時間：2023-07-24 09:23:23
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隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國測繪行業(yè)也迎來了高速發(fā)展期。測繪工程管理質(zhì)量作為測繪行業(yè)永恒話題，測繪工程質(zhì)量決定著我國測繪行業(yè)發(fā)展進程，也是保障測繪產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制對測繪企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益有著直接關(guān)系，因此，加強測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制有著重要意義。文章主要以測繪質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制概念作為出發(fā)點，進而提出提高測繪質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的有效措施。
關(guān)鍵詞：
測繪工程；質(zhì)量管理；系統(tǒng)控制
隨著我國測繪行業(yè)不斷發(fā)展，測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制對測繪產(chǎn)品質(zhì)量有著直接影響?；诖?，提高測繪工程管理質(zhì)量、加強系統(tǒng)控制，對測繪企業(yè)發(fā)展有著重要影響。測繪質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制工作需要立足于市場經(jīng)濟，構(gòu)建與市場經(jīng)濟發(fā)展相符合的管理制度，為了測繪企業(yè)健康發(fā)展奠定堅實基礎。現(xiàn)如今，城市化進程不斷推進，測繪行業(yè)在城市化建設進程中的作用愈加突出，是推動我國社會建設的重要驅(qū)動力。
1測繪工程質(zhì)量管理概述
測繪工程質(zhì)量管理是指從測繪工程單位承接測繪任務開始到產(chǎn)品交付過程，在整個過程中所實施的質(zhì)量管理機制。在測繪工程質(zhì)量管理中，必須要堅持統(tǒng)一控制、質(zhì)量第一的原則，同時也要保障測繪工程部門的經(jīng)濟效益，強化測繪工程質(zhì)量管理標準，保障所提供的產(chǎn)品能夠滿足客戶要求。測繪工程質(zhì)量管理是發(fā)揮測繪工程的重要保障，因采用多種手段加強測繪工程質(zhì)量宣傳，樹立測繪工作人員的質(zhì)量意識，定期對測繪工作人員開展技能培訓，不斷加強測繪人員的專業(yè)水平。
2測繪工程系統(tǒng)控制分析
系統(tǒng)控制主要對測繪工程中各個環(huán)節(jié)進行有效掌控，通過建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)控網(wǎng)絡，保障測繪工程各個環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配，工作行為限制一定范圍內(nèi)，進而實現(xiàn)宏觀控制，保障測繪工作的效率與精度。在開展實際測繪活動中，測繪單位可以與城市控制網(wǎng)連接，構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡信息共享平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一質(zhì)量控制。此外，根據(jù)測繪區(qū)域的高程、地理特征等分析，明確投影長度。要求系統(tǒng)控制能夠符合實際標準，避免系統(tǒng)控制與實際測繪工程出現(xiàn)出入。
3強化測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的有效措施
3.1加強測繪工程施工前的準備工作
測繪工程在正式開展之前，必須要早好充分法準備工作，俗話說“良好的開端是成功的一半”，可見加強前期準備工作的重要性。在測繪工程正式開展前，需要對測繪城市的地理條件、地理位置、自然環(huán)境進行調(diào)查，并在此基礎上合理選擇測繪設備。通過加強施工前的準備工作，掌握第一手測繪資料，并結(jié)合測繪工程實際要求，對不同的測繪技術(shù)展開研究，確保測繪工程方案能夠滿足實際標準。同時也要加強對測繪工程方案的審核工作，特別是客戶審核，確保測繪工程方案的可行性。對于測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制來說，需要針對具體的測繪任務，構(gòu)建完善的測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制制度，并落實各個崗位的工作責任。
3.2完善測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制制度
對于我國測繪工程來說，各個經(jīng)濟建設部門都會涉及測繪人員，也都各具特色，相互間存在著一定的差異。因此，只有能夠不斷完善測繪工程質(zhì)量管理制度，才能夠保障測繪工程施工的全面性，包括制約機制、檢查機制、激勵機制等，為測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制發(fā)展奠定堅實基礎。與此同時，需要完善測繪單位的年檢工作，將檢驗結(jié)果、績效考核作為單位年檢的重要評定標準。構(gòu)建動態(tài)信息網(wǎng)絡，實時觀測整個測繪行業(yè)的動態(tài)，制定行之有效的測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制統(tǒng)計表，完善測繪工程質(zhì)量抽查工作，做到每季度固定檢查、不定期抽檢，不斷擴大質(zhì)量檢查范圍與密度，并將檢查結(jié)構(gòu)公布到公共平臺網(wǎng)絡中，接收社會群眾監(jiān)督。
3.3強化測繪工程系統(tǒng)控制管理工作
通過加強測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制工作，不僅能夠保障測繪單位的服務質(zhì)量，為社會提供高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品，同時也能夠不斷推動我國測繪行業(yè)發(fā)展進程，構(gòu)建公正、科學、獨立的內(nèi)部管理體系與行業(yè)標準，為保證測繪工程能夠達到質(zhì)量標準提供保障。為了能夠保證測繪工程順利實施，需要加強測繪工程每個環(huán)節(jié)的控制與管理工作，著重測繪工程整個生產(chǎn)過程，分析當下測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制中的弊端，并提出相應的解決措施并加以落實。為了提高測繪單位的服務質(zhì)量與生產(chǎn)質(zhì)量，必須要以市場發(fā)展規(guī)律作為基礎，不斷規(guī)范測繪單位的生產(chǎn)行為，不斷健全測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的制度。與此同時，測繪單位必須要放開眼光，將測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制創(chuàng)新投向國際市場中，學習發(fā)達國家先進的管理經(jīng)驗與系統(tǒng)控制手段，取其精華去其糟粕，將國際優(yōu)秀的管理經(jīng)驗與方法融合到自身的內(nèi)部管理體系中，進而形成完善獨立的管理控制體系。
3.4建立健全測繪行業(yè)的法律法規(guī)
隨著我國城市化進程不斷發(fā)展，測繪行業(yè)在城市發(fā)展中的重要性愈加突出，國家也加大了對測繪行業(yè)質(zhì)量管理的重視程度，并逐步出臺了質(zhì)量法、測繪法、計量法等法律標準。為了能夠完善測繪行業(yè)法律法規(guī)，國家在現(xiàn)有的法律基礎上，也提出了測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法、測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)。但我國測繪行業(yè)的法律法規(guī)還處于發(fā)展階段，并不夠完善，測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制制度可行性還有待考察，無法全面保障測繪工程整體質(zhì)量。基于此，各級政府部門需要立足于當今的測繪市場，不斷完善測繪行業(yè)的法律法規(guī)，加強法律法規(guī)對測繪行業(yè)的約束，為測繪行業(yè)發(fā)展提供相應的質(zhì)量標準與質(zhì)量規(guī)范。因此為保障測繪行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，為城市建設提供更大的驅(qū)動力，有關(guān)部門必須要不斷提供有效的法律保障。
4結(jié)束語
綜上所述，加強我國測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制，是保障測繪工程施工質(zhì)量的前提與基礎，對我國城市化建設進程有著重要影響。針對當今測繪單位質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制來說，還存在很多的不足之處。因此，必須要推動測繪單位質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制發(fā)展，做好前提準備工作、完善質(zhì)量管理與控制制度、落實崗位職責、健全法律法規(guī)，進而不斷提高測繪工程質(zhì)量，保障我國城市化發(fā)展進程。
參考文獻：
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[2]饒德兵,黃歡.測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制[J].理論研究,2013,32(2):99-100.
關(guān)鍵詞：質(zhì)量 管理 基礎工作 三峽工程
1 概述
三峽總公司為最終實現(xiàn)國家對三峽工程提出的“一流工程，一流的工程質(zhì)量”的要求，先后組織制定頒發(fā)了三峽工程質(zhì)量管理辦法，質(zhì)量管理組織體系，并與具體協(xié)調(diào)、統(tǒng)一三峽工程材料采購與供應、工程設備采購供應及設備制造等各方的主要單位共同組織了“三峽工程質(zhì)量管理委員會”(以下簡稱質(zhì)管會)，全面組織、領(lǐng)導三峽工程的質(zhì)量管理工作；并詳細具體制定了參加三峽建設的各單位質(zhì)量管理職責，從設計、工程材料、設備采購與供應、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程質(zhì)量事故、質(zhì)量經(jīng)濟獎罰等七個方面制定了詳細具體的管理辦法，初步形成了具有三峽工程特色的質(zhì)量管理體系。
要確?！耙涣鞴こ?，一流的工程質(zhì)量”，僅靠宏觀的質(zhì)量管理體系是不夠的，必須作好一系列的基礎管理工作。
2 圍繞“一流”目標，開展全員質(zhì)量教育工作
“始于教育，終于教育”是推行全面質(zhì)量管理的一條成功經(jīng)驗。
質(zhì)量教育工作的主要內(nèi)容包括質(zhì)量意識和職工道德、質(zhì)量管理知識、技術(shù)業(yè)務知識的培訓教育，這三者是保證工程質(zhì)量必不可少的教育內(nèi)容。
首先，應對三峽各參建單位項目經(jīng)理進行培訓，內(nèi)容包括，三峽總公司質(zhì)量辦法，質(zhì)量獎懲條例，國家施工規(guī)范等。落實各單位質(zhì)量管理體系，專職質(zhì)管人員配備，崗位責任制，質(zhì)量獎懲條例的落實情況以及嚴格按圖、規(guī)范、工藝施工及組織均衡生產(chǎn)，文明施工情況。通過培訓，克服以施工速度壓施工質(zhì)量的不正確思想，樹立“發(fā)展靠市場，市場靠信譽，信譽靠質(zhì)量，質(zhì)量靠素質(zhì)”的指導思想。
各單位項目經(jīng)理真正從思想上擺正了質(zhì)量、進度、效益辨證關(guān)系，質(zhì)量管理工作的各項方針，政策、辦法才能扎實的落實到施工單位的班組，才能落實到每個施工人員身上。
其次，在開展全面質(zhì)量管理的知識培訓中，三峽總公司可結(jié)合各承建單位的施工部位質(zhì)量規(guī)范要求、設計要求，采取自編教材，分批輪訓的方法進行，也可組織全企業(yè)進行全面質(zhì)量管理基本知識普及教育，使所有參與三峽建設的施工單位在較短的時間內(nèi)達到全員教育的目的。在輪圳基礎上，開展考試取證活動，使所有三峽建設者，在較短的時間內(nèi)都能取得不同內(nèi)容等級的三峽建設者質(zhì)量管理培訓合格證(或上崗證)從而達到所有參加三峽建設者基本掌握全面質(zhì)量管理基礎知識，使領(lǐng)導者轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，使管理者明確企業(yè)管理核心，使操作者由被動管理，變成主動進攻的管理骨干；隨著三峽工程的建設，造就一大批既懂生產(chǎn)，又懂管理的水電施工骨干隊伍。
3 縱向到底，橫向到邊的崗位責任刺
三峽總公司在三峽質(zhì)量管理辦法(試行)文中，明確指出了“三峽工程建設實施階段的工程質(zhì)量由三峽總公司負責，各參建單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對所承建的工作或工程項目的質(zhì)量負有相應的直接責任”。并在第三章中具體明確了設計單位、監(jiān)理單位和施工單位的主要職責。為了使總公司質(zhì)量管理辦法落到實處，各施工單位應在總公司規(guī)范的主要職責基礎上，盡快建立縱向到底，橫向到邊的各類人員質(zhì)量管理崗位責任制。
3.1 建立質(zhì)量管理工作體系
建立質(zhì)量責任制，首先應建立起以質(zhì)量為核心的工作體系，詳見下圖。
3.2 建立企業(yè)各級人員的質(zhì)量責任制
關(guān)鍵詞：質(zhì)量 管理
中圖分類號：TU201.2文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程質(zhì)量管理的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量管理是建設單位為保證工程質(zhì)量，組織全體管理人員和技術(shù)人員，貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的各項技術(shù)標準、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，運用科學的管理方法，進行的有計劃、有組織、有協(xié)調(diào)、有控制的各項活動。主要內(nèi)容包括：
1、工程質(zhì)量和施工質(zhì)量 工程質(zhì)量具有能夠滿足國家建設和人民生活、工作需要所具備的自然屬性，它是工程的使用價值。建筑工程的施工質(zhì)量是指建筑物、構(gòu)筑物和大型構(gòu)件是否符合設計文件、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范和建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準的規(guī)定和要求。
2、工序質(zhì)量 工序質(zhì)量是指生產(chǎn)過程中，人工、機械、材料、施工工藝、方法和環(huán)境等綜合起作用的過程，這個過程所體現(xiàn)的質(zhì)量稱工序質(zhì)量。因此，工序質(zhì)量是形成工程質(zhì)量的基礎。
3、工作質(zhì)量 工作質(zhì)量是指建設單位的經(jīng)營管理、技術(shù)組織、思想政治工作對單位或企業(yè)綜合起作用的過程。工作質(zhì)量是決定著工程質(zhì)量的重要因素，是工程質(zhì)量的保證。
4、三者之間的關(guān)系 工程質(zhì)量、工序質(zhì)量和工作質(zhì)量三者之間具有密切的聯(lián)系。工程質(zhì)量是施工管理的最終成果，它的優(yōu)劣取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量；工作質(zhì)量又是工序質(zhì)量、工程質(zhì)量的保證和基礎。要保證和提高工程質(zhì)量，必須努力提高工作質(zhì)量。 工作質(zhì)量不像工程質(zhì)量那樣直觀，它主要體現(xiàn)在一切生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動中，并通過經(jīng)濟效果、生產(chǎn)效果和工程質(zhì)量集中表現(xiàn)出來。
二、做好工程質(zhì)量管理的基本方法
1、明確指導思想，增強質(zhì)量意識 在市場經(jīng)濟條件下的基建工程建設，一要講質(zhì)量，二要講進度，三要講效益。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響到經(jīng)濟建設的順利進行。對提高工程質(zhì)量，基建管理部門和管理人員負有重要責任。做好基建工程質(zhì)量管理是基建項目管理人員應盡的職責和最基本的要求。作為基建項目管理人員必須明確指導思想，增強質(zhì)量意識，把提高工程質(zhì)量放在首位，正確處理質(zhì)量與進度的關(guān)系。在考核施工企業(yè)時，必須把質(zhì)量指標放于突出地位，把“百年大計，質(zhì)量第一”的方針貫徹到工程建設的全過程之中。從根本上樹立起自覺提高工程質(zhì)量的責任感，切實把工程質(zhì)量當作基本建設的生命來抓。
2、運用競爭機制，優(yōu)選施工隊伍 施工企業(yè)的選擇，對于工程質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。隨著社會的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)的競爭越來越激烈。這對建設單位來講非常有利，可運用市場的競爭機制，嚴格執(zhí)行招、投標法的規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，擇優(yōu)選用施工企業(yè)，讓施工技術(shù)水平高、管理能力強、工程質(zhì)量好、經(jīng)濟效益和社會信譽高的施工企業(yè)來承建。
3、加強業(yè)務學習，提高管理水平 基建項目管理人員，不僅應當具有良好的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，較高的協(xié)調(diào)和組織管理能力，而且還應具有較強的創(chuàng)新意識、敬業(yè)奉獻精神和責任感。對于搞好工程質(zhì)量管理，基建項目管理人員肩負著重要責任。提高管理人員的整體素質(zhì)，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。要勇于管理，善于管理，精心管理，深入施工現(xiàn)場管理。嚴格按照設計圖紙、施工驗收規(guī)范和操作規(guī)程，對工程質(zhì)量進行科學地、全方位管理。通過不斷的學習，吸收更多的新知識，提高管理水平，把工程質(zhì)量做得更好。
4、強化管理職能，發(fā)揮政府監(jiān)督作用 為提高工程質(zhì)量，政府強化了對工程質(zhì)量的宏觀管理和監(jiān)督機制。作為基建部門要主動與各級質(zhì)量監(jiān)督部門建立聯(lián)系，積極辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，自覺接受和配合建設主管部門的管理和監(jiān)督。工程竣工，必須由質(zhì)量監(jiān)督部門核定認可，才能交工并投入使用，確保工程質(zhì)量整體水平的提高。
5、實現(xiàn)建設監(jiān)理，控制工程質(zhì)量 建設監(jiān)理制是改革開放后，建設領(lǐng)域中的一項新制度，是深化建設管理體制改革，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要措施。做好基建工程建設，提高工程質(zhì)量管理水平，充分發(fā)揮投資效益，必須貫徹執(zhí)行工程建設監(jiān)理規(guī)定。同時，要為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境，充分發(fā)揮監(jiān)理職能，提高監(jiān)理的工作質(zhì)量和效益，實現(xiàn)基建工程質(zhì)量控制、投資控制和工期控制的三大目標。
6、把好材料檢驗關(guān)，加強材料管理 工程項目的質(zhì)量控制歸根結(jié)底是對于影響工程質(zhì)量人工、材料、機械設備、方法和環(huán)境五大因素的有效控制。其中，材料是一個十分重要的因素，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎。因此，在工程質(zhì)量管理工作中，必須加強對材料質(zhì)量的控制。嚴把建筑材料的檢驗關(guān)，徹底杜絕劣質(zhì)材料進工地，禁止使用不合格或已被淘汰的材料。積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料。 同時，基建項目管理人員還必須要提高工程質(zhì)量管理水平，加強工程質(zhì)量意識，進一步完善管理制度，使工程質(zhì)量管理規(guī)范化，制度化，科學化。通過精心規(guī)劃、施工和管理，建成更多的具有現(xiàn)代特色的優(yōu)質(zhì)工程，滿足建設單位的需要。
參考文獻
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【2】錢仲侯，張公緒.質(zhì)量專業(yè)理論與務實（中級）.北京：中國人事出版社，2001年6月
關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；質(zhì)量控制
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
一、提高建筑工程質(zhì)量管理水平的意義
針對提高建筑工程質(zhì)量管理水平的意義，從企業(yè)層面、社會層面兩方面予以如下分析：
首先，建筑工程質(zhì)量直接影響了居民生活及社會穩(wěn)定。建筑工程建設對象包括公路、房屋、橋梁等。這些設施建設的質(zhì)量水平一旦出現(xiàn)問題，將會對居民正常的生活有相當大的影響。近10年間由于工程質(zhì)量水平不達標而發(fā)生的建筑工程事件造成人員傷亡數(shù)量近百人、直接經(jīng)濟損失高達數(shù)千萬。有效的質(zhì)量管理方法可以有助于減緩建筑工程上述問題帶來的負面影響?？梢?，合理的建筑工程質(zhì)量管理方式可以從細節(jié)上、整體上均達到幫助行業(yè)現(xiàn)狀提升的效果。
其次，建筑工程施工企業(yè)是否具備有效質(zhì)量管理能力也是如今行業(yè)對該企業(yè)承接工程能力的重要評估指標。建筑工程項目是否完成并不是項目徹底合格的唯一標準，其后期的運維及質(zhì)量水平已經(jīng)占據(jù)評估內(nèi)容的重要位置。也就是說，相關(guān)企業(yè)是否可以憑借有效的工程質(zhì)量管理方式提升自身所承接的建筑工程項目的質(zhì)量水平，已經(jīng)成為其業(yè)內(nèi)口碑得以樹立的基礎。
二、建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀
1、質(zhì)量管理體制不健全
體制健全性不足，直接影響了建筑工程質(zhì)量管理有效性的發(fā)揮。就我國建筑行業(yè)的行業(yè)特點而言，質(zhì)量管理這一管理概念雖然引進該行業(yè)的時間并不短，但由于企業(yè)、行業(yè)的種種問題，并未將這一現(xiàn)代化特色的管理方式的效用有效發(fā)揮。一些計劃經(jīng)濟體制時代的行業(yè)痕跡明顯，這對于當前我國市場經(jīng)濟體制的環(huán)境而言，融合度較低。在管理監(jiān)督方面、質(zhì)量公正方面，現(xiàn)有的建筑工程質(zhì)量管理體制并不能很好地起制約作用，甚至時常出現(xiàn)由于職能部門失職、瀆職導致工程質(zhì)量無法得到保障，威脅著居民及社會的安全穩(wěn)定。
2、人員整體素質(zhì)較低
現(xiàn)階段我國建筑工程行業(yè)內(nèi)的施工隊伍的人員整體素質(zhì)并不一致，呈現(xiàn)參差不齊的混亂局面，無論從人員職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務水平上看，還是從人員管理的規(guī)章制度完善性看，都不能令人滿意。建筑工程企業(yè)管理者們多數(shù)將眼光著眼于處于明顯位置的經(jīng)濟效益上，而忽視了對其長期發(fā)展有著深遠影響的管理效能發(fā)揮上。查閱相關(guān)資料可以發(fā)現(xiàn)，我國目前建筑工程行業(yè)內(nèi)的施工從業(yè)人員主要由農(nóng)民工、經(jīng)驗不足的臨時人員、極少數(shù)技術(shù)人員三部分組成，可見施工隊伍的專業(yè)性欠妥。同時，一些行業(yè)內(nèi)具備經(jīng)驗的技術(shù)人員也呈現(xiàn)老齡化的趨勢，新鮮技術(shù)人員補充速度遠遠不及成熟技術(shù)人員流失的速度。這一內(nèi)核因素也嚴重制約著我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。
3、建筑工程質(zhì)量管理理念不足
多數(shù)建筑工程從業(yè)人員甚至工程項目負責人、管理人員，并不具備現(xiàn)代化的、科學的、有效的質(zhì)量管理意識及方法。對于建筑工程必要的質(zhì)量要求得過且過，從表面看，這是職能缺失，從深層次看，這是法律意識淡薄、對人民不負責任的表現(xiàn)。當然我們不可否認，多數(shù)此類從業(yè)者由于受到過去不正規(guī)、不規(guī)范的建筑工程質(zhì)量管理思想的影響，其應用于當前的習慣性落后管理方式較難改變。換言之，符合現(xiàn)代社會要求的建筑工程質(zhì)量管理理念的不足儼然已經(jīng)成為追求高效建筑工程質(zhì)量管理水平的癥結(jié)。
三、建筑施工工程質(zhì)量管理有效性分析
1、審核建筑施工圖紙
在建筑項目進行施工前，為了保證施工質(zhì)量必須要對施工圖紙進行審核，會審人員主要包括設計單位、監(jiān)理單位以及設計、施工人員，根據(jù)自己負責的事宜進行認真審核，各部分要充分的了解在建筑施工中涉及到的技術(shù)要點、難點以及需要重點進行質(zhì)量控制的地方，為之后的施工建設做好準備。同時還要加強對建筑施工技術(shù)資料的管理，將建筑工程中涉及到的步驟、技術(shù)、問題以及措施都要進行相應的記錄。在建筑施工完結(jié)后，將記錄的資料交由專業(yè)的管理人員。并且技術(shù)資料還能夠作為施工項目的質(zhì)量評定參考依據(jù)并為以后的維護工作提供檢修參考。
2、設計階段的質(zhì)量管理
建筑設計是工程的第一步，在設計過程中設計人員應該嚴格按照規(guī)范來設計，為了保證工程質(zhì)量，在設計階段就應該朝著以下方面來做：首先，要找那些具有相應資質(zhì)的設計單位來進行設計，在設計過程中還需要派人進行專門監(jiān)督。其次 ，做好現(xiàn)場測量及調(diào)研工作。實際設計之前，應該協(xié)助設計人員做好勘查及測量工作，要對工程建設過程中可能產(chǎn)生的不利影響因素進行充分考慮，只有經(jīng)過科學測量考察才能夠做到符合實際，這樣做也能夠減少設計變更。最后，在設計完成之后要由專家來進行審查，專家組在提出修改意見以后，設計人員應該根據(jù)審查意見來進行修改?？偟膩碚f就是要為建筑工程提供更加精確詳細的設計圖紙.
3、加強施工隊伍的管理
為全面提升施工人員管理水平和技術(shù)水平，保證建設項目的施工質(zhì)量應制定項目經(jīng)理負責制，聘任有高度責任感、有較強的組織能力，具備過硬的施工技術(shù)，懂得建設領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)的項目經(jīng)理。對于項目經(jīng)理要充分授權(quán)，由項目經(jīng)理根據(jù)工程項目的要求進行部門及崗位設置，并優(yōu)先聘用合適的施工技術(shù)人員，實行崗位責任制，將責任落實到個人，提升施工現(xiàn)場的綜合管理水平。
要根據(jù)項目的要求統(tǒng)籌優(yōu)化，動態(tài)平衡崗位設置，避免人力資源的浪費，以周密的計劃達到人員的合理流動調(diào)配，充分調(diào)動員工的積極性與創(chuàng)造性，發(fā)揮人員的最大效能，促進勞動生產(chǎn)效率的提升。要加強員工的技術(shù)培訓，安全生產(chǎn)培訓，特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)和技能培訓，全面提升施工技術(shù)水平。樹立質(zhì)量保證意識并全面貫徹，實行人員優(yōu)先及培訓，全面提升項目施工管理水平。
4、加強設備、材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量管理
首先，加強施工前質(zhì)量控制，即嚴格按規(guī)范規(guī)定的數(shù)量和頻次進行材料進場前檢驗，不合格的材料要堅決清理出現(xiàn)場，不得使用，進場的設備要滿足技術(shù)要求。其次，加強過程控制，即施工過程的控制，應當全面進行施工過程質(zhì)量控制，如中間產(chǎn)品、分部、分項工程質(zhì)量評定或驗收等，保證工程項目按規(guī)范正確進行施工。最后，事后控制，竣工質(zhì)量檢驗，單位工程質(zhì)量評定，工程質(zhì)量文件審核與歸檔等。在質(zhì)量管理的全過程中，要按 ISO 9000 體系進行質(zhì)量控制，展開目的性的 PDCA 循環(huán)，分層逐項地構(gòu)建一整套符合建筑工程項目特點的質(zhì)量管理體系。及時分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，實現(xiàn)質(zhì)量管理小組由攻關(guān)型與生產(chǎn)型逐步向著管理型轉(zhuǎn)變，以確保建筑工程項目的質(zhì)量。
5、及時監(jiān)控施工中的建筑工程質(zhì)量
所有建筑工程施工管理都是為了建筑工程質(zhì)量提供保障，所以在建筑工程施工質(zhì)量管理中要做好對于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，要對建筑工程質(zhì)量進行時時的檢測，對于建筑工程質(zhì)量中存在的問題要進行及時的處理，要避免建筑工程施工因為工程質(zhì)量問題而影響工程的進度和整個工程的質(zhì)量問題，要對建筑工程的每一個施工環(huán)節(jié)建立相應的建筑工程質(zhì)量控制點，要對每一個質(zhì)量控制點進行科學合理的質(zhì)量監(jiān)測工作，在出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量問題時，要及時有效地提出相應的處理方案，對于建筑工程質(zhì)量問題作出正確的處理，保證整個建筑工程的質(zhì)量。
6、做好竣工驗收工作
竣工驗收作為施工階段的結(jié)尾，也是房屋建筑工程施工管理的最后階段，是施工單位最重視的階段。進入工程結(jié)尾后，開發(fā)單位會委托相關(guān)檢測單位與施工單位展開全面的施工評審工作，這樣會確保建筑工程質(zhì)量達到開發(fā)單位的要求。檢查部門要對驗收的工程的質(zhì)量負責，在驗收時嚴格按照之前制定的驗收方案進行驗收，杜絕出現(xiàn)驗收形式主義的現(xiàn)象。對于驗收時出現(xiàn)的問題，要及時與施工單位進行溝通，保證出現(xiàn)的問題能夠及時得到解決。
結(jié)束語
隨著建筑工程行業(yè)競爭的不斷加劇，其工程管理也向著專業(yè)化、高效化的方向發(fā)展。建筑工程是一項工作量大、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，其管理水平的高低直接決定著建筑工程質(zhì)量的好壞，并在一定程度上影響著國家經(jīng)濟建設的發(fā)展。所以，我們要堅持依法建設和改善建筑工程管理制度，積極提高工程質(zhì)量意識，強化施工管理力度，進而促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]王志清.淺論建筑工程施工項目全過程質(zhì)量控制[J].科技視界，2014，22：111+336.
關(guān)鍵詞：研究 工程質(zhì)量 監(jiān)督體系
1．從“三步到位”監(jiān)督向“三個聚焦”轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的基礎、主體、竣工三步到位監(jiān)督模式已不適應新形勢下高、大、深、難工程特點，質(zhì)量監(jiān)督模式應向三聚焦轉(zhuǎn)換。
(1)聚焦重大風險源
工程質(zhì)量監(jiān)督必須緊扣與工程質(zhì)量密切相關(guān)的重大工程技術(shù)風險，形成動態(tài)控制網(wǎng)絡，控制其擴散性。在工程施工前識別工程建設全過程中重大風險源；然后制定相應對策措施，降低風險、防范事故。
(2)聚焦應急預案
針對重大風險源可能發(fā)生為事故，制訂應急處理預案，落實事故搶險隊伍、專家人員、搶險機械、設備、材料，努力將事故造成的損失降低到最低程度。
(3)聚焦質(zhì)量通病
對質(zhì)量問題進行匯總統(tǒng)計，分析主要質(zhì)量通病生產(chǎn)現(xiàn)象、原因，研究治理質(zhì)量通病措施。
2．從按部就班的“平均化監(jiān)管”向突出重點的“差別化監(jiān)管”轉(zhuǎn)變
（l）監(jiān)管工程差別化
要將主要的監(jiān)督資源用于政府投資工程、重點工程、風險大的高難度工程及特大型工程，確保地域內(nèi)工程質(zhì)量整體受控。
(2)監(jiān)管企業(yè)差別化
要針對資質(zhì)相對低，素質(zhì)相對差，有嚴重不良紀錄的企業(yè)承建的工程，強化監(jiān)督頻次與力度。
(3）監(jiān)管領(lǐng)域差別化
要針對監(jiān)督范疇內(nèi)不同地域（如郊區(qū)、郊縣），事故多發(fā)區(qū)域?qū)嵤┎煌O(jiān)管要求。
(4)監(jiān)管環(huán)節(jié)差別化
要針對工程不同部位、工序、環(huán)節(jié)、特別是高、新、難的新工藝及技術(shù)風險高環(huán)節(jié)強化監(jiān)督。
(5)監(jiān)管人員差別化
要根據(jù)監(jiān)督人員專業(yè)職稱、技術(shù)水平、監(jiān)督工作經(jīng)歷與工作責任性，針對工程特色合理配置監(jiān)督力量，提高對工程的監(jiān)督效率。
3．從落后的手工監(jiān)督向現(xiàn)代化技術(shù)監(jiān)督轉(zhuǎn)變
(1)信息網(wǎng)絡技術(shù)
監(jiān)督系統(tǒng)要開發(fā)和應用計算機信息網(wǎng)絡技術(shù)，對各類企業(yè)的資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格實行動態(tài)管理，建立起高效、便捷的工程監(jiān)管網(wǎng)絡；要嚴格建筑市場的準人和清出，要營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(2)工程檢測技術(shù)
監(jiān)督機構(gòu)要購置先進的檢測設備和建立有綜合檢測能力的檢測機構(gòu)，借助先進的檢測技術(shù)設備手段對實物質(zhì)量進行檢查與仲裁。監(jiān)督人員應運用便攜式設備、儀器對工程實體質(zhì)量抽測和觀感檢查。
(3)遠程監(jiān)控技術(shù)
監(jiān)督機構(gòu)應推進遠程監(jiān)控系統(tǒng)，充分利用電子手段，實施對施工現(xiàn)場質(zhì)量重大風險源監(jiān)控。在傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控基礎上，融人數(shù)字監(jiān)控技術(shù)，及時捕捉現(xiàn)場作業(yè)活動中質(zhì)量狀況與風險控制。
4．從“項目質(zhì)量監(jiān)管”向“行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管”轉(zhuǎn)變
監(jiān)督機構(gòu)要善于承擔政府與行業(yè)的質(zhì)量管理職能，重點抓好：
(1)質(zhì)量數(shù)據(jù)匯總、分析、歸納，全面掌握地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，提出改進措施與管理重點。
(2)質(zhì)量風險辨識，要開展區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量風險排查活動，針對重大風險采取預控措施。
(3)制定技術(shù)標準，特別要針對“四新”技術(shù)與空白點補充急需的地方標準規(guī)范。
(4)要針對工程質(zhì)量動態(tài)，及時研究頒發(fā)行業(yè)質(zhì)量管理文件，抓好文件的貫徹實施。
關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量管理 理論發(fā)展
質(zhì)量管理是指全部管理職能的一個方面，該管理職能負責質(zhì)量方針的制訂與實施。質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標和職責，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進來使其實現(xiàn)的所有管理職能的全部活動?！辈⒄f明質(zhì)量管理是各級管理者的職責，但必須由最高領(lǐng)導者來推動，實施中涉及到單位的全體成員。在質(zhì)量管理活動中，必須考慮經(jīng)濟因素。
一、質(zhì)量管理理論的發(fā)展
系統(tǒng)的、科學的實施質(zhì)量管理是在最近十幾年才提出的，最早提出質(zhì)量管理的國家是美國，日本在第二次世界大戰(zhàn)后引進美國的一整套質(zhì)量管理技術(shù)和方法并結(jié)合本國實際進行改進，使質(zhì)量管理早上了科學的道路，質(zhì)量管理的發(fā)展歷經(jīng)了以下幾個階段：
（一）質(zhì)量檢驗階段：美國統(tǒng)計學家休哈特提出“預防缺陷”的質(zhì)量管理思路，他認為“質(zhì)量管理應以事先預防為主，當發(fā)現(xiàn)不合格品有出現(xiàn)的苗頭時就應采取有效措施予以制止?！彼麆?chuàng)造了統(tǒng)計質(zhì)量控制圖等一套預防質(zhì)量事故的理論。
（二）統(tǒng)計質(zhì)量管理階段：二戰(zhàn)后，許多工業(yè)發(fā)達國家的生產(chǎn)企業(yè)采用數(shù)理統(tǒng)計方法控制生產(chǎn)過程影像質(zhì)量的因素，把質(zhì)量檢驗變?yōu)檫^程管理，將質(zhì)量管理從事后轉(zhuǎn)到了事中，較質(zhì)量檢驗又進了一大步。
（三）全面質(zhì)量管理階段：60年代以后，人們對質(zhì)量管理的認識有了升華，意識到單純的統(tǒng)計檢驗手段已不能滿足要求。美國的費根鮑姆首先提出較為系統(tǒng)的“全面質(zhì)量管理”概念。全面質(zhì)量管理針對不同企業(yè)的生產(chǎn)條件、工作環(huán)境及工作狀態(tài)等多方面因素的變化，將組織管理、數(shù)理統(tǒng)計、現(xiàn)代化的科學技術(shù)、社會心理學、行為科學等綜合運用于質(zhì)量管理，對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)加以管理，做到全面運行和控制。
二、國內(nèi)全面質(zhì)量管理發(fā)展狀況
（一）蘇聯(lián)模式“一長制”： 建國初期，“一長制”是蘇聯(lián)在30年代實現(xiàn)工業(yè)化時建立的管理模式，企業(yè)從生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)到銷售完全由廠長一人負責。這種模式的弊端是一人專制，沒有生產(chǎn)民主化和決策民主化，不能調(diào)動全體生產(chǎn)者的積極性。質(zhì)量管理方面，以質(zhì)檢員最終的合格率確認的“事后控制”與西方國家先進的“事前預防”的檢驗方法大相徑庭。
（二）“鞍鋼憲法”、“工業(yè)學大慶”的嘗試：1958年，中蘇關(guān)系開始惡化，蘇聯(lián)管理模式的弊端也日趨顯現(xiàn)，但是由于政治原因我國也不能明確提出學習西方，所以在希望找到一種既有西方先進管理水平，又有中國特色管理模式的指導思想下，先后出現(xiàn)了“鞍鋼憲法”、“工業(yè)學大慶”等一系列的嘗試，但是這些嘗試并不成功。
（三）全面質(zhì)量管理：在1978年黨的以后，群眾性的質(zhì)量管理小組（QC）在各個企業(yè)普遍開展工作，這是一種由一線生產(chǎn)者自愿組織起來的群眾組織，是一種生產(chǎn)者參加質(zhì)量管理的一種形式，這為全面質(zhì)量管理模式在中國的推行奠定了基礎。為進一步推進質(zhì)量管理活動的展開，國家制定和頒布了各類質(zhì)量標準，建立健全了兩大體系，頒布了質(zhì)量管理的政策，組織了中國質(zhì)量管理協(xié)會。在改革開放的大好形勢下，中國進入了全面質(zhì)量管理階段。
三、工程質(zhì)量管理在國外的研究現(xiàn)狀
Jim Emzen和Tom Feeney（2002）認為建設單位和施工單位都是工程項目質(zhì)量的責任者和受益者，工程質(zhì)量管理應以施工單位為主，建設單位應該對施工單位在過程中采取激勵措施進行適當質(zhì)量激勵，這樣可以施工單位對于質(zhì)量管理的積極性；
Rosert P. Elliott（1991）認為工程質(zhì)量管理者應適當激勵以提高各個參建單位的質(zhì)量管理積極性，從而獲得高質(zhì)量的工程項目，他提出了“激勵是質(zhì)量源泉”的理論；
Samir A.Ahmed和Robert K.Hughes（1991）認為工程建設各參與單位與質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵要素，對于各層面人員的績效評價是有效質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，建設單位可以利用對管理人員的評價來提高工程質(zhì)量管理水平。
四、工程質(zhì)量管理在國內(nèi)研究現(xiàn)狀
近年來，國內(nèi)各方面專家學者對于工程質(zhì)量管理進行了比較細致的研究，他們對于工程質(zhì)量管理的研究結(jié)論主要歸于以下幾種類型。
一是以ISO9000等國際質(zhì)量標準對工程質(zhì)量進行管理：
張普（2002）以ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系要求》為核心，以美國軍用工程的系統(tǒng)思想為指南，將ISO9000族標準引入我國大型工程的質(zhì)量管理工作，構(gòu)建了我國大型工程項目質(zhì)量管理的文件體系。
李世超、曾鳳章（2002）在《中國質(zhì)量》發(fā)文指出：八項質(zhì)量管理原則是質(zhì)量管理的經(jīng)驗總結(jié)，是ISO9000標準的基礎，將八項質(zhì)量原則用于項目質(zhì)量管理是項目過程和產(chǎn)品質(zhì)量保證的關(guān)鍵。
二是以全面質(zhì)量管理思想，注重多方面，全過程管理工程質(zhì)量：
鄭筠、魏法杰等人（2000）對質(zhì)量成本進行了研究，并在《中國管理科學》發(fā)文提出：質(zhì)量成本是質(zhì)量管理的新方法，是全面質(zhì)量管理的重要組成部分，應納入到企業(yè)的日常管理中。
賈宗元（2002）在《管理工程學報》發(fā)表文章指出：工程領(lǐng)域的質(zhì)量管理包括產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量兩個方面，通過策劃、控制產(chǎn)品的過程質(zhì)量來實現(xiàn)期望的產(chǎn)品質(zhì)量是工程質(zhì)量管理的原則。
杜波、孫立宇（2003）在《土木工程學報》發(fā)文指出：建筑工程質(zhì)量管理過程是一個全方位、全過程、多角度的全面質(zhì)量管理過程，要從多角度、全方位分析、預測項目質(zhì)量管理風險因素，采取有效的控制和防范措施，才能增強施工企業(yè)規(guī)避質(zhì)量風險的能力。
王祖和（2003）在《中國管理科學》發(fā)表文章指出：持續(xù)質(zhì)量改進是質(zhì)量改進的高級形態(tài)，工程項目只有進行持續(xù)質(zhì)量改進才能不斷滿足項目建設單位的需求和期望，才能真正做到以客戶為關(guān)注焦點。
劉東（2006）在《廣東科技》工程管理與項目管理專版發(fā)文指出：施工工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，需要各層次和各方面進行協(xié)同，才能有效的
李建楠、裴慧敏（2007）在《綜合管理》發(fā)表文章對工程項目質(zhì)量管理進行了分析，指出建立既能使項目部門和項目經(jīng)理主觀能動性得到充分發(fā)揮，又能盡量均衡化施工企業(yè)職能部門和項目部門之間的利益的項目質(zhì)量管理模式，是控制項目質(zhì)量的有效的控制質(zhì)量。
三是注重質(zhì)量管理過程中的一些對于工程質(zhì)量有重大影響的要素管理，如人的管理：
李軍峰、龍勇、楊秀苔（2009）通過對重慶制造業(yè)的質(zhì)量管理的研究后，在《南開管理評論》發(fā)表文章指出：我國制造業(yè)質(zhì)量管理活動主要由領(lǐng)導支持、員工參與、員工素質(zhì)、統(tǒng)計控制、產(chǎn)品設計和流程管理方面構(gòu)成，他們提出應將質(zhì)量管理的核心活動與基礎活動有機結(jié)合才能有效提高質(zhì)量管理水平。
林紀宗、張其春（2005）在《價值工程》發(fā)文指出：知識管理和工程項目質(zhì)量管理的融合是必然趨勢，提高工程相關(guān)人員素質(zhì)、發(fā)展新的知識管理技術(shù)、塑造有利于知識共享的組織文化以及建立學習型組織結(jié)構(gòu)是知識管理和項目質(zhì)量管理融合的關(guān)鍵。
吳志偉（2010）在《科技信息》發(fā)文認為：工程施工的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，涉及施工企業(yè)公司管理的個層面和施工操作的每一個工人，必須應用現(xiàn)代科學的管理思想和方法，按照國際質(zhì)量管理標準建立質(zhì)量管理體系且保持正常運轉(zhuǎn)，才能保證質(zhì)量管理水平不斷提高。
五、結(jié)束語
近些年來，國內(nèi)外對于質(zhì)量管理、全面質(zhì)量管理以及工程質(zhì)量管理的理論研究主要集中以上幾個方面，回顧質(zhì)量管理及其理論的發(fā)展歷史，可以清楚地看到。人們在解決質(zhì)量問題中所運用的方法、手段，是在不斷發(fā)展和完善的；而這一過程又是同社會科學技術(shù)的進步和生產(chǎn)力水平的不斷提高密切相關(guān)的。同樣可以預料，隨著新技術(shù)革命的興起，以及由此而提出的挑戰(zhàn)，人們解決質(zhì)量問題尤其是工程質(zhì)量問題的方法、手段必然會更為完善、豐富。本文通過對質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理及其理論的發(fā)展進行歸納總結(jié)，以期對今后的質(zhì)量管理工作有所幫助。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理
中圖分類號： F253 文獻標識碼： A
一 、建筑施工質(zhì)量管理的特點
1.影響質(zhì)量的要素
建筑工程質(zhì)量受多種要素的影響，如設計、材料、機械、地形地貌、 地質(zhì)條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、 投資成本、建設周期等等，均直接影響施工項目的質(zhì)量。
2．質(zhì)量波動大
由于工程項目的施工不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，有固定的生產(chǎn)流水線， 有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)，有成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，由于影響項目施工質(zhì)量的偶然性要素和系統(tǒng)性要素都較多。
3. 質(zhì)量的隱蔽性
建設項目在施工過程中，分項工程工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，不及時檢查實質(zhì)事后再看表面，就容易產(chǎn)生第二判斷錯誤， 也就是說，容易將不合格的產(chǎn)品，認為是合格的產(chǎn)品，反之，若檢查不認真， 測量儀表不準，讀數(shù)有誤，則就會產(chǎn)生第一判斷錯誤，也就是說容易將合格產(chǎn)品，認為是不合格的產(chǎn)品，在進行質(zhì)量檢查驗收時，應特別注意。
二、關(guān)于建筑設計質(zhì)量
建筑設計質(zhì)量問題，大都是由于人為因素所造成，采用不完善的結(jié)構(gòu)方案、施工進程中變更設計、未充分保證裝配式建筑物的施工階段和使用期間的剛度和穩(wěn)定性、對承重結(jié)構(gòu)及構(gòu)筑物的某些極為重要的節(jié)點的圖紙繪得不夠詳細、作用在結(jié)構(gòu)或構(gòu)筑物上的荷載考慮不正確、結(jié)構(gòu)計算中的錯誤等。
三、國外建筑質(zhì)量管理新動態(tài)
1 .德國近年來每年因房屋建筑質(zhì)量問題造成的損失大約30 億歐元。針對建筑質(zhì)量缺陷的明顯增加，德國建筑技術(shù)檢驗工程師聯(lián)合會總會BVPI希望與德國工程師協(xié)會和 DPU E 合作，實行一個建筑通行證制度。在建筑通行證上包含有該建筑物所有重要技術(shù)信息，在出現(xiàn)建筑缺陷或者改建時可以查找，在出售建筑物時供購買者參考。
2.英國做的檢測結(jié)果顯示，二十世紀七十年代是英國低耗能建筑發(fā)展較好的時期，因為當時的建筑師與承建師清楚地了解混凝土的弊端, 并認識尤其是我國流行使用鋼筋結(jié)構(gòu)和覆面材料,。因此，對使用鋼筋結(jié)構(gòu)和覆面材料的系統(tǒng)弊端了解和認識，對我國具有重要的啟示意義，這也是我國建筑行業(yè)中從事保溫專業(yè)的工作人員當前需要研究的課題之一。
3.美國建材注重節(jié)能，所采用的材料盡量減少采暖、制冷和照明等方面的消耗，雙層玻璃很早在美國被廣泛的使用。美國很多州甚至規(guī)定，住宅必須使用節(jié)能產(chǎn)品。這樣一來節(jié)約能源，二來降低居住成本，從而有利于房主有更多資金來加強其它方面的房屋安全指標。在能源價格高漲的今天，針對建筑節(jié)能，我國已到了立法的時候了。法國的《建筑法》的制定、貫徹與實施方面就頗具特色，亦值得我國借鑒。
四、加強工程質(zhì)量管理的對策
1. 牢固樹立質(zhì)量意識。對于工程質(zhì)量企業(yè)管理者應該有足夠的意識,并建立行之有效的質(zhì)量管理體系，形成上下一致、齊抓共管的質(zhì)量管理模式。全球質(zhì)量管理權(quán)威專家克勞斯辟指出質(zhì)量管理的四項原則，即: 客戶的要求是確定業(yè)務質(zhì)量的標準，建立質(zhì)量保證體系的目的在于預防，工作的最高標準就是“零缺陷”，不符合要求的代價是用返工而發(fā)生的額外成本衡量的。從中可以看到，質(zhì)量管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須引起企業(yè)管理者的高度重視。企業(yè)管理者應以提高工程質(zhì)量效益為中心，將質(zhì)量效益寓于管理活動之中，建設質(zhì)量文化,實施科學的領(lǐng)導和管理。同時，企業(yè)管理者更要有與時俱進的精神，將質(zhì)量保證體系實施和改進當作長期和首要的任務。
2. 建立健全法律體系和監(jiān)管力度。我國的《建筑法》成功地構(gòu)筑了我國建設法律體系的基本框架。 但從實施至今，《建筑法》也逐漸顯露出缺乏適應性、過于原則化、可操作性不強等弱點。鑒于建筑工程質(zhì)量管理的特殊性，國家必須從長遠角度出發(fā),，借鑒發(fā)達國家的成熟做法，醞釀制定一部《建筑工程質(zhì)量法》，并在此基礎上，頒布實施一系列與之相配套的法規(guī)細則，從根本上為建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理奠定一個更加堅實的法律基礎。而建筑業(yè)走向市場經(jīng)濟必然要求將建筑工程管理納入法制的軌道，對建筑工程管理要經(jīng)濟、法律、行政手段并舉，從而形成新型的建筑工程監(jiān)管機制。因此，各級執(zhí)法部門要加大對建筑部門的監(jiān)管力度，這樣才能促進建筑工程質(zhì)量管理。
3. 動態(tài)控制，事中認真檢查。事中質(zhì)量控制指在施工過程中進行的質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的策略是，全面控制施工過程，施工過程的質(zhì)量監(jiān)控，必須以工序質(zhì)量控制為基礎和核心，落實在各項工序的質(zhì)量監(jiān)控上。其具體措施是: 工序交接有檢查，質(zhì)量預控有對策，施工項目有方案，材料有試驗，隱蔽工程有驗收，技術(shù)措施有交底，圖紙會審有記錄，配制材計量器具校正有復核，鋼筋代換有制度，質(zhì)量處理有復查，成品保護有措施，設計變更有手續(xù)，行使質(zhì)控有否決，質(zhì)量文件有檔案。
4. 事后驗收，及時處理質(zhì)量問題。質(zhì)量控制中最后的補救措施是事后驗收。事后驗收主要工作內(nèi)容包括: 準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收。按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進行質(zhì)量評定，組織竣工檢驗等。若發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，應通過總監(jiān)理工程師及時下發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關(guān)單位及時提出解決的方案，從而達到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進度，避免不必要的經(jīng)濟損失。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實施“質(zhì)量興縣、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企”為主線，堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)主導、社會參與”原則，把質(zhì)量興縣融入“創(chuàng)建一區(qū)，打造兩城，壯大三業(yè)，建設四園”1234戰(zhàn)略布置及“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、商貿(mào)活縣”發(fā)展思路之中，構(gòu)成一個完整的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略體系，建立質(zhì)量平安監(jiān)管長效機制，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，推動我縣向富民強縣的宏偉目標奮進。
二、主要目標
創(chuàng)建全市質(zhì)量興縣先進縣，經(jīng)過23年的努力。年底，全面完成創(chuàng)建全省質(zhì)量興縣先進縣的戰(zhàn)略目標。
（一）產(chǎn)品質(zhì)量目標。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)排序進入全市前列。
1.年底。主要工業(yè)品國家級和省級質(zhì)量抽查合格率兩項指標達到95%以上；入口商品檢驗合格率達到100%
2.建設國家級和省級農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)4個，實施質(zhì)量放心工程。年底。無公害農(nóng)產(chǎn)品42個，有機綠色食品50個；基本解決違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品問題；食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務企業(yè)100％取得證照，100％建立進貨臺賬和索證索票制度；鄉(xiāng)村定點生豬屠宰率達到100%藥品注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管規(guī)范。
3.創(chuàng)建和培育一批國家級和省級名牌產(chǎn)品和馳名（著名）商標。年底。力爭到年地理標志產(chǎn)品4個，省名牌產(chǎn)品23個、省著名商標23件。
4.科技進步水平和質(zhì)量檢驗能力大幅度提高。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展。全面完成《縣科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》戰(zhàn)略目標，不時提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能質(zhì)量。
5.制售假冒偽劣現(xiàn)象得到有效遏制。年底。
6.100％建立進貨驗收制度，壓電器、建筑裝飾資料、電線電纜、化妝品、衛(wèi)生洗滌用品等10類重點產(chǎn)（商）品的生產(chǎn)、經(jīng)營主體100%證照齊全。100％建立不合格品召回（退市）制度，建立有效的打擊假冒偽劣行為的監(jiān)督、投訴和處理機制。年底，商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在95％以上，商品計量合格率達95％，主要商貿(mào)企業(yè)和各類專營市場假冒偽劣現(xiàn)象基本杜絕。
（二）工程質(zhì)量目標。規(guī)范工程建設各方主體行為。
1.建設工程。棚戶區(qū)改造和廉租房建設等工程驗收合格率達到100%杜絕重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。年底。
2.交通工程。完善“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自控”四級質(zhì)量保證體系。
3.水利工程?？⒐そ桓妒褂玫乃こ藤|(zhì)量達到國家《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》及《水利工程建設項目驗收規(guī)程》等規(guī)范和規(guī)范要求。
（三）服務質(zhì)量目標。年底。促進品牌化、規(guī)?；?jīng)營。認真落實旅游、交通、電信、金融等12個行業(yè)服務質(zhì)量規(guī)范和要求，用戶滿意度指數(shù)達到85%以上，年培育創(chuàng)建1-2個市級名牌服務企業(yè)。
（四）環(huán)境質(zhì)量目標。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進節(jié)能降耗和環(huán)境保護，力爭實現(xiàn)創(chuàng)立“國家衛(wèi)生城”國家優(yōu)秀旅游城”國家園林城”和“全國雙擁模范城”目標，成為東北地區(qū)最適宜人居鄉(xiāng)村之一。
1.推進節(jié)能降耗和環(huán)境保護。年底。主要污染物化學需氧量和二氧化硫年排放總量分別控制在1059.9噸和605.11噸以內(nèi)。
2.年。煙塵控制區(qū)覆蓋率達到90%以上，鄉(xiāng)村污水處置率達到70%以上，鄉(xiāng)村垃圾無害化處置率達到100%
3.年。城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地均達到國家園林鄉(xiāng)村規(guī)范》區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在國家規(guī)范以內(nèi)。城鎮(zhèn)建筑景觀、公共設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標志和公共場所等達到鄉(xiāng)村容貌規(guī)范》要求。
三、工作重點
（一）開展質(zhì)量興縣活動。依照“政府組織、規(guī)劃先行、重點突破、整體推進”原則。推進機制建設，全面開展創(chuàng)建活動。
1.加強宏觀調(diào)控。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品；大力推進新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造，扶持一批重點企業(yè)，促其生產(chǎn)上規(guī)模、管理上水平、產(chǎn)品上檔次，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。
2.制定質(zhì)量振興計劃。研究制定政策措施，激勵企業(yè)不時改善質(zhì)量管理，提高質(zhì)量競爭力。
3.完善優(yōu)勝劣汰的市場機制。制止地方維護主義。
4.政府對當?shù)刭|(zhì)量平安負總責。制定重大質(zhì)量平安應急預案，提高對突發(fā)質(zhì)量事故的應對能力，不出現(xiàn)量大面廣的區(qū)域性質(zhì)量問題。
（二）開展質(zhì)量興業(yè)活動。突出重點。從源頭把關(guān)，構(gòu)建具有比較優(yōu)勢、強勁躍升能力和充分生長空間的產(chǎn)業(yè)體系，提高質(zhì)量管理水平。
1.產(chǎn)品質(zhì)量。立足以質(zhì)取勝。全面提升工業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量和水平。積極推廣《卓越績效評價準則》等先進質(zhì)量管理方法。保證必要的計量和檢測手段；強化節(jié)能減排，淘汰落后工藝、技術(shù)和設備，重點扶持質(zhì)量效益型、自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)做大做強；推動企業(yè)加快技術(shù)進步，產(chǎn)品生產(chǎn)制造和深加工等方面積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，不時優(yōu)化和提升產(chǎn)品質(zhì)量。
使有量的產(chǎn)品著力在質(zhì)上提升，推進名牌創(chuàng)立。重點抓好礦泉飲品業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、能源業(yè)和中醫(yī)藥特色食品業(yè)4大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌和馳名（著名）商標工作。有質(zhì)的產(chǎn)品著力在量上飛躍；加強特色產(chǎn)品示范基地建設，促使產(chǎn)品品牌發(fā)展為集群品牌，企業(yè)品牌發(fā)展為區(qū)域品牌，一地一品”發(fā)展為“一地多品”以品牌優(yōu)勢打造規(guī)模優(yōu)勢、集群優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢；大力宣傳區(qū)域品牌的知名度和美譽度，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量振興。同時，大力發(fā)展紅色旅游業(yè)。借助楊將軍殉國地被列為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，全國30條紅色旅游精品線路之一的有利條件，做大做強我縣紅色旅游業(yè)。
推行“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標準”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式；推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證；鼓勵并資助企業(yè)積極參與行業(yè)規(guī)范、國家規(guī)范和國際標準的制訂；積極開展原產(chǎn)地域保護。實施規(guī)范帶動。加強“人參”林蛙”食用菌”中藥材”山野菜”等特色農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)建設。
2.工程質(zhì)量。全面落實建設項目“四制”規(guī)定。一是全面實行項目法人制。杜絕以不正當手段承攬工程和層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為；三是實行項目工程監(jiān)理制，確保工程進度和質(zhì)量；四是嚴格合同管理制，明確工程的質(zhì)量等級、工期要求、保證承包、發(fā)包雙方的合法權(quán)益。
充分發(fā)揮守信企業(yè)的主力軍作用，提高施工企業(yè)準入門檻。加大對建設招標投標、施工許可、工程質(zhì)量、施工平安、建設監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度；開展施工企業(yè)信用等級評價。大力推進工程創(chuàng)優(yōu)活動。
3.服務質(zhì)量。加強服務業(yè)規(guī)范體系建設。建立各類服務行業(yè)服務質(zhì)量管理規(guī)范和服務質(zhì)量標準。培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力的精品服務項目和現(xiàn)代服務企業(yè)；大力開展“質(zhì)量信得過”消費者滿意單位”優(yōu)質(zhì)服務窗口”優(yōu)質(zhì)服務明星”青年文明號”等評選懲辦活動；以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務業(yè)、中介（商務）服務業(yè)等5個行業(yè)為重點，鼓勵服務企業(yè)以商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)為紐帶，進行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組，促進服務業(yè)跨越式發(fā)展。
4.環(huán)境質(zhì)量。以改善人居環(huán)境為目標。根治我縣大氣污染；推進服務行業(yè)污染治理，重點整治具有住宅功能的綜合樓內(nèi)經(jīng)營有噪音、振動和油煙污染的餐飲娛樂、加工服務項目；加強建筑施工現(xiàn)場封閉管理和限時管理，防止建筑施工噪聲擾民；推進交通運輸業(yè)機動車尾氣噪聲污染治理；開展社會生活噪聲整治，積極創(chuàng)建平安社區(qū)。
（三）開展質(zhì)量興企活動。企業(yè)要切實履行質(zhì)量平安主體責任。增強競爭意識、名牌意識、風險意識和法制意識，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。
1.工業(yè)企業(yè)要健全從產(chǎn)品設計到售后服務全過程的質(zhì)量管理體系。提高質(zhì)量保證能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量效益；加強企業(yè)質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)的投入力度，通過技術(shù)進步來保證產(chǎn)品技術(shù)性能和檔次的提高，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、爭創(chuàng)質(zhì)量管理獎和質(zhì)量管理先進企業(yè)。
2.建筑施工企業(yè)要加強施工現(xiàn)場管理。未經(jīng)檢驗合格的建筑資料一律不準進入工地；堅持施工“三控制”即自檢、互檢、交檢，消除不合格工程；做好工程竣工后的維保和用戶回訪。
3.服務性企業(yè)要以增加顧客滿意度為重點。
4.商貿(mào)企業(yè)要以開展“百城萬店無假貨”購物放心一條街”商業(yè)服務誠信計量示范單位”等活動為契機。實行出售商品先行負責制，全面落實國家“三包”規(guī)定，降低顧客購物風險。
四、責任分工
縣發(fā)展和改革局要把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報省級以上重點項目予以優(yōu)先。建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系。負責組織落實服務質(zhì)量目標。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要認真組織《意見》貫徹執(zhí)行。定期產(chǎn)品質(zhì)量狀況演講；履行質(zhì)量興縣領(lǐng)導小組辦公室職責，建立聯(lián)席會議制度、質(zhì)量動態(tài)定期報送制度；制定考核方法、考核指標以及組織或會同有關(guān)部門實施對各部門年度考核等。同時，加強企業(yè)技術(shù)基礎和質(zhì)量管理工作。承擔產(chǎn)品質(zhì)量組日常工作，負責組織落實產(chǎn)品質(zhì)量目標。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水利局等部門要強化對建設工程項目全過程的質(zhì)量管理。定期工程質(zhì)量評價狀況。由縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔工程質(zhì)量組日常工作，負責組織落實工程質(zhì)量目標。
縣環(huán)境維護局要認真做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督工作。逾期未達標者，依法予以關(guān)停；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。承擔環(huán)境質(zhì)量組日常工作，負責組織落實環(huán)境質(zhì)量目標。
縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、水利局、特產(chǎn)管理辦公室、畜牧獸醫(yī)管理總站等部門要加大政策傾斜和資金投入力度。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。由縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量組日常工作，負責組織落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量目標。
縣衛(wèi)生局要負責貫徹落實國家衛(wèi)生服務質(zhì)量規(guī)范。嚴厲查處餐飲服務環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生違法違規(guī)行為。承擔餐飲質(zhì)量組日常工作，負責組織落實餐飲質(zhì)量目標。
縣經(jīng)濟局要協(xié)調(diào)各行業(yè)管理部門制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃。引導企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。對列入名牌培育目錄的企業(yè)在申報國債貼息項目、重點技改項目和技改貼息安排方面予以優(yōu)先扶持。
縣財政局要認真落實促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。
縣統(tǒng)計局要將產(chǎn)品質(zhì)量等級品率、質(zhì)量損失率、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、名牌產(chǎn)品貢獻率、質(zhì)量競爭力指數(shù)等5項指標逐步納入正常的統(tǒng)計渠道。
縣工商局要加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。查處擾亂市場秩序和損害消費者權(quán)益的案件。承擔流通商品質(zhì)量組日常工作，負責組織落實流通商品質(zhì)量目標。
縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強對有關(guān)藥品、保健品、醫(yī)療器械和餐飲食品等生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。負責組織落實藥品質(zhì)量目標。
縣商務和糧食局要加強行業(yè)監(jiān)督、管理和指導。提高服務質(zhì)量管理水平。
縣科技局要建立高科技發(fā)展基金。扶持名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，建立健全企業(yè)技術(shù)中心，科技經(jīng)費安排上向名牌企業(yè)傾斜，為其提供專利服務。
縣公安局、司法局等部門要密切配合有關(guān)職能部門。為我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和創(chuàng)名優(yōu)活動提供法律支持和服務。
縣委宣傳部要跟蹤報道質(zhì)量興縣進度效果。引導全社會重視、支持質(zhì)量工作，提高全民質(zhì)量意識。承擔宣傳報道組日常工作。
縣教育局要拓展教育門類。有針對性地培養(yǎng)理論與實際相結(jié)合的質(zhì)量專門人才。
縣交通運輸局、衛(wèi)生局、旅游管理服務中心等部門要積極配合服務質(zhì)量組。開展服務規(guī)范化示范單位創(chuàng)建活動，培育服務品牌。
認真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)服務質(zhì)量規(guī)范，銀行、安全、郵政、通訊、電力、供熱等行業(yè)主管部門要積極配合服務質(zhì)量組。提高服務質(zhì)量管理水平，全力做好爭創(chuàng)全省質(zhì)量興縣先進縣各項工作。
督察責任落實情況和目標完成情況?？h人大辦、政協(xié)辦和監(jiān)察等部門要加強對各部門工作的監(jiān)督檢查。
五、保證措施
（一）切實加強組織領(lǐng)導?？h政府成立質(zhì)量興縣戰(zhàn)略領(lǐng)導小組。負責日常工作，定期調(diào)度分析各部門實施質(zhì)量興縣情況；提出提高質(zhì)量水平的政策建議；協(xié)調(diào)解決質(zhì)量興縣的重大問題；組織制定各部門質(zhì)量興縣的考核方法和考核指標，并組織實施年度考核等。各成員單位要依照職能各司其職，落實責任，加強配合，共同推進，分管行業(yè)出現(xiàn)量大面廣質(zhì)量問題的實行一票否決。
