何有效地解決企業(yè)資金困難，筆者認(rèn)為，政府的扶持和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。
1.政府協(xié)調(diào)：各地政府和有關(guān)職能部門在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中要充分發(fā)揮政府的管理和服務(wù)職能，要根據(jù)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，借鑒和學(xué)習(xí)英、美西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織成立中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))，組織協(xié)調(diào)資金，為協(xié)會(huì)成員企業(yè)提供擔(dān)保，通過協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)定，為銀行貸款的平安度提供參考。
2.政府扶持：國(guó)家和地方財(cái)政可拿出一定的資金，通過財(cái)政扶持和政策傾斜的方式解決中小民營(yíng)企業(yè)借貸的困難。這類資金可以采用長(zhǎng)期借貸、貼息借貸、扶持借貸等多種形式，同時(shí)由執(zhí)行部門或機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)、檢查、跟蹤服務(wù)等，這樣既解決中小民營(yíng)企業(yè)的資金困難，又促進(jìn)了地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家和地方政府同時(shí)可收益，企業(yè)、國(guó)家、政府獲得“三贏”。
民營(yíng)企業(yè)融資困境對(duì)策分析
一、民營(yíng)企業(yè)融資存在的問題分析
首先，自籌能力低。民營(yíng)企業(yè)作為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)群體，經(jīng)歷了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擔(dān)當(dāng)重要作用之后，民營(yíng)企業(yè)自身的一些問題也隨之暴露無出來。民營(yíng)企業(yè)本身規(guī)模較國(guó)企等有很大的差異，基本上民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模都比較小，且多行業(yè)發(fā)展，就其本身的融資渠道而言，民營(yíng)企業(yè)主要還是以自己內(nèi)部融資為主。但由于其規(guī)模小，自身管理水平低下，面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也比較大，以及在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增速放緩和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景、大環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)的融資成了一個(gè)不容忽視的大問題。在不完善的金融體制下，為何可以一舉頭籌，這也是很多現(xiàn)在的小規(guī)模民營(yíng)企業(yè)值得思考的問題。不單單只是融資難所帶來的問題，更是現(xiàn)如今大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)自身自籌能力低下、經(jīng)營(yíng)管理水平低下的表現(xiàn)。其次，民間借貸的形式不規(guī)范，缺乏專門為民營(yíng)企業(yè)提供融資的渠道。其實(shí)這與民營(yíng)企業(yè)本身的信用能力低下，信用觀念薄弱，理財(cái)能力弱，技術(shù)裝備落后更新慢有關(guān)。類似銀行等貸款機(jī)構(gòu)，由于激勵(lì)機(jī)制不當(dāng)，商業(yè)銀行的管理機(jī)制也不合理，所以更偏愛國(guó)有企業(yè)，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成了很大的影響。小型的金融體系并不能為民營(yíng)企業(yè)帶來較大數(shù)額的融資款，取得長(zhǎng)期貸款更是難上加難。會(huì)有相當(dāng)一部分的民營(yíng)企業(yè)會(huì)選擇民間借貸。那民間借貸作為一種資源豐富、簡(jiǎn)潔操作的融資手段，在一定的程度上緩和了銀行機(jī)制不利于民營(yíng)企業(yè)的一面，緩解銀行信貸資金不足的矛盾，更是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，隨意性、風(fēng)險(xiǎn)性都更容易造成重大的的社會(huì)問題。借方和貸方兩者僅僅只是靠所謂的信譽(yù)度維持著，毫不完備的借貸流程、手續(xù)，同樣也缺乏擔(dān)保抵押，相當(dāng)不可靠的法律保障，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想。所以民間借貸也必須正規(guī)化、規(guī)范化操作，逐步納入法制化的軌道。再次，民營(yíng)企業(yè)融資成本較高。受本身的自籌能力低下影響，民營(yíng)企業(yè)主要的融資渠道，也就是依靠投資者內(nèi)部融資，這樣一來是風(fēng)險(xiǎn)比較大，二來是融資金額也比較小。一旦金額大，融資的成本就會(huì)急劇上升，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，更是加大了發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)在銀行等貸款的相關(guān)費(fèi)用相當(dāng)高。
最后，金融產(chǎn)品種類有限。在我國(guó)，金融和非金融系統(tǒng)并不是全面面向所有的民營(yíng)企業(yè)，所以對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，一些形式保守、創(chuàng)新能力嚴(yán)重缺乏的金融種類遠(yuǎn)不能滿足其融資的需求。商業(yè)銀行提供適合民營(yíng)企業(yè)的金融產(chǎn)品種類有限，僅僅只是一些信用方面的貸款、抵押物品的貸款、擔(dān)保方面貸款等等。那這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，隨著科技、電子商務(wù)的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)批量逐漸減小，但資金的需求量、時(shí)效性也相應(yīng)的越來越大，越來越高。一些非銀行金融機(jī)構(gòu)，包括一些保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、租賃公司、基金管理公司、期貨公司、財(cái)務(wù)公司等等都不能為民營(yíng)企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性的融資幫助。
二、產(chǎn)生民營(yíng)企業(yè)融資困境的原因
1.銀行的產(chǎn)權(quán)制度偏向國(guó)有企業(yè)。我國(guó)金融機(jī)制體系以四大國(guó)有商業(yè)銀行為主，它們的信貸份額占總數(shù)的70%以上，且流向較為一致，基本都是國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)等。像國(guó)有企業(yè)等大型企業(yè)、大型項(xiàng)目的還貸能力較強(qiáng)、信譽(yù)較高，貸放的回報(bào)水平也相對(duì)較高，利潤(rùn)豐厚，安全性較高。但是民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模較小，資金實(shí)力相對(duì)較弱、信譽(yù)較差，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的考慮，更愿意為大型的企業(yè)融資。
2.無民間融資的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。不管是直接融資還是間接融資，都沒有為民營(yíng)企業(yè)帶來合適的融資渠道。甚至有一些民營(yíng)企業(yè)為了得到大筆融資，而傾向于一些程序較為簡(jiǎn)單的商業(yè)信用和民間借貸等非正規(guī)的金融融資渠道。由于這些渠道不是特別規(guī)范，所以也會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生更大的籌資成本和借貸風(fēng)險(xiǎn)。但還是會(huì)有一部分企業(yè)不得不采取這樣途徑來達(dá)到融資的目的。
3.民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，效益低，過分依賴內(nèi)源融資。民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，涉及行業(yè)廣泛，融資基本僅靠?jī)?nèi)部融資渠道，投資者自行投資居多。有資料顯示：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不同融資方式在企業(yè)融資中的比重，企業(yè)自我融資達(dá)90.5%，銀行貸款僅為4.0%，非金融機(jī)構(gòu)為2.6%，其他渠道為2.9%。由此可見，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展基本上是靠自有資金滾動(dòng)起來的。
4.適合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的其他融資方式發(fā)育不良。在這樣的情況下，也可以考慮適度引入非正規(guī)金融，發(fā)展互助型擔(dān)保。相信很多民營(yíng)企業(yè)早期成立、創(chuàng)業(yè)期間的資金來源都是親戚朋友等等。因?yàn)檫@樣的舉措具有手續(xù)便捷，交易成本低廉，道德風(fēng)險(xiǎn)低等等的優(yōu)點(diǎn)。老一輩的企業(yè)家，在中國(guó)傳統(tǒng)、保守的文化觀念下成長(zhǎng)，對(duì)于朋友之間的違約，承受的信譽(yù)成本可謂是更高更大的。甚至是割袍斷義、老死不相往來的結(jié)局。所以這也是這種非正規(guī)金融在民營(yíng)企業(yè)難以獲得正規(guī)金融體系融資的情況下，還能在民間所能流行起來的原因。
三、應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資困境的相關(guān)建議
民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括就業(yè)的增加，拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略措施和有效途徑等。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)不容小覷，但有一個(gè)很大的前提，那就是解決民營(yíng)企業(yè)融資難的現(xiàn)狀。作為民營(yíng)企業(yè)的首要任務(wù)，解決融資困境無疑是需要相當(dāng)多的步驟和努力。
首先，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，民營(yíng)企業(yè)自身還是應(yīng)該提高信用意識(shí)，之前或許由于眾多民因企業(yè)的信用意識(shí)較為薄弱，常常通過各種手段來虛構(gòu)利潤(rùn)、逃廢銀行的各項(xiàng)債務(wù)、躲避銀行監(jiān)督以及大量的現(xiàn)金交易等，致使銀行等金融機(jī)構(gòu)難以掌握民營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)資金流動(dòng)、償還能力，從而導(dǎo)致在銀行融資貸款的門檻愈來愈高。其次，規(guī)范民間借貸，充分發(fā)揮其積極作用，快速增加民營(yíng)企業(yè)融資的渠道，減少民營(yíng)企業(yè)融資的成本，從而進(jìn)一步的緩解民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中面臨的融資貴、融資難等問題。再次，完善財(cái)務(wù)管理體制，轉(zhuǎn)變銀行借貸觀念。民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的支撐力量，一個(gè)很有發(fā)展方向、發(fā)展?jié)摿Φ挠猩α?，想要做大做?qiáng)，不僅僅是需要提升自我的能力，更是需要一個(gè)合適其發(fā)展的金融環(huán)境。如果商業(yè)銀行可以調(diào)整銀行金融機(jī)制系統(tǒng)，給民營(yíng)企業(yè)多一點(diǎn)的信任，轉(zhuǎn)變借貸觀念，那民營(yíng)企業(yè)可以為銀行帶來更多更高的收益。最后，開展金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道。結(jié)合民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，大力發(fā)展金融體制改革創(chuàng)新，同時(shí)也要加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。所以民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該不斷豐富其自身所需的金融知識(shí)，不斷的拓展融資渠道，將有限的資本運(yùn)用出無限的可能。民營(yíng)企業(yè)可以實(shí)行各種形式混合的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，通過與各大高等院校、科研院所建立起穩(wěn)定開放的長(zhǎng)期合作關(guān)系，吸收消化一些國(guó)際上先進(jìn)的科技成果，形成自己特有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì) 民營(yíng)企業(yè) 資金管理
一、新經(jīng)濟(jì)視角下民營(yíng)企業(yè)資金管理的目標(biāo)
所謂新經(jīng)濟(jì)，是指在信息技術(shù)高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，帶來的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要特點(diǎn)是高增長(zhǎng)、低通貨膨脹、低失業(yè)，一般來講，新經(jīng)濟(jì)代表著持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵特征是以知識(shí)為經(jīng)濟(jì)主體的核心資源。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要推手之一，幫助經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增加。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，為民營(yíng)企業(yè)帶來了很多全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，現(xiàn)代企業(yè)制度不斷優(yōu)化發(fā)展，信息資源成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可或缺的重要資源，企業(yè)資金管理必須與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征相一致，這使得資金管理具備了新的特點(diǎn)。一方面企業(yè)的籌資融資環(huán)境擴(kuò)大，為企業(yè)籌資融資帶來更多的機(jī)會(huì)，另一方面可幫助企業(yè)形成新的財(cái)富觀，擴(kuò)大了企業(yè)投資環(huán)境，為企業(yè)投資發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)資金的價(jià)值體現(xiàn)于未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，而企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)和潛在的因素為企業(yè)現(xiàn)金流入帶來了更多的不確定性，特別是投資價(jià)值，可能面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求民營(yíng)企業(yè)應(yīng)更加注重資金管理，以促進(jìn)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
就企業(yè)規(guī)模來看，民營(yíng)企業(yè)通常在資金管理方面相對(duì)薄弱。因此資金管理更為重要，以幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。因此，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)資金管理主要目標(biāo)為：促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，以國(guó)家法律法規(guī)和方針政策為指導(dǎo)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)監(jiān)督，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法有效；保證企業(yè)資金的安全完整，防止企業(yè)資金流失，防范資金風(fēng)險(xiǎn)；合理籌集資金，有效利用和合理配置資金資源，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值；促進(jìn)企業(yè)資金管理體制的改革和優(yōu)化，幫助企業(yè)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，優(yōu)化激勵(lì)與約束相結(jié)合的資金考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)資金預(yù)算管理及資金活動(dòng)的控制和監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體包括：
維護(hù)資金安全。資金管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全部流程，企業(yè)外部相關(guān)單位和內(nèi)部相關(guān)部門和人員均與企業(yè)資金活動(dòng)存在著直接或者間接的關(guān)系，并對(duì)企業(yè)資金活動(dòng)產(chǎn)生一定的影響，如果相關(guān)單位、部門或者人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，都可能導(dǎo)致資金損失，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。民營(yíng)企業(yè)在資金管理方面相對(duì)薄弱，因此應(yīng)通過加強(qiáng)資金管理，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金活動(dòng)中的問題，化解資金風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)資金安全。
提高資金使用效率。企業(yè)要進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須具備一定數(shù)量的流動(dòng)資金，保持資金合理的存量。加強(qiáng)資金管理，應(yīng)對(duì)企業(yè)未來可依賴資源條件和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的分析預(yù)測(cè)，結(jié)合預(yù)測(cè)情況進(jìn)行籌資和融資，并進(jìn)行合理的投資，有效調(diào)劑企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的資金余缺，促進(jìn)資金流動(dòng)的均衡性，以幫助企業(yè)合理使用資金，提高資金使用效率。
促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的趨勢(shì)相同，資金活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密相關(guān)，并可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。應(yīng)加強(qiáng)資金管理，通過資金對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的控制作用，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、新經(jīng)濟(jì)條件下民營(yíng)企業(yè)資金管理中存在的問題
（一）缺乏資金管理意識(shí)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者均已明確資金管理的重要性，但是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者仍不清楚資金流量和資金時(shí)間價(jià)值的意義，對(duì)于資金籌集和使用或者沒有統(tǒng)籌安排和計(jì)劃，在資金使用方面較為盲目，一方面使資金留存過于富余，影響資金使用效率，另一方面可能使企業(yè)資金不足，企業(yè)過度負(fù)債，負(fù)債率過高，使企業(yè)陷入多元債務(wù)之中，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至?xí)o企業(yè)帶來無法挽回的損失。
（二）沒有完善的資金管理制度
雖然民營(yíng)企業(yè)也在不同程度上意識(shí)到了資金管理的重要性，并建立了相應(yīng)的資金管理制度，但是資金管理制度并沒有形成健全的體系，部分企業(yè)資金管理制度內(nèi)容與實(shí)際情況不相符，內(nèi)容缺乏細(xì)化。例如：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，使得民營(yíng)企業(yè)面臨更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，部分企業(yè)為了追求產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和較高的市場(chǎng)份額，采取商業(yè)信用方式進(jìn)行產(chǎn)品銷售，但卻并沒有就賒銷策略的具體政策進(jìn)行規(guī)定，如：賒銷策略的最高額度、資金收回時(shí)間、信用優(yōu)惠力量等，導(dǎo)致企業(yè)因賒銷帶來過多應(yīng)收賬款，企業(yè)資金循環(huán)受到影響，企業(yè)只好通過向外融資彌補(bǔ)資金不足，影響企業(yè)資金使用效率。又如，部分企業(yè)未就企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析，沒有就企業(yè)最佳資金保有量等加以明確，相關(guān)制度也不明確。
（三）資金管理較為分散
部分企業(yè)資金管理和沉淀較為分散，在資金使用過程中，采用資金集中管理的形式，但是資金使用卻被各部門或者各層次分散占用，資金難以實(shí)時(shí)歸集或者集中。部分企業(yè)各個(gè)子公司多頭開戶，企業(yè)資金分散，難以控制，資金周轉(zhuǎn)率受到影響。企業(yè)調(diào)劑資金能力較差，各子公司資金使用自由度過大，形成資金使用風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)費(fèi)用急劇增加。
（四）資金管理監(jiān)控不足
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速持續(xù)發(fā)展，使得民營(yíng)企業(yè)更注重資金使用，而存在資金管理監(jiān)控不足的情況。部分企業(yè)資金使用內(nèi)外部監(jiān)督不足，缺乏事前的監(jiān)控和事中的參與，事后控制資金流向不夠，企業(yè)資金流向和控制嚴(yán)重脫節(jié)，內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮不夠充分，資金管理的事前、事中和事后監(jiān)督環(huán)節(jié)流于形式，缺乏資金管理的考核評(píng)價(jià)。部分企業(yè)成員借款、投資等資金開支未按照相應(yīng)的流程和制度進(jìn)行，沒有相關(guān)的監(jiān)督措施，導(dǎo)致企業(yè)資金管理混亂，甚至資金流失嚴(yán)重。部分企業(yè)缺乏資金管理反饋評(píng)價(jià)制度，在信息瞬息萬變的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，缺乏靈活的應(yīng)變能力，使得企業(yè)資金動(dòng)作較為緊張，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的措施
（一）提高人員素質(zhì)，樹立資金管理意識(shí)
應(yīng)提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，為企業(yè)資金管理打好基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)人員是企業(yè)進(jìn)行資金管理的重要力量，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與完整息相關(guān)，直接影響企業(yè)貨幣資金的完全性。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。一方面幫助財(cái)務(wù)人員具備較高的職業(yè)道德水平，提高財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)理論和實(shí)務(wù)的水平和能力，建立員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，通過長(zhǎng)短期培訓(xùn)幫助財(cái)務(wù)人員提高職業(yè)判斷能力和業(yè)務(wù)能力，并不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，在工作中遇到資金管理相關(guān)問題時(shí)能夠準(zhǔn)確的判斷，以保證資金的安全完整性。
要樹立企業(yè)員工的資金管理意識(shí)。首先，企業(yè)管理者應(yīng)重視企業(yè)資金管理，除在思想上將資金管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)外，還應(yīng)積極完善資金管理相關(guān)知識(shí)體系，提高資金管理決策水平。其次，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部樹立資金管理觀念，使得企業(yè)員工均意識(shí)到資金管理的重要性，幫助各個(gè)部門各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的員工能自覺遵循資金管理制度，規(guī)范的參與資金管理。
（二）建立完善的資金管理制度體系
企業(yè)應(yīng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，并結(jié)合自身業(yè)務(wù)具體實(shí)際，建立完善的資金管理體系。明確企業(yè)資金管理原則、管理目的，制訂企業(yè)資金集中管理方式以及資金審批程序等具體制度，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)占用趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)未來損益和未來資金盈缺情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，估算企業(yè)長(zhǎng)期償債能力，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行修訂。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易和在線支付等方式增多，對(duì)于通過信息技術(shù)進(jìn)行的資金支付業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)與銀行簽訂相關(guān)安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任與義務(wù)，對(duì)交易范圍進(jìn)行限制，以加強(qiáng)資金交易的安全性。在進(jìn)行資金支付方式及支付限額變化時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)審批程序進(jìn)行。操作人員應(yīng)分權(quán)限進(jìn)行授權(quán)，設(shè)定不同的密碼，按照操作制度進(jìn)行規(guī)范性操作。在資金交易過程中，除不相容職位應(yīng)分離外，應(yīng)配備專門人員對(duì)交易和支付行為進(jìn)行審核。
（三）加強(qiáng)資金內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)企業(yè)加強(qiáng)管理、抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要手段和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要砝碼，應(yīng)從制度上確立和保證其實(shí)施。有條件的企業(yè)可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)定期對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行檢查，通過監(jiān)督和評(píng)價(jià)使資金在活動(dòng)過程和管理過程中風(fēng)險(xiǎn)能得到合理的控制，避免不必要的虧損和資金流失。
四、結(jié)論
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中面臨著各種新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為企業(yè)關(guān)鍵因素的資金管理也面臨著各種新的問題和風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)結(jié)合新經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征加強(qiáng)資金管理，配合經(jīng)濟(jì)全球化和高新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，強(qiáng)化加強(qiáng)資金管理的意識(shí)，防止信息條件下資金交易風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的決策機(jī)制，加強(qiáng)資金內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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