時間：2023-07-12 09:32:48
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇勞動合同管理的問題，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
論文摘要：勞動合同制度是我國的一項得到全面肯定的勞動用工制度，實施已有相當(dāng)長時聞，但仍有不少單位在勞動合同管理中屢屢發(fā)生不規(guī)范的搛作、欺詐、侵權(quán)等行為，因此引發(fā)爭議頗多。文章從高校勞動合同管理中存在的勞動合同期限、事實勞動關(guān)系、無效勞動合同等幾個方面問題著手，具體分析了產(chǎn)生問題的原因．進一步提出了加強高校勞動合同管理的對策建議。
勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和叉務(wù)的書面協(xié)議，是保護雙方合法權(quán)益的根本保證，勞動合同制是世界各國普遍采用的用工制度。隨著我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟全球化進程的推進，對勞動合同的形式和內(nèi)客、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制提出新的要求，加上勞動關(guān)系自身的復(fù)雜性和特殊性，在勞動合同管理中不規(guī)范的攮作、欺詐、侵權(quán)等行為屢屢發(fā)生，從而引發(fā)勞動爭議頗多。本文僅就高校在勞動合同管理過程中存在的幾個問題，談?wù)劰P者的一些認識。
一、高校勞動合同管理中存在的幾個問囊
1．勞動合同期限問題?！秳趧臃ā芬?guī)定了有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限三種不同形式的勞動合同。其中，無固定期限勞動合同是不約定終止日期的勞動合同。只要用人單住和勞動者達成一致，不出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定或雙方約定的事項，勞動合同就不能解除。根據(jù)勞動部門的相關(guān)規(guī)定，如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的要求，用人單位就應(yīng)當(dāng)與之簽訂無固定期限勞動合同。勞動合同主要有以下幾種：(1)勞動者在同一單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動合同的；(2)在固定工轉(zhuǎn)削過程中，工作年限較長，且距法定退休年齡1O年以內(nèi)的；(3)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的；(4)農(nóng)民輪換工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的合同制工人，連續(xù)工作滿1O年以上的；(5)除在礦山井下及其他有害健康的工種、崗位工作的農(nóng)民輪換工外，對其他農(nóng)民合同制工人在同一用人單位工作滿1O年以上，雙方同意續(xù)廷勞動合同的；(6)符合地方政府規(guī)定的其他條件的。
但在高校，由于教職工。特別是低學(xué)歷低層次的教職工根本沒有能力與學(xué)校講條件，有一些學(xué)校對長期工作的教職工的勞動合同也是一年一簽，這樣造成勞動者在同一單位工作十幾年甚至更長時間后，在年老體弱時圜單位不愿與其簽勞動合同而喪失就業(yè)機會，使老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)。
2．事賣勞動關(guān)系問題。事賣勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位就耒些勞動權(quán)利和叉務(wù)達成口頭協(xié)議，形成勞動者向用人單位提供勞動、用人單位給勞動者支付勞動報酬的事實上的勞動關(guān)系。它是一種極不穩(wěn)定的勞動關(guān)系。由于雙方當(dāng)事人的權(quán)利叉務(wù)未以書面合同形式加以明確規(guī)定，故往往導(dǎo)致勞動關(guān)系紊亂，勞動爭議頻繁發(fā)生，給社會和當(dāng)事人都造成一些不必要的損失。在現(xiàn)實生活中，由于諸多原因，高校與勞動者之間不簽訂勞動合同形成事實勞動關(guān)系的情況非常普遍，嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益，妨礙了勞動合同制的順利推行，從而引發(fā)的勞動爭議也越來越多，增加了社會不穩(wěn)定因素。
3．無效勞動合同問題。無效勞動合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的勞動合同，我國《勞動法》明確規(guī)定兩類勞動合同無效：一是違反法律、行政法規(guī)的勞動合同；二是采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效勞動合是不受法律保護的。在高校，它主要表現(xiàn)為學(xué)與勞動者簽訂的如手續(xù)不齊備、程序不合理、內(nèi)容不合法的勞動合同，以及不給職工辦理社會保險、傷殘自負、工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY起付線、勞動時閏過長、沒有加班工資等權(quán)利叉務(wù)不對等的勞動合同，從而使勞動者的合法權(quán)益受到侵害。勞動秩序較為混亂。
二、存在問是的原因分析
1986年7月12日，國務(wù)院了
1．勞動者缺乏自我保護意識，一些高校有意逃避法律責(zé)任。現(xiàn)階段，一些高校與職工法制觀念和法律意識淡薄，對《勞動法》以及勞動合同制度的有關(guān)法律法規(guī)缺乏了解。勞動者缺乏自我保護意識，不知道要用
2、管理不規(guī)范。工作不到位。部分管理人員不懂如何簽訂勞動合同?簽了怎么管理?致使簽訂了內(nèi)容不齊全或者違反法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同；也有的將勞動合同簽好后就擱在一邊，沒有及時辦理合同的鑒證、續(xù)簽、變更、終止等手續(xù)；甚至有些單位勞動合同簽好后無專人負責(zé)保管，造成勞動合同遺失。
3．對勞動合同解除和終止條件缺乏了解。很多高校對勞動合同的解除和終止缺乏必要的了解，認為勞動合同一旦簽訂了就不能解除和終止，否則就是違約。學(xué)校就應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。他們擔(dān)心如果與職工簽訂了長期勞動合同．以后職工表現(xiàn)不好或單位進行內(nèi)部機構(gòu)改革需要精減職工，以及因?qū)W校工作需要調(diào)動職工的工作崗位時，如果職工不服從學(xué)校的安排。學(xué)校的工作就比較被動。
4．勞動關(guān)系主體地位不平衡。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系主體地位從法律上講是平等的，但由于我國現(xiàn)階段大量外地民工進城務(wù)工，城市下崗失業(yè)人員又大量增加，勞動力市場嚴重供過于求，使勞動者較難找到工作，有單位錄用，他們就非常高興，有時明知自己的地位不平等，但為了一份來之不易的工作．只能忍氣吞聲，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，不能用法律武器來保護自己。即使有的人具備法律知識，但由于他們處于社會弱勢地位．無權(quán)無勢，人地生疏，找工作不容易，遇到有單位違反《勞動法》，侵犯自己的合法權(quán)益時，能忍盡量忍，這樣導(dǎo)致了個別用人單位更加有恃無恐，他們提出很多不舍理條件要求與勞動者“協(xié)商”，如果能“協(xié)商一致”，用人單位就同意聘用，如果無法“協(xié)商一致”，用人單位就另請他人。
5．傳統(tǒng)的用工觀念沒有徹底改變。長期以來，計劃經(jīng)濟體制下的用工制度，使高校形成了事實上的用人終身制，廣大教職工吃慣了“大鍋飯”．坐慣了“鐵交椅”，對勞動合同制度不以為然，認為反正是單位的職工，簽不簽勞動合同都無所謂，這樣就形成職工向?qū)W校提供勞動，學(xué)校向職工支付勞動報酬的事實上的勞動關(guān)系。
三、對策建議
1．形成理論學(xué)習(xí)氛圍，增強勞動合同意識。當(dāng)前，最主要的任務(wù)是要在廣大職工中形成人人學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《勞動法》，要有較強的勞動合同意識，支持人事部門工作；人事勞資干部要加強《勞動法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行國家政策，科學(xué)規(guī)范地實施勞動合同管理，單位招收職工要及時簽訂勞動合同，及時辦理合同的續(xù)簽、變更、鏊證、終止、解除等相關(guān)手續(xù)。同時深入探討建立完整規(guī)范的勞動合同的操作程序，給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好參謀和助手作用；廣大職工要學(xué)好《勞動法》，維護自己的合法權(quán)益，在勞動合同簽訂前，勞動者與用人單位可以本著“平等自愿”的原則自由協(xié)商勞動合同的內(nèi)吝，但在勞動合同簽訂后，雙方應(yīng)該嚴格遵守，全面履行如一方侵犯了對方的合法權(quán)益．過錯方應(yīng)根據(jù)其過錯情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
2．建立勞動合同臺賬，強化勞動合同的日常管理工作。各用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動合同臺賬，對勞動者的基本情況，如姓名、性別、參加工作時間、工作部門、本單位工作年限、文化程度、工作崗位、勞動合同期限、起始、終止時間、勞動合同的約定事項、違約規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容一一登記在冊，并對勞動者履行勞動合同情況、個人表現(xiàn)、部門意見、獎懲等有關(guān)資料也要有詳細的記錄，加強對勞動合同的簽訂、續(xù)簽、鑒證、變更、終止和解除等各個環(huán)節(jié)的管理．以便能對勞動者、勞動合同進行動態(tài)管理。
3．明確規(guī)定由用人單位對事實勞動關(guān)系承擔(dān)不利后果?！秳趧臃ā返?9條規(guī)定：“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”事實勞動關(guān)系是不受法律保護的，這就意味著勞動者不能享受《勞動法》規(guī)定的各種權(quán)利和待遇。而事實勞動關(guān)系的形成大多是由于用人單位不履行簽約叉務(wù)所造成的，讓無過錯勞動者承擔(dān)由此造成的不利后果，違背了《勞動法》的基本宗旨。因此建議將與勞動者簽訂勞動合同作為用人單位的義務(wù)加以明確規(guī)定，并由用人單位對事實勞動關(guān)系承擔(dān)不利的后果。從世界各國勞動立法看，有許多國家都采取了此種制度，將事實勞動關(guān)系視為無固定期限勞動合同關(guān)系。第L123—3一l0條規(guī)定．勞動合同進行到勞動合同到期之后，該合同即成為不定期勞動合同?！独葋唲诠し?第25條規(guī)定：“假如訂立的是定期的合同，并且在期滿后，當(dāng)事的雙方?jīng)]有明確商定合同期限延長情況仍繼續(xù)信守合同，則認為定期合同已延長為不定期合同。”
4．?dāng)U大無固定期限勞動合同的簽訂范圍。按照國際慣例，勞動合同通?？煞譃槎ㄆ趧趧雍贤筒欢ㄆ趧趧雍贤?。無固定期限勞動合同被稱為不定期勞動合同。許多國家限制簽訂定期勞動合同，鼓勵簽訂不定期勞動合同。如《法國勞動法典>第L122一l一1條規(guī)定，只有在下列幾種情況下才允許用人單位與勞動者簽訂有固定期限勞動合同：(1)某一受薪雇員缺崗，其勞動合同暫時終止，工作崗位被取消之前雇員已最終離開，且此事由已提交企業(yè)委員會處理，或者在沒有企業(yè)委員會的情況下，已提交員工代表處理，或者依不定期勞動合同招聘的受薪雇員尚未到崗，需要人替代；(2)企業(yè)活動量增加；(3)具有季節(jié)性的工種，或者在法定或集體協(xié)議或協(xié)定確定的某些行業(yè)內(nèi)，由于行業(yè)活動的性質(zhì)以及這些工種的臨時性特點，習(xí)慣上不訂立不定期勞動合同。此外．為防止用人單位通過不斷延長定期合同來逃避和勞動者簽訂不定期勞動合同的義務(wù)，《法國勞動法典》還規(guī)定，定期勞動合同自其簽訂時，就應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合同的到期日期，且合同的最長期間不得超過l8個月，并且規(guī)定訂立定期勞動合同必須以書面形式，并應(yīng)準確表述訂立合同之原因，非如此訂立的合同視為訂立了不定期勞動合同。
不定期勞動合同的適用范圍廣，是勞動者與用人單位簽訂勞動合同的首要選擇，這對勞動者而言．有助于他們形成對所在單位的職業(yè)責(zé)任感和認同感，將自已與單位的命運緊密聯(lián)系起來，更好地發(fā)揮其工作積極性，長期積累工作經(jīng)驗，提高工作效率，保持社會穩(wěn)定；對用人單位來講，有利于減少頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員而保守單位機密、穩(wěn)定職工中的骨干隊伍，保持工作的連續(xù)性。我們應(yīng)該加以借鑒，這對勞動者、用人單位、社會三方都有利。
5確定勞動合同的解除和終止條件勞動合同解除和終止條件有兩種，第一種是因故終止。在勞動合同履行的過程中出現(xiàn)下列情況之一者，就可以終止勞動合同：(1)勞動關(guān)系主體消滅而終止(2)經(jīng)勞動仲裁部r1仲裁或人民法院判決而終止=(3)勞動者達到法定退休年齡而終止。(4)因不可抗力而終止一第二種是約定終止《勞動法》明確規(guī)定了勞動合同期滿或當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，或經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，或通過提前通知的形式等等都可以解除和終止勞動合同?！秳趧臃ā返?9條明確把“勞動合同終止的條件”作為合同必須具備的七務(wù)條款之一
勞動處，各計劃單列企業(yè)，中央在京單位：
為加強出租汽車企業(yè)的勞動管理工作，維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，保持首都的社會穩(wěn)定，根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《市出租汽車管理局等部門關(guān)于整頓出租汽車行業(yè)強化企業(yè)管理意見的通知》（京政辦發(fā)〔1999〕42號）的精神，現(xiàn)就加強出租汽車企業(yè)勞動管理和規(guī)范勞動關(guān)系的有關(guān)問題通知如下：
一、出租汽車企業(yè)應(yīng)與存在勞動關(guān)系的職工依法訂立勞動合同，并完善勞動合同制度，加強勞動合同管理，依法做好勞動合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止、解除等工作。企業(yè)簽訂“陰陽合同”（即出租汽車企業(yè)未與職工協(xié)商，企業(yè)單方制作的勞動合同）屬無效勞動合同，企業(yè)必須與職工通過平等協(xié)商，重新簽訂勞動合同。出租汽車企業(yè)與職工簽訂的勞動合同，可以經(jīng)企業(yè)所在地的勞動合同鑒證部門進行鑒證。
二、出租汽車企業(yè)要在1999年底前建立起本企業(yè)的勞動人事管理制度，健全和完善企業(yè)各項勞動管理的規(guī)章制度和職工檔案管理制度，沒有條件保管職工檔案的企業(yè)，應(yīng)在經(jīng)北京市勞動和社會保障局批準的職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)開設(shè)集體存檔專戶。
三、出租汽車企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的，應(yīng)從招用之日起訂立勞動合同，并按原北京市勞動局的《關(guān)于北京市用人單位招聘職工有關(guān)問題的處理意見》（京勞就發(fā)〔1997〕151號）及其他有關(guān)規(guī)定，辦理招工手續(xù)。
四、出租汽車企業(yè)現(xiàn)已使用的其他單位的富余職工，應(yīng)與這些職工簽訂勞動合同，原單位與職工解除勞動合同，由出租汽車企業(yè)辦理調(diào)入手續(xù)并接轉(zhuǎn)本人檔案和社會保險關(guān)系。出租汽車企業(yè)今后再招用其他單位的富余人員，須待該職工與原單位解除勞動合同后，方可錄用。
五、出租汽車企業(yè)發(fā)生兼并、分立、合并或轉(zhuǎn)制時，職工與原企業(yè)簽訂的勞動合同仍然有效，新企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)原勞動合同規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)變更勞動合同的法人名稱。原企業(yè)未與職工訂立勞動合同的，新企業(yè)應(yīng)與職工簽訂勞動合同，勞動合同期限不得短于運營承包合同尚未履行的期限。
六、出租汽車企業(yè)必須按原北京市勞動局《關(guān)于執(zhí)行勞動和社會保障部社會保險登記和社會保險費申報繳納管理有關(guān)問題的通知》（京勞社保發(fā)〔1999〕62號）及原北京市勞動局1999年3號通告的規(guī)定，在1999年9月30日前辦理社會保險登記手續(xù)。
出租汽車企業(yè)及其所屬城鎮(zhèn)職工應(yīng)依照國家的有關(guān)規(guī)定，依法繳納養(yǎng)老、失業(yè)社會保險費用；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）及其使用的農(nóng)民合同工應(yīng)依照原北京市勞動局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法〉的通知》（京勞險發(fā)〔1999〕99號）的規(guī)定從1999年6月1日起參加北京市的養(yǎng)老保險和失業(yè)保險；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中央在京單位）及其所使用的職工（包括農(nóng)民工）還應(yīng)依法參加大病醫(yī)療保險。
七、根據(jù)《北京市出租汽車管理條例》第八條第（四）項的規(guī)定，市出租汽車管理局在進行出租汽車企業(yè)年度資質(zhì)審驗時，出租汽車企業(yè)須出具經(jīng)勞動保障行政部門認定的企業(yè)本年度勞動年檢合格證書。出租汽車企業(yè)無勞動年檢合格證書的，視為年度資質(zhì)審驗不合格。市出租汽車管理局將責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，市出租汽車管理局依據(jù)《北京市出租汽車管理條例》第二十七條予以處罰。
八、出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）使用的城鎮(zhèn)用工達不到全部職工總數(shù)60％的，不得再新招農(nóng)民工。
九、市和區(qū)、縣勞動和社會保障行政部門要加強對所屬轄區(qū)內(nèi)出租汽車企業(yè)規(guī)范勞動關(guān)系的監(jiān)督、檢查，各局、總公司對所屬出租汽車企業(yè)的勞動關(guān)系要進行認真的清理規(guī)范。
因企業(yè)原因，未訂立勞動合同的，職工有權(quán)向勞動監(jiān)察部門舉報，勞動監(jiān)察部門經(jīng)查證屬實，責(zé)令限期改正。由于未簽訂勞動合同，給職工造成損害的，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（1）用人單位在臨時性或常年性工作崗位上的用工，無論是城鎮(zhèn)職工，還是經(jīng)批準使用的農(nóng)村勞動力或外地城鎮(zhèn)職工，都必須訂立勞動合同，參加社會保險。凡未及時與職工簽訂勞動合同的，按省政府第95號令有關(guān)規(guī)定予以處理。
（2）用人單位依法終止、解除職工的勞動合同，應(yīng)當(dāng)出具終止、解除勞動合同證明書，作為該職工按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，辦理失業(yè)、求職登記的憑證。證明書應(yīng)寫明勞動合同期限、所擔(dān)任的工作、以及解除勞動合同的原因。
（3）勞動合同期滿后，勞動者在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。此時勞動者和原用人單位之間存在的是一種事實上的勞動關(guān)系，而不等于雙方按照原勞動合同約定的期限續(xù)簽了一個新的勞動合同。一方提出終止勞動關(guān)系的，應(yīng)按終止事實上的勞動關(guān)系處理。
（4）用人單位可與掌握商業(yè)秘密的職工在勞動合同中約定保守商業(yè)秘密的有關(guān)事項，可以約定在勞動合同終止前或職工提出解除合同后的一定時期內(nèi)（不超過六個月），調(diào)整其工作崗位，變更勞動合同相關(guān)內(nèi)容。用人單位也可與掌握商業(yè)秘密的職工在勞動合同中約定或簽訂專項協(xié)議，明確在終止或解除勞動合同后的一定期限內(nèi)（不超過三年），不得到生產(chǎn)經(jīng)營同類產(chǎn)品、業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)經(jīng)營與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟補償。關(guān)于商業(yè)秘密的范圍按《反不正當(dāng)競爭法》第十條執(zhí)行。
為進一步做好工人調(diào)配工作，促進工人合理流動，現(xiàn)將工人調(diào)動及合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位的有關(guān)問題的處理意見通知如下：
一、各企、事業(yè)單位辦理市內(nèi)工人調(diào)動和勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位時，要按有關(guān)規(guī)定進行認真審查。調(diào)出單位應(yīng)如實向調(diào)入單位介紹情況，不得隱瞞情況將患有嚴重疾病，不能堅持正常工作的工人介紹到外單位。接收單位在三個月試工期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)調(diào)入工人患有嚴重疾?。ㄈ缇穹至寻Y等）不能堅持正常工作的，即可退回原單位，原調(diào)出單位必須收回。
二、勞動合同制工人在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移工作單位，本人應(yīng)提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位雙方勞動部門協(xié)商同意后，由轉(zhuǎn)入單位發(fā)出《勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位通知書》，轉(zhuǎn)出單位勞動部門即可通知本人解除勞動合同，并開據(jù)《勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位介紹信》，辦理《勞動手冊》、行政、工資關(guān)系及個人檔案等轉(zhuǎn)移手續(xù)，轉(zhuǎn)入單位與工人重新簽訂勞動合同。
三、凡外省、市、自治區(qū)集體所有制工人調(diào)入我市，安排在全民所有制單位工作應(yīng)實行勞動合同制；跨省、市轉(zhuǎn)移到我市的勞動合同制工人無《勞動手冊》的；本市城鎮(zhèn)集體所有制企、事業(yè)單位1986年10月1日后招收的新工人調(diào)往全民或大集體所有制單位實行勞動合同制，均由接收單位持工人戶口本和勞動合同書到工人戶口所在區(qū)、縣勞動局辦理《勞動手冊》注冊登記手續(xù)。
四、外省、市、自治區(qū)轉(zhuǎn)移到我市工作的勞動合同制工人，已有《勞動手冊》的，由接收單位持工人戶口本、勞動合同書及原《勞動手冊》到工人戶口所在區(qū)、縣勞動局辦理《勞動手冊》變更手續(xù)，原《勞動手冊》繼續(xù)使用。
附：
勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位通知書存據(jù)
（ ）勞調(diào)字第 號
單位合同制工人 同志，要求轉(zhuǎn)移到我單位工作，經(jīng)研究，同意調(diào)入請于 年 月 日來我單位報到。
經(jīng)辦人：
年 月 日
勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位通知書
（ ）勞調(diào)字第 號：
同意您單位合同制工人 同志到我單位工作。請給予辦理轉(zhuǎn)移行政、工資介紹信、《勞動手冊》、個人檔案等有關(guān)手續(xù)，于 年 月 日前來我單位報到。
（單 位）
19 年 月 日
附：
勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位介紹信存根
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｜ ｜性｜ ｜原｜ ｜ 工 資 ｜
｜姓 名｜ ｜ 原 單 位 ｜工｜ 調(diào)往單位 ｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜別｜ ｜種｜ ｜級別｜金額｜已發(fā)至｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 月｜
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｜備 注｜ ｜
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勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位介紹信
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茲介紹 同志到 工作，請接洽。
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｜ ｜ 性 ｜ ｜ 工 ｜ 工 資 ｜
｜姓 名｜ ｜ 原工作單位 ｜ ｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 別 ｜ ｜ 種 ｜級別｜金額｜已發(fā)至｜
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建筑工程部、建筑工會全國委員會：
六月十日「63建字第141號、「63建會和第294號來文收悉。我部同意建筑工地的專業(yè)架子工和專業(yè)煙囪工列為高空作業(yè)工種：露天礦山人力推車工、火車船舶裝卸原料、燃料、成品的專業(yè)人力裝卸搬運工、地質(zhì)勘探工地的人力運輸工列為特別繁重體力勞動工種。當(dāng)他們年老退休的時候，如果符合《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定實施細則（草案）》（以下簡稱實施細則草案）第六條的規(guī)定，可以按照《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》第二條（二）項享受提前退休待遇。
關(guān)于常年在4500米以上高原地區(qū)工作的職工，其工齡折算，可以根據(jù)中央精簡小組、勞動部、全國總工會一九六二年六月二十七日批復(fù)西藏工委精簡辦公室、西藏勞動局、西藏總工會關(guān)于在4500米以上地區(qū)工作的職工工齡折算問題的復(fù)電的精神處理。即：常年居住在4500米以上高原地區(qū)的職工，每在此地區(qū)工作滿一年，其工齡按一年零六個月計算；常年在4500米以上高山高原地區(qū)流動工作的職工，每在此地區(qū)流動工作滿一年，其工齡按一年另三個月計算。上述職工年老退休的時候，可以參照《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》第二條（二）項辦理。其提前退休的條件，屬于常年居住在4500米以上高山高原地區(qū)的，可參照實施細則（草案）第六條第三項規(guī)定執(zhí)行；屬于常年在4500米以上高山高原地區(qū)流動工作的，可以參照實施細則（草案）第六條第二項執(zhí)行。
建國以來，各地民政部門根據(jù)優(yōu)撫、救濟工作的需要，辦了一些社會福利工廠，安置家居城市的貧困烈軍屬和盲人、聾啞人，使他們自食其力，解決了他們部分生活困難，并為社會創(chuàng)造了一些財富；但是也存在著一些部題。根據(jù)過去的經(jīng)驗和目前情況，最近全國民政廳、局長會議確定：今后民政部門應(yīng)當(dāng)是辦盲人、聾啞人工廠和少數(shù)假肢廠、助聽器廠、火葬機廠。關(guān)于這些生產(chǎn)單位的生產(chǎn)安排問題，國家計委、內(nèi)務(wù)部已于一九年一月十三日發(fā)出了“關(guān)于民政部門領(lǐng)導(dǎo)的社會福利生產(chǎn)單位納入地方計劃的通知”，各地要繼續(xù)貫徹執(zhí)行，切實解決銷問題。但是由于這些工廠的任務(wù)主要是安置盲人、聾啞人，和制造為盲人、聾啞人、殘缺者服務(wù)的產(chǎn)品，不同于一般企業(yè)，他們的勞動工資計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點進行管理。為此，特作如下通知：
一、民政部門所辦的這些工廠，是全民所有制的地方國營企業(yè)。工廠管理人員和生產(chǎn)人員的口糧、日用必需品和勞動保護用品等供應(yīng)，與當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同工種地方國營企業(yè)職工相同。
二、這些工廠的勞動工資計劃由民政部門自行管理。具體辦法是：每年由市（縣）民政部門編制勞動工資計劃，報請省、自治區(qū)、直轄市民政廳、局批準執(zhí)行；省、自治區(qū)、直轄市民政廳、局直屬工廠的勞動工資計劃由民政廳、局批準執(zhí)行。經(jīng)過批準的計劃均報省、自治區(qū)、直轄市人民委員會備案，并抄送各同級勞動部門和抄報內(nèi)務(wù)部。盲人、聾啞人工廠今后吸收的對象，主要是家居城市、生活困難、有勞動能力而在其他方面不能安排就業(yè)的盲人、聾啞人，以及扶助他們進行生產(chǎn)的健全人。吸收健全人，要嚴格控制，并與同級勞動部門協(xié)商，逐步做到盲人、聾啞人和殘缺者占全廠生產(chǎn)人員的多數(shù)。
勞動部門在匯總勞動計劃時，對這些工廠增加的人數(shù)單獨表現(xiàn)。
幾年來，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，手工業(yè)合作工廠職工的勞動保險福利待遇標(biāo)準和福利基金提取比例以及勞動保險費用列支等問題，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委和有關(guān)部門批準同意，絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)按照當(dāng)?shù)貒鵂I企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，為了做到制度的統(tǒng)一和便于加強管理，現(xiàn)作如下規(guī)定，希按照執(zhí)行。
一、手工業(yè)合作工廠職工的勞動保險福利待遇標(biāo)準，可以按照國家和省、市、自治區(qū)對國營企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、手工業(yè)合作工廠的福利基金，可以按照當(dāng)?shù)貒鵂I企業(yè)的比例提?。凰Ц兜膭趧颖ｋU費用，可在“營業(yè)外”列支，原規(guī)定按工資總額提取百分之一點五作為退休費的統(tǒng)籌基金，應(yīng)即停止執(zhí)行。已提取的統(tǒng)籌基金結(jié)余，由主管部門掌握，作為手工業(yè)合作社（組）職工退休之用。
為進一步貫徹《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局關(guān)于實行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作意見的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕31號）精神，推動北京市基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的全面展開，提高管理服務(wù)水平，現(xiàn)就北京市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)委托北京市郵政系統(tǒng)基本養(yǎng)老金的有關(guān)事項通知如下：
一、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)委托郵局發(fā)放基本養(yǎng)老金采取三種方式：
（一）對于居住在本市的離退休人員的基本養(yǎng)老金采取儲蓄形式發(fā)放，離退休人員持郵政儲蓄存折或郵政儲蓄綠卡在就近的郵政儲蓄網(wǎng)點和ATM上取款，還可持郵政儲蓄綠卡在本市其他銀行貼有“卡”標(biāo)志的ATM上取款；
（二）對于居住在外地的離退休人員的基本養(yǎng)老金采取郵寄的方式發(fā)放；
（三）對于居住在本市的，患病、高齡、殘疾等行動不便，且到郵局領(lǐng)取基本養(yǎng)老金確實有困難的離退休人員，經(jīng)本人和企業(yè)申請，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審批，采取委托郵局送款上門的方式發(fā)放。
二、各區(qū)（縣）社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)積極主動與郵政儲匯局、各區(qū)（縣）郵局取得聯(lián)系，雙方應(yīng)嚴格遵守《委托基本養(yǎng)老金協(xié)議書》中明確的職責(zé)，統(tǒng)一和規(guī)范業(yè)務(wù)流程。同時要建立健全基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放的工作制度和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時溝通交流有關(guān)工作信息和情況，為廣大離退休人員提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、各區(qū)（縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在基本養(yǎng)老金發(fā)放日前將離退休人員名單和發(fā)放金額等有關(guān)資料提供給郵局，并將款項足額劃入郵局提供的帳號。郵局應(yīng)免費為離退休人員辦理儲蓄存折、綠卡，發(fā)放使用手冊，并針對離退休人員的特點，簡化基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)；基本養(yǎng)老金異地發(fā)放按郵政匯兌匯費標(biāo)準減半收費；實行送款上門服務(wù)的不收取手續(xù)費。
四、郵政部門要充分發(fā)揮營業(yè)網(wǎng)點多，遍布城鄉(xiāng)，郵政設(shè)施貼近百姓生活的特點，利用郵政投遞隊伍連接千家萬戶的優(yōu)勢，做好基本養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，減少離退休人員排隊等候時間。同時郵局應(yīng)盡可能協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)了解離退休人員的生活狀況，及時反饋信息，減少“吃空缺”現(xiàn)象。
五、實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放后，離退休人員原來享受的未列入統(tǒng)籌項目的其他各項待遇由企業(yè)負擔(dān)，郵局可與企業(yè)就這部分養(yǎng)老金的發(fā)放簽訂協(xié)議，委托郵局。
