時(shí)間：2023-07-19 09:28:26
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，越來越多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)如雨后春筍般開始出現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面也涌現(xiàn)出諸多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。12月14日，北京中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)金融信息服務(wù)有限公司成功舉辦“創(chuàng)服務(wù)”主題沙龍。沙龍現(xiàn)場(chǎng)，權(quán)大師、鯨力智享、會(huì)客平臺(tái)、領(lǐng)創(chuàng)金融等創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，通過面對(duì)面的宣講與交流，解決服務(wù)方與需求方信息不對(duì)稱、服務(wù)不透明、價(jià)格無對(duì)比等多種問題。活動(dòng)吸引了近20家受眾企業(yè)前來參會(huì)，并領(lǐng)取了創(chuàng)服企業(yè)送上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)商旅、會(huì)議服務(wù)、投融資等“服務(wù)大禮包”。值得一提的是，活動(dòng)還啟用了在線視頻直播，讓更多企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)直播參與此次沙龍活動(dòng)。
“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)；政府項(xiàng)目、基金、資助等必須要有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；各種評(píng)比中、優(yōu)惠政策中需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)；公司融資中無形資產(chǎn)評(píng)估需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)；重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)可獨(dú)立質(zhì)押貸款，政府支持；公司上市等必須要有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)……”北京夢(mèng)知網(wǎng)科技有限公司董事長(zhǎng)孟潭從知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)的作用講起，詳細(xì)解讀了“權(quán)大師”如何幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
鯨力智享（北京）科技有限公司CEO李曉辰在講解中提到，傳統(tǒng)管理講究業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單、任務(wù)明確、強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，創(chuàng)新企業(yè)則強(qiáng)調(diào)自發(fā)主動(dòng)、敢于試錯(cuò)、注重協(xié)作。新時(shí)代，就會(huì)產(chǎn)生新需求。基于人工智能技術(shù)手段的L力智享企業(yè)差旅管理信息系統(tǒng)，讓員工以安排度假一樣的心情來安排出差行程，真正實(shí)現(xiàn)“我的行程我做主”。
“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)社群的影響：60%的組織者希望2016年能在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上找到自己的客戶；80%以上的社群將接觸或應(yīng)用移動(dòng)技術(shù)；90%以上的參與者希望使用移動(dòng)端工具提升體驗(yàn)與分享感受?！睋?jù)北京家家思藍(lán)信息技術(shù)有限公司創(chuàng)始人張勝景介紹，社群運(yùn)營(yíng)的核心是“積累價(jià)值”，“會(huì)客”要做的事情就是來幫助大家實(shí)現(xiàn)價(jià)值積累。
通過科技金融的發(fā)展，充分發(fā)揮科技與金融的整合能力，以資本杠桿撬動(dòng)更多的科技成果轉(zhuǎn)化，努力擴(kuò)大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的比重，對(duì)于加快江蘇創(chuàng)新型省份建設(shè)，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
一、科技與金融結(jié)合是江蘇加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的題中之義
科技與金融結(jié)合是建設(shè)創(chuàng)新型省份的必然要求。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要良好的金融環(huán)境和完善的金融支撐作為基礎(chǔ)和保障。科技與金融結(jié)合是適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用、順應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律的需要，也是深化科技體制改革、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要手段?？萍冀鹑谧鳛閷?shí)現(xiàn)科技資源與金融資源有效對(duì)接的抓手與資源集聚整合平臺(tái)，是發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用不可或缺的工具，是建設(shè)創(chuàng)新型省份的必然要求。
科技與金融結(jié)合是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升江蘇的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。而資金不足一直是制約科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技型中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)“瓶頸”。因此，必須加強(qiáng)科技和金融的緊密合作，建立科技與金融的互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)金融要素、資本要素向科技及科技型企業(yè)集聚，形成支持科技、科技型企業(yè)發(fā)展的多元化投融資體制，緩解和改善科技及科技型企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的資金問題，有效化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，形成科技與金融、與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互促進(jìn)的新格局。
科技與金融結(jié)合是加快金融創(chuàng)新和發(fā)展的重要路徑。實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合是社會(huì)變革生產(chǎn)方式和生活方式的重要推動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化需要金融的支持，同時(shí)，科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展拓展了新的空間。金融擁抱科技，深化科技、金融和管理改革創(chuàng)新，推進(jìn)“資本”和“智本”的結(jié)合，形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，實(shí)現(xiàn)科技資源與金融資源的有效對(duì)接，對(duì)于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升具有戰(zhàn)略意義。
二、江蘇科技金融結(jié)合的示范效應(yīng)初顯
江蘇省委、省政府高度重視科技金融發(fā)展工作。2010年10月，無錫市被江蘇省政府批準(zhǔn)為科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，積極探索科技與金融的結(jié)合。
三年來，無錫的科技金融以“兩級(jí)平臺(tái)（市、區(qū)兩級(jí)建立科技金融服務(wù)公司和無錫產(chǎn)權(quán)交易所）、三大體系（股權(quán)投資體系、科技信貸專營(yíng)體系、創(chuàng)業(yè)板上市推進(jìn)體系）”建設(shè)為抓手，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，總體目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)并取得了一定的成效。
1.堅(jiān)持全過程推動(dòng)，科技型企業(yè)融資服務(wù)體系初步構(gòu)建
股權(quán)投資企業(yè)快速發(fā)展，初創(chuàng)期科技企業(yè)直接融資能力明顯增強(qiáng)。市財(cái)政每年安排1億元設(shè)立市創(chuàng)業(yè)投資種子資金，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本向無錫市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小科技企業(yè)投入，初步建立了包括天使投資、種子基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等多層次、多類型、多功能的股權(quán)投資體系。創(chuàng)投企業(yè)快速發(fā)展，有力支持了新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期科技企業(yè)的發(fā)展需求。
科技專業(yè)信貸模式初步建立，成長(zhǎng)期科技企業(yè)融資規(guī)模迅速擴(kuò)大。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各商業(yè)銀行開展科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn)，在全省率先成立了科技支行，探索設(shè)立了科技小貸、科技金融服務(wù)中心、科技擔(dān)保公司等專業(yè)科技貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，全市已開業(yè)科技支行兩家、科技小額貸款公司五家，12家商業(yè)銀行設(shè)立了科技貸款服務(wù)中心，注資2400萬元成立了無錫市（科技）再擔(dān)保公司。同時(shí)，設(shè)立無錫市科技成果產(chǎn)業(yè)化資金，以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)擴(kuò)大科技信貸規(guī)模。全市金融機(jī)構(gòu)科技貸款余額從2010年末的1055.78億元增加到2012年末的1755.24億元，增長(zhǎng)66.25%，年平均增幅達(dá)到33%，超過全市平均信貸增幅21.49個(gè)百分點(diǎn)；科技型貸款占全部貸款的比重由16.82%提高到22.72%。
科技企業(yè)上市工作推進(jìn)體系初步建立，成熟期科技企業(yè)資本市場(chǎng)融資能力明顯增強(qiáng)。建立了市、區(qū)和鎮(zhèn)（街道）“三位一體”的上市工作推進(jìn)體系，按照“貯備一批、改制一批，輔導(dǎo)一批，上市一批，規(guī)范一批”的工作思路，厚基礎(chǔ)、排梯隊(duì)、扶重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)多渠道、多形式上市。2012年，列入上市科技企業(yè)培育計(jì)劃38家，年度新增上市企業(yè)8家。全市累計(jì)82家公司上市，首發(fā)融資總額530億元，其中，創(chuàng)業(yè)板13家，融資56億元，另有兩家已通過創(chuàng)業(yè)板審核，將于近期發(fā)行。全市上市企業(yè)數(shù)量和首發(fā)融資規(guī)模位居全國(guó)大中城市第五位。
2.堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，科技金融服務(wù)的公司化發(fā)展格局初步形成
無錫市科技金融服務(wù)體系從建設(shè)起便堅(jiān)持走社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展道路，重點(diǎn)加快發(fā)展具備創(chuàng)業(yè)投資、投資管理、融資擔(dān)保和小額貸款等服務(wù)功能配套的科技金融服務(wù)公司，形成了較為完整的科技金融服務(wù)體系和市場(chǎng)化運(yùn)作模式。新區(qū)科技金融投資集團(tuán)已發(fā)展成江蘇省四大創(chuàng)投集團(tuán)之一。公司化科技金融服務(wù)體系的建立，進(jìn)一步促進(jìn)了科技金融發(fā)展的商業(yè)化和可持續(xù)性發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，服務(wù)科技型企業(yè)的金融工具創(chuàng)新明顯加快
引導(dǎo)商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，為中小科技企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“輕資產(chǎn)”中小企業(yè)開發(fā)了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、林權(quán)和版權(quán)等“五權(quán)”質(zhì)押貸款。到2012年末，“五權(quán)”質(zhì)押貸款余額57.89億元，比年初增加15億元，增幅高達(dá)33%。以保費(fèi)補(bǔ)貼方式支持科技保險(xiǎn)發(fā)展。截至2012年末，已累計(jì)投入財(cái)政資助520萬元，帶動(dòng)企業(yè)投保3.5億元，承保金額超過千億。
隨著科技金融服務(wù)體系的不斷完善，科技金融對(duì)無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐效應(yīng)不斷顯現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新明顯加快，全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重連年上升，至2012年底達(dá)到2.7%；2012年，無錫市專利申請(qǐng)量達(dá)到79873件，是2009年的3.37倍。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，高新技術(shù)企業(yè)增加值對(duì)GDP貢獻(xiàn)明顯提升。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2009年末的517家，增加到2012年末的1051家，翻了一番；2012年末，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)5669.38億元，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)38.7%，比2009年提高8.58個(gè)百分點(diǎn)，比全省占比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
三、江蘇科技金融發(fā)展的瓶頸明顯
江蘇及無錫市各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)科技與金融結(jié)合、構(gòu)建科技與金融結(jié)合的體系方面做了大量的工作，取得了明顯成效，形成了“兩級(jí)平臺(tái)、三大體系”的業(yè)務(wù)模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定的差距。
科技金融服務(wù)主體相對(duì)局限，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持有待加強(qiáng)。目前，科技金融服務(wù)體系側(cè)重于支持科技型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造重視不夠。服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)該成為科技金融重要的工作內(nèi)容。科技金融服務(wù)體系的構(gòu)建必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前，既關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和新科技運(yùn)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。唯有如此，才能更好地調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和各類金融機(jī)構(gòu)的積極性，更好發(fā)揮科技金融推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用。
股權(quán)投資總體規(guī)模偏小，投資本地企業(yè)占比有待提升。以無錫為例，無錫市創(chuàng)業(yè)投資基金無論單個(gè)基金還是總體規(guī)模與發(fā)達(dá)城市相比還存在較大差距。全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模超千億的城市達(dá)四個(gè)，國(guó)內(nèi)最大的深圳創(chuàng)業(yè)投資公司規(guī)模超過400億元，無錫市創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)模不及千億級(jí)城市的1/2，僅相當(dāng)于深創(chuàng)投一家基金的規(guī)模。從創(chuàng)投資金投向上看，創(chuàng)投企業(yè)投資本地占比偏低。至2012年末，全市創(chuàng)投機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)135家，管理資金412億元，其中，年度新增創(chuàng)投機(jī)構(gòu)23家，新增管理資金90億元，但投入無錫本地企業(yè)僅20億元，占比明顯偏低。相比于發(fā)達(dá)城市，無錫市政策定位不夠明顯，政策吸引力不足，知名投資人、產(chǎn)業(yè)基金占比較少，求量不求質(zhì)。創(chuàng)投基金管理水平不高制約著投資業(yè)務(wù)發(fā)展，現(xiàn)有的商業(yè)創(chuàng)投基金多數(shù)由外地知名團(tuán)隊(duì)管理，項(xiàng)目管理人員多數(shù)不在本地，無錫項(xiàng)目得不到重視；本地管理團(tuán)隊(duì)組建時(shí)間短、知名度低、成功案例少，難以募集和管理更大規(guī)模的基金。
科技信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平不高，創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，無錫市共有30多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，除農(nóng)業(yè)銀行和江蘇銀行設(shè)立兩家科技支行外，其他銀行成立了12家科技信貸服務(wù)中心。但這些服務(wù)中心根據(jù)科技型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)需求建立了科學(xué)合理有效運(yùn)營(yíng)和服務(wù)體系的專營(yíng)機(jī)構(gòu)不多，科技信貸整體服務(wù)水平和能力仍較為落后。截至2012年末，無錫全市金融機(jī)構(gòu)新興產(chǎn)業(yè)貸款余額892.07億元，僅占全部貸款余額的11.55%。適應(yīng)初創(chuàng)期科技企業(yè)融資需求的創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品規(guī)模偏小，多數(shù)初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的科技中小微企業(yè)還未得到有效的信貸支持。
四、不斷完善機(jī)制，
加快構(gòu)建具有江蘇特色的科技金融體系
為打造江蘇“有金融助力的科技，有科技特色的金融”，必須著力加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
加強(qiáng)科技金融體系與地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的銜接融合。在政策銜接融合上，要從單一的科技政策轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍颊摺a(chǎn)業(yè)政策和金融政策等一整套政策相融合的綜合政策體系，形成科技、金融、經(jīng)濟(jì)三者間的良性循環(huán)。一是加強(qiáng)科技與發(fā)改委、財(cái)稅、金融、國(guó)資、商務(wù)等部門的合作。從提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力角度入手，站在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略高度，謀劃部署科技金融創(chuàng)新戰(zhàn)略，擴(kuò)大科技金融服務(wù)主體；二是拓寬科技金融支持科技創(chuàng)新的深度與范圍。由技術(shù)、工藝上的創(chuàng)新金融支持延伸到中間試驗(yàn)、商業(yè)化模式研究、產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)等環(huán)節(jié)的科技金融支持，從更大范圍、更廣領(lǐng)域支持科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)加大對(duì)科技的投入，夯實(shí)科技金融的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。充分了解科技成果轉(zhuǎn)化特性和金融運(yùn)作的規(guī)律與特點(diǎn)，深入把握高科技產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的規(guī)律，營(yíng)造與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的金融支持政策環(huán)境和運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。
加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。一方面，加強(qiáng)科技金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善信用體系。加快包括股權(quán)投資、債權(quán)融資在內(nèi)的金融資源與科技成果的結(jié)合需要政府進(jìn)一步深化和細(xì)化公共服務(wù)，為兩者的結(jié)合提供更好的外部環(huán)境。當(dāng)前，要積極探索在中國(guó)人民銀行科技中小企業(yè)征信管理平臺(tái)上進(jìn)一步拓展科技型企業(yè)征信的內(nèi)容，探索建立根據(jù)科技型企業(yè)、股東的征信狀況進(jìn)行評(píng)分或評(píng)級(jí)，構(gòu)建科技型企業(yè)的征信及信用評(píng)價(jià)體系，為股權(quán)投資、銀行放貸提供可靠、全面的第三方資信信息，促進(jìn)金融與科技的深度融合。另一方面，積極推進(jìn)以科技成果為交易標(biāo)的的交易市場(chǎng)建設(shè)?？萍寂c金融結(jié)合的關(guān)鍵是促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在實(shí)踐中，大量的科研成果、技術(shù)專利得不到及時(shí)的轉(zhuǎn)化，而大量民營(yíng)企業(yè)卻急需先進(jìn)的技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級(jí)。這種供給和需求間的信息不對(duì)稱就需要政府搭建以此為平臺(tái)的有形或無形市場(chǎng)，逐步形成科技成果轉(zhuǎn)讓和應(yīng)用的市場(chǎng)化機(jī)制?？萍汲晒袌?chǎng)價(jià)值的發(fā)現(xiàn)可以突破當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值難以較好估量的瓶頸，促進(jìn)以科技成果為質(zhì)押標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展，改變目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)狀，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資向“重彩濃墨”發(fā)展，支持更多的科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)深入推進(jìn)科技信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)的建設(shè)?？萍紕?chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化需要大量的資金，僅靠直接融資是不夠的，還必須強(qiáng)化間接融資的路徑建設(shè)，積極推行科技信貸的“專業(yè)化服務(wù)”和“規(guī)?；?jīng)營(yíng)”。要加快科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)稅引導(dǎo)作用，積極推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，著力做大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模；積極推進(jìn)銀行間債券市場(chǎng)和交易所金融工具的運(yùn)用，發(fā)展中小企業(yè)集合債券、私募債、集合票據(jù)等新興債務(wù)融資工具；積極創(chuàng)新信貸支持科技企業(yè)的業(yè)務(wù)模式，完善和深化“政府+銀行（投資機(jī)構(gòu)）+擔(dān)保（保險(xiǎn)）+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”的業(yè)務(wù)模式，探索“先投后貸”或“先貸后投”、“貸投結(jié)合”的信貸支持模式。進(jìn)一步鼓勵(lì)支持組建科技小額貸款公司和科技融資租賃公司等非銀行的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮它們服務(wù)工具多樣、業(yè)務(wù)政策靈活的優(yōu)勢(shì)為中小科技企業(yè)提供“專業(yè)化服務(wù)”。
一、健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制
1、充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用。推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)釋放創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）
2、強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。啟動(dòng)實(shí)施科技企業(yè)培育“十百千”工程，大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)揮其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。在全市加快形成10家以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、200家高新技術(shù)企業(yè)和1000家中小科技企業(yè)組成的科技創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（牽頭處室：高新處；參加處室：政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）
3、完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金用各類創(chuàng)新組織圍繞重大科技創(chuàng)新任務(wù)和重大產(chǎn)品研發(fā)，整合各自優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，建立以企業(yè)為主體的合作聯(lián)盟。引導(dǎo)高校、科研院所與骨干企業(yè)深度合作，積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體，聯(lián)合突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重大目標(biāo)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化重大科技成果，加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加大開放合作、組織協(xié)調(diào)力度，打破區(qū)域界限，著力推進(jìn)區(qū)域科技合作；打破領(lǐng)域界限，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技合作；打破項(xiàng)目界限，著力推進(jìn)載體科技合作；打破體制限制，著力推進(jìn)基地（中心）科技合作。（牽頭處室：產(chǎn)學(xué)研合作處）
二、深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)
4、深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核和政策支持，完善企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、區(qū)域協(xié)同的動(dòng)力機(jī)制，大幅提高科技創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)創(chuàng)新型縣區(qū)、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)《市創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃（2013-2015）》的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)完成。（牽頭處室：政策法規(guī)處；參加處室：發(fā)展計(jì)劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）
5、加快市科技創(chuàng)業(yè)城建設(shè)。積極幫助市科技創(chuàng)業(yè)城向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目向科創(chuàng)城傾斜，推動(dòng)科創(chuàng)城創(chuàng)建省科技服務(wù)示范區(qū)。加快“市科技廣場(chǎng)”建設(shè)，制定和完善“科技廣場(chǎng)”運(yùn)作方案、管理制度，將科技廣場(chǎng)建成具有特色和國(guó)內(nèi)有影響力的科技服務(wù)品牌。（牽頭單位：市生產(chǎn)力促進(jìn)局；參加單位：辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處、市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市科技情報(bào)所）
6、推動(dòng)高新區(qū)升格。做好高新區(qū)升格的跟蹤、爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。（牽頭處室：高新處）
三、推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)
7、出臺(tái)《市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，加快建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系，著力完善區(qū)域服務(wù)體系。推動(dòng)成立市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化督查推進(jìn)與目標(biāo)考核工作，全力完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。（牽頭處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處；參加處室：專利執(zhí)法處）
8、啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)工作。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，積極引進(jìn)省內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全和完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。（牽頭處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處；參加處室：專利執(zhí)法處）
9、加強(qiáng)專利行政保護(hù)。加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍和基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升專利行政執(zhí)法能力。完善專利行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)章制度，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域檢查和整治。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和預(yù)警工作。積極配合檢察院、法院、公安部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩法銜接機(jī)制建設(shè)。（牽頭處室：專利執(zhí)法處；參加處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）
四、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制
10、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵(lì)機(jī)制。啟動(dòng)“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)，對(duì)中小企業(yè)購(gòu)買高校院所、科技中介機(jī)構(gòu)的科技服務(wù)費(fèi)用支出進(jìn)行補(bǔ)助。擴(kuò)展市科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金使用范圍，對(duì)本市企業(yè)購(gòu)買重大技術(shù)成果，完成技術(shù)合同登記備案，并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，對(duì)購(gòu)買費(fèi)用予以補(bǔ)貼。（牽頭處室：產(chǎn)學(xué)研合作處；參加處室：發(fā)展計(jì)劃處、科技成果處）
11、加快市技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。以我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，搭建線上線下、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外融合互動(dòng)的科技成果交易和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，以科技成果信息和開放服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為依托，以技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以科技成果信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作、科技咨詢、科技金融服務(wù)、科技培訓(xùn)服務(wù)為主要內(nèi)容，建設(shè)全鏈條、多要素、網(wǎng)絡(luò)化的科技成果交易服務(wù)體系，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技成果資源的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技創(chuàng)新的步伐。（牽頭單位：生產(chǎn)力促進(jìn)局；參加處室：科技成果處）
五、完善科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制
12、探索市場(chǎng)化征集科技項(xiàng)目。面向社會(huì)征集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，按研發(fā)成果評(píng)估情況給予后補(bǔ)助。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）
13、開展科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，提高科技誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造良好的科技信用氛圍。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）
六、構(gòu)建多層次的科技投融資體系
14、加快推進(jìn)省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。建成市科技金融服務(wù)平臺(tái)，提供投融資信息、銀企自助對(duì)接、政府專項(xiàng)資金申請(qǐng)等服務(wù)。以高新區(qū)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、省科技金融示范區(qū)為重點(diǎn)，加快發(fā)展科技支行、科技小貸、天使投資等科技金融機(jī)構(gòu)。全面推進(jìn)“蘇科貸”試點(diǎn)，探索采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息資助、創(chuàng)新支持等相結(jié)合的方式，降低中小企業(yè)融資成本和科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，努力構(gòu)建多元化、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。（牽頭處室：高新處；參加單位：生產(chǎn)力促進(jìn)局）
一、科技金融運(yùn)行機(jī)制存有的問題
近年來，我國(guó)在促進(jìn)科技與金融結(jié)合方面做了很多有益的嘗試，科技金融工作取得了不小進(jìn)步，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是科技資源與金融資本之間還未充分有效對(duì)接，大量科技成果未得到有效轉(zhuǎn)化。二是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資支持科技型中小企業(yè)發(fā)展力度不足。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資總體規(guī)模小，投資早期創(chuàng)新型項(xiàng)目少。三是受考評(píng)機(jī)制等因素制約，目前金融機(jī)構(gòu)更傾向于向大項(xiàng)目、大企業(yè)提供貸款，對(duì)科技企業(yè)信貸規(guī)模較小，支持力度不夠。四是科技金融服務(wù)支撐體系不健全。科技金融融合還處于探索試驗(yàn)階段，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和綜合服務(wù)平臺(tái)。
二、科技金融的創(chuàng)新
（一）進(jìn)一步厘清科技金融工作思路
科技型中小企業(yè)融資難的問題不僅體現(xiàn)在資金鏈不穩(wěn)定上，還與其自身的運(yùn)營(yíng)水平、風(fēng)險(xiǎn)抵押能力密切相關(guān)，較低運(yùn)營(yíng)水平和風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力會(huì)嚴(yán)重影響投資者的投資意向，降低企業(yè)融資的可能性。所以說，我們應(yīng)厘清科技金融的工作思路，跳出金融工作的低級(jí)、低效形式，除了要在資金上給予科技型中小企業(yè)必要的幫助外，還應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)提升自身的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，從優(yōu)化整體運(yùn)營(yíng)模式的方式來提升企業(yè)的綜合實(shí)力，從根本上解決融資難的問題。
對(duì)金融服務(wù)體系進(jìn)行優(yōu)化，確保其多樣性、多層次，以滿足不同類型、不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的融資需要，注重金融目標(biāo)的選定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，鼓勵(lì)政府資金、民間資金參與到社會(huì)化融資中。要?jiǎng)?chuàng)新科技企業(yè)、信貸融資產(chǎn)品服務(wù)以及對(duì)接模式，努力打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新組合、善于突破、勇于實(shí)踐的科技金融工作機(jī)制，助推我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
蘇州高新區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保有限公司是蘇州高新區(qū)首家融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本3億元，是蘇高新創(chuàng)投集團(tuán)的控股子公司。作為國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)，2014年公司科技型企業(yè)在保余額達(dá)到7億元，在?？蛻?0家，科技擔(dān)保業(yè)務(wù)占比接近總額的30%，涉及電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源、醫(yī)療器械等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)與行業(yè)，為促進(jìn)區(qū)域企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，進(jìn)一步豐富了融資服務(wù)體系的層級(jí)。
（二）明確金融支持科技發(fā)展的主要方向
鑒于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)尚處轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，財(cái)力有限，金融市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，科技發(fā)展的發(fā)展要明確，要多支持國(guó)家或地方重點(diǎn)科技項(xiàng)目，多支持市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率高的科技項(xiàng)目，多支持關(guān)系國(guó)計(jì)民生的科技項(xiàng)目，重點(diǎn)支持合蕪蚌改革試驗(yàn)區(qū)加快創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極支持海內(nèi)外科技人才興辦企業(yè)創(chuàng)業(yè)，培育一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先、高成長(zhǎng)的科技型中小企業(yè)，并推動(dòng)其不斷發(fā)展壯大。比如，設(shè)立專項(xiàng)的科技銀行，科技銀行作為一種特殊的商業(yè)銀行，服務(wù)對(duì)象是不能取得一般商業(yè)銀行貸款的科技型中小企業(yè)，這類企業(yè)缺失有形資產(chǎn)抵押物，導(dǎo)致業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較高。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來看，要保證銀行的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，還需要銀行進(jìn)一步探索。比如針對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展特征創(chuàng)新銀行金融產(chǎn)品和服務(wù)。特別是針對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)、小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開展股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、訂單合同、庫(kù)存等資產(chǎn)的銀行信貸業(yè)務(wù)，充分整合多種金融實(shí)體優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)銀行資金與保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、信托等的金融產(chǎn)品和服務(wù)集成創(chuàng)新。像金華銀行科技支行推出“存貨質(zhì)押”這類新產(chǎn)品就是一次有益的探索。
（三）構(gòu)建多層次股權(quán)融資服務(wù)體系
以政府引導(dǎo)基金為重點(diǎn)，吸收民間資本，構(gòu)建多層次股權(quán)融資服務(wù)體系，注重對(duì)科技新企業(yè)的金融服務(wù)，創(chuàng)造多樣的金融與科技融合方式。整合省級(jí)科技創(chuàng)新財(cái)政性投資資金，組建省高新產(chǎn)業(yè)投資基金，并逐步擴(kuò)大規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的市、縣（區(qū)）設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加強(qiáng)對(duì)基金的管理，形成以市或縣為單位的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。發(fā)揮省財(cái)政資金杠桿作用，通過注入政府資本來提升投資者信息，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。組建混合所有制專項(xiàng)基金，發(fā)揮引導(dǎo)基金的引導(dǎo)放大作用，通過階段參股、跟進(jìn)投資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式，扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，必要的情況下可進(jìn)行財(cái)政傾斜，加大對(duì)處于種子期和初創(chuàng)期的科技企業(yè)的投資力度，引導(dǎo)民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。
比如，2015年3月遼寧（本溪）為做大做強(qiáng)本溪集群生物醫(yī)藥企業(yè)，遼寧省科技廳與本溪市政府聯(lián)合設(shè)立本溪生物醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，由本溪市政府成立的本溪市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心負(fù)責(zé)管理。該基金重點(diǎn)用于參股以社會(huì)資金為主的科技創(chuàng)業(yè)投資基金公司，同時(shí)積極引入域外資本參與設(shè)立創(chuàng)投基金，重點(diǎn)解決本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)發(fā)展過程中融資渠道少、融資額度低等相關(guān)問題，加快形成上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金體系。
（四）構(gòu)建多層次債權(quán)融資服務(wù)體系
以政策性擔(dān)保貸款為核心，擴(kuò)展貸款的渠道，簡(jiǎn)化中間的審批流程，構(gòu)建多層次債權(quán)融資服務(wù)體系，為科技型型中小企業(yè)的貸款開通綠色通道。設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池資金，建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新信用增進(jìn)機(jī)制。探索財(cái)政貼息扶持方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款。與國(guó)有商業(yè)銀行開展“統(tǒng)借統(tǒng)還”的貸款業(yè)務(wù)，與普通的大型盛業(yè)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，與小額貸款公司開展小額的信用貸款，以滿足不同發(fā)展階段、不同融資需要的科技型企業(yè)的需求[3]。出臺(tái)符合企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需要的信貸管理制度，在依法合規(guī)的前提下，簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)和流程，建立科學(xué)、合理的科技企業(yè)信用評(píng)級(jí)和信用評(píng)分制度。
（五）構(gòu)建多層次上市融資服務(wù)體系
構(gòu)建多層次上市融資服務(wù)體系，為科技型中小企業(yè)通過“新三板”和創(chuàng)業(yè)板進(jìn)行資本融資創(chuàng)造條件。目前有相當(dāng)一部分科技型中小企業(yè)因改制產(chǎn)生稅費(fèi)問題，建議在現(xiàn)有費(fèi)用補(bǔ)助基礎(chǔ)上，研究制定和落實(shí)按規(guī)定減免或延后繳納擬上市科技型企業(yè)在改制重組過程中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購(gòu)、財(cái)產(chǎn)登記過戶涉及的交易稅費(fèi)和其他費(fèi)用的政策，并建立企業(yè)改制上市服務(wù)協(xié)作機(jī)制，尋找科技與金融融合的突破口，以方便科技型中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，加快發(fā)展區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，拓展融資渠道。
2012年8月，國(guó)家發(fā)改委、科技部等九部委與北京市政府聯(lián)合了《關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），這是我國(guó)科技金融領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家層面指導(dǎo)性文件?！兑庖姟诽岢觯?020年初步形成具有全球影響力的中關(guān)村科技金融服務(wù)體系，輻射帶動(dòng)全國(guó)科技金融創(chuàng)新發(fā)展。
我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域配置，促進(jìn)科技與金融結(jié)合發(fā)展，是深化科技體制和金融體制改革的必然選擇，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略需要。中關(guān)村是我國(guó)科教智力資源最密集的地區(qū)和我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，集聚了近兩萬家高科技企業(yè)，其中九成以上為中小微企業(yè)，科技型企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新亟需金融的支持。中關(guān)村是我國(guó)科技改革的試驗(yàn)田，近幾年來出臺(tái)了多項(xiàng)政策支持科技金融的發(fā)展。2010年底國(guó)務(wù)院同意支持中關(guān)村實(shí)施“1+6”先行先試政策，搭建中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)，平臺(tái)下設(shè)科技金融專項(xiàng)工作組，形成了中央、北京市、區(qū)縣協(xié)同推進(jìn)的中關(guān)村科技金融工作體系。2011年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，明確提出將中關(guān)村建設(shè)成為國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心。
《意見》從科技企業(yè)信用體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系、創(chuàng)業(yè)投資體系、資本市場(chǎng)、科技信貸、科技保險(xiǎn)市場(chǎng)、科技項(xiàng)目管理、配套服務(wù)體系和金融支撐作用九大領(lǐng)域闡述了中關(guān)村建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心的主要任務(wù)。
增強(qiáng)企業(yè)信用
建設(shè)“信用首善之區(qū)”
信用在社會(huì)資源有效配置和企業(yè)融資發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用?！兑庖姟穼⑿庞皿w系建設(shè)列為九大重點(diǎn)領(lǐng)域的首條，突顯其重要地位。隨著信息化的深入發(fā)展，現(xiàn)在面臨的最突出的問題不是信息缺乏的問題，而是大量有價(jià)值的信息分散在各個(gè)部門為某一業(yè)務(wù)應(yīng)用所建立的信息系統(tǒng)中，局限在較小的范圍內(nèi)流通，難以實(shí)現(xiàn)共享，從而形成一個(gè)個(gè)的“信息孤島”，給企業(yè)信用狀況分析、金融機(jī)構(gòu)征信工作等帶來不便。針對(duì)這一情況，《意見》提出，整合工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門的基礎(chǔ)信息，建立科技企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
科技企業(yè)信用體系建設(shè)離不開信用自律組織和信用中介的作用，早在2003年中關(guān)村就成立了全國(guó)第一家企業(yè)信用自律組織——中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)。截至2012年上半年，中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)會(huì)員3600多家，累計(jì)有8000多家次企業(yè)使用各類信用產(chǎn)品共計(jì)1萬多份。目前中關(guān)村聚集了包括大公國(guó)際、聯(lián)合信用等多家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)?！兑庖姟穼?duì)加強(qiáng)信用制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新提出新要求，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮信用自律組織作用，建立完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系；鼓勵(lì)信用中介機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自身的公信力，提升服務(wù)質(zhì)量，推廣信用產(chǎn)品，發(fā)揮信用擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、信用增進(jìn)在企業(yè)投融資過程中的功能。
創(chuàng)新孵化模式
扶持初創(chuàng)科技企業(yè)
高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)業(yè)投資。從硅谷經(jīng)驗(yàn)看，20世紀(jì)90年代以來，創(chuàng)業(yè)投資成為高新技術(shù)在硅谷集聚的催化劑，創(chuàng)業(yè)投資和硅谷的發(fā)展形成了一種共生和共存的良性循環(huán)機(jī)制。《意見》提出要大力培育天使投資人，引導(dǎo)鼓勵(lì)境內(nèi)外個(gè)人開展天使投資業(yè)務(wù)，大力支持創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展。目前中關(guān)村已經(jīng)成為我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資最活躍的區(qū)域，2011年，中關(guān)村地區(qū)發(fā)生的創(chuàng)業(yè)投資金額占全國(guó)的三分之一以上。中關(guān)村聚集了IDG資本、紅極（杉？）資本、啟明創(chuàng)投和北極光等100多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。
《意見》提出積極創(chuàng)新科技企業(yè)孵化模式，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)型公司和行業(yè)龍頭企業(yè)利用“創(chuàng)投+孵化”模式，為初創(chuàng)期科技企業(yè)提供資金、平臺(tái)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的組合支持。傳統(tǒng)的孵化器只提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，已經(jīng)不能滿足初創(chuàng)期企業(yè)的發(fā)展需要。近年來，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)不同區(qū)域特點(diǎn)、不同企業(yè)類型和創(chuàng)業(yè)者需求，探索出諸如“天使投資+創(chuàng)新產(chǎn)品”、“平臺(tái)建設(shè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+天使投資”、“創(chuàng)業(yè)教育+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”等各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)新模式。創(chuàng)新工場(chǎng)被稱為創(chuàng)業(yè)者的黃埔軍校，為早期創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、培訓(xùn)等一攬子服務(wù)，幫助早期階段的創(chuàng)業(yè)公司順利啟動(dòng)，當(dāng)企業(yè)成長(zhǎng)到一定階段后，再幫助企業(yè)獲得其他創(chuàng)投的融資。聯(lián)想控股旗下聯(lián)想之星通過設(shè)立4億元的天使投資基金，組織“聯(lián)想之星創(chuàng)業(yè)CEO特訓(xùn)班”，發(fā)掘符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀成果和企業(yè)進(jìn)行投資。目前，聯(lián)想之星天使投資基金已投資近30家企業(yè)，累計(jì)投資額2億元。 這些新型孵化模式還處于發(fā)展初期，《意見》鼓勵(lì)民間資本參與設(shè)立科技企業(yè)孵化器，并在資金、土地、人才引進(jìn)等方面給予政策支持，降低其運(yùn)營(yíng)成本。
加強(qiáng)科技信貸，緩解“輕資產(chǎn)、融資急”企業(yè)融資難
科技型企業(yè)成長(zhǎng)初期在技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等各方面都需要資金支持，但是由于企業(yè)輕資產(chǎn)、缺乏抵押物或質(zhì)押物，很多科技企業(yè)融資很困難。2011年，中關(guān)村小微企業(yè)超過萬家，占示范區(qū)企業(yè)總數(shù)的八成以上，但是小微企業(yè)獲得的銀行貸款僅占示范區(qū)的兩成?？萍夹推髽I(yè)以科技和智力為主要生產(chǎn)要素，創(chuàng)新成果密集，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資以專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為抵押物或質(zhì)押物，解決了“輕資產(chǎn)、融資急”企業(yè)的融資難問題?！兑庖姟分赋?，要不斷拓展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。在符合現(xiàn)行規(guī)定的條件下，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)；深化建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)交易市場(chǎng)；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資配套服務(wù)，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資、金融機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)聯(lián)盟。2010年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式批復(fù)中關(guān)村開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點(diǎn)。截至2011年底，各銀行累計(jì)為示范區(qū)企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款80億元。
金融機(jī)構(gòu)是科技信貸的重要主體，《意見》鼓勵(lì)銀行進(jìn)一步加大對(duì)科技企業(yè)的金融服務(wù)，在中關(guān)村建立為科技企業(yè)服務(wù)的科技金融事業(yè)部、特色支行等機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的服務(wù)功能。中關(guān)村已經(jīng)聚集了一批金融機(jī)構(gòu)，2000年北京銀行率先設(shè)立了中關(guān)村科技園區(qū)支行，目前已經(jīng)累計(jì)有17家銀行在中關(guān)村設(shè)立了為科技企業(yè)服務(wù)的信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)或特色支行。
針對(duì)科技信貸以中小企業(yè)信貸較多，發(fā)生不良貸款的可能性較大，《意見》提出實(shí)施科技企業(yè)金融服務(wù)差異化管理，對(duì)科技金融業(yè)務(wù)單獨(dú)評(píng)價(jià)，對(duì)不良貸款容忍度等監(jiān)管指標(biāo)可做差異化考核。為降低金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，《意見》進(jìn)一步提出構(gòu)建多方參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，北京市設(shè)立中關(guān)村科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)銀行、擔(dān)保、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)的科技信貸相關(guān)業(yè)務(wù)給予一定的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，改善信貸服務(wù)外部環(huán)境。
豐富融資途徑
多領(lǐng)域開展科技金融創(chuàng)新
中關(guān)村目前上市公司總數(shù)達(dá)到224家，IPO融資總額1900多億元，但總體來看上市企業(yè)數(shù)量和規(guī)模與硅谷等國(guó)際一流科技創(chuàng)新中心還存在差距。中關(guān)村上市企業(yè)資源豐富，符合創(chuàng)業(yè)板發(fā)行并上市基本條件的中關(guān)村企業(yè)有近1000家，《意見》提出支持符合條件的優(yōu)秀科技企業(yè)發(fā)行上市，不斷做強(qiáng)做大“中關(guān)村板塊”。
目前，中關(guān)村在股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)累計(jì)掛牌企業(yè)達(dá)到150家，為全國(guó)場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)?！兑庖姟繁硎疽晟贫鄬哟钨Y本市場(chǎng)，積極參與建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管下的全國(guó)場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)，拓寬科技企業(yè)直接融資渠道。
科技部將涉及創(chuàng)業(yè)投資、銀行、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、債券等利用全社會(huì)金融資源支持科技事業(yè)發(fā)展的工作統(tǒng)籌為科技金融工作。金融科技現(xiàn)有的各種形式包括：創(chuàng)業(yè)投資、銀行科技貸款、農(nóng)業(yè)科技小額貸款、科技擔(dān)保體系、多層次資本市場(chǎng)培育、科技保險(xiǎn)、科技債券發(fā)行等，以及金融與財(cái)政結(jié)合的“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化貼息貸款”、科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金對(duì)非正式金融的帶動(dòng)方式。它從多個(gè)側(cè)面詮釋了技術(shù)創(chuàng)新與金融深化之間的相互支撐和促進(jìn)作用。
然而，現(xiàn)有科技金融服務(wù)模式更多地局限于傳統(tǒng)而單一的貸款，且對(duì)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款供給規(guī)模并不大。我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資增長(zhǎng)迅速，成為繼美國(guó)之后的第二大創(chuàng)業(yè)投資接受國(guó)，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的迫切要求仍相距甚遠(yuǎn)。創(chuàng)業(yè)投資的財(cái)政引導(dǎo)資金施行順利，所設(shè)計(jì)的階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和投資保障機(jī)制合理，但對(duì)民間資金的吸引不夠?？萍急ｋU(xiǎn)在試點(diǎn)過程中取得一定成效，保費(fèi)收入和風(fēng)險(xiǎn)保額都達(dá)到一定規(guī)模，但其產(chǎn)品種類較少、輻射面較窄，不能滿足科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)要求。資本市場(chǎng)“新三板”試點(diǎn)有一定成效，中關(guān)村科技園區(qū)已有39家高新技術(shù)企業(yè)掛牌交易，但全國(guó)其他區(qū)域的高新技術(shù)企業(yè)上市力度不夠，對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度有限。
因此，構(gòu)建科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式，是解決自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化過程中的資金匱乏、根本扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的重要環(huán)節(jié)。通過金融深化、金融創(chuàng)新，專門針對(duì)科技人才的創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、可持續(xù)發(fā)展，設(shè)計(jì)適宜的科技金融服務(wù)模式。不僅為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了資金保障，同時(shí)也為金融深化的理論演進(jìn)和實(shí)踐運(yùn)行提供了范本。
二、文獻(xiàn)綜述：現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)科技金融服務(wù)模式的著述較多，從以下幾方面進(jìn)行了探討?？萍冀鹑诶砟畹年U釋，建立信用擔(dān)保、服務(wù)平臺(tái)；以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等作為質(zhì)押物進(jìn)行融資；建立科技銀行；金融企業(yè)集群化發(fā)展；建立創(chuàng)業(yè)投資的引導(dǎo)資金；以及農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。
信用擔(dān)保體系的建立是科技金融服務(wù)模式的一種重要形式，對(duì)科技企業(yè)及銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、創(chuàng)投等進(jìn)行資源整合，初步構(gòu)建一個(gè)集政策、產(chǎn)品、中介、信息服務(wù)于一體的綜合性金融服務(wù)體系，形成基于聯(lián)合信用擔(dān)保的商業(yè)模式（朱瑞博；華斌，2010）。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押載體，解決科技型中小企業(yè)融資難問題，構(gòu)建市場(chǎng)化的可推廣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式（周麗，2009）。
建立科技銀行，是將中小科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)融合的一種路徑，美國(guó)硅谷銀行是一家為科技、私人權(quán)益機(jī)構(gòu)提供從種子期到成熟期各階段全面金融服務(wù)的銀行，它在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、盈利模式、風(fēng)險(xiǎn)控制、與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的關(guān)系和企業(yè)文化等方面，對(duì)如何拓寬科技中小企業(yè)的融資渠道都有借鑒作用（武巖；幕麗杰，2009）。中國(guó)首批科技銀行于2009年1月10日在成都正式亮相，銀監(jiān)會(huì)先后批準(zhǔn)成都銀行高新支行、中國(guó)建行成都高新支行為首批科技銀行，并將這種模式復(fù)制到北京中關(guān)村和上海浦東（樂隱，2009）。
以中小企業(yè)集群為外在形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚也會(huì)通過影響金融發(fā)展環(huán)境和推進(jìn)金融業(yè)集成創(chuàng)新從而優(yōu)化金融生態(tài)，中小企業(yè)的集聚生存優(yōu)化金融環(huán)境，當(dāng)集群達(dá)到一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高生產(chǎn)率與創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)（楊京星；張榮剛，2006）。而金融企業(yè)集群是復(fù)合型金融產(chǎn)品生產(chǎn)與交易的中間網(wǎng)絡(luò)組織，它的資產(chǎn)專用性、企業(yè)能力、不確定性以及交易頻率決定了金融企業(yè)集群的效率邊界，具有區(qū)域金融創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、金融風(fēng)險(xiǎn)緩釋優(yōu)勢(shì)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率優(yōu)勢(shì)（連建輝；孫煥民；鐘惠波，2005）。
“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金”是針對(duì)科技型企業(yè)的初創(chuàng)發(fā)展階段，設(shè)立的由政府出資引導(dǎo)民間資金廣泛參與的一種融資方式（Chen，2010）。相比于北美和歐洲，中國(guó)的初創(chuàng)引導(dǎo)項(xiàng)目缺乏完善的服務(wù)體系（Xu，2009）。中國(guó)的金融市場(chǎng)需要更進(jìn)一步健全，才能形成健康的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)（Dauterive and Fork，2004；Pukthuanthong and Walker，2007）。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的作用明顯，但我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制缺乏有利的制度安排（戴志敏，2002；李心愉，1999；李永周，2004）；在美國(guó)1983-1992年期間，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率達(dá)8%（Kortum and Lerner，2001），風(fēng)險(xiǎn)投資的高回報(bào)總是與發(fā)達(dá)的股票市場(chǎng)相伴隨，快速的資金周轉(zhuǎn)可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新（Giudice and Roosenboom，2004）。同時(shí)也設(shè)立了完善的風(fēng)險(xiǎn)退出機(jī)制，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道主要以IPO和并購(gòu)為主，而德國(guó)以股票回購(gòu)?fù)顺鰹橹鳎ㄐ旒?；徐祥柱?002）。通過信息熵與物元可拓法的風(fēng)險(xiǎn)投資決策模型、二叉樹期權(quán)定價(jià)模型，初步篩選風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，在實(shí)施過程中通過風(fēng)險(xiǎn)投資動(dòng)態(tài)利潤(rùn)評(píng)價(jià)函數(shù)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)后續(xù)投資提供決策依據(jù)，可以在很大程度上解決風(fēng)險(xiǎn)投資過程中的逆向選擇問題（唐明哲，2001；馬蒙蒙；蔡晨；王兆祥，2004）。通過期權(quán)定價(jià)模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，控制風(fēng)險(xiǎn)（Dixit and Pindyck，1995；Ekern，1988；Copeland and Weiner，1990）。
這些文獻(xiàn)所分析的科技金融服務(wù)模式，多具有單一性，與我國(guó)現(xiàn)有科技金融需求相適應(yīng)的綜合科技金融服務(wù)模式還有一定差距，以綜合科技金融服務(wù)模式為框架的金融創(chuàng)新設(shè)計(jì)具有迫切性。
三、科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式：運(yùn)行與設(shè)計(jì)
科技金融服務(wù)模式，是為科技型企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)提供所需要的融資。是否能達(dá)到促進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展、科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的實(shí)際要求，成為衡量科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式效率的核心。按現(xiàn)有模式來看，凡是對(duì)科技型企業(yè)提供融資的方式都稱為科技金融，而這種模式多以貸款和財(cái)政補(bǔ)貼的方式存在，較少涉及保險(xiǎn)、證券。按發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，不僅貸款、財(cái)政補(bǔ)貼不應(yīng)屬于創(chuàng)新范疇，就連科技保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)如納斯達(dá)克等在目前看來都不應(yīng)歸于創(chuàng)新的范式。但我國(guó)的科技金融服務(wù)起步較晚，現(xiàn)有的科技金融服務(wù)體系還不健全，發(fā)展保險(xiǎn)和資本市場(chǎng)也可屬于金融創(chuàng)新范疇。根據(jù)我國(guó)實(shí)際，金融產(chǎn)品改進(jìn)、資本市場(chǎng)創(chuàng)新以及互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)用，是科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式運(yùn)行的基礎(chǔ)。
當(dāng)前湖南省金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出信貸總量停滯不前、融資渠道日漸拓寬、配套服務(wù)較快發(fā)展的特點(diǎn)。
（一）、政策支持層面
湖南省政府出臺(tái)系列有關(guān)政策，引導(dǎo)銀行開發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化貸款程序，擴(kuò)大貸款領(lǐng)域，并鼓勵(lì)銀行建立文化產(chǎn)業(yè)貸款綠色通道，給予信貸支持。
（二）、銀行支持層面
一方面，金融機(jī)構(gòu)加大文化產(chǎn)業(yè)金融支持力度，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展金融服務(wù)創(chuàng)新。中國(guó)銀行改變傳統(tǒng)信貸模式，開發(fā)“經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押”、“存貨質(zhì)押”等產(chǎn)品為文化公司提供貸款，并借助“中銀信貸工廠”為中小文化企業(yè)提供綠色通道。建設(shè)銀行嘗試數(shù)字電視收費(fèi)權(quán)、企業(yè)法人股等質(zhì)押貸款方式，豐富融資品種；探索電影制作權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)抵押貸款及設(shè)備抵押、倉(cāng)單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、文化企業(yè)聯(lián)保貸款模式。工行采取“固定資產(chǎn)支持融資+收入賬戶封閉管理”、綜合運(yùn)用集合放款、版權(quán)質(zhì)押和實(shí)際控制人連帶保證等模式為文化企業(yè)進(jìn)行融資。各家銀行拓寬服務(wù)內(nèi)容，為文化企業(yè)提供結(jié)算、理財(cái)?shù)纫幌盗薪鹑诜?wù)等。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)信貸增長(zhǎng)停滯不前。2007年到2011年，湖南文化、體育和娛樂業(yè)貸款余額由42.17億元增加為42.20億元，增長(zhǎng)不多。從文化、體育和娛樂業(yè)貸款余額占總體貸款余額比例看，一直呈下降的趨勢(shì)；從信貸主體看，政策性銀行和國(guó)有商業(yè)銀行為文化產(chǎn)業(yè)信貸投放的主力軍；從信貸對(duì)象看，大中型文化企業(yè)占據(jù)著絕大部分的貸款量。
（三）、資本渠道支持層面
除了銀行的金融支持，文化企業(yè)還借助資本市場(chǎng)，通過上市來獲得企業(yè)發(fā)展的資金支持。目前湖南上市文化企業(yè)有4家，分別是電廣傳媒、中南傳媒、天舟文化和拓維信息，同時(shí)有近10家文化產(chǎn)業(yè)基金，其中最大的一只是規(guī)模達(dá)30億元的湖南文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。
（四）、配套金融服務(wù)層面
保險(xiǎn)方面，文化企業(yè)目前投險(xiǎn)品種主要以員工責(zé)任險(xiǎn)及財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)為主；供給方面，目前湖南文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種范圍共3類，覆蓋藝術(shù)品、文化活動(dòng)、演藝活動(dòng)等多個(gè)領(lǐng)域，在長(zhǎng)沙及懷化地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。中介服務(wù)方面，已有部分中介擔(dān)保公司、資產(chǎn)評(píng)估公司為中小文化企業(yè)提供相應(yīng)的擔(dān)保、無形資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)?？傮w而言，國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)以銀行貸款和財(cái)政撥款為主，而民營(yíng)企業(yè)以自籌、民間借貸為主。大型企業(yè)資金主要來源于銀行貸款、股票債券等資本市場(chǎng)及私募基金；而中型企業(yè)則除了部分銀行貸款和集團(tuán)撥款外，職工自籌和委托貸款是另一主要融資方式。
金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題
盡管湖南省政策支持文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的力度在不斷加強(qiáng)，但與當(dāng)前企業(yè)金融服務(wù)需求相比，金融支持文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀仍不樂觀，支持力度依然較低，融資渠道不夠?qū)拸V，主要表現(xiàn)為：
一是金融支持投入不足。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有其發(fā)展壯大的過程，在企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期，企業(yè)的特征、發(fā)展?fàn)顩r、風(fēng)險(xiǎn)狀況不同，其資金需求也就不同。據(jù)資料顯示，湖南省文化企業(yè)中90%屬于中小企業(yè)，基本上屬于創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期。由于商業(yè)銀行出于控制風(fēng)險(xiǎn)的考慮，利率定價(jià)尚不能覆蓋中小文化企業(yè)成本，因此會(huì)控制信貸總量。從貸款占比看，2011年文化、體育和娛樂貸款余額僅占全省貸款余額由2007年的0.68%下降至0.31%，與文化產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重及其快速增長(zhǎng)相比，金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸投放量明顯偏少。
二是金融支持結(jié)構(gòu)偏倚。在信貸主體結(jié)構(gòu)上，在現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)中，涉足文化產(chǎn)業(yè)貸款業(yè)務(wù)的主要是政策性銀行及國(guó)有商業(yè)銀行，股份制銀行及其他商業(yè)銀行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度相對(duì)較??；在信貸客體上，金融機(jī)構(gòu)對(duì)大城市、大型企業(yè)集團(tuán)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)貸款意愿較為強(qiáng)烈，而對(duì)于支持中小城市、農(nóng)村、中小企業(yè)及新興文化產(chǎn)業(yè)普遍較為謹(jǐn)慎，份額偏低，中小型文化企業(yè)貸款難問題依然突出；在文化產(chǎn)品方面，支持文化產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域較多，而文化產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域支持不足；在審批流程上，貸款審批手續(xù)繁雜、審批周期較長(zhǎng)、成本較高，也使得部分滿足信貸條件的文化企業(yè)無法及時(shí)獲得貸款。
三是融資渠道不夠?qū)拸V。政府在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息以及獎(jiǎng)勵(lì)等方法。項(xiàng)目補(bǔ)貼適用于國(guó)有成分較高的企業(yè)，后期獎(jiǎng)勵(lì)則一般是針對(duì)取得良好經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，這些企業(yè)在資金運(yùn)營(yíng)方面的環(huán)境都比較寬松，貸款貼息則是針對(duì)已經(jīng)取得銀行貸款的企業(yè)，政府給予一定的優(yōu)惠。而大多數(shù)的文化企業(yè)，規(guī)模比較小，從銀行取得貸款的難度非常大。政府并沒有針對(duì)中小文化企業(yè)的政策支持，使得政府資金對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度不夠。從銀行取得貸款，是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的融資方式。
四是金融創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)的特征是無形資產(chǎn)的比重較大，而有形資產(chǎn)相對(duì)較少，許多中小型文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是租賃的，因此無法提供房產(chǎn)、設(shè)備等傳統(tǒng)意義上的有效抵押品。在現(xiàn)有的銀行信貸體制下，這些企業(yè)很難獲得銀行貸款。在國(guó)外，文化企業(yè)從銀行獲得貸款一般是通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款實(shí)現(xiàn)的。借款企業(yè)將其擁有的注冊(cè)商標(biāo)、專利或者著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押，銀行在評(píng)估其價(jià)值后給予企業(yè)一定的貸款額度。目前，國(guó)內(nèi)銀行對(duì)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款比較慎重，這一方面與國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估服務(wù)水平低有關(guān)，另一方面，也與國(guó)內(nèi)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足有關(guān)。
中小型文化企業(yè)的資金需求也有其特點(diǎn)，體現(xiàn)為貸款金額小、筆數(shù)多、時(shí)效性強(qiáng)，且資金需求多為中長(zhǎng)期。因此，銀行在信用評(píng)級(jí)和貸款管理制度要區(qū)別于一般企業(yè)。但目前，國(guó)內(nèi)銀行在信用評(píng)級(jí)時(shí)，沒有將文化企業(yè)和一般企業(yè)區(qū)分對(duì)待，沒有將文化產(chǎn)業(yè)的高成長(zhǎng)性考慮在內(nèi);在貸款審批環(huán)節(jié)也相對(duì)繁瑣，不能滿足文化企業(yè)的資金需求。
金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
針對(duì)目前湖南省金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的總量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、渠道不廣、創(chuàng)新不足的問題，應(yīng)從創(chuàng)新金融產(chǎn)品、拓寬融資渠道、完善配套機(jī)制等方面研究金融支持文化產(chǎn)業(yè)的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)。
（一）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善差別化信貸服務(wù)機(jī)制
一是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提供具有針對(duì)性的多樣化文化信貸產(chǎn)品。開發(fā)專利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制作權(quán)、收費(fèi)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款產(chǎn)品，推動(dòng)多元化、多層次的信貸產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。針對(duì)不同文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目周期特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)特征，以及資金需求和現(xiàn)金流分布狀況，建立符合監(jiān)管要求的靈活的差別化定價(jià)機(jī)制，科學(xué)合理確定貸款期限。對(duì)于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的企業(yè)，可發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押貸款。根據(jù)創(chuàng)意期、成長(zhǎng)期、成熟期等處于不同時(shí)期的文化產(chǎn)業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的組合產(chǎn)品。
二是創(chuàng)新綜合性金融服務(wù)，針對(duì)目前文化體制改革步伐加快、部分文化企業(yè)正在進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)，建立相應(yīng)的一攬子金融服務(wù)措施，支持重點(diǎn)文化企業(yè)做大做強(qiáng)；加強(qiáng)與產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為文化企業(yè)提供資金結(jié)算、機(jī)構(gòu)理財(cái)、供應(yīng)鏈融資、并購(gòu)貸款、國(guó)際業(yè)務(wù)等綜合性金融服務(wù)，為企業(yè)做大提供“一站式”服務(wù)。
三是創(chuàng)新信用評(píng)級(jí)機(jī)制，建立文化企業(yè)內(nèi)部信用評(píng)級(jí)體系。中小型文化企業(yè)創(chuàng)新性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好，大多擁有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因而應(yīng)建立適合文化企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)體系，將企業(yè)的成長(zhǎng)性指標(biāo)列入其中，以區(qū)別與一般企業(yè)。在實(shí)際操作中可以借鑒風(fēng)險(xiǎn)投資在考察企業(yè)成長(zhǎng)性的經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮企業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新性和獨(dú)占性、未來發(fā)展前景、在市場(chǎng)中的地位、企業(yè)未來現(xiàn)金流、管理層水平等，建立符合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估模型。
（二）拓寬融資渠道，提高文化企業(yè)整體融資能力
一是擴(kuò)大文化企業(yè)的直接融資規(guī)模。對(duì)符合條件的重點(diǎn)文化企業(yè)，應(yīng)做好進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和推介工作，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資；積極支持文化企業(yè)通過債券、短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合債等方式融資和借助資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)迅速成長(zhǎng)；鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)基金等風(fēng)險(xiǎn)偏好型投資者積極進(jìn)入處于初創(chuàng)階段、市場(chǎng)前景廣闊的文化企業(yè)；積極探索信托計(jì)劃、融資租賃以及文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未來收益證券化等融資方式；在政策允許范圍內(nèi)，拓寬利用民間資本和國(guó)際資本的方式和空間，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多樣化融資渠道。
二是引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。集聚國(guó)際知名和有潛力的文化企業(yè)，拓寬社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的范圍，提供社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的公平機(jī)會(huì)，積極集聚民營(yíng)文化企業(yè)和中小文化企業(yè)。
（三）完善配套機(jī)制，支持文化企業(yè)做大做強(qiáng)
一是完善相關(guān)法律制度。除金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策外，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目等價(jià)值問題完善評(píng)估制度，為銀行或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)提供具有公信力的投資評(píng)價(jià)依據(jù)。在信用擔(dān)保方面，由于信用擔(dān)保具有公正的外部性，因而需要政府引導(dǎo)建立信用擔(dān)保主體，完善信用擔(dān)保制度，以降低金融機(jī)構(gòu)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
關(guān)鍵詞：科技金融；運(yùn)行機(jī)制；金融創(chuàng)新；探討
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的科技水平也得到了質(zhì)的飛躍，而在金融體系當(dāng)中對(duì)于科技的應(yīng)用也是一個(gè)趨勢(shì)與潮流，即使我國(guó)的科技金融服務(wù)體系的建設(shè)在很多人的不斷努力之下取得了很顯著的成績(jī)，但是當(dāng)前科技金融和科技創(chuàng)新之間還沒有形成協(xié)同良好發(fā)展的機(jī)制，金融資本能夠投入到科技創(chuàng)新當(dāng)中的比例還比較小，由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)于科技創(chuàng)新的訴求越來越強(qiáng)烈，不管是股權(quán)介入還是債權(quán)介入，都希望能夠在未來的科技創(chuàng)新當(dāng)中獲得可觀的收益，所以，一個(gè)良性的商業(yè)模式與可觀的盈利前景提供了金融資本與科技企業(yè)結(jié)合的前提。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)模式的相關(guān)評(píng)估還要依賴敏銳的市場(chǎng)眼光和靈敏的市場(chǎng)敏銳度，還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只有建立一套有效的靈敏的運(yùn)行機(jī)制，才能夠與科技企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府進(jìn)行銜接，使得科技企業(yè)與金融資本能夠真正地結(jié)合起來。
1.科技金融運(yùn)行機(jī)制的介紹
從過去幾十年積累的數(shù)據(jù)上進(jìn)行分析，對(duì)于不同的國(guó)家來說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不同的幅度，差距形成的原因主要是因?yàn)榭萍嫉倪M(jìn)步應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)上，科技發(fā)展的不同水平導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說，科技進(jìn)步對(duì)于國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率不斷升高，而發(fā)展中國(guó)家的科技進(jìn)步對(duì)于國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，這說明科技是第一生產(chǎn)力，而金融又是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，所以科技與金融可以說是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的左膀右臂。所以，科技金融體系的構(gòu)建具有十分重大的意義。但是，雖然今年來科技金融體系的建立得到了一定的成效，但是我國(guó)的科技金融體系的建立過程當(dāng)中存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，很多人認(rèn)為，科技創(chuàng)新與科技金融的良性的共同發(fā)展機(jī)制還尚未建立起來，對(duì)于科技資金的籌集還主要是來自于企業(yè)資金，所以，對(duì)于金融機(jī)制當(dāng)前的利益訴求還是需要進(jìn)行討論，盡量使得科技與金融之間能夠更好地結(jié)合，所以，我們要搞清楚科技企業(yè)當(dāng)中的主要的具有決定性的生產(chǎn)要素，那就是獨(dú)特商業(yè)模式、特定產(chǎn)業(yè)集群、核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)大客戶支撐。而產(chǎn)業(yè)集群與客戶支撐的相關(guān)評(píng)價(jià)還比較簡(jiǎn)單，商業(yè)銀行能夠依托著產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行互保聯(lián)保貸款，還要使得核心客戶進(jìn)行收賬款保理，對(duì)于科技企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行支持；但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與商業(yè)模式的評(píng)估還要依賴于好的戰(zhàn)略眼光和高的市場(chǎng)敏銳度，當(dāng)前還缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。只有進(jìn)行有效的一整套運(yùn)行機(jī)制的建立，才可以進(jìn)行商業(yè)銀行、投資人、科技企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等幾方之間的銜接，進(jìn)行金融資本和科技企業(yè)的有效結(jié)合。
2.科技金融運(yùn)行機(jī)制建立的具體措施
2.1進(jìn)行科技企業(yè)和金融資本相結(jié)合的有效運(yùn)行機(jī)制
在科技企業(yè)進(jìn)行金融支持的尋找時(shí)，一般存在著一些比較明顯的硬傷，其中的原因在于我國(guó)普遍的科技成果的轉(zhuǎn)化效率比較低，像是北京的科研院所或是高校的科技成果在北京本地的行業(yè)轉(zhuǎn)化率十分低，轉(zhuǎn)化率過低導(dǎo)致的就是投資人對(duì)于科技領(lǐng)域當(dāng)前發(fā)展前景的有效判斷，這樣即使能夠得到高效的科技成果，但是沒有良好的商業(yè)模式，那么仍然不能得到比較好的經(jīng)濟(jì)效果，只有進(jìn)行市場(chǎng)與技術(shù)的有效結(jié)合，才能夠使得科技的優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮，使得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力能夠有效形成。
2.2進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新體系的有效完善
能夠使得高新技術(shù)的一套權(quán)威的評(píng)估體系與投融資成功對(duì)接通路后，對(duì)金融服務(wù)創(chuàng)新體系進(jìn)行維護(hù)，能夠?yàn)榭萍计髽I(yè)進(jìn)行量身定做的一套金融服務(wù)方案的制訂，是使得科技和金融進(jìn)行協(xié)同發(fā)展的一個(gè)必然的要求。能夠?qū)τ谄髽I(yè)的生命周期理論進(jìn)行結(jié)合的金融服務(wù)更加具有價(jià)值。從一個(gè)企業(yè)的生命周期來看，企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)直到成熟與衰退的四個(gè)完全不同階段當(dāng)中存在著完全不同的金融需求，但是成長(zhǎng)期與成熟期的具體金融需求更加旺盛。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期，很多企業(yè)通過周圍親友的無息或是低息的借款，開始進(jìn)行艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程。但是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在諸多的不確定性，使得親友在借款問題上存在著很多的顧慮，并且受限于規(guī)模與借款期限的影響，往往不能夠具有持續(xù)性。這樣， 科技企業(yè)的核心資產(chǎn)在于實(shí)驗(yàn)室成果、樣品和專利，沒 有形成市場(chǎng)效益，難以得到商業(yè)銀行的貸款。
總結(jié)
利用科技創(chuàng)新進(jìn)行金融創(chuàng)新的引領(lǐng)，以金融創(chuàng)新來推動(dòng)科技創(chuàng)新，使得金融、科技兩者之間的融合創(chuàng)新得到充分發(fā)揮，融合創(chuàng)新在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型當(dāng)中也起到了巨大的作用。多層次的金融服務(wù)體系的建立，使得金融資本的來源得到了充分的豐富，也為了彼此間的合作提供了充分的基礎(chǔ)。使得彼此的渠道、資本與客戶的優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮，使得金融服務(wù)產(chǎn)品得到了充分的培養(yǎng)，為我國(guó)的科技創(chuàng)新提供更多的支持與推動(dòng)。而金融和科技的有效結(jié)合，一定要進(jìn)行權(quán)威的一套評(píng)估體系的建立，只有進(jìn)行技術(shù)和商業(yè)的融合，才能夠?qū)崿F(xiàn)美好的盈利前景，使得資本回報(bào)變成現(xiàn)實(shí)，使得科技金融體系充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳海燕.試論國(guó)有商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新中的問題與對(duì)策[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2007
