時(shí)間：2023-08-04 09:19:10
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【關(guān)鍵詞】 小學(xué)美術(shù)；德育；智育；體育；審美能力；勞動(dòng)教育
小學(xué)美術(shù)教學(xué)是實(shí)現(xiàn)對學(xué)生審美教育，促進(jìn)其素質(zhì)教育全面發(fā)展的重要途徑。美術(shù)是直觀的藝術(shù)，它具有形象性、情感性和愉悅性的特點(diǎn)。
美術(shù)教育是美育的重要方面，小學(xué)生的行動(dòng)易受情緒支配，美術(shù)教育不是用枯燥的說理方式，也不僅是教學(xué)生學(xué)習(xí)畫畫，而是通過學(xué)生的審美感受，培養(yǎng)學(xué)生敏銳的觀察力、豐富的想象力和生動(dòng)的表現(xiàn)力，它能夠陶冶情操，提高學(xué)生的審美能力。因此，小學(xué)美術(shù)教育已成為對小學(xué)生全面發(fā)展教育的重要手段。
一、美術(shù)教育對學(xué)生德育密切相關(guān)
豐富細(xì)膩的美術(shù)作品讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中能受到潛移默化的影響。孩子們常常把生活中在頭腦里留下深深印記的一些事，在創(chuàng)作繪畫中表現(xiàn)出來。如《國旗、國旗、我愛你》描繪了我國體育健兒在比賽中獲勝，五星紅旗在空中徐徐升起，充分說明了學(xué)生熱愛祖國的思想感情和欲于表現(xiàn)的責(zé)任感?？梢娒佬g(shù)教育不僅能擴(kuò)大小學(xué)生的聯(lián)想范圍和進(jìn)行形象思維的能力，還能讓小學(xué)生的道德品質(zhì)受到教育。由此可見，美術(shù)教育不是以說理的方式而是以美術(shù)形象感染和影響小學(xué)生關(guān)心他人，熱愛祖國等情感，進(jìn)而形成良好的道德品質(zhì)和精神面貌。
二、美術(shù)教育對學(xué)生智育發(fā)展不可缺少
美術(shù)是一種藝術(shù)，視覺是人的五官之首，是心靈的窗口。小學(xué)生認(rèn)識世界始終圍繞著視覺形象而進(jìn)行，繪畫正是這樣。首先觀察景物的形態(tài)、染色、結(jié)構(gòu)、比例等因素，再加以藝術(shù)的描繪，把客觀景物畫出來，這樣反復(fù)實(shí)踐就提高了學(xué)生的觀察能力。對許多孩子調(diào)查表明，有繪畫能力的孩子比普通的孩子觀察力強(qiáng)。美術(shù)教育可以豐富學(xué)生對自然界和社會(huì)生活的知識，從而提高他們的智力發(fā)展。所以，美術(shù)教育不僅對學(xué)生的觀察力、想象力、創(chuàng)造力等都起到了獨(dú)特的作用。
三、美術(shù)教育對學(xué)生體育有著直接的影響
美術(shù)教育可以促進(jìn)學(xué)生身體的健康發(fā)展。尤其是體操是健與美的有機(jī)結(jié)合，通過美術(shù)教育，提高審美能力，改善身體姿勢，提高體育的動(dòng)作質(zhì)量。既是體育的要求，也是美育的要求，實(shí)施美術(shù)教育，可以激發(fā)學(xué)生對體育的愛好，并運(yùn)用對美的感受，更好地掌握體育技巧，如在畫國畫中，用筆是要講究輕重、快慢、偏正、曲直的和諧統(tǒng)一，使畫出來的畫有骨有肉，富有質(zhì)感和動(dòng)感；畫面要均衡對稱，多樣統(tǒng)一等形式美，對于體育運(yùn)動(dòng)、武術(shù)運(yùn)動(dòng)都有著直接的影響。
四、美術(shù)教育對學(xué)生審美能力尤其重要
美術(shù)教育在教學(xué)中最能提高學(xué)生的審美能力，尤其是小學(xué)美術(shù)教育。孩子的心靈是天真無暇的，培養(yǎng)正確的審美觀不是說說就能辦的到的，孩子的想象力最強(qiáng)，他們的思維可以說是常人所無能比的。我曾經(jīng)這樣說過：“給孩子一張紙他們就能把整個(gè)宇宙畫下來。給孩子一支筆他們就能把整個(gè)地球涂上染色”?？梢姀男∨囵B(yǎng)學(xué)生的審美能力是多么的重要。
五、美術(shù)教育與勞動(dòng)教育是緊密結(jié)合的
美術(shù)課與勞動(dòng)課是緊密結(jié)合不可分割的。對于提高學(xué)生的什么素質(zhì)、陶冶情操、美化生活、培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手動(dòng)腦能力、創(chuàng)造美的能力及樹立勞動(dòng)觀念大有益處。
工藝美術(shù)課特別是手工制作課，學(xué)生能夠發(fā)揮自己地想象力把廢舊物品變廢為寶，使之妙趣橫生，制作出精美的作品。此外，受過美術(shù)教育的學(xué)生，為將來產(chǎn)加社會(huì)勞動(dòng)，掌握勞動(dòng)技術(shù)，特別是對產(chǎn)品的設(shè)計(jì)包裝等都有很大的益處。因此，美術(shù)教育與勞動(dòng)教育是緊密結(jié)合的。
總之，小學(xué)美術(shù)教育是學(xué)生全面發(fā)展教育的重要途徑。美育融化在德育中，就成為追高上的美；融化在智育中，就成為理性之美；融化在體育中，就成健壯之美；融化在審美中，就是生活之美；而融化在勞動(dòng)中，就成為創(chuàng)造之美。把美育同其他方面結(jié)合起來，就能在孩子們身上得到完美的體現(xiàn)，因此，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)小學(xué)生的身心發(fā)展的特點(diǎn)，充分發(fā)揮美術(shù)教育對學(xué)生全面發(fā)展的作用，特別是農(nóng)村的美術(shù)教育更應(yīng)該吧美術(shù)教育放到首位，在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下努力抓好美術(shù)教育教學(xué)工作，讓孩子們真正體會(huì)到美育給他們帶來多大的歡樂與益處。
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關(guān)鍵詞：學(xué)校體育；基礎(chǔ)教育；體育課程改革；中國
中圖分類號：G807.01文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-7116(2010)12-0052-05
Review of the 60-year reform of the physical education curriculum in
basic education in China
LI Zhong-tang1，YAN Zhi-li2
（1.School of Physical Education，Mudanjiang Normal Uinversity，Mudanjiang 157012，China；
2.School of Sport & Health，East China Normal University，Shanghai 200241，China）
Abstract: The authors reviewed the course of the 60-year reform of the physical education curriculum in basic education in China, specified tremendous achievements made in such aspects as curriculum conception, curriculum content, teaching method and curriculum evaluation, the transformation of teaching ideology into “people orientated, health first”, and the increased emphasis on the “view of 3D health”, and pointed out that in the new reform of the physical education curriculum in basic education there are problems such as physical education curriculum objectives being generalized and equilibrated, unspecific principles for the setup and development of physical education curriculum contents, in physical education teaching the status of traditional acceptance type teaching methods having been weakened. The authors proposed to further unify thoughts, to earnestly interpret new physical education curriculum standard, to speed up the connection of college teacher cultivation to physical education teaching in elementary and middle schools, and to carry out necessary revision and supplementation on problems existing in the implementation of the new physical education curriculum standard.
Key words: scholastic physical education；basic education；physical education curriculum reform；China
《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出，基礎(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。其中就把體育列為五大基本任務(wù)之一，由此可以看出國家對于基礎(chǔ)教育體育課程的重視。建國60年我國基礎(chǔ)教育體育課程改革大體經(jīng)歷了3個(gè)歷史時(shí)期，即“”前17年、“”10年與改革開放以來30多年。
在1949~1966年基礎(chǔ)教育中，體育課程主要經(jīng)歷了3次大的改革。第一次以1950年教育部頒布的中小學(xué)體育課程暫行標(biāo)準(zhǔn)(草案)為標(biāo)志；第二次以1956年教育部頒布的中小學(xué)體育教學(xué)大綱為標(biāo)志；第三次以1961年教育部重新制定的十年制中小學(xué)體育教材為標(biāo)志。3次改革主要針對建國初期國情提出的，當(dāng)時(shí)學(xué)校體育的根本目的是“鍛煉身體建設(shè)祖國，鍛煉身體保衛(wèi)祖國，為將來參加建設(shè)社會(huì)主義和保衛(wèi)祖國做好準(zhǔn)備”。在課程培養(yǎng)目標(biāo)中注重勞體結(jié)合和運(yùn)動(dòng)興趣培養(yǎng)，并大力宣揚(yáng)愛國主義思想。從草案、大綱到教材，可以看出這一階段我國逐步認(rèn)識到學(xué)校體育在基礎(chǔ)教育中的重要地位，把中小學(xué)體育作為教育全面發(fā)展的一部分。此階段的教學(xué)大綱及教材借鑒了前蘇聯(lián)教育經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)體育教材的全面性和實(shí)用性，構(gòu)建了以勞衛(wèi)制為中心，以田徑、體操、球類等項(xiàng)目為主干的綜合教材體系，內(nèi)容較多，約束力過大，而且缺乏靈活性。
1966~1976年是階段?！啊?0年中的基礎(chǔ)教育陷入停滯，對教育的性質(zhì)和形勢作出了錯(cuò)誤的判斷，認(rèn)為教育已經(jīng)被資產(chǎn)階級知識分子所統(tǒng)治，要對教育進(jìn)行徹底的革命。期間，正常的教學(xué)秩序完全被打亂，體育教育處于名存實(shí)亡狀態(tài)，這一階段以“軍訓(xùn)”代替了體育，以“勞動(dòng)課”代替了體育課，體育課程發(fā)展受到了重創(chuàng)。
自1978年改革開放以來，基礎(chǔ)教育在黨的正確方針指引下，基本保持平穩(wěn)、健康發(fā)展的態(tài)勢，體育課程與教學(xué)在此階段經(jīng)歷了5次改革。第1次體育課程改革以1978年教育部制定的《全日制十年制學(xué)校中小學(xué)體育教學(xué)大綱》為標(biāo)志，此次大綱的制定仍然延續(xù)了前蘇聯(lián)體育教育模式，教材方面提出了改變過去運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的分類方法，把田徑改為跑、跳、投，體操改為單杠、雙杠、技巧、跳躍，但內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)變化。教學(xué)目的從德、智、體三方面提出了基本要求，并把思想品德、掌握三基技術(shù)與全面鍛煉身體作為體育教學(xué)的基本任務(wù)。第2次以1987年教育部頒布的《全日制六年制中小學(xué)體育教學(xué)大綱》為標(biāo)志，此次改革針對當(dāng)時(shí)提出的“三個(gè)面向”的教育思想，從創(chuàng)新、學(xué)生個(gè)性和興趣習(xí)慣等方面進(jìn)行培養(yǎng)，并首次提出了終身體育的理念。第3次以1988年國家教委頒布的《九年制義務(wù)教育全日制小學(xué)、初中體育教學(xué)大綱》初審稿；1990年頒布的《學(xué)校體育工作條例》和1992年頒布的《小學(xué)、初中體育教學(xué)大綱》試用稿為標(biāo)志，這一階段改革以法規(guī)的形式肯定了體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目，對學(xué)校體育教學(xué)、課外體育訓(xùn)練、比賽和課外體育活動(dòng)等作了原則性規(guī)定。同時(shí)在大綱中增加了衛(wèi)生、保健的內(nèi)容，擴(kuò)大了體育教材的選擇性和靈活性，建立了比較完整的目標(biāo)體系。第4次以2000年教育部頒布的《九年義務(wù)教育全日制中小學(xué)體育與健康教學(xué)大綱》和2001年教育部頒布的《體育(1-6年級)、體育與健康(7-12年級)課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》為標(biāo)志，此次改革以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為宗旨，培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)具有健康體魄和身心保健能力，培養(yǎng)自覺鍛煉身體的習(xí)慣，掌握科學(xué)鍛煉方法，具有良好的心理素質(zhì)，形成文明健康和積極向上的生活方式，重視學(xué)生的主體地位，關(guān)注個(gè)體差異與不同需求，確保每一個(gè)學(xué)生受益的基本理念[1]。第5次以2003年教育部頒布的《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))》為標(biāo)志，此階段體育課程改革借鑒了國外體育課程改革的成功經(jīng)驗(yàn)，吸收了先進(jìn)的教育理念，以“健康第一”為指導(dǎo)思想，對體育課程的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
1體育課程改革取得的成就
我國基礎(chǔ)教育體育課程和教學(xué)與時(shí)俱進(jìn)，通過改革教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段等并取得了豐碩的成果。
1.1教學(xué)理念的創(chuàng)新
建國60年來隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，人們對于健康的理解逐步提高，在體育課程改革進(jìn)程中得到了具體體現(xiàn)。課程改革理念由“學(xué)科中心論”向素質(zhì)教育理念方向轉(zhuǎn)化[2]。由“教學(xué)以書本為中心、以課堂為中心、以教師為中心”的教學(xué)思想，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生素質(zhì)教育為主、以學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展為主、健康第一”的教學(xué)思想，教育的價(jià)值取向直接指向了學(xué)生。傳統(tǒng)的“增強(qiáng)體質(zhì)”的單一已不再與社會(huì)的發(fā)展相適宜，拓展體育的功能是體育發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的必然，也是人們在新時(shí)期提高生存質(zhì)量的需要[3]。建國初期體育教學(xué)綱要體現(xiàn)了“增強(qiáng)體質(zhì)與勞衛(wèi)”思想、1985年召開的全國教育工作會(huì)議提出“素質(zhì)教育”思想、1987年中小學(xué)體育教學(xué)大綱中提出的“全面鍛煉身體，發(fā)展學(xué)生個(gè)性及培養(yǎng)鍛煉興趣和習(xí)慣的終身體育”思想、1996年在中學(xué)體育教學(xué)大綱中提出的“促進(jìn)身體健康和心理健康”的思想、2001年提出的“健康第一、激發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣、重視學(xué)生主體地位和關(guān)注個(gè)體差異與不同需求”的4個(gè)體育教學(xué)理念，到2003年體育與課程標(biāo)準(zhǔn)中提出了“體育新課程從身體健康、心理健康、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)參與和社會(huì)適應(yīng)5個(gè)方面培養(yǎng)”的新理念。
從課程目標(biāo)的不斷修訂可以看出，體育課程標(biāo)準(zhǔn)更加重視通過課程的學(xué)習(xí)，不僅要在體能、體育與健康知識和運(yùn)動(dòng)技能方面有所收益，還要使其形成堅(jiān)持體育鍛煉的習(xí)慣和健康的生活方式，并且有積極的進(jìn)取和樂觀開朗的生活態(tài)度，強(qiáng)調(diào)如何實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人的目標(biāo)。新的體育教學(xué)理念更加強(qiáng)調(diào)“三維健康觀”，即不僅要提高學(xué)生身體素質(zhì)，還要重視學(xué)生的心理和社會(huì)適應(yīng)能力，重視學(xué)生身體練習(xí)的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識以便養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，更加注重人的全面發(fā)展，既強(qiáng)調(diào)個(gè)性的發(fā)展、超越自我又關(guān)注人與自然的共生共存。
1.2課程內(nèi)容的改進(jìn)
8次基礎(chǔ)教育體育課程改革使體育課程內(nèi)容設(shè)置趨于合理，符合時(shí)代要求。體育課程改革改變了建國初期片面重視知識技能傳授，片面強(qiáng)調(diào)知識技能系統(tǒng)性與課程學(xué)科結(jié)構(gòu)的“學(xué)科中心論”，在課程內(nèi)容的選擇上，不僅重視目標(biāo)模式，更是在實(shí)施素質(zhì)教育的初級階段就重視過程模式，把二者結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容要面向?qū)W生、面向生活、面向未來。20世紀(jì)80年代中期，隨著“三維體育觀”的提出，學(xué)生心理發(fā)展開始受到關(guān)注，一方面通過體育課程教學(xué)使學(xué)生掌握體育基礎(chǔ)知識和基本技能，培養(yǎng)學(xué)生終身體育鍛煉習(xí)慣，另一方面在課程內(nèi)容的組織上，重視選項(xiàng)與配項(xiàng)的合理搭配，注重課程內(nèi)容的自主選擇性，提高選修教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)時(shí)數(shù)，要精選適合學(xué)生發(fā)展需要、具有合理結(jié)構(gòu)和符合時(shí)代要求的課程內(nèi)容，目前實(shí)施的課程標(biāo)準(zhǔn)選修內(nèi)容比重明顯增加，如小學(xué)1~2年級增至總學(xué)時(shí)數(shù)的30%，3~6年級增至總學(xué)時(shí)數(shù)的40%，初中增至總學(xué)時(shí)數(shù)的50%，高中增至總學(xué)時(shí)數(shù)的60%[4]。
新課程標(biāo)準(zhǔn)中體育課教學(xué)內(nèi)容更加豐富，改變了過去把體育課變成“達(dá)標(biāo)課”、“素質(zhì)訓(xùn)練課”的做法。在新課程目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下，著眼于“對生活有用”和“對終身發(fā)展有用”的知識和技能，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生課外體育活動(dòng)與社會(huì)的聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的興趣，增加健身性和趣味性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如球類、健美操、武術(shù)、舞蹈等。通過多樣性、趣味性和開放性的教學(xué)內(nèi)容，滿足學(xué)生對體育的多種需求，促使其鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成和終身體育意識的形成。
1.3教師的培養(yǎng)與教法的改善
長期以來，我國體育教學(xué)專業(yè)劃分過細(xì)，學(xué)科設(shè)置單一，加之教育思想上普遍存在著“重科技、輕人文”、“重專業(yè)、輕培養(yǎng)”的傾向，使我國體育教育專業(yè)的學(xué)生深受技術(shù)主義的影響，知識面狹窄，人文素質(zhì)差[5]。通過多次的基礎(chǔ)教育體育課程改革，體育教師轉(zhuǎn)變了教育觀念，克服技術(shù)主義和實(shí)用主義的不利影響，由原來單一技術(shù)型向多元知識型轉(zhuǎn)化。很多高校體育教育專業(yè)在人才培養(yǎng)規(guī)格方面，更加重視語言表達(dá)能力，人文、科學(xué)文化素養(yǎng)以及注重按照中小學(xué)生的身心成長規(guī)律有效地組織教育教學(xué)的能力，建立了“通識教育+體育+教師技能”的新人才培養(yǎng)模式[6]，將素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、教育實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)納入培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的知識型體育師資隊(duì)伍。
基礎(chǔ)教育體育課程改革在教學(xué)方法上打破了傳統(tǒng)單一的教師傳授和示范的教學(xué)方式，采用開放性教學(xué)模式，教學(xué)中提倡自主、探究與合作的學(xué)習(xí)方法，使學(xué)生在自主學(xué)習(xí)中培養(yǎng)其獨(dú)立思考的能力，在探究學(xué)習(xí)中培養(yǎng)學(xué)生的解決問題能力，在合作學(xué)習(xí)中提高合作交流的能力[7]。同時(shí)也要重視學(xué)生體育與健康知識掌握、技能和方法的運(yùn)用，有利于培養(yǎng)學(xué)生的合作精神、創(chuàng)新意識與學(xué)習(xí)能力。隨著時(shí)展和科技進(jìn)步，教學(xué)器材不斷更新，教師可以根據(jù)器材特點(diǎn)選擇多樣的教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。
1.4課程評價(jià)體系的完善
在傳統(tǒng)的課程評價(jià)體系中，學(xué)生往往被排斥在評價(jià)主體之外，在評價(jià)方法上注重定量輕視定性過程；在評價(jià)維度上偏重知識、技能而輕視情意要素；在評價(jià)功能上偏重甄別和選拔而輕視學(xué)習(xí)者的可持續(xù)發(fā)展[8]。通過多年的課程評價(jià)改革實(shí)踐，已經(jīng)打破了傳統(tǒng)體育課程評價(jià)觀念。2003年教育部頒布的《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》提倡對學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評價(jià)，“把學(xué)生的體能、知識與技能、學(xué)習(xí)態(tài)度、情意表現(xiàn)與合作精神納入學(xué)習(xí)成績評定范圍”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的態(tài)度、心理和行為。
目前執(zhí)行的新課程標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)是根據(jù)多元評價(jià)理論制定的，改變了把測驗(yàn)和考核作為體育課成績評定的主要依據(jù)，注重評價(jià)的診斷和反饋?zhàn)饔玫耐瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)評價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)和發(fā)展功能。在貫徹“健康第一”的思想指導(dǎo)下，建立了由學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)、教師教學(xué)評價(jià)和課程建設(shè)評價(jià)共同構(gòu)成的評價(jià)體系，使評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法、評價(jià)功能更加科學(xué)化、合理化。在評價(jià)指標(biāo)上，從學(xué)生的體能、技能、學(xué)習(xí)態(tài)度和行為、情感和意志、合作與交往等方面對學(xué)生進(jìn)行多元化的評價(jià)，將評價(jià)延伸到課堂之外。在評價(jià)方法上，在重視結(jié)果評價(jià)的同時(shí)，更注重過程評價(jià)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生自身發(fā)展和進(jìn)步的幅度，在充分考慮到學(xué)生個(gè)體差異的基礎(chǔ)上，使每個(gè)學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上看到自己的進(jìn)步，并從中體驗(yàn)到樂趣。在評價(jià)功能上，把培養(yǎng)學(xué)生的健康意識、終身體育鍛煉意識、交往合作意識作為重點(diǎn)，教師評價(jià)、學(xué)生自評和互評相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評價(jià)主體的多元化。
2基礎(chǔ)教育體育新課程改革存在的不足
2.1體育課程目標(biāo)出現(xiàn)泛化的傾向
新課程標(biāo)準(zhǔn)建立了體育與健康的目標(biāo)體系，即課程目標(biāo)、學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標(biāo)和學(xué)習(xí)水平目標(biāo)。在課程總目標(biāo)中，學(xué)生通過體育與健康課程的學(xué)習(xí)，要在5個(gè)方面得到發(fā)展：1)增強(qiáng)體質(zhì)，掌握和應(yīng)用基本的體育與健康知識和運(yùn)動(dòng)技能；2)培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)的興趣和愛好，形成堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣；3)具有良好的心理品質(zhì)，表現(xiàn)為人際交往的能力與合作精神；4)提高對個(gè)人健康和群體健康的責(zé)任感，形成健康的生活方式；5)發(fā)揚(yáng)體育精神，形成積極進(jìn)取、樂觀開朗的生活態(tài)度[9]。課程目標(biāo)從單一化向多元化的轉(zhuǎn)變是歷史的進(jìn)步，但在多元課程目標(biāo)設(shè)置中要主次分明，強(qiáng)化體育核心目標(biāo)，明確指出各個(gè)目標(biāo)之間的關(guān)系。核心目標(biāo)不但體現(xiàn)了課程的性質(zhì)與課程的核心價(jià)值，而且它的實(shí)現(xiàn)過程直接影響著其它非核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在諸多目標(biāo)中應(yīng)處于主導(dǎo)地位。審視體育課程的基本性質(zhì)與核心價(jià)值，發(fā)現(xiàn)技能學(xué)習(xí)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是它對完整教育功能的承載性，并非是為了掌握技能本身，而是通過技能學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)身心健康和社會(huì)適應(yīng)等，因此體育課程的核心目標(biāo)應(yīng)該是“通過運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)增進(jìn)學(xué)生健康”。體育課程非核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依附于核心目標(biāo)，體育實(shí)踐課程要以運(yùn)動(dòng)技能傳授為主，有效達(dá)成體育課程的多元目標(biāo)，即身體、心理、社會(huì)適應(yīng)的整體健康目標(biāo)。
2.2課程內(nèi)容的設(shè)置、開發(fā)原則與要求不夠明確
課程改革的核心內(nèi)容是教學(xué)內(nèi)容的改革。從我國的體育課程改革看，國家提出的體育課程目標(biāo)中沒有實(shí)質(zhì)課程內(nèi)容，新課標(biāo)中也沒有明確國家課程內(nèi)容是什么?而只是提出了“國家、地方和學(xué)校三級課程管理”，由于缺乏國家規(guī)定的體育課程內(nèi)容，造成當(dāng)前教材雜亂，教學(xué)內(nèi)容隨意，教學(xué)質(zhì)量下滑的現(xiàn)象[10]。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)對教材的選擇、內(nèi)容的開發(fā)原則和要求作出明確的界定。由于新課標(biāo)淡化了課程內(nèi)容，過于強(qiáng)調(diào)學(xué)生興趣，沒有規(guī)定教材，也沒有對教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置、開發(fā)原則明確要求，從而使在一線教師教學(xué)實(shí)施過程中產(chǎn)生困惑，造成體育教師不知道“教什么”，甚至把興趣看成是選擇教學(xué)內(nèi)容的唯一標(biāo)準(zhǔn)。體育學(xué)科與其它一般學(xué)科相比，最顯著的特點(diǎn)就是身體的活動(dòng)性，運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)是重要的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容[11]。因此，課程內(nèi)容設(shè)置、開發(fā)應(yīng)突出學(xué)科性質(zhì)，使學(xué)生掌握一定的運(yùn)動(dòng)技能，并以運(yùn)動(dòng)技能和健身方法為依托，實(shí)現(xiàn)其它教學(xué)目標(biāo)，從而為課后的學(xué)習(xí)鍛煉乃至為終身體育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)身、心的全面健康發(fā)展。
2.3傳統(tǒng)教學(xué)方式與新教學(xué)法關(guān)系闡釋不明確
課程改革是一個(gè)漸進(jìn)的、繼承和革新并存的過程，不是彼此取代、徹底前人建立的東西，而應(yīng)該在總結(jié)前人優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上吸納新鮮要素，在不斷地嘗試與探索中前進(jìn)，從而使體育與健康課程教學(xué)結(jié)構(gòu)更完備、功能更多樣、方法更豐富[12]。體育最基本的教學(xué)方法是傳授式，是經(jīng)過實(shí)踐證明符合學(xué)科特點(diǎn)的教學(xué)形式。因此，依然要重視傳授式教學(xué)方法，在教學(xué)中采用新教學(xué)法時(shí)，要注意和傳統(tǒng)教學(xué)法的比例安排，還要控制使用頻率。要明確傳統(tǒng)教學(xué)方式與新教學(xué)方式之間的主次關(guān)系，只有真正發(fā)揮學(xué)生的主體性和教師的主導(dǎo)性才能保證課堂教學(xué)的有效性。
3基礎(chǔ)教育體育課程改革方案的優(yōu)化措施
1)學(xué)術(shù)界統(tǒng)一體育教育思想。
目前，新體育課程標(biāo)準(zhǔn)正面臨新一輪的修訂，但許多觀點(diǎn)還在爭論，這不利于課程改革的實(shí)踐。在新課標(biāo)實(shí)施過程中，一線的體育教師和基層的教研員往往是以專家、學(xué)者的理論來指導(dǎo)和進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。專家、學(xué)者思想不統(tǒng)一，教師和教研員就會(huì)感覺困惑而無法教學(xué)。學(xué)術(shù)界不同觀點(diǎn)之間的爭論，提倡百家爭鳴、百花齊放，但通過爭論、探討應(yīng)盡快形成統(tǒng)一的教育思想，才能對具體實(shí)踐操作起到有益的指導(dǎo)作用。
2)對新課標(biāo)進(jìn)行修訂。
新課標(biāo)已經(jīng)實(shí)施近10年了，對于前一階段課程改革進(jìn)程中出現(xiàn)的理論困惑和發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)組織專家及時(shí)準(zhǔn)確地加以修正和補(bǔ)充，盡快編印與實(shí)施配套的教材，力爭使新課程標(biāo)準(zhǔn)在原來的基礎(chǔ)上更加完善。
3)引起領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化教師培訓(xùn)。
新課標(biāo)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題是2個(gè)方面。一方面是實(shí)施學(xué)校對體育課程改革不重視，應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對體育課改的重視，出臺有力的監(jiān)督措施。另一方面是一線教師對課標(biāo)內(nèi)容理解不透徹，應(yīng)組織專家、學(xué)者通過定點(diǎn)和定期培訓(xùn)，提高教師對新課標(biāo)的認(rèn)識，真正將課改落到實(shí)處。
4)高校師資培養(yǎng)與中小學(xué)教學(xué)需求接軌。
目前培養(yǎng)師資的高校教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)方法等往往與中小學(xué)銜接不夠緊密，畢業(yè)生進(jìn)入工作崗位適應(yīng)較慢，往往經(jīng)過再培訓(xùn)才能上崗。因此，高校應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容上把新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐真正落緊密地聯(lián)系起來，注重抓實(shí)習(xí)、實(shí)踐環(huán)節(jié)，使學(xué)生畢業(yè)后能快速進(jìn)入工作狀態(tài)，擔(dān)當(dāng)起體育課程改革的重任。
回顧我國基礎(chǔ)教育60年的歷程，體育課程改革抓住了基礎(chǔ)教育整體改革進(jìn)程的歷史機(jī)遇，在改革的實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，把改革的理念和目標(biāo)付諸于實(shí)踐，總結(jié)出適合我國國情的改革經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了體育課程與教學(xué)論體系和學(xué)科體系。8次基礎(chǔ)教育體育課程改革提出的體育教育教學(xué)理念，更加符合時(shí)代要求和社會(huì)發(fā)展需要。同時(shí)這種教育理念和教育目標(biāo)對體育課程改革實(shí)施中的一線教師提出了更高的要求，尤其在角色定位轉(zhuǎn)換上。課程改革需要在實(shí)踐中通過不斷深化，才能不斷探索出符合我國實(shí)際、符合體育教學(xué)規(guī)律，有利于促進(jìn)中小學(xué)學(xué)生健康發(fā)展的體育與健康課程體系。
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關(guān)鍵詞：拓寬知識； 發(fā)展智力； 創(chuàng)新能力
自從教育部頒發(fā)了《關(guān)于普通中學(xué)開設(shè)勞動(dòng)技術(shù)課試行意見》以來，中學(xué)勞技教育有了很大發(fā)展 。但在近幾年，由于受片面追求升學(xué)率的沖擊，有些學(xué)校壓縮了勞技課的教學(xué)時(shí)間，更有甚者，有的干脆取消 了勞技課。勞技課是一門綜合性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，對于培養(yǎng)一代新人具有重要的作用。
一、拓寬學(xué)生的知識領(lǐng)域
不言而喻，勞技課是具有廣泛的科學(xué)文化知識的一門學(xué)科。如電工、制圖、電腦、攝影、縫紉裁剪、毛線 編織、果樹栽培、花卉盆景、工藝美術(shù)及科技制作等，這些課程中就含有學(xué)生所學(xué)過的物理、化學(xué)、生物、幾 何和美學(xué)知識。至于科技制作，當(dāng)然要更多地涉及各方面的知識。學(xué)習(xí)這些知識雖然并非難事，但這些知識都 是中學(xué)其他學(xué)科教學(xué)中所不涉及的，因而，勞技課能夠更進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生的知識視野，完善知識結(jié)構(gòu)，而且由于接觸實(shí)際，貼近生活，這些知識對于學(xué)生了解實(shí)際，認(rèn)識生活，也是大有裨益的。
二、發(fā)展學(xué)生的智力
勞技課的重要特點(diǎn)之一，就是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。勞技課既是知識的應(yīng)用，又在應(yīng)用中鞏固和發(fā)展知識，因而能進(jìn)一步釋放學(xué)生的潛能，發(fā)展其智力，這在一定程度上可以看作是文化知識教學(xué)的延伸。例如果樹栽培 課中的“果樹嫁接”，為了讓學(xué)生掌握嫁接的技能，就必須讓學(xué)生懂得嫁接的目的、原理和方法。通過實(shí)踐，學(xué)生就能加深對所學(xué)知識的理解。
一位教育家說過；“兒童的智慧，就在他的手指尖上”。手是人類肌體中重要的一部分，手的使用，手的活動(dòng)方式，手的操作技能，手的靈活程度。同時(shí)也是智力技能的體現(xiàn)。動(dòng)手能開發(fā)大腦，使大腦皮層結(jié)構(gòu)更完善。通過勞動(dòng)教育，使學(xué)生在實(shí)踐中邊做邊學(xué)，培養(yǎng)認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)創(chuàng)造思維和動(dòng)手能力。雙手靈巧，熱愛勞動(dòng)的學(xué)生，一般都具有比較清晰的思維。這是因?yàn)閯趧?dòng)完成能促使腦的思維和手的勞動(dòng)相結(jié)合。手腦結(jié)合，腦教導(dǎo)手，手又發(fā)展和訓(xùn)練腦，使人心靈手巧，學(xué)生的技能越高，他就越聰明。我在勞動(dòng)教學(xué)過程中，主要通過使學(xué)生領(lǐng)會(huì)與應(yīng)用知識，形成技能，不斷形成他們自己的新的智力結(jié)構(gòu)，改善自己的智慧品質(zhì)。從而使學(xué)生的智力不斷得到發(fā)展。
三、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的永不枯竭的動(dòng)力。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力是我們教師義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
1．提供實(shí)踐場所，培養(yǎng)勞動(dòng)技能和創(chuàng)新能力。創(chuàng)新不是憑空臆造的，它是建立在知識的傳播、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的。勞動(dòng)課是一門操作性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。傳統(tǒng)的教學(xué)模式一般都是在課堂里教師講授一些勞動(dòng)基本知識和基本技能，布置學(xué)生課后或回家去實(shí)踐。課堂教學(xué)儼然成了脫離實(shí)際的紙上談兵，當(dāng)然更談不上培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新了。作為教育者，我覺得首要問題是要努力給學(xué)生提供實(shí)踐場所，在實(shí)踐中培養(yǎng)勞動(dòng)技能，讓學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐中培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
2．營造寬松氛圍，激發(fā)創(chuàng)新意識。 法國生理學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者貝爾納曾經(jīng)說過："創(chuàng)造力是沒法教的，所謂的創(chuàng)造力教學(xué)，指的是學(xué)生要真正有被鼓勵(lì)展開并發(fā)現(xiàn)他們想法的機(jī)會(huì)，如此才能發(fā)展他們富有創(chuàng)造力的才能。"在課堂教學(xué)中，教師要營造一個(gè)生動(dòng)活潑，寬松的氛圍，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識。通過勞動(dòng)實(shí)踐對所學(xué)技術(shù)進(jìn)行體驗(yàn)，感悟和運(yùn)用，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)意志品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)自信心?；A(chǔ)教育階段，對學(xué)生創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不在于學(xué)生是否創(chuàng)造了什么。關(guān)鍵使他們學(xué)會(huì)怎樣創(chuàng)造，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成探究式的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法，幫助學(xué)生樹立創(chuàng)造意識，發(fā)展創(chuàng)造思維，為創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。
四、激發(fā)學(xué)生的潛能
在新課程標(biāo)準(zhǔn)中的勞動(dòng)與技術(shù)教育，以學(xué)生獲得積極勞動(dòng)體驗(yàn)、形成良好技術(shù)素養(yǎng)為主要目標(biāo)，它與信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐共同構(gòu)成“綜合實(shí)踐活動(dòng)”。它的開設(shè)，對于貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力具有重要意義。研究性學(xué)習(xí)是學(xué)生在教師指導(dǎo)下，從自然、社會(huì)和生活中選擇和確定專題進(jìn)行研究，并在研究過程中主動(dòng)地獲取知識、應(yīng)用知識、解決問題的學(xué)習(xí)活動(dòng)，它注重對所學(xué)知識和技能的實(shí)際運(yùn)用和學(xué)習(xí)的過程和學(xué)生的實(shí)踐與體驗(yàn)。安東尼奧•羅賓曾經(jīng)說過“個(gè)人自身的潛能猶如沉寂的火山，一旦被叩醒，便會(huì)產(chǎn)生所向披靡的駭人力量。人類的潛能巨大，特別是人的大腦，蘊(yùn)藏著無法估計(jì)的潛力。”勞技教學(xué)中運(yùn)用研究性學(xué)習(xí)來進(jìn)行教學(xué)將更有利于激發(fā)學(xué)生的潛能，有利于學(xué)生各方面素質(zhì)的發(fā)展，試想：縫紉課上，同學(xué)們穿著自己設(shè)計(jì)的服裝走在T形舞臺展示自己優(yōu)美的體態(tài)；木工課上，一件件作品正在進(jìn)行著“慈善義拍”；工藝課上，同學(xué)們將自己的作品搬到了展覽館展出；技術(shù)課上，同學(xué)們正在對自己的設(shè)計(jì)品“慷慨陳詞”…這樣的勞技課應(yīng)該是學(xué)生最愿意上的吧。
五、勞技課各項(xiàng)習(xí)慣的培養(yǎng)和落實(shí)，可以提高學(xué)生的素質(zhì)
科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異，高精尖科技產(chǎn)品，尤其是日常用品的不斷涌現(xiàn)，給學(xué)生帶來了極大的學(xué)習(xí)追求。勞技課上及時(shí)、通俗易懂和低起點(diǎn)地介紹最新科技知識，可以讓學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的自信，明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)更能令學(xué)生為可能達(dá)到而興奮。恰當(dāng)?shù)匾霾⒗眠@些學(xué)習(xí)的動(dòng)力和興奮點(diǎn)，能有效地訓(xùn)練常規(guī)習(xí)慣，提高學(xué)生素質(zhì)。
論文關(guān)鍵詞：學(xué)生,身體素質(zhì)
近兩年國家教育部門對全國中小學(xué)生的身體形態(tài)素質(zhì)的方面指標(biāo)進(jìn)行了全國范圍內(nèi)的大規(guī)模普查，結(jié)果是大部分測試指標(biāo)明顯下降，其結(jié)果令人擔(dān)憂與深思。到底什么原因造成近年中學(xué)生身體素質(zhì)下降？其中受教育部門政令過多，地方教育行政部門各自為政，以及沒有標(biāo)準(zhǔn)、沒有格式的形形式形式公開課等方面因素所影響。教育行政部門規(guī)定學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分。學(xué)校要從德、智、體等方面培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。這是國家教育行政部門對體育在學(xué)校中所占有的位置、份量的定位，同時(shí)十分明確地制定出了學(xué)校體育教學(xué)的目標(biāo)，即是人們經(jīng)常所說的學(xué)校體育教學(xué)大綱。因此我們要進(jìn)行教學(xué)改革，首先要弄清楚為什么要改革，改革方向指向哪里！不能盲目改革，更不能跟風(fēng)隨大流。前幾年各地區(qū)所搞的公開課就存在著有這種現(xiàn)象，觀摩完了整個(gè)活動(dòng)也得不到對教學(xué)改革方面的啟示。因此，本人認(rèn)為學(xué)校體育教學(xué)改革必須圍繞著學(xué)校體育教學(xué)的根本目的——以提高學(xué)生身體素質(zhì)，發(fā)展學(xué)生身心健康的目標(biāo)而進(jìn)行。
體育課程是中小學(xué)教育和教學(xué)的組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的主要渠道之一，體育課程教學(xué)的時(shí)間承擔(dān)著對學(xué)生進(jìn)行全面發(fā)展教育的任務(wù)，其具體的目標(biāo)是綜合性的，里面包括有學(xué)習(xí)體育的基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)、基本技能、全面學(xué)生都積極自覺地參與體育學(xué)習(xí)和煅練，培養(yǎng)學(xué)生朝氣蓬勃、活潑愉快、勇敢頑強(qiáng)、拼博進(jìn)取和敢干競爭的精神。其中通過學(xué)習(xí)和煅練，增進(jìn)健康，增強(qiáng)體質(zhì)是主要目標(biāo)之一。我校是一所職業(yè)中學(xué)，在教學(xué)中，一直是認(rèn)真貫徹和執(zhí)行《中小學(xué)體育合格標(biāo)準(zhǔn)》和推行新的課程標(biāo)準(zhǔn)改革為教學(xué)目標(biāo)。為“健康第一”為指導(dǎo)思想，促進(jìn)學(xué)生積極地參加體育煅練，體育教師認(rèn)真上好每一節(jié)體育課，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和提高學(xué)生的健康水平。但在測試學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)項(xiàng)目中，統(tǒng)計(jì)得出的成績與廣東省同齡組平均值相比較，差距很大。短跑、中長跑特別明顯。其中100米、800米（女）、1000米（男）、成績相差較遠(yuǎn)。只有10%左右的學(xué)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，說明學(xué)生身體素質(zhì)下降嚴(yán)重。本人就這個(gè)問題進(jìn)行討論分析，導(dǎo)找問題的根源，得到造成學(xué)生身體素質(zhì)嚴(yán)重下降的幾點(diǎn)因素：
（一）、城市獨(dú)生子女過慣了嬌生慣養(yǎng)的生活，他（她）們從小開始就在父母溺愛的“溫室”中長大。從小在家里，父母連小小的家務(wù)也不讓孩子去做，從而滋長了這些孩子懶惰的思想及行為，由于過著嬌生慣養(yǎng)富裕的生活，這使他（她）們出門見著太陽就頭暈、微風(fēng)吹過就頭痛的弱不禁風(fēng)的體質(zhì)，家長們經(jīng)常小心翼翼地?fù)狃B(yǎng)孩子，生怕孩子受到意外傷害。在學(xué)校由于害怕學(xué)生出現(xiàn)傷害事故的發(fā)生，而引起不必要的麻煩，領(lǐng)導(dǎo)要求改革體育課教材內(nèi)容，體育教師也不得不取消一些對抗性和容易受傷的體育教學(xué)項(xiàng)目。在初中階段，不少家長希望自己的子女能考上重點(diǎn)中學(xué)，學(xué)校為了追求升學(xué)率，無形中給學(xué)生帶來了巨大的學(xué)習(xí)壓力，除了完成每周兩節(jié)體育課的教學(xué)外，課外文娛活動(dòng)課也變成復(fù)習(xí)課，因此，造成學(xué)生體質(zhì)明顯下降。
（二）、當(dāng)代學(xué)生其生活條件、營養(yǎng)搭配均要比八、九十年代的同齡人有很大提高，上學(xué)和放學(xué)都是由家長專車接送，到家以后大部分時(shí)間用語看電視、上網(wǎng)，加上學(xué)習(xí)壓力較大，體育鍛煉和活動(dòng)時(shí)間減少，造成營養(yǎng)過剩，學(xué)生肥胖癥憎多，內(nèi)贓功能較差，身體素質(zhì)和意志品質(zhì)都不盡人意，常常出現(xiàn)學(xué)生站立時(shí)間稍長，或者進(jìn)行中長跑，就出現(xiàn)暈到，嘔吐等現(xiàn)象，同時(shí)，家長怕發(fā)生意外，不放心讓孩子出去活動(dòng)，此外，社會(huì)的活動(dòng)場所開放太少，學(xué)生課外活動(dòng)場所得不到保證。
（三）、學(xué)校體育工作得不到真正的重視，應(yīng)試教育壓倒一切，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，由于升學(xué)壓力，學(xué)生忽視了勞動(dòng)課，學(xué)生缺少了體育鍛煉，普遍上下肢力量下降，整體身體素質(zhì)水平偏低。
（四）、素質(zhì)體育不夠健全：素質(zhì)教育要求學(xué)校將學(xué)生培養(yǎng)成為德、智、體、美、勞均衡發(fā)展的全面人才。但目前有些學(xué)校和家長對素質(zhì)教育的理解都存在片面性。一些中學(xué)為了提高升學(xué)率，將主要的精力放在追求升學(xué)率，忽略體育鍛煉，整天苦讀數(shù)理化，把體育鍛煉淡薄，甚至不參加任何戶外體育活動(dòng)，經(jīng)過幾年苦讀，學(xué)生的體制就會(huì)明顯的下降。
針對以上的問題，我們廣大體育教育工作者，更應(yīng)該積極響應(yīng)和貫徹落實(shí)省教育廳、省體育局和團(tuán)省委《學(xué)生體制健康標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)校教育要樹立“健康第一”知道思想的精神，促進(jìn)學(xué)生積極地參加體育鍛煉，體育教師要上好每一節(jié)體育課，把傳統(tǒng)的教學(xué)方法與新課標(biāo)相結(jié)合，才能使學(xué)生在每一節(jié)課中，即使學(xué)生掌握一些體育理論知識，又能掌握一些體育技能，才能激發(fā)學(xué)生鍛煉身體的積極性，達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的學(xué)校體育氛圍。學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用各種媒體，采取各種形式，廣泛深入地開展“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的宣傳。并加強(qiáng)對學(xué)生體育價(jià)值觀，社會(huì)責(zé)任感和集體名譽(yù)感的教育，培養(yǎng)學(xué)生刻苦鍛煉的精神。用不同形式培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)意識，開展豐富多彩的課外活動(dòng)和各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的比賽，學(xué)校每學(xué)期都要舉行籃球、毽球、羽毛球、乒乓球、隊(duì)列、廣播體操等比賽，一年舉行一次大型的田徑運(yùn)行會(huì)，這樣一來營造良好的學(xué)校體育氛圍，又能使學(xué)生積極參與比賽，使學(xué)生有新鮮感，幫助學(xué)生樹立終生參與體育活動(dòng)的習(xí)慣。加強(qiáng)體育教師的責(zé)任感和職業(yè)道德，體育教師應(yīng)切實(shí)組織好早操和眼保健操，班級體育活動(dòng)和比賽，搞好業(yè)余體育訓(xùn)練和校內(nèi)體育競賽工作，上好體育課，認(rèn)真落實(shí)國家教委關(guān)于每人每天有一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間的要求。生命在于運(yùn)動(dòng)，目前學(xué)生體制的下降已成現(xiàn)實(shí)，但我們相信在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校、家長和學(xué)生本身的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，制訂好切實(shí)可行的鍛煉計(jì)劃，確保學(xué)生每天至少堅(jiān)持一小時(shí)的體育鍛煉，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的強(qiáng)健體魄將指日可待。
參考文獻(xiàn)：
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為推進(jìn)我國高中地理素質(zhì)教育的改革，2003年教育部頒布了《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》。普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)社會(huì)需求、學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，從學(xué)生的全面發(fā)展和終身學(xué)習(xí)需要出發(fā)，從未來合格公民的素養(yǎng)出發(fā)，從地理教育需要出發(fā)，提出了新的高中課程基本理念。新的課程理念對高中地理課外活動(dòng)提出了一定的要求?！芭囵B(yǎng)現(xiàn)代公民必備的地理素養(yǎng)”要求高中重視地理課外活動(dòng)的開展，在實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的地理技能素養(yǎng)。“重視對地理問題的探究”強(qiáng)調(diào)學(xué)生“學(xué)”的作用，要求在課外活動(dòng)中“開展地理觀測、地理考察、地理實(shí)驗(yàn)、地理調(diào)查和地理專題研究等實(shí)踐活動(dòng)”?！皬?qiáng)調(diào)信息技術(shù)在地理學(xué)習(xí)中的應(yīng)用”，要求高中教學(xué)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)輔助地理教學(xué)，通過收集地理文字與視頻等資源來滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要，以開闊學(xué)生視野，提高教學(xué)質(zhì)量?？傊?，高中新課程改革要求高中不僅要重視地理課外活動(dòng)的開展，而且還要提高活動(dòng)開展的水平，以輔助地理課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)具有綜合地理素養(yǎng)的人才。
“中學(xué)地理課外教學(xué)活動(dòng)是地理學(xué)科的重要教學(xué)形式，是地理課堂教學(xué)的必然延伸和必要補(bǔ)充，對完成中學(xué)地理教學(xué)任務(wù)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。其中，高中地理課外活動(dòng)對提高高中地理教育質(zhì)量具有巨大促進(jìn)作用?！彪m然新課標(biāo)要求開展地理課外活動(dòng)，但很多學(xué)校的現(xiàn)狀還是和從前差不多，沒有根本性地轉(zhuǎn)變。本文以黃石地區(qū)為例，選取3所有代表性的高中，其中黃石市內(nèi)2所，陽新縣1所，根據(jù)三所高中的學(xué)生人數(shù)比例發(fā)放問卷，主要針對高中地理課外活動(dòng)開展的基本現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，樣本總數(shù)為480個(gè)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷480份，回收464份，回收率為96.7%；有效問卷450份，問卷有效率為97.0%。通過整理與分析回收的問卷，得出了黃石地區(qū)高中地理課外活動(dòng)開展的基本現(xiàn)狀，為進(jìn)一步促進(jìn)地理課外活動(dòng)在黃石地區(qū)的有效開展和提高地理教學(xué)水平提供參考數(shù)據(jù)。
一、黃石地區(qū)高中地理課外活動(dòng)開展的現(xiàn)狀
1.普通高中極少開展地理課外活動(dòng)教學(xué)。在高中地理新課改的影響下，高中地理教師的教學(xué)方式發(fā)生了一些變化，注意發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)“學(xué)”的作用；但是，各高中的地理教師整體上還是僅采用課堂教學(xué)，而很少在班級里開展過相關(guān)的地理課外活動(dòng)，學(xué)生仍是每天待在教室里學(xué)習(xí)理論知識，很難掌握到必備的地理技能。在一項(xiàng)關(guān)于“該校是否開展過地理課外活動(dòng)教學(xué)”的問卷調(diào)查中，6.7%的高中生回答“不知道”； 75.3%的高中生回答“沒有； 17.6%的高中生回答“開展過”； 0.4%的高中生回答“定期開展”（圖1）。
2.活動(dòng)開展的水平不高。目前，一些高中雖開展開展過地理課外活動(dòng)，但活動(dòng)類型較少，而且活動(dòng)缺乏組織性，地理目的性不強(qiáng)。此外，所開展的一些地理課外活動(dòng)大多只是以娛樂性為主，外出開展活動(dòng)也只是以學(xué)生個(gè)人觀察為主，并無教師參與，且學(xué)生也沒作相關(guān)的記錄?？傊乩碚n外活動(dòng)開展的水平不高，效果不佳，學(xué)生很難通過活動(dòng)學(xué)到一定的地理技能（表1）。
表1 高中開展過的地理課外活動(dòng)類型及目的或內(nèi)容
3.高中學(xué)校之間的差異較大。不同的高中學(xué)校之間地理課外活動(dòng)開展的情況存在較大差異。問卷調(diào)查顯示：在經(jīng)濟(jì)條件較好的高中，30.0%的學(xué)生認(rèn)為自己的學(xué)校開展過地理課外活動(dòng)；經(jīng)濟(jì)條件一般的高中，15.3%的學(xué)生認(rèn)為自己的學(xué)校開展過地理課外活動(dòng)；經(jīng)濟(jì)條件較差的高中，5.8%的學(xué)生認(rèn)為自己的學(xué)校開展過地理課外活動(dòng)（圖2）。
圖1 黃石高中地理課外活動(dòng)開展的整體情況
圖2 三個(gè)高中地理課外活動(dòng)的開展情況
二、現(xiàn)狀原因分析和討論
1.應(yīng)試教育導(dǎo)致地理課外活動(dòng)開展不受重視。在應(yīng)試教育指導(dǎo)下，考試結(jié)果，尤其是高考成為了評價(jià)在校學(xué)生的唯一方式。學(xué)生考試考得好就說明學(xué)生學(xué)得好、素質(zhì)高的理念使得學(xué)校追求的是分?jǐn)?shù)，而不是學(xué)生的文化素質(zhì)；追求的是學(xué)生的理論知識，而不是學(xué)生地理綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。在這種情況下，學(xué)生成了考試的機(jī)器，教師注重的是如何教學(xué)生考到高分，學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)也是以考得高分為最終目的。
這也導(dǎo)致學(xué)校不愿“浪費(fèi)時(shí)間”去開展課外實(shí)踐活動(dòng)，甚至有些學(xué)校限制地理課外活動(dòng)的開展（圖3）；學(xué)生也是“舍不得浪費(fèi)時(shí)間”去參加課外活動(dòng)教學(xué)，一心想待在教室學(xué)習(xí)理論知識，最終導(dǎo)致學(xué)生只會(huì)考試，而實(shí)踐動(dòng)手能力很差。
在高考指揮棒的長期影響下，地理課程在整個(gè)高中課程體系中都處于副科地位，這使得地理課程的學(xué)時(shí)十分少，為了考試，幾乎沒有安排開展地理課外活動(dòng)；在課時(shí)極少且要應(yīng)付考試的情況下，學(xué)校的各班級根本無法顧及學(xué)生地理技能的培養(yǎng)，因而難以提高其綜合地理素養(yǎng)。
高中所安排的課程主要是考試（高考）要考的課程，雖然課程表安排有美術(shù)、體育、勞動(dòng)課等實(shí)踐性課程，但是通常那只是形式化的課程。然而，美術(shù)、體育、勞動(dòng)等課程對地理課外活動(dòng)的開展有一定的影響，那些實(shí)踐性課程影響學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的積極性，進(jìn)行相關(guān)實(shí)踐性課程教學(xué)有利于學(xué)生增加對實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)作用的認(rèn)識，從而激發(fā)學(xué)生參與到地理課外活動(dòng)教學(xué)中。
2.具備過硬的專業(yè)知識和現(xiàn)代教育理念的地理師資匱乏。地理教師是否認(rèn)識到地理課外活動(dòng)教學(xué)的重要性，是否在地理教學(xué)當(dāng)中有意識地開展地理課外活動(dòng)教學(xué)，又是否有組織開展地理課外活動(dòng)的能力及能否在實(shí)踐中有能力教導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行地理技能操作都直接影響一個(gè)班級能否有效開展地理課外活動(dòng)；地理教師是否認(rèn)識到地理技能的掌握是地理學(xué)習(xí)中的重要內(nèi)容也是影響地理課外活動(dòng)在一個(gè)學(xué)校能否有效開展的重要原因。由于我國在上世紀(jì)90年代期間有一段時(shí)間高中地理屬于非高考科目，在高中很不受重視，有些中學(xué)甚至不開設(shè)地理課程，導(dǎo)致大批地理專業(yè)教師轉(zhuǎn)教別的學(xué)科甚至改行，而大部分大學(xué)地理教師專業(yè)也大量減少招生計(jì)劃甚至停招，導(dǎo)致很長一段時(shí)間內(nèi)高中地理教師出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。直到90年代末期，地理才又重新成為高考科目，一方面，為了應(yīng)付高考很多不具備過硬專業(yè)知識的教師被充實(shí)到地理教師隊(duì)伍中，另一方面，保留下來的部分教師也因長期無心從事教育教學(xué)研究，知識更新不夠，尤其缺乏現(xiàn)代教育理念導(dǎo)致如今中學(xué)地理教師師資參差不齊，很多學(xué)校仍然長期外聘教師上課。
3.學(xué)生缺乏參加地理課外活動(dòng)的興趣。高中生是否對地理學(xué)習(xí)感興趣，是否對地理課外活動(dòng)的重要性有所了解，是否希望班級開展地理課外活動(dòng)及性格問題都影響他們參加地理課外活動(dòng)教學(xué)的興趣。在本研究中，20%的高中生對地理學(xué)習(xí)不感興趣，11%的高中生對地理學(xué)習(xí)根本毫無感覺，49.0%的高中生對地理課外活動(dòng)幾乎沒有任何概念，更談不上知道開展地理課外活動(dòng)教學(xué)對地理課程學(xué)習(xí)的重要作用，這一現(xiàn)狀將會(huì)對一個(gè)班級開展地理課外活動(dòng)的效果產(chǎn)生深刻影響（圖4）。
圖4 高中生學(xué)習(xí)地理的興趣程度
4.地理課外活動(dòng)教學(xué)資源缺乏。地理課外活動(dòng)的開展需要大量的教學(xué)資源，很多地理課外活動(dòng)在校園內(nèi)就可開展，這主要依靠高中學(xué)校自身配備的、可供開展的地理教學(xué)活動(dòng)資源，如重要的地理圖片和視頻文件、天文觀測儀器、小型氣象臺站、植物園等。從調(diào)查結(jié)果看，48.5%的高中生認(rèn)為自己的學(xué)校沒有開展地理課外活動(dòng)所需的相關(guān)資源和設(shè)備。另外，地理課外教學(xué)活動(dòng)還可以利用當(dāng)?shù)貥O具特色的山脈、河流、植被、巖石、土壤等自然地理景觀，還包括當(dāng)?shù)負(fù)碛械南鄬ο到y(tǒng)、完備的可供觀測、觀摩的系統(tǒng)儀器設(shè)備和資源如天文臺、動(dòng)物園、植物園、氣象局，等等，而這些離開校園的地理課外活動(dòng)開展情況更是不容樂觀，調(diào)查結(jié)果顯示，本地區(qū)高中學(xué)生幾乎沒有開展過離開校園的地理課外活動(dòng)。
三、對策與建議
中學(xué)地理課外教學(xué)活動(dòng)的開展成功與否，是一個(gè)涉及到方方面面的系統(tǒng)問題，有不可回避的高考制度、不得不面對的應(yīng)試教育現(xiàn)狀，還有教育資源的地區(qū)分布不均導(dǎo)致高中學(xué)校在硬軟件方面的參差不齊，只有不斷完善和解決上述這些問題，才可能使中學(xué)地理課外活動(dòng)真正落到實(shí)處，真正實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)，真正朝向素質(zhì)教育的目標(biāo)邁進(jìn)。
1.不斷改革和完善高考制度?，F(xiàn)行的高考制度給高中課程深深烙上了“主課”和“副課”的印記，即屬于高考科目且分值比重大的就是主課，反之就是副課，可以少開或者不開。這種由高考指揮棒無形決定的課程地位導(dǎo)致了現(xiàn)行一系列素質(zhì)教育和創(chuàng)新課程的開設(shè)很難落到實(shí)處，因此中學(xué)地理課外活動(dòng)的開展要想真正有所起色，一定要通過高考制度的不斷改革和完善，使學(xué)校、家長和師生的眼中這種“主課”和“副課”的角色定位不斷弱化直至消失，真正從提高學(xué)生素質(zhì)和能力角度出發(fā)開展學(xué)習(xí)，開展課外活動(dòng)。當(dāng)然，這種過程是長期的，不是短時(shí)間內(nèi)能實(shí)現(xiàn)的。
2.改革和完善現(xiàn)階段的地理高考命題形式。長期以來，地理高考命題的內(nèi)容都是理論性的地理知識，很少出現(xiàn)以地理課外活動(dòng)為前提的探究式地理試題，雖然近些年逐步提倡考察學(xué)生的綜合能力和應(yīng)用能力，但仍然不夠。在目前這種地理高考題目的影響下，高中地理教學(xué)就自然容易忽視地理課外活動(dòng)的開展，忽視培養(yǎng)學(xué)生探究地理問題的能力。因此，在現(xiàn)實(shí)教育現(xiàn)狀下通過高考命題形式的改變可以在一定程度上引導(dǎo)地理課外活動(dòng)的開展，通過在高考命題中體現(xiàn)學(xué)生平時(shí)參與地理課外活動(dòng)的能力，即說只有平時(shí)參與過各種地理課外活動(dòng)才能解答出或者說能更好地解答出此類高考試題。
3.與時(shí)俱進(jìn)提高教師素質(zhì)，營造良好的教學(xué)氛圍。隨著技術(shù)的變革和知識的更新，現(xiàn)代地理學(xué)在傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上更重視學(xué)科的交叉，這就要求中學(xué)地理教師要與時(shí)俱進(jìn)，注重學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，拓寬視野，提高專業(yè)素質(zhì)，把新的知識和理論融入課堂，指導(dǎo)新的課外活動(dòng)的開展。同時(shí)，要在學(xué)校范圍內(nèi)形成良好的學(xué)科教學(xué)氛圍，通過經(jīng)驗(yàn)豐富教師的傳幫帶和年輕教師的勇于改革和創(chuàng)新意識相互結(jié)合，使地理課外活動(dòng)堅(jiān)持正常開展并不斷創(chuàng)新，真正成為學(xué)校不可或缺的教學(xué)特色甚至教學(xué)活動(dòng)品牌。通過特色或品牌的輻射效應(yīng)能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，帶動(dòng)學(xué)生參與地理課外活動(dòng)，共同推動(dòng)中學(xué)地理課外活動(dòng)的開展。
4.充分利用與開發(fā)地理課外活動(dòng)教學(xué)資源。地理教師應(yīng)通過各種途徑特別是網(wǎng)絡(luò)，收集各種地理文字資料和視頻資料，并充分運(yùn)用收集到的資料開展相關(guān)的地理課外活動(dòng)。一方面可開闊學(xué)生視野，提高學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣，另一方面，放映地理相關(guān)的視頻可提高地理教學(xué)形象性，吸引學(xué)生的注意，有利于增強(qiáng)教學(xué)效果。
不同學(xué)校的辦學(xué)條件、教師教學(xué)水平等存在差異，有的學(xué)校擁有較多的地理課外活動(dòng)教學(xué)所需的場所、儀器設(shè)備資源，而有些學(xué)校則缺乏開展地理課外活動(dòng)所需的這類資源。加強(qiáng)學(xué)校之間的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，既可減少教育經(jīng)費(fèi)的壓力，又可以提高地理資源地利用效率。特別是同一個(gè)地級市高中教材的使用和課程安排上具有一致性的特點(diǎn)，所以各個(gè)學(xué)校同一個(gè)年級之間的地理教師可以利用區(qū)域教研活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)條件，進(jìn)行跨校合作交流與科研探討，制定有效的地理課外活動(dòng)教學(xué)方案，有利于地理課外活動(dòng)在各學(xué)校的有效開展。另外，積極聯(lián)系校外的有關(guān)部門如氣象臺、天文臺、動(dòng)物園、植物園、展覽館、博物館等，爭取其對地理課外活動(dòng)的支持，進(jìn)而提高地理課外活動(dòng)開展的可行性與質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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[2]張杏梅主編.中學(xué)地理教學(xué)論[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2010.
[3]陳泉汝.中學(xué)地理課外教學(xué)活動(dòng)初探[J].四川師范學(xué)院學(xué)報(bào)（高教研究專號），1992，（6）：108-114.
一、指導(dǎo)思想
恪守“讓每一個(gè)學(xué)生都綻放光彩！”的教育理念，本著“對永安人民負(fù)責(zé)，對學(xué)生一生負(fù)責(zé)”的教育宗旨，樹立“自主善思、合作分享”的學(xué)風(fēng)，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大面積提高教學(xué)質(zhì)量為中心，推進(jìn)“自主-釋疑-達(dá)標(biāo)”教學(xué)模式的落實(shí)，以“達(dá)標(biāo)課驗(yàn)收”為抓手，以課堂和教研為陣地，深化課程改革和課堂教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理、師資建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量的突破性發(fā)展和提高，不斷開創(chuàng)我校教學(xué)工作的新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)
九年級的合格率、優(yōu)秀率分別達(dá)到了60%、20%。七、八年級及格率達(dá)到70%以上，優(yōu)秀率達(dá)到30%以上。六年級及格率達(dá)到80%以上，優(yōu)秀率達(dá)到40%以上。2021年全校中考進(jìn)入重點(diǎn)高中人數(shù)力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破。
2.進(jìn)一步深化課程改革。用新課程有效教學(xué)理念指導(dǎo)各科教學(xué)，積極推進(jìn)“自主-釋疑-達(dá)標(biāo)”教學(xué)模式，促進(jìn)師生共同發(fā)展。
3.以每周教研活動(dòng)為陣地，加強(qiáng)教學(xué)研究工作，努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，在優(yōu)質(zhì)課、教改論文、優(yōu)秀課件評比及各學(xué)科競賽等活動(dòng)中力爭好名次。
4.提高教學(xué)管理水平，全面提高教學(xué)成績。
5.采取有力措施做好各學(xué)段、各學(xué)科學(xué)生的培優(yōu)輔差工作，整體推進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，爭取中考中取得更大的成績。
6.牢記“立德樹人”的根本任務(wù)，學(xué)科教學(xué)中滲透德育教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
三、主要工作和措施
（一）以構(gòu)建“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”課堂教學(xué)模式，為本學(xué)期主要任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)教師熟練教學(xué)模式，提高課堂效率。
1.印制“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”教學(xué)模式材料，組織老師認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”課堂模式的操作要領(lǐng)。
2.通過集體教研，制定并修改符合此模式的教案書寫流程，指導(dǎo)老師們合理備課。
3.結(jié)合“達(dá)標(biāo)課驗(yàn)收”活動(dòng)，圍繞“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”教學(xué)模式開展不同形式的聽課活動(dòng)，將聽課和教研相結(jié)合，幫助老師熟練使用模式。
4.結(jié)合“行為習(xí)慣養(yǎng)成月”活動(dòng)，在教學(xué)模式的“自主”環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生良好的自學(xué)習(xí)慣，在“釋疑”環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生踴躍發(fā)言，團(tuán)結(jié)協(xié)作，流暢表達(dá)的能力。
5.加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，組織教師學(xué)習(xí)與自主-釋疑-達(dá)標(biāo)模式有關(guān)的現(xiàn)代教育科學(xué)理論，并與《新教育》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》相結(jié)合，不斷更新和拓展知識，提高創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。特別是六七八年級段老師要注意把握機(jī)遇，依托自主-釋疑-達(dá)標(biāo)模式去設(shè)計(jì)、實(shí)施、評價(jià)、總結(jié)和改進(jìn)自己的教育行為，在教育實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、研究和解決教育教學(xué)問題，爭取使研究性學(xué)習(xí)富有成效，結(jié)出碩果。
（二）全面細(xì)化教學(xué)管理，大力提高教學(xué)質(zhì)量。
1.堅(jiān)持集體備課制度，實(shí)行“”導(dǎo)學(xué)案教學(xué)。實(shí)行自主-釋疑-達(dá)標(biāo)模式的課前導(dǎo)學(xué)案備課，并提前一周備課。備課要分工協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢，資源共享，提高備課質(zhì)量。備課組要做到“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一重難點(diǎn)、統(tǒng)一達(dá)標(biāo)練習(xí)）教案要體現(xiàn)目標(biāo)教學(xué)策略，體現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)思路，體現(xiàn)學(xué)生活動(dòng)過程。
2.繼續(xù)加強(qiáng)對教學(xué)常規(guī)和學(xué)習(xí)常規(guī)的檢查與指導(dǎo)。堅(jiān)持備課、聽課等教學(xué)常規(guī)業(yè)務(wù)的月檢查制度，以教研組長和骨干教師為主，每月定期檢查全體一線教師備課、聽課、作業(yè)等業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
3.認(rèn)真貫徹現(xiàn)行課程計(jì)劃。按照教育部課程計(jì)劃的要求，開全課程，開足課時(shí)，規(guī)范教學(xué)秩序，依綱據(jù)本組織教學(xué)，重視和加強(qiáng)信息技術(shù)課、勞動(dòng)課、音體美等學(xué)科的教學(xué)，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
4.開展預(yù)約聽課和推門聽課活動(dòng)，教師須按“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”課堂模式的要求備課、上課。要舉辦“新課堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)”、“新課堂賽課活動(dòng)”，促進(jìn)老師們課堂教學(xué)的提升。
5.規(guī)范每周“教研活動(dòng)”，召開教研組長會(huì)議，培訓(xùn)“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”課堂模式，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)教研組長做好每周教研活動(dòng)計(jì)劃，定地點(diǎn)，定主題進(jìn)行教研活動(dòng)。組織教師認(rèn)真研究模式，在教學(xué)過程中落實(shí)模式，逐步規(guī)范教師在使用模式中的教學(xué)行為。
6.繼續(xù)抓好質(zhì)量跟蹤監(jiān)測工作。以每學(xué)期的期中、期末考試為主。發(fā)揮好質(zhì)量監(jiān)測對教學(xué)的調(diào)控導(dǎo)向功能，促進(jìn)教師的發(fā)展。同時(shí)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，以考促教，以考促學(xué)，確保學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。
7.依托“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”課堂模式突出學(xué)段特點(diǎn)，實(shí)施分類推進(jìn)，針對四個(gè)學(xué)段的不同特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)生動(dòng)活潑、主動(dòng)發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，突出培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣；教會(huì)學(xué)生探求知識的方法，面向全體，突出培優(yōu)；分年級把好關(guān)，分類推進(jìn)，既要做好優(yōu)等生、特長生的鞏固、發(fā)展，又要做好中等生的優(yōu)化、推進(jìn)，學(xué)困生的轉(zhuǎn)化、提高，決不允許只抓少數(shù)尖子生、放棄大多數(shù)的與素質(zhì)教育相悖的現(xiàn)象出現(xiàn)，貫徹落實(shí)“讓每一個(gè)學(xué)生都綻放光彩”的教育理念。
8.創(chuàng)建“黨員課改示范崗”。在推進(jìn)“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”課堂模式的進(jìn)程中，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭上課、磨課、研課從而帶動(dòng)并輻射更多的老師積極投身教學(xué)改革。
（三）突出新學(xué)期工作任務(wù)，抓好畢業(yè)班工作，繼續(xù)創(chuàng)造優(yōu)異成績。
1.認(rèn)真總結(jié)2020屆畢業(yè)班教學(xué)的得與失，立足我校實(shí)際，抓重點(diǎn)，拓中間，穩(wěn)住后進(jìn)生；根據(jù)抓早、抓緊、抓準(zhǔn)的原則，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，分類推進(jìn)。用2020屆教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)鼓勵(lì)新一屆畢業(yè)班同學(xué)，看到希望和前途，立志成才。學(xué)校要營造畢業(yè)班的濃厚氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以奮發(fā)向上的精神鼓舞全體畢業(yè)班師生的斗志，讓2021屆畢業(yè)班同學(xué)迅速起航。
2.根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn)，合理安排教學(xué)進(jìn)度，保證新課的教學(xué)質(zhì)量，針對明年統(tǒng)一使用全省命題試卷的情況，要求畢業(yè)班老師要科學(xué)合理安排教學(xué)計(jì)劃，深入研究教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)，做到單元過關(guān)，專題過細(xì)，優(yōu)化整合，構(gòu)建知識體系，學(xué)科間要互相配合，共同協(xié)作，注意學(xué)科平衡，確保質(zhì)與量都能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，有所提高。
3.加強(qiáng)對畢業(yè)班工作的研究，組織新舊教師交流，共商大計(jì)，發(fā)揮青年教師的優(yōu)勢，鼓勵(lì)各備課組發(fā)揮骨干教師的示范作用，深入課堂，互相切磋，及時(shí)交流，共同探索，取長補(bǔ)短。
附：《2020—2021學(xué)年度教學(xué)教研工作安排表》
2020—2021學(xué)年度教學(xué)教研工作安排表
時(shí)間
主要活動(dòng)
2020年9月
1．制訂學(xué)年度教學(xué)工作方案
2．上報(bào)課程表、任課教師分工一覽表
3．教學(xué)實(shí)績考核
4．“自主、釋疑、達(dá)標(biāo)”教學(xué)模式培訓(xùn)，布置教師制訂導(dǎo)學(xué)案
5．第一輪聽課和第一次業(yè)務(wù)檢查
6.每周常規(guī)教研活動(dòng)
7.新生建籍
2020年10月
1．開展“新課堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)”教研組組內(nèi)聽課。
2．月初進(jìn)行第一次月考
3．月考成績分析
4. 學(xué)生書法比賽，六年級講故事比賽
2020年11月
1．期中考試，質(zhì)量分析
2．繼續(xù)進(jìn)行教研組聽課活動(dòng)
3．期中教學(xué)常規(guī)檢查。
4．教師使用模式心得論壇
5. 期中學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選
2020年12月
1．學(xué)段、分學(xué)科針對具體問題聽課
2．第二次月考及成績分析
3．準(zhǔn)備期末考試
2021年1月
1．參加九年級語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)復(fù)習(xí)課觀摩研討活動(dòng)
2021年2月
1．期末考試、閱卷和質(zhì)量分析
（試 行）
一、 總則
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校管理，鞏固普及九年義務(wù)教育的成果，提高小學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，根據(jù)《河北省普通小學(xué)學(xué)籍管理辦法》，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于普通全日制公辦、民辦和進(jìn)行辦學(xué)體制改革的完全小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部）。教學(xué)點(diǎn)、簡易小學(xué)等其他初等教育學(xué)校參照執(zhí)行。
二、 入學(xué)
第三條 小學(xué)實(shí)行“按時(shí)免試、就近入學(xué)”制度。學(xué)校在新學(xué)年開始前一個(gè)月將服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童登記造冊，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直小學(xué)報(bào)市教育局普教科審核。經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?或教育行政部門)批準(zhǔn)的小學(xué)最遲應(yīng)在新學(xué)年始業(yè)前15天，將應(yīng)接受義務(wù)教育兒童的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
凡年滿6周歲(截至當(dāng)年8月31日)的兒童，按就近入學(xué)的原則，憑實(shí)際常住戶口簿到當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)定的小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù)后，即取得學(xué)籍。小學(xué)普及初等義務(wù)教育的服務(wù)區(qū)由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T規(guī)定。認(rèn)定學(xué)生實(shí)際常住戶籍所在地應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生戶籍所在地與法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地相統(tǒng)一、學(xué)生戶籍所在地與實(shí)際常住地相統(tǒng)一的原則。小學(xué)一般不接受不足齡的兒童入學(xué)。
適齡兒童如有特殊原因不能按時(shí)報(bào)到入學(xué)者，必須在學(xué)校規(guī)定報(bào)到時(shí)間內(nèi)申述理由，并持證明向?qū)W校請假。無故逾期一周不報(bào)到入學(xué)者，由學(xué)校報(bào)請地當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗逃姓块T依法對其父母或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評教育或處罰，并責(zé)令其送子女入學(xué)。
第四條 適齡兒童需要免入學(xué)、緩入學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（市直經(jīng)市教育局普教科）批準(zhǔn)，學(xué)校出具免入學(xué)和緩入學(xué)證明。因身體原因申請免入學(xué)、緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級教育行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。緩入學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩入學(xué)申請。
第五條 凡年滿6周歲的流動(dòng)兒童，其法定監(jiān)護(hù)人在流入地居住并取得公安部門頒發(fā)的暫住證，同時(shí)取得就業(yè)證明或工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的，可由其法定監(jiān)護(hù)人持戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶籍證明和原就讀學(xué)校借讀聯(lián)系函（一年級新生入學(xué)需要戶籍所在地原指定就讀學(xué)校開具的聯(lián)系函）等材料，向流入地教育主管部門或?qū)W校申請借讀學(xué)校。
流出地教育主管部門和學(xué)校，要為流出學(xué)生建立并保留學(xué)籍。流出學(xué)生回流出地居住并要求回原學(xué)籍所在學(xué)校就讀，學(xué)校不得拒收。
流入地教育主管部門和學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，招收符合條件的流動(dòng)兒童入學(xué)借讀，并為借讀學(xué)生建立臨時(shí)學(xué)籍。
第六條 小學(xué)應(yīng)創(chuàng)造條件接收視力、聽力、智力等輕度殘疾兒童隨班就讀，并努力為其創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。殘疾兒童隨班就讀的條件由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T制定。
第七條 小學(xué)按40—45人編班。提倡有條件的地方開展小班教學(xué)。
小學(xué)入學(xué)分班應(yīng)采取隨機(jī)分配的辦法進(jìn)行，不得通過任何面試、筆試等方式為學(xué)生分配班級，更不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班快慢班。
第八條 小學(xué)新生入學(xué)后，學(xué)校要使用全省統(tǒng)一的學(xué)籍管理系統(tǒng)建立并管理學(xué)生檔案。
第九條 學(xué)生學(xué)籍管理的號碼分為檔案號和學(xué)籍號，號碼實(shí)行全省統(tǒng)一編號。（參見附件四《河北省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍號碼編制使用細(xì)則》）
三、考勤和綜合素質(zhì)評定
第十條 學(xué)生上課、自習(xí)、參加勞動(dòng)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等各項(xiàng)活動(dòng)都實(shí)行考勤。學(xué)生上學(xué)期間應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到校和離校。因故不能按時(shí)上課或參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，必須請假，否則按曠課處理。對曠課和經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時(shí)了解情況，進(jìn)行批評教育。
寄宿制學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對寄宿學(xué)生的管理，實(shí)行寄宿生在?？记谥贫?，確保寄宿生在校安全。寄宿制學(xué)校要按國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行寄宿生作息制度，確保學(xué)生足夠的休息和睡眠時(shí)間。
第十一條 學(xué)校應(yīng)按照課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)（或教學(xué)大綱）的要求，遵循促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的原則，通過多種形式，測評學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。綜合素質(zhì)評定包括學(xué)業(yè)成績的考核和操行的評定。采用“等級+特長+激勵(lì)性評語”的評價(jià)方式，實(shí)行素質(zhì)報(bào)告單制度。學(xué)校要建立學(xué)生成長檔案，按學(xué)期向家長或其他監(jiān)護(hù)人報(bào)告學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的全面情況，并征求對學(xué)校工作的意識。
第十二條 學(xué)業(yè)成績的考核分為考試和考查兩種，成績實(shí)行等級制，按優(yōu)秀、良好、及格、待定四個(gè)等級評定。低年級也可以在綜合測評學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采用無等級評定，以定性描述的方式呈現(xiàn)評價(jià)結(jié)果，用鼓勵(lì)性的語言描述學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。學(xué)生學(xué)期成績按平時(shí)學(xué)習(xí)成績和考試或考查成績綜合評定；學(xué)年成績以第二學(xué)期成績?yōu)橹髟u定。學(xué)業(yè)成績被評為待定等級的學(xué)生，應(yīng)在下一學(xué)期開學(xué)時(shí)補(bǔ)考相應(yīng)科目，并按補(bǔ)考后的成績確定等級，作為測評成績。
第十三條 德育考查主要根據(jù)學(xué)生本人的思想品德和行為習(xí)慣及遵守小學(xué)生守則和小學(xué)生日常行為規(guī)范的情況等作出全面的鑒定；文化課考試側(cè)重學(xué)生掌握課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱所規(guī)定的基礎(chǔ)知識、基本技能的情況和自學(xué)能力、分析解決問題的能力；課外閱讀單獨(dú)設(shè)項(xiàng)考查，主要考查閱讀量；體育考查側(cè)重學(xué)生的身體素質(zhì)、健康狀況、體育課和課外體育活動(dòng)的質(zhì)量；勞動(dòng)課考查主要看學(xué)生的勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律及掌握勞動(dòng)知識和技能的情況；研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)主要考查學(xué)生的創(chuàng)新精神、動(dòng)手能力和實(shí)際處理問題的能力。有條件的學(xué)校每學(xué)年要進(jìn)行一次學(xué)生體質(zhì)健康檢查。
第十四條 嚴(yán)格控制考試次數(shù)，取消期中考試。期末考試和畢業(yè)考試由學(xué)校命題(農(nóng)村地區(qū)小學(xué)畢業(yè)考試可在縣級教育行政部門指導(dǎo)下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門或中心小學(xué)命題)，期末考試科目為語文和數(shù)學(xué)。畢業(yè)考試、考查科目由當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定。英語課以平時(shí)學(xué)習(xí)成績?yōu)橹?，期末考核采用等級制。學(xué)校不得將學(xué)生的考試成績排名次或張榜公布。
少數(shù)學(xué)業(yè)成績優(yōu)異的學(xué)生，經(jīng)學(xué)生申請、任課教師提名、學(xué)校批準(zhǔn)，可以免予參加一門或幾門課程的考試。
第十五條 學(xué)生操行一般用評語的方式評定。評語以激勵(lì)性評價(jià)為主，用全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)反映學(xué)生德智體等方面的情況，并對學(xué)生具有教育、指導(dǎo)意義。評語由班主任擬稿，征求任課教師、少先隊(duì)干部意見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審定。操行評定的結(jié)果應(yīng)填入綜合素質(zhì)評定報(bào)告單，通知學(xué)生及其家長。
第十六條 學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和操行要記入學(xué)生檔案。
四、轉(zhuǎn)學(xué)和借讀
第十七條 學(xué)生有下列理由之一者，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：家庭住址跨省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))遷移；在市、縣的城區(qū)內(nèi)或農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)家庭住址遷離原校服務(wù)區(qū)，且路途遠(yuǎn)不能在原校學(xué)習(xí)；由公辦小學(xué)要求進(jìn)入民辦小學(xué)或進(jìn)行辦學(xué)體制改革的小學(xué)學(xué)習(xí)。
第十八條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)須由學(xué)生家長或其他監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，家長持轉(zhuǎn)出學(xué)校函與轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系，轉(zhuǎn)入學(xué)校同意接收后，應(yīng)立即將復(fù)函函寄(或家長轉(zhuǎn)交)轉(zhuǎn)出學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校收到復(fù)函后方可開具轉(zhuǎn)學(xué)證(跨省轉(zhuǎn)學(xué)除外)。經(jīng)轉(zhuǎn)出地教育主管部門批準(zhǔn)登記后，拷貝學(xué)生電子學(xué)籍檔案同紙質(zhì)檔案一并交學(xué)生帶到轉(zhuǎn)入地教育管理部門，轉(zhuǎn)學(xué)申請和附件與轉(zhuǎn)學(xué)證明存根等一并存檔。學(xué)生監(jiān)護(hù)人與轉(zhuǎn)入地教育主管部門或?qū)W校聯(lián)系，經(jīng)轉(zhuǎn)入地教育主管部門審核批準(zhǔn)，接收學(xué)生電子學(xué)籍檔案并為學(xué)生授予新的學(xué)籍號碼后，轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生憑原學(xué)校發(fā)給的轉(zhuǎn)學(xué)證、綜合素質(zhì)評定報(bào)告單、家長單位證明和實(shí)際常住戶口簿到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)入學(xué)校收取學(xué)生檔案并按教育主管部門要求為其建立新學(xué)籍。
學(xué)生轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出均需統(tǒng)一上報(bào)上級教育主管部門審核批準(zhǔn)后辦理，農(nóng)村小學(xué)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)，市區(qū)（含三個(gè)辦事處、開發(fā)區(qū)）小學(xué)報(bào)市教育局普教科。認(rèn)定學(xué)生轉(zhuǎn)出必須具備學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人申請、轉(zhuǎn)入學(xué)校復(fù)函和轉(zhuǎn)學(xué)證存根。認(rèn)定學(xué)生轉(zhuǎn)入，必須有轉(zhuǎn)學(xué)證。畢業(yè)年級不允許轉(zhuǎn)學(xué)。
跨省轉(zhuǎn)學(xué)的要及時(shí)發(fā)送和收取紙質(zhì)《學(xué)生學(xué)籍表》。轉(zhuǎn)入我市的，要建立學(xué)生學(xué)籍電子檔案信息。
第十九條 學(xué)校對符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生應(yīng)及時(shí)安排插班學(xué)習(xí)。對因轉(zhuǎn)入學(xué)校額已滿轉(zhuǎn)學(xué)確有困難的學(xué)生，市直由市教育局普教科、農(nóng)村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機(jī)構(gòu)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）統(tǒng)一安排。凡轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生不能轉(zhuǎn)入他校者，原校應(yīng)允許該生回校學(xué)習(xí)。
第二十條 公辦學(xué)校一般不收借讀生。如學(xué)校學(xué)額許可，學(xué)生在服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件和監(jiān)護(hù)人，并具備下列條件之一者，可準(zhǔn)予借讀：
1、父母雙方長期在國外工作，需由親屬照管的；
2、父母雙方從事野外或流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的；
3、父母雙方或一方不在學(xué)生戶口所在地工作，需隨父母居住的；
4、父母雙方均無法必履行或一方無法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，需由親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的。
5、流動(dòng)兒童隨父母及其他監(jiān)護(hù)人在流入地居住并取得公安部門頒發(fā)的暫住證，同時(shí)取得就業(yè)證明或工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的。
駐邊防和海島部隊(duì)干部、支邊干部、烈士的子女要求借讀的，應(yīng)予以妥善安排；華僑、港澳臺籍同胞、在華工作的外籍專家的子女要求借讀的，應(yīng)給予照顧；接受外國學(xué)生就讀按教育部《中小學(xué)接受外國學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。借讀學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國家有關(guān)要求執(zhí)行。
第二十一條 適齡兒童借讀，應(yīng)向原戶籍所在地學(xué)校申請，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直報(bào)市教育局普教科)批準(zhǔn)，同時(shí)憑父母或其監(jiān)護(hù)人所在單位證明和原校開具的初等義務(wù)教育適齡兒童在外地入學(xué)批準(zhǔn)書、綜合素質(zhì)評定報(bào)告單(一年級新生免)及在所要借讀學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件的證明等向新居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直向教育局普教科)申請借讀，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直的由普教科)協(xié)調(diào)安排借讀學(xué)校；或按新居地人民政府和教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，持上述證明向住所附近上學(xué)提出申請，經(jīng)學(xué)校同意后辦理借讀手續(xù)。學(xué)期中途一般不辦理借讀手續(xù)。借讀生的審批權(quán)限由縣級教育行政部門規(guī)定。
第二十二條 適齡兒童、少年在新居地借讀入學(xué)注冊后，所在學(xué)校應(yīng)為其建立臨時(shí)學(xué)籍，發(fā)給《接受外地初等義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)注冊證明》，注冊證明由家長或其他監(jiān)護(hù)人交(或由接受學(xué)校函寄)常住戶籍所在地的小學(xué)作為已入學(xué)憑證。未入學(xué)的，由戶籍所在地的學(xué)校報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并協(xié)同依法對其家長或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行動(dòng)員或處罰。學(xué)校應(yīng)建立服務(wù)區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的適齡子女登記制度。
第二十三條 借讀學(xué)生完成初等義務(wù)教育規(guī)定年限的教育，可在借讀學(xué)校領(lǐng)取完成初等義務(wù)教育證書。
五、休學(xué)和復(fù)學(xué)
第二十四條 因病需治療、休養(yǎng)，經(jīng)鄉(xiāng)級以上醫(yī)院證明、學(xué)校核準(zhǔn)者，或有其他正當(dāng)理由者，經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)市教育局普教科核準(zhǔn)后，將學(xué)生休學(xué)情況記入學(xué)生電子檔案方可辦理休學(xué)，由學(xué)校出具休學(xué)證。休學(xué)期限，一般不超過下一學(xué)年始業(yè)日期，屆時(shí)不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)再辦理審批手續(xù)。學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)，因病或特殊情況請假缺課時(shí)間超過三個(gè)月，跟班學(xué)習(xí)有困難，可根據(jù)具體情況給予休學(xué)，復(fù)學(xué)時(shí)學(xué)?？蓳?jù)其實(shí)際學(xué)歷程度并征求本人及家長或其他監(jiān)護(hù)人意見后編入相應(yīng)年級。
第二十五條 在休學(xué)期間，其學(xué)籍予以保留，但不得轉(zhuǎn)入其他學(xué)校。休學(xué)期滿或休學(xué)期未滿請示復(fù)學(xué)者，持鄉(xiāng)級以上醫(yī)院康復(fù)證明，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后，可以復(fù)學(xué)。到期不辦理復(fù)學(xué)手續(xù)的，應(yīng)動(dòng)員其按時(shí)復(fù)學(xué)。畢業(yè)年級學(xué)生休學(xué)或復(fù)學(xué)均需報(bào)市教育局普教科核準(zhǔn)。
六、退學(xué)、輟學(xué)
第二十六條 小學(xué)屬義務(wù)教育階段，除因病或因故喪失學(xué)習(xí)能力者外，不允許學(xué)生退學(xué)。喪失學(xué)習(xí)能力必須退學(xué)的，其退學(xué)手續(xù)一律由市教育局普教科核準(zhǔn)。
第二十七條 小學(xué)應(yīng)防止未受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。在校學(xué)生未經(jīng)學(xué)校準(zhǔn)假不到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行家訪，查明原因，并采取適當(dāng)措施，敦促其到校；經(jīng)學(xué)校督促后，三日內(nèi)仍不到校，學(xué)校應(yīng)與其所在的村委會(huì)或居委會(huì)聯(lián)系，共同動(dòng)員其到校；學(xué)生一周內(nèi)還不到校，學(xué)校應(yīng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和教育行政主管部門，并配合有關(guān)部門，依法使其復(fù)學(xué)，做好鞏固工作。每個(gè)月底，學(xué)校應(yīng)向上級教育行政主管部門報(bào)告一次學(xué)生輟學(xué)情況，每一學(xué)期，學(xué)校應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況記入學(xué)籍表和學(xué)籍電子檔案，并報(bào)上級教育行政主管部門備案。
七、升級、跳級
第二十八條 小學(xué)實(shí)行年限教育，學(xué)生每學(xué)年末自然升入高一年級。
第二十九條 小學(xué)取消留級制度。隨班就讀的輕度視力、聽力和智力等殘疾的學(xué)生應(yīng)列為特殊教育學(xué)生，另行登記造冊，填寫特殊教育學(xué)生學(xué)籍表，并安排其到相應(yīng)年級學(xué)習(xí)。
第三十條 少數(shù)智力超常、操行優(yōu)良、身體健康、參加高一年級考核學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)學(xué)生本人和其監(jiān)護(hù)人申請，學(xué)校可準(zhǔn)其提前升入相應(yīng)年級學(xué)習(xí)，同時(shí)報(bào)縣級教育行政主管部門備案，由縣級教育行政主管部門確定其是否達(dá)到規(guī)定年限的義務(wù)教育。跳級應(yīng)在學(xué)年度開學(xué)時(shí)進(jìn)行。
八、畢業(yè)
第三十一條 小學(xué)對修完規(guī)定年限，或經(jīng)批準(zhǔn)跳級，確已修完全部課程的學(xué)生，發(fā)給完成初等義務(wù)教育證書。少數(shù)智力超常、操行優(yōu)良、身體健康、參加畢業(yè)考試成績優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)本人和家長或其他監(jiān)護(hù)人申請，報(bào)縣級教育主管部門批準(zhǔn)后，學(xué)?？蓽?zhǔn)予提前畢業(yè)，確定其達(dá)到了規(guī)定年限的義務(wù)教育。
九、獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第三十二條 對德、智、體全面發(fā)展或某一方面有突出成績的學(xué)生，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)等級可分班級獎(jiǎng)、學(xué)校獎(jiǎng)和上級領(lǐng)導(dǎo)部門獎(jiǎng)。學(xué)生受到校級以上獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)記入學(xué)籍表。學(xué)校每學(xué)年評選一次德、智、體等方面全面發(fā)展的“三好學(xué)生”。
第三十三條 學(xué)生嚴(yán)重違反《小學(xué)生守則》或?qū)W校有關(guān)規(guī)章制度以及社會(huì)治安條例，屢教不改者，應(yīng)給予處分。處分學(xué)生需由班主任提出，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論、校長批準(zhǔn)，并報(bào)教育主管部門備案。
處分分為警告、嚴(yán)重警告、記過三種。學(xué)校不得開除或勸退學(xué)生。對學(xué)生處分要事實(shí)清楚，要告知、允許學(xué)生申辯。學(xué)生處分不得張榜公布、不得召開學(xué)生大會(huì)宣布；學(xué)生對處分不服可以申訴。
學(xué)生在受處分后滿一學(xué)期，確定已改正錯(cuò)誤，進(jìn)步顯蓍者，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論、校長批準(zhǔn)，可以撤銷處分。處分撤消后，應(yīng)及時(shí)將處分記錄從學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案中撤出。
十、管理職能
第三十四條 普通小學(xué)學(xué)籍管理由地方政府所屬各級教育行政部門負(fù)責(zé)。普通小學(xué)教育階段學(xué)校的學(xué)籍管理工作由教育主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、處理。各級教育行政部門和學(xué)校，都要指定專人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理和從事學(xué)籍管理電子化工作。學(xué)校專門負(fù)責(zé)學(xué)籍管理的工作人員，要按照要求建立健全學(xué)生的電子檔案并妥善保存，不得擅自填寫、更改和公開學(xué)籍信息。學(xué)籍管理信息要按所授權(quán)限進(jìn)行管理。學(xué)籍資料以學(xué)校為單位建檔、管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門或中心小學(xué)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)籍管理。各小學(xué)應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地填寫學(xué)生學(xué)籍登記表、健康檢查表、體育合格情況登記卡等，并將其作為學(xué)生學(xué)籍檔案，由教導(dǎo)處永久保存；學(xué)生學(xué)籍電子檔案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級教育主管部門備案。小學(xué)生綜合素質(zhì)評定報(bào)告單于新學(xué)期開學(xué)后由學(xué)校收回，存入學(xué)生學(xué)籍檔案。
學(xué)籍檔案實(shí)行全省統(tǒng)一表式，由市或縣(市、區(qū))教育主管部門統(tǒng)一印制。具體要求由市教育主管部門確定。
學(xué)生學(xué)籍號一經(jīng)編定，便不得變更，直至小學(xué)學(xué)段結(jié)束。除座位表外的各類表冊均應(yīng)以學(xué)籍號為序。
學(xué)生姓名不得任意更改。確需更換，須持蓋有公安部門戶籍專用章的證明，到市教育局普教科辦理更名手續(xù)。
第三十五條 學(xué)生學(xué)籍表、學(xué)籍注冊表均須在新生入學(xué)時(shí)建檔、造冊，由市教育局普教科驗(yàn)印后一式三份，市教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門、學(xué)校各存一份。
各學(xué)校要確定專人負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案的建設(shè)和管理，填寫要認(rèn)真、及時(shí)、完整，資料應(yīng)齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確。
第三十六條 各校新生名冊及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等學(xué)籍變動(dòng)情況應(yīng)于新學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)報(bào)市教育局普教科審批、備案。學(xué)生入學(xué)情況學(xué)年統(tǒng)計(jì)應(yīng)與教育年度統(tǒng)計(jì)工作同步進(jìn)行，在學(xué)年開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。學(xué)期統(tǒng)計(jì)應(yīng)在學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)匯兌上報(bào)教育主管部門備案。
借讀學(xué)生學(xué)籍由原學(xué)籍所在學(xué)校管理，借讀學(xué)校建立臨時(shí)學(xué)籍(內(nèi)容同正式學(xué)籍)，并注明借讀字樣，學(xué)生借讀終止時(shí)，轉(zhuǎn)原學(xué)籍所在學(xué)校登記、存檔。
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，由轉(zhuǎn)出地教育主管部門將學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案直接交、郵寄或密封由學(xué)生自帶轉(zhuǎn)入地教育主管部門。
學(xué)校發(fā)生學(xué)生輟學(xué)、復(fù)學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等情況，必須在一個(gè)月內(nèi)報(bào)上級教育主管部門備案。
第三十七條 學(xué)生死亡、因故喪失學(xué)習(xí)能力的，由學(xué)校向教育主管部門提出報(bào)告(需附有關(guān)證明材料)，教育主管部門批準(zhǔn)后注銷其學(xué)籍，學(xué)校在學(xué)生電子檔案中注明并上報(bào)教育主管部門。
學(xué)?；蚪逃鞴懿块T所出具的紙質(zhì)學(xué)籍材料，必須按規(guī)定加蓋學(xué)校和市教育主管部門公章方才生效。
任何單位和個(gè)人不得為轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、借讀的學(xué)生涂改或重新制作學(xué)生學(xué)籍的有關(guān)信息和材料。
第三十八條 任何學(xué)校均不得私自接收沒有學(xué)籍證明和轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等手續(xù)的學(xué)生。
第三十九條 學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不按本規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由有關(guān)學(xué)校和教育主管部門立即糾正處置。
學(xué)校和教育行政部門如有違反本規(guī)定行為，要查清事實(shí)，分清責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人予以教育幫助，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
違反第三十七條規(guī)定的，要對學(xué)校法人代表和相關(guān)責(zé)任人做出行政處分。
民辦學(xué)校接收沒有入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀手續(xù)學(xué)生的，視做管理混亂，教育行政部門可依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 學(xué)生非正常死亡或發(fā)生重大事故，所在學(xué)校必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理，并立即向教育主管部門書面報(bào)告，同時(shí)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省、市級教育行政部門。
第四十一條 凡弄虛作假，亂開轉(zhuǎn)學(xué)證書、假初等義務(wù)教育證書、假三好學(xué)生證明、涂改學(xué)籍檔案的，對直接責(zé)任人應(yīng)給予紀(jì)律處分，違法者要依法懲處。
第四十二條 在執(zhí)行本辦法過程中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教育管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的輔措施，但不能與《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《小學(xué)管理規(guī)程》相抵觸，也不得違背本規(guī)定的基本原則。
第四十三條 教育主管部門對學(xué)校的學(xué)籍管理工作要加強(qiáng)管理，及時(shí)總結(jié)分析，糾正和處理學(xué)籍管理中出現(xiàn)的問題。
十一、附則
（試行）
一、總則
第一條為了加強(qiáng)學(xué)校管理，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!鞏固普及九年義務(wù)教育的成果，提高小學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，根據(jù)《河北省普通小學(xué)學(xué)籍管理辦法》，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于普通全日制公辦、民辦和進(jìn)行辦學(xué)體制改革的完全小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部）。教學(xué)點(diǎn)、簡易小學(xué)等其他初等教育學(xué)校參照執(zhí)行。
二、入學(xué)
第三條小學(xué)實(shí)行“按時(shí)免試、就近入學(xué)”制度。學(xué)校在新學(xué)年開始前一個(gè)月將服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童登記造冊，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直小學(xué)報(bào)市教育局普教科審核。經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?或教育行政部門)批準(zhǔn)的小學(xué)最遲應(yīng)在新學(xué)年始業(yè)前15天，將應(yīng)接受義務(wù)教育兒童的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
凡年滿6周歲(截至當(dāng)年8月31日)的兒童，按就近入學(xué)的原則，憑實(shí)際常住戶口簿到當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)定的小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù)后，即取得學(xué)籍。小學(xué)普及初等義務(wù)教育的服務(wù)區(qū)由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T規(guī)定。認(rèn)定學(xué)生實(shí)際常住戶籍所在地應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生戶籍所在地與法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地相統(tǒng)一、學(xué)生戶籍所在地與實(shí)際常住地相統(tǒng)一的原則。小學(xué)一般不接受不足齡的兒童入學(xué)。
適齡兒童如有特殊原因不能按時(shí)報(bào)到入學(xué)者，必須在學(xué)校規(guī)定報(bào)到時(shí)間內(nèi)申述理由，并持證明向?qū)W校請假。無故逾期一周不報(bào)到入學(xué)者，由學(xué)校報(bào)請地當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗逃姓块T依法對其父母或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評教育或處罰，并責(zé)令其送子女入學(xué)。
第四條適齡兒童需要免入學(xué)、緩入學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（市直經(jīng)市教育局普教科）批準(zhǔn)，學(xué)校出具免入學(xué)和緩入學(xué)證明。因身體原因申請免入學(xué)、緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級教育行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。緩入學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩入學(xué)申請。
第五條凡年滿6周歲的流動(dòng)兒童，其法定監(jiān)護(hù)人在流入地居住并取得公安部門頒發(fā)的暫住證，同時(shí)取得就業(yè)證明或工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的，可由其法定監(jiān)護(hù)人持戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶籍證明和原就讀學(xué)校借讀聯(lián)系函（一年級新生入學(xué)需要戶籍所在地原指定就讀學(xué)校開具的聯(lián)系函）等材料，向流入地教育主管部門或?qū)W校申請借讀學(xué)校。
流出地教育主管部門和學(xué)校，要為流出學(xué)生建立并保留學(xué)籍。流出學(xué)生回流出地居住并要求回原學(xué)籍所在學(xué)校就讀，學(xué)校不得拒收。
流入地教育主管部門和學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，招收符合條件的流動(dòng)兒童入學(xué)借讀，并為借讀學(xué)生建立臨時(shí)學(xué)籍。
第六條小學(xué)應(yīng)創(chuàng)造條件接收視力、聽力、智力等輕度殘疾兒童隨班就讀，并努力為其創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。殘疾兒童隨班就讀的條件由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T制定。
第七條小學(xué)按40—45人編班。提倡有條件的地方開展小班教學(xué)。
小學(xué)入學(xué)分班應(yīng)采取隨機(jī)分配的辦法進(jìn)行，不得通過任何面試、筆試等方式為學(xué)生分配班級，更不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班快慢班。
第八條小學(xué)新生入學(xué)后，學(xué)校要使用全省統(tǒng)一的學(xué)籍管理系統(tǒng)建立并管理學(xué)生檔案。
第九條學(xué)生學(xué)籍管理的號碼分為檔案號和學(xué)籍號，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!號碼實(shí)行全省統(tǒng)一編號。（參見附件四《河北省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍號碼編制使用細(xì)則》）
三、考勤和綜合素質(zhì)評定
第十條學(xué)生上課、自習(xí)、參加勞動(dòng)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等各項(xiàng)活動(dòng)都實(shí)行考勤。學(xué)生上學(xué)期間應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到校和離校。因故不能按時(shí)上課或參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，必須請假，否則按曠課處理。對曠課和經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時(shí)了解情況，進(jìn)行批評教育。
寄宿制學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對寄宿學(xué)生的管理，實(shí)行寄宿生在?？记谥贫龋_保寄宿生在校安全。寄宿制學(xué)校要按國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行寄宿生作息制度，確保學(xué)生足夠的休息和睡眠時(shí)間。
第十一條學(xué)校應(yīng)按照課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)（或教學(xué)大綱）的要求，遵循促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的原則，通過多種形式，測評學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。綜合素質(zhì)評定包括學(xué)業(yè)成績的考核和操行的評定。采用“等級+特長+激勵(lì)性評語”的評價(jià)方式，實(shí)行素質(zhì)報(bào)告單制度。學(xué)校要建立學(xué)生成長檔案，按學(xué)期向家長或其他監(jiān)護(hù)人報(bào)告學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的全面情況，并征求對學(xué)校工作的意識。
第十二條學(xué)業(yè)成績的考核分為考試和考查兩種，成績實(shí)行等級制，按優(yōu)秀、良好、及格、待定四個(gè)等級評定。低年級也可以在綜合測評學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采用無等級評定，以定性描述的方式呈現(xiàn)評價(jià)結(jié)果，用鼓勵(lì)性的語言描述學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。學(xué)生學(xué)期成績按平時(shí)學(xué)習(xí)成績和考試或考查成績綜合評定；學(xué)年成績以第二學(xué)期成績?yōu)橹髟u定。學(xué)業(yè)成績被評為待定等級的學(xué)生，應(yīng)在下一學(xué)期開學(xué)時(shí)補(bǔ)考相應(yīng)科目，并按補(bǔ)考后的成績確定等級，作為測評成績。
第十三條德育考查主要根據(jù)學(xué)生本人的思想品德和行為習(xí)慣及遵守小學(xué)生守則和小學(xué)生日常行為規(guī)范的情況等作出全面的鑒定；文化課考試側(cè)重學(xué)生掌握課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱所規(guī)定的基礎(chǔ)知識、基本技能的情況和自學(xué)能力、分析解決問題的能力；課外閱讀單獨(dú)設(shè)項(xiàng)考查，主要考查閱讀量；體育考查側(cè)重學(xué)生的身體素質(zhì)、健康狀況、體育課和課外體育活動(dòng)的質(zhì)量；勞動(dòng)課考查主要看學(xué)生的勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律及掌握勞動(dòng)知識和技能的情況；研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)主要考查學(xué)生的創(chuàng)新精神、動(dòng)手能力和實(shí)際處理問題的能力。有條件的學(xué)校每學(xué)年要進(jìn)行一次學(xué)生體質(zhì)健康檢查。
第十四條嚴(yán)格控制考試次數(shù)，取消期中考試。期末考試和畢業(yè)考試由學(xué)校命題(農(nóng)村地區(qū)小學(xué)畢業(yè)考試可在縣級教育行政部門指導(dǎo)下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門或中心小學(xué)命題)，期末考試科目為語文和數(shù)學(xué)。畢業(yè)考試、考查科目由當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定。英語課以平時(shí)學(xué)習(xí)成績?yōu)橹鳎谀┛己瞬捎玫燃壷?。學(xué)校不得將學(xué)生的考試成績排名次或張榜公布。
少數(shù)學(xué)業(yè)成績優(yōu)異的學(xué)生，經(jīng)學(xué)生申請、任課教師提名、學(xué)校批準(zhǔn)，可以免予參加一門或幾門課程的考試。
第十五條學(xué)生操行一般用評語的方式評定。評語以激勵(lì)性評價(jià)為主，用全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)反映學(xué)生德智體等方面的情況，并對學(xué)生具有教育、指導(dǎo)意義。評語由班主任擬稿，征求任課教師、少先隊(duì)干部意見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審定。操行評定的結(jié)果應(yīng)填入綜合素質(zhì)評定報(bào)告單，通知學(xué)生及其家長。
第十六條學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和操行要記入學(xué)生檔案。
四、轉(zhuǎn)學(xué)和借讀
第十七條學(xué)生有下列理由之一者，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：家庭住址跨省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))遷移；在市、縣的城區(qū)內(nèi)或農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)家庭住址遷離原校服務(wù)區(qū)，且路途遠(yuǎn)不能在原校學(xué)習(xí)；由公辦小學(xué)要求進(jìn)入民辦小學(xué)或進(jìn)行辦學(xué)體制改革的小學(xué)學(xué)習(xí)。
第十八條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)須由學(xué)生家長或其他監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，家長持轉(zhuǎn)出學(xué)校函與轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系，轉(zhuǎn)入學(xué)校同意接收后，應(yīng)立即將復(fù)函函寄(或家長轉(zhuǎn)交)轉(zhuǎn)出學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校收到復(fù)函后方可開具轉(zhuǎn)學(xué)證(跨省轉(zhuǎn)學(xué)除外)。經(jīng)轉(zhuǎn)出地教育主管部門批準(zhǔn)登記后，拷貝學(xué)生電子學(xué)籍檔案同紙質(zhì)檔案一并交學(xué)生帶到轉(zhuǎn)入地教育管理部門，轉(zhuǎn)學(xué)申請和附件與轉(zhuǎn)學(xué)證明存根等一并存檔。學(xué)生監(jiān)護(hù)人與轉(zhuǎn)入地教育主管部門或?qū)W校聯(lián)系，經(jīng)轉(zhuǎn)入地教育主管部門審核批準(zhǔn)，接收學(xué)生電子學(xué)籍檔案并為學(xué)生授予新的學(xué)籍號碼后，轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生憑原學(xué)校發(fā)給的轉(zhuǎn)學(xué)證、綜合素質(zhì)評定報(bào)告單、家長單位證明和實(shí)際常住戶口簿到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)入學(xué)校收取學(xué)生檔案并按教育主管部門要求為其建立新學(xué)籍。
學(xué)生轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出均需統(tǒng)一上報(bào)上級教育主管部門審核批準(zhǔn)后辦理，農(nóng)村小學(xué)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)，市區(qū)（含三個(gè)辦事處、開發(fā)區(qū)）小學(xué)報(bào)市教育局普教科。認(rèn)定學(xué)生轉(zhuǎn)出必須具備學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人申請、轉(zhuǎn)入學(xué)校復(fù)函和轉(zhuǎn)學(xué)證存根。認(rèn)定學(xué)生轉(zhuǎn)入，必須有轉(zhuǎn)學(xué)證。畢業(yè)年級不允許轉(zhuǎn)學(xué)。
跨省轉(zhuǎn)學(xué)的要及時(shí)發(fā)送和收取紙質(zhì)《學(xué)生學(xué)籍表》。轉(zhuǎn)入我市的，要建立學(xué)生學(xué)籍電子檔案信息。
第十九條學(xué)校對符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生應(yīng)及時(shí)安排插班學(xué)習(xí)。對因轉(zhuǎn)入學(xué)校額已滿轉(zhuǎn)學(xué)確有困難的學(xué)生，市直由市教育局普教科、農(nóng)村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機(jī)構(gòu)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）統(tǒng)一安排。凡轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生不能轉(zhuǎn)入他校者，原校應(yīng)允許該生回校學(xué)習(xí)。
第二十條公辦學(xué)校一般不收借讀生。如學(xué)校學(xué)額許可，學(xué)生在服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件和監(jiān)護(hù)人，并具備下列條件之一者，可準(zhǔn)予借讀：
1、父母雙方長期在國外工作，需由親屬照管的；
2、父母雙方從事野外或流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的；
3、父母雙方或一方不在學(xué)生戶口所在地工作，需隨父母居住的；
4、父母雙方均無法必履行或一方無法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，需由親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的。
5、流動(dòng)兒童隨父母及其他監(jiān)護(hù)人在流入地居住并取得公安部門頒發(fā)的暫住證，同時(shí)取得就業(yè)證明或工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的。
駐邊防和海島部隊(duì)干部、支邊干部、烈士的子女要求借讀的，應(yīng)予以妥善安排；華僑、港澳臺籍同胞、在華工作的外籍專家的子女要求借讀的，應(yīng)給予照顧；接受外國學(xué)生就讀按教育部《中小學(xué)接受外國學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。借讀學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國家有關(guān)要求執(zhí)行。
第二十一條適齡兒童借讀，應(yīng)向原戶籍所在地學(xué)校申請，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直報(bào)市教育局普教科)批準(zhǔn)，同時(shí)憑父母或其監(jiān)護(hù)人所在單位證明和原校開具的初等義務(wù)教育適齡兒童在外地入學(xué)批準(zhǔn)書、綜合素質(zhì)評定報(bào)告單(一年級新生免)及在所要借讀學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件的證明等向新居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直向教育局普教科)申請借讀，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(市直的由普教科)協(xié)調(diào)安排借讀學(xué)校；或按新居地人民政府和教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，持上述證明向住所附近上學(xué)提出申請，經(jīng)學(xué)校同意后辦理借讀手續(xù)。學(xué)期中途一般不辦理借讀手續(xù)。借讀生的審批權(quán)限由縣級教育行政部門規(guī)定。
第二十二條適齡兒童、少年在新居地借讀入學(xué)注冊后，所在學(xué)校應(yīng)為其建立臨時(shí)學(xué)籍，發(fā)給《接受外地初等義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)注冊證明》，注冊證明由家長或其他監(jiān)護(hù)人交(或由接受學(xué)校函寄)常住戶籍所在地的小學(xué)作為已入學(xué)憑證。未入學(xué)的，由戶籍所在地的學(xué)校報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并協(xié)同依法對其家長或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行動(dòng)員或處罰。學(xué)校應(yīng)建立服務(wù)區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的適齡子女登記制度。
第二十三條借讀學(xué)生完成初等義務(wù)教育規(guī)定年限的教育，可在借讀學(xué)校領(lǐng)取完成初等義務(wù)教育證書。
五、休學(xué)和復(fù)學(xué)
第二十四條因病需治療、休養(yǎng)，經(jīng)鄉(xiāng)級以上醫(yī)院證明、學(xué)校核準(zhǔn)者，或有其他正當(dāng)理由者，經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)市教育局普教科核準(zhǔn)后，將學(xué)生休學(xué)情況記入學(xué)生電子檔案方可辦理休學(xué)，由學(xué)校出具休學(xué)證。休學(xué)期限，一般不超過下一學(xué)年始業(yè)日期，屆時(shí)不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)再辦理審批手續(xù)。學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)，因病或特殊情況請假缺課時(shí)間超過三個(gè)月，跟班學(xué)習(xí)有困難，可根據(jù)具體情況給予休學(xué)，復(fù)學(xué)時(shí)學(xué)?？蓳?jù)其實(shí)際學(xué)歷程度并征求本人及家長或其他監(jiān)護(hù)人意見后編入相應(yīng)年級。
第二十五條在休學(xué)期間，其學(xué)籍予以保留，但不得轉(zhuǎn)入其他學(xué)校。休學(xué)期滿或休學(xué)期未滿請示復(fù)學(xué)者，持鄉(xiāng)級以上醫(yī)院康復(fù)證明，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后，可以復(fù)學(xué)。到期不辦理復(fù)學(xué)手續(xù)的，應(yīng)動(dòng)員其按時(shí)復(fù)學(xué)。畢業(yè)年級學(xué)生休學(xué)或復(fù)學(xué)均需報(bào)市教育局普教科核準(zhǔn)。
六、退學(xué)、輟學(xué)
第二十六條小學(xué)屬義務(wù)教育階段，除因病或因故喪失學(xué)習(xí)能力者外，不允許學(xué)生退學(xué)。喪失學(xué)習(xí)能力必須退學(xué)的，其退學(xué)手續(xù)一律由市教育局普教科核準(zhǔn)。
第二十七條小學(xué)應(yīng)防止未受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。在校學(xué)生未經(jīng)學(xué)校準(zhǔn)假不到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行家訪，查明原因，并采取適當(dāng)措施，敦促其到校；經(jīng)學(xué)校督促后，三日內(nèi)仍不到校，學(xué)校應(yīng)與其所在的村委會(huì)或居委會(huì)聯(lián)系，共同動(dòng)員其到校；學(xué)生一周內(nèi)還不到校，學(xué)校應(yīng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和教育行政主管部門，并配合有關(guān)部門，依法使其復(fù)學(xué)，做好鞏固工作。每個(gè)月底，學(xué)校應(yīng)向上級教育行政主管部門報(bào)告一次學(xué)生輟學(xué)情況，每一學(xué)期，學(xué)校應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況記入學(xué)籍表和學(xué)籍電子檔案，并報(bào)上級教育行政主管部門備案。
七、升級、跳級
第二十八條小學(xué)實(shí)行年限教育，學(xué)生每學(xué)年末自然升入高一年級。
第二十九條小學(xué)取消留級制度。隨班就讀的輕度視力、聽力和智力等殘疾的學(xué)生應(yīng)列為特殊教育學(xué)生，另行登記造冊，填寫特殊教育學(xué)生學(xué)籍表，并安排其到相應(yīng)年級學(xué)習(xí)。
第三十條少數(shù)智力超常、操行優(yōu)良、身體健康、參加高一年級考核學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)學(xué)生本人和其監(jiān)護(hù)人申請，學(xué)?？蓽?zhǔn)其提前升入相應(yīng)年級學(xué)習(xí)，同時(shí)報(bào)縣級教育行政主管部門備案，由縣級教育行政主管部門確定其是否達(dá)到規(guī)定年限的義務(wù)教育。跳級應(yīng)在學(xué)年度開學(xué)時(shí)進(jìn)行。
八、畢業(yè)
第三十一條小學(xué)對修完規(guī)定年限，或經(jīng)批準(zhǔn)跳級，確已修完全部課程的學(xué)生，發(fā)給完成初等義務(wù)教育證書。少數(shù)智力超常、操行優(yōu)良、身體健康、參加畢業(yè)考試成績優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)本人和家長或其他監(jiān)護(hù)人申請，報(bào)縣級教育主管部門批準(zhǔn)后，學(xué)?？蓽?zhǔn)予提前畢業(yè)，確定其達(dá)到了規(guī)定年限的義務(wù)教育。
九、獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第三十二條對德、智、體全面發(fā)展或某一方面有突出成績的學(xué)生，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)等級可分班級獎(jiǎng)、學(xué)校獎(jiǎng)和上級領(lǐng)導(dǎo)部門獎(jiǎng)。學(xué)生受到校級以上獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)記入學(xué)籍表。學(xué)校每學(xué)年評選一次德、智、體等方面全面發(fā)展的“三好學(xué)生”。
第三十三條學(xué)生嚴(yán)重違反《小學(xué)生守則》或?qū)W校有關(guān)規(guī)章制度以及社會(huì)治安條例，屢教不改者，應(yīng)給予處分。處分學(xué)生需由班主任提出，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論、校長批準(zhǔn)，并報(bào)教育主管部門備案。
處分分為警告、嚴(yán)重警告、記過三種。學(xué)校不得開除或勸退學(xué)生。對學(xué)生處分要事實(shí)清楚，要告知、允許學(xué)生申辯。學(xué)生處分不得張榜公布、不得召開學(xué)生大會(huì)宣布；學(xué)生對處分不服可以申訴。
學(xué)生在受處分后滿一學(xué)期，確定已改正錯(cuò)誤，進(jìn)步顯蓍者，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論、校長批準(zhǔn)，可以撤銷處分。處分撤消后，應(yīng)及時(shí)將處分記錄從學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案中撤出。
十、管理職能
第三十四條普通小學(xué)學(xué)籍管理由地方政府所屬各級教育行政部門負(fù)責(zé)。普通小學(xué)教育階段學(xué)校的學(xué)籍管理工作由教育主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、處理。各級教育行政部門和學(xué)校，都要指定專人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理和從事學(xué)籍管理電子化工作。學(xué)校專門負(fù)責(zé)學(xué)籍管理的工作人員，要按照要求建立健全學(xué)生的電子檔案并妥善保存，不得擅自填寫、更改和公開學(xué)籍信息。學(xué)籍管理信息要按所授權(quán)限進(jìn)行管理。學(xué)籍資料以學(xué)校為單位建檔、管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門或中心小學(xué)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)籍管理。各小學(xué)應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地填寫學(xué)生學(xué)籍登記表、健康檢查表、體育合格情況登記卡等，并將其作為學(xué)生學(xué)籍檔案，由教導(dǎo)處永久保存；學(xué)生學(xué)籍電子檔案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級教育主管部門備案。小學(xué)生綜合素質(zhì)評定報(bào)告單于新學(xué)期開學(xué)后由學(xué)校收回，存入學(xué)生學(xué)籍檔案。
學(xué)籍檔案實(shí)行全省統(tǒng)一表式，由市或縣(市、區(qū))教育主管部門統(tǒng)一印制。具體要求由市教育主管部門確定。
學(xué)生學(xué)籍號一經(jīng)編定，便不得變更，直至小學(xué)學(xué)段結(jié)束。除座位表外的各類表冊均應(yīng)以學(xué)籍號為序。
學(xué)生姓名不得任意更改。確需更換，須持蓋有公安部門戶籍專用章的證明，到市教育局普教科辦理更名手續(xù)。
第三十五條學(xué)生學(xué)籍表、學(xué)籍注冊表均須在新生入學(xué)時(shí)建檔、造冊，由市教育局普教科驗(yàn)印后一式三份，市教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門、學(xué)校各存一份。
各學(xué)校要確定專人負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案的建設(shè)和管理，填寫要認(rèn)真、及時(shí)、完整，資料應(yīng)齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確。
第三十六條各校新生名冊及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等學(xué)籍變動(dòng)情況應(yīng)于新學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)報(bào)市教育局普教科審批、備案。學(xué)生入學(xué)情況學(xué)年統(tǒng)計(jì)應(yīng)與教育年度統(tǒng)計(jì)工作同步進(jìn)行，在學(xué)年開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。學(xué)期統(tǒng)計(jì)應(yīng)在學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)匯兌上報(bào)教育主管部門備案。
借讀學(xué)生學(xué)籍由原學(xué)籍所在學(xué)校管理，借讀學(xué)校建立臨時(shí)學(xué)籍(內(nèi)容同正式學(xué)籍)，并注明借讀字樣，學(xué)生借讀終止時(shí)，轉(zhuǎn)原學(xué)籍所在學(xué)校登記、存檔。
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，由轉(zhuǎn)出地教育主管部門將學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案直接交、郵寄或密封由學(xué)生自帶轉(zhuǎn)入地教育主管部門。
學(xué)校發(fā)生學(xué)生輟學(xué)、復(fù)學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等情況，必須在一個(gè)月內(nèi)報(bào)上級教育主管部門備案。
第三十七條學(xué)生死亡、因故喪失學(xué)習(xí)能力的，由學(xué)校向教育主管部門提出報(bào)告(需附有關(guān)證明材料)，教育主管部門批準(zhǔn)后注銷其學(xué)籍，學(xué)校在學(xué)生電子檔案中注明并上報(bào)教育主管部門。
學(xué)?；蚪逃鞴懿块T所出具的紙質(zhì)學(xué)籍材料，必須按規(guī)定加蓋學(xué)校和市教育主管部門公章方才生效。
任何單位和個(gè)人不得為轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、借讀的學(xué)生涂改或重新制作學(xué)生學(xué)籍的有關(guān)信息和材料。
第三十八條任何學(xué)校均不得私自接收沒有學(xué)籍證明和轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等手續(xù)的學(xué)生。
第三十九條學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不按本規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由有關(guān)學(xué)校和教育主管部門立即糾正處置。
學(xué)校和教育行政部門如有違反本規(guī)定行為，要查清事實(shí)，分清責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人予以教育幫助，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
違反第三十七條規(guī)定的，要對學(xué)校法人代表和相關(guān)責(zé)任人做出行政處分。
民辦學(xué)校接收沒有入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀手續(xù)學(xué)生的，視做管理混亂，教育行政部門可依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條學(xué)生非正常死亡或發(fā)生重大事故，所在學(xué)校必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理，并立即向教育主管部門書面報(bào)告，同時(shí)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省、市級教育行政部門。
第四十一條凡弄虛作假，亂開轉(zhuǎn)學(xué)證書、假初等義務(wù)教育證書、假三好學(xué)生證明、涂改學(xué)籍檔案的，對直接責(zé)任人應(yīng)給予紀(jì)律處分，違法者要依法懲處。
第四十二條在執(zhí)行本辦法過程中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教育管理機(jī)構(gòu)和學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的輔措施，但不能與《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《小學(xué)管理規(guī)程》相抵觸，也不得違背本規(guī)定的基本原則。
第四十三條教育主管部門對學(xué)校的學(xué)籍管理工作要加強(qiáng)管理，及時(shí)總結(jié)分析，糾正和處理學(xué)籍管理中出現(xiàn)的問題。
十一、附則
