時間：2023-08-03 09:19:52
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管控措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、新農(nóng)保檔案管理流程風(fēng)險分析
1、檔案、資料歸檔中存有風(fēng)險。大多數(shù)檔案管理者為兼職人員，整理檔案工作存在間斷、持續(xù)時間長、人員變動大等特點，檔案、資料歸檔時容易造成遺漏，該接收的檔案資料不齊全，使賬、物不符，影響檔案存管的真實性。
2、檔案、資料傳遞中存有隱患。大多數(shù)地區(qū)的新農(nóng)保檔案資料均由村級協(xié)管員負責(zé)管理，由于協(xié)管員對其重要性的思想認(rèn)識不到位，存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，在接收、傳送及移交過程中，可能導(dǎo)致檔案資料數(shù)量有誤或丟失，給日常經(jīng)辦工作帶來許多不便。
3、檔案借閱使用制度不健全。由于沒有完善的新農(nóng)保檔案借閱管理辦法，經(jīng)辦人員在借閱使用時沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行不力，容易造成檔案借閱后到期未歸還、存放位置不準(zhǔn)確等情況，使得檔案損壞、遺失現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、存管場所隱患依然存在。檔案安全保護教育不普遍，一些檔案工作者沒有經(jīng)過必需的安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，缺乏安全常識；對存管檔案的庫房內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施缺乏定期檢查，一些設(shè)施出現(xiàn)故障、不能正常運作，也未能及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)，從而引起災(zāi)害事故。另外，隨著人們參保意識的不斷增強，參保人數(shù)急劇膨脹，原有的檔案室規(guī)模無法滿足檔案日益增多、存管年限較長的特點，空間不足給檔案規(guī)范化帶來困擾。
5、電子檔案安全技術(shù)管理措施的跟進應(yīng)變不及時。電子檔案是計算機系統(tǒng)與人交互而形成的，在輸入、輸出、存貯、傳輸過程中不可避免地會產(chǎn)生誤操作、信息丟失等失誤，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。另外，計算機技術(shù)迅速發(fā)展，病毒危害、黑客攻擊等各種攻擊以及破壞手段層出不窮，給檔案的安全保管帶來威脅。
6、檔案管理者素質(zhì)良莠不齊。檔案管理者綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案工作的成效和質(zhì)量。目前，大多新農(nóng)保檔案管理人員系兼職，缺乏對專業(yè)知識的理解與滲透，安全意識淡薄，檔案管理工作的平淡性使管理人員容易產(chǎn)生“管理即存放、工作即保管”的想法，滿足于應(yīng)付眼前事務(wù)，思想倦怠，不愿花費時間和精力來整合提高新的技能，這就直接導(dǎo)致管理理念與時展脫節(jié)，從而忽視新農(nóng)保檔案在養(yǎng)老及服務(wù)民生方面所起的支持、依據(jù)作用。
二、新農(nóng)保檔案管理中的風(fēng)險防控措施
新農(nóng)保檔案管理中存在的風(fēng)險直接影響檔案的安全及利用水平，風(fēng)險無處不在，而控制好風(fēng)險才能規(guī)避風(fēng)險的不利一面。
1、強化檔案管理者的風(fēng)險意識。提高檔案工作者的風(fēng)險意識，把安全意識及安全管理的理念植入管理者的心中，是規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵。通過風(fēng)險意識、安全知識培訓(xùn)，檔案法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，相關(guān)案例分析與警示教育，進行消防演習(xí)等不同形式的學(xué)習(xí)方式，強化風(fēng)險防范意識，并自覺成為一種習(xí)慣。
2、制定檔案傳遞管理辦法，嚴(yán)把檔案交接關(guān)。無規(guī)矩不成方圓。制定切實可行的檔案傳遞管理辦法，確保新農(nóng)保檔案的完整無誤，既是對參保百姓利益的維護，也為明確傳送檔案人員的責(zé)任提供了依據(jù)。檔案傳遞管理辦法要嚴(yán)密、簡明且便于執(zhí)行；運送檔案人員要檢查好運送工具，遇陰雨天氣，要提前做好風(fēng)險防范；收發(fā)雙方必須嚴(yán)格履行移交程序，認(rèn)真填寫交接清單，逐一核實并簽字；撤銷檔案要經(jīng)檔案管理小組多人進行審核，確認(rèn)無用經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進行銷毀。
3、嚴(yán)格檔案借閱管理。落實檔案借閱審批手續(xù)，借閱必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并認(rèn)真填寫《檔案借閱記錄表》，詳細記錄借閱單位、借閱人、借閱原由、借閱內(nèi)容及借閱時間等。借閱檔案必須與管理人員當(dāng)面點清、雙方共同簽字。檔案借閱非極特殊情況不得拿出檔案借閱室。在檔案借閱過程中，檔案管理者要做好監(jiān)督工作，防止隨意摘抄或變動，防止撕掉、涂改、圈畫檔案。
4、采取針對性技術(shù)措施確保電子檔案的安全性。為了確保電子檔案在存儲或傳輸過程中“完好如初”，可以采用消息認(rèn)證技術(shù)及訪問控制技術(shù)等。比較常用的方法有利用密碼進行認(rèn)證，如果不知道密碼就無法對檔案進行訪問，確保檔案的安全性。在硬件方面，配備UPS電源、使用單獨的服務(wù)器等，防止因突然停電造成數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險。同時還可以采用防火墻訪問控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、屬性安全控制等方式和只讀型防改寫措施，防止電子檔案遭到非法訪問和惡意改寫。
5、實施重要檔案異地備份保存制度。在危害檔案安全的突發(fā)社會事件和自然災(zāi)害頻發(fā)的今天，進一步強化風(fēng)險防范意識，實施重要檔案異地備份制度，才能不斷提高災(zāi)害應(yīng)對能力。采取重要文件異質(zhì)異地備份保存制度，逐步將紙質(zhì)檔案掃描為電子檔案，再將這些電子文件轉(zhuǎn)換成其他載體如膠片、光盤等異質(zhì)保存。這樣既能保持微縮影像技術(shù)在檔案存儲方面的優(yōu)點，又能發(fā)揮計算機技術(shù)在檔案開發(fā)、利用中的優(yōu)勢，是新農(nóng)保檔案管理工作理想且謹(jǐn)慎的選擇。
6、嚴(yán)格執(zhí)行檔案“八防”，切實做好檔案室風(fēng)險防控。著力加強檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高檔案管理的軟硬件設(shè)施水平，基本實現(xiàn)檔案庫房、檔案查閱、辦公各自獨立，安裝報警系統(tǒng)，消防器材定期檢查更換，定期檢查電氣線路，并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調(diào)、計算機等專用設(shè)備。
【關(guān)鍵詞】疾控中心；檔案管理；信息化
最近幾年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，信息化建設(shè)已經(jīng)成為各行各業(yè)主流的發(fā)展趨勢，檔案管理事業(yè)自然也不例外。對疾控中心來說，其本身的工作量極為龐大，尤其是對檔案管理工作而言，面對海量的信息數(shù)據(jù)，需要針對患者的個人情況實施整理，單純依靠人工整理往往難以有效保障精確性與工作效率。而通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，則能夠有效避免上述問題，能夠進一步簡化相關(guān)流程，使得工作量顯著降低，進一步提升檔案管理工作的效率。在相關(guān)部門的引導(dǎo)下，我國疾控中心檔案管理信息化建設(shè)通過多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，與此同時，也暴露出一些不足，如何有效解決這些不足，進一步提升疾控中心檔案管理工作就成為社會各界共同關(guān)注的課題。
一、疾控中心檔案信息化管理存在的不足
（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。檔案本身所具有的性質(zhì)決定檔案信息化建設(shè)必然需要一定的軟硬件基礎(chǔ)，比如局域網(wǎng)、性能良好的電腦、檔案數(shù)據(jù)庫以及大容量服務(wù)器等等，同時還需要開發(fā)檔案管理專用軟件，加強檔案網(wǎng)絡(luò)日常維護管理工作等。然而，疾控中心檔案管理部門資金主要依靠財政撥付，資金撥付通常無法滿足檔案信息化管理方面的需求，使得信息化技術(shù)設(shè)施相對較為薄弱。
（二）管理制度存在滯后性。隨著檔案管理信息化建設(shè)的不斷深入，大部分疾控中心都在嘗試主動引入現(xiàn)金的管理方法與技術(shù)。然而，受到檔案管理傳統(tǒng)理念的制約，檔案信息化管理仍舊是沿用傳統(tǒng)的管理制度，沒有形成一套完善的管理體系，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫、資料以及信息管理方面都存在不同程度的滯后性。
（三）檔案管理隊伍綜合素質(zhì)參差不齊。由于部分疾控中心對檔案信息化管理人才的重視程度不足，相關(guān)人才的培養(yǎng)與引進工作存在較大的滯后性，部分檔案管理人員往往身兼數(shù)職，并且沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)教育，檔案管理隊伍綜合素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重影響了檔案信息化管理工作的效率。
二、檔案管理信息化建設(shè)的措施與建議
（一）加強各項基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。1.硬件系統(tǒng)建設(shè)。疾控中心應(yīng)當(dāng)意識到硬件系統(tǒng)建設(shè)對檔案信息化管理的重要作用，為檔案管理部門爭取更多的資金投入，主動購入打印機、復(fù)印機、掃描以及高性能計算機等硬件設(shè)施。與此同時，針對疾控中心檔案管理工作龐大的信息資料，還應(yīng)當(dāng)購置專門用于檔案整理、收集的計算機，便于檔案信息的快速傳遞，進一步發(fā)揮硬盤儲存容量大、檢索快以及儲存方便的作用。2.數(shù)據(jù)庫建設(shè)。對于之前保存的紙質(zhì)檔案，疾控中心應(yīng)當(dāng)進一步強化檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)，主動針對各種分散的、多種介質(zhì)的檔案文本、照片、錄像以及錄音等進行有效的轉(zhuǎn)化歸檔處理，真正實現(xiàn)檔案資料的自動整理、檢索、查閱以及利用，提升疾控中心檔案管理工作的質(zhì)量與精度。
（二）建立健全檔案信息化管理體系。檔案信息化管理與傳統(tǒng)的檔案管理工作存在巨大的差異性，倘若仍舊沿用傳統(tǒng)檔案管理制度，顯然會導(dǎo)致檔案信息化管理工作的效率下降。這就需要各個疾控中心綜合參考自身實際發(fā)展情況與檔案資料庫大小，建立一套完善的信息管理規(guī)章制度，進一步明確檔案管理的數(shù)量、人員以及檔案室進入要求等，將責(zé)任進行細化，并落實到具體崗位，通過明確實際工作的操作章程，保障有關(guān)工作人員均能夠按照相關(guān)規(guī)章制度來開展工作，進一步提升檔案信息化管理工作的規(guī)范性。除此之外，疾控中心還應(yīng)當(dāng)積極制定一套與管理制度完全適應(yīng)的獎懲方案與監(jiān)管方式，獎罰分明，進一步提升檔案管理人員的服務(wù)意識與自覺性，通過一套完善的檔案信息化管理體系，促使檔案信息化管理工作質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
（三）加強檔案管理隊伍培訓(xùn)教育。首先，疾控中心檔案管理部門應(yīng)當(dāng)加強檔案管理人員的后繼管理工作，通過制定業(yè)務(wù)考核體系、檔案管理人員任免體系、繼續(xù)教育體系等，進一步提升廣大檔案管理人員的緊迫感，使其能夠主動投入到學(xué)習(xí)中。其次，疾控中心應(yīng)當(dāng)綜合參考檔案管理工作的實際情況，制定針對性的晉升體系，在有效調(diào)動檔案人員能動性的同時，吸引更多的綜合素質(zhì)過硬的檔案管理專業(yè)人才，以此來充實檔案管理隊伍，以此來帶動整個檔案管理隊伍綜合素質(zhì)的提升。最后，加大檔案管理隊伍的繼續(xù)教育力度，通過主動開展多種類型的教育形式，包括講座、委培等形式，積極進行檔案管理專業(yè)知識、信息化專業(yè)知識的培訓(xùn)，全面提升檔案管理隊伍的專業(yè)水平、信息化水平。
三、結(jié)語
綜上所述，作為政府疾病防控的重要單位，疾控中心檔案信息化建設(shè)不僅關(guān)系到疾控中心工作的質(zhì)量，同時還關(guān)系到我國疾病防控事業(yè)的發(fā)展。這就需要疾控中心高度重視檔案信息化管理工作，針對當(dāng)前檔案信息化管理工作中存在的不足進行系統(tǒng)的分析，同時制定針對性的解決對策，通過多方面舉措全面提升檔案管理工作質(zhì)量，促進我國疾病防控事業(yè)健康、有序的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]劉瑛,郭宏.疾控中心檔案管理的信息化和科學(xué)化建設(shè)[J].職業(yè)與健康,2014(15):2193-2194;2197.
[2]鄧婉麗.疾控中心檔案管理的信息化和科學(xué)化建設(shè)[J].辦公室業(yè)務(wù),2015(24):76.
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 檔案管理措施
Abstract: the archives material of engineering management, in fact that is the whole process of construction of the relevant information involved to collect, sort out and reasonable and filing, keeping of. For a long time, so the formation of the material also need a long time. Based on the working practice, puts forward some construction projects files how to do well the management work of the suggestion, only supplies the reference.
Keywords: construction project file management measures
中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機組成部分。建設(shè)工程立項文件是建設(shè)工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，在建設(shè)工程施工之前，建設(shè)工程檔案就開始產(chǎn)生并積累。在項目開工建設(shè)前已經(jīng)形成并積累的文件被稱為建設(shè)工程準(zhǔn)備階段文件，項目經(jīng)費落實和項目預(yù)算編制、概要設(shè)計、招投標(biāo)、及項目具體實施的根本依據(jù)。而項目預(yù)算、概要設(shè)計、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設(shè)計的依據(jù)。如果把這一個文件積累過程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無法成立，也是無法開展的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前，必須要經(jīng)送檢合格才能使用，這些檢測文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進程中，應(yīng)該根據(jù)指令實施，如用什么標(biāo)號水泥，怎么配比，用量多少等，在實施中還有旁站監(jiān)督記錄和檢測記錄，出現(xiàn)了問題還有調(diào)整指令和變更說明等等，這些都需要工程資料來指導(dǎo)。
建設(shè)工程檔案直接反映建設(shè)工程質(zhì)量的好壞。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，因此,質(zhì)量問題是重中之重，建設(shè)檔案的管理好壞也直接影響到工程質(zhì)量的好壞，隨著建設(shè)工程項目廣泛實施和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展，對建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義，即建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。相信在檔案管理的前提下，工程質(zhì)量也會更加得到重視。下面是一些如何做好建設(shè)項目檔案管理工作的建議。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視建設(shè)項目檔案工作。工程建設(shè)是百年大計，工程建設(shè)項目檔案同樣是百年大計，有了工程沒有檔案將后患無窮。工程項目從立項開始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專人負責(zé)文件、圖紙、計算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作，制定明確的崗位責(zé)任，進行考核并與獎懲掛鉤。
2、加強對建設(shè)項目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建設(shè)項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立建設(shè)項目檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系，明確每人的工作職責(zé)，加強考核，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，建立切合實際的項目檔案工作管理體制和工作程序。
3、定期召開建設(shè)項目檔案工作會議。項目建設(shè)單位對建設(shè)項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項目檔案工作會議，匯報項目檔案工作進度，安排布署下步工作。
4、加強建設(shè)項目檔案管理制度建設(shè)。俗話說“沒有規(guī)矩，難成方圓”。建設(shè)項目由于規(guī)模大、工期長、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在建設(shè)項目檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠檔案管理部門或建設(shè)項目管理部門少數(shù)幾個人的力量是根本辦不到的。因此，加強和完善有關(guān)的制度建設(shè)，就成為做好建設(shè)項目檔案管理工作的根本保障。
5、堅持執(zhí)行“四同步”制度。即：企業(yè)下達項目計劃任務(wù)與提出項目文件材料的歸檔要求同步，檢查項目計劃進度與檢查項目文件材料積累情況同步，驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步，項目總結(jié)與項目文件材料完全歸檔同步。以“四同步”制度來確保做好項目檔案的收集工作。
6 、項目建設(shè)單位檔案部門及時介入。項目管理部門往往不懂檔案管理，不知道項目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等，等到工程項目要竣工驗收，提到項目檔案驗收了，才知道項目檔案還有整理要求，安全保管有庫房“八防”等驗收內(nèi)容，這時往往積累了很多工作需要處理，搞得很被動。因此，建議項目建設(shè)單位檔案部門及時跟蹤項目建設(shè)進度，及早介入對項目檔案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對有關(guān)人員進行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
7、 檔案部門必須參加竣工驗收。審閱工程檔案是竣工驗收的法定內(nèi)容，檔案部門參加竣工驗收，是保證工程檔案資料質(zhì)量的關(guān)鍵。檔案部門在工程檔案驗收工作中，要把工作的重點放在檔案初驗階段，各項歸檔材料要切實做到“圖實相符”、簽字手續(xù)完備。對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門及時解決。在掌握驗收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項目檔案的質(zhì)量。
8、 項目檔案整理工作前移。每個建設(shè)項目，特別是投資大、周期長的項目，往往參建單位眾多，形成的文件材料多而雜，如果都由建設(shè)單位來整理則要投入相當(dāng)多的人力、物力和精力。建議項目建設(shè)單位在簽訂招標(biāo)合同時就把項目檔案的整理要求明確提出，每個參建單位形成的材料，由形成單位負責(zé)整理好，向建設(shè)單位項目管理部門或檔案部門移交。
9、強化對重點檔案的收集。項目檔案是項目建設(shè)、管理過程中形成的，具有保存價值的各種形式的歷史記錄，包括建設(shè)項目從提出立項到建成投產(chǎn)全過程中形成的應(yīng)歸檔的各類文字、圖紙、圖表、計算材料和聲像材料。項目檔案驗收時抽點為項目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。項目建設(shè)單位一定要把項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，采取有力控制措施，明確要求各有關(guān)單位，及時收集項目建設(shè)有關(guān)文件材料。根據(jù)我們這些年項目檔案驗收的工作經(jīng)驗，一些重要的聲像材料，如項目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等也是收集的難點。另外，竣工圖章的簽署也是不容忽視的，在實際工作中竣工圖好多是從施工圖直接轉(zhuǎn)化而來的，沒有經(jīng)過任何改變，所以有的單位就把施工圖作為竣工圖保存了，這里要強調(diào)的是，施工圖可以作為竣工圖保存，但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。
10、 整理出一套單位工程與項目檔案檔號對照表?，F(xiàn)實工作中，特別是建設(shè)周期長的工程，其實際施工的單位工程名稱往往與當(dāng)初設(shè)計時的名稱不符，或者實際施工時把一個單位工程分成幾個密切聯(lián)系的單項工程，這樣就會造成實際竣工資料與單位工程不符的情況發(fā)生。如果整理出這么一套對照表，不僅有利于項目檔案驗收時的及時調(diào)卷，而且對日后項目檔案的查找利用有很大的益處，可以作為一種非常不錯的檢索工具，不失為一種一勞永逸的做法。
11 、項目檔案及時納入單位檔案部門集中統(tǒng)一管理。根據(jù)《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，建設(shè)項目檔案的驗收內(nèi)容包括三個方面：一是項目檔案的基礎(chǔ)管理工作；二是項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況；三是項目檔案的安全狀況?？梢婍椖繖n案的安全保管也是項目檔案驗收的一個重要內(nèi)容。因為項目檔案驗收，一方面是為了保證項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，另一方面要保證項目檔案的安全，以確保項目建成后的不時之用，通常一個單位的項目籌建部門一般沒有條件實現(xiàn)對項目檔案的安全保管，把項目檔案及時納入單位檔案部門管理，一方面有利于項目檔案的驗收，另一方面也有利于對檔案的集中統(tǒng)一管理，切實保證項目檔案的完整和安全。
工程檔案的管理是整個工程建設(shè)管理中一項重要的基礎(chǔ)工作,指建設(shè)項目在立項審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的以紙質(zhì)、膠片、磁介、光介等載體形式存在的全部文件,包括前期文件、竣工文件和竣工驗收文件等。保證工程檔案資料的準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)尤為重要，因此，如何加強工程項目檔案管理工作刻不容緩。相比一般的檔案管理，工程項目的檔案管理更加具有系統(tǒng)性、專業(yè)性。其檔案貫穿于工程實施的全過程，對工程項目的一個更加直接有效的控制。因此，在建設(shè)工程檔案管理已有成效的基礎(chǔ)上，進一步完善建設(shè)工程檔案管理工作，為建設(shè)社會主義和諧社會做出切實的努力。
參考文獻
一、存在問題
（一）科技檔案管理制度不完善
大部分疾控中心對納入檔案管理的內(nèi)容沒有明確的要求和統(tǒng)一的管理模式和標(biāo)準(zhǔn)，也沒有制定統(tǒng)一的立卷歸檔制度。各個疾控中心根據(jù)自己的理解和實踐在進行著科技檔案的管理，也有的疾控中心是根據(jù)某項工作要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)，使許多應(yīng)該納入管理的科技檔案資料沒有納入管理工作中去，也沒有把科技檔案管理納入到目標(biāo)管理考核方案中去。
（二）對科技檔案的特征性認(rèn)識不足
科技檔案最突出的特征性就是專業(yè)特性，它使科技檔案在形成領(lǐng)域上明顯區(qū)別于其他檔案，它也是實現(xiàn)科技檔案科學(xué)管理和歸檔的重要依據(jù)，比如，我中心科技檔案工作的不確立，科技專業(yè)檔案和其他綜合檔案未分開。造成科技檔案的管理、分類歸檔雜亂，成套性缺乏。而且科技的多樣性導(dǎo)致了科技檔案在種類上手段復(fù)雜，現(xiàn)實利用率低，從而造成科技檔案在收集、分類保管、統(tǒng)計分析、鑒定利用各項管理環(huán)節(jié)脫節(jié)。不能突出專業(yè)特性。
（三）內(nèi)容不豐富，門類不齊全，結(jié)構(gòu)不完善
科技檔案內(nèi)容很單一，門類少，衛(wèi)生系統(tǒng)在平時的管理中，只重視衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)的提高和培養(yǎng)，其它專業(yè)技術(shù)人員的進修學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)方面的投入相對薄弱，所以造成科技檔案的結(jié)構(gòu)不完善。同時在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)科技檔案管理過程中對應(yīng)急處置、重大事件保障方面的科研檔案數(shù)量很少。公開發(fā)表的科技論文及其原始資料的收集；課題從立題至結(jié)題期間所有相關(guān)資料的收集不全面、不準(zhǔn)時，致使科技檔案收集效率不高。遠遠不能適應(yīng)當(dāng)前疾控中心在新醫(yī)療體制改革下對科技檔案利用的需求，完全是名不副實的。
（四）科技檔案利用反饋率不理想，知名度低
因疾控中心工作是以預(yù)防為主，故中心工作人員的科技檔案意識相對較淡薄，不夠重視檔案利用的反饋工作，因而不能從反饋信息中發(fā)現(xiàn)科技檔案存在的問題。長期以來科技檔案人員起一個收集管理的作用，不主動為疾控中心各業(yè)務(wù)科室服務(wù)，致使知名度低，得不到理解和支持。加之近幾年疾病預(yù)防控制中心職能的轉(zhuǎn)變，檔案人員變動頻繁，兼職的較多，專業(yè)素質(zhì)缺乏，不能系統(tǒng)、準(zhǔn)確地對科技檔案信息匯編和分析研究，不能運用現(xiàn)代化技術(shù)手段為疾控中心提供有價值的編研成果。
二、解決措施
針對上述存在的問題，本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下措施。
（一）建立和完善科技檔案管理制度，實行規(guī)范化、制度化管理
從科技檔案的歸檔到整理、鑒定、保存管理、利用等每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)有具體而明確的規(guī)定，結(jié)合疾控中心業(yè)務(wù)工作實際制定檔案管理一系列制度和辦法，內(nèi)容應(yīng)包括：第一、制定中心科技檔案工作人員的職能，確保科技檔案管理工作的落實；第二、制定科技檔案管理工作的考核內(nèi)容及考核辦法?？己说膬?nèi)容主要是資料收集、編制是否做到齊全、完整、規(guī)范和準(zhǔn)確、質(zhì)量是否滿足規(guī)定要求、責(zé)任是否落到實處以及檔案管理制度的執(zhí)行情況；第三、規(guī)定科技技術(shù)資料的收集、編制的范圍，以保證科技檔案歸檔率、完整率和準(zhǔn)確率達到規(guī)定要求，使科技檔案工作變分散管理為集中管理。
（二）更新思維，提高科研檔案管理水平
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，科技檔案管理面臨著適應(yīng)科技發(fā)展的需求問題。首先要用創(chuàng)造性思維加強科技檔案管理工作。要有變化意識、發(fā)展意識、人力資源意識，以適應(yīng)當(dāng)今疾病預(yù)防控制機構(gòu)的工作需要，實現(xiàn)科技檔案信息化管理及處理，為利用者提供方便。
（三）堅持服務(wù)機制創(chuàng)新，主動開發(fā)科技檔案服務(wù)預(yù)防控制工作
科技檔案工作的服務(wù)性是賴以存在和發(fā)展的基本因素，而提高科技檔案的查閱率、準(zhǔn)確率，拓展服務(wù)方式，要通過各種途徑廣泛收集科技檔案資料，使科技檔案更具有專業(yè)性特點，以滿足疾控中心各部門及醫(yī)、技、護人員對科技檔案利用的需求，通過提供簡便、快捷的檔案服務(wù)，達到推進科技檔案服務(wù)機制創(chuàng)新。不斷豐富疾控中心檔案，全面認(rèn)識科技檔案的利用價值，是科技檔案部門服務(wù)水平高低的標(biāo)志。
（四）要加強宣傳，擴大影響力
疾控中心檔案管理部門要積極通過OA辦公系統(tǒng)、中心網(wǎng)站網(wǎng)頁、宣傳欄、大小業(yè)務(wù)會議等做好宣傳工作，向疾控中心醫(yī)、技、護及專業(yè)技術(shù)人員人員宣傳中心檔案部門的工作性質(zhì)、職能，科技檔案工作在預(yù)防、控制、醫(yī)療、科研方面發(fā)揮的積極作用，增強中心人員的檔案意識，提高他們對疾控中心科技檔案工作重要性的認(rèn)識，自覺地支持配合中心檔案部門的工作，利用權(quán)威人士、知名人士的效應(yīng)，促使疾控中心各部門對檔案工作的了解和重視，讓更多的人了解科技檔案，進而讓更多的人利用科技檔案。
（五）努力營造良好的外部環(huán)境和氣氛，創(chuàng)新服務(wù)方式
[關(guān)鍵詞]新時期 廣電檔案 管理 利用
中圖分類號：TU14 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）01-0187-01
由于廣播電臺以及電視臺在實際工作過程中會積累非常多的資料，其中部分具有較為珍貴的意義，這就需要管理部門結(jié)合實際需求建構(gòu)系統(tǒng)化的管理維度和管控體系。要保證廣電檔案符合管理模型，才能順應(yīng)日益發(fā)展的廣電事業(yè)，確保管理基本方法能為歷史發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
一、當(dāng)前廣電檔案管理利用方面存在的主要問題
在廣電檔案管理利用方面，由于思想意識較為落后，會導(dǎo)致管理理念結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展進程出現(xiàn)脫軌。傳統(tǒng)檔案管理模型中，主要是提供目錄、文件匯編以及原始檔案管理，缺乏資料實效性，甚至?xí)?dǎo)致利用效率失去價值。另外，在檔案信息化意識方面存在較為薄弱的問題，相關(guān)技術(shù)人員在應(yīng)用管理結(jié)構(gòu)和管控模型建立過程中，缺乏相應(yīng)的管理意識，并且廣播電視的覆蓋面積隨之增大，相應(yīng)的技術(shù)模型并不符合。加之相關(guān)檢驗人員缺乏意識認(rèn)知，對文化產(chǎn)業(yè)的理解程度也較低，意識不先進以及信息化管理維度也非常薄弱[1]。
除此之外，在檔案信息儲備管理項目建立過程中，由于傳遞效果不好，在實際管理結(jié)構(gòu)和應(yīng)用機制中，由于資料管控和相關(guān)運行維度較為缺失，會導(dǎo)致沒有備份的資料出現(xiàn)問題。
二、新時期對廣電檔案管理和利用進行優(yōu)化的措施
（一）提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)
在新時期廣電檔案管理以及利用過程中，要積極落實管控優(yōu)勢，并且深度貫徹落實工作指標(biāo)以及相關(guān)要求，深度優(yōu)化工作進度的同時，要對限制條件進行深度管控[2]。只有保證培訓(xùn)項目的完整度，才能在提高相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，保證其實踐效果符合標(biāo)準(zhǔn)。從工作作風(fēng)方面，要積極落實電視檔案管理工作的基本要求，深度提升專業(yè)思想意識，并且保證檔案管理工作的實效性，也要進一步樹立正確的工作理念，確保各項服務(wù)以及相關(guān)數(shù)據(jù)完整度貼合實際需求，強化檔案的整理效果，從而保證相應(yīng)問題較為細化，保證檔案價值得以優(yōu)化[3]。
（二）建立健全的檔案預(yù)測管理制度
只有建構(gòu)系統(tǒng)化的服務(wù)體系和管理制度，要結(jié)合信息預(yù)測制度，保證管理維度和管理層級結(jié)構(gòu)能實現(xiàn)有效優(yōu)化。需要注意的是，在建立檔案預(yù)測管理制度的過程中，要對其利用效率以及市場需求進行系統(tǒng)化分析和針對性管控，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的完整度，也能進一步優(yōu)化管理效果。只有強化收集和分析機制，才能保證信息銷售制度以及相關(guān)信息平臺發(fā)揮其實際價值，并且積極創(chuàng)設(shè)更加有效的信息維度，保證推銷檔案信息機制和上門服務(wù)結(jié)構(gòu)的實際價值。要對市場要求和信息反饋制度進行細化，才能在突出信息管理制度的同時，保證信息利用的便捷化[4]。
（三）對檔案業(yè)務(wù)部門組織機構(gòu)加以完善
在組織結(jié)構(gòu)建立和管理過程中，要保證檔案控制機制和運行維度的有效性，并且積極關(guān)注工作機構(gòu)中的難題，及時解決相關(guān)問題的同時，創(chuàng)設(shè)更加有效的檔案業(yè)務(wù)科室，也要利用獨立自主的管控要求，對各個部門的合作機制進行深化處理和綜合維護。值得一提的是，在對不同部門工作進行協(xié)調(diào)管理的過程中，也要針對具體管理工作進行細化處理，運行更加有效的系統(tǒng)化運維操作模型，減少數(shù)據(jù)信息彼此牽制的問題，從而提高廣電檔案管理項目的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性。在組織結(jié)構(gòu)建立和優(yōu)化過程中，要保證相關(guān)部門結(jié)合實際需求對具體問題進行集中處理，利用權(quán)責(zé)分明的管理機制升級管控效果，也為檔案管理項目的協(xié)調(diào)性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
（四）增強廣電系統(tǒng)宣傳檔案信息服務(wù)效果
在檔案管理工作中，要結(jié)合檔案信息以及檔案使用價值，進一步提高檔案宣傳有效性，并且對信息技術(shù)鑒定進行集中管控。首先，要提高審定資料的價值和完整度，要積極落實管控模型，從全面觀點、歷史觀點以及發(fā)展觀點進行系統(tǒng)化分析，保證管控維度和管理要求的實效性。其次，作為基層廣播電視臺的宣傳檔案鑒定小組，要積極落實相應(yīng)的管理維度和管控措施，保證檔案管控維度貼合實際需求。除此之外，在廣電系統(tǒng)檔案管理項目運行過程中，要將服務(wù)效果作為最有效的處理措施，積極落實社會管理工作，保證檔案編制和研究工作，推廣相應(yīng)成果以及市場管理機制，確保相關(guān)管控維度和管理層級結(jié)構(gòu)的有效性。在服務(wù)效果提高的過程中，要對信息反饋、工作重點以及層次感等因素進行系統(tǒng)化管理分析，保證信息需求得到有效滿足。在檔案管理項目中，管理維度和服務(wù)效果是最基本的參數(shù)，也是整體管理結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)，要結(jié)合實際情況和管控要求建構(gòu)系統(tǒng)化管理維度，從而提高廣電檔案管理機制的實效性。提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)管控要求，能保證相關(guān)管理維度和管理結(jié)構(gòu)切實有效，積極落實科技化管理要求，建構(gòu)動態(tài)化管理維度[5]。
結(jié)語：
總而言之，廣電檔案管理項目中，要針對其實際管理要求進行細化處理，并且落實長效發(fā)展計劃，提高相關(guān)工作的運行維度，進一步提高事業(yè)運行的有效性，落實廣播電視系統(tǒng)的綜合管理維度，也能有效調(diào)動員工的工作積極性，升級宣傳工作的穩(wěn)定性，從根本上促進廣電檔案管理項目的綜合發(fā)展。
參考文獻：
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【摘要】經(jīng)濟的進步推動了社會的發(fā)展，新時期社會獨立體的競爭就是人才的競爭，如何有效掌握人才流動情況，建立健全完整的流動人才檔案管理模式引起了各人力資源管理部門的高度重視，要從全新的層面分析，才能針對具體情況建立更加切實有效的創(chuàng)新機制。本文對流動人才檔案管理模式的構(gòu)建要素進行了簡要分析，并著重闡釋了流動人才檔案管理模式的創(chuàng)新機制和探索結(jié)構(gòu)，旨在為相關(guān)單位提供有價值的管理建議，以供參考。
【關(guān)鍵詞】流動人才愛檔案管理模式 構(gòu)建 創(chuàng)新
一、流動人才檔案管理模式的構(gòu)建要素
（一）流動人才檔案管理模式的人員構(gòu)成
通常意義上的流動人才管理檔案模式構(gòu)成主要包括以下兩類，第一，辭職或者被辭職的機關(guān)工作人員，由于不同原因脫離了機關(guān)。第二，企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員以及管理人員。在建立基本的人事檔案管理過程中，要對這兩類人的信息檔案進行集中管控。另外，在實際工作推進過程中，管理人員對用人單位消除勞動合同的專業(yè)技術(shù)人員以及管理人員也要進行檔案的集中管理，確保其信息的有效性，并且提升管理機制和管理效果。最后，就是要對待業(yè)的大中專畢業(yè)生進行檔案管理，從而對社會流動人才的基本情況進行全面統(tǒng)計和核定。
除此之外，有相關(guān)檔案管理部門也要對自主就業(yè)的部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人進行檔案管理，以提升信息的完整度和社會使用價值。
（二）流動人才檔案管理模式的管理特征
在對流動人才檔案管理項目進行綜合分析和管理的過程中，相關(guān)部門要集中管控相應(yīng)的管理措施。第一，流動人才檔案管理凸顯出較強的社會價值。在市場經(jīng)濟背景下人才流動性較大，正是基于此，不利于不同組織對人才進行吸納。而人才檔案管理模式中，能對信息進行集中管控，確保人才檔案管理的實效性。第二，流動人才檔案管理凸顯出較強的廣泛性和多變性。在計劃經(jīng)濟時代，建立流動人才檔案管理模式，能提升檔案管理的廣泛度，規(guī)避了原始檔案管理的局限性。第三，流動人才檔案管理凸顯出較強的開放性。盡管是流動性人才，但是在實際管理過程中，人才檔案管理機構(gòu)就借助有效的管控措施，確保管理方式以及手段能得到有效的升級，借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將人才檔案進行統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)個人信息向開放交流形式的轉(zhuǎn)變。
二、流動人才檔案管理模式的創(chuàng)新方式探索分析
（一）創(chuàng)建更加系統(tǒng)化的流動人才檔案信息管理模式
在對流動人才檔案信息管理的過程中，管理人員要對整體管理項目進行集中管控，確保管理模式順應(yīng)時展的訴求，能在吸收經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強化人才檔案管理項目的實效性，特別要注意的是，在實際管理工作開展進程中，管理人員要提升管控機制，由于流動人才檔案信息給科研工作提供了十分有效的信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料，因此，能助力企業(yè)提高信息管理的實效性，并對檔案進行集中完善，也能有效提高檔案管理能力。另外，流動人才檔案管理項目的管理人員要提高項目的認(rèn)知度，建立科技檔案以及信息管理控制模型的過程中，運行更加完善的檔案管理機制?？傊挥袕娀瞬艡n案信息執(zhí)行項目的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)和貴規(guī)范性管控措施，才能真正建立更加高效的流動人才檔案管理模式。
（二）完善流動人才檔案管理模式的管理系統(tǒng)
管理人員要針對具體問題進行綜合分析和合理化管控，確保整體運行結(jié)構(gòu)的完整度，提升檔案管理項目的實效性。相關(guān)管理人員要從思想認(rèn)知層面提高管理機制，確保建立健全完整的流動模式。在建立系統(tǒng)化管理框架以及系統(tǒng)的過程中，需要相關(guān)研究人員建立集中的檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)完整度和水平的同步提升。另外，管理人員要針對具體問題建立具體處理機制，確保監(jiān)管制度和管控措施的有效性，順利提升檔案管理的基本水準(zhǔn)，確保檔案信息完整性的同時，優(yōu)化管理效果。
（三）優(yōu)化升級流動人才檔案管理模式中對于人才素質(zhì)的要求
在檔案管理項目建立過程中，對于人才素質(zhì)的管理是重點。也就是說，人才檔案管理工作的優(yōu)劣是由管理人員的基本素質(zhì)決定的，只有提升管理人員的基本素質(zhì)和信息收集能力，才能提升整體項目的運行效果和管理質(zhì)量。管理單位要針對管理人員進行集中的素質(zhì)培訓(xùn)，確保其管理能力得到有效的升級，在培訓(xùn)中，不僅要對管理人員的管理能力和管理方式進行集中管控，也要提高其管理素質(zhì)，確保整體專業(yè)技能和職業(yè)操守的同步，順利建構(gòu)完整的流動人才檔案管理模式。另外，管理部門也要強化管控效果和管理實效性，提升人才管理人員的工作管理流程以及工作管理分配機制，建立系統(tǒng)融合以及統(tǒng)一化的管理框架，確保相關(guān)資料項目按照標(biāo)準(zhǔn)化順序和流程進行統(tǒng)籌管控。在項目管控結(jié)構(gòu)中，要建立區(qū)域性的人才檔案管理中心，進一步滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，也是人才檔案管理工作系統(tǒng)化的需求，要保證人才檔案管理項目的實效性，作為一種社會信息資源管理要求，借助有效控制，確保系統(tǒng)運行框架更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且在實際運行過程中具有現(xiàn)代化特征。
結(jié)束語：總而言之，在實際項目運行和處理過程中，管理人員要提高流動人才檔案管理項目的實效性，確保管控機制和管理水準(zhǔn)得到有效優(yōu)化，實現(xiàn)訓(xùn)練課程的完整度，保證檔案管理人員專業(yè)知識訓(xùn)練得到有效落實，讓流動人才檔案管理發(fā)揮最大化的社會價值。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程 進度管控 要點
1 電網(wǎng)工程全過程進度管控的理念
電網(wǎng)工程全過程進度管控，就是緊緊圍繞“加快電網(wǎng)建設(shè)，打造堅強電網(wǎng)”的目標(biāo)，做好工程項目從可研到檔案移交各個環(huán)節(jié)上的工作，細化項目開工前、施工中，竣工后的各項分步節(jié)點計劃，嚴(yán)格時點控制，實現(xiàn)建設(shè)節(jié)點目標(biāo)，創(chuàng)造更多的精品工程，實現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟的主旨目標(biāo)。
節(jié)點進度計劃是指導(dǎo)工程建設(shè)的重要控制目標(biāo)。強化進度節(jié)點計劃的管控，是全面完成工程任務(wù)的根本保障。節(jié)點計劃的實施必須做到精細化管理，分工明確、責(zé)任到人。在實施過程中，要十分注重節(jié)點計劃時間的落實，否則，將直接影響節(jié)點終極目標(biāo)的實現(xiàn)。妥善處理好生產(chǎn)與建設(shè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與造價、工期與安全和質(zhì)量的關(guān)系，確?；ü?jié)點計劃總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
2 電網(wǎng)工程進度管控的范圍
電網(wǎng)建設(shè)工程里面的詳細進度節(jié)點，包括工程可研設(shè)計、初步設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)（含變電站、線路物資）、設(shè)備訂貨、施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)、開工準(zhǔn)備（含開工資料報審）、上報開工、變電站工程施工（變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調(diào)試）、線路工程（塔基基礎(chǔ)施工、組塔掛線）、竣工驗收、投產(chǎn)送電、結(jié)算報送、工程檔案移交、結(jié)算審計（配合）等全過程管理。
3 電網(wǎng)工程進度管控人力配置及責(zé)任分工
電網(wǎng)工程節(jié)點進度計劃，必須由各相關(guān)部門、各工程參建單位齊心協(xié)力、共同完成。建設(shè)管理單位配置計劃管理專責(zé)人，組織召開“周工程例會”。負責(zé)監(jiān)督、檢查和考核基建節(jié)點計劃完成情況；業(yè)主項目部配置工程管理人員對節(jié)點計劃執(zhí)行情況進行督促，協(xié)調(diào)解決影響基建節(jié)點計劃執(zhí)行的有關(guān)問題；設(shè)計單位配置工程設(shè)計人員按時提供初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及建設(shè)過程中的設(shè)計服務(wù)；監(jiān)理單位配置經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員，負責(zé)監(jiān)督工程項目的安全、質(zhì)量、進度的現(xiàn)場管理；施工承包單位配置現(xiàn)場管理人員、全面保證現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、進度以及工程檔案的齊全完整。
4 電網(wǎng)工程進度管控各階段管理要點
4.1 前期階段進度節(jié)點管控
前期階段包括項目前期與工程前期。項目前期階段，是指從項目可研到項目核準(zhǔn)。工程前期階段，是指從初步設(shè)計到工程開工，以取得政府部門工程施工許可為標(biāo)志。
前期階段進度節(jié)點管控關(guān)鍵在于取得政府部門的行政許可手續(xù)，要加強重視。早動手、早準(zhǔn)備及時辦理土地手續(xù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、環(huán)評批復(fù)和合理用能審批、施工圖審查備案書、施工中標(biāo)通知書、質(zhì)量監(jiān)督登記安全措施備案登記表、軌道交通安全許可、施工承發(fā)包合同、質(zhì)量監(jiān)督登記安全措施備案書、建筑節(jié)能技術(shù)資料備案等，開工前取得建設(shè)工程施工許可證，使工程建設(shè)在合法合規(guī)的軌道上進行。
4.2 實施階段進度節(jié)點管控
工程實施階段影響進度的主要因素是人、材、機、環(huán)境。在工程實施過程中要求施工項目部進場前做好人、材、機的調(diào)配工作，做好作業(yè)人員上崗到位、物資材料供應(yīng)到位、機械設(shè)備健康到位。建設(shè)單位加強對施工組織設(shè)計審核，使其具有很強的針對性和可操作性。發(fā)揮監(jiān)理單位在項目實施過程中進行“安全、質(zhì)量、進度、投資”的管控作用。建設(shè)單位與地方政府努力營造良好的外部環(huán)境，在電網(wǎng)建設(shè)工程中全面推行“政企共建、合作共贏”的理念，使各級政府融入電網(wǎng)建設(shè)外部協(xié)調(diào)工作之中。
4.3 竣工階段進度節(jié)點管控
竣工階段進度節(jié)點完成的難點在于工程竣工結(jié)算準(zhǔn)確、及時和工程檔案完整。將收集結(jié)算資料的工作前移，注重過程積累。自工程基礎(chǔ)完工就開始準(zhǔn)備工程結(jié)算資料，提前做好工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作。同時在工程實施過程中注意工程檔案資料的收集工作并設(shè)專人負責(zé)檔案的整理工作。做到不亂不斷，進度與造價、工程檔案同驅(qū)并行。
5 電網(wǎng)建設(shè)工程全過程進度管控取得效果
通過全過程進度管控的實施提高電網(wǎng)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實現(xiàn)依法開工、有序推進、均衡投產(chǎn)，按計劃完成輸變電工程建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮了工程各參建單位的主觀能動性，調(diào)動了各方管控的積極性和主動性。通過實施電網(wǎng)建設(shè)工程進度全過程管控，工程項目穩(wěn)步推進，工程造價相對降低，地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷完善，電能質(zhì)量、供電可靠性不斷提升，企業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的水平不斷提高。
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《**省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2020年1月31日起施行。這是新形勢下推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措。日前，市應(yīng)急管理局負責(zé)人對《辦法》進行了解讀。
據(jù)市應(yīng)急管理負責(zé)人介紹，《辦法》為構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理雙重預(yù)防工作機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定了相應(yīng)的管控和治理措施?！掇k法》指出，生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展全面風(fēng)險辨識，編制風(fēng)險管控清單，實施風(fēng)險分級管控，實行隱患排查治理閉環(huán)管理和備案管理。
《辦法》指出，縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行風(fēng)險隱患監(jiān)督管理職責(zé)，制定風(fēng)險管控與隱患治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展風(fēng)險隱患業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、建立風(fēng)險管控與隱患治理管理信息系統(tǒng)、督促指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險管控和隱患排查治理、依法查處違反《辦法》規(guī)定行為。
安全風(fēng)險實行紅橙黃藍四級管理
為有效管控安全風(fēng)險，《辦法》對辨識出的安全風(fēng)險確定了評估等級，從高到低依次分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級，對應(yīng)使用紅、橙、黃、藍四色標(biāo)注。其中，危險因素多，管控難度大，發(fā)生事故將造成特大經(jīng)濟損失或者特大傷亡事故的應(yīng)評估為重大風(fēng)險（紅色風(fēng)險）。對重大風(fēng)險應(yīng)當(dāng)編制專項應(yīng)急預(yù)案，并建立包含風(fēng)險部位、責(zé)任部門、責(zé)任人、風(fēng)險評估情況的檔案，檔案信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時更新完善。
高危行業(yè)企業(yè)進行風(fēng)險辨識評估
不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，風(fēng)險辨識和評估的周期不同?！掇k法》要求，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄處置以及使用危險物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位應(yīng)當(dāng)每年進行一次全面風(fēng)險辨識和評估，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年進行一次全面風(fēng)險辨識和評估，存在重大風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)于下一年重新對重大風(fēng)險進行辨識和評估。
實行安全風(fēng)險告知制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)
險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及
報告方式等內(nèi)容。
對存在風(fēng)險的工作場所、崗位和有關(guān)設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明
顯警示標(biāo)志，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。
重大事故隱患實行掛牌督辦制度
掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則，由縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門根據(jù)實際需要分別實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故隱患應(yīng)當(dāng)制定治理方案，治理完畢后，應(yīng)當(dāng)對治理效果組織驗收。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)識，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強管控。
