時間：2023-07-13 09:23:18
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇跨國經(jīng)濟糾紛，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：跨境電商；SWOT分析；對策
一、引言
中國學者對我國當前跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)進行了理論分析：楊堅爭、于露采用因子分析法分析目前制約我國跨境電商發(fā)展的主要因素有網(wǎng)絡運用程度、支付條件、法律規(guī)范、跨國物流等。本文以學者的分析結(jié)論為基礎，嘗試從行業(yè)整體發(fā)展的層面出發(fā)，以中國廣西為例，探索與東盟國家發(fā)展跨境電商的優(yōu)勢與劣勢，并根據(jù)其中的問題提出建議。
二、SWOT分析
1.優(yōu)勢
廣西作為中國西南地區(qū)最便捷的出海通道，是中國對東盟開放合作的前沿與窗口，具有與東盟國家開展跨境貿(mào)易的天然優(yōu)勢。由于毗鄰東盟各國，廣西成為了中國與東盟國家聯(lián)系的橋梁，戰(zhàn)略地位凸顯。
為扶持和促進當?shù)仄髽I(yè)開展跨境貿(mào)易，近兩年廣西區(qū)政府出臺了一系列的政策（如下表所示），大體側(cè)重在：降低中小型企業(yè)的壓力，免除稅金；完善倉儲物流；建立海關(guān)監(jiān)管制度等。
2.劣勢
（1）人才與政策監(jiān)管缺失
電子商務貿(mào)易在交易方式、貨物運輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相差較大，現(xiàn)行的管理體制、政策、法已經(jīng)無法滿足其發(fā)展需求，電商平臺進出口貿(mào)易規(guī)章制度和管理體系亟待完善。
跨境電商作為新興產(chǎn)業(yè)、新興學科，涉及到多個學科領域，要求從業(yè)人員的知識面不僅要廣而且要有較高的專業(yè)技能。
（2）交易國家發(fā)展程度不一致
以跨境支付為例，目前東盟各國的貨幣和支付方式?jīng)]有統(tǒng)一，仍然存在不習慣在線支付的國家，造成這種現(xiàn)象的主要原因是各國經(jīng)濟發(fā)展水平不一致導致的網(wǎng)絡普及率的差異（如下圖所示）。新加坡的普及率高達73%，而緬甸卻僅有1%。中國與新加坡等發(fā)達國家的貿(mào)易機會和發(fā)展空間高于其他欠發(fā)達國家，小國的潛在市場有待于開發(fā)。
（3）物流體系不完善
隨著廣西跨境電子商務的快速發(fā)展，物流的弊端開始暴露。物流企業(yè)資金短缺，設施落后；陸路運輸收費頻率和費用高，貨物難以快速到達；除南寧到越南的直郵路線開通，與其余東盟國家的物流運輸都要繞行，花費了大量的時間與物流成本。
3.機遇
（1）網(wǎng)絡零售市場領先
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在過去的2015年，中國電商交易額高達5.2萬億元，同比增長約29.3%，市場規(guī)模從2014年的12.4億增長到14.9億，網(wǎng)絡零售交易額達到3.88萬元，同比增長33.3%。今年一月到七月網(wǎng)上零售額超過2.6萬億元，同比增長27.5%，中國已成為全球領先的網(wǎng)絡零售市場。根據(jù)下圖數(shù)據(jù)分析，2017年以后，中國電子商務的市場規(guī)模將繼續(xù)擴大。
（2）國際經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密
在中國電商飛速發(fā)展的同時，近年來與東盟國家在電子商務領域的合作也在不斷擴大。中國-東盟信息港的建設工作已經(jīng)拉開序幕表明中國企業(yè)正式進入東南亞市場。尤其是在“一帶一路”規(guī)劃下，國際商業(yè)貿(mào)易往來頻繁，帶動了廣西北部灣地區(qū)的跨境電商業(yè)務。
4.挑戰(zhàn)
在全球跨境電商貿(mào)易額增長的大背景下，雙方在跨境電商領域合作的機會也隨之增加，但是，正因為機遇不斷增加，人才的缺失以及價格戰(zhàn)的變化也逐漸浮出水面。許多企業(yè)在投資了海外倉之后，資金鏈也更加緊張。跨境電商行業(yè)必定是優(yōu)勝劣汰，對于跨境銷售商而言，海外廣闊的市場既是機遇，更是巨大的挑戰(zhàn)。
三、發(fā)展對策建議
1.政府層面
跨境電商的健康發(fā)展離不開政府的宏觀調(diào)控。我國政府應從規(guī)制層面入手，建立工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌好商務、海關(guān)、稅務、檢疫等各個部門，適時出臺法律法規(guī)，明晰我國跨境電子商務交易的業(yè)務范圍，為跨境電子商務的發(fā)展指明前進的方向。
2.跨境支付
跨境支付是跨境電子商務交易環(huán)境中的核心問題，由于不同的國家和地區(qū)人們的支付習慣不同，因此需要針對不同地區(qū)的客戶，為其提供相應的收款方式?？傮w來看，東盟國家主要運用信用卡和PayPal支付，而其他支付方式可作為輔助手段，例如：香港離岸公司銀行賬戶，可以實現(xiàn)不同貨幣直接自由兌換，從而解決東盟國家貨幣不統(tǒng)一的問題；Money Gram公司推出的速匯金匯款適用于個人之間的全球匯款業(yè)務，手續(xù)簡單效率高，為中小型企業(yè)提供便利；對于傳統(tǒng)的B2B跨境電商企業(yè)，則適合使用電匯，保證企業(yè)利益不受損失。
3.物流服務
隨著雙方跨境電商的進一步發(fā)展，傳統(tǒng)的國際郵政已經(jīng)無法滿足日益增長的需求，因此，需要對物流模式進行創(chuàng)新。海外倉儲服務可以降低物流成本，效率高，能提升海外客戶的購買量。當企業(yè)發(fā)展到一定的程度，能夠很好地掌控供應鏈以及庫存時可以采取這種方式。第二是開通直郵，以南寧到越南的直郵路線模式為基礎，開通通往東盟多國的路線，完善以南寧為中心的中國-東盟跨境物流體系。第三是建立專線物流，將大批量的貨物集中，再通過專線物流發(fā)往目的地，不僅能夠降低配送成本還有利于海關(guān)清關(guān)。
4.人才培養(yǎng)
培養(yǎng)跨境電商人才，一是要開展跨境電子商務宣傳，普及跨境電子商務知識，培養(yǎng)企業(yè)跨境電子商務意識；二是鼓勵發(fā)展跨境電商培訓機構(gòu)，針對對跨境電商發(fā)展需要，培養(yǎng)一批既懂電子商務又懂對外貿(mào)易的人才；三是通過各種各樣的電子商務賽事、論壇等匯集跨境電商人才；四是可以重新整合廣西高校人才資源，通過校企合作多方位培養(yǎng)面向東盟的跨境電商人才。
四、結(jié)論
雙方跨境電子商務的發(fā)展離不開政府決策支持，需要不斷地根據(jù)實際情況完善政策，才能夠為其提供強有力的政治支撐。當然也不能脫離企業(yè)自身的優(yōu)化服務，在跨境電商這個優(yōu)勝劣汰的行業(yè)中，規(guī)范化的倉儲管理與高效、優(yōu)質(zhì)的物流配送都是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有在多個環(huán)節(jié)做好工作，才能切實保障雙方長遠發(fā)展。
參考文獻：
[1]梁海躍.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣西與東盟國家跨境電商的思考[J].企業(yè)管理，2015.
池內(nèi)曾先后在美國、加拿大、泰國及日本松下聯(lián)營公司擔任總經(jīng)理，不但擁有電子工程的專業(yè)學術(shù)知識，還于1995年在美國斯坦福大學擔任客座講師。
一個典型的跨國公司的跨國人才。
是以，在2月11日廣州舉行的創(chuàng)維冠軍背投電視新聞會上，創(chuàng)維方面將這位如獲至寶的日本人，作為“隆重介紹”的內(nèi)容之一。池內(nèi)新的職位是創(chuàng)維光電科技有限公司董事長兼CEO———創(chuàng)維光電的前身為創(chuàng)維電腦網(wǎng)絡有限公司，于去年6月結(jié)束電腦業(yè)務，目前該公司主要任務是協(xié)助創(chuàng)維進軍光電科技產(chǎn)品領域。 池內(nèi)的新一代背投？
雙方都未肯透露池內(nèi)在創(chuàng)維的具體待遇，但從集團在一個月前為創(chuàng)維光電新投入的7000萬港幣來看，黃宏生對其寄予厚望。
“離開松下這個國際化平臺，挑戰(zhàn)自己看能否干別的事情?！背貎?nèi)如此解釋自己離開松下的原因，中國經(jīng)濟發(fā)展速度及在中國的工作經(jīng)歷使他對中國有一份獨特的情結(jié)，創(chuàng)維兩年多通過獵頭公司和戰(zhàn)略伙伴尋找“國際化人才”，也讓池內(nèi)感受到中國民企的誠意。
“日本企業(yè)在顯示和電子、產(chǎn)品領域在世界領先，要成為世界級企業(yè)，人才必須是世界級的。人才光靠國內(nèi)有一定的局限性，必須在一流企業(yè)中尋找能與創(chuàng)維融合的企業(yè)家?！秉S宏生說。
由于普通電視贏利能力的下降，高端產(chǎn)品成為彩電業(yè)突圍的命脈所系。在高端產(chǎn)品方面的能否趕上跨國公司的先進技術(shù)，則是能否應對跨國公司競爭的關(guān)鍵。池內(nèi)自去年7月加盟，創(chuàng)維解決了不少技術(shù)難題，并于最近推出新一代背投電視。
據(jù)池內(nèi)介紹，顯像管背投電視的主要技術(shù)包括電路設計和光學系統(tǒng)，其中的關(guān)鍵技術(shù)在于光學部分。市場中大部分中國品牌生產(chǎn)商都能掌握電路設計技術(shù)，但在光學部分的技術(shù)上，尤其是光學組件（DOC）方面的技術(shù)及性能問題，仍未能得到徹底解決，幾乎都是購買外國的技術(shù)專利?！拔覀円呀?jīng)成功研發(fā)及擁有光學系統(tǒng)的核心技術(shù)，成為首家在日本等國外生產(chǎn)商以外能解決光學系統(tǒng)技術(shù)問題的公司。”
池內(nèi)稱，這種技術(shù)在日本很普遍，并且創(chuàng)維光電科技公司也有自己的研發(fā)團隊，并不存在知識產(chǎn)權(quán)方面的問題。
黃宏生則認為，池內(nèi)盡管掌握了國際先進技術(shù)，但最重要的還是創(chuàng)新，“松下等跨國公司的產(chǎn)品更新?lián)Q代很快，技術(shù)帶過來是沒有多大用處的，如果照搬還會遇到知識產(chǎn)權(quán)方面的問題，最重要的是持續(xù)創(chuàng)新能力?！钡S也承認借力池內(nèi)掌握的先進技術(shù)的重要性，“池內(nèi)他們由于已經(jīng)掌握了國際先進技術(shù)，創(chuàng)維也就沒必要再從零開始進行研發(fā)，從而獲得高的起點?！卑凑粘貎?nèi)的說法，很多技術(shù)層面的東西，往往是一紙之隔，一點即破。
池內(nèi)給創(chuàng)給帶來的將不僅僅是技術(shù)。黃宏生表示，企業(yè)總裁最重要的是產(chǎn)品策劃，這也是池內(nèi)的強項，從產(chǎn)品的構(gòu)思到市場調(diào)查，結(jié)合其技術(shù)方面的優(yōu)勢，再到成本控制、市場定位、營銷手段等，池內(nèi)均有豐富的經(jīng)驗。
由于池內(nèi)的加盟，創(chuàng)維光電科技產(chǎn)品將在創(chuàng)維的整體發(fā)展戰(zhàn)略中占具重要地位。黃宏生表示，到2007年，光電科技產(chǎn)品將占創(chuàng)維銷售額的30％。
創(chuàng)維光電科技公司盡管在經(jīng)營方面暫還未肯透露具體的營銷方案，但在產(chǎn)品策劃方面，則已初具端倪。池內(nèi)介紹說，創(chuàng)維光電將對市場進行細分，在市場空擋中尋找商機。創(chuàng)維光電的主要營運策略在于發(fā)展高質(zhì)素、低成本以及售價相宜的數(shù)碼光學電子產(chǎn)品，包括顯像管背投電視、液晶背投電視、DLP背投電視以及相關(guān)的光學電子產(chǎn)品。而據(jù)黃宏生透露，明年創(chuàng)維將推出數(shù)碼相機，而數(shù)碼攝像機則將于稍后推出。
有業(yè)內(nèi)人士分析，隨著中國經(jīng)濟的日益活躍，國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了強勁的生命力，對跨國公司的一些高管也形成了吸引力，在跨國公司招攬國內(nèi)企業(yè)人才的同時，國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)也在不斷招攬跨國公司的高管人員。
對于國內(nèi)企業(yè)來說，招進高技術(shù)人才和高級管理人才，能在一定程度上通過接力，從而獲得技術(shù)和管理方面的先進經(jīng)驗，縮短與跨國公司在競爭方面的差距。
據(jù)創(chuàng)維方面的消息，本次招攬的人員，不僅僅是池內(nèi)一人。是一個國際化的團隊，既有研發(fā)方面的技術(shù)人員，也有管理方面的人才，黃宏生強調(diào)。與池內(nèi)同時引進的還有松下總部彩電事業(yè)部制造科科長松本。松本在松下服務也有30年時間，在產(chǎn)品組裝及品質(zhì)控制方面經(jīng)驗豐富。 知識產(chǎn)權(quán)陷阱隱現(xiàn)
企業(yè)之間的人員流動原本無可厚非，但由于創(chuàng)維“陸強華事件”曾引發(fā)了一場關(guān)于“中國職業(yè)經(jīng)理人”的大討論，再加上池內(nèi)宏造身份的特殊性，則使人們?nèi)菀讓⑵渑c當年的大討論聯(lián)系起來。
一旦國內(nèi)企業(yè)招攬跨國公司高層技術(shù)或管理人才成為一種趨勢時，如何防范這種流動給企業(yè)自身或跨國公司帶來的傷害，也是個不容回避的問題。
跨國公司在知識產(chǎn)權(quán)保護方面有強烈的意識與非常成熟的運行機制，而近年層出不窮的索取“專利費”的案例則顯示跨國公司已經(jīng)越來越重視中國企業(yè)在應用其知識產(chǎn)權(quán)方面所帶來的影響。
國內(nèi)企業(yè)在招攬跨國公司人才時，如何建立風險防范機制，將是國內(nèi)企業(yè)要直面的問題。
在2001年9月爆發(fā)的大討論中，黃宏生曾以“受害老板”的身份提出了“七個困惑，八個思考”，其中便提到的困惑就有“經(jīng)理人不高興走了，有一些極端的，就帶走了大量的企業(yè)機密”，“職業(yè)經(jīng)理人不高興走了，帶走企業(yè)的機密，卻又加入到競爭對手當中。而在國外有一些職業(yè)經(jīng)理人操守規(guī)定，行業(yè)競爭的規(guī)定，在我國這個問題怎么辦？”提出的思考之一是：“建議政府有關(guān)部門完善有關(guān)同行業(yè)競爭的法律。比如說職業(yè)經(jīng)理人離開原來的公司，是否可以在一、二年內(nèi)不能到競爭的同行業(yè)工作，以創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境?！?/p>
池內(nèi)宏造在松下服務33年，盡管很大程度上是從事管理方面的工作，但無論是創(chuàng)維提供的材料還是相關(guān)人員表述過程中，似乎更愿意強調(diào)池內(nèi)的技術(shù)背景。黃宏生在接受本報記者采訪時也強調(diào)，池內(nèi)是“市場導向型的技術(shù)專家”。創(chuàng)維新推出來的背投電視在光學技術(shù)方面的突破，也是得益與池內(nèi)所掌握的技術(shù)。在之以前，國內(nèi)企業(yè)在應用此類技術(shù)時是向國外企業(yè)購買獲得。
盡管池內(nèi)表示因為日本企業(yè)以前大部分是實行終身雇傭制，在日本并不存在“職業(yè)經(jīng)理人”的說法，但池內(nèi)到創(chuàng)維并非是做老板，自然也進入了職業(yè)經(jīng)理人的范疇，池內(nèi)也并沒有否認自己作為職業(yè)經(jīng)理人的身份。
一、WTO的基本情況
WTO全稱叫世界貿(mào)易組織。它是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物。
三十年代，世界各國紛紛提高關(guān)稅，扶持本國產(chǎn)業(yè)。二次世界大戰(zhàn)后，大家意識到保護主義不利恢復各國經(jīng)濟。于是在政治和經(jīng)濟上出現(xiàn)了重新整合的局面。政治上成立了聯(lián)合國。經(jīng)濟上，第一，用美元取代英鎊，用作世界貿(mào)易結(jié)算單位。反映出美國經(jīng)濟在二戰(zhàn)后取得霸主地位；第二，針對三十年代后期的貿(mào)易保護主義，成立了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。從1948年1月開始，進行了8輪多邊全球性談判。到八十年代中期，該協(xié)定已越來越不能適應日益復雜的貿(mào)易活動。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、在解決矛盾爭端的機制方面，沒有法律強制性手段?？倕f(xié)定規(guī)定比較含糊，雙方一有爭端就解決不了。2、例外條款多，貿(mào)易大國利用例外條款來變相實施貿(mào)易保護主義。3、適用范圍有限，只適用于商品貿(mào)易，對紡織品貿(mào)易，知識產(chǎn)權(quán)等就管不了。
從1986年至1994年，開始了烏拉圭回合的談判。一談就談了八年，最后決定從1995年1月起成立了世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，即WTO.聯(lián)合國叫加入方位成員國，WTO叫加入方位成員方，為什么呢？聯(lián)合國是具有獨立國家才能加入。WTO既有獨立國家，也有非獨立的地區(qū)，如中國參加WTO后，我國臺灣也可以參加，但臺灣不能打著中華民國的主旗號，只能以臺澎金馬單獨關(guān)稅區(qū)的名義參加?，F(xiàn)在，WTO的成員有135個，發(fā)達國家和地區(qū)有28個，不發(fā)達國家和地區(qū)有105個。
世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別：
一、在法律人格上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一個臨時適用的協(xié)定，不是一個正式的國際組織，沒常設機構(gòu)。WTO是一個常設的國際組織，在國際上有獨立的法人資格。在國際上獨立法人資格的經(jīng)濟組織有三個：WTO、國際貨幣基金組織和世界銀行。這三個經(jīng)濟支柱決定了全球經(jīng)濟發(fā)展的趨向。
二、在適用范圍上，總協(xié)定規(guī)范了貨物貿(mào)易，世貿(mào)組織不僅規(guī)定了貨物貿(mào)易，也規(guī)定了服務貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識保護以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等。
三、在權(quán)威上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定，各方要協(xié)商一致才能解決爭端。WTO不用協(xié)商一致。
四、成員構(gòu)成上，WTO比關(guān)貿(mào)總協(xié)定更為廣泛。關(guān)貿(mào)總協(xié)定被稱為富人俱樂部。
1995年以來，WTO解決國際爭端70多個，美國勝訴不多。印度與美國在WTO打了7個官司，勝訴率美國不如印度。印度也是一個發(fā)展中大國。我們應好好利用WTO規(guī)則，完全可以與美國和西方國家周旋。
WTO的五大職能：（1）組織制定和實施多邊的貿(mào)易規(guī)則；（2）組織多邊貿(mào)易談判；（3）通過貿(mào)易爭端解決機制，迅速有效地解決成員之間的貿(mào)易爭端；（4）通過貿(mào)易政策和機制，監(jiān)督各成員有關(guān)貿(mào)易的法律法規(guī)規(guī)章，推動各成員方不斷提高貿(mào)易政策的透明度；（5）通過與國際貨幣基金組織和世界銀行等有關(guān)國際組織的合作，有效地協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟政策，促進全球經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展職能。
WTO的三項基本原則。（1）非岐視原則。這是WTO的基石。它要求成員不論大小、強弱，都應平等貿(mào)易往來。對其他成員不能岐視，對進口商品也不能岐視。體現(xiàn)在兩個待遇：一是最惠國待遇，二是國民待遇；（2）市場開放原則。也叫市場準入原則。主要體現(xiàn)關(guān)稅減讓，取消數(shù)量限制，取消配額，增強透明度；（3）公平競爭原則。WTO允許各成員方用關(guān)稅做貿(mào)易保護手段，但不允許采取不公正的貿(mào)易手段進行競爭，特別是不能用傾銷、政府補貼方式向其他成員銷售商品。WTO有個反傾銷協(xié)議，還有一個反政府補貼協(xié)議。公平競爭原則還規(guī)定，每個成員的貿(mào)易法律制度，必須由這個國際的中央政府統(tǒng)一頒布。
WTO的機構(gòu)組成：（1）部長會議。這是WTO的最高權(quán)利機構(gòu)，由各成員方的部長組成，至少兩年舉行一次；（2）總理事會。日常工作主要由總理事會負責，對部長會議負責。有兩項工作：一是解決爭端，二是審查成員的貿(mào)易政策；（3）委員會。在部長會議設立四個委員會：貿(mào)易發(fā)展委員會、國際收支委員會、預算財務行政委員會；（4）秘書處。日常辦事機構(gòu)，其首腦人物是總干事。
二、中國加入WTO的情況
我們是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的發(fā)起人，以后被把持。臺灣離開聯(lián)合國后，我們和該組織就沒聯(lián)系。改革開放后，我們又進行了復關(guān)和入世的談判。從1986年到現(xiàn)在已長達14年。主要分成兩個階段：第一階段，1986年至1994年，談中國是不是一個市場經(jīng)濟國家。WTO規(guī)定，只有市場經(jīng)濟國家才能進入WTO.現(xiàn)在，這個問題已經(jīng)解決了。第二階段，1995年后，市場準入談判。主要是關(guān)稅減讓。我們加入WTO大基本原則有三條：第一條是關(guān)貿(mào)總協(xié)定是國際性組織，如沒有中國參加不完整；第二條是中國復關(guān)是以發(fā)展中國家身份參加的；第三條是中國加入WTO的權(quán)利和義務要平衡。
中國與美國談判，美國承諾什么呢？美國承諾給予中國條件最惠國的待遇，并同意逐步放寬對中國的技術(shù)限制。美國這些讓步是我們經(jīng)過多年的斗爭取得的。我們也讓步到2006年取消關(guān)稅配額管理。美國提出，農(nóng)產(chǎn)品、化工原料，中國要實行零關(guān)稅。我們的糧食價格比國際市場高，實行零關(guān)稅對我們的農(nóng)業(yè)打擊較大，那不行，于是我們承諾到2008年降到6.5.
三、中國加入WTO面臨的機遇與挑戰(zhàn)
加入WTO是改革開放的需要。加入WTO符合我國的根本利益。總體來講，利大于弊。1、加入WTO將為我國的國民經(jīng)濟和對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展營造一個有利的國際環(huán)境。可享受其他地區(qū)貿(mào)易自由化的好處。擴大出口，發(fā)展有優(yōu)勢的產(chǎn)品，如紡織、家電等產(chǎn)品。有利于我國吸收外貿(mào)，有利于樹立我國開放、負責任的大國形象?？衫肳TO避免與美國和其他國家因貿(mào)易問題發(fā)生正面沖突和對抗，有利于經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系非政治化，擴大海外市場。統(tǒng)計數(shù)字表明世界貿(mào)易量90%是在WTO的135個國家進行的。這就決定了我們不能永遠在WTO之外，參加WTO會有更多外資進來。世界上還沒有一個國家參加WTO后垮了。印度參加WTO后對美國岐視措施進行了控告。印度一票，美國也只有一票。
2、有利于加快我國改革開放的進程。我國加入WTO后，將進一步調(diào)整和完善社會主義市場經(jīng)濟的法律體系，各級政府部門也要對原有的經(jīng)濟管理方式進行調(diào)整，實行政企分開，創(chuàng)造平等競爭的機制，規(guī)范有序的市場環(huán)境，實行資源的合理配置，進而推進我國經(jīng)濟改革進程。加入WTO后，我國將進一步加大市場開放的力度，使我國可以利用國內(nèi)、國外兩個市場，兩種資源，有利于實行黨的十五大提出的全方位、多層次的開放格局。
3、有利于加快國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)WTO的規(guī)定和我國承諾的市場開放義務，外國的商品和服務可更多進入我國市場，我國的企業(yè)就可以學習別人的先進管理經(jīng)驗，改善企業(yè)的管理，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，增強我國經(jīng)濟的競爭實力。
4、有利于我國參與經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化是當前國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，我國可在經(jīng)濟全球化中發(fā)展自己。加入WTO，有利于與跨國公司合作，跨國公司是經(jīng)濟全球化的主要動力，承諾按國際規(guī)則辦事才能提高跨國公司與中國合作的信心，只有承諾開放市場，跨國公司才有與中國合作的動力。只有加強中國企業(yè)與跨國公司的合作，中國才能成為世界主流動一部分。世界經(jīng)濟500強之一點別克公司已投資17億美元在上海浦東，其他還在門外觀望，一旦中國加入WTO，這些觀望者就會蜂擁進來。通過別克車的合資，我國的轎車技術(shù)一下就提高到九十年代中期的水平，長遠來說對我國是有利的。同時也表明我國已開始融入世界經(jīng)濟。
5、有利于海峽實行三通。中國大陸加入WTO后，臺灣只能以單獨關(guān)稅區(qū)加入，這樣臺灣就得按照WTO的規(guī)則與大陸貿(mào)易，不能禁止三通。
但也存在一下幾個問題：1、我國經(jīng)貿(mào)管理在一定程度上受WTO制約。2、我國企業(yè)將面臨更激烈競爭。我們是發(fā)展中國家，要有個過渡期。但這也是很快的。3、發(fā)生爭端時，可能出現(xiàn)對我們不利的結(jié)果。4、臺灣加入WTO后，會牽涉我們相當?shù)木Α１娝苤?，中國只有一個，臺灣是中國領土不可分割的一部分，隨著中華人民共和國國力的進一步增強，臺灣在國際活動的空間越來越小了，但在加入WTO后，其與其他135個成員的貿(mào)易往來也將越來越密切，因此，我們必須注意他們通過商貿(mào)活動搞小動作。
中國的銀行業(yè)對外開放，也將產(chǎn)生積極作用，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、增加外國資金的融資渠道。有利于增強國內(nèi)市場的實力，為我國境內(nèi)企業(yè)，特別是外資企業(yè)增建新的融資渠道。對我國經(jīng)濟增長將會產(chǎn)生一定的促進作用。
2、有利于改善我國投資環(huán)境。外資銀行可較好適應本國跨國公司經(jīng)營的需要，滿足他們的融資需求。
3、對我國金融企業(yè)的發(fā)展具有促進作用。
四、做好中國加入WTO后的司法對策準備工作
1、深入研究WTO的規(guī)則在審判實踐中的運用。最高法院的調(diào)研題目中就有一個題目是中國加入WTO后的形勢和司法對策的問題。加入WTO后對我國的法制影響主要表現(xiàn)在人民法院和行政機關(guān)如何保證WTO的規(guī)則在中國實行。關(guān)鍵問題是國際法與國內(nèi)法的關(guān)系問題，涉及兩方面：一是在國內(nèi)如何適用國際條約；二是在國內(nèi)法與WTO規(guī)則沖突時如何優(yōu)先適用的問題。我們法院要關(guān)注的是WTO規(guī)則在何種情況下在國內(nèi)有效，在審判中可適用哪些國際規(guī)則，當國際規(guī)則與國內(nèi)法發(fā)生沖突時，法院應怎樣適用國際規(guī)則。
英美法系國家在適用國際條約時，有一種做法是把國際條約作為國內(nèi)法的一部分加以適用，或通過國內(nèi)程序，將國際規(guī)則轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法。另一種做法是優(yōu)先適用國際法原則，這也是我們的做法。
對法院直接影響的是法院在處理涉外民事、經(jīng)濟糾紛案件時，可直接適用有關(guān)國際規(guī)則。在下面兩種情況可適用國際條約：一是國內(nèi)法沒規(guī)定，而國際條約有具體規(guī)定，則適用國際條約的規(guī)定；二是國際條約和國內(nèi)法有不同規(guī)定的，優(yōu)先適用國際條約的規(guī)定，但我國簽訂的國際條約中有聲明保留條款的除外。對法院的間接影響，主要是WTO規(guī)則被行政機關(guān)、權(quán)力機關(guān)立法后，國際規(guī)則轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的適用。
人民法院直接適用WTO規(guī)則有以下三方面：（1）與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。各國法院在一定條件下有權(quán)下令處理銷毀盜版或假冒商品，并規(guī)定對商品仿冒和盜版的防止和處罰措施。現(xiàn)銷毀盜版主要是工商部門，今后法院可直接搞。（2）反傾銷協(xié)議。這主要會引起行政訴訟。WTO規(guī)定，我國的反傾銷糾紛由外貿(mào)部門處理。政府外貿(mào)部門的反傾銷協(xié)議是對廠商進行的，可能出現(xiàn)這些廠商不服外貿(mào)部門的反傾銷處罰決定，而向法院提起行政訴訟。我們法院的職責是審查外貿(mào)部門取證的程序是否合法，適用法律是否準確。今后要按WTO規(guī)則搞，而不是××書記說了算。這是全新的概念。（3）關(guān)于非關(guān)稅壁壘的協(xié)議。WTO規(guī)定各國可能對貿(mào)易造成障礙的技術(shù)管理和法律問題，要進行處理。主要包括技術(shù)性的貿(mào)易壁壘、進口許可程序、海關(guān)糾紛規(guī)則等。這些規(guī)則一般由政府部門外國進口商和投資者實施的。這可能導致行政訴訟的發(fā)生。加入WTO后，我國在2005年后如再對進口商征收的關(guān)稅平均超過14%，就會被認為不符合WTO規(guī)則，可能會向我們法院提起行政訴訟。
2、調(diào)整審判力量，做好加入WTO后審判工作的組織準備?？梢灶A測，加入WTO后，涉外經(jīng)濟糾紛，尤其是涉外知識產(chǎn)權(quán)的糾紛將會增多。國外的跨國公司對知識產(chǎn)權(quán)保護相當重視。我參觀了美國一家電腦公司，該公司與微軟相比差遠了，但國內(nèi)與其無法比，比四通大幾倍。該公司設有一個法律部，董事會給法律部一個原則：公司的產(chǎn)品將要銷售到哪里，法律部的觸角就要伸到哪里，公司的產(chǎn)品銷售到哪里，知識產(chǎn)權(quán)的保護的觸角就要伸到哪里，就是說法律要先行一步。而我們卻不是這樣，不管銷到國外還是國內(nèi)，只要產(chǎn)品銷售得出去，錢能收回來，就不管了。同時，外資糾紛回增多。外資銀行進來了，跨國公司也進來了，這些外資公司間或與國內(nèi)的企業(yè)間的糾紛也會增多。涉及服務業(yè)的糾紛會增多，特別是保險、電訊、旅游等行業(yè)的糾紛都會增多。反傾銷的行政訴訟案件不可避免地會出現(xiàn)。糧食購銷糾紛會增多。企業(yè)的兼并破產(chǎn)等資產(chǎn)重組案件會繼續(xù)增多，難度也會增大，除國內(nèi)各種所有制企業(yè)破產(chǎn)外，外資企業(yè)破產(chǎn)也會增多。面對這些挑戰(zhàn)，我們當務之急是調(diào)整審判力量，特別是中級法院、高級法院和最高法院都要重視起來，培養(yǎng)出一批專家型的法官。
3、加快審判方式改革步伐，大力提高辦案質(zhì)量、辦案效率，反對地方保護主義，確保司法公正。如果我們向地方保護主義屈服，將來總有一天，會給中國政府帶來被動的，會在WTO當被告的，千萬不能因小失大。
本刊記者 喬 燕
1999年11月15日，隨著中美達成中國加入世貿(mào)組織的協(xié)議，我國加入世貿(mào)組織的最大障礙已經(jīng)掃除?！叭胧馈焙螅嗣穹ㄔ簩徟泄ぷ鲿龅侥男┬虑闆r?如何更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務?本刊記者為此采訪了廣東省高級人民法院院長呂伯濤。
記：從去年年底到現(xiàn)在，中國加入世貿(mào)組織一直是人們關(guān)注的熱點之一。目前中國正加緊與歐盟的談判，可以說“入世”指日可待?！叭胧馈睙o疑會對中國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，但同時也會對其他方面帶來沖擊。比如對中國法律界。您是如何看待“入世”將對中國法院審判工作帶來的影響?
呂：從整體上看，“入世”后人民法院的審判工作肯定會遇到前所未有的困難和問題。我們經(jīng)初步分析、預測，認為“入世”后審判工作將出現(xiàn)以下新的變化：其一，隨著進出口貿(mào)易活動增加，與外貿(mào)相關(guān)的糾紛案件會進一步增多，如何適用我國法律，參照國際慣例和公約審理涉外貿(mào)易糾紛案件，給審判工作提出了新的問題；其二，隨著跨國公司到我國投資金融業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)的增加，涉及境外投資的糾紛案件必然增多；其三，為了適應參與國際競爭，將大大加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，引發(fā)的企業(yè)重組、兼并、破產(chǎn)等案件必然增多，如何妥善解決糾紛案件，既促進經(jīng)濟發(fā)展，又維護社會穩(wěn)定，需要認真研究；其四，要遵守國際規(guī)則，客觀上要求加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度，依法制裁假冒偽劣商品和各種侵權(quán)行為，不可避免地觸動一些地方和部門經(jīng)濟利益，執(zhí)法難度增大。
面對這種形勢，審判工作存在不適應的問題，主要表現(xiàn)在：一是法律、法規(guī)不夠完善，尤其是涉外經(jīng)濟立法不夠健全，一些新問題法律沒有具體規(guī)定，導致執(zhí)法上的困難。二是缺乏高素質(zhì)的涉外審判專門人才。法官中高層次的法律人才，尤其是既懂涉外經(jīng)濟、懂國際規(guī)則，又懂外語的人才不多，亟待需要提高。三是適用審判程序不夠嚴格、規(guī)范，一些案件庭審水平不高甚至有走過場的現(xiàn)象，影響庭審活動的公信度。四是超審限案件仍占一定比例。如果案件久拖不結(jié)，甚至超期，必將影響我國審判機關(guān)在國際上的形象。五是案件“執(zhí)行難”。近幾年來，執(zhí)行工作呈現(xiàn)收案增多、結(jié)案增多、存案增多的趨勢。如果境外當事人勝訴的案件執(zhí)行不了，就會對我國投資法律環(huán)境產(chǎn)生動搖，影響到我國投資經(jīng)商的信心。
針對這些問題，人民法院必須及時更新觀念，加強學習，加強研究，從思想上、行動上做好充分準備，加快法院工作改革，進一步完善審判運行和管理制度，努力提高審判工作水平，以適應“入世”所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，更好地發(fā)揮審判職能作用。
記：由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，人們對“入世”給審判工作的影響的認識也不一。廣東省對入世后的緊迫感和壓力是不是要強些？您認為法院應如何對待“入世”的問題？
呂：我們現(xiàn)在的壓力就很大，有緊迫感。廣東由于其所屬的地理位置和較早的開放政策，使外向型經(jīng)濟占主導地位，獨資、合資企業(yè)占很大比例。因此，經(jīng)濟糾紛特別是涉外經(jīng)濟糾紛較多。所以，入世給廣東的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的歷史機遇，同時可以預見涉外經(jīng)濟糾紛將會有較大增加。目前，我們正著手進行相關(guān)的準備，省高院專門成立了研究小組負責收集有關(guān)資料，通過調(diào)查研究并結(jié)合審判工作，制定出法院入世后的對策，并將此作為今年法院的工作重點之一。
我想“入世”后廣東法院所面臨的一些問題在全國各地法院都會遇到，只是時間早晚的問題。所以，對“入世”法院必須要有一個清醒認識，要增強大局意識?！叭胧馈焙笪覈?jīng)濟將逐步納入世界經(jīng)濟大潮中，競爭將更加激烈，改革、發(fā)展、穩(wěn)定將出現(xiàn)許多新的情況和問題。為此，人民法院必須進一步增強大局意識，努力提高入世后黨和國家工作大局服務的自覺性和主動性。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把維護穩(wěn)定放在工作首位，進一步強化打擊各種犯罪活動的法律力度，依法嚴懲危害國家安全、危害政治安定、危害社會治安秩序的各種犯罪分子和經(jīng)濟犯罪分子；同時，要依法調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關(guān)系，妥善解決各種人民內(nèi)部矛盾，維護正常的社會生活秩序。要堅決糾正并克服孤立辦案、就案辦案的思想，在嚴格適用法律的基礎上，注重辦案的社會效果，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要堅決抵制地方和部門保護主義對審判工作的影響和干擾，平等地保護境內(nèi)外各方當事人的合法權(quán)益，維護法律和司法權(quán)威，促進依法治國工作的深入開展。
記：肖揚院長提出今年法院工作重點是深化改革，確保司法公正。那么“入世”對司法機關(guān)，特別是對法院執(zhí)法公正的要求是不是更嚴格和迫切了呢？
呂：我認為要適應“入世”需要，關(guān)鍵是確保司法公正?！叭胧馈焙螅S著中國服務產(chǎn)業(yè)的開放和在銀行、保險、電信等行業(yè)引進高質(zhì)量的外資，以及對外經(jīng)濟貿(mào)易活動的增多，起訴到法院的涉及外商、外資的案件將不斷增多。依法公正地處理這些案件，直接關(guān)系到我國的投資環(huán)境和人民法院在國際上公正執(zhí)法的形象。為此。人民法院要以公正司法為核心，很抓嚴肅執(zhí)法，努力提高審判工作水平。具體要確保做到四個“公正”：（1）實體公正。要正確執(zhí)行我國法律及國際條約、國際慣例等，公正地確認雙方當事人的責任。對當事人有明確約定適用外國法律的，要根據(jù)我國法律規(guī)定的適用外國法律的原則處理，準確適用外國法律。（2）程序公正。依法正確行使司法管轄權(quán)，對當事人有明確約定由仲裁機構(gòu)或由外國法院管轄的，只要不違背我國法院，就要予以確認；確保當事人各方享有平等的訴訟法律地位，使他們充分地行使法律規(guī)定的各種訴訟權(quán)利；努力提高庭審的規(guī)范化水平；增強裁判文書的說理性，講清裁判所依據(jù)的事實和法律，使當事人服判息訟。（3）執(zhí)行公正。要大力解決“執(zhí)行難”的問題，依法加大執(zhí)行工作力度，確保債務人有履行能力的案件都能得到執(zhí)行，使當事人的債權(quán)得到及時的實現(xiàn)。（4）形象公正。要加強對法官的執(zhí)行形象教育，要求他們注意在庭審中保持居中裁判的形象，維護法律的尊嚴。
為維護司法公正，適應“入世”需要，還要進一步提高公開審判水平?！叭胧馈焙螅覈?jīng)濟將進入并融入國際大市場的體系之中，承諾遵守規(guī)則，承諾開放市場，而規(guī)范市場又靠法律來調(diào)整，無論是外商或外資企業(yè)都會更加關(guān)注我國法律對他們的保護以及人民法院審判案件的水平。人民法院要從維護公正司法形象、更好地宣傳我國法律和法制的政治高度全力提高審判水平，關(guān)鍵要在“公開保公正”上下工夫。要切實做到“五公開”：開庭時間、地點公開；當事人爭議公開；舉證、質(zhì)證和辯論公開；認證和評判公開；宣判公開。圍繞上述“五公開”，要努力提高審判活動的公開性和透明度，使各方當事人有理說在法庭，有證舉在法庭，查明事實在法庭，分清責任在法庭，真正體現(xiàn)出公開、公平、公正的法律觀念，從根本上增加外商和外國投資者對我國法律和法制的信心。
關(guān)鍵詞：對外直接投資；海外并購；風險
改革開放初期，我國基本上以引進外資為主。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)成為對外投資大國。商務部近期數(shù)據(jù)顯示，2013年我國境內(nèi)投資者共對全球156個國家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類直接投資901.7億美元，同比增長16.8%，這也是我國在2012年首次成為世界三大對外投資國之一后的歷史新高。從2002至2013年，內(nèi)地對外FDI（外商直接投資）年均增速高達41.6%。
2014年伊始，我國對外直接投資依然延續(xù)了這種走勢。商務部的數(shù)據(jù)顯示，2014年1月份，我國境內(nèi)投資者共對全球128個國家和地區(qū)的865家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資72.3億美元（441.3億元人民幣），同比增長47.2%。不過，目前我國對外投資存量基數(shù)仍然較小，僅占全球的2.3%，相當于美國對外投資存量的10.25%，還有很大發(fā)展空間。
根據(jù)英國經(jīng)濟學家約翰·哈里·鄧寧的投資發(fā)展周期理論，一國的直接投資流量與該國的經(jīng)濟發(fā)展水平有密切關(guān)系。當人均GDP超過5000美元時對外直接投資將達到相當大規(guī)模。到2020年預計中國人均GDP將達到5000至6000美元。加入按照年增長30%的速度測算，到2015年我國對外直接投資將達到3000億美元，將排在全球?qū)ν庵苯油顿Y第一位。不過，近年來隨著中國企業(yè)越來越多的走出去，也帶來了很多經(jīng)驗和教訓。
一、 對外投資快速增長的原因
1.化解產(chǎn)能過剩，加快產(chǎn)業(yè)升級
在全球金融危機之后，我國宏觀經(jīng)濟增速有所放緩。改變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成為我國企業(yè)面臨的日益緊迫的問題。在全球經(jīng)濟一體化的形勢下，通過海外并購整合優(yōu)勢資源，將快速提升中國企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力，也能分攤研發(fā)成本及風險。
海外直接投資還能幫助化解產(chǎn)能過剩問題。近年來我國出現(xiàn)的鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩已難以回避，而一些新興市場以及發(fā)達地區(qū)，在基礎設施建設方面的需求量較大，通過海外并購可以幫助我國企業(yè)輸出項目及設備，有效化解產(chǎn)能過剩問題。
2.緩解資源匱乏問題
中國是一個資源進口國，國內(nèi)資源相對貧乏，這就需要我國企業(yè)主動走出去尋找資源。另一方面，有些資源產(chǎn)地因當?shù)厣a(chǎn)力等限制，資源所有國無法開采。中國企業(yè)還可以就地開采后初加工，然后把初級產(chǎn)品運回國內(nèi)或者直接出口到其他國家。這類對外直接投資更加熱衷于對拉美、非洲等地進行資源類企業(yè)的并購。數(shù)據(jù)同樣顯示，我國對外投資里能源與金屬行業(yè)占據(jù)的份額最高，從2005年到2013年上半年對外投資額達3011億美元，占同期對外投資總額的70%。
3.企業(yè)為擴大市場份額，而采取在國外建廠或并購模式
這種模式投資追求的是其產(chǎn)品在國外相關(guān)市場份額的擴大。把生產(chǎn)廠轉(zhuǎn)移到市場所在地，特別是在發(fā)達國家，建立自己產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)和營銷三位一體化網(wǎng)絡，能簡化最終產(chǎn)品的進出口過程，并能規(guī)避稅賦及降低運輸成本。另外，近年來隨著中國企業(yè)的生產(chǎn)成本逐漸提升，一些企業(yè)也展開了對越南、柬埔寨等欠發(fā)達地區(qū)的投資，以達到降低成本的目的。
二、 中國企業(yè)對外投資面對的風險
雖然中國企業(yè)在對外投資中取得了一些成績，但因經(jīng)驗缺乏、資金融通困難、人才匱乏、信息不對稱等原因，在海外并購的探索中也遭遇到了不少困難，并面臨諸多風險。
1.政治風險
政治風險產(chǎn)生的根源十分復雜，包括民族主義、社會不穩(wěn)定、武裝沖突等。隨著我國經(jīng)濟實力的強大，與眾多國家的經(jīng)濟糾紛也逐漸增多，海外投資企業(yè)遇到的政治風險也隨之增多。近幾年，中國企業(yè)多次對海外投資都因政治原因而擱淺。數(shù)據(jù)顯示，在2008年至2010年美國外國投資委員會評估的313樁交易中，絕大部分均因危害國家安全的名義而宣告失敗。中海油、鞍鋼、華為等大企業(yè)在美國的投資并購計劃均出現(xiàn)挫折。
2.文化差異風險
典型例子就是上海汽車收購韓國雙龍汽車。因韓國人的排斥心理，使得企業(yè)無法運營下去。2008年，雙龍汽車最終破產(chǎn)，上海汽車用40億美元僅僅買來一個教訓。造成這個后果主要是上海汽車投資前所作功課不夠，對韓國的國情不了解。
3. 匯率風險
1973年布雷頓森林固定匯率體系崩潰，特別是1976年牙買加協(xié)議正式承認浮動匯率制和合法性以來，控制在一定波動范圍的固定匯率制隨之解體。目前，世界各國普遍實行浮動匯率制，美元、日元、歐元、英鎊、人民幣等主要貨幣之間的比價時刻都處在起伏變動之中，致使國際間債權(quán)債務的決算由于匯率的變動而難以掌握，從而產(chǎn)生了匯率風險。
4.法律風險
由于世界各國的政治制度、經(jīng)濟體制、歷史地理、教育文化水平等不同，采取的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策也有所不同，各個國家在對待外資的立法上就會存在著一些差異。而目前關(guān)于國際多邊投資及與投資相關(guān)經(jīng)濟活動還沒有統(tǒng)一的國際法規(guī)。因此，跨國企業(yè)必須面臨多重的法律環(huán)境體制差異所帶來的風險。法律風險主要表現(xiàn)在如下三個方面：法律不健全、執(zhí)法不嚴、歧視外商以及我國法律和所在國的法律沖突。
三、 如何降低對外投資的風險
1. 中國政府應該在外交和政治層面給我國企業(yè)強有力的支持。國家這個強大后盾，是企業(yè)在海外投資獲得成功的必要保證。在建立政府保障企業(yè)投資安全的體系中，中國政府應不斷健全立法保障內(nèi)容，并且對較大項目提供資金上的支持。
2. 中國政府應該建立有效的監(jiān)控、預警政治風險等相關(guān)機制。在投資所在地發(fā)生政治風險之前，通知我國企業(yè)，讓它們能采取果斷措施規(guī)避風險。另一方面，企業(yè)自身也要對政治風險不斷監(jiān)控。只有這樣，才能建立一個完善的保障體系。
3. 對外投資之前，企業(yè)要做足功課，針對風險制定出切實可行的各種預案。此外，企業(yè)還要充分認識到保險的重要性。對各類難以掌控的風險都要盡可能購買保險。在經(jīng)濟上作足最后的保障。此外，還要善于利用投資所在地的各種資源，控制資金投放速度。要善于雇傭當?shù)厝?，這也是降低風險的一個重要手段。
四、 結(jié)論
在未來三到五年，我國對外直接投資將繼續(xù)保持高速增長，并有望超越美國排名全球第一。隨著中國企業(yè)的海外投資活動越來越頻繁，由此引致的與其他國家的貿(mào)易經(jīng)濟糾紛有可能加劇，給中國企業(yè)的對外投資帶來不利影響。我國需要在法律法規(guī)上進一步完善并引導企業(yè)進行海外投資，控制風險從而加大對外投資的成功性，避免經(jīng)濟波動。
參考文獻：
（1）商務部，《2013年我國對外直接投資簡明統(tǒng)計》，2014年1月
（2）鄭磊，《海外鏖兵-中國企業(yè)對外直接投資案例與行動指南》，南京大學出版社，2009年4月
（3）魏昕等，《中國企業(yè)跨國發(fā)展研究報告》，中國社會科學出版社，2006年3月1日
（4）崔磊、張敬一，《跨國公司對外直接投資決定因素的理論回顧》，《青年科學》，2009年07期
然而，在使用催款函時，需要明確催款函怎么寫。催款函是催款單位對超過規(guī)定期限尚未交款的單位進行查詢和催收的一種文書。
催款函概述
催款函即有商務性質(zhì)又有法律內(nèi)涵。一般是指業(yè)務相對方有拖欠付款時，收款方友好發(fā)出的請求對方支付款項的書函。
催款函格式
催款函可以用固定格式的表格，也可以寫成便函，不論采取哪種形式，一般應該包括以下四個內(nèi)容：
標題和編號：標題要簡明，一般寫作“催款通知單”、“催收、清理聯(lián)系單”等字樣。如果催收的是緊急款項，可在標題前加上“緊急”二字。標題下要注明編號，以便于查詢和聯(lián)系。
雙方單位的名稱和賬號：要正確地寫上催款單位和前款單位的全稱和賬號。必要時候還應該寫上催款單位的地址、電話以及經(jīng)辦人的姓名。如果是銀行代為催款的，還必須寫明雙方開戶銀行的全稱和賬號。
崔收的內(nèi)容應該具體、準確地寫明雙方發(fā)生往來原因、日期、發(fā)票號碼、欠款的金額或貨物的數(shù)量、金額，以及款、貨拖欠的情況。
處理意見一般是再確定一個付款期限，希望對方從速交付。同時也可以把再次逾期將要采取的措施告訴對方，如停止貸款或收取逾期罰金等。
總之，催款書的內(nèi)容要寫清楚、具體;處理意見既要有催促的作用又要符合財經(jīng)政策，文中所寫的日期、金額、賬號數(shù)字要準確無誤。
催款函的作用
查詢：催款函可以及時了解對方單位拖欠款的原因，溝通信息，以便采取相應的對策和措施，協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系。
催收：債權(quán)方為了加速資金流動以及合理周轉(zhuǎn)，擴大再生產(chǎn)，會對債務有意或無意拖欠付款的行為采取催款措施。通過催款可以及時追回拖欠款，盡可能避免或減少經(jīng)濟損失。
憑證：如果由于拖欠付款給債權(quán)方造成了實際經(jīng)濟損失，催款函又可以起到記載憑證作用，即當催款單位在想有關(guān)方面提出追查對方的經(jīng)濟責任時，催款函可以作為一種有力的憑證。
結(jié)束語
事實上，做外貿(mào)的會使用到催款函，因此需要引起重視。特別是對于在eBay平臺上的商家更需要了解催款函怎么寫，從而更好的運用到外貿(mào)業(yè)務中，熟悉催款函怎么寫，也能避免不必要的糾紛出現(xiàn)。
催款函怎么寫
催款函的結(jié)構(gòu)一般由標題和編號、催款和欠款單位的名稱和賬號、催收內(nèi)容、處理意見、落款等五部分組成。
(1)標題和編號
如果催收的是緊急的款項，可在標題前寫上“緊急”二字。標題一般要注明編號，以便于查詢和聯(lián)系，并且一旦發(fā)生了經(jīng)濟糾紛而走上法庭時，它也是一份有力的憑證。也有的不編號
(2)催款和欠款單位的名稱和賬號
催款函要清楚、準確地寫上雙方單位的全稱和賬號。必要時，要寫明催款單位的地址、電話及經(jīng)辦人的姓名，若是銀行代辦催款的，還必須寫明雙方開戶銀行的名稱及雙方賬號名稱和賬號。
(3)催收內(nèi)容
這是催款函的主體部分，應清楚、準確、簡明地寫出雙方發(fā)生往來的原因、日期、發(fā)票號碼、欠款的金額及拖欠的情況，比便使受文單位明確情況，及時地交款。
(4)處理意見
催款方在催款函上提出處理辦法和意見。這種意見一般都是從以下三個方面予以說明：
①要求欠款戶說明拖欠的原因。
②重新確定一個付款的期限，希望對方按時如數(shù)交付欠款。
③再次逾期不歸還欠款將采取的罰金或其他措施。
(5)落款
附：催款函范文
***(對方公司名稱)：
貴公司自**年*月**日至**年**月的**日止尚欠我公司貨款共**元，根據(jù)貴我雙方所簽署的合同(或約定)，貴公司應在**年**月**日付清該款。()現(xiàn)貴公司已逾期**天仍未支付，嚴重影響了我公司的資金周轉(zhuǎn)和生產(chǎn)安排。請貴公司收到此通知書后天內(nèi)將上述逾期未付的貨款匯付我公司帳戶(戶名：****;開戶行：****;帳號：****)。否則，本公司將循法律途徑或委托相關(guān)追收人員上門催收解決，屆時可能造成貴公司不良影響并將有損貴公司誠信形象。
故特此通知。
祝：
商祺!
如今隨著市場經(jīng)濟全球化進程的步劃加快,國際經(jīng)濟貿(mào)易總量不斷增多,經(jīng)濟糾紛更是頻頻出現(xiàn)。調(diào)整、規(guī)范各種國際經(jīng)濟交往的法律和條約相繼完善,內(nèi)容更加豐富,先產(chǎn)生國際法,后來產(chǎn)生國際商法,再后來陸續(xù)產(chǎn)生國際經(jīng)濟法。然而后產(chǎn)生的兩個法,概念復雜且相互交錯,人們?nèi)菀谆煜ｋS著國際法規(guī)的使用率增高,普及商法和經(jīng)濟法這兩個國際法關(guān)系的必要性尤其重要。本文將從“什么是國際商法、什么是國際經(jīng)濟法、國際商法與國際經(jīng)濟法之間的聯(lián)系、國際商法與國際經(jīng)濟法的區(qū)別”4方面將國際經(jīng)濟法與國際商法的法律慨念進行闡述,對兩者的法律關(guān)系進行一個比較、分析。達到普及國際法律知識,自覺執(zhí)行國際經(jīng)濟法政策,自覺履行國際商法法規(guī),減少國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛,促進國際經(jīng)濟次序健康發(fā)展。
二、國際商法
關(guān)于對國際商法概念的探討,怎樣弄懂國際商法概念的內(nèi)涵和外延?綜合考察國內(nèi)外學者、各種著作中對這個概念的解釋與說明,多數(shù)學者認為國際商法的概念可有廣義和狹義兩種,且聽下文分解。
如今隨著市場經(jīng)濟全球化進程的步劃加快,國際經(jīng)濟貿(mào)易總量不斷增多,經(jīng)濟糾紛更是頻頻出現(xiàn)。調(diào)整、規(guī)范各種國際經(jīng)濟交往的法律和條約相繼完善,內(nèi)容更加豐富。國際商法,就是調(diào)整所有商務貿(mào)易主體在從事商務貿(mào)易活動中所形成的各種貿(mào)易關(guān)系、貨幣交換關(guān)系的法律規(guī)范的總和。換言之,國際商法是調(diào)整國際貿(mào)易商事活動中的規(guī)則、規(guī)范的總稱。
1.從廣義上看,國際商法是調(diào)整國際貿(mào)易商事活動中的規(guī)則、規(guī)范的總稱。是調(diào)整各種商事關(guān)系的法律規(guī)范的總和。國際商事關(guān)系,是指某種商事關(guān)系,其主體不論是自然人、法人、國家政府或國際組織,只要這種商務貿(mào)易關(guān)系的當事人來自(兩個以上)不同的國家,或其所經(jīng)營的商務貿(mào)易事項超越到他國國界的范圍,這種關(guān)系就可以說是國際商事關(guān)系。用以調(diào)整這種關(guān)系的規(guī)則、規(guī)范,就屬于廣義國際商法的范疇。
2.從狹義上看,國際商法的調(diào)整對象是:除去國家和國際組織之外的,主體平等的商事組織和商務貿(mào)易交易的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總和。是一個正處在形成與發(fā)展中的法律部門。依據(jù)國際習慣,從事國際商務貿(mào)易事項交易活動的主體是公司、企業(yè)、個人(自然人)等,而不是國家、國際組織;它們之間的交易屬于不同國家的,主體平等的主體之間的公平交易,而且是排除了國家和國際組織參與的交易。所以,在“國際商法”這一概念中.“國際”是指商事法律行為“跨越國界”的意思。不是指有國家或者國際組織參與。
根據(jù)上面的分析,我們還認為國際商法產(chǎn)生的時間,比國際經(jīng)濟法產(chǎn)生的時間要早,并且其發(fā)展的途徑及意義也有所不同。
三、國際經(jīng)濟法
關(guān)于國際經(jīng)濟法的概念和范圍,國際和國內(nèi)的學說不一,總的來說,可歸納為廣泛和狹窄的兩種概念范圍:
1.廣義國際經(jīng)濟法
廣義國際經(jīng)濟法的概念是:是調(diào)整自然(單個個體)人、企業(yè)法人、不同國家和不同國際經(jīng)濟組織在國際商務貿(mào)易交往過程中達成的各種關(guān)系的法律規(guī)則、規(guī)范的總稱。調(diào)整對象:既調(diào)整國家之間、國際經(jīng)濟組織之間、國家與經(jīng)濟組織之間所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,也調(diào)整自然(單個個體)人、法人同國家、國際經(jīng)濟組織之間所產(chǎn)生形成的經(jīng)濟關(guān)系。換言之,廣義國際經(jīng)濟法泛指調(diào)整國際經(jīng)濟交往的所有法律法規(guī),其調(diào)整范圍囊括一切關(guān)于超越國界,并與任何經(jīng)濟利益相關(guān)的商貿(mào)交易和商事交往的法律規(guī)則和制度。同時,國際經(jīng)濟法既調(diào)整國際商事貿(mào)易經(jīng)濟統(tǒng)制關(guān)系(縱向關(guān)系),也調(diào)整國際商事貿(mào)易經(jīng)濟流轉(zhuǎn)關(guān)系(橫向關(guān)系)。國際經(jīng)濟法是法律科學多門類、跨學科、多學科交叉的綜合獨立學科。
2.狹義的國際經(jīng)濟法:國家之間、國際組織之間,國家與國際組織之間進行的商務貿(mào)易活動,所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系,是狹義的國際經(jīng)濟法慨念的基本含義。主體只限于國家、國際組織,不包括自然(個體)人與企業(yè)法人。狹義的國際經(jīng)濟關(guān)系僅指國家、國際組織間的經(jīng)濟關(guān)系。
一般所說的國際經(jīng)濟法是指廣義的、所調(diào)整的是廣義的國際經(jīng)濟關(guān)系。
四、國際商法與國際經(jīng)濟法之間的聯(lián)系
1.兩者的調(diào)整對象都含有國際因素。
從兩者的概念我們可以看出,兩者之間有著密切的關(guān)系:調(diào)整對象的“跨國性”是兩者共有的特點。對象的“跨國性”是指所調(diào)整的對象都來自不同的國家這是兩者相通點。作為調(diào)整兩者的法律法規(guī)則一定會涉及到不同國家,涉及到不同國家的經(jīng)濟實體及相關(guān)的企業(yè),因此,也就必定會涉及兩個或者兩個以上的國家的經(jīng)濟、政治及社會利益。也正因為如此,所以,在制定或參與制定相關(guān)的國際條例及規(guī)范時就要充分考慮各國的利益,遵循國家、平等互利。
2.兩者具有相同的法律淵源
兩者在法律淵源上有一定的相似之處。法律淵源是指具有不同來源、具有不同法律效力的法的外在表現(xiàn)形式。之所說兩者在法律淵源上有一定的相似之處,是因為國際商法與國際經(jīng)濟法的法律淵源在很大程度上來自一些>:請記住我站域名/
下面我們舉例來看一下兩者在法律淵源上的聯(lián)系:
國際商法的法律淵源是指國際商法的表現(xiàn)形式,主要有以下幾種:
(1)國際商事條約,這是各國締結(jié)的有關(guān)國際商事的國際條約或公約,在國際商法中,很多具有約束性的條款直接來源于各國締結(jié)的條約、公約;
(2)國際商事慣例,這是指在國際商事的交往中,長期形成的并被普遍遵守的一些商事原則和規(guī)則,這是國際商法的重要淵源,對國際商法的起源與發(fā)展起到重要的作用; (3)國內(nèi)立法,這是在國際商事條約或慣例不能調(diào)整的情況下的一個補充,是指各國有關(guān)調(diào)整本國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面的法律、法規(guī)、條例、決議等。
國際經(jīng)濟法的法律淵源是指國家適用的法律規(guī)則及這些規(guī)則的來源,所以,國際經(jīng)濟法的法律淵源可以歸納為以下幾點:
(1)國際條約,這包括雙邊條約和多邊條約;
(2)國際商業(yè)慣例,這跟國際商法中的國際商事慣例一樣,同樣是長期形成的,普遍為人們所習慣的一貫做法;
(3)國內(nèi)立法,與國際商法的國內(nèi)立法一樣,同樣是國家對有關(guān)對外經(jīng)貿(mào)的法律、法規(guī)、條例、決議等的相關(guān)規(guī)定;
(4)國際組織決議,國際商法淵源
里并沒有寫入這一個,但是細心想一下,有的直接就是從國際組織的決議引進來的,例如,世界貿(mào)易組織(WTO)在對電子商務的相關(guān)決議,被引進國際電子商務及其相關(guān)法律。 從上面的論述,我們可以很容易地看出,國際商法和國際經(jīng)濟法在法律淵源上的相似之處。
3.兩者同屬于一個法律體系。
我們所說的國際法律體系除了包括傳統(tǒng)意義上的國際法,還應該包括國際商法、國際經(jīng)濟法、國際私法3個部門法。從這個關(guān)系中我們可以看出,國際商法與國際經(jīng)濟法明顯就屬于同一個法律體系,這是毋庸置疑的事實。
五、國際商法與國際經(jīng)濟法的區(qū)別
從唯物辯證法的角度來看,兩者既是相互聯(lián)系而又相互區(qū)別的。作為兩個不同的法律部門,如果兩個相對獨立的法律部門,所調(diào)整的對象及相關(guān)關(guān)系沒有區(qū)別的話就沒有必要專門開設兩個獨立的法律部門,因此,我們來討論一下它們之間的不同,而且,它們之間的不同可以說是本質(zhì)上的不同。
1.兩者的基本原則不同。
國際經(jīng)濟法的基本原則:(1)國家對本國自然資源永遠享有;(2)經(jīng)濟合作互助共同發(fā)展;(3)平等互利公平公正。這些原則充分體現(xiàn)了必須在尊重的基礎上進行國際經(jīng)濟交往。
國際商法的基本原則:誠實信用,公平與公正。可見兩者各自的側(cè)重點不同,這也就是區(qū)別兩者的重要標志之一。
2.兩者的主體不同。
國際商法的主體是:一是指特殊的國際商事主體——國家;二是指一般的國際商事主體——國際商事組織。然而,國際經(jīng)濟法的主體:除了一般的商事機構(gòu)、組織外,還包括國家和國際組織,主體更加廣泛。所以,就兩者的主體我們可以看出,國際商法與國際經(jīng)濟法在國際經(jīng)濟領域所起的作用是不一樣的。
3.兩者所調(diào)整的對象不同。
國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象不僅包括平等主體之間的商事關(guān)系,如國際貨物買賣關(guān)系、國際貨物運輸關(guān)系,還包括國家或國際組織對經(jīng)濟活動的管理與管制關(guān)系,如國家在外匯管制、國際稅收方面等方面的管制正是體現(xiàn)了國際經(jīng)濟法的調(diào)整對象除了平等主體之間的關(guān)系還包括政府的管理及管制活動;而國際商法所調(diào)整的對象是平等主體之間所進行的商事活動而形成的國際商事關(guān)系。
4.在調(diào)整方法上,兩者存在著不同之處。
對于這一點,我們先來看一下,商法注重“意思自治原則”,經(jīng)濟法則強調(diào)“國家統(tǒng)治原則”。我們可以從國際商法的相關(guān)內(nèi)容可以得知這一調(diào)整方法,例如國際商事法、國際貨物買賣法、國際貨物運輸法等都很容易體現(xiàn)調(diào)整方法是維持“意思自治原則”。但是,國際經(jīng)濟法的調(diào)整方法就與國際商法不大一樣,雖然部分法律在某些方面與國際商法相似,例如國際貨物貿(mào)易法、國際服務貿(mào)易法等,但是更多的是側(cè)重了“國家統(tǒng)治原則”與“政府管制原則”,例如國際稅法、政府管理貿(mào)易的法律與制度等,無不體現(xiàn)了國際經(jīng)濟不在調(diào)整方法上與國際商法的不同。
5.兩者基本原則上的不同也就間接地決定法律屬性上的不同
同樣的,我們也先來看一下傳統(tǒng)意義上兩者在法律屬性方面有何異同。商法屬于私法,經(jīng)濟法屬于公法;商法主張以平等主體為本位,經(jīng)濟法以國家為本位;商法主張以任意規(guī)范為主;經(jīng)濟法則以國家強制性規(guī)范為主。從這一點我們也可以清淅的印證了上面兩者在調(diào)整方法上的不一樣,私法側(cè)重的是意思自治,而公法是以國家的統(tǒng)治與管制為主。所以,兩者的法律屬性上的不同也就可以得知了。
一、當前影響科技創(chuàng)新發(fā)展的主要問題
1.知識產(chǎn)權(quán)的司法保護能力不高
侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，如對商標權(quán)人的平等保護，對假冒專利權(quán)的保護，對采用盜竊、利誘、脅迫等非法手段侵犯科技創(chuàng)新主體商業(yè)秘密的保護，對互聯(lián)網(wǎng)文學、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等領域網(wǎng)絡侵權(quán)盜版的保護，對于涉及高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)，事關(guān)國家和社會利益，直接關(guān)系人民群眾生命安全和健康，以及網(wǎng)絡侵權(quán)、跨地區(qū)跨國境有組織侵權(quán)等的保護，等等。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，大多數(shù)基層院對科技創(chuàng)新接觸不多，認識水平不高，缺乏對科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益的法律保護意識。
2.融資問題比較突出
目前科技創(chuàng)新企業(yè)融資來源主要集中在銀行貸款、自有資金和民間借貸三條渠道，還有一部分依靠內(nèi)部集資和供貨商賒賬等。中小科技創(chuàng)新企業(yè)貸款手續(xù)繁瑣，需要準備的資料相當復雜，審批時間長，部分企業(yè)即使貸到款，資金也難以及時到位，影響了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。銀行方面按風險管理要求，不敢輕易向企業(yè)規(guī)模小資金數(shù)量少、經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定、抵御風險能力差的中小科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放貸款，這使得中小科技創(chuàng)新企業(yè)不得不求助于民間資本，其年利息在20%-30%，甚至更高，從而加重了企業(yè)負擔。
3.企業(yè)規(guī)章制度不完善
科技創(chuàng)新企業(yè)制度是最根本的問題。企業(yè)制度造就企業(yè)的活力，企業(yè)制度造就企業(yè)的繁榮。目前我縣科技創(chuàng)新企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理制度、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)人格化等方面不夠完善和健全，不符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理模式。我縣境內(nèi)很多企業(yè)仍為家族化管理模式，部分企業(yè)雖然實行股份制，但是在產(chǎn)權(quán)、利益分配等方面不嚴格依法、依規(guī)辦事，影響了股東參與的積極性。
二、檢察機關(guān)服務科技創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)
1.檢企互動不足，服務效果仍需提高
檢察機關(guān)服務科技創(chuàng)新企業(yè)，在服務的形式、手段、內(nèi)容等方面分析探索的還不夠，服務的切入點和結(jié)合點找的還不準。由于檢察機關(guān)職權(quán)有限，科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展中的更多實際困難和問題不可能得到解決。還有部分科技創(chuàng)新企業(yè)總部不在本地，作為分支機構(gòu)自主權(quán)缺乏。另外，檢察機關(guān)的單向式服務較突出，部分科技創(chuàng)新企業(yè)對檢企合作的興趣不大、配合不夠，總體服務效果欠佳。
2.服務工作重點突出，示范帶動效果欠佳
能注重抓重點、重點抓，選擇當?shù)乜萍紕?chuàng)新企業(yè)作為服務對象，努力確保它們在地方經(jīng)濟和社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要的影響推動作用?？梢哉f，服務科技創(chuàng)新企業(yè)工作的成效是顯而易見的，但是示范帶動欠佳。
3.短期取向仍然存在，深入持久力度較弱
開展服務科技創(chuàng)新企業(yè)活動，是檢察機關(guān)服務經(jīng)濟發(fā)展的延續(xù)。但是短期價值取向仍然不同程度地存在，出現(xiàn)這樣或那樣的問題，不利于深入持久地推進服務科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展工作。比如說，服務科技創(chuàng)新企業(yè)的內(nèi)容和方式缺乏有效的創(chuàng)新服務的措施手段滯后等。
三、綜合發(fā)揮檢察職能，提高服務科技創(chuàng)新的水平
1.拓展法律服務渠道，加強對科技創(chuàng)新企業(yè)合法權(quán)益的司法救濟
充分運用檢察機關(guān)視頻接訪系統(tǒng)、12309舉報網(wǎng)絡平臺等訴求表達渠道，為科技創(chuàng)新企業(yè)尋求法律咨詢、司法救濟等提供更加便捷高效的服務。及時審查相關(guān)的控告、申訴和舉報，嚴格依法辦理，保障其人身和財產(chǎn)合法權(quán)益。暢通科技創(chuàng)新企業(yè)對檢察工作提出批評和意見建議的渠道，對于有關(guān)單位和人員反映的突出問題，要高度關(guān)注、認真督辦，及時反饋情況。
2.落實普法責任制，主動開展普法活動
堅持預防為主，積極為科技創(chuàng)新企業(yè)提供法律服務。認真落實檢察官以案釋法制度，結(jié)合司法辦案，采取多種形式，幫助和促進科技創(chuàng)新企業(yè)強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識，明確法律紅線和法律風險，提高其依法開展科技創(chuàng)新、依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力。
3.提高法律服務能力水平
辦理涉及科技創(chuàng)新犯罪案件政策性、專業(yè)性較強，檢察人員要加強相關(guān)專業(yè)知識學習和對有關(guān)犯罪的研究。探索建立專門的知識產(chǎn)權(quán)辦案機構(gòu)或者辦案小組，培養(yǎng)、選拔專家型人才和業(yè)務骨干從事涉及科技創(chuàng)新案件的辦理工作。探索利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，提高互聯(lián)網(wǎng)條件下電子證據(jù)的收集、固定和綜合運用能力。利用有專門知識的人咨詢、鑒定、出庭作證制度，為辦案提供智力支持。
四、準確把握法律政策界限，改進司法辦案方式方法
1.強化對涉及知識產(chǎn)權(quán)案件的法律監(jiān)督
加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌侵權(quán)假冒犯罪的監(jiān)督，著力糾正有案不移、以罰代刑、降格處理的問題。加強對公安機關(guān)辦理侵權(quán)假冒犯罪案件立案和偵查活動的監(jiān)督，著力糾正有案不立、立而不偵、久偵不決以及適用強制措施、查封扣押凍結(jié)款物不當?shù)葐栴}。加強對人民法院刑事審判活動的監(jiān)督，對于認定罪與非罪錯誤或者量刑畸輕畸重的侵權(quán)假冒犯罪案件，依法提出抗訴。加強對涉及科技創(chuàng)新資金和收益分配糾紛、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才勞動爭議、科技創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)糾紛、軍民技術(shù)糾紛等民事、行政案件的審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督。依法嚴肅查處涉及科技創(chuàng)新的虛假訴訟、惡意訴訟案件。對于履職中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，依法督促糾正，確保知識產(chǎn)權(quán)保護措施正確及時有效執(zhí)行。
2.推進知識產(chǎn)權(quán)領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制建設
積極利用知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺、侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公開制度，推動實現(xiàn)涉嫌侵權(quán)假冒犯罪案件“網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督”。加強跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法司法協(xié)作與聯(lián)動機制建設，完善線索通報、信息共享、證據(jù)移交、案件協(xié)調(diào)等協(xié)作機制，著力打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，建立行政執(zhí)法與司法優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
3.準確把握法律政策界限
