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智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平8篇

時間:2023-07-21 09:15:27

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智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

篇1

關鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);吉林農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)科技;農(nóng)業(yè)發(fā)展;“三農(nóng)”問題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指的是智慧農(nóng)業(yè),是與工業(yè)4.0或后工業(yè)時代對稱的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,也不同于農(nóng)業(yè)工業(yè)化,而是智慧農(nóng)業(yè),是智慧經(jīng)濟為主導、大健康產(chǎn)業(yè)為核心的自動化、個性化、藝術化、生態(tài)化、規(guī)?;?、精準化農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎。我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的根本途徑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指以現(xiàn)代科學技術為基礎,應用現(xiàn)代經(jīng)營方法理論來進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國人口眾多,耕地面積有限,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行。吉林省作為國內(nèi)的農(nóng)業(yè)大省,應在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有所作為。

1吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)勞均社會總產(chǎn)值等13項指標完成情況看,吉林省的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、農(nóng)業(yè)機械化綜合水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人口平均預期壽命、恩格爾系數(shù)、糧食綜合生產(chǎn)能力都比較好,達到初步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化達標率的75%以上。但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)勞均社會總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村勞動力素質4項指標,僅在35%左右,反映出吉林省經(jīng)濟指標落后,勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)負向增長,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構層次低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益差,縣域經(jīng)濟欠發(fā)達,農(nóng)村工業(yè)化、城市化水平低等主要問題。如何加快吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程,應從以下幾個方面入手。

1.1加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整

突出重點,進行布局調(diào)整,抓好優(yōu)質糧食工程建設,搞好特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設,抓好優(yōu)質綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設,大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

1.2大力推進農(nóng)業(yè)科技進步

加強科技創(chuàng)新體系建設,建立新型農(nóng)技推廣體系,加強農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設。

1.3積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

大力發(fā)展龍頭企業(yè),大力發(fā)展專業(yè)化合作經(jīng)濟組織。

1.4全面推進農(nóng)業(yè)標準化建設

加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設,建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理體系。

1.5大力推進農(nóng)業(yè)機械化建設

加快農(nóng)機具推廣步伐,建立農(nóng)機發(fā)展多元化投入的新機制。

1.6大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設

加快農(nóng)業(yè)信息體系建設,完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設。

1.7擴大農(nóng)業(yè)對外開放

引進新技術和現(xiàn)代管理經(jīng)驗,吸引人才,擴大招商引資,開拓國際市場。

1.8加快農(nóng)村富余勞動力轉移步伐

積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(農(nóng)村工業(yè)),放開發(fā)展農(nóng)村非公有制經(jīng)濟,積極推進城鎮(zhèn)化進程,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。

1.9持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的可持續(xù)發(fā)展能力

加強農(nóng)田水利基礎設施建設,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設,加強農(nóng)村能源建設。

2吉林省當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技的應用

農(nóng)業(yè)科學技術主要是指育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保等方面的科學理論和技術。改革開放以來,吉林農(nóng)業(yè)科學技術推廣應用步伐加快,在一些領域形成了局部優(yōu)勢。近年來,吉林省農(nóng)用機械擁有量全面增長。大中型拖拉機擁有量繼續(xù)回升,小型拖拉機發(fā)展勢頭不減;收獲機械連續(xù)幾年都有較好的發(fā)展,聯(lián)合收割機的發(fā)展突飛猛進,農(nóng)機裝備結構逐步趨于合理。在現(xiàn)代生物技術方面,依托吉林農(nóng)業(yè)大學、吉林省農(nóng)科院組織實施了一批優(yōu)質良種產(chǎn)業(yè)化工程項目。經(jīng)過幾年的努力,建立了較為完善的種子質量監(jiān)控和技術服務體系。同時,吉林省還建成了“農(nóng)友網(wǎng)”、“吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”等涉農(nóng)網(wǎng)站,構建了吉林省科技信息共享平臺;利用智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),開展了農(nóng)作物栽培、土壤墑情監(jiān)測、災情預報等工作;把計算機技術應用到節(jié)水灌溉、森林防火、病蟲害防治、反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等領域。

3吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

3.1吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的愿景

根據(jù)吉林省對農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位和目標,進行前期文獻研究,并結合實地調(diào)研對照前期文獻分析結論及調(diào)研,經(jīng)行業(yè)專家咨詢論證再次確認,去掉技術重要度、技術發(fā)展水平較低但產(chǎn)業(yè)化成本高的因素,得出吉林省在“十四五”期間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應該具備以下幾方面的目標。質量標準制定技術,玉米種植的量化技術,盡快出臺優(yōu)質生產(chǎn)補貼及農(nóng)業(yè)保險等扶持政策。吉林省應該在中期(5~10a)優(yōu)先發(fā)展的技術為遺傳育種分子標記輔助選擇手段、良種產(chǎn)業(yè)化繁育技術、新品種選育的基礎研究、新品種選育的分子育種技術、病蟲草害快速監(jiān)測技術(包括應用衛(wèi)星光譜等先進手段)、多靶點治療機理研究、雜草防治新技術、無公害栽培技術、農(nóng)藥減施技術、肥料減施技術、病蟲菌害防治技術。除此之外,在遠期吉林省還應該在產(chǎn)品的推廣營銷上提前布局,重點發(fā)展。吉林關鍵技術發(fā)展路徑可分以下幾類,自主研發(fā),主要是選擇吉林省科研基礎好,相關創(chuàng)新資源充分且并不急于解決的技術問題;自主研發(fā)與聯(lián)合研發(fā)的選擇,這類技術主要是對于時效性要求較高,目前已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸亟待解決;需要通過技術引進解決,這類技術吉林省并無科研創(chuàng)新儲備,而且對于技術需求的要求較高。根據(jù)專家討論和技術預見的結果,吉林省關鍵技術的實現(xiàn)時間集中在2021—2027年期間。但總體上,多數(shù)技術的實現(xiàn)還需要8~9a左右的時間。依靠吉林省相關發(fā)展規(guī)劃,建議未來吉林省可以在質量標準制定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化和農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)方面增加科技立項支持,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板

吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個首要問題就是農(nóng)民政治思想水平不足。當代農(nóng)民要具有過硬的思想政治素質、健康的身體和心理、較強的學習能力、主動學習的態(tài)度以及一定的創(chuàng)新精神,這些都是一直從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民所不具備的。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設中,很重要的一個手段就是農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是應用信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種發(fā)展模式,其顯著的特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境資源數(shù)據(jù)的信息化、農(nóng)村社會經(jīng)濟狀況的信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的信息化、農(nóng)業(yè)科技教育的信息化以及農(nóng)產(chǎn)品市場的信息化5個方面。有研究顯示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平以及農(nóng)產(chǎn)品的競爭力等作用。中國的農(nóng)業(yè)整體上正處于從農(nóng)業(yè)電氣化向農(nóng)業(yè)自動化過渡的階段,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是這個歷史進程中的一個重要階段,是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程一般由以下3個階段構成:農(nóng)業(yè)電氣化,其標志就是技術上可實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大多數(shù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)電氣化;農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化,其標志是包括運輸銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程數(shù)據(jù)信息數(shù)字化;農(nóng)業(yè)智能化,也就是建立能夠自動完成農(nóng)業(yè)信息的處理,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的必要科技情報。

4吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇

4.1大力推廣產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展模式

引導企業(yè)通過合同契約、投資入股、資產(chǎn)參與等多種形式,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間建立和完善利益聯(lián)結機制,帶動和幫助小農(nóng)戶進入專業(yè)程度高、附加值高、經(jīng)濟效益好的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接,提高農(nóng)民自我發(fā)展能力,帶動脫貧,增加經(jīng)濟收入。

4.2試點建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

如,吉林、通化優(yōu)質水稻生產(chǎn)基地、長白山區(qū)的食藥用菌生產(chǎn)基地、松花江兩岸優(yōu)質無公害水稻生產(chǎn)基地、白城地區(qū)的小雜糧生產(chǎn)基地以及延邊的優(yōu)質蘋果梨生產(chǎn)基地等,通過標準化生產(chǎn)、科學化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設一批在國內(nèi)外具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和拳頭產(chǎn)品,促進產(chǎn)業(yè)集聚,轉變發(fā)展方式。

4.3在農(nóng)業(yè)高新技術領域重點開展技術研發(fā)

實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術升級,優(yōu)先發(fā)展生物技術、信息技術等重點領域的高科技并實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化,力爭在應用作物新品種選育、生物反應器技術、基因工程研制等方面取得技術突破,開發(fā)具有競爭力的名牌產(chǎn)品,逐步形成農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化。

4.4大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

把義務教育和農(nóng)民職業(yè)技術培訓結合起來,整合農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源,充分發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實用人才培育的主渠道、主陣地作用,廣泛運用現(xiàn)代媒體和遠程教育手段,擴大培育對象覆蓋面,努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營、適應社會發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。

4.5依法保護耕地、水資源和基本農(nóng)田,提高糧食

綜合生產(chǎn)能力,確保糧食和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展深化農(nóng)村稅費改革,調(diào)節(jié)糧食風險基金的使用方向,實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼,保護農(nóng)民種糧積極性,增加農(nóng)民收入。積極探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,不斷擴大農(nóng)業(yè)的保險面,提升農(nóng)民抵御風險的能力,減少農(nóng)民財產(chǎn)損失。探索建立符合吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要的政策性支持和保護體系。

篇2

關鍵詞:信息化;計算機;指數(shù)

中圖分類號:F424

當前,在新技術革命的推動下,全球信息化浪潮不斷高漲,正在演變?yōu)橐粓錾羁痰男畔⒏锩彤a(chǎn)業(yè)革命。信息技術正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合,成為新的經(jīng)濟增長點,信息化發(fā)展水平已成為衡量國家或地區(qū)綜合國力和國際競爭力的重要標志。本文從分析信息化發(fā)展指數(shù)入手,研究如何提高麗水信息化發(fā)展指數(shù),進而提高區(qū)域信息化發(fā)展水平,加快地方經(jīng)濟轉型升級。

1 麗水信息化發(fā)展基本情況

根據(jù)《2013年浙江省信息化發(fā)展指數(shù)(Ⅱ)研究報告》,麗水、衢州兩市屬信息化發(fā)展指數(shù)第三類地區(qū),即信息化發(fā)展較低水平地區(qū)。這類地區(qū)2012年信息化發(fā)展指數(shù)低于0.740,平均達到0.725,相當于全省平均水平的84.1%和第一類地區(qū)的74.5%。

1.1 全市信息化水平不斷提高

近年來,全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略”和“綠色崛起、科學跨越”戰(zhàn)略總要求,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以富民強市、社會和諧為根本目的,積極開展“智慧政務”試點項目,大力推進信息化和工業(yè)化深度融合,扎實開展產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合服務年活動,深入推動信息技術在經(jīng)濟社會各領域的應用,全市信息化水平和信息產(chǎn)業(yè)的綜合實力不斷提高。

經(jīng)測算,2012年全市信息化發(fā)展指數(shù)(Ⅱ)為0.731,比2011年提高0.045(見表1),其中基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術、應用消費、知識支撐和發(fā)展效果五項分類指數(shù)分別達到0.663、0.914、0.702、0.866和0.493,比2011年分別提高0.022、0.029、0.074、0.007和0.098。

表1 麗水市信息化發(fā)展指數(shù)(Ⅱ)與分類指數(shù)比較

基礎設施指數(shù) 產(chǎn)業(yè)技術指數(shù) 應用消費指數(shù) 知識支撐指數(shù) 發(fā)展效果指數(shù) 總指數(shù)

2011年 0.641 0.885 0.628 0.859 0.395 0.686

2012年 0.663 0.914 0.702 0.866 0.493 0.731

1.2 全市信息化發(fā)展的基本特點

(1)信息技術不斷提高,知識支撐作用增強。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高,信息產(chǎn)業(yè)的宏觀環(huán)境及技術層面都得到了長足發(fā)展。2012年產(chǎn)業(yè)技術指數(shù)達0.885,在五個分類指數(shù)中最高;(2)信息發(fā)展效果良好,應用消費日趨廣泛。隨著全市經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)快速增加,電子政務發(fā)展迅速,城鄉(xiāng)居民用于信息消費的支出不斷增加;(3)基礎建設扎實推進,服務能力不斷提升。隨著三網(wǎng)建設步伐的加快,全市已建成了廣播電視并重,農(nóng)村城市并舉,無線、有線、衛(wèi)星、微波等多種技術手段并用的廣播電視網(wǎng)絡覆蓋體系,廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.1%;電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.8%。2012年,全市基礎設施指數(shù)達到0.663;(4)民生項目加快建設,群眾體驗渠道增多。近年來,麗水各家通信運營商緊緊圍繞麗水市經(jīng)濟發(fā)展和智慧城市建設,全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡的寬帶化、光纖化和智能化,形成覆蓋全市光纖通信、數(shù)據(jù)通信、衛(wèi)星通信、無線通信等多種通信手段的立體型、智慧型通信網(wǎng)絡。

2 當前信息化指數(shù)顯示的問題

2.1 全市信息化發(fā)展不均衡

2012年,全市信息化發(fā)展指數(shù)(Ⅱ)從高到底的順序依次為:蓮都區(qū)、青田縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、云和縣、慶元縣、景寧縣、龍泉市。測度結果顯示,我市整體信息化水平不斷提高,但各地發(fā)展仍不均衡,各地信息化發(fā)展現(xiàn)狀存在較大差距。

2.2 信息化發(fā)展水平還比較低

從信息化綜合評價看,目前還存在部分縣(市、區(qū))信息化發(fā)展水平過低,縣(市、區(qū))之間差距過大,部分縣(市、區(qū))信息化水平排名比上年有所下降等問題。2012年,9個縣(市、區(qū))的信息化發(fā)展指數(shù)均低于全省平均水平0.862。

2.3 信息化“短板”值得重視

通過對2012年信息化五個分類指數(shù)進行縣(市、區(qū))之間的比較,可以看出信息化發(fā)展存在較為明顯的“短板”。從五個分類指數(shù)來看,發(fā)展效果指數(shù)差距最大。2012年最低發(fā)展效果指數(shù)僅相當于該分類指數(shù)最高值的39.8%,其次為應用消費指數(shù),最低應用消費指數(shù)相當于最高值的74.2%.

2.4 信息化人才隊伍建設較弱

從統(tǒng)計路徑分析,目前大部分信息化統(tǒng)計原始資料來自電信、移動、聯(lián)通等主要信息化運營商。各縣(市、區(qū))經(jīng)濟和信息化委員會所屬的信息化隊伍普遍偏弱,部分縣尚未完善組織機構的建立,缺乏更加可靠和全面、綜合的統(tǒng)計分析隊伍。

2.5 信息化統(tǒng)計范疇未全覆蓋

近年來,麗水網(wǎng)絡和電子產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)終端逐漸成為多數(shù)人的生活必需品。傳統(tǒng)生活用品的技術與信息含量越來越高,成為人們?nèi)粘I畋夭豢缮俚男畔⒔K端?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率、數(shù)字有線電視普及率、手機普及率、寬帶普及率、家用電腦普及率、“市民公交卡”覆蓋率等指標可以從不同側面反映出一個城市生活工具數(shù)字化的實現(xiàn)程度。

3 提高麗水信息化發(fā)展指數(shù)的對策和建議

3.1 以“全省指數(shù)”為標桿,提高各類信息化指數(shù)

浙江省的信息化發(fā)展指數(shù)計算分為三個步驟:首先對每個具體指標進行標準化計算;再采用簡單線性加權的方法,分別計算出各個分類指數(shù);最后通過各個分類指數(shù)加權計算出總指數(shù)。具體計算公式如下:

其中,IDI為地區(qū)信息化發(fā)展指數(shù)的數(shù)值。

n為信息化發(fā)展指數(shù)分類的個數(shù)。

m表示信息化應用水平第i類指數(shù)的指標個數(shù)。

Wi為第i類指數(shù)在總指數(shù)中的權重,且 。

Pij為第i類的第j項指標標準化后的值。

Wij為第j個指標在第i類指數(shù)中的權重,且 。

我省指標體系借鑒了國家統(tǒng)計局相關信息化發(fā)展指數(shù)的研究成果,并結合浙江的實際情況,致力于引導各地不僅要重視信息化基礎設施的建設,而且要重視信息化應用和效果,推動經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的加速融合。全面了解和掌握我省信息化發(fā)展指數(shù)的統(tǒng)計方法,有助于我們更有針對性地解決當前信息化建設中的“短板”問題;

3.2 以“智慧政務”為抓手,提高政府信息化水平

加快“智慧政務”試點建設,著力完善和優(yōu)化政務云平臺建設,做好“智慧政務”推廣和應用,通過云計算、大數(shù)據(jù)等技術向公眾提供更加精細化、個性化的服務,推動政府從管理型走向服務型、智慧型,提高政府工作的精準度、敏捷度。加快“云”遷移力度,全面推進項目建設。2003-2007年是麗水市電子政務建設的高峰期,按照信息化建設系統(tǒng)應用周期測算,今后幾年內(nèi),各部門大量的信息化設備將需要更新?lián)Q代。為避免重復建設和資金浪費,要加快“云”遷移的力度,實現(xiàn)部署在“政務云”平臺上的項目數(shù)量有明顯增加。強化“政務云”優(yōu)先、公共服務優(yōu)先理念,重點支持涉及醫(yī)療服務、教育培訓、社會公共服務等公共領域的“政務云”優(yōu)先發(fā)展。推出智慧麗水微信、科技項目申報、教育資源共享等一批“智慧政務”體驗項目,依托“智慧微信”公共服務平臺推進國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建,讓廣大市民真切感受到“智慧政務”服務的優(yōu)越性;

3.3 以“無線城市”為目標,加大基礎設施的建設力度

加強基礎設施建設,全面部署新一代寬帶網(wǎng)絡,全面開通市區(qū)182個公共場所免費無線網(wǎng)絡站點。推進物聯(lián)網(wǎng)技術示范應用,培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),積極推進三網(wǎng)融合,不斷完善網(wǎng)絡布點,建設寬帶應用網(wǎng)絡設施。加快新一代移動通信4G的推廣應用和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加大落后地區(qū)信息基礎設施建設,努力縮小地區(qū)信息化水平差距,促進協(xié)調(diào)發(fā)展;

3.4 以“兩化融合”為抓手,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級

信息化社會普及水平分別從電信、互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術應用等三個方面選擇代表性指標?!皟苫诤稀被A上的工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化有著本質的區(qū)別,是新型工業(yè)化,更多的體現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高技術含量、節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的要求。要推進產(chǎn)業(yè)集群兩化深度融合,加快重點行業(yè)兩化深度融合,推動信息通信技術和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術相結合的集成創(chuàng)新,大力發(fā)展智能生產(chǎn)工具,推進生產(chǎn)裝備數(shù)字化,推動創(chuàng)新研究和開發(fā)設計等生產(chǎn)制造關鍵環(huán)節(jié)的信息化,提高生產(chǎn)制造全過程工作效能,加快推動我市從工業(yè)企業(yè)轉型升級;

3.5 以“農(nóng)業(yè)信息”為抓手,提高農(nóng)村信息化應用水平

加大農(nóng)村信息建設投入力度,推進農(nóng)村社會管理和服務信息化,建立農(nóng)村信息服務體系。通過信息化服務手段,促進城市和農(nóng)村的資源和信息自由流動、有序對接,從而有效加快農(nóng)業(yè)轉型升級,縮小城鄉(xiāng)差距,推動城市和農(nóng)村的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。要面向廣大農(nóng)民和農(nóng)村,從普及農(nóng)業(yè)科學技術和搞活農(nóng)產(chǎn)品流通兩個方面,大力推廣和應用信息技術,在提高農(nóng)民素質的同時讓農(nóng)民充分享受信息化發(fā)展帶來的實惠。在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的地方特色,建立地方特色的信息化建設渠道,讓地方的科學種田,科學養(yǎng)殖和地方的文化建設形成互動的局面。讓農(nóng)民在信息化的生活中,發(fā)揮作用和收獲急需的知識。

參考文獻:

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[4]張新,馬建華,劉培德.域兩化融合水平的評價方法及應用[J].山東大學學報,2012(03).

篇3

《規(guī)劃》與“十二五”規(guī)劃最明顯的差別,是糧、棉、油產(chǎn)量到產(chǎn)能的變化:到2020年,糧食綜合生產(chǎn)能力為2650萬噸,棉花產(chǎn)能30萬噸,油菜籽產(chǎn)能260萬噸。也就是說,不一定追求產(chǎn)量這個硬指標,但仍然要保證具備達到一定產(chǎn)量的生產(chǎn)能力。

到2020年,我省城鎮(zhèn)化率要達到61%,意味著4000萬人口將住在城鎮(zhèn),這也意味著食物消費剛性增加。中國人的“飯碗”,任何時候都要端在自己手里。基于此,《規(guī)劃》提出,改善農(nóng)業(yè)基礎設施和裝備條件,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展物質基礎。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化,加強農(nóng)田水利基礎設施建設,到2020年新增農(nóng)田水利有效灌溉面積150萬畝,新增高效節(jié)水灌溉面積150萬畝。大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設,建成旱澇保收、集中連片的高標準農(nóng)田3570萬畝。全面推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到70%以上?!兑?guī)劃》要求深度推進種植業(yè)結構調(diào)整,實現(xiàn)提質增效。加強科技創(chuàng)新與推廣,增強科技與人才支撐力,全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到60%以上。

搭“互聯(lián)網(wǎng)+”快車重點實施五大行動計劃

《規(guī)劃》提出,以現(xiàn)代信息技術為支撐,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點實施“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)、市場、服務、管理、創(chuàng)業(yè)等五大行動計劃,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)(000816,股吧)、精準農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范,促進信息化與農(nóng)業(yè)深度融合,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。依托“12316”三農(nóng)綜合信息平臺,加強農(nóng)業(yè)智能服務及行政管理指揮系統(tǒng)建設,逐步形成覆蓋全面、業(yè)務協(xié)同、上下互通、眾籌共享的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。

發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務。將農(nóng)村電商龍頭企業(yè)培育發(fā)展作為主要抓手,大力推進電商進農(nóng)村綜合示范縣(市、區(qū))建設,加強農(nóng)村電商標準化和品牌化建設。

三大產(chǎn)業(yè)融合打造10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

“做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”,把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式和綠色發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè),積極探索“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式,構建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!兑?guī)劃》提出,培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,推進一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。以地理標志農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)為重點,發(fā)展“一村一品”,將其作為農(nóng)村“強基礎、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”的重頭戲。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈。在全省打造糧棉油、食用菌、柑橘、茶葉、生豬、肉禽、禽蛋、淡水魚和小龍蝦10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點,打造全省融合發(fā)展樣板。

實施綠色興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯

《規(guī)劃》提出,大力實施“綠色興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。強化耕地資源和野生植物(藥材)、畜禽、水生物等農(nóng)業(yè)資源保護,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設,大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源,初步形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。堅持源頭治理、標本兼治,做到“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓兩手硬,嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控,全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力建設,建立全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系,切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

全力幫困扶貧提高貧困戶自我發(fā)展能力

《規(guī)劃》提出,全力推進精準扶貧工作,實現(xiàn)資金、項目、技術、要素覆蓋,提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。

篇4

2016年,銅仁市將緊緊圍繞中央和省委、省政府重大決策部署,大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動和大生態(tài)、大健康、大文化三大跨越工程,著力擴投資、增融資、招外資、撬民資,著力抓產(chǎn)業(yè)、引企業(yè)、扶創(chuàng)業(yè)、保就業(yè),增強發(fā)展動力,努力實現(xiàn)脫貧攻堅、同步小康的良好開局。

堅持把新型工業(yè)化作為經(jīng)濟發(fā)展的最大引擎。

抓好一批重點技術改造項目,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。突出抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快“云上銅仁”建設,大力推進電子政務、智慧交通、智慧物流、智慧旅游、智慧工業(yè)、電子商務、食品安全“七朵云”建設,打造“數(shù)據(jù)鐵籠”;深化大數(shù)據(jù)交易、梵凈山生態(tài)健康養(yǎng)身指數(shù)等應用合作,建設大數(shù)據(jù)服務外包呼叫中心。

全面加快以水、酒、茶、食品、中藥材、休閑養(yǎng)生等為重點的營養(yǎng)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快梵凈山生態(tài)養(yǎng)生大健康產(chǎn)業(yè)園建設,培育百億級大健康產(chǎn)業(yè)集群。

加快風力發(fā)電、生物質能發(fā)電項目建設,推動沿河核電規(guī)劃建設,推動合金材料、錳鋰電池材料、錳鹽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

引導支持園區(qū)經(jīng)營公司從單一融資平臺向復合投資經(jīng)營平臺轉化,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)向投資主體多元化、資金來源社會化、經(jīng)營管理市場化發(fā)展;主動承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,大力聚集高端和成龍配套項目,提高園區(qū)集約集聚發(fā)展水平。

堅持把新型城鎮(zhèn)化作為引領消費的最大舉措。

堅持“先環(huán)境、后開發(fā),先規(guī)劃、后建設,先儲備、后出讓,先安置、后拆遷,先地下、后地上”的原則和“高端化、精品化”理念,打造持續(xù)性和宜居性城市。

堅持把提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率作為首要任務,運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段加快智慧城市建設;強化紅線、黃線、藍線、綠線、紫線“五線”控制,做好城市風貌建設管理。

扎實開展主城區(qū)城市功能“十大提升”工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;堅持實施工業(yè)園區(qū)、城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園、教育衛(wèi)生及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市民廣場公園“五園興城”,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。

堅持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為經(jīng)濟發(fā)展的最大基礎。

堅持把山地高效農(nóng)業(yè)作為做好“三農(nóng)”工作的基本方式和根本途徑,力爭走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。扎實抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)提質升級,大力提升34個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)裝備水平、科技水平、產(chǎn)業(yè)化和景區(qū)化水平。扎實抓好農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點抓好茶葉、蔬果、食用菌、中藥材、油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大“品種、品質、品牌”建設力度。加大農(nóng)業(yè)市場主體培育力度,創(chuàng)新專業(yè)合作社、生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場培育模式,積極構建農(nóng)民合作、供銷合作、信用合作“三位一體”農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

加快推進電子商務發(fā)展,扎實推動在電商主體培育、電商平臺建設、“銅貨”上行等方面實現(xiàn)提升,加快形成“政府推動、示范帶動、主體涌動、園區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展格局。

堅持把旅游產(chǎn)業(yè)化作為跨越發(fā)展的最大潛力。

全力打造順應高鐵經(jīng)濟時代趨勢的旅游新業(yè)態(tài),大力發(fā)展全域旅游,開啟銅仁“旅游+融合”發(fā)展新征程。

大力推進農(nóng)旅深度融合,依托34個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和中藥材、特色食品等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造一批融培育、栽種、旅游餐飲、休閑度假、交易為一體的特色觀光農(nóng)業(yè)基地和休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)基地,培育一批休閑牧場、休閑漁業(yè)基地。

大力推進文旅深度融合,深度挖掘“一山兩江四文化”內(nèi)涵。全力推進旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老等大健康服務業(yè)深度融合,加快發(fā)展避暑休閑、溫泉度假、健康養(yǎng)生、旅游養(yǎng)老等新業(yè)態(tài),推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造健康養(yǎng)生服務體系,建設世界知名休閑養(yǎng)生目的地。

堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為改善民生的最大承諾。

深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動,著力打牢“兩個基礎”:打牢精準識別這一最根本基礎,打牢作風這個關鍵基礎,堅持把脫貧攻堅作為貫徹落實“三嚴三實”的實際行動。

著力做到“三個強化”:強化交通基礎設施建設;強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;強化公共服務供給。著力實現(xiàn)“三個突破”:在易地搬遷脫貧上取得突破;在生態(tài)補償脫貧上取得突破;在解決“因病致貧、因病返貧”大額醫(yī)療費用救助上取得突破。著力做到“兩個兜底”:對無勞動能力的低保戶,以及大病、嚴重長期慢性病患者,殘障智障家庭進行兜底;對因學致貧建檔立卡戶,以及因學返貧戶融資扶貧資金擔保和貼息進行兜底保障。

堅持把實施大生態(tài)跨越工程作為共享發(fā)展的最普惠福利。

堅持把大生態(tài)作為最普惠的福利,大力實施生態(tài)建設工程,切實加強環(huán)境治理和保護。大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,全力推動綠色發(fā)展、綠色崛起和綠色惠民。重點發(fā)展一批有機生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),打造一批集產(chǎn)業(yè)、觀光、旅游為一體的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),深度開發(fā)一批休閑、度假、養(yǎng)生生態(tài)旅游產(chǎn)品,形成既有生態(tài)效益,又有經(jīng)濟效益的生態(tài)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,致力于發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的名牌產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。

堅持把“抓四資促四業(yè)”作為趕超發(fā)展的最有力抓手。

千方百計擴投資,全力推進交通、水利、能源、通訊、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)布局、基層基礎發(fā)展“七張網(wǎng)”和社保低保、醫(yī)療醫(yī)保、教育發(fā)展民生“三張網(wǎng)”建設,爭取更多項目、產(chǎn)業(yè)納入國家和省“十三五”規(guī)劃;千方百計增融資,推進政府與社會資本合作,用好股權融資、債券融資,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌金融、普惠金融和綠色金融,推動金融業(yè)彎道取直、后發(fā)趕超;千方百計招外資,建立外資參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,完善外資引入政策體系,拓寬外資引入渠道,優(yōu)化外商服務管理;千方百計撬民資,強化PPP項目策劃包裝,引導社會資本參與基礎設施、公共服務等領域項目建設,釋放民間資本活力。

持之以恒抓產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動文化旅游業(yè)加快發(fā)展,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康、大文化等新興產(chǎn)業(yè);持之以恒引企業(yè),用好蘇州市和大連民族大學對口幫扶機遇,引進更多企業(yè)落地,推動銅仁?蘇州工業(yè)園加快建設;持之以恒扶創(chuàng)業(yè),扎實推進“三證合一”“先證后照”等改革,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;持之以恒保就業(yè),探索建立重要產(chǎn)業(yè)、重大項目就業(yè)崗位對接機制,建立重點企業(yè)用工聯(lián)系制度,穩(wěn)定就業(yè)崗位、提高就業(yè)質量。

堅持把加大基礎設施建設作為保障發(fā)展的最有力支撐。

加大交通基礎設施建設,大力推進高速鐵路、高速公路、水運、航空、城市道路、軌道交通、通村通鄉(xiāng)公路、城市綜合管廊“八路”共建戰(zhàn)略,重點推動貴陽至襄陽高速鐵路,銅玉城際鐵路向北經(jīng)鳳凰到張家界、向南延伸至從江接貴廣高鐵等建設,加大城際軌道交通規(guī)劃建設力度,為實現(xiàn)縣縣通高鐵或城際鐵路打下堅實的基礎。

加大水利基礎設施建設,加快構建以烏江、錦江、舞陽河三大水系為重點,以河流、水庫、山塘為支撐的水資源網(wǎng);力爭推動思南花灘子、江口民和等大型水庫工程開工建設。

加大能源基礎設施建設,加快構建以風電、生物質能、核電站、頁巖氣、天然氣等為支撐的新能源產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民用電用氣輸配管線優(yōu)化布局為重點的能源保障網(wǎng)。

加大現(xiàn)代通訊設施建設,突出武陵山區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心建設和智慧城市建設,加快構建以三網(wǎng)融合和全域免費WIFI建設為保障,以智慧城市、智慧旅游、智慧政府高效安全運行為目標的“出市寬、市內(nèi)聯(lián)、覆蓋廣、資費低”的現(xiàn)代通訊網(wǎng)。

篇5

改革開放之后,我國的經(jīng)濟實力越來越強,綜合國力也得到了大幅度提升。但是在快速發(fā)展經(jīng)濟的狀況下,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展模式也顯露出許多弊端。首先,是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展普遍落后,所以現(xiàn)在政府正在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。由于我國是國際上的農(nóng)業(yè)大國,所以以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式都是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主。雖然農(nóng)業(yè)是國家的根本,但是隨著我國社會的發(fā)展和城市化的進程不斷加快,單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式已經(jīng)漸漸不能滿足我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展了,所以現(xiàn)在就逐漸涌現(xiàn)了一批批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時也帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。其次,是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民和勞動力不斷減少。由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟滿足不了人們的經(jīng)濟需求,所以現(xiàn)在越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民就選擇離開鄉(xiāng)鎮(zhèn),到更發(fā)達的城市去謀求發(fā)展。而有一部分家庭不愿意離開世代居住的家鄉(xiāng),家里的年輕勞動力就到外地務工。這使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力銳減,而且大大增多了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“空巢老人”和“空巢兒童”的比例。以現(xiàn)在這種趨勢,老人沒有人去贍養(yǎng),兒童得不到良好的教育,是很不利于我國經(jīng)濟發(fā)展的。所以我們應盡快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,以城市帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平能夠逐漸跟上城市發(fā)展的腳步,才能盡量減輕這種“空巢”現(xiàn)象。再者,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入減少。自從國家實行農(nóng)村稅費改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的負擔越發(fā)減輕,也吸引一小部分外出務工的年輕勞動力回到自己的家鄉(xiāng)務農(nóng)。但是效果也并不是很明顯。不過由于取消農(nóng)民的賦稅,這樣就大大減少了縣鎮(zhèn)政府的收入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的收入減少,就只能靠企業(yè)投資來進行建設和發(fā)展。若沒有企業(yè)投資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設就成了一個難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)得不到好的建設,及時取消了農(nóng)民的賦稅,許多年輕人也不愿意在沒有發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活一輩子,他們會更愿意到經(jīng)濟比較發(fā)達的城市發(fā)展。綜上所述,我們能夠看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展模式還存在很大的問題,所以我們必須從現(xiàn)在開始大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展情況,均勻分配勞動力,大力建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施,只有這樣才能從根本上發(fā)展我國的經(jīng)濟,從而有效地轉變經(jīng)濟模式。

二、如何轉變我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展模式

我國的國情決定我們經(jīng)濟的發(fā)展方式應該是農(nóng)業(yè)和工業(yè)共同發(fā)展。所以我們在轉變經(jīng)濟發(fā)展模式時,農(nóng)業(yè)和工業(yè)都要抓,并且要讓農(nóng)業(yè)和工業(yè)平均發(fā)展。在大力發(fā)展工業(yè),興建工廠時,也要注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在不破壞農(nóng)田和生態(tài)環(huán)境的基礎上大型工業(yè),以達到農(nóng)業(yè)和工業(yè)共同和諧發(fā)展的目的。那么具體該如何轉變我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展方式呢?主要有以下幾點:

(一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構?,F(xiàn)在的人們的品味越來越高,對農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來越高,既要營養(yǎng),又要美觀,還必須是綠色食品。人們對綠色食品的要求就是吃著放心,無毒無害,營養(yǎng)豐富。這對現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個機遇。生產(chǎn)這種農(nóng)產(chǎn)品雖然需要投資,但是一旦發(fā)展起來效益也是非??捎^。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該投入大量資金和精力來調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,在農(nóng)業(yè)方面不斷進行創(chuàng)新,使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都能夠使質優(yōu)價廉,營養(yǎng)豐富,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)產(chǎn)品。這樣既能增加農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益,又能建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)特設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟想要得到發(fā)展,光靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展是遠遠不夠的。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地貧瘠,農(nóng)業(yè)的效益極低,農(nóng)業(yè)不論如何帶動都得不到切實的發(fā)展。這時,就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盡快轉變經(jīng)濟發(fā)展模式,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身優(yōu)勢,比如礦產(chǎn)或水力資源,建造工廠,吸引企業(yè)來投資,這種經(jīng)濟發(fā)展方式會比農(nóng)業(yè)發(fā)展方式更加迅速。這就是我國傳統(tǒng)的“靠山吃山”的思想。我們不得不欽佩古人的智慧,社會和科技遠遠沒有現(xiàn)在發(fā)達的古代,就能想到這么淺顯易懂而又發(fā)人深省的哲學思想。

(三)大力發(fā)展旅游業(yè)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風景優(yōu)美,或歷史悠久,完全可以大力發(fā)展旅游業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是今年來逐漸流行起來的第三產(chǎn)業(yè),這種產(chǎn)業(yè)可以從根本上推進城鎮(zhèn)的發(fā)展。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)展旅游業(yè),游客增多,就會帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲業(yè)和娛樂業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)便會達到前所未有的繁榮景象。所以發(fā)展旅游業(yè)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有效出路。

篇6

示范區(qū)領跑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司司長葉貞琴介紹,前兩批的153個示范區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平領跑全國,2014年糧食總產(chǎn)量達到2831億斤,占全國的23%;農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到76%,比全國平均水平高15個百分點;集中連片高標準農(nóng)田面積達到1.2億畝,超過50%,遠高于全國水平;農(nóng)民人均純收入達到13000元,增幅超過10%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)采取“省部共建、地方為主”的建設方式,中央部門在規(guī)劃編制、建設管理、經(jīng)驗推廣、科技對接、項目政策等方面給予積極支持。經(jīng)過多年努力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設成效明顯,按照2014年的監(jiān)測評價顯示,江蘇太倉、上海浦東、北京順義等20個示范區(qū)已率先進入基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段,成為引領我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的“領頭羊”。

“我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)呈現(xiàn)出高、強、新、快四個特點?!比~貞琴司長說,第三批示范區(qū)剛剛認定,從前兩批認定的153個示范區(qū)來看,現(xiàn)代物質裝備水平較高,高標準農(nóng)田面積占比超過50%;現(xiàn)代科技運用能力較強,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到76%;現(xiàn)代經(jīng)營方式較新,土地適度規(guī)模經(jīng)營比重超過50%,農(nóng)戶參加合作社的比重超過45%;農(nóng)民收入增長較快,每個勞動力生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增加值達到3萬元,比全國平均水平高20%以上。

農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師錢克明在詳細介紹中說到,全國283個示范區(qū)點狀分布在全國各個區(qū)域類別、各種地形中,其中東北平原、華北平原、長江中下游平原的示范區(qū)較多,草原、丘陵、山區(qū)和漁區(qū)等也有特色鮮明的示范區(qū)。在主導產(chǎn)業(yè)上,13個糧食主產(chǎn)省的示范區(qū)總量達到173個,約占60%,普遍以糧食、肉類等為主導產(chǎn)業(yè),另外40%示范區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)為蔬菜、水果、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。

“轉變發(fā)展方式成為示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主線?!卞X克明說,農(nóng)業(yè)部把“可持續(xù)發(fā)展”水平作為示范區(qū)建設評價的重要內(nèi)容,賦予20%的權重,重點監(jiān)測耕地保有率、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、單位能耗創(chuàng)造的農(nóng)林牧副漁業(yè)增加值等指標,不少示范區(qū)逐漸形成了種植、養(yǎng)殖綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)顯成效

此次,紅河哈尼族彝族自治州百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)正式入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),標志著紅河州在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設上邁出了堅實一步。

2013年以來,云南紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn)共投資1.6億多元用于農(nóng)田基礎設施建設?!半娭苯油ǖ降仡^,政府還提供每畝300元的節(jié)水設施補助?!贝蚰且院?,草壩鎮(zhèn)的農(nóng)戶董超換掉了發(fā)電機,在大棚里裝上了微噴設備?!坝冒l(fā)電機澆一畝地要20多元,現(xiàn)在用微噴設備只需5毛錢的電費,用水量也比從前少了七八成。”董超告訴記者,不僅如此,比起漫灌,微噴還能在大棚內(nèi)形成一個獨特的小氣候,有利于植物生長,能提高30%左右的產(chǎn)量。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施的運用讓老百姓嘗到了甜頭。2014年,紅河州、縣兩級共整合項目資金近20億元,完成了示范區(qū)7.2萬畝中低產(chǎn)田改造,建成覆蓋2.3萬畝的高效節(jié)水灌溉工程,修建道路260.2公里,逐漸形成了“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、線連片、片成景”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施體系。

在此基礎上,區(qū)內(nèi)部分地區(qū)先行先試,利用“智慧農(nóng)業(yè)”信息化管理服務平臺,推動農(nóng)業(yè)管理由粗放型向定量化、數(shù)字化、精確化轉變。得益于政府投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施力度的持續(xù)增大和新技術的推廣應用,在示范區(qū)的帶動下,2014年紅河州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值370.4億元、增加值216.3億元,分別增長9.5%、8.2%,水果、蔬菜和肉、蛋產(chǎn)量保持了兩位數(shù)增長。

篇7

關鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”;任務導向;湖北省

一、引言

推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略決策,是順應時展潮流、加快實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的必然選擇,也是全面建成小康社會、打破城鄉(xiāng)二體格局、加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要手段。2015年全國兩會首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,2016年全國兩會重點強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”在內(nèi)的8大行動方向。體現(xiàn)了國家對利用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重視。

湖北是農(nóng)業(yè)大省,目前正處于建設農(nóng)業(yè)強省的關鍵時期?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展水平是全面推進湖北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要標志,是推進湖北農(nóng)業(yè)改革和湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的重要方式,是實施精準扶貧和有效增加農(nóng)民收入的重要載體。大力開展以農(nóng)業(yè)信息化與服務體系建設、農(nóng)業(yè)電子商務、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等為主要內(nèi)容的湖北農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,對于優(yōu)化湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通方式,提升農(nóng)業(yè)質量和效益,促進農(nóng)業(yè)轉型升級,大力推動湖北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,促進農(nóng)民增收特別是貧困地區(qū)農(nóng)民收入快速增長,實現(xiàn)湖北引領中部地區(qū)優(yōu)先完成全面小康社會建設具有重要意義。

二、湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析

“十三五”期間,是湖北省全面推進新型“四化”,即信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關鍵時期,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設農(nóng)業(yè)強省的重要途徑,基于湖北“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展迎來了重大的歷史機遇。同時,也存在不少困難與挑戰(zhàn),任務十分艱巨。

從科技發(fā)展趨勢看,當下,新一輪的以信息技術為代表的科技革命正在蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)絡應用掀起一陣陣浪潮,為基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展營造了強大的勢能。國家和省領導的重視及相關的扶持政策為“十三五”時期湖北加快推進基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升,網(wǎng)絡基礎設施日益完備,互聯(lián)網(wǎng)消費日益增多,信息技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快融合,由圖1可知近年來我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率都在穩(wěn)步提升,這為加快推進基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎支撐。從推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設農(nóng)業(yè)強省需求看:資源環(huán)境壓力日趨增大,亟待轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在時間長,亟須提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益;農(nóng)產(chǎn)品價格普遍不高,農(nóng)民增收空間有限;居民消費結構加快升級,近年來隨著居民收入水平特別是農(nóng)村居民收入的逐步提高,對產(chǎn)品的品質要求越來越高,具體數(shù)據(jù)參見圖2,這些都為發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強大的內(nèi)生動力。

但當前我省基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛開始發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎較差,發(fā)展水平比較滯后,總體狀況并不樂觀??陀^上,湖北農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變的過渡時期,信息技術與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還未充分結合。思想認識水平較低,基礎條件急需改善,科技創(chuàng)新力度不足,體制機制依舊落后等都阻礙了湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外,我省發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前后有追兵,內(nèi)外有壓力,競爭形勢異常嚴峻。一方面浙江、廣東、江蘇等地電子商務工作走在全國前列,而我省2015年電子商務交易額僅為排在首位的浙江省的1/5,與國內(nèi)先進省市差距明顯。另一方面國內(nèi)知名電商平臺加快了在我省農(nóng)村的擴張步伐,淘寶、京東、趕街網(wǎng)等電商平臺與我省多縣開展合作,這將會對供銷社在農(nóng)村流通領域的地位形成挑戰(zhàn),對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用物資以及日常消費用品等傳統(tǒng)行業(yè)造成沖擊。

三、“十三五”時期湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點任務

(一)大力推進湖北農(nóng)業(yè)信息化管理和服務體系建設

1.構建全省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服掌教āR讕蕁豆賾諞孕呂砟鉅領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快實現(xiàn)全面小康的若干建議》(鄂發(fā)(2016)1號)和《湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出的具體建設目標并結合我省當前農(nóng)業(yè)的實際情況,整合各部門和各領域之間的信息資源,利用湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等官方網(wǎng)站,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售的各環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)電子商務、農(nóng)業(yè)研發(fā)服務等內(nèi)容,構建以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為中心,由農(nóng)業(yè)應急管理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)行政監(jiān)測與指揮調(diào)度系統(tǒng)組成的湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務平臺。同時建立全省農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系,以便于進行災害預警、監(jiān)測土壤水質、預測市場波動、監(jiān)測并控制重大農(nóng)產(chǎn)品疫情、做出科學決策等。

2.推進農(nóng)業(yè)信息進村入戶試點?!笆濉睍r期,湖北省應廣泛推進12316信息服務系統(tǒng)與基層農(nóng)業(yè)服務系統(tǒng)結合,為廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民提供12316公益短信服務和語音電話咨詢服務,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、推廣和政策新規(guī)等各類信息服務;建立健全農(nóng)業(yè)信息服務站點,在全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點區(qū)縣試點建設村級農(nóng)業(yè)信息服務站,解決農(nóng)村技術服務“最后一公里”難題。

(二)實施湖北農(nóng)業(yè)電子商務“騰飛計劃”

通過財政支持和示范帶動,大力實施湖北農(nóng)業(yè)電子商務“騰飛計劃”。力爭在“十三五”末,即2020年,建成5-8家在全國有影響力的農(nóng)業(yè)電商示范園區(qū)和20家省級農(nóng)業(yè)電商示范園區(qū),培育5-8家在全國范圍內(nèi)富有影響力的農(nóng)業(yè)電商企業(yè)和30家省級農(nóng)業(yè)電商企業(yè),電子商務在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中達到70%的普及應用率,打造300家農(nóng)業(yè)電商示范村,100家農(nóng)業(yè)電商示范合作社,50家休閑農(nóng)業(yè)示范基地,引進8-10家國內(nèi)外知名電商企業(yè)進入湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售領域,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售總額和所占比例均進入全國前列。

1.大力發(fā)展“冷鏈物流”,盡可能地降低物流成本。“十三五”時期,要積極發(fā)展應用農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術,使鮮活農(nóng)產(chǎn)品的保鮮期延長。這就需要大力建設冷鏈物流配送體系、構建智慧物流平臺,特別要加強配送點、取件箱等終端物流設施的建設,全面建成社會化的冷鏈物流體系。此外,還要提高倉儲建設的標準,重點加強建設偏遠地帶的倉儲設備。

2.探索“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配模式。建立健全的服仗逑擔對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施智能化管理,為農(nóng)產(chǎn)品的播種、收割、采摘以及實時產(chǎn)量等提供各類信息;建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的網(wǎng)絡對接平臺,收集農(nóng)產(chǎn)品采購商的信息,并結合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地擬定銷售計劃;建立農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直供系統(tǒng),設立農(nóng)產(chǎn)品的臨時儲貨柜和提貨柜,方便農(nóng)產(chǎn)品購買與提??;自建或者依靠第三方,創(chuàng)建全程的冷鏈物流配送系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)等相關部門要爭取打造1-2家在全國富有影響力的“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配品牌,讓其成為我省推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的一大亮點。

3.探索“批發(fā)市場+宅配”模式。推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與電商企業(yè)合作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,結合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在集貨、倉儲方面的優(yōu)勢與電商企業(yè)便捷的銷售渠道,利用社區(qū)小超市、小店鋪等來設立提貨點,健全物流系統(tǒng),滿足配送服務需求,探尋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與電商企業(yè)合作“配送到戶”的銷售模式。

4.搭建農(nóng)資網(wǎng)上銷售平臺。通過利用大型農(nóng)業(yè)農(nóng)資電商平臺、農(nóng)業(yè)信息傳遞平臺以及供銷社等現(xiàn)有平臺,促進線上線下結合,全面推進農(nóng)資的網(wǎng)絡銷售,由電商配送農(nóng)資直達縣市;電商企業(yè)要擴大宣傳,使更多農(nóng)民了解、熟悉并能熟練地在網(wǎng)上購買農(nóng)資。

5.搭建休閑農(nóng)業(yè)電商平臺。促進城市郊區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā),并推進區(qū)域內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)資源整合,以餐飲、住宿、釣魚抓捕、鮮活農(nóng)產(chǎn)品及加工農(nóng)產(chǎn)品購銷等為主要服務內(nèi)容,使游客能親身體驗農(nóng)村生活,借此使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品得到推廣;同時依托標準的接待服務、地理信息系統(tǒng)、移動定位服務以及信用評價體系,創(chuàng)建統(tǒng)一的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)上推廣平臺和監(jiān)督管理系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)休閑資源網(wǎng)絡直銷。

6.制定農(nóng)產(chǎn)品電商標準體系。支持電商企業(yè)制定涵蓋鮮活農(nóng)產(chǎn)品、加工農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品銷售、配送、售后服務等行業(yè)標準,并鼓勵快遞公司擬定符合電商企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品配送需求的服務標準。

(三)開展湖北農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)“示范工程”建設

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中應用各種信息技術所形成的傳感網(wǎng),具體而言,就是通過各種傳感器獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費等環(huán)節(jié)的信息,通過無線傳感器網(wǎng)絡、電信網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)等傳輸通道傳遞信息,以幫助農(nóng)民及時發(fā)現(xiàn)問題并確定發(fā)生問題的確切位置,確保農(nóng)作物有一個良好的生長環(huán)境,繼而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、高產(chǎn)化、優(yōu)質化、高效化、生態(tài)化和安全化的目標。物聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用推廣是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,有利于促進我省農(nóng)業(yè)結構改革、農(nóng)民擴收。建議我省“十三五”時期,大力開展湖北農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)“示范工程”建設,圍繞農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)核心技術研發(fā)與創(chuàng)新、建立30個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范點、實施省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)重大科技專項工程、大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)應用人才4個方面核心工作,沿著微小、可靠、低成本、生態(tài)節(jié)能的智能化方向,重點在以下幾大領域取得突破性發(fā)展:

1.農(nóng)產(chǎn)品質量安全應用。(1)建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全全流程追溯體系,構建湖北農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯公共服務平臺。利用相關的物聯(lián)網(wǎng)技術,如無線射頻識別等技術,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行精準監(jiān)測,方便對農(nóng)業(yè)資源的規(guī)劃監(jiān)管,加強上下游溯源體系對接和信息共享,了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的全過程,確保食物安全衛(wèi)生;(2)加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息系統(tǒng)建設,完善農(nóng)產(chǎn)品質量檢測與安全識別技術,充分收集農(nóng)產(chǎn)品各時期的生長信息,實現(xiàn)我省重點品種農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息的獲取和監(jiān)測,提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故的預防和處理能力。

2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和管理應用。近年來,湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻的形勢,如農(nóng)業(yè)資源長期透支,農(nóng)業(yè)面源嚴重污染,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化等?!笆濉睍r期,要充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術在我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和管理方面的應用,來有效解決湖北農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域對水、土地、氣候及周邊生物造成的危害,促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

3.農(nóng)產(chǎn)品新型物流應用。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、監(jiān)測等各環(huán)節(jié),要積極引領農(nóng)業(yè)物流企業(yè)廣泛運用農(nóng)業(yè)聯(lián)網(wǎng)、RFID、二維碼等技術,有效地提高農(nóng)業(yè)物流效率,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,鼓勵在儲存和運輸過程中運用物聯(lián)網(wǎng)技術,鼓勵建設網(wǎng)店、連鎖店等新型農(nóng)產(chǎn)品流通形式。

4.農(nóng)業(yè)信息服務應用。一是建立省、市、縣三級農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺,各級平臺各司其職,提供完善的短信、微信等各類信息服務;二是加快農(nóng)情信息體系建設,獲取一系列詳盡的農(nóng)業(yè)資源信息,實現(xiàn)信息化的農(nóng)業(yè)資源管理,監(jiān)測生態(tài)環(huán)境的變化。

5.農(nóng)業(yè)防災減災應用。我省農(nóng)業(yè)防災減災任務較為繁重,可以利用物聯(lián)網(wǎng)的定位、識別、監(jiān)測、追溯、記錄等功能,發(fā)揮其在災害信息搜索、監(jiān)控預警、災害求助和災害物資管理等方面的重要作用。

6.農(nóng)情監(jiān)測和市場監(jiān)管應用。通過物聯(lián)網(wǎng)技術應用實施我省農(nóng)情管理,實現(xiàn)對全省農(nóng)業(yè)重點品種和企業(yè)的智能監(jiān)測和管理;借助物聯(lián)網(wǎng)技術提高農(nóng)業(yè)行政部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營銷售的監(jiān)督和管理水平。

7.農(nóng)藥、飼料安全保障應用。目前我國農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)飼料生產(chǎn)質量難以保證,安全評價和預警能力不足,農(nóng)藥、飼料安全信息難以共享、基層的監(jiān)督力度不足。利用物聯(lián)網(wǎng)技術建設飼料安全保障系統(tǒng),便于管理部門監(jiān)督管理飼料安全、確保我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭安全的需要。

8.推動制定農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標準。制定物聯(lián)網(wǎng)標準有利于提升國際物聯(lián)網(wǎng)技術競爭力。目前,我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關技術還未制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,產(chǎn)品差異仍舊很大,沒有統(tǒng)一的標準阻礙著行業(yè)的發(fā)展。

篇8

關鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對策;河南鄲城

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)12-0286-02

鄲城縣位于河南省東南部,黃淮平原腹地,全縣轄9個鎮(zhèn)11個鄉(xiāng)、1個國營農(nóng)場、3個街道辦事處和1個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,共有572個行政村、17個居委會,總面積1 270 km2,耕地面積為9.27萬hm2,總人口為123萬人,其中農(nóng)業(yè)人口為106萬人,是一個典型的平原農(nóng)業(yè)大縣。地處暖溫帶南部,屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū),為季風半濕潤氣候,全年溫度適宜,四季分明,年日照時數(shù)平均2 094.9 h,無霜期歷年平均223 d,全年降水適中,年平均降水量785.1 mm,熱能、光能、水分等氣候條件比較豐富。縣域地勢平坦,河流縱橫,沙穎河、汾河、清水河等順勢流過,很適合農(nóng)業(yè)灌溉。優(yōu)越的地理、地質、氣候條件使全縣以種植為主的大農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 糧食生產(chǎn)情況

近年來,鄲城縣立足實際,扎實推進河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設。種植的糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等。常年糧食作物種植面積穩(wěn)定在16萬 hm2以上,全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在125萬t以上。截至2015年,全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了12年連增,連續(xù)6年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。鄲城縣把抓好糧食生產(chǎn)作為夯實農(nóng)業(yè)基礎的主攻方向,多措并舉,深挖潛力,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

1.1.1 落實良種良法。以實施良種補貼項目為支撐,進一步優(yōu)化品種結構,加快適合當?shù)胤N植的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質、抗逆品種的推廣與應用。主推了適期足墑播N、配方施肥、化除化控、綜合防治病蟲害等關鍵技術。

1.1.2 充分發(fā)揮農(nóng)技服務組織作用。加強基層農(nóng)技推廣服務站建設,組織開展了百名科技人員包百村活動,做到了科技人員直接到戶、技術要領直接到人、良種良法直接到田。

1.1.3 強化科技支撐。依托河南農(nóng)業(yè)大學、河南省農(nóng)業(yè)科學院等高等院校和科研院所,加大農(nóng)業(yè)科技的試驗、示范、推廣力度,為新品種試驗、新技術推廣起到了示范帶動作用。

1.1.4 全力推進高標準糧田建設。認真貫徹落實《河南省人民政府關于建設高標準糧田的指導意見》,計劃2012―2020年全縣建成高標準糧田6.67萬hm2。按照“渠道不亂、性質不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負其責、各記其功”的原則,有效整合涉農(nóng)項目資金,打捆使用,集中投放,全力打造“田地平整肥沃、灌排設施完善、農(nóng)機裝備齊全、技術集成到位、優(yōu)質高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標準永久性糧田。截至目前,全縣已建成高標準糧田 3.67萬hm2,其中連片成方2萬hm2。在已建成的高標準糧區(qū)域內(nèi),形成了田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排的農(nóng)業(yè)發(fā)展新景象,切實增強了抗御自然災害的能力,為提高糧食綜合生產(chǎn)能力、輻射帶動全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)奠定了堅實基礎,?。ㄊ校╊I導對鄲城縣高標準糧田建設給予了高度評價和充分肯定[1-2]。

1.2 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

在抓好糧食生產(chǎn)的同時,鄲城縣以市場為導向,按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的目標,加快農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整。通過開展新型農(nóng)民培訓、科技入戶工程等方式,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。同時,進一步加快農(nóng)村土地流轉步伐,使土地向農(nóng)村種田能手和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,推進土地適度規(guī)模經(jīng)營[3-4]。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新情況

一是農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量快速增加。按照“服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主”的要求,積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。截至2015年底,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到1 319家,其中國家級示范合作社7家、省級7家、市級36家。同時,家庭農(nóng)場發(fā)展到224家。二是農(nóng)村土地流轉穩(wěn)步推進。進一步加大政策宣傳力度,積極鼓勵引導農(nóng)戶把土地承包經(jīng)營權流轉給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。目前,全縣土地流轉面積達到3.24萬hm2。

1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

鄲城縣現(xiàn)有國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)1家,市級龍頭企業(yè)12家,重點縣級龍頭企業(yè)40家,龍頭企業(yè)涉及飼料加工、面粉加工、板材加工、棉紗紡織、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植等行業(yè)。按照“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,輻射帶動農(nóng)戶逾12萬戶,吸納就業(yè)人員近1萬人,現(xiàn)已形成7.2萬hm2優(yōu)質小麥生產(chǎn)基地和4萬hm2優(yōu)質玉米生產(chǎn)基地。經(jīng)過近幾年的不懈努力,產(chǎn)業(yè)集群培育取得很大進展。

1.5 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

鄲城縣以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進會為載體,特邀北京布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司、安徽朗坤集團和縣人民政府共同投資興建的近2 700 m2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心已正式投入運營。服務中心通過現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術,整合土地資源和各類生產(chǎn)要素,依靠國家強農(nóng)惠農(nóng)政策支持,指導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以市場需求為依托,開展集約化生產(chǎn)、規(guī)模化種植,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民不出家門就可以向專家咨詢,開展網(wǎng)上交易,實現(xiàn)利益最大化。服務中心的建立是鄲城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一亮點,為鄲城縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變起到了強有力的推動作用。

1.6 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設情況

為盡快探索出一條既能保障糧食持續(xù)穩(wěn)定增長,又能富民強縣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導,經(jīng)過調(diào)研分析,聘請有關專家充分征求意見和反復論證,在縣域境內(nèi)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)面積1 333.33 hm2;其中,高標準農(nóng)田1 066 hm2,主要生產(chǎn)優(yōu)質小麥和玉米;其余266.67 hm2為核心示范區(qū),包括設施蔬菜栽培區(qū)、水果生產(chǎn)區(qū)、綠化苗圃區(qū)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖基地和觀光休閑區(qū)。目前,已入駐企業(yè)共9家,總投資13.6億元。園區(qū)建設以打造糧食核心區(qū)為基礎,通過發(fā)展高效經(jīng)濟作物和生態(tài)良性循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益,增加農(nóng)民收入,對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

一是制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在的多為一家一戶分散經(jīng)營,既不利于科技的推廣,也不利于規(guī)?;慕?jīng)營。二是農(nóng)業(yè)技術推廣體系不完備。由于體制原因,造成縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面,一定程度上影響農(nóng)業(yè)新技術的推廣與應用,從而難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短??h內(nèi)現(xiàn)有的幾個比較有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)大多靠價格拉動增收、靠政策扶持致富,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模不大、水平不高、后勁不足。地方龍頭企業(yè)帶動能力不強,且初加工多,深加工少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,產(chǎn)品缺乏市場優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,競爭力不強。四是社會化服務水平差。農(nóng)業(yè)社會化服務組織發(fā)展滯后,且服務組織人員文化素質低,服務水平差,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要不相適應。五是農(nóng)民科學種田水平低。廣大農(nóng)民普遍文化水平較低,而且小農(nóng)經(jīng)濟意識較強,耕作觀念落后,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的意識不強。

3 對策

3.1 扎實推進高標準糧田建設

從近2年鄲城縣實際情況來看,高標準糧田建設有效增強了抗御自然災害的能力,對提升農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保糧食生產(chǎn)安全至關重要。要把高標準糧田建設作為夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,按照建設規(guī)劃,有效整合各類涉農(nóng)項目和資金,打捆集中投放,逐年穩(wěn)步實施。同時,進一步加大財政投入力度,縣財政每年拿出一定比例的資金,建立健全基礎設施管護機制,改善“重建輕管”現(xiàn)象,最大限度地延長基礎設施的使用壽命。同時,積極引導社會資本參與到高標準糧田建設和基礎設施的有償管護中來,探索出多種模式、多種途徑建設高標準糧田的路子。

3.2 穩(wěn)步加快農(nóng)村土地流轉

目前,一家一戶的分散經(jīng)營制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應,既不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣,也不利于規(guī)?;?jīng)營,很難實現(xiàn)化肥深施機械化、秸稈還田機械化、r作物病蟲害防治機械化等,更不易推廣普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“六統(tǒng)一”標準。要繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地流轉,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉工作政策性強,涉及面廣,不僅關系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,而且關系到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是正確引導。要進一步加大土地流轉政策宣傳力度,真正使農(nóng)民了解土地流轉的作用和意義,解除農(nóng)民后顧之憂,提高農(nóng)民支持參與土地流轉的積極性。二是完善機制。以往的土地流轉大多是農(nóng)戶間自發(fā)協(xié)商進行承包和互換,很容易產(chǎn)生問題和糾紛。加強鄉(xiāng)村服務平臺建設,健全完善農(nóng)村土地流轉服務機構和土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機構,促使土地依法、規(guī)范流轉。三是加快土地確權步伐,保護農(nóng)民土地承包合法權益,促進土地經(jīng)營權流轉。土地流轉要以農(nóng)戶自愿為前提,以雙方協(xié)商為基礎,規(guī)范流轉行為,達到“雙贏”效果。

3.3 培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力外出務工,在家經(jīng)營土地的多數(shù)為60歲以上的老人,他們思想僵化,科學種田水平較低,很難適應當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著近幾年來鄲城縣農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場和種糧大戶的發(fā)展壯大,把農(nóng)民專業(yè)合作社社長、家庭農(nóng)場主和種糧大戶戶主逐步納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓主體,培育造就一批“有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理、思想新”的高素質新型職業(yè)農(nóng)民,并把農(nóng)村的人力資源轉化為人才資源優(yōu)勢,從而形成持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的力量源泉。進一步加大政策幫扶力度,給予項目、資金、技術等方面的傾斜,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。

3.4 強化農(nóng)業(yè)科技支撐能力

一是進一步健全完善農(nóng)技推廣服務網(wǎng)路,加速農(nóng)業(yè)高新技術的推廣與應用,提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是充分發(fā)揮農(nóng)技服務組織作用,真正做到科技人員直接到戶、技術要領直接到人、良種良法直接到田,實現(xiàn)科技與農(nóng)戶的“零距離”接觸。三是加強農(nóng)村社會化服務組織建設,及時為農(nóng)民提供方便快捷的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。四是加強與大中院校、科研機構的合作,切實加快新品種、新技術的引進和推廣步伐,走農(nóng)科教結合的路子。

3.5 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,要突破“小農(nóng)經(jīng)濟”禁錮,用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),上項目、壯龍頭、扶基地,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過加工增值,實現(xiàn)財政創(chuàng)收、農(nóng)民增收。一是加大招商引資力度,重點引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè),做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工文章,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè),走“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的路子。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的前后延伸,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心,帶動前后相關加工企業(yè)的發(fā)展,聚集各類生產(chǎn)要素,形成產(chǎn)業(yè)集群。三是大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,加強企業(yè)和農(nóng)戶的聯(lián)系,通過企業(yè)實現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場需求的有效對接。

3.6 大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

要緊跟時展步伐,把現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術應用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個領域,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺,把服務的觸角延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等領域,實現(xiàn)遠程指導、信息服務、智能作業(yè)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,同時,通過農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫,分析引導農(nóng)民科學合理種植市場需求量大、產(chǎn)品效益高的農(nóng)產(chǎn)品,從而實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標。

4 結語

綜上所述,應充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎性作用,加快培育貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建立貧困群眾脫貧致富奔小康的關鍵支撐,以就業(yè)為抓手,以政策引導為支撐點,進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)收入分配格局,完善鼓勵扶持政策,從而不斷拓展城鄉(xiāng)居民的增收渠道,實現(xiàn)提高城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入。

5 參考文獻

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