時間：2023-07-12 09:32:41
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關(guān)鍵詞：水利 工程 施工 現(xiàn)場 安全 管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
( 1) 以人為本，安全先行的原則。我國各省市對于工程項目建設(shè)安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調(diào)以人為本理念，堅持安全優(yōu)先的原則。因此對于水利工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)中進行安全管理。
( 2) 現(xiàn)場動態(tài)管理原則。由于隨著工程項目建設(shè)的不斷進行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認識到水利工程施工安全管理工作是個動態(tài)的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結(jié)以前施工過程中的教訓，及時的提出控制措施，發(fā)現(xiàn)問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。
( 3) 加強施工過程中的安全風險評估。對于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風險評估，而且還要對評估結(jié)果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設(shè)項目施工組織制定階段，即應(yīng)根據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。
(4)預防為主原則：在水利工程施工中，一定要重視以下內(nèi)容的落實：其一，施工單位一定要定期對施工人員進行安全知識培訓，提高其安全意識，進而極大的降低安全事故的發(fā)生率。其二，制定有效的安全防范措施，要求施工人員佩戴相關(guān)的安全防范裝備，保證人身安全。其三，強化施工現(xiàn)場安全管理，加強巡查，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患，強化施工的順利進行。
2 水利工程施工現(xiàn)場安全影響因素分析
( 1) 施工場地大，施工隊伍多。水利工程建設(shè)項目往往具有工程規(guī)模較大、標段多的特點，因此同一水利工程項目建設(shè)往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現(xiàn)場施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。
( 2) 水利工程施工作業(yè)條件復雜。水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。
( 3) 施工作業(yè)人員素質(zhì)水平不高?，F(xiàn)階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業(yè)人員技術(shù)以及安全教育培訓力度不足，無證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發(fā)生。
( 4) 施工現(xiàn)場安全費用投入不足。建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預算體系限制，因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現(xiàn)場的安全管理費用以及安全保障設(shè)施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設(shè)備配備不足，直接導致施工過程中安全隱患頻發(fā)，對于安全生產(chǎn)施工造成不利的影響。
( 5) 工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高。除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監(jiān)理單位專業(yè)性不強，自身素質(zhì)不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調(diào)”，對工程現(xiàn)場出現(xiàn)的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。
( 6) 主體保險不明，后備保障重點偏移。目前，行業(yè)管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規(guī)定，進而進行監(jiān)督管理，而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數(shù)額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。
3 水利工程施工現(xiàn)場安全管理措施
( 1) 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制。最重要的是項目的安全責任第一人。安全生產(chǎn)責任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產(chǎn)責任制，需要對所有相關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中的相關(guān)事務(wù)進行明確界定，責、權(quán)、利不清，責任制就不容易搞好。運用各級各類人員安全生產(chǎn)白皮書，與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的方法，慢慢落實安全生產(chǎn)責任制，并按責任和協(xié)議要求追究不合規(guī)則的責任。
( 2) 使用先進的施工技術(shù)。對于保證施工安全也要依靠施工技術(shù)，只有改進施工技術(shù)，才可以達到實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝創(chuàng)新的目標。加強對施工安全管理的控制就要重視對新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與利用。還可以設(shè)立嚴格的考核制度和獎勵機制，用來促進技術(shù)人員地不斷地改進和提高施工技術(shù)、工藝水平，來保障施工安全管理工作的順利進行。
( 3) 制定水利工程施工安全管理目標。安全管理目標應(yīng)是安全管理單位對施工安全管理的期望，而且要做到應(yīng)有的的管理程度和水平。相對于目標制定來說，開展目標和實現(xiàn)目標是安全目標管理的重要組成部分。目標的制定一定要以企業(yè)的安全目標為依據(jù)和用戶的實際要求為依據(jù)。開展目標主要是對目標進行系統(tǒng)分析和落實。目標的實施是指把目標責任落到實處和履行目標責任，不管是什么專業(yè)或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規(guī)范管理，這樣才會發(fā)揮安全管理的工作效力，從而實現(xiàn)水利工程施工安全管理控制。
( 4) 制定安全施工管理體系及責任制度。在水利工程施工組織計劃中，應(yīng)明確制定各項安全施工管理體系及責任制度。明確施工安全管理主要負責人以及安全管理組織機構(gòu)框架。對于相關(guān)安全管理人員明確分工，按期進行施工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查。對于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過程中，應(yīng)該結(jié)合項目的實際情況，對于容易發(fā)生重大安全事故的主體結(jié)構(gòu)以及施工作業(yè)環(huán)節(jié)，加強施工現(xiàn)場的重點監(jiān)控并針對性的制定應(yīng)急處置措施。
（5）強化各項規(guī)章制度的建設(shè)首先，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)。施工單位一定要制定合理、正確的安全生產(chǎn)制度，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化與科學化，逐漸完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、培訓考核制度、目標管理制度等，保證水利工程施工安全管理工作的全面落實。其次，強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。在水利工程施工過程中，除了要加強對施工隊伍進行安全知識的宣傳與培訓之外，還要加強對項目經(jīng)理的培訓，保證安全管理人員、特種作業(yè)人員具備詳細的安全知識，并且對農(nóng)民工普及相關(guān)的施工安全知識，保證施工的安全、高效完成。
（6）強化專業(yè)安全管理人員的配備
在水利工程施工中，需要配備一定的專業(yè)安全管理人員，這樣才可以保證安全管理工作的有效展開。在安排專業(yè)安全管理人員的時候，需要施工單位進行委派，并且結(jié)合水利工程項目情況，從類別與規(guī)模方面進行具體的安排。在實際工作中，一定要組織專業(yè)安全管理人員進行技能學習，并且提高自身的安全意識，展開一些安全教育宣傳活動，保證每一位施工人員都具備相應(yīng)的安全意識，這樣才可以有效提高安全生產(chǎn)技能，更好的為水利工程施工奠定堅實的安全保障。
4 結(jié)語
總的來說，水利工程施工安全管理與國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和工作人員的財產(chǎn)生命安全息息相關(guān)。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監(jiān)管，確保水利工程施工安全管理工作順利開展。
關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；隱患；預防；管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
隨著我國農(nóng)業(yè)、能源、運輸?shù)阮I(lǐng)域的開發(fā)不斷進步，各種水利工程的施工工作顯得越來越重要。水利工程的安全工作成為了一項影響施工安全，甚至是社會穩(wěn)定的重要大事。但是因為水利工程施工工作的不可預測性、復雜性和多變性，在實際工作中存在著一些安全隱患。這些安全隱患如果造成安全事故，所帶來的影響會十分巨大。文章將就實際工作中存在的這些安全隱患及相關(guān)的對策問題進行分析。
一、水利工程安全管理
水利工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，工程所涉及到安全技術(shù)和安全管理，具有多樣性和復雜性的特點，涵蓋面非常廣，在施工之前和施工，需要考慮的安全問題比較多。而水利工程的安全管理，最重要的為技術(shù)保障。安全管理的技術(shù)保障指在施工之前，對管理任務(wù)、環(huán)境、管理方案和技術(shù)保障方案等，以及過去的一些安全事故和教訓，進行系統(tǒng)的分析和研究，在此基礎(chǔ)上，對于可能存在的不安全的因素、方式和狀態(tài)等，開展系統(tǒng)的排查與整理，從而建立一套完整的、具有技術(shù)保障的安全管理體系，盡可能避免發(fā)生安全事故，減少安全事故和隱患造成的損失，保證施工人員的生命與財產(chǎn)安全。
二、水利工程施工安全隱患現(xiàn)狀
（一、）受自然環(huán)境條件影響大
水利工程施工場地大戰(zhàn)線長，大多在野外進行，受到外部環(huán)境影響較大，如氣溫、雨雪、風暴、大霧、雷電等都會給施工帶來安全問題，海邊施工還受潮汐影響，使得工程建設(shè)存在更多的事故隱患；工程施工場地不能做完全的封閉隔離施工，只對主要施工設(shè)備、材料、器具和人員等做局部封閉管理，工程施工場地很難進行封閉，其周圍的人員或車輛進入通道，加之現(xiàn)場工地集中，施工機械與人員較多，由于趕進度，缺乏綜合調(diào)度，容易發(fā)生機械人身安全事故，給工程安全施工管理帶來極大的挑戰(zhàn)。
（二）、水利工程施工中因人員管理因素存在的安全隱患
在實際施工安全管理的整項工作中，人員的管理因素十分應(yīng)該引起重視。但是因為施工過程中各類人員組成的復雜性，造成了施工過程中對工程人員管理的困難。這主要是因為工程管理人員和工程工人兩方面原因造成。在施工過程中部分管理人員對安全教育管理工作重要性的認識不足，甚至因為經(jīng)濟利益問題放松對安全的管理；部分施工人員的整體素質(zhì)比較低，流動性相對較大，不了解水利施工工作的規(guī)程，安全意識較低。如某年4月19日中午12時10分，甘肅高臺縣南華鎮(zhèn)小海子水庫北壩壩體突然決口，287萬立方米的蓄水以每秒90立方米的速度把壩體沖出一個40米寬的口子，兩米高的水頭沖向下游，造成1018人受災(zāi)，雖然沒有人員傷亡，但直接經(jīng)濟損失達到179萬多元。
（三）、水利工程技術(shù)復雜，安全管理難度大
許多水利工程施工技術(shù)復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩(wěn)定基礎(chǔ)深坑開挖邊坡支撐，基坑地質(zhì)或地下水突變區(qū)域施工等，容易發(fā)生倒塌等安全隱患；同時水利工程施工涉及特種作業(yè)多，現(xiàn)場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大；另外起重吊裝、腳手架搭設(shè)、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等，許多工序都是以手工作業(yè)為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。
（四）、水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導流和度汛要求，但施工現(xiàn)場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒?，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設(shè)備多，現(xiàn)場電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。
三、水利工程施工安全的預防措施
（一）、在思想上做好安全教育
保障水利工程的施工安全，首先要在思想意識上強化安全施工的重要性，得到領(lǐng)導者的重視是關(guān)鍵，只有領(lǐng)導者重視才能夠完善各項安全管理標準，加強對各管理崗位責任人的安全意識培養(yǎng)，并且將其作為考核的標準。發(fā)生安全事故，一定要追究到底，對其進行嚴懲。
（二）、健全安全制度
從業(yè)主到施工單位項目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結(jié)合各單位情況提出特殊要求，對安全制度應(yīng)“警鐘長鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執(zhí)行。
（三）、加強安全施工技術(shù)教育
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實，應(yīng)在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底，進行本項目安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)針對工程項目特點，提出本項目應(yīng)特別強調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對安全技術(shù)的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。
四、解決水利工程施工現(xiàn)場安全問題的對策
（一）、落實監(jiān)管職責
縣(市)級水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，要經(jīng)常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產(chǎn)職責履行情況和安全保證體系運行監(jiān)督檢查；對施工單位主要負責人、項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證進行審核把關(guān)；對特種設(shè)備年檢情況及操作人員的資格證書進行審核把關(guān)；要對施工單位職工參加社會保險的情況等進行審核把關(guān)，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實監(jiān)管責任，加強水利工程施工項目的安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”工作；完善水利工程施工項目安全生產(chǎn)準入制度，組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)檢查，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進行處罰。
（二）、完善制度，落實職責
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《＜建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》＞等法律法規(guī)落實施工等單位的安全生產(chǎn)職責:嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，將各類人員的安全生產(chǎn)職責落到實處?？偨Y(jié)近年來的經(jīng)驗，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細分解水利工程施工責任，明確安全生產(chǎn)工作的責、權(quán)、利并逐級簽訂各類人員安全生產(chǎn)責任書、安全文明施工管理協(xié)議書，并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約責任。
（三）、加強施工機械安全管理
各種機械、電氣焊設(shè)備必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓考試合格的取證人員才能上崗作業(yè)，做到持證上崗，遵守操作規(guī)程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業(yè)人員完成；各種高壓氣瓶專人保管發(fā)放，減壓器應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護；各式起重機械，牽引及輔助工具標明最大負荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)由專職人員停機維修。
（四）、現(xiàn)場安全用電與防火措施
加強電氣防火重點場所煙火管理，并設(shè)置禁止煙火標志。建立施工現(xiàn)場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質(zhì)，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設(shè)備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內(nèi)大功率的燈具等。
結(jié)束語
總而言之，水利工程施工安全管理與國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和工作人員的財產(chǎn)生命安全息息相關(guān)。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監(jiān)管，確保水利工程施工安全管理工作順利開展。
參考文獻
[關(guān)鍵詞]水利工程；施工管理；對策
中圖分類號：TV212 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）02-0000-01
引言
水利工程是利民工程，工程的質(zhì)量和安全尤為重要。隨著水利工程興建數(shù)量的增加規(guī)模不斷擴大，施工安全管理越來越成為施工企業(yè)的重要任務(wù)。如何在工程施工中，切實執(zhí)行安全管理標準并且減少安全事故的發(fā)生，為工程提供一個安全的施工環(huán)境，已經(jīng)成為水利工程施工企業(yè)急需解決的問題。由于影響水利工程安全施工的因素較多，所以需要制定完善的安全管理體系，健全各項安全管理規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理提高安全管理的水平。
1 水利工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
1.1 施工企業(yè)的安全意識薄弱
水利工程在施工的過程中，既要求確保工程的質(zhì)量安全，又對施工進度要求較高，而施工企業(yè)往往顧此失彼，在過度關(guān)注施工質(zhì)量與進度之時，就相對忽視了施工安全管理。施工人員安全意識不高，在進行工作之前沒有做充分的安全準備工作，而與此同時，野外施工環(huán)境較為惡劣，增加了安全事故發(fā)生的可能。此外，水利工程施工的過程中，施工人員的數(shù)量眾多、機械的種類也較為復雜，并且機械與工作人員的分布密度較高，大大增加了水利工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的風險。
1.2 施工人員的專業(yè)素質(zhì)較低
目前水利工程的施工人員大多為農(nóng)民工，學歷較低，也未受到過專業(yè)的技能培訓。與此同時，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，水利工程施工機械設(shè)備也在不斷的更新?lián)Q代。而未受到過專業(yè)培訓的施工人員逐漸無法適應(yīng)高科技施工，這就大大增加了施工人員發(fā)生安全事故的幾率。其次，還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利工程的管理質(zhì)量得不到保證，同時還將對水利工程的整體質(zhì)量帶來極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認真、嚴謹，這些都會影響工程的質(zhì)量。
1.3 施工質(zhì)量管理不嚴格
（1）監(jiān)督管理制度不健全，施工質(zhì)量控制水平不高。相當數(shù)量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后，沒有健全的監(jiān)督體制，施工設(shè)備和技術(shù)處于滯后的狀態(tài)，這些因素都在一定程度上影響施工質(zhì)量，導致水利工程質(zhì)量很難符合技術(shù)要求。（2）在施工過程中，沒有按照圖紙的具體要求嚴格的進行施工，工作態(tài)度消極，有的時候甚至隨意更改圖紙的內(nèi)容。（3）水利工程的施工建設(shè)過程中，一些施工企業(yè)的質(zhì)量檢測標準不是非常嚴格，例如，在建造壩體以及壩基的過程中，并沒有按照有關(guān)規(guī)定嚴格的選擇原材料，甚至有些施工企業(yè)在施工過程中，進行偷工減料，沒有嚴格地控制施工程序，結(jié)果導致水利工程在驗收使出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題。
2 水利工程施工現(xiàn)場安全管理對策
2.1 增強施工人員質(zhì)量安全意識
施工人員處于水利工程施工生產(chǎn)的前線，是施工現(xiàn)場中安全隱患高發(fā)區(qū)域。人為因素是造成安全事故的主要誘因，所以施工單位一定要做好施工人員的崗前培訓，尤其對農(nóng)民工的安全培訓，提高其安全施工的意識，合格后才能上崗工作。對施工單位強制推行意外保險與風險抵押保險等制度，盡可能的保護好施工人員的安全與權(quán)益，只有明確安全施工意識與安全防范的技能，才能有效減少安全事故的發(fā)生。
2.2 提高施工人員素質(zhì)
對于施工技術(shù)和施工水平較低的人員，施工企業(yè)可以對其進行專業(yè)技能培訓，促進施工人員的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)的提高，讓施工人員能夠熟練地掌握在水利工程中所需要的施工技術(shù)以及施工工藝，提高施工人員的安全意識和職業(yè)道德水平。同時，還需要對施工監(jiān)理人員進行培訓，加強施工監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平的提高，對施工工程質(zhì)量的提高做出重要的貢獻。
2.3 加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
（1）施工工序控制，工序質(zhì)量直接影響工程整體質(zhì)量，工序質(zhì)量控制需要立足關(guān)鍵工序的控制。所謂的“關(guān)鍵工序”就是結(jié)合以往施工經(jīng)歷和經(jīng)驗，經(jīng)常出現(xiàn)問題的施工環(huán)節(jié)，必須加強對這些關(guān)鍵施工關(guān)節(jié)的質(zhì)量預測、控制與監(jiān)督，例如：筑壩施工工序，筑壩的科學度、牢固度直接影響其施工質(zhì)量。（2）工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質(zhì)量的書面依據(jù)，進行進一步的工程質(zhì)量驗收與詳細評定。（3）技術(shù)控制。要做好施工圖紙的質(zhì)量會審，盡量避免可能在施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤，確保工程質(zhì)量達標或高水平建設(shè)。做好技術(shù)的交底工作也是在進行水利工程建設(shè)時務(wù)必做好的技術(shù)管理，以便于施工建設(shè)的具體工作人員對施工任務(wù)與其特點有全面充分的了解。技術(shù)復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn)，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進行建設(shè)與施工的全部過程中，技術(shù)施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設(shè)的重要依據(jù)，技術(shù)管理人員務(wù)必做好每一步的技通常情況下，必須從不同的方面對水利工程的不同方面進行管理。
2.4 完善質(zhì)量安全管理制度
首先，施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各個部門職責與分工，落實責任負責制，將施工安全管理和施工人員的績效表現(xiàn)有機結(jié)合，通過這樣的利益相關(guān)性掛鉤可以有利于增強施工管理部門對安全生產(chǎn)的管理力度，提高施工的安全性。其次，建立健全安全生產(chǎn)激勵與約束機制，做到獎罰分明，“有功必獎，有錯必罰”，通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性，營造一個良好的工作氛圍，通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強施工人員的責任感，提高質(zhì)量安全管理水平。
2.5 加強質(zhì)量安全監(jiān)管力度
在水利工程施工過程中秉承“安全第一”的生產(chǎn)理念，對施工現(xiàn)場管理具有重要的作用。施工管理人員應(yīng)加強對水利工程施工的安全質(zhì)量監(jiān)管和檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下。（1）重點檢查施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位。應(yīng)將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點對象，加強這些重點對象的防護力度，例如，將安全生產(chǎn)警示牌放置到相應(yīng)的施工現(xiàn)場位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強施工前的安全準備工作，確保安全防護措施落實到位。（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準備防范措施，在施工前與施工時控制的前提下，落實安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低。（3）要建立施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查小組，主要負責施工過程中和安全有關(guān)的事項管理，比如，在防火、腳手架搭設(shè)、安全帽佩戴、電線搭接等方面。并組織施工人員學習各種安全知識，以增強他們在施工過程中所遇到的各種隱患如何及時的處理意識，爭取做到防患于未然。
結(jié)束語
綜上，水利工程具有綜合性、復雜性以及多樣性等特點，所以，其施工質(zhì)量的控制與管理是一個極為系統(tǒng)且復雜的工作項目。要想做好水利工程的質(zhì)量控制，那么就應(yīng)該從不同的方面、不同的環(huán)節(jié)下手，做好工程質(zhì)量管理，例如提升管理者的素質(zhì)、強化比較與論證過程、明確工程管理的目標等等。此外，還必須進一步強化各項質(zhì)量管理措施的貫徹，以便將其作用充分發(fā)揮出來，進而達到理想的管理效果。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：水利水電工程；現(xiàn)場施工；安全管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
在當前的市場環(huán)境下要不斷提高自身企業(yè)的施工技術(shù)水平，做好成本預算和成本控制，提高施工質(zhì)量，增加安全性，提高施工人員的安全意識的同時要大幅度提升企業(yè)項目管理能力和水平，降低風險存在可能性，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益，使企業(yè)能夠順應(yīng)市場激烈沖擊，增強企業(yè)競爭力和企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＬ岣咚姽こ淌┕さ陌踩?，水利水電施工項目和水利水電施工企業(yè)的管理工作就必然成為水利水電建設(shè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1、水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理現(xiàn)狀
隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，國家不斷加大水利水電工程項目的投資力度，而水利水電工程項目具有規(guī)模大、施工周期長、投資大、涉及單位和從業(yè)人員復雜等行業(yè)特殊性，加之水利水電工程安全施工的管理理論不適應(yīng)高速發(fā)展的社會經(jīng)濟的需要，使我國水利水電行業(yè)面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。水電工程項目在規(guī)模加大、施工難度加大、施工周期長的形勢下，工程現(xiàn)場施工安全面臨的形勢更加嚴峻?！鞍踩①|(zhì)量、進度、費用”是水利水電工程施工管理的核心和關(guān)鍵，積極遵照國家“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)管理方針和“以人為本，安全發(fā)展”的安全管理理念，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會的大背景下，工程現(xiàn)場施工安全管理可謂是任重而道遠。根據(jù)相關(guān)信息可知：僅2009年上半年，水利行業(yè)發(fā)生的安全事故共計13起，20人喪生，較上一年事故總量和嚴重性呈攀升趨勢，安全形勢十分緊迫。
2、安全施工管理的重要性
2.1、強化施工人員的安全意識
水利水電工程中機械使用盈大，且操作較為復雜，一些大型機械具有危險性，管理人員要強化施工人員的安全意識，不僅對明顯的危險機械指派專業(yè)人員進行謹慎操作，在一些較為危險的施工地段要注明危險指標和風險程度。對于一些簡易操作的機械也不能夠掉以輕心，強化施工人員的安全意識，明確了解工程安全施工的重要性。
2.2、保障工作人員良好的工作狀態(tài)
通過了解水利水電施工工程中安全事故發(fā)生情況的概率，明白事故發(fā)生的機理和造成的連環(huán)損失，部分安全事故多發(fā)生于工作人員因走神或疲勞而導致機械操作失誤，從而導致安全事故的發(fā)生，只有確保工作人員有良好的工作狀態(tài)，才能提高工作的效率，避免因為工作勞累導致的機械操作失誤，誤傷自己或他人的行為。
2.3、加強對安全隱患的防范
水利水電工程安全生產(chǎn)管理不能僅單純依靠管理人員的監(jiān)督，在做好管理工作的同時要加強施工隊伍對安全隱患的防范意識，要完全地具有施工安全的保障性，就要將安全隱患的防范意識融入在施工之中，以安全施工為前提進行機械操作和施工工作。
3、工程安全施工管理的制約因素
水利水電工程的施工現(xiàn)場安全施工管理所涉及到水電行業(yè)很多部分，有關(guān)智能部門以及機構(gòu)充分的按照分級管理的權(quán)限對水利水電工程現(xiàn)場的安全施工進行及時的監(jiān)督與管理，工程施工的勘察、設(shè)計、施工以及監(jiān)理等等參與主體應(yīng)該是充分的按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》與《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，明確自身的責任。水利水電工程現(xiàn)場安全管理包括了工程的是設(shè)計、施工準備、施工、竣工驗收等等工程項目的諸多階段，除此之外，工程項目施工單位多、施工區(qū)域分散、規(guī)模大、施工工序多且復雜多變、技術(shù)復雜且多工種交叉、從業(yè)人員眾多且綜合素質(zhì)偏低、安全管理形式多變以及施工難度大等等的因素，這嚴重的制約了水利水電工程現(xiàn)場的安全施工管理。水利水電工程的現(xiàn)場施工管理存在的問題也是相對比較的嚴重，其具體的包括了以下的兩個方面：①水利水電市場的行業(yè)競爭也越來越激烈，不正當?shù)母們r以及競標的現(xiàn)象更是時有發(fā)生。施工單位為了可以中標，競相的將價格壓低，安全管理的投入資金也被用在其他的地方，這就是造成水電施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)的關(guān)鍵原因所在；②施工單位的安全投入的力度不足，執(zhí)行的力度也是施工單位的安全投入不足，執(zhí)行力度不夠，國家規(guī)定的安全生產(chǎn)基本措施不到位。根據(jù)水利水電施工的實際，現(xiàn)階段影響現(xiàn)場安全施工管理的主要因素歸納為：內(nèi)在和外在因素；主觀和客觀因素。內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件；內(nèi)因是施工單位的安全管理制度和章程、參與施工人員的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導層對安全管理的領(lǐng)悟和執(zhí)行力度以及施工單位的安全文化建設(shè)等，外因是國家法規(guī)強制約束、市場競爭激烈、施工環(huán)境和社會需要的變化等。
4、對水利水電安全管理體系的具體措施
4.1、對水利水電工程安全生產(chǎn)隱患進行分析
水利水電工程施工的安全管理工作要事先進行預防和安全隱患排查，排除可能存在的危險，即可能為人為的不安全因素和機械的不安全因素，或者是管理上的缺陷，在復雜的施工環(huán)境中，工程要高質(zhì)量地完成，就必須先做好準備工作。
4.2、做好關(guān)鍵施工工序的管理
控制關(guān)鍵施工對象，保證安全生產(chǎn)。關(guān)鍵施工對象如深基坑開挖施工、高空部位施工、土石爆破開挖施工，還有一些危險施工部位；關(guān)鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積澆筑、腳手架工程和構(gòu)件吊裝運輸?shù)龋槍@些關(guān)鍵施工對象和施工工序，施工單位要切實實行安全檢查制度，派專業(yè)人員進行盯崗和管理，做到責任落實、檢查落實和制度落實，真正保證施工安全。
4.3、實行標準化管理
對水利水電工程進行全方位、全過程安全生產(chǎn)控制。施工單位要堅持標準化管理，全員、全方位、全過程執(zhí)行規(guī)范化和標準化施工，確保施工單位安全生產(chǎn)。在水利水電工程施工過程中，要將每一天作業(yè)人員、作業(yè)程序、施工對象以及安全措施及安全注意事項執(zhí)行標準化規(guī)章制度后再進行規(guī)定，確保施工人員做到施工對象明確、施工地點明確、注意問題明確、施工要求明確，避免發(fā)生由于盲目施工、職責不明、情況不清楚等因素導致的安全事故，保證水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。
4.3、糾正不科學的管理方式和方法
要敢于對上級不科學管理決定說不，敢于對不安全操作的人員說不，勇于對假冒偽劣材料說不。一個違背科學的決定往往會讓一個工程成為人為的社會災(zāi)難，不要拿別人的生命當兒戲。一個違規(guī)操作的人也許會讓自己的生命瞬間消失，同時也可能會使更多的人面臨生命安全危險。所以，從事水利水電工程施工的各部門，一定要從思想深處樹立安全施工、利國利民的精神，要讓安全施工成為常規(guī)。
4.4、建立激勵機制
企業(yè)要創(chuàng)建激勵政策，鼓勵管理執(zhí)行人鐵面無私，敢于為工程發(fā)現(xiàn)風險和潛在風險。避免給企業(yè)和國家造成更大的經(jīng)濟損失。要加大培訓力度，持續(xù)培訓和提升執(zhí)行者在施工現(xiàn)場的危險預測、危險源辨識、風險評價、事故預防的能力。
結(jié)束語
目前由于水利水電工程施工工期長、面廣、環(huán)境特殊等各方面因素，很容易發(fā)生安全事故。所以，有關(guān)施工單位、企業(yè)要加強安全管理，堅持“安全第一”的思想，堅持“以人為本”的安全理念，并完善各項安全管理制度，定期開展安全教育和培訓工作，提高作業(yè)人員和管理人員的安全意識，為順利進行安全管理奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】水利工程；現(xiàn)場施工；安全隱患；安全管理；措施
水利工程由于施工周期較長，安全管理相對復雜，所以發(fā)生安全隱患的危險系數(shù)也很大，一旦發(fā)生了安全事故，就可能給財產(chǎn)帶來嚴重損失，甚至威脅到人的生命安全。基于此，以下就加強水利工程現(xiàn)場施工安全管理的措施進行論述分析。
一、水利工程現(xiàn)場施工存在的安全隱患
露天施工增加了現(xiàn)場安全管理的難度。水利工程建設(shè)多數(shù)情況下是在露天條件下進行的，施工面積大根本不能盡心更有效的封閉隔離，在這種情況下除了設(shè)置的警示牌和現(xiàn)場安全管理人員之外，機械和人員之間的流動實際上沒有太多的限制。這種情況下一些施工行為如果稍有不注意便可以造成安全事故，如在爆破的過程中，產(chǎn)生的碎石飛散，如果施工車輛機械、人員材料不小心進入爆破作業(yè)區(qū)，很可能發(fā)生安全事故。（2）水利工程施工對象復雜。水利工程建設(shè)的施工對象繁多復雜，不同的工程要面對不同的施工對象，甚至在一個工程當中施工對象的單項管理也是多變的。如土石開挖、高空施工、地質(zhì)災(zāi)害預防等等，涉及施工地點周圍的邊坡支護問題、機械車輛的運輸安全問題等等。施工對象的復雜性所帶來的現(xiàn)場安全管理問題遠比想象的要多的多，如果不能對這些施工對象進行效果的管理控制，那么對于現(xiàn)場安全管理來說將會留下巨大的安全隱患。（3）現(xiàn)場施工調(diào)度過程中存在的安全隱患。在水利工程建設(shè)過程中，施工調(diào)度是組織實施施工工作的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)場安全管理的重要措施。由于水利工程施工地點并不是在同一點，很多時候是多個施工地點共同開工，這種情況下人員、車輛、機械、物資在不同施工地點之間流轉(zhuǎn)，施工調(diào)度難度極大。
二、水利工程現(xiàn)場施工的特點
水利工程施工特點的主要體現(xiàn)：（1）施工環(huán)境的復雜性。水利工程建設(shè)主要集中在水電、引水灌溉等方面，這些工程一般處于交通不便、環(huán)境較為復雜的山地、丘陵或者農(nóng)村地區(qū)，施工過程中要面對難以想象的困難和意想不到的阻礙，施工環(huán)境的復雜性給施工現(xiàn)場的安全管理提出的新的挑戰(zhàn)。（2）施工過程的復雜性。水利工程一般規(guī)模較大，是一項復雜的、系統(tǒng)的建設(shè)工程，在施工過程中需要大量的人力、機械和建設(shè)材料，由于施工地點是固定的，為了便于施工，人員、機械、車輛、物資都堆積在一個狹小的空間里，稍有不慎便會引起安全事故。更重要的是施工過程中人員、車輛、物資都是流動的，在施工過程中很難對其進行有效的控制，若不重視施工現(xiàn)場的安全管理，很容易引起安全事故，造成重大經(jīng)濟損失，更要可能影響工程進度。
三、加強水利工程現(xiàn)場施工安全管理的措施
3.1實行標準化現(xiàn)場安全管理工作
標準化安全管理工作是當前安全管理的一個重要的發(fā)展趨勢，已經(jīng)在很多水利工程建設(shè)實踐中得到運用，并取得了很好的效果，因此在現(xiàn)場安全管理當中應(yīng)該堅持運用標準化管理。要實現(xiàn)這一目的，就必須做到項目施工中應(yīng)將每一天施工對象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標準化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻中間都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。
3.2制定和落實現(xiàn)場安全管理制度
現(xiàn)場安全管理制度應(yīng)該包括施工現(xiàn)場安全管理組織、施工安全調(diào)度、施工現(xiàn)場安全應(yīng)急系統(tǒng)等等，現(xiàn)場安全管理制度要盡可能的詳細。除此之外，光有制度不行，還必須真正落實到施工過程當中，因此必須明確現(xiàn)場安全管理制度的主要責任人，從投資方到施工方，再到施工的現(xiàn)場組織管理將現(xiàn)場安全管理制度層層落實到每一個人。形成嚴密的貫穿于水利工程建設(shè)施工的安全管理體系，切實將安全管理要求落到實處。并在現(xiàn)場設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟處罰權(quán)、安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時，應(yīng)選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識強的人員。對于特種作業(yè)人員、危險作業(yè)崗位，應(yīng)嚴格培訓，持證上崗。
3.3加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)督工作
安全管理制度是水利工程施工現(xiàn)場安全管理工作的基礎(chǔ)的話，二現(xiàn)場安全管理監(jiān)督工作是現(xiàn)場安全管理工作實施和效果的保障。具體來說應(yīng)該做到以下幾點：（1）突出施工重點環(huán)節(jié)的安全管理。在現(xiàn)場施工安全管理當中要重點突出、主次結(jié)合，集中力量解決安全管理工作中的主要矛盾，關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工作作為安全管理工作的重中之重，只有這樣才能抓住現(xiàn)場安全管理工作的主要矛盾。安全管理的重點內(nèi)容主要包括：導流洞、引流洞的封堵施工工作、土石方開發(fā)或爆破施工、高空作業(yè)或者復雜地質(zhì)條件下的施工作業(yè)等。重要施工程序主要包括：大型砼澆筑環(huán)節(jié)、大壩或引水閘高空鋼筋焊接加工、土石方吊裝裝運、砂石料的高空吊裝上漿等環(huán)節(jié)。對于這些重點工作和重點管理環(huán)節(jié)，要實行專人負責、專人定崗、專人復查的管理措施。（2）強化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。作業(yè)現(xiàn)場的安全管理是水利工程現(xiàn)場安全管理的歸宿，上面一切管理舉措都只是為作業(yè)現(xiàn)場安全管理服務(wù)的，作業(yè)現(xiàn)場的安全管理主要集中在以下幾點：第一，禁止無證上崗，在水利工程施工過程中涉及到許多特種作業(yè)工種，如鏟車、吊車、塔吊、電工、焊工等等，對于這些有著特殊要求的工種，要堅決實行持證上崗，嚴禁無證上崗的情形出現(xiàn)。相關(guān)人力資源管理部門在招聘的時候就應(yīng)該對相應(yīng)工種的施工人員的證書情況進行核實。第二，在施工環(huán)節(jié)的交替過程中做好安全防護，在施工過程中在進行完畢一個施工程序進入下一個施工程序的時候，要特別注意安全控制的“預警關(guān)”，做好程序的收尾工作，以避免給下一套施工工序留下安全隱患。第三，要盡量避免深夜加班和疲勞作業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，由于水利工程建設(shè)工期緊，很多施工單位喜歡加班，但是加班時間最好不要超過四個小時，需要深夜加班的時候要實行輪班，并做好夜間照明和防護工作。再者要給予施工人員充足的休息時間，避免疲勞作業(yè)的出現(xiàn)。第四，做好炸藥等易燃易爆品的管理工作，炸藥、氧氣灌、氫氣罐、爆破筒等這些易燃易爆物品，是水利工程施工過程中不可缺少的，但是同時這些東西也是現(xiàn)場最大的安全隱患。對于這些物品，應(yīng)該按照其儲存的基本要求，在專業(yè)環(huán)境下儲存，并每天核實消耗量，專人負責，避免易燃易爆品的遺失所帶來的危險。第五，要在生活區(qū)等地方配備必要的滅火器材，并在作業(yè)中設(shè)立相應(yīng)的警示牌，提醒相關(guān)施工人員注意施工要領(lǐng)。
四、結(jié)束語
水利工程建設(shè)是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組成部分。做好施工過程中的現(xiàn)場安全管理是保障水利工程順利進行的重要途徑。必須充分重視并不斷完善現(xiàn)場安全管理措施體系，才能發(fā)揮其應(yīng)用的作用，保證施工進度、減少經(jīng)濟損失。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全管理
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隨著我國經(jīng)濟實力的增長，政府加大了對水利工程建設(shè)的投入，促進了水利工程的快速發(fā)展。但是在其發(fā)展過程中，水利工程現(xiàn)場施工的安全問題日趨突出。在近幾年，隨著水利工程現(xiàn)場施工安全事故頻發(fā)，促使政府更加重視對水利工程現(xiàn)場施工安全的管理。
水利工程現(xiàn)場施工安全管理現(xiàn)狀
施工人員缺乏安全意識
水利工程是規(guī)模大，程序復雜的項目，水利工程的現(xiàn)場施工管理難度大，導致水利工程施工現(xiàn)場常常發(fā)生安全事故，而這種事故產(chǎn)生的主要原因就是現(xiàn)場施工人員的安全意識不足，施工管理部門不能適應(yīng)現(xiàn)階段水利工程的建設(shè)規(guī)模。
由于施工企業(yè)對施工安全重要性的認識不足，對安全教育的宣傳力度不夠，使得施工基層人員的安全意識薄弱，在進行水利工程施工時，操作不規(guī)范，從而引發(fā)安全隱患。而企業(yè)的施工管理部門也未將安全工作貫徹落實到基層中，導致施工現(xiàn)場安全責任不明確。
施工現(xiàn)場安全管理人員不足
水利工程現(xiàn)場施工的安全保障，除了要依靠施工人員自覺遵循安全原則，也需要有專門的安全管理人員進行監(jiān)督。由于水利工程的施工面積較大，增加了安全管理工作的難度，而在這種狀況下，每個施工現(xiàn)場卻只有一名施工安全管理人員，這無疑是讓安全管理工作的開展難上加難。
在水利工程施工現(xiàn)場，安全教育的宣傳力度小，忽略對施工人員的安全操作培訓，導致有的施工人員在施工時違反操作規(guī)范，無視施工的安全制度，引發(fā)安全事故。而施工現(xiàn)場的安全管理人員由于自身缺乏安全意識，使得其對此現(xiàn)象視而不見，變相的縱容了施工人員，以至于施工現(xiàn)場的安全得不到保障。
安全技術(shù)缺乏資金支持，無法進行改進
由于我國水利工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)有的水利工程安全管理模式已無法與之相適應(yīng)了。水利工程建設(shè)中的安全措施經(jīng)費和勞動保護費用是通過當?shù)厮ㄔO(shè)主管機構(gòu)的檢查力度來提取的，但因為項目經(jīng)理對安全問題的不重視，導致安全技術(shù)措施的經(jīng)費少之又少，而無資金支持的安全技術(shù)措施得不到有效地實施，以至于安全設(shè)施不完備，引發(fā)安全隱患。
我國水利工程的施工安全標準是以國家規(guī)定的標準來規(guī)定的，但國家安全標準比較寬泛，缺乏相應(yīng)的安全技術(shù)標準，使得施工單位無法對一些高危險的安全技術(shù)措施做出明確的安全規(guī)定。在水利工程施工建設(shè)中，缺少切實可行的安全施工組織計劃，從而導致施工全憑個人經(jīng)驗進行，沒有規(guī)范性，易出現(xiàn)安全問題。
水利工程施工現(xiàn)場混亂
保障水利工程施工的安全，第一步就是要創(chuàng)造一個安全的施工環(huán)境，而在水利工程的施工現(xiàn)場，卻十分混亂，不注重細節(jié)的管理。例如，施工材料亂放，廢棄物亂堆積，造成施工現(xiàn)場交通堵塞；施工現(xiàn)場缺乏封閉式管理，未對意外災(zāi)害采取有效的預防措施；施工現(xiàn)場中的大型機器設(shè)備缺乏安全裝置，施工人員的安全得不到保障。
水利工程現(xiàn)場施工安全的預防措施
提高安全意識，安全文明施工
水利工程現(xiàn)場施工的安全事故大多是由于施工人員的操作不規(guī)范和缺乏安全意識而造成的，因而提高施工安全意識是很有必要的。首先，施工單位要認識到施工安全的重要性，加大水利工程現(xiàn)場施工的安全教育宣傳，將國家有關(guān)施工安全的政策傳達到基層人員中去。其次，要定期進行安全教育培訓，規(guī)范施工人員的技術(shù)操作，加強安全管理力度。
建立安全管理制度，貫徹執(zhí)行施工安全組織措施
對水利工程現(xiàn)場施工來說，一個健全的施工管理制度的建立是十分重要的，安全管理制度是施工安全工作實行的標準和規(guī)范。在制定安全管理制度時要結(jié)合施工現(xiàn)場的每個部門的實際情況，具體到每個班組中去。施工安全組織措施是預防施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的重要手段。因而，要將項目經(jīng)理作為施工安全的第一負責人，制定施工安全組織措施并貫徹執(zhí)行。
嚴抓安全技術(shù)，準備應(yīng)急預案
水利工程現(xiàn)場施工的安全問題要依賴于安全技術(shù)措施的實施，因而在規(guī)劃施工組織設(shè)計時，要將安全技術(shù)措施的編制當作是重點來進行。嚴格根據(jù)安全技術(shù)措施來管理施工現(xiàn)場的安全，真正將其落實到實處，不能流于表面形式。水利工程現(xiàn)場施工由于存在不確定因素而引發(fā)安全隱患，因而，為及時應(yīng)對發(fā)生的安全事故，在事先必須先制定出應(yīng)急預案。
水利工程現(xiàn)場施工中安全管理強化措施
加大安全制度約束力度
隨著水利工程施工規(guī)模越來越大，其涉及的部門又比較多，這就要求施工安全管理工作提高管理質(zhì)量，保障現(xiàn)場施工安全。因此，施工安全管理部門需要加大安全管理制度的約束力度，嚴抓施工中的不安全行為。要將“安全第一”的理念貫徹到施工項目的各個階層各個部門去，使得參與施工的每一個人都能遵循安全施工的原則。
重視水利工程現(xiàn)場施工中的每一個安全環(huán)節(jié)
水利工程現(xiàn)場施工安全管理要深入到每一個施工環(huán)節(jié)中去，要嚴格按照規(guī)定來進行施工，對一些高危險的爆破、大型構(gòu)件吊裝等施工工序進行嚴格監(jiān)控和控制。加配水利工程現(xiàn)場施工安全管理人員，加強現(xiàn)場施工中的安全監(jiān)督，嚴抓違規(guī)操作的危險行為。
強化對現(xiàn)場施工人員的管理
整個水利工程現(xiàn)場施工都需要施工人員來完成，施工人員的安全管理對保障現(xiàn)場施工安全具有重要影響。因而，在水利工程現(xiàn)場施工中 要加強對施工人員的安全管理。禁止各施工人員無證上崗，上崗要求做好安全防護，在進入下一個施工環(huán)節(jié)時，要做好前一個工程的收尾工作，謹防殘留安全隱患給下一個施工環(huán)節(jié)的工程；要安排好施工人員的工作時間和休息時間，盡量避免熬夜施工和疲勞施工的情況，以確保施工人員以最佳狀態(tài)工作，以免出現(xiàn)由疲勞過度而引起的安全事故。
水利工程現(xiàn)場施工是水利工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，保障現(xiàn)場施工的安全是極為重要的。因而，提高水利工程現(xiàn)場施工安全管理是水利工程發(fā)展的需要。
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關(guān)鍵詞：水利水電工程 現(xiàn)場安全管理 措施
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利水電工程也越來越受到人們的關(guān)注，水利水電工程項目的逐漸增多，有效的提供了充足的電力能源，也為周圍居民的生活提供了可靠的安全保障。在水利水電工程施工過程中，必須要加強對施工現(xiàn)場安全管理工作，避免施工安全事故的發(fā)生，減少安全事故對企業(yè)所造成的損失，從而確保工程項目的順利開展，促進我國建筑施工行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、水利水電現(xiàn)場的安全問題分析
（一）施工設(shè)備問題
由于水利水電施工流程較為復雜，施工量較大，在實際施工過程中，往往涉及大量工程施工設(shè)備，如果施工企業(yè)疏于對施工設(shè)備的管理，沒有做到對操作人員操作行為的規(guī)范和約束，容易埋下嚴重的安全隱患，出現(xiàn)機械設(shè)備傷人現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）施工用電問題
水利水電施工過程中，對電力能源的需求量較大，金屬焊接、機械設(shè)備的運行等多項工程施工內(nèi)容的開展，都需要由電力能源做支持。在實際施工過程中，如果施工企業(yè)缺乏對供電系統(tǒng)的管理，沒有定期的線路檢查和明顯的警示標志，容易造成人員觸電、灼傷等問題的發(fā)生，導致較為嚴重的安全事故。
（三）工程坍塌問題
水利水電施工之前，應(yīng)該對施工環(huán)境進行系統(tǒng)性的分析和評估，以掌握有效的施工數(shù)據(jù)，確保施工工作的順利開展，以及施工活動的整體安全性。如果施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的調(diào)查和分析工作，盲目進行工程施工建設(shè)，在施工周期內(nèi)遇到河道汛期，就很容易出現(xiàn)工程坍塌等問題，影響到整體施工進度，還會對周圍居民的人身財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重危害。
二、加強水利水電施工現(xiàn)場安全管理的具體措施
（一）提高安全意識，做好安全管理決策工作
首先，水利水電施工企業(yè)必須要提高安全意識，將安全管理工作放在企業(yè)經(jīng)營的重要位置，降低安全事故的發(fā)生頻率，減少施工企業(yè)的經(jīng)濟損失。對于企業(yè)領(lǐng)導者來說，必須做好現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)工作和監(jiān)督工作，狠抓安全管理工作力度，并對突發(fā)事故進行現(xiàn)場指揮和工作的布置，將企業(yè)損失降低最低，并減少施工人員的傷亡。水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，應(yīng)該采取責任制，即將安全生產(chǎn)管理職責分配到個人，簽訂安全生產(chǎn)合同，提高企業(yè)員工的安全意識和安全責任心，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。
（二）加強安全生產(chǎn)管理，嚴格遵守國家法律法規(guī)
首先，在現(xiàn)場安全管理工作開展之前，應(yīng)該對具體的工作內(nèi)容和管理目標進行合理的控制和分析，保證現(xiàn)場安全管理工作的有序和全面。現(xiàn)場安全管理目標和方向的制定，需要嚴格依據(jù)國家以及地方建設(shè)法律法規(guī)和方針政策，如勞動保護、環(huán)境保護、消防安全等法律，在管理過程中必須要認真遵守；現(xiàn)場安全管理的目標主要包括了對死亡、重傷事故的控制、對安全達標的控制、對文明施工的控制以及對安全的管理控制?，F(xiàn)場安全管理，既要保證工程施工質(zhì)量和工程項目的安全，更要保證施工人員的人身安全，文明施工是現(xiàn)代企業(yè)施工過程中的重要內(nèi)容和目標，在施工過程中應(yīng)該注意對周圍居民的影響，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，提高企業(yè)形象和影響力。
（三）落實安全生產(chǎn)管理責任，保證安全管理秩序
在確定安全管理方向和目標之后，便需要不斷完善管理內(nèi)容，制定相關(guān)管理流程，保證現(xiàn)場安全工作的順利開展。現(xiàn)場安全管理的主要內(nèi)容，包括了施工人員、施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工材料、安全記錄以及安全交底等等內(nèi)容，由于這些因素對于工程施工質(zhì)量和施工安全有著非常重要的影響，因此，必須認真分配安全管理人員的管理內(nèi)容，細分管理范圍，保證安全管理的實際水平；施工現(xiàn)場安全管理組織不是簡單的崗位安全管理，而是一種全面的安全管理體系，由項目經(jīng)理具體負責，由施工對負責人、班組長以及施工人員共同組成，形成全面的安全管理網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)場安全管理的監(jiān)督人員，包括了項目經(jīng)理、項目總工、安全主管以及監(jiān)理工程師等人員組成，負責監(jiān)督安全管理的實際效果，并提出合理建議。
（四）加強人員安全培訓，提高安全意識
由于水利水電工程的施工環(huán)境較為艱苦，工作條件比較惡劣，且工作壓力較大，工作內(nèi)容較多，因此，必須要挑選吃苦耐力、工作態(tài)度良好、頭腦清晰的人員來具體負責，并堅持以人為本，做好同管理人員的溝通和交流，及時排除管理人員的不良情緒，保證安全管理工作的順利開展。此外，施工企業(yè)必須做好人員安全培訓工作，提升提高安全生產(chǎn)意識，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。
（五）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升安全管理效率
在水利水電工程施工過程中，安全管理人員必須要加強對施工現(xiàn)場的管理工作，提高施工水平，避免相關(guān)問題的發(fā)生。安全管理人員應(yīng)該對施工材料和施工技術(shù)進行合理的約束和控制，避免劣質(zhì)材料的應(yīng)用，避免施工技術(shù)所導致的施工質(zhì)量問題。加強對工程施工的巡查次數(shù)，由專人對施工設(shè)備的操作流程和使用狀態(tài)進行認真的檢查和管理，保證施工整體進度的同時，減少施工設(shè)備操作不當而引起的安全事故，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)設(shè)備問題，應(yīng)及時向上級反應(yīng)，并組織相關(guān)人員開展設(shè)備的維修工作，避免相關(guān)危險事故的發(fā)生。
總結(jié)
隨著我國水利水電工程項目的逐漸增多，施工企業(yè)在保證施工質(zhì)量和施工進度的同時，必須要加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，避免重大傷亡事故的發(fā)生，提高工程項目的施工質(zhì)量，從而有效提高施工企業(yè)形象和市場競爭力，確保施工企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。目前，水利水電水工現(xiàn)場安全管理仍然存在一定的問題和不足，在工作開展過程中，一定要不斷探索和實踐，以尋找更完善的解決方法和途徑，促進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：水利水電，施工現(xiàn)場，安全管理
中圖分類號： F407.9文獻標識碼：A 文章編號：
每一項工程都必須要遵循著“安全第一”的理念，水利水電工程也并不例外，
在進行水利水電工程施工的過程當中，企業(yè)和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛，因此經(jīng)常受到地形和環(huán)境上的影響，具有一定的危險性。因此，相關(guān)人員更應(yīng)該做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，讓現(xiàn)場施工有規(guī)律地進行，并提高社會效益。每一個施工團體和企業(yè)都必須重視和加強水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作。
水利水電工程建筑管理的工作狀況
就目前的情況來講，水利水電工程施工現(xiàn)場主要包括以下兩點：第一，水利水電工程的現(xiàn)場施工地點。第二，水利水電工程的工程施工生產(chǎn)服務(wù)地點。第三，水利水電生產(chǎn)施工方的輔助生產(chǎn)作業(yè)場所。不同的場所所要求的工序都各不相同，這就要求相關(guān)的管理人員在進行施工的時候進行科學、有效的管理工作。包括運用科學的管理思想、方法和手段進行管理工作，對施工現(xiàn)場的一切（施工設(shè)備、施工情況、施工工序、施工人員）進行有計劃的組織、控制以及協(xié)調(diào)，確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進行，其進度能夠達到預期的目標，進一步實現(xiàn)安全、高校、優(yōu)質(zhì)地生產(chǎn)。另外，水利水電工程施工現(xiàn)場的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個重要參照，因此必須要重視起來。然而，目前的水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理依然存在著很多問題，下文就這些問題進行簡單的歸納總結(jié)。
1.1水利水電工程施工人員安全意識薄弱
水利水電工程施工現(xiàn)場的管理工作是整個水利水電工程的重要部分。但是一些企業(yè)為了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘請一些素質(zhì)低的施工人員，盲目的搶工期，盲目的趕超工作制度，忽視水利水電工程建設(shè)的安全標準。而一些施工人員的安全意識薄弱，導致了施工現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)的情況大量出現(xiàn)。給水利水電工程的質(zhì)量也造成了一定的威脅。企業(yè)單位過分地強調(diào)水利水電工程建筑的進度，會很容易造成其他一系列的問題，如工程施工材料的質(zhì)量，水利水電工程的施工質(zhì)量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務(wù)，難以避免地投機取巧，在施工的過程當中偷工減料，造成質(zhì)量上的問題。另外，由于這部分的施工人員并沒有經(jīng)過等級取證的考試，因此他們的專業(yè)素質(zhì)并不高，在加上在施工現(xiàn)場沒有做好交底工作，導致在施工過程當中容易對工作人員造成傷害甚至是危險事故。
1.2沒有完善水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理體制
施工現(xiàn)場的管理往往會影響著水利水電工程施工現(xiàn)場的工作進度和工作質(zhì)量，因此，制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而，我國目前的水利水電工程企業(yè)沒有指定一套完成的管理體制，導致施工現(xiàn)場的管理工作非?；靵y，沒有按照相關(guān)的標準執(zhí)行，嚴重地阻礙了施工現(xiàn)場的進度。另外，相關(guān)的負責人沒有設(shè)置相應(yīng)的施工管理組織或機構(gòu)，導致了任務(wù)分配的不明確，管理工作得不到真正的落實，整個管理得不到很好的保證，嚴重妨礙了水利水電工程的現(xiàn)場管理。
1.3管理監(jiān)督工作不規(guī)范
目前很多水利水電施工現(xiàn)場存在著管理監(jiān)督工作不規(guī)范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監(jiān)測人員的不專業(yè)。有些監(jiān)測人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓工作，其專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏責任心和職業(yè)道德，這些都會嚴重影響到水利水電工程現(xiàn)場施工的安檢工作。
水利水電施工現(xiàn)場的安全管理原則
2.1防范于未然
對于施工現(xiàn)場的安全管理工作，最主要的是采取預防措施，在進行水利水電工程施工現(xiàn)場的過程當中，可以通過以下幾個方面進行預防工作：首先，通過對實際施工人員進行培訓，讓他們了解到施工安全的重要性，從根本上防止施工人員的違章行為，減少事故的發(fā)生。第二，要對施工過程當中的設(shè)備進行檢查，確保質(zhì)量上的安全，有效地避免安全意外事故的發(fā)生。第三，要重視施工現(xiàn)場中的安全技術(shù)，在施工之前一定要做好相關(guān)的安全措施，杜絕危險因數(shù)的發(fā)生。最后，在工作的過程當中，單位要安排相關(guān)的檢查人員進行現(xiàn)場的巡邏，通過實時地觀察，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的問題，并且提出解決辦法，從而保障水利水電施工現(xiàn)場的安全。
2.2安全監(jiān)督要有強制性
任何的安全監(jiān)督都必須要有強制性，因為安全是所有建筑工程要遵循的必要條件，安全建筑應(yīng)該要指定相關(guān)的法律法規(guī)，不能因企業(yè)領(lǐng)導的想法而改變。對于水利水電工程施工現(xiàn)場的管理，必須要強制性地落實到各個項目當中，堅持安全管理原則，對于施工當中的違法行為必須要采取強制性手段進行監(jiān)督管理。
2.3安全管理的優(yōu)先原則
水利水電工程的現(xiàn)場施工要注意采取優(yōu)先原則，將安全原則放到首位。針對以往的一些施工當中，由于承包商盲目地趕進度，不顧一切的進行施工，導致了安全事故的發(fā)生。因此，在水利水電施工的過程當中，相關(guān)監(jiān)督人員一定要做好監(jiān)督工作，避免企業(yè)趕進度而忽略工作人員的人生安全。
2.4實行全員管理制度
無論是施工領(lǐng)導還是施工現(xiàn)場的工作人員，全院上下都需要鑒定安全施工的目標，并且要將目標貫徹到所有的員工當中，要做到上下一致，讓每一個員工都認識到安全施工的重要性，讓他們從自我做起，從根本上做到安全施工。通過這樣的方式，建立一套安全體系，讓員工從本質(zhì)上做到安全施工，安全生產(chǎn)，保證現(xiàn)場施工的安全。
水利水電工程施工安全管理的長效性
水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性，其中包括以下幾個方面：首先，要建立安全組織對水利水電工程的施工現(xiàn)場進行管理，并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二，要對施工人員做好技能培訓和安全教育工作，并且要落實一系列的規(guī)章制度。第三，要靈活處理突發(fā)事件，對于施工過程當中出現(xiàn)的安全事故一定要及時進行分析、處理，保證施工的安全。最后，針對突發(fā)事件制定相關(guān)的救急方案，并且要不斷完善該方案，以應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。
水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理措施
通過對水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理狀況以及施工現(xiàn)場的管理原則分析可知，完善水利水電施工現(xiàn)場的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強現(xiàn)場管理的安全措施，才能夠提高水利水電施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量，保證其社會和經(jīng)濟效益。下文對水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理措施進行分析：
3.1加強水利水電工程管理的意識
水利水電各個類別的管理措施都不相同，因此，管理人員在進行管理的時候一定要注意管理環(huán)節(jié)的細化。通過不斷提升管理意識，將安全管理理念運用到施工管理的每一個細節(jié)當中。具體采取的方法為：對水利水電的施工人員采取考核制度，通過一系列的培訓工作后，對其進行考核工作?？荚囃ㄟ^人員可以持證上崗，考試未通過這一律不準上崗。這樣做可以擇優(yōu)取錄，提高施工人員的素質(zhì)，從而更好地實行管理制度。此外，相關(guān)人員要落實好管理責任制度，各部門的管理人員要確立安全管理體系，設(shè)定現(xiàn)場的施工管理方案和制度，具體的施工單位也要做好相關(guān)的配合工作，如施工的安全監(jiān)察記錄等，以便在發(fā)生突發(fā)事故時能夠及時作出反應(yīng)。
3.2要合理控制管理風險
由于施工現(xiàn)場的管理工作需要管理人員落實到現(xiàn)場當中，在施工管理的過程當中不可避免地存在著管理的風險。因此，在進行現(xiàn)場管理的過程當中一定要對其進行合理的控制。合理地分析出管理過程當中可能存在的風險，對安全管理工作進行調(diào)整，力求將風險降至最低。
結(jié)束語
安全施工、安全生產(chǎn)是水利水電工程施工企業(yè)要注意的最大問題。因此，施工企業(yè)一定要樹立“安全第一”的思想，加強施工的安全管理措施，講安全管理工作放在首位。
參考文獻
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