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關鍵詞: 商標注冊 商標的要素 商標的合法性 商標的注銷
商標是由文字、圖形及其組合而構成的用于區(qū)別商品和服務的標記。我國《商標法》第八條規(guī)定“任何能夠將人、法人或者其他組織的商品與他人的商品區(qū)別開的可視性標志,包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志和顏色組合,以及上述要素的組合,均可以作為商標申請注冊”。對于商標是否必須有名稱未作強制性規(guī)定。然而,在現(xiàn)實生活中,商標有一個自己的名稱更能使企業(yè)生產、經營的產品或提供的服務在市場上得到推廣,以便于商業(yè)經營、文選宣傳和消費者選購商品。如果商標只有圖形而沒有名稱,則許多圖形商標無法以簡潔的語言或文字加以介紹和說明,使得商標在語言的表達與傳播上造成困難。若對圖形商標加以注解又有可能侵犯他人的商標專用權,即使沒有侵犯他人的商標專用權,對該圖形商標的注解也不能取得商標法對其專用權的保護,容易造成對該商標的注解在市場中有一定的知名度后被他人搶注①,同時也會引起消費者的誤認與混淆。
一、企業(yè)在注冊商標時應注意到的幾個方面
① 我國是采取注冊原冊和申請在先原則的國家。
(一)商標要有顯著個性特征
我國《商標法》第九條規(guī)定:“申請注冊的商標,應當有顯著特征,便于識別,并不得與他人的在先權利相沖突”。商標的顯著特征是指商標的獨特和可識別性。無論是以何種形式組成的商標,都要盡量立意新穎,獨具風格,借以和其他同類商品區(qū)別的特點。
要判斷一個商標是否具有顯著特征應從商標是否具有識別性和獨特性的角度出發(fā),看它能否達到區(qū)別不同企業(yè)相同或類似的商品的目的,能達到這一目的就說明其具備了顯著特征。如我國馳名商標“五糧液”,由于其具有顯著特征而在同類商品中有很強的識別力。而象一些簡單的圖形和顏色、過于復雜的文字、純粹的學術術語等,由于這些標識無特色難以讓人感覺到具有顯著特征,使人難以留下深刻印象。
再者國有企業(yè)在進行宣傳時,一般把企業(yè)的名稱、商品名稱、商品質量等作為主要宣傳對象,而把商標放在很不顯眼的地方,有的還要仔細找才能發(fā)現(xiàn)。其實這是企業(yè)做宣傳的誤區(qū),本來企業(yè)做宣傳就是為了向市場和消費者推介自己的產品和服務,把與同類產品或服務的提供者區(qū)別開來,但是產品名稱一般為公用名稱;產品質量根本就起不到區(qū)別產品和服務提供者的作用;企業(yè)名稱一般都比較復雜,本身是不同企業(yè)相區(qū)別的標志;只有商標才是區(qū)別同類產品或服務的提供者的標志,是企業(yè)在做宣傳時應重點宣傳的對象,應放在顯著位置、突出自己的商標,只有這樣才能使消費者對商標產生深刻的印象,達到認牌購貨的程度。
如某制藥廠在市場上大勢宣傳“婦炎寧”產品,卻把自己的商標放置在包裝盒一個角落里,導致大部分消費者只知道“婦炎寧”這個商品,而不知道某某牌婦炎寧,后來市場上出現(xiàn)了包裝幾乎差不多的婦炎寧產品,致使該藥廠的某某牌婦炎寧市場逐漸萎縮,損失慘重①。
像這樣因商標使用不當導致嚴重損失廠商在市場非常常見,因此,企業(yè)在宣傳自己的產品時,應著重宣傳自己的商標,將其放在顯著的位置,因為只有商標才是廠商在市場表明自己身份的主要手段和方式,也是廠商廣告投入能受法律保護的有力措施之一。
① 參見作者:王舉,《婦炎寧商標糾紛案》,載《工商報》2004的5月26日,第7版。
商標的名稱要簡潔明了,能給人以深刻印象。如世界馳名的“可口可樂”商標是“coca-cola”的字體變化商標,它采用紅色的底子來襯托白色的文字,并將拉丁字母
變化成與飲料的感覺相一致,同時“可口可樂”商標讀起來順口響亮,便于記憶。再有
在文中我們曾舉過的“娃哈哈”的商標名稱也同樣如此,不僅字體活潑健康,而且發(fā)音
響亮,音韻和諧,讀起來朗朗上口,容易在人們心中留下深刻印象,有利于該商標所代表的商品盡快地開啟市場之門。
商標要盡可能地與產品的造型、質地等和諧統(tǒng)一,能給人以美的想象和感覺。如生產礦泉水的商標“農夫山泉”即是一個與礦泉水的質地相統(tǒng)一的、能給人產生美好印象的商標。因為在高度發(fā)達的今天,“農夫山泉”商標的礦泉水能給人以一種沒有受到任何污染的潔凈的天然礦泉水的感覺,因此標有“農夫山泉”商標的礦泉水在市場上廣受消費者喜愛。
商標的使用應具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。企業(yè)商標良好信譽的建立凝聚了權利人一代乃至幾代人的勞動和心血,權利人投入了大量的人力、物力、財力和時間。而保持商標使用的穩(wěn)定性和連續(xù)性是商標信譽價值產生的前提和基礎,權利人只有穩(wěn)定地、連續(xù)地使用商標,才能逐漸提高在消費者心中地位,在消費者心中形成深刻、長期的印象,使人們者成為該商標商品或服務的忠實消費者。如果經常變換商標,不但達不到培養(yǎng)忠實消費者的目的,還會使權利人為之付出很大的代價,如前段時間有些企業(yè)的換標行動導致了數(shù)千萬的損失,大大加大了企業(yè)的宣傳成本;如果權利人隨意改變商標的文字、圖形或者其結合,連續(xù)三年停止使用,還會導致商標專有權利的喪失。
商標與商品的質量密不可分。一個商標信譽的好壞在根本上決定于所指定產品商品、服務的質量,商品、服務質量的優(yōu)與劣是通過“商標”這個媒體傳送給消費者的。一個商標一旦用于產品上,經長期反復地使用會在消費者和經銷商中形成一定質量和品位的象征。同時商品質量越好其商標的信譽也越高,商標帶給權利人的附加值也越高,同時權利人在市場上的競爭力也越強。因此,商標信譽與商品、服務的質量有密切的內在關系。權利人在使用商標、創(chuàng)品牌的同時應保障商品、服務的質量,不斷提高其質量,不斷推出新產品使商標在消費者心中樹立質量穩(wěn)定、不斷創(chuàng)新的形象,賦予商標以活力和新鮮感。
(二)商標要分類注冊,不妨多注冊幾個
檢索我國馳名商標榜可以發(fā)現(xiàn)兩個“鳳凰”,一個是上海鳳凰自行車公司的,另一個為江西鳳凰光學儀器公司所有。有人要納悶了,同樣的商標為什么幾家公司都可以注冊呢?這不會給消費者造成混亂嗎?這個問題早就有完美的解決方案,在國際上通行的劃分將所有的商品和服務分為45類,注冊商標要分類申請,申請時必須注明要在那一類注冊,法律只保護申請注冊了的哪個類別,自行車屬于第12類,而相機屬于第9類,他們不同類別,所以在我國馳名商標榜上會同時出現(xiàn)兩個“鳳凰”。至于商品是怎樣分類的,這個沒有必要知道,注冊的時候直接查詢就可以了。
在檢索注冊商標時,有時會發(fā)現(xiàn)一個公司幾乎在所有的類別上都注冊了同一個商標。同一個公司在不同類別的商品上注冊使用同一個商標,這個叫“防御商標”。在不同商品上使用同一個商標,對于生產多種不同類別產品的集團性公司是有必要的,象臺資企業(yè)統(tǒng)一集團生產方便面、茶飲料,還生產食用油和其他產品,這些產品分別屬于不同類別,都用“統(tǒng)一”為商標,這樣有助于維護公司品牌形象。我國法律并沒有關于“防御商標”的規(guī)定,法律并不禁止企業(yè)這樣申請注冊,但是《商標法》要求注冊商標必須使用,如果連續(xù)三年沒有使用,該商標可能被撤銷。對于產品比較單一的公司就沒有必要這樣去防御,因為沒有地方可以使用這些注冊商標,三年后將因為沒有使用而被撤銷,給公司造成不必要的申請費用損失。
據說“娃哈哈”注冊了 “哈娃娃”等許多與“娃哈哈”比較相近的商標。同一公司在同個商品上使用若干近似商標,這個叫“聯(lián)合商標”,目的是圍繞一個主要的商標申請若干相近的商標,防止他人申請,避免使主商標被弱化①?!奥?lián)合商標”在我國的商標法中也沒有規(guī)定,其實這種做法也沒有太大的必要,“娃哈哈”被注冊后,其他公司如果以“哈娃娃”在同一類商品上申請,因為構成近似商標局將駁回其申請?!奥?lián)合商標”如果不使用,同樣面臨被撤銷的命運。
我們經常喝可口可樂,細心的人會發(fā)現(xiàn),可口可樂無論是什么包裝,都有幾個帶圈
① 企業(yè)應注意查閱《商標公告》,當發(fā)現(xiàn)他人在相同或類似商品上申請注冊的商標與自己的注冊商標相同、近似時,就要提出異議裁定申請或爭議裁定申請。
的R(注冊商標的標記)。我們使用微軟的操作系統(tǒng),也可以看見微軟同時使用了Windows、
Microsoft以及飄動的視窗圖案等幾個商標??煽诳蓸泛臀④浂疾皇亲韵嘟纳虡?,以“聯(lián)合商標”形式出現(xiàn),而是注冊不同的商標。
在同一個商品上同時使用幾個商標,以一個商標為主導,會使其他的商標可以搭乘主商標的便車迅速提升知名度及其價值。花一個品牌推廣費用同時得到了幾個馳名商標,當然是非常經濟的事情,一個公司同時擁有幾個馳名商標,無形資產當然要翻番,也有利于公司進行品牌運做。
(三)商標要考慮地域性的特點
商標的專用權具有地域性,在某一國家或地區(qū)核準注冊的商標只有在該國或該地區(qū)內有效,受這一地域范圍內法律的保護。然而,在與信息高度發(fā)達和國際間交流日益頻繁的今天,全球市場趨向統(tǒng)一,經濟開放與世界貿易自由化已成為不可逆轉的潮流,企業(yè)創(chuàng)設商標應有超前的戰(zhàn)略眼光,使創(chuàng)設的商標有利于企業(yè)向國際市場,有利于企業(yè)在國際市場上建立自己的產品信譽和企業(yè)精神。因此,企業(yè)應根據自己商品的銷售情況適時地向其他國家也申請注冊商標或申請商標國際注冊。這就要求企業(yè)在進行商標設計時,了解各國的風土人情,注意遵守國際規(guī)范,妥善選擇商標的文字、圖形和色彩,使自己的商標為世界上大多數(shù)國家普遍接受,能在國際市場上普遍適用,這將有助于商標在國際市場上的有效性和統(tǒng)一性,尤其避免采用銷售國禁用的或忌諱的文字、圖形等標志作為商標使用①,以避免商標不能獲得國際或某些國家注冊使用而導致該企業(yè)商品在這些國家的銷售嚴重受挫。
(四)商標能適用于媒體的傳播
商標是企業(yè)廣告宣傳的主要形象代表,通過宣傳使企業(yè)的商標能讓廣大公眾知曉。在當今信息社會里,各種傳播工具不斷發(fā)展,企業(yè)廣告宣傳所運用的媒體也很多。因此,創(chuàng)設商標要考慮各種媒體的技術處理,如報刊、電視、雜志、互聯(lián)網、霓虹燈廣告、建筑物、印刷和油漆制作等媒介的要求。如把較為復雜的立體圖形作為商標使用,不僅在制作時難度較大,而且將立體圖形轉化成平面圖形時可能會出現(xiàn)走樣而使消費者誤認。
① 詳見本文第二部分第一點商標的構成要素要合法。
二、注冊商標要避免幾個誤區(qū)
(一)切勿模仿使用國內外的馳名商標
比如我國國產葡萄酒中著名的品牌有三個:“長城”、“張?!?、“王朝”,其中“長城”有三家,所以被模仿的最多,在“長城”的河北昌黎產區(qū),可以看到各種“長城”,如:“長城長”、“新長城”等等。模仿馳名商標的目的其實就是故意混淆消費者的眼光,讓消費者誤認這就是馳名商標或者是一個公司生產的,搭馳名商標的便車,提高自己的銷售。這種行為屬于不正當競爭,為法律所禁止,而且這樣的商標是不能獲得注冊的,即使獲得了注冊,在任何時間、任何人都可以向商標局提出異議,申請撤銷該商標。
(二)切勿直接表示產品的功能
直接用商標表明產品的功能,讓消費者一目了然,這倒是好的宣傳方式,為國人所喜歡使用。也許有人要說很有名的洗滌用品,用的是“立白”作為商標,它直接表示產品的功能不是獲得了注冊嗎?獲得了注冊不代表就符合的規(guī)定,根據《商標法》第四十一條的規(guī)定:“任何人在任何時候都可以向商標局提出申請撤銷該商標”。那么這個注冊商標始終處于不穩(wěn)定狀態(tài),隨時可能被撤銷,撤銷的時間越晚對于生產商的損失就越大。這樣的商標你敢使用嗎?
例如我們大家所熟知的“兩面針”牙膏,“兩面針”牙膏為柳州牙膏廠在國內率先開發(fā)并獨家生產,進行大量廣告宣傳。在廣大消費者中享有很高的信譽,已具備商標的顯著特征,起到了商標標識的作用?!皟擅驷槨辈⒎茄栏嗌a的主要原料,而是一種輔助添加材料。異議人所提異議不能成立,柳州市牙膏廠經我局初步審定的第587920號“兩面針”商標準予注冊。然而“兩面針”為藥物牙膏的主要原料,起主要作用。兩面針牙膏是幾個生產廠家并存,不應獨家占有。“兩面針”作為商標注冊,不利于市場競爭。
雖然“兩面針”牙膏為柳州牙膏廠獨家研制、開發(fā)并長期以來獨家生產經營。該廠為其他花費了大量人力、財力、物力,不斷提高質量,擴大生產,開拓市場,使該產品在消費者中享有很高聲譽,為廣大消費者所認可。雖然如此但兩面針牙膏由多家日化廠生產,象河南潔美日用化工廠曾于1985年至1989年與柳州廠聯(lián)營生產“兩面針”牙膏,但根據雙方當事人的聯(lián)營協(xié)議,實際是河南廠以柳州廠的名義生產。且自1990年2月后,雙方聯(lián)營終止,該項終止協(xié)議經過法律公證。其包括河南廠“不得在自行生產‘兩面針’中藥牙膏”。因此,河南廠自行生產“潔美”兩面針牙膏只是1990年之后。同樣,中山市牙膏廠等也只是近期開始生產兩面針牙膏。
通過以上案例可看出,一個沒有顯著性或顯著性較差的標志,通過長期使用,大量的宣傳廣告,特別是商品質量的保障,使該標志在消費者的心中具有了相當?shù)闹戎?,就能產生質的飛躍,變不顯著為顯著,成為具有顯著特征的標志。但是,這種類型的商標亦有其先天的副作用。這類商標在獲得商標專用權之后,如不能借助《商標法》進行主動有效的保護,宣傳和品質的保證一旦跟不上,這種顯著性將很快喪失。因此,若主動選擇這種商標將不是一種明智之舉,而是一種冒險的策略,正所謂如履薄冰。
(三)切勿夸大宣傳
“王婆賣瓜,自賣自夸”,生產商當然要說自己的產品好,但是不能用自夸的語言注冊為商標。很久以前大家經常使用的一種鎖叫“永固”,我們現(xiàn)在還可以看到非常有名的一個洗滌用品的牌子“奇強”,這些商標很容易被認定為在夸大宣傳。商標夸大宣傳的,同樣適用《商標法》第四十一的規(guī)定:“任何時候、任何人都可以申請撤銷該商標”。
三、商標要素必須符合法律規(guī)定
(一)商標構成要素的選擇要合法
我國《商標法》第十條對商標構成要素的選擇作出了限制性規(guī)定,主要包括了以下一些內容:(1)商標不得與國家、政府間國際組織相同及相近似的文字、圖形。這是國際上的通用規(guī)定,在《保護產權巴黎公約》中也有類似條款:國徽、官方檢驗印記及名稱,政府間國際組織的縮寫和會徽均不能作為商標。因為作為國家名稱、國旗、國徽、官方印記、國際組織的徽標等標志,具有明確的或其他特定含義,應充分地尊重國家主權和國際組織。如果允許他人作為商標標識使用,則不僅破壞了這些標志的專用性,而且有損該國主權及國家名稱、國旗及標志神圣不可侵犯的尊嚴,同時還會使廣大消費者對其商品的產地發(fā)生誤解。如一些企業(yè)使用國際奧委會的“奧林匹克”、五環(huán)圖形等標志作為其商標,用這些標志去注冊商標無疑將被駁回。而且使用這些標志作為商標不僅侵犯了國際奧委會對這些標志的專有性,而且也損害了國際奧林匹克運動的神圣尊嚴。(2)商標不得同“紅十字”、“紅新月”的標志、名稱相同或近似。這也是國際上通用的國際慣例,“紅十字會”是一個自愿的、國際性的救護救助團體,“紅新月”是伊斯蘭教國家中與紅十字會性質相似的組織。為了保護這些標志的專用性,對于與此相同或相近似的商標都禁止使用。(3)特殊圖形標志不能作為商標使用。在現(xiàn)實生活中,作為商品的標志有多種,不能籠統(tǒng)地說商品標志都是商標,只有生產者或經營者所創(chuàng)設的,并用來把自己的商品或服務與他人的商品或服務相區(qū)別的標志才是商標。如商品的通用名稱和圖形(像的“骷髏”標志、防潮防曬的“雨傘”標志)以及國家規(guī)定的各種通用標志等,雖然同是用在商品或商品的包裝上,但它們不能區(qū)別商品的來源,沒有作為商標區(qū)別不同商品的功能。因此,我國商標法對此類標志也禁止使用。(4)帶有民族歧視性有欺騙性等文字圖形不得作為商標使用。我國憲法規(guī)定各民族一律平等,禁止對任何民族的歧視。因此要尊重各民族的風谷習慣,更不能使用帶有民族歧視的文字、圖案作為商標。同時,在進行商標設計時,還要注意遵守國際規(guī)范,選擇商標的文字、圖形和色彩,要避免彩銷售國禁用的或消費者忌諱的文字、圖形等標志作為商標使用,以避免商標不能獲得國際或某一些國家注冊使用,從而使企業(yè)在打開國際市場上受挫。例如:在阿拉伯國家禁止用豬的圖形作為商標。另外,商標不得帶有明顯夸大的期騙性文字和圖形。如煙草制品上不得使用“健康”“益壽”等字眼。(5)商標不得與縣級以上的行政區(qū)劃的地名或知曉的外國地名相同。如果使用具有一定知名度的某一特定區(qū)域的地名作為商標,容易造成消費者混淆,同時也限制了該特定區(qū)域的企業(yè)使用該地名的權利。因此,許多國家對地名作為商標使用都有一定的限制。我國國家工商行政管理局商標評審委員會編著的《商標評審指南》中指出:行政區(qū)劃地名主要是指國家規(guī)定的縣級以上的行政區(qū)劃的名稱,還包括該行政區(qū)劃名稱的簡稱及商品特定產地的區(qū)域和名稱,曉的外國地名主要是指一般消費者知曉的外國地名①。
(二)商標不能侵犯他人的合法權利
在設計使用商標時,要注意不得侵犯他人的如下權利:(1)商標不得侵犯他人姓名等權力。法人、個體工商戶、個人合伙享有名稱權,有權使用、依法轉讓自己的名稱。
① 參見黃勤南:《新編知識產權法教程》,法律出版社2003年2月第1版,第264頁。
公民享有肖像權,未經本人同意,不得以營利為目的使用公民的肖像。因此,姓名權、名稱權、肖像權是專用權利,未經他人許可不得將他人的姓名、名稱或肖像作為自己的商標使用。(2)商標不得侵犯他人著作權。因此,如果商標設計者與商標注冊申請人不是同一人時,商標的注冊申請人在申請注冊前應該取得商標設計者的使用許可,以免日后發(fā)生糾紛。(3)商標不能侵犯他人的商標專用權及抄襲、模仿。同時,在商標局審查商標注冊申請的實際工作中,審查人員往往會根據法律的規(guī)定,并結合以往所收集的注冊商標與正在申請注冊的商標信息,憑借其豐富的審查經驗,可能會駁回一些商標的申請,以防止該申請的商標與他人已經注冊的商標或已申請注冊的商標發(fā)生“撞車”現(xiàn)象,加強商標的區(qū)別功能。
四、企業(yè)注銷后的商標處置
在現(xiàn)實的商業(yè)活動中,注冊商標未使用,商標注冊人已經破產或注銷但其商標并未注銷的現(xiàn)象較為普遍,而根據現(xiàn)行商標法和商標局的審查實踐,這些商標都被視為有效商標依然受到法律的保護,從而排斥他人在后申請的近似商標。這一現(xiàn)狀是與我國主義市場的極不協(xié)調的。同時,我國現(xiàn)行《商標法》也未對企業(yè)注銷后的商標處置作出明確規(guī)定,使得這類糾紛的解決成為一道難題。
我國現(xiàn)行《商標法》第二十四條規(guī)定,在續(xù)展寬展期滿后仍未提出續(xù)展注冊申請的,注銷該注冊商標;第三十條第四款規(guī)定,對連續(xù)三年未使用的商標可以提出撤銷。同時,在商標執(zhí)法實踐中,對已經注銷的企業(yè)的商標,地方工商局可以向商標局提出注銷申請。
上述為解決已經破產或注銷的企業(yè)的注冊商標提供了很好的途徑,但在實際操作過程中卻受到了很大的限制。第一,注銷不續(xù)展注冊商標必須在商標專用權期限屆滿后才能進行,注銷連續(xù)三年不使用注冊商標有三年時限的限制,時限上的要求不可逾越。第二,《商標法》并未規(guī)定地方工商局主動提出注銷申請的義務,第三人也無請求權。第三,這些條款無法解決企業(yè)注銷至商標注銷這段時間商標權的歸屬問題,無法解決該商標被惡意轉讓及他人申請近似商標的問題。
企業(yè)注銷至商標注銷的這段時間內,將該商標認定為無主財產進入公有領域,不違反法律的精神和規(guī)定,為解決此類問題提供了一種有效的途徑。雖然根據現(xiàn)行《商標法》的規(guī)定,該類商標在未辦理注銷手續(xù)前仍被視為有效,但在后商標申請人取得充分證據后,應允許在后的近似商標注冊,維護在后商標申請人的合法權益。
商標是企業(yè)形象的代表,企業(yè)憑借具有明顯區(qū)別功能而又體現(xiàn)其良好信譽的商標將其生產的商品或提供的服務介紹給公眾,而公眾憑借該商標去熟悉、購買商品或求得服務,商標起著傳遞商品或服務信息的作用。因此,商標已成為我們這個極為復雜的生產機制和商品分配中不可替代的服務工具,商標已超越了其原有的識別性的功能而代表了一個企業(yè)的信譽,一個有信譽的商標能吸引眾多的消費者,進而為企業(yè)帶來可觀的經濟效益。
參 考 文 獻
[1]王連峰:《商標法》法律出版社2003年8月版。
[2]王舉:《婦炎寧商標糾紛案》,載《中國工商報》2004的5月26日。
[3]鄭成思:《知識產權論》,法律出版社1998年1月第1版。
[4]國家工商行政管理局高標評審委員會編:《商標評審案例選編》,吉林人民出版社2003年2月第1版 。
關鍵詞:綠色經濟;社會責任;問題探討
一、企業(yè)社會責任的理論分析
企業(yè)社會責任是指企業(yè)在追求利潤最大化的同時,通過企業(yè)制度和企業(yè)行為所體現(xiàn)的對員工,商業(yè)伙伴,客戶,消費者,社區(qū),國家履行的各種積極義務和責任,最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。著名管理學家德魯克也指出;“企業(yè)的目的必須在企業(yè)本身之外,更確切的講,企業(yè)的目的必須在社會之中,因為工商企業(yè)是社會的一種器官?!睆闹?我們可以認識到企業(yè)財富來自社會財富再分配,企業(yè)壯大離不開社會的支持,企業(yè)社會責任履行離不開與員工同步的發(fā)展。因為,員工是企業(yè)的細胞,保證企業(yè)更好更快發(fā)展,就要提高員工的積極性,培育積極向上的價值觀和社會責任感,使全體員工的個人利益與企業(yè)的長遠發(fā)展相結合,達到企業(yè),員工,社會共贏的局面。
二、發(fā)展綠色經濟與企業(yè)社會責任的意義
現(xiàn)在,人們越來越認識到:人類是自然界生命演化到一定階段的產物。人類需要通過新陳代謝與環(huán)境進行物質和能量交換,與自然界保持平衡關系。人類環(huán)境系統(tǒng)是相互作用和相互制約的關系。經濟活動和改造自然的活動必須不超過兩個界限:從自然界取出的各種資源,不應超過自然界的再生增殖能力;向自然環(huán)境中排放的廢棄物,不應超過環(huán)境的自凈能力。人類不應以耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來追求發(fā)展,當代人不應為了自己的發(fā)展而對后代人的發(fā)展和需要能力構成危害。必須尋求一條人口、經濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調的、既能滿足當代人的需求而又不對滿足后代人需求的能力構成危害的可持續(xù)發(fā)展道路。
(一)發(fā)展綠色經濟,企業(yè)責無旁貸
由于我國企業(yè)長期以來實行的高投入、高消耗、高污染、低效益的外延粗放式的經營方式,造成了日益沉重的資源與環(huán)境壓力,使經濟健康持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。大力發(fā)展綠色經濟、促進經濟與環(huán)境和諧發(fā)展,是時代賦予中國企業(yè)的重大歷史任務,更是企業(yè)家責無旁貸的責任和使命。在推進綠色經濟發(fā)展的實踐中,國外企業(yè)已走在了前面,探索出了諸多有益經驗,我國企業(yè)應積極借鑒、迎頭趕上,為中國綠色經濟發(fā)展作積極貢獻。
(二)發(fā)展綠色經濟,企業(yè)面臨良機
綠色經濟是關于經濟發(fā)展理念與模式的全方位、深層次變革。伴隨綠色經濟的發(fā)展,包括生態(tài)環(huán)保、新材料、新能源應用等一大批新型綠色產業(yè)將迅速崛起,低碳技術將蓬勃發(fā)展,這無疑將為企業(yè)帶來新的市場機遇與成長空間。而且,綠色經濟發(fā)展理念在企業(yè)內部的生根發(fā)芽,也必然構成企業(yè)轉型升級與自主創(chuàng)新的強大動力,推進企業(yè)積極轉變傳統(tǒng)粗放的經營模式,走可持續(xù)發(fā)展之路。因此,能否緊緊把握住綠色經濟發(fā)展潮流帶來的歷史性機遇,不僅決定了我國經濟的發(fā)展質量,也決定了企業(yè)自身的發(fā)展成敗。
(三)發(fā)展綠色經濟,企業(yè)大有可為
綠色經濟的發(fā)展離不開社會的強力支撐。應積極探索以綠色發(fā)展帶動綠色投資、以綠色投資帶動綠色生產、以綠色生產帶動綠色消費的發(fā)展新模式,引導資源配置向清潔生產、循環(huán)經濟和低碳經濟領域流動,努力推動經濟社會發(fā)展方式的轉變。
三、承擔社會責任是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
企業(yè)作為社會財富的重要創(chuàng)造者,其經營活動不僅僅是為了維持自身的生存和發(fā)展,同時也應努力實現(xiàn)全社會共同利益。但近年來,許多企業(yè)為了追逐短期的利益,忽視甚至逃避社會責任,導致假冒偽劣泛濫、產品質量低劣、環(huán)境污染嚴重、員工利益受損等諸多社會問題,有些甚至成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素,企業(yè)社會責任日漸引發(fā)公眾的關注。
(一)企業(yè)社會責任的推進是社會發(fā)展的必然要求
當西方國家的企業(yè)社會責任運動如火如荼之時,我國的一些企業(yè)卻仍然為追求利潤而喪失基本的商業(yè)道德,頻頻發(fā)生的食品安全恐慌、“民工荒”、特大礦難事故以及嚴重的環(huán)境污染等事件,使人們對“企業(yè)社會責任”、提高企業(yè)“公民”責任的呼聲日益高漲。時至今日,企業(yè)社會責任已不是企業(yè)可做可不做的小事,而是企業(yè)不可回避的話題,推進企業(yè)社會責任已成為我國和諧社會發(fā)展的必然要求。
科學發(fā)展強調以人為本,強調發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性,強調經濟社會發(fā)展與人的發(fā)展的平衡以及人與自然的和諧。企業(yè)社會責任的核心內涵和基本理念,正是對和諧社會和科學發(fā)展觀精神實質的詮釋和體現(xiàn)。
世界主要發(fā)達國家也紛紛從國家立法、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)評價標準體系等不同層面,對企業(yè)社會責任進行了明確的規(guī)定與扎實的實踐。美國經濟開發(fā)委員會(1971)發(fā)表的《商事公司的社會責任》報告中,列舉了多達58種旨在促進社會進步的行為,并要求公司付諸實施。
我國在這一方面做得遠遠不夠,并且,我國已有法律法規(guī)之中,在企業(yè)法、公司法等市場主體法中缺乏一種原則性的、宣示性的規(guī)定,沒有明確不同的企業(yè)形態(tài)的市場主體承擔社會責任的范圍。這樣的評價體系已經不能適應經濟全球化的趨勢和要求,也不利于我國企業(yè)提高國際競爭力。
(二)企業(yè)承擔社會責任是企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇
推動企業(yè)承擔社會責任,并非只是社會發(fā)展的需求,對企業(yè)自身的發(fā)展而言也有著至關重要的意義。西方許多企業(yè)把履行企業(yè)社會責任作為實現(xiàn)企業(yè)好公民形象的條件,并且將企業(yè)社會責任作為一個制度化、規(guī)范化的管理體系,有明確的計劃、專門的負責部門、一定的經費保障和可操作的規(guī)范化的管理程序。據相關調查顯示,美國約有60%、歐洲約有一半的大型公司設有專門的倫理機構和倫理主管,負責處理各種利益相關者對企業(yè)行為提出的質疑,使用各種社會責任履行計劃、系統(tǒng)項目設計、科學決策機制和執(zhí)行程序與控制系統(tǒng)等手段來確保企業(yè)社會責任的履行。
強調企業(yè)的社會責任,有利于企業(yè)核心競爭力的提升。當今世界,企業(yè)的核心競爭力正在由單純的硬實力向硬、軟兩種實力協(xié)調并重的方向轉變。軟實力,主要表現(xiàn)為企業(yè)社會公信力、品牌影響力、產業(yè)凝聚力和供應鏈控制力等。擁有這些能力的企業(yè),在資源配置、開拓市場、獲得貿易機會、低成本融資等方面會處于優(yōu)勢地位,而這些都是與企業(yè)社會責任的履行分不開的。這就要求企業(yè)在履行社會責任的同時,依靠人才、技術創(chuàng)新、產業(yè)升級來提高企業(yè)的效益,不能再走勞動密集型和資金密集型的老路。樹立良好的企業(yè)形象,獲得美譽度和信任度,從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、發(fā)展綠色經濟的幾點做法
國外企業(yè)的實踐表明,推進綠色經濟發(fā)展,利國利民利己。我們欣喜地看到,近年來,越來越多的中過企業(yè)積極投身于綠色經濟發(fā)展,并取得了一定成效。然而,由于歷史和實踐的局限性,我國企業(yè)在促進綠色經濟發(fā)展方面仍處于起步和探索階段,與歐美先進企業(yè)相比,仍存在不小的差距。為此,我國企業(yè)可著重在以下方面做出不懈努力:
(一)覆傳統(tǒng)理念,轉變經營方式
從通用電氣的“綠色創(chuàng)想”戰(zhàn)略到本田公司的“綠色事業(yè)整體觀”,從IBM的“綠色創(chuàng)新工程”到日立的“超級環(huán)保工廠”,國際先進企業(yè)非常注重發(fā)揮理念在促進自身綠色發(fā)展方面的引導作用。我國企業(yè)只有覆傳統(tǒng)展理念,加快轉變外延粗放式的經營方式,才能真正走上綠色發(fā)展道路。
(二)強化環(huán)境管理,落實節(jié)能排
據相關部門統(tǒng)計,近5年來我國環(huán)境污染事故年均發(fā)生1000起以上,每年由此造成的直接經濟損失超過1.5億元,給人民生命財產安全和生態(tài)環(huán)境品質造成巨大損害。加環(huán)境風險管理,堅決落實節(jié)能排,不僅是企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要手段,更是其防范經營風險、實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的內在要求。
(三)增自主創(chuàng)新,加快產品升級
這既是企業(yè)促進綠色經濟發(fā)展的重要途徑,也是自身實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。世界知名的綜合性制造企業(yè)美國3M公司積極開發(fā)綠色環(huán)保產品,從毫不起眼的便條紙到指示牌上的反光涂料,從玻璃隔熱帖膜到電視增亮膜,3M公司已研制出數(shù)萬種綠色環(huán)保產品,其中,僅電視增亮膜每年可為全球節(jié)省575億度電,受到了市場的廣泛歡迎。
(四)倡導低碳辦公,營造綠色氛圍
招行在綠色低碳運營方面進行了積極探索。號召企業(yè)努力做到節(jié)約水電、雙面列印、下班熄燈、最低室溫、爬樓運動等,要求各部門、各單位在經營管理過程中真正做到低碳、環(huán)保、節(jié)能。
(五)加強國際交流,借鑒外經驗
1.集團財務風險控制的法律問題煤炭集團由于是多元化經營,一般都在尋求資本市場,其集團財務管理便成為集團化管理的重要核心內容之一。由于集團化發(fā)展需要的外部融資量大、途徑多、手段也多,其在操作過程中也將面臨諸多財務風險,這些風險中包含了法律層面的風險,如借貸無法償還,可能被迫申請破產。另外,由于財務管理中的稅務籌劃不當,把偷稅漏稅行為當成合法避稅的利器,而遭稅收管理部門處罰或是集團領導承擔重大的經濟責任等。
2.集團經營活動常見的法律問題由于集團在經營過程中除了重大經濟責任合同外,主要包括人力資源保障的勞動關系問題、員工薪酬管理問題、員工養(yǎng)老和退休的問題、日常管理中涉及法律的相關問題(包括環(huán)境污染、社區(qū)管理、企業(yè)社會責任、員工違法行為、企業(yè)產品不合法、企業(yè)產品傷害人員賠償、員工工傷事故等)、設備處理的問題等,只要與正常生活經營有關的,涉及人員參、活動管理等問題都可能使集團要面對法律的問題。一般來說這些法律問題可大可小,但主要是處理方法是否得當,其應注意控制將事態(tài)縮小而不是擴大的問題。
3.礦難事故的法律問題由于煤炭企業(yè)所處的行業(yè)問題突出,礦井的地下作業(yè)本來就是高危險性,每一次礦難都存在法律問題,如集團管理責任的法律問題,員工賠償?shù)姆蓡栴},以及相關家屬及遺孤補償法律問題等。還有的就是受企業(yè)安全法律檢查的問題,以及配套的相關的法律關系的問題,這一些問題的處理決定了其法律后果的影響。
二、防范煤炭集團企業(yè)法律風險的建議
1.加強集團重大經濟合同管理重大經濟合同關系到煤炭集團的興衰成敗的問題,其是集團業(yè)務活動中最需要控制的法律風險的關鍵內容,只有合理、有效地防范其風險后,使得每一筆合同都按期履行而完成交易,不帶來企業(yè)的任何法律問題,這才是關鍵。要加強集團重大經濟合管理,要從簽訂合同時入手,為此,煤炭企業(yè)應根據行業(yè)特殊性制定集團各成員企業(yè)的合同樣本,與人合作時需簽訂其合同。如采購合樣本制定、銷售合的制定,其要充分考慮采購和銷售過程中因不履行或在其過程中發(fā)生的重大問題。對于使用其他公司簽訂合同的,要考慮充分閱讀其合同規(guī)定的內容,對存在重大異疑的要禁止簽訂或咨詢法律司務部門后方簽訂,這類合同應先經過法務部門確認后方可簽訂,以減少相應的法律的風險。
2.加強煤炭集團財務風險控制由于財務風險帶來較多的法律風險的問題,其具有綜合性和毀滅性、災難性的特點,因此,需要集團法務部門與財務管理部門共同防范和控制這些具有毀滅性和災難性的法律風險。
3.注重集團日常經營管理中的法律風險的控制作為煤炭企業(yè)除了財務風險和重大經濟合同風險外,還需要重視日常經營管理的各類法律風險,如員工中小工傷事件、勞動糾紛的法律問題、企業(yè)環(huán)境保護、企業(yè)工商行政管理、企業(yè)質量監(jiān)督、企業(yè)海關、商業(yè)局等各類與經營有關的企業(yè)內外部的日常法律問題都需要做好防范。筆者認為煤炭集團應該編好一本《企業(yè)法律風險防范手冊》,要積極運用各類手段和政策進行控制,要告訴各業(yè)務部門或相關單位注意各部門的法律問題的防范。另外,對于各部門重點的法律問題需要報法務部門進行處理。
關鍵詞:創(chuàng)業(yè)教育 法律環(huán)境 法律教育
現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)培訓中比較注重創(chuàng)業(yè)精神和品質的強化,更多地關注企管、金融、財會、市場營銷等方面的知識培訓,對與創(chuàng)業(yè)有關的法律知識關注較少。創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失,容易導致創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中法律知識欠缺、法律意識淡薄,創(chuàng)業(yè)成功率低,稍有不慎容易在創(chuàng)業(yè)過程中誤入歧途。
本文以高職院校大學生創(chuàng)業(yè)為例,有針對性地選擇與創(chuàng)業(yè)密切相關的法律問題展開討論。目的是讓大學生對其創(chuàng)業(yè)活動所面臨的法制環(huán)境有充分的了解和掌握,引導大學生增強法律意識,依法辦事,依法維護企業(yè)和自身利益。
一、創(chuàng)業(yè)中法律教育與培訓的重要性
創(chuàng)新已成為當今中國的最強音符,創(chuàng)業(yè)也已轉化為大眾的迫切需要。與之相對應的是,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃開展,高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育有著諸多優(yōu)勢,也是自身人才培養(yǎng)目標的需要。
(一)創(chuàng)業(yè)教育的重要性
創(chuàng)業(yè)能力是一種生存能力,創(chuàng)業(yè)教育是一種培養(yǎng)和提高生存能力的教育,創(chuàng)業(yè)教育被稱為學習的“第三本護照”,和學術教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位;在高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育,可以使大學生了解當前我國嚴峻的就業(yè)形勢和巨大的社會就業(yè)壓力,認識到創(chuàng)業(yè)是解決中國社會就業(yè)問題的重要途徑,轉變大學生的就業(yè)觀念,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神。具體來說,就是培養(yǎng)自信心、培養(yǎng)積極的處事態(tài)度、培養(yǎng)良好的行為方式、培養(yǎng)社會責任感、培養(yǎng)競爭意識和競爭精神、培養(yǎng)堅韌不拔的毅力與品質。這些正是高職院校人才培養(yǎng)目標的重要組成部分。
(二)法律教育的必要性
對于創(chuàng)業(yè)者,從尋思創(chuàng)業(yè)伊始,必須充分認識分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境,因為創(chuàng)業(yè)成敗與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著非常重要的關系:創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境,社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響往往更重要。
社會環(huán)境包括政治環(huán)境、經濟環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境、人口環(huán)境、習俗環(huán)境、市場環(huán)境、人力資源環(huán)境等,社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響是多方面的、復雜的,創(chuàng)業(yè)者要全面考慮,能利用的社會環(huán)境要充分利用,不能違反的要嚴格遵守,創(chuàng)業(yè)者對社會環(huán)境利用得越好,創(chuàng)業(yè)者成功的可能性就越大。
市場經濟是法制經濟,在市場條件下開展的各種經濟活動,無一不是在法律的引導、規(guī)范和保護之下才能正常進行和取得預期成果。企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動同樣是在一定的法制環(huán)境下進行的,創(chuàng)業(yè)者必須考慮法律的這種影響和作用,對其創(chuàng)業(yè)活動所面臨的法制環(huán)境要充分地了解和掌握,并在創(chuàng)業(yè)活動的各個環(huán)節(jié)采取相應的對策,才能達到成功創(chuàng)業(yè)的預期目標。因此,加強創(chuàng)業(yè)中的法律教育與培訓非常必要。
二、創(chuàng)業(yè)初始階段的法律教育與培訓
經過一番躊躇滿志的構想,開始準備創(chuàng)業(yè),這就進入了創(chuàng)業(yè)初始階段了,創(chuàng)業(yè)者首先會遇到很多法律問題,處理不當?shù)脑挷粌H會造成很多不可避免的糾紛,嚴重的話還會危及企業(yè)生存安全。創(chuàng)業(yè)者不必了解有關法律的所有內容,只要知道哪些法律和哪些關鍵內容與新辦企業(yè)有關就夠了,最重要的是作為企業(yè)主,要知道法律不僅對企業(yè)有約束的一面,也同樣給予你的企業(yè)以法律保護。
(一)關于設立經營實體,進行行政審批的相關法律問題
設立企業(yè),從事經營活動,必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,如果從事特定行業(yè)的經營活動,還須先取得相關主管部門的批準文件,比如開網吧,需要得到公安部門、文化主管部門的批準文件。根據《民法通則》《公司法》《合伙企業(yè)法》《個人獨資企業(yè)法》等法律的規(guī)定,企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè),其中以有限責任公司最為常見。設立特定行業(yè)的企業(yè),還有必要了解有關開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件區(qū)等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關地方規(guī)定,這樣有助于更好地選擇創(chuàng)業(yè)地點,以享受稅收等優(yōu)惠政策。同時大學生創(chuàng)業(yè)需要依據《企業(yè)登記管理條例》《公司登記管理條例》以及消防、衛(wèi)生等行政審批程序的一些具體規(guī)定辦理相關手續(xù)。
這部分相關法律的教育與培訓應重點放在各種不同經濟組織的具體特點,包括責任形式、有限責任與無限責任的區(qū)別、設立條件要求、公司章程、投資協(xié)議、經營管理等內容,讓大學生有清晰的思路和判斷,從而選擇適合自己的企業(yè)組織形式并按照相關法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定準備資料,辦理企業(yè)登記手續(xù)。
(二)關于資金、設備場地等相關法律問題
大學生在創(chuàng)業(yè)初期籌集創(chuàng)業(yè)資金時可能涉及銀行貸款、財產抵押等問題。如果不是以貨幣資金出資,而是以實物、知識產權等無形資產或其他權益等出資,以及在企業(yè)經營也會涉及租店面及辦公場所,這些都會涉及諸多的法律問題,需要了解有關票據、合同、擔保、出資、知識產權、資產評估等相關的法律知識,要有針對性地進行法律教育與培訓,本著“必需、夠用”原則,精簡優(yōu)化法律教育培訓內容,讓創(chuàng)業(yè)大學生樹立強烈的法律意識和掌握應用關鍵的法律知識,至于較為完整的法律條文學習、熟悉及應用,有待引導大學生遇到具體的經營問題能夠做到尋找相對應的法律文件,邊學邊用,做中學,學中做,從而在創(chuàng)業(yè)過程中不斷提升法律水平與解決法律問題的能力。
三、創(chuàng)業(yè)經營階段的法律教育與培訓
創(chuàng)業(yè)初期階段以設立某種組織形式的企業(yè)為主,完成行政審批企業(yè)登記手續(xù),這僅僅是創(chuàng)業(yè)的開始,打好基礎后,接下來要進入創(chuàng)業(yè)經營階段。同理,創(chuàng)業(yè)者不得不面對許多不可避免的法律問題,而且是稍有不慎或忽視,極有可能使新設立的企業(yè)陷入進退兩難的處境,令企業(yè)經營管理舉步維艱。認識把握好下面幾個法律問題無疑有助于創(chuàng)業(yè)成功。
(一)履行好企業(yè)的法律責任
創(chuàng)辦的企業(yè)進入經營階段后,創(chuàng)業(yè)者也就是經營者要遵紀守法,履行好企業(yè)的法律責任;現(xiàn)有的法律體系已日趨完備,不少法律法規(guī)都或多或少從各個不同方面規(guī)范了經營者的法律責任,現(xiàn)舉二例說明履行法律責任的必要性和重要性,同時也就展示了對創(chuàng)業(yè)經營階段中法律教育培訓的意義所在。
其一,創(chuàng)業(yè)者必須依法納稅。任何企業(yè),都要按照國家稅法的規(guī)定繳納各種稅款,以保證國家財政收入的實現(xiàn),滿足社會各方面的需要,及時、足額納稅是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對國家的貢獻,也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對社會應盡的義務。創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《稅收征收管理條例》,明了自己作為納稅人的基本義務和權利,這些責任概括起來為:依法辦理稅務登記、依法開設銀行賬戶、依法報送財會制度、依法設置財簿、依法報送財會核算資料、依法辦理納稅申報、依法繳納或解繳稅款、依法實施發(fā)票管理、依法使用稅控裝置、依法結算稅款或提供擔保、依法接受稅務檢查等。
其二,創(chuàng)業(yè)企業(yè)務必尊重員工的權益。市場競爭、企業(yè)競爭,說到底就是人才的競爭。企業(yè)競爭力的一個關鍵因素是員工的素質和積極性,在勞動力流動加快和競爭加劇的形勢下,優(yōu)秀的勞動者越來越成為勞動力市場上爭奪的重要資源,所以新開辦企業(yè)一開始就要特別重視尊重員工的權益,踐行以人為本的經營之道,自始至終培育員工的忠誠度和歸宿感,避免人才流失給企業(yè)帶來的困難和損失。
至于法律層面而言,《勞動法》《勞動合同法》以及有關法律法規(guī),有相當多的條文明確規(guī)定了企業(yè)和企業(yè)經營者應盡的法律責任義務,比如必須依法與員工訂立書面形式的勞動合同、依法為員工提供勞動保護和安全、依法支付勞動報酬、依法按時足額繳納社會保險、依法處理勞動爭議與糾紛等等。
(二)熟悉并遵守相關法律
進入創(chuàng)業(yè)經營階段,利用企業(yè)資源,為社會創(chuàng)造財富,為消費者提供質優(yōu)價廉的商品與服務,整個經營管理過程中,涉及方方面面的事情,幾乎都有法律法規(guī)的具體規(guī)范,創(chuàng)業(yè)者要盡可能地了解熟悉相關法律法規(guī),才有可能做到遵紀守法,依法維護和保障企業(yè)利益,從而達到事半功倍的效果;反之,成為法盲,不懂法不守法,會使企業(yè)陷入歧途,甚至會受到法律的制裁。
需要創(chuàng)業(yè)者了解熟悉企業(yè)經營管理的相關法律法規(guī)有很多,這里著重強調幾部法律法規(guī),非常有必要作為創(chuàng)業(yè)教育中法律教育培訓的重點內容,主要有《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《環(huán)境保護法》《廣告法》《合同法》等,下面擇其中一二說明。
對《消費者權益保護法》而言,其法律教育培訓中要讓創(chuàng)業(yè)者重點了解熟悉消費者的權益和經營者的義務,以及侵犯消費者權益的法律責任,包括民事責任、行政責任、刑事責任;而《反不正當競爭法》的教育培訓中側重在于熟悉掌握法律禁止的十一種不正當競爭行為,避免競爭中觸犯了法律底線;至于《產品質量法》的教育培訓中則應強調創(chuàng)業(yè)者了解熟悉國家的產品質量監(jiān)督管理體系與制度,要創(chuàng)業(yè)者熟悉掌握生產者、銷售者的產品質量義務,不得違反《產品質量法》的禁止性規(guī)定,履行作為性義務和不作為性義務。限于篇幅,其他相關法律不再累述。
總的原則就是要精選核心的、與創(chuàng)業(yè)企業(yè)經營管理密切相關的法律概念與條文,有的放矢,讓大學生易學易記,讓大學生的法律意識和法律運用能力轉化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)保駕護航的能力。
(三)依照法律解決糾紛
創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)經營過程中,對內開展管理活動,對外發(fā)生經濟聯(lián)系,都會產生各種法律關系,難免會有各種摩擦矛盾、爭議糾紛。因此創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等法律,依法處理爭議糾紛,熟悉掌握法律中規(guī)定的具體訴訟程序,更要有積極收集相關證據的法律意識,還要有各種相關預防措施及管理制度,這樣才能有效地利用法律保障企業(yè)利益。以《民事訴訟法》為例,在具體的法律教育培訓中,要讓大學生理解并掌握訴訟制度、原則、管轄概念、訴訟程序,實訓模仿撰寫訴訟文書,能夠獨立進行訴訟,最終具備用訴訟方式解決經濟糾紛的能力。
參考文獻:
本文以高職院校大學生創(chuàng)業(yè)為例,就如何加強大學生創(chuàng)業(yè)中的法律教育與培訓,本著“必需、夠用”原則,有針對性地選擇與創(chuàng)業(yè)密切相關的法律問題展開討論。讓大學生對其創(chuàng)業(yè)活動所面臨的法律環(huán)境有充分的了解和掌握,并在創(chuàng)業(yè)活動的各個環(huán)節(jié)采取相應的對策,以期達到成功創(chuàng)業(yè)的預期目標。
關鍵詞:
創(chuàng)業(yè)教育;法律環(huán)境;法律教育
現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)培訓中比較注重創(chuàng)業(yè)精神和品質的強化,更多地關注企管、金融、財會、市場營銷等方面的知識培訓,對與創(chuàng)業(yè)有關的法律知識關注較少。創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失,容易導致創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中法律知識欠缺、法律意識淡薄,創(chuàng)業(yè)成功率低,稍有不慎容易在創(chuàng)業(yè)過程中誤入歧途。本文以高職院校大學生創(chuàng)業(yè)為例,有針對性地選擇與創(chuàng)業(yè)密切相關的法律問題展開討論。目的是讓大學生對其創(chuàng)業(yè)活動所面臨的法制環(huán)境有充分的了解和掌握,引導大學生增強法律意識,依法辦事,依法維護企業(yè)和自身利益。
一、創(chuàng)業(yè)中法律教育與培訓的重要性
創(chuàng)新已成為當今中國的最強音符,創(chuàng)業(yè)也已轉化為大眾的迫切需要。與之相對應的是,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃開展,高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育有著諸多優(yōu)勢,也是自身人才培養(yǎng)目標的需要。
(一)創(chuàng)業(yè)教育的重要性
創(chuàng)業(yè)能力是一種生存能力,創(chuàng)業(yè)教育是一種培養(yǎng)和提高生存能力的教育,創(chuàng)業(yè)教育被稱為學習的“第三本護照”,和學術教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位;在高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育,可以使大學生了解當前我國嚴峻的就業(yè)形勢和巨大的社會就業(yè)壓力,認識到創(chuàng)業(yè)是解決中國社會就業(yè)問題的重要途徑,轉變大學生的就業(yè)觀念,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神。具體來說,就是培養(yǎng)自信心、培養(yǎng)積極的處事態(tài)度、培養(yǎng)良好的行為方式、培養(yǎng)社會責任感、培養(yǎng)競爭意識和競爭精神、培養(yǎng)堅韌不拔的毅力與品質。這些正是高職院校人才培養(yǎng)目標的重要組成部分。
(二)法律教育的必要性
對于創(chuàng)業(yè)者,從尋思創(chuàng)業(yè)伊始,必須充分認識分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境,因為創(chuàng)業(yè)成敗與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著非常重要的關系:創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境,社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響往往更重要。社會環(huán)境包括政治環(huán)境、經濟環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境、人口環(huán)境、習俗環(huán)境、市場環(huán)境、人力資源環(huán)境等,社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響是多方面的、復雜的,創(chuàng)業(yè)者要全面考慮,能利用的社會環(huán)境要充分利用,不能違反的要嚴格遵守,創(chuàng)業(yè)者對社會環(huán)境利用得越好,創(chuàng)業(yè)者成功的可能性就越大。市場經濟是法制經濟,在市場條件下開展的各種經濟活動,無一不是在法律的引導、規(guī)范和保護之下才能正常進行和取得預期成果。企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動同樣是在一定的法制環(huán)境下進行的,創(chuàng)業(yè)者必須考慮法律的這種影響和作用,對其創(chuàng)業(yè)活動所面臨的法制環(huán)境要充分地了解和掌握,并在創(chuàng)業(yè)活動的各個環(huán)節(jié)采取相應的對策,才能達到成功創(chuàng)業(yè)的預期目標。因此,加強創(chuàng)業(yè)中的法律教育與培訓非常必要。
二、創(chuàng)業(yè)初始階段的法律教育與培訓
經過一番躊躇滿志的構想,開始準備創(chuàng)業(yè),這就進入了創(chuàng)業(yè)初始階段了,創(chuàng)業(yè)者首先會遇到很多法律問題,處理不當?shù)脑挷粌H會造成很多不可避免的糾紛,嚴重的話還會危及企業(yè)生存安全。創(chuàng)業(yè)者不必了解有關法律的所有內容,只要知道哪些法律和哪些關鍵內容與新辦企業(yè)有關就夠了,最重要的是作為企業(yè)主,要知道法律不僅對企業(yè)有約束的一面,也同樣給予你的企業(yè)以法律保護。
(一)關于設立經營實體,進行行政審批的相關法律問題
設立企業(yè),從事經營活動,必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,如果從事特定行業(yè)的經營活動,還須先取得相關主管部門的批準文件,比如開網吧,需要得到公安部門、文化主管部門的批準文件。根據《民法通則》《公司法》《合伙企業(yè)法》《個人獨資企業(yè)法》等法律的規(guī)定,企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè),其中以有限責任公司最為常見。設立特定行業(yè)的企業(yè),還有必要了解有關開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件區(qū)等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關地方規(guī)定,這樣有助于更好地選擇創(chuàng)業(yè)地點,以享受稅收等優(yōu)惠政策。同時大學生創(chuàng)業(yè)需要依據《企業(yè)登記管理條例》《公司登記管理條例》以及消防、衛(wèi)生等行政審批程序的一些具體規(guī)定辦理相關手續(xù)。這部分相關法律的教育與培訓應重點放在各種不同經濟組織的具體特點,包括責任形式、有限責任與無限責任的區(qū)別、設立條件要求、公司章程、投資協(xié)議、經營管理等內容,讓大學生有清晰的思路和判斷,從而選擇適合自己的企業(yè)組織形式并按照相關法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定準備資料,辦理企業(yè)登記手續(xù)。
(二)關于資金、設備場地等相關法律問題
大學生在創(chuàng)業(yè)初期籌集創(chuàng)業(yè)資金時可能涉及銀行貸款、財產抵押等問題。如果不是以貨幣資金出資,而是以實物、知識產權等無形資產或其他權益等出資,以及在企業(yè)經營也會涉及租店面及辦公場所,這些都會涉及諸多的法律問題,需要了解有關票據、合同、擔保、出資、知識產權、資產評估等相關的法律知識,要有針對性地進行法律教育與培訓,本著“必需、夠用”原則,精簡優(yōu)化法律教育培訓內容,讓創(chuàng)業(yè)大學生樹立強烈的法律意識和掌握應用關鍵的法律知識,至于較為完整的法律條文學習、熟悉及應用,有待引導大學生遇到具體的經營問題能夠做到尋找相對應的法律文件,邊學邊用,做中學,學中做,從而在創(chuàng)業(yè)過程中不斷提升法律水平與解決法律問題的能力。
三、創(chuàng)業(yè)經營階段的法律教育與培訓
創(chuàng)業(yè)初期階段以設立某種組織形式的企業(yè)為主,完成行政審批企業(yè)登記手續(xù),這僅僅是創(chuàng)業(yè)的開始,打好基礎后,接下來要進入創(chuàng)業(yè)經營階段。同理,創(chuàng)業(yè)者不得不面對許多不可避免的法律問題,而且是稍有不慎或忽視,極有可能使新設立的企業(yè)陷入進退兩難的處境,令企業(yè)經營管理舉步維艱。認識把握好下面幾個法律問題無疑有助于創(chuàng)業(yè)成功。
(一)履行好企業(yè)的法律責任
創(chuàng)辦的企業(yè)進入經營階段后,創(chuàng)業(yè)者也就是經營者要遵紀守法,履行好企業(yè)的法律責任;現(xiàn)有的法律體系已日趨完備,不少法律法規(guī)都或多或少從各個不同方面規(guī)范了經營者的法律責任,現(xiàn)舉二例說明履行法律責任的必要性和重要性,同時也就展示了對創(chuàng)業(yè)經營階段中法律教育培訓的意義所在。其一,創(chuàng)業(yè)者必須依法納稅。任何企業(yè),都要按照國家稅法的規(guī)定繳納各種稅款,以保證國家財政收入的實現(xiàn),滿足社會各方面的需要,及時、足額納稅是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對國家的貢獻,也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對社會應盡的義務。創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《稅收征收管理條例》,明了自己作為納稅人的基本義務和權利,這些責任概括起來為:依法辦理稅務登記、依法開設銀行賬戶、依法報送財會制度、依法設置財簿、依法報送財會核算資料、依法辦理納稅申報、依法繳納或解繳稅款、依法實施發(fā)票管理、依法使用稅控裝置、依法結算稅款或提供擔保、依法接受稅務檢查等。其二,創(chuàng)業(yè)企業(yè)務必尊重員工的權益。市場競爭、企業(yè)競爭,說到底就是人才的競爭。企業(yè)競爭力的一個關鍵因素是員工的素質和積極性,在勞動力流動加快和競爭加劇的形勢下,優(yōu)秀的勞動者越來越成為勞動力市場上爭奪的重要資源,所以新開辦企業(yè)一開始就要特別重視尊重員工的權益,踐行以人為本的經營之道,自始至終培育員工的忠誠度和歸宿感,避免人才流失給企業(yè)帶來的困難和損失。至于法律層面而言,《勞動法》《勞動合同法》以及有關法律法規(guī),有相當多的條文明確規(guī)定了企業(yè)和企業(yè)經營者應盡的法律責任義務,比如必須依法與員工訂立書面形式的勞動合同、依法為員工提供勞動保護和安全、依法支付勞動報酬、依法按時足額繳納社會保險、依法處理勞動爭議與糾紛等等。
(二)熟悉并遵守相關法律
進入創(chuàng)業(yè)經營階段,利用企業(yè)資源,為社會創(chuàng)造財富,為消費者提供質優(yōu)價廉的商品與服務,整個經營管理過程中,涉及方方面面的事情,幾乎都有法律法規(guī)的具體規(guī)范,創(chuàng)業(yè)者要盡可能地了解熟悉相關法律法規(guī),才有可能做到遵紀守法,依法維護和保障企業(yè)利益,從而達到事半功倍的效果;反之,成為法盲,不懂法不守法,會使企業(yè)陷入歧途,甚至會受到法律的制裁。需要創(chuàng)業(yè)者了解熟悉企業(yè)經營管理的相關法律法規(guī)有很多,這里著重強調幾部法律法規(guī),非常有必要作為創(chuàng)業(yè)教育中法律教育培訓的重點內容,主要有《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《環(huán)境保護法》《廣告法》《合同法》等,下面擇其中一二說明。對《消費者權益保護法》而言,其法律教育培訓中要讓創(chuàng)業(yè)者重點了解熟悉消費者的權益和經營者的義務,以及侵犯消費者權益的法律責任,包括民事責任、行政責任、刑事責任;而《反不正當競爭法》的教育培訓中側重在于熟悉掌握法律禁止的十一種不正當競爭行為,避免競爭中觸犯了法律底線;至于《產品質量法》的教育培訓中則應強調創(chuàng)業(yè)者了解熟悉國家的產品質量監(jiān)督管理體系與制度,要創(chuàng)業(yè)者熟悉掌握生產者、銷售者的產品質量義務,不得違反《產品質量法》的禁止性規(guī)定,履行作為性義務和不作為性義務。限于篇幅,其他相關法律不再累述??偟脑瓌t就是要精選核心的、與創(chuàng)業(yè)企業(yè)經營管理密切相關的法律概念與條文,有的放矢,讓大學生易學易記,讓大學生的法律意識和法律運用能力轉化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)保駕護航的能力。
(三)依照法律解決糾紛
創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)經營過程中,對內開展管理活動,對外發(fā)生經濟聯(lián)系,都會產生各種法律關系,難免會有各種摩擦矛盾、爭議糾紛。因此創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等法律,依法處理爭議糾紛,熟悉掌握法律中規(guī)定的具體訴訟程序,更要有積極收集相關證據的法律意識,還要有各種相關預防措施及管理制度,這樣才能有效地利用法律保障企業(yè)利益。以《民事訴訟法》為例,在具體的法律教育培訓中,要讓大學生理解并掌握訴訟制度、原則、管轄概念、訴訟程序,實訓模仿撰寫訴訟文書,能夠獨立進行訴訟,最終具備用訴訟方式解決經濟糾紛的能力。
作者:姚興良 單位:無錫南洋職業(yè)技術學院商學院
參考文獻:
包括柯潔在內, 中國頂尖棋手將和人工智能圍棋程序AlphaGo 在烏鎮(zhèn)進行人機大戰(zhàn)。
以阿爾法狗大戰(zhàn)李世石為標志,人工智能(AI)已不再是創(chuàng)業(yè)者或投資人口中的空泛概念,它深刻影響到了我們的生活,并且這種趨勢將會更加明顯。
現(xiàn)在的問題是,人類能否控制飛速演進的AI,利用其優(yōu)勢而不被其傷害?這需要盡快完善規(guī)則,這是個和時間賽跑的艱難過程。
過去一年里,人們更多聚焦AI 引發(fā)的倫理問題?,F(xiàn)在,AI 發(fā)展的法律和規(guī)則更為緊迫。這對參與者的產業(yè)引導意義十分重要。
我們看到,已有專家對涉及AI 的法律問題進行總結并引起普遍關注??傮w看來有如下幾個方面:
首先是數(shù)據的收集、使用以及衍生的安全問題。
我們所說的AI,都涉及機器學習。學習的前提則是大量的數(shù)據。數(shù)據從哪里來?如何規(guī)范采集?尤其是,大量個人信息如何被安全使用都是目前法律的相對空白點。
國內外經驗來看,人工智能應用的開發(fā)者和普通公眾都正在面臨法律困擾―― 一些可能帶來更多便利的技術,會否在未來成為傷害自己的元兇?比如人臉識別技術、虹膜技術,甚或最簡單的指紋識別。按照傳統(tǒng)的法律體系,很多創(chuàng)新者的前進步伐都伴隨著極大的法律風險。
國內雖然沒有涉訴事件,但在國外問題已經出現(xiàn),比如Facebook 由于某項法律而被迫在歐洲關閉人臉識別功能就是一例。
對某些技術運用、個人信息采集方式和使用范圍,目前并沒有太多普適性法律設計。有人或許說,這正是創(chuàng)新的黃金期,但反過來,毫無約束的創(chuàng)新也會給使用者帶來噩夢。
技術和應用模式,究竟有哪些法律風險?無論對企業(yè)還是公民,都亟待厘清。
此外,在AI a業(yè)的發(fā)展初期,一個消費者和企業(yè)都需要關注的是發(fā)生侵權后的責任問題。
正如專家所言,對產品生產者的嚴格責任,規(guī)定有“當前科學水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷”的免責事由。但在人工智能領域是否適用還是個問題。
有專家認為,司法機關可能會推定開發(fā)者應當預見算法執(zhí)行中的可能風險或要求開發(fā)者需要對風險程度的增加承擔責任。生產者想要免責,就要對當前技術難以發(fā)現(xiàn)這項風險進行舉證。這是一道難題但很有意義。
法律與企業(yè)經營、管理的關系
企業(yè)經營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國已經作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經濟活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內進行。
二、市場經濟是建立在各經濟主體相互平等的基礎上的。各平等經濟主體之間相互關系的調整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說所謂市場經濟也即法制經濟。參與市場經濟的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業(yè)合法權益的機會。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護企業(yè)的合法權益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經營目標,主要依賴各個經濟合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經濟合同,是確立企業(yè)在經濟活動中的權利和義務的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實現(xiàn)其經濟目的、解決經濟糾紛的重要依據,所以,經濟合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經濟合同,對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經濟活動中,如缺乏必要的法律知識或專業(yè)的法律工作者的參與,經濟合同簽訂不好,企業(yè)的經濟目的也往往難以順利實現(xiàn)。
企業(yè)法律事務工作的特點
企業(yè)作為國家法律調整的對象,企業(yè)法律事務工作必然有著不同于國家司法機關的自身的特點:
一、企業(yè)法律事務工作的內容主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)領導重大決策過程中的法律事務。包括企業(yè)的設立,投資項目的選擇、談判,重大經濟合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內容。
2、企業(yè)經營、管理過程中的法律事務。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經濟合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關的法律問題。
3、解決各種經濟、民事糾紛過程中的法律事務。除經濟、民事糾紛涉及的有關經濟、民事法律問題外,還有關于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。
二、企業(yè)法律事務工作不享有任何的執(zhí)法的權力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護企業(yè)的合法權益。
三、企業(yè)法律事務工作主要以預防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標,其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內容復雜,企業(yè)法律事務往往處于配角地位,帶有服務性質,所以要求企業(yè)法律事務工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務意識和良好的協(xié)作精神、奉獻精神。
企業(yè)法律事務工作的功能
企業(yè)法律事務工作的功能主要三項:
一、預防功能
通過為企業(yè)領導進行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經營、管理活動中有關法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領導和員工的有關工作,起草、審查企業(yè)的經濟合同和有關法律事務文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進行各項經營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經濟損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權益受到侵害時,通過企業(yè)進行協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等活動,依法維護企業(yè)的合法權益,避免或挽回企業(yè)的經濟損失。
三、宣傳教育功能
法律與企業(yè)經營、管理的關系
企業(yè)經營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國已經作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經濟活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內進行。
二、市場經濟是建立在各經濟主體相互平等的基礎上的。各平等經濟主體之間相互關系的調整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說所謂市場經濟也即法制經濟。參與市場經濟的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業(yè)合法權益的機會。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護企業(yè)的合法權益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經營目標,主要依賴各個經濟合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經濟合同,是確立企業(yè)在經濟活動中的權利和義務的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實現(xiàn)其經濟目的、解決經濟糾紛的重要依據,所以,經濟合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經濟合同,對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經濟活動中,如缺乏必要的法律知識或專業(yè)的法律工作者的參與,經濟合同簽訂不好,企業(yè)的經濟目的也往往難以順利實現(xiàn)。
企業(yè)法律事務工作的特點
企業(yè)作為國家法律調整的對象,企業(yè)法律事務工作必然有著不同于國家司法機關的自身的特點:
一、企業(yè)法律事務工作的內容主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)領導重大決策過程中的法律事務。包括企業(yè)的設立,投資項目的選擇、談判,重大經濟合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內容。
2、企業(yè)經營、管理過程中的法律事務。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經濟合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關的法律問題。
3、解決各種經濟、民事糾紛過程中的法律事務。除經濟、民事糾紛涉及的有關經濟、民事法律問題外,還有關于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。
二、企業(yè)法律事務工作不享有任何的執(zhí)法的權力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護企業(yè)的合法權益。
三、企業(yè)法律事務工作主要以預防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標,其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內容復雜,企業(yè)法律事務往往處于配角地位,帶有服務性質,所以要求企業(yè)法律事務工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務意識和良好的協(xié)作精神、奉獻精神。
企業(yè)法律事務工作的功能
企業(yè)法律事務工作的功能主要三項:
一、預防功能
通過為企業(yè)領導進行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經營、管理活動中有關法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領導和員工的有關工作,起草、審查企業(yè)的經濟合同和有關法律事務文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進行各項經營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經濟損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權益受到侵害時,通過企業(yè)進行協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等活動,依法維護企業(yè)的合法權益,避免或挽回企業(yè)的經濟損失。
三、宣傳教育功能