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在水利工程建設(shè)中,成本管理需遵循以下基本原則:(1)全過程控制原則。成本管理貫穿整個水利工程建設(shè)階段,其中最重要的是施工前和施工中,施工前主要是施工現(xiàn)場勘察、施工圖紙設(shè)計、參加投標會、合同談判等成本管理,施工中主要是原材料采購運輸、施工設(shè)備、施工人員進場、竣工結(jié)算等成本控制。(2)成本目標管理原則。根據(jù)相關(guān)設(shè)計文件、施工合同、成本預(yù)算等編制成本計劃,并全面考慮工程各項目生產(chǎn)要素和可能發(fā)生變化的因素,對完成該項目所需費用進行估算,從而明確施工成本控制指標和目標總成本。(3)全員控制原則。充分調(diào)動水利工程施工相關(guān)人員成本控制積極性和主動性,有效處理節(jié)約和支出間的矛盾,盡可能發(fā)揮資金使用效率。(4)結(jié)合開源和節(jié)流原則。通過科學(xué)的管理手段,合理降低原材料消耗、管理費用,并定期對比實際成本和目標成本,總結(jié)分析成本盈虧原因,進而及時改善施工成本的使用。(5)例外管理原則。在成本控制計劃中充分考慮“例外事件”管理,并制定相應(yīng)的預(yù)防對策,以及時控制和糾正因例外事件增加的成本。
2目前水利工程成本管理存在的問題
2.1缺乏成本管理正確認識和管理手段
目前,水利工程建設(shè)普遍存在成本管理認識不正確、手段落后等問題,以致工程施工各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)。有些工程管理者片面重視經(jīng)濟效益,忽視成本管理,以致出現(xiàn)問題后,嚴重浪費成本,降低施工效率。水利工程成本管理是一項復(fù)雜工程,需水利工程建設(shè)相關(guān)部門相互配合,以及采用先進管理手段,才能取得良好的成本管理效果。但現(xiàn)階段,我國水利工程成本管理手段仍較為落后,極少采用先進技術(shù)進行管理,如計算機,僅采用計算機管理成本預(yù)算??梢?,成本管理水平低的重要因素是管理手段落后。
2.2成本管理體制不完善
水利工程成本管理體制不完善,會導(dǎo)致工程建設(shè)過程中產(chǎn)生糾紛,阻礙工程建設(shè)順利進行,以致延長工期,增加不必要的經(jīng)濟損失[3]。雖然已制定了造價控制規(guī)劃,成本管理目標缺乏嚴實性,而且工程相關(guān)部門缺乏必要溝通,極易造成人員和原材料擠壓與浪費。獎懲制度和責任制度的不明確,導(dǎo)致了責任、權(quán)利、利益的不合理劃分,以致無法正常核算工程建設(shè)施工過程中的成本,也無法合理獎勵有效管理成本的人員,以及合理追查成本管理不佳的人員,導(dǎo)致成本管理難以貫徹落實。
2.3成本管理未落實到位
在水利工程實際建設(shè)過程中,普遍存在激勵機制不合理、工程管理形式化等問題,以致成本管理未能真正落實到位。成本管理未能落實到位主要體現(xiàn)在:因出現(xiàn)過度糾紛和重復(fù)性工作,以致施工無規(guī)劃、管理無制度,甚至質(zhì)量沒有切實保障,存在諸多安全隱患;沒有嚴格按照水利工程施工要求嚴格管理原材料,以致選購的材料不符合施工要求,造成嚴重的原材料浪費。
3加強水利工程成本管理的措施
3.1提高成本管理認識和管理手段
進行成本管理時,工程相關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常一起討論,如工程部、技術(shù)部、采購部等,以制定經(jīng)濟、可行的技術(shù)方案,并在滿足技術(shù)要求基礎(chǔ)上,采購符合要求的原材料,從而有效控制成本。為提高工程相關(guān)人員成本管理認識,應(yīng)組織成本管理方法培訓(xùn),使每個人都養(yǎng)成控制成本的習(xí)慣。對水利工程成本管理而言,管理手段至關(guān)重要,通過先進成本管理手段,如作業(yè)基礎(chǔ)成本法,可在一定程度上改善成本管理手段落后現(xiàn)象,從而提高水利工程成本管理水平。
3.2完善成本管理體制
施工前,清晰了解水利工程施工方案和所需材料成本,并根據(jù)工程具體情況,制定符合工程要求的成本管理計劃和監(jiān)督管理指標,以及完善成本管理體制,可提高成本管理水平[4]。成本管理體制的完善主要體現(xiàn)在:制定完善工期考核體系,定期嚴格考核工期,并明確各項成本考核根據(jù),在有效控制工程成本的前提下,確保工程進度;建立完善成本績效考核體系,嚴格按照規(guī)章制度管理工程成本,加強該體系的貫徹落實;建立完善評價報告制度,定期或不定期開展工程成本總結(jié)分析會,反饋成本使用情況,并及時采取有效措施改善成本超支情況,以加強水利工程成本管理。
3.3強化直接成本管理
強化直接成本管理的措施主要有:充分發(fā)揮原材料選用節(jié)約潛力,即嚴格按照工程各環(huán)節(jié)需求領(lǐng)取相應(yīng)類型和數(shù)量的原材料,領(lǐng)取時必須按照相關(guān)規(guī)定,并有相應(yīng)手續(xù),嚴禁隨意領(lǐng)取,避免原材料浪費;總結(jié)分析資金超額支出原因,及時改善超支情況,并制定詳細的資金使用方案,確保正常施工以及資金流動性;采用新技術(shù),用符合施工要求且低成本的新材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料,以控制材料成本;加強施工現(xiàn)場監(jiān)管力度,嚴格按照施工規(guī)范管理材料成本,工程各項環(huán)節(jié)竣工后,必須清掃施工現(xiàn)場,整理可再利用材料,以降低材料成本。
4結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】直接成本;間接成本;體制成本;機制成本;素質(zhì)成本
工程項目是施工企業(yè)形象的窗口、培養(yǎng)人才的搖籃、企業(yè)效益的源泉。因此,抓好項目管理,加強項目成本核算,對于施工企業(yè)是一項十分重要的、長期性的工作。我們都知道,要想提高工程項目管理效益,那么就必須恰到好處的縮減整個工程項目的施工成本。如何恰到好處的縮減呢?首先,施工的過程中全部的生產(chǎn)費用可以分為顯性成本和隱性成本,我們可以從這兩個方向出發(fā),提高整個工程的管理效益水平。
一、顯性成本
1.提高顯性成本中直接成本的效益。在這些可以在施工預(yù)算中計算出來的成本中,即在整體工程項目的顯性成本中,我們可以將在整體工程項目實施的過程中消耗的費用用在構(gòu)成工程實體上,或者有助于這個工程項目實體形成上的費用稱為直接成本。因為它可以直接被會計計入工程對象的費用,并可以在核算中反映記錄,所以,相對來說比較容易的可以看出哪一項費用可以縮減,哪一項費用是沒有必要的應(yīng)該省下等。因為對于這個直接成本部分,對于這個工程項目來說,是公司管理者可以控制的,但直接成本相對于其他費用來說所占的比例是最大的,因而對于管理者來說,雖然這部分成本是可以控制的,但也是最難控制的,應(yīng)被列為企業(yè)管理的重點核心部分,同時,應(yīng)給予高度重視。
2.提高顯性成本中間接成本的效益。所謂間接效益,就是指不是直接用于工程項目管理實施,同時,也不能直接計入工程對象,但可以在會計核算中反映記錄的那一部分費用。在整體工程項目實施的前期準備工作中,組織準備中,以及管理施工的整體過程中的費用等都是屬于工程項目管理成本中的間接成本。但是,因為這一部分費用不比直接費用那么可以清晰的陳列,并且所占比列較小,包含項目比較雜亂,例如管理人員的工資,工作人員的辦公費,出差費交通費等,但是卻有很大的縮減空間,有些不必要的費用可以直接省掉,處理得當就會恰到好處的縮減成本,從而提高效益。
二、隱性成本
相對于可以在預(yù)算中計算并在會計核算的時候反應(yīng)記錄的顯性成本,就有一定程度上的費用不被發(fā)現(xiàn),或者是視而不見,甚至在我們可以時常感覺到它們存在時,又不能輕易的做出確定性的分析,計算,記錄等操作,這就是我們說的隱性成本。
1.隱性成本中關(guān)于體制成本的縮減。由于工程項目管理的體制比較落后就會使項目的成本升高,這樣就會輕易的導(dǎo)致在收益不變成本升高的基礎(chǔ)上經(jīng)濟效益下滑。這就直接反應(yīng)到整體工程項目效益水平的降低。
(1)體制成本的缺陷。體制成本主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)的管理體制,它已經(jīng)不再適應(yīng)日以增進的工程項目發(fā)展趨勢,在不斷前進的企業(yè)工程管理項目上,顯得不再有什么顯著作用,而新的管理規(guī)律使得傳統(tǒng)的管理體制有些格格不入,而市場的競爭力不斷迫使傳統(tǒng)的工程管理體制發(fā)生問題,例如同一個機構(gòu)卻分成很多機構(gòu),產(chǎn)生機構(gòu)重疊,造成成本提升,又由于層次過多,機構(gòu)重疊,造成的施工隊伍逐漸龐大,再者整體的工程項目本就是典型的勞動密集型的工程,在逐漸龐大的工程隊伍中,由于工人的綜合素質(zhì)普遍較低,人員構(gòu)成相當發(fā)雜,真正施工的工人只占有其中的一小部分,而龐大的隊伍中,能夠真正帶來效益的只占少數(shù),而企業(yè)還要負責這些龐大隊伍的開銷,隊伍不斷龐大,而工作效益逐漸降低,使得企業(yè)的效益受到很大的負面沖擊,讓工程在整體上延長進度,這有導(dǎo)致整體工程效益的顯性成本提升,最終反應(yīng)到企業(yè)工程利潤降低。
(2)體制成本的改革。因為工程體制的落后,不適合工程的實施,才會造成一系列的問題,所以,提高工程管理效益水平,可以重新進行相對應(yīng)工程整體的適合的體制改革,編制適合此次工程的體制,例如,我們可以根據(jù)市場當前的形式,以及此次工程的目標,將原來傳統(tǒng)的工程人員簡編成適合當前工程的人員分配。將原本龐大的施工隊伍中,只占據(jù)成本消耗,卻不能帶來企業(yè)工程效益的人員撤離,將真正的施工人才擴增到適合的程度,這樣,縮減了龐大的施工隊伍的同時,可以縮減成本,又可以提高效率,使得最終的利潤大大的增加。又如,企業(yè)的工程管理一般都會分成階級的管理方式,例如一級項目管理,二級項目管理等,因為工程的設(shè)置構(gòu)建分層,會導(dǎo)致每個階層都有相同的管理部門,造成了部門的重置,部門的疊加不禁會造成人員開銷的增加,還會使得工作的過程增加,效率降低,最終使得成本增加,效益降低。所以,我們可以減少相同部門的疊加,適當增加適合工程項目的部門,這樣不僅可以降低開銷,提高效率,最終提高工程管理效益水平。
2.隱性成本中關(guān)于機制成本的縮減。(1)機制成本的漏洞。多年來,我們著重管理機制的健全,但仍存在著突出性的問題,在用人分配上由于各種“關(guān)系”的施壓與盤根錯節(jié),讓一些很有潛質(zhì)資質(zhì)的有用人才外流,而靠關(guān)系進來享受福利的人員卻日益增多,在大家不曾注意的工人階層,潛藏著一部分相當高的不利成本。再則,即便機制改革的好,但下達到個管理施工階層卻貫徹的不夠清晰明了,使得再明智的機制不能真正的給工程帶來有利的效益,這樣的落實不力讓很多勞務(wù)用工照顧關(guān)系更是空前盛世,腐敗猖狂,引起管理混亂,導(dǎo)致工程質(zhì)量拙劣,會發(fā)生多重問題,甚至?xí)霈F(xiàn)重大事故,營私舞弊的蔓延,讓下發(fā)工程的資金不斷外流,能夠真正應(yīng)用到工程項目的資金少之又少,使得工程質(zhì)量令人堪憂,引得整體企業(yè)工程成本不斷提升,而效率卻不增反減,最終讓工程延期甚至效益出現(xiàn)負值。(2)針對機制成本漏洞的改革。面對如此不堪重負的機制體制,我們應(yīng)采取適當?shù)拇胧⒅卣旃?。在勞?wù)用工方面,我們不走多層選進人才的方式,而是公正公開的經(jīng)過篩選,讓真正有潛質(zhì)的工程人員,有吃苦耐勞精神的工作人員,不貪圖利益的工作人員充分融入工程項目的全過程中,縮減不必要的人員勞力,任用有責任心的管理者,將完善的機制改革貫徹實施整體的工程項目以及各個階層的管理人員及勞務(wù)用工。讓越來越多的人主動積極的執(zhí)行規(guī)章制度,所謂沒有規(guī)矩不成方圓,在大家積極的貫徹落實完善機制的前提下,會讓整體工程項目處于一個人心振奮的氛圍中,這可使得工程項目的效率大大提高,讓工程項目的收益日益可觀。更為重要的一點就是我們要在工程項目實施的全過程中就去抓質(zhì)量問題,這樣就使得人員的責任心必須處于一個高度繃緊的狀態(tài),若是由于施工人員的責任心不到位,讓工程的材料質(zhì)量等出現(xiàn)問題后,再去審計追究獎懲,這不僅為企業(yè)工程帶來極大及嚴重的負面影響,還會使得機制成本又一次隱形地增加,得不償失。
3.隱性成本中關(guān)于素質(zhì)成本的縮減。素質(zhì)成本是指由于項目經(jīng)理和項目管理人員個人素質(zhì)因素造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、效率低下,給企業(yè)和項目帶來的增量成本或產(chǎn)生的很大的機會成本。項目經(jīng)理應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)。政治素質(zhì)是第一位的,項目經(jīng)理應(yīng)有高度的政治責任感和強烈的革命事業(yè)心及較強的市場競爭意識。
(1)素質(zhì)成本的嚴重性。一個工程上下能讓企業(yè)盈利的一個制勝之道就是用工人員的素質(zhì)水平。若是上則工程的管理人員,下則工程的施工人員都沒有良好的素質(zhì)修養(yǎng)道德觀念,都將自己的思想至于最高之位,人人都不能體會工程的真正意義價值,這樣只會“富了和尚,窮了廟”。個人雖是收益可觀,但沒有足夠的素質(zhì)道德的約束,難保由于私心與貪圖利益,而讓工程處于劣勢地位,導(dǎo)致工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題,當工程竣工之時,又有多少隱憂在其中呢。首要問題是要正確認識為什么要當項目經(jīng)理。是為企業(yè)奉獻還是為個人撈錢?通過管理項目為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益和社會效益之后,合法合理地實現(xiàn)個人價值并獲得應(yīng)得的利益是我們應(yīng)當倡導(dǎo)的。企圖通過管理項目發(fā)財致富的人只能是“富了方丈窮了廟”。項目經(jīng)理不僅要具備較強的組織、協(xié)調(diào)、控制、公關(guān)能力,還要具備較高的技術(shù)素質(zhì),要有施工技術(shù)、有施工經(jīng)驗,熟知施工組織設(shè)計、掌握施工預(yù)算,能看懂財會報表,只有這樣才能經(jīng)營頭腦清晰、決策正確果斷、管理控制有方、當家理財有術(shù)。少數(shù)項目經(jīng)理雖然拿到了一級資質(zhì)證書,但對于項目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎樣實現(xiàn)效益最大化等重大問題,還處于朦朧和混濁狀態(tài)。這樣的項目經(jīng)理管理的項目的素質(zhì)成本將會是巨大的,可賺可不賺的錢賺不來,能省下的開支省不下,機會損失增加,增量利潤減少。(2)關(guān)于素質(zhì)成本的改革。首先,我們要保證整體工程項目的高層管理人員的素質(zhì)水平,所謂有好的領(lǐng)頭人,才能有好的隊伍,各個階層的領(lǐng)頭人必須要了解自己的職責,責任,擁有優(yōu)質(zhì)的責任心才能勝任自己的領(lǐng)導(dǎo)地位,才能將企業(yè)的各個機制體制完善地落實下去,嚴厲的實施到整個工程中去,這樣一級一級的貫徹落實,才能讓工程全新的復(fù)蘇。同時勞務(wù)用工的素質(zhì)意識也是要有一定程度上的要求的,才能約束施工人員在工程施工上的責任心,保質(zhì)保量。當工程上下所有員工都處于高度集中的狀態(tài)時,才能減少工程不必要的損失及審計過程的過大開銷,開源節(jié)流,為工程的盈利再添一筆。在顯性成本與隱性成本共同縮減的情況之下,我們才能將工程的效益推至另一高峰。轉(zhuǎn)貼于
參考文獻
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關(guān)鍵詞:水利工程;成本控制
中圖分類號:TV5文獻標識碼: A
一、水利工程成本管理概析
(一)主要內(nèi)容
水利工程成本管理指的是管理整個工程總成本,包含直接成本和間接成本,其中直接成本有施工費、建材費、施工設(shè)施費等,間接成本包括工程建設(shè)過程中的管理費、損耗費等。作為一種科學(xué)的管理模式,水利工程成本管理包含成本預(yù)算、核算、校核等,通過成本管理,可有效控制工程成本耗費,實現(xiàn)成本最小化和效益最大化。從施工階段劃分,水利工程成本管理包括施工前成本管理和施工中成本管理,即:(1)施工前成本管理。綜合分析水利工程項目,采用專業(yè)知識合理預(yù)測整個工程所需成本,并制定出最合理的成本管理方案,以免水利工程建設(shè)過程中盲目耗費工程成本。(2)施工中成本管理。具體細化和落實預(yù)算成本目標,合理協(xié)調(diào)成本在各項目中的使用,將各項目成本控制在預(yù)算成本內(nèi)。除此之外,加強施工材料、質(zhì)量、工期等成本管理,盡可能避免不必要的成本損耗。
(二)施工特征
考察水利工程施工特征可知,其具有資源投入規(guī)模大、項目施工周期長等特點。對于前者而言,規(guī)模大意味著團隊作業(yè)模式成為施工必然,而在施工技術(shù)不可分的情況下,難以獲得團隊成員成本控制的努力程度,從而存在著信息不對稱現(xiàn)象。對于后者來說,因施工周期的時間跨度較大,就使得施工中所面對的不可控風險大量聚集,進而影響到水利工程資金的有序投放。由此,克服信息不對稱和信息不完美現(xiàn)象,便構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點。
(三)基本原則
在水利工程建設(shè)中,成本管理需遵循以下基本原則:(1)全過程控制原則。成本管理貫穿整個水利工程建設(shè)階段,其中最重要的是施工前和施工中,施工前主要是施工現(xiàn)場勘察、施工圖紙設(shè)計、參加投標會、合同談判等成本管理,施工中主要是原材料采購運輸、施工設(shè)備、施工人員進場、竣工結(jié)算等成本控制。(2)成本目標管理原則。根據(jù)相關(guān)設(shè)計文件、施工合同、成本預(yù)算等編制成本計劃,并全面考慮工程各項目生產(chǎn)要素和可能發(fā)生變化的因素,對完成該項目所需費用進行估算,從而明確施工成本控制指標和目標總成本。(3)全員控制原則。充分調(diào)動水利工程施工相關(guān)人員成本控制積極性和主動性,有效處理節(jié)約和支出間的矛盾,盡可能發(fā)揮資金使用效率。(4)結(jié)合開源和節(jié)流原則。通過科學(xué)的管理手段,合理降低原材料消耗、管理費用,并定期對比實際成本和目標成本,總結(jié)分析成本盈虧原因,進而及時改善施工成本的使用。(5)例外管理原則。在成本控制計劃中充分考慮“例外事件”管理,并制定相應(yīng)的預(yù)防對策,以及時控制和糾正因例外事件增加的成本。
二、 目前水利工程成本管理存在的問題
(一)缺乏成本管理正確認識和管理手段
目前,水利工程建設(shè)普遍存在成本管理認識不正確、手段落后等問題,以致工程施工各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)。有些工程管理者片面重視經(jīng)濟效益,忽視成本管理,以致出現(xiàn)問題后,嚴重浪費成本,降低施工效率。水利工程成本管理是一項復(fù)雜工程,需水利工程建設(shè)相關(guān)部門相互配合,以及采用先進管理手段,才能取得良好的成本管理效果。但現(xiàn)階段,我國水利工程成本管理手段仍較為落后,極少采用先進技術(shù)進行管理,如計算機,僅采用計算機管理成本預(yù)算??梢?,成本管理水平低的重要因素是管理手段落后。
(二)成本管理體制不完善
水利工程成本管理體制不完善,會導(dǎo)致工程建設(shè)過程中產(chǎn)生糾紛,阻礙工程建設(shè)順利進行,以致延長工期,增加不必要的經(jīng)濟損失。雖然已制定了造價控制規(guī)劃,成本管理目標缺乏嚴實性,而且工程相關(guān)部門缺乏必要溝通,極易造成人員和原材料擠壓與浪費。獎懲制度和責任制度的不明確,導(dǎo)致了責任、權(quán)利、利益的不合理劃分,以致無法正常核算工程建設(shè)施工過程中的成本,也無法合理獎勵有效管理成本的人員,以及合理追查成本管理不佳的人員,導(dǎo)致成本管理難以貫徹落實。
(三)成本管理未落實到位
在水利工程實際建設(shè)過程中,普遍存在激勵機制不合理、工程管理形式化等問題,以致成本管理未能真正落實到位。成本管理未能落實到位主要體現(xiàn)在:因出現(xiàn)過度糾紛和重復(fù)性工作,以致施工無規(guī)劃、管理無制度,甚至質(zhì)量沒有切實保障,存在諸多安全隱患;沒有嚴格按照水利工程施工要求嚴格管理原材料,以致選購的材料不符合施工要求,造成嚴重的原材料浪費。
三 加強水利工程成本管理措施
(一)推廣項目成本核算
要力求降低消耗,節(jié)支增效從人、財、物的配置入手,根據(jù)工程施工實際條件,結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額,制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額,逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理。應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系,即質(zhì)量損失、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系。把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤,嚴格考核獎罰,從而增強作業(yè)隊的成本核算意識。應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系,即質(zhì)量損失( 內(nèi)、外部故障損失) 、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系:應(yīng)采用科學(xué)合理、先進適用的技術(shù)措施。要對管理工作進行檢查的目的是為了保證管理工作按預(yù)定的程序和標準進行.從而保證項目施工成本管理能夠達到預(yù)期目的。因此。對檢查中發(fā)現(xiàn)的管理問胚.要及時進行分析.要分清責任問題是不是客觀原因。
(二)重視財務(wù)分析,嚴格項目資金管理
成本管理體系的建立是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要.沒有社會組織來評審和認證因此企業(yè)必須建立項目施工成本管理體系的評審組織和評審程序。定期進行評審和總結(jié).持續(xù)改進。因此,要從水利工程的投資者或經(jīng)營管理單位的角度出發(fā),按實際支付的價格和現(xiàn)行財務(wù)制度, 計算工程方案實際支付的費用和實際取得的效益,以評價其財務(wù)可行性的工作。其次,建立和完善項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制。在這兩制的建設(shè)中,項目成本核算制是基礎(chǔ),如果沒有項目成本的核算,項目經(jīng)理責任制就會流于形式。同時項目成本核算優(yōu)勢項目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ), 如果沒有項目成本核算,其他部分分析考核就無從談起。
(三)推廣新工藝
促進企業(yè)應(yīng)用先進實用技術(shù), 加強創(chuàng)新型企業(yè)的孵化與培育,完善和落實激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策措施。新技術(shù)的應(yīng)用,減少投入,降低成本在水利工程施工中施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。重點圍繞質(zhì)量、成本、效益、管理、安全等企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題為主攻方向。因此,要實施技術(shù)攻關(guān),大膽嘗試,積極推進技術(shù)創(chuàng)新, 著力提升商業(yè)模式創(chuàng)新意識,結(jié)合行業(yè)特點和技術(shù)趨勢,針對市場多樣化需求,提供具有獨特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務(wù),打造具有影響力的市場品牌。對生產(chǎn)成本起到了較好的控制作用。
結(jié)束語
總之,在水利工程施工經(jīng)濟管理中,成本管理是核心,對水利工程成本進行合理管理,可提高成本管理水平。為提高成本管理水平,促進水利工程建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須提高成本管理認識和管理手段,完善成本管理體制,強化直接成本管理,從而加強水利工程成本管理。加強水利工程成本管理,可以有效的增強員工降低成本的意識,通過全員的參與有效的降低材料費、人工費、費用等。通過調(diào)動員工的積極性,強調(diào)施工人員的自主管理,使員工形成一種人人講成本,人人講效益的新觀念,才是抓成本管理應(yīng)該抓住的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),從而找到了提高企業(yè)經(jīng)濟效益的根本點。
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[1]仲偉權(quán),張美春,劉剛,歐世群.加強水利工程成本管理,提高施工企業(yè)效益[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(07):99-100.
關(guān)鍵詞 電力工程管理 成本控制 控制措施
在電力工程中成本控制始終都是其需要面臨的重要問題,而電力工程管理的順利進行離不開成本控制措施的有效支持。因此,在這一前提下對電力工程管理中的成本控制措施進行研究和分析就具有極為重要的工程意義和現(xiàn)實意義。
一、電力工程管理成本控制存在問題
電力工程管理成本控制存在諸多問題,這主要體現(xiàn)在缺乏管理意識、成本控制流于表面、投資費用控制較差、工程量存在出入等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā),對電力工程管理成本控制存在問題進行了分析。
(一)缺乏管理意識
缺乏管理意識主要是指電力工程管理作為一項系統(tǒng)性的管理工作,并且是較為復(fù)雜的系統(tǒng)性管理工作,其往往會涉及工程的方方面面,但是在實際的工程管理過程中諸多管理人員本身在成本管理與控制的意識方面不到位,從而在很大程度上使得其在管理方式上存在或多或少的錯誤。除此之外,缺乏管理意識還集中體現(xiàn)在部分成本管理人員將成本管控僅僅局限于財務(wù)部門的范疇,并沒有從全局入手對成本管控進行把握,從而造成了許多難以彌補的損失,并且也使得諸多有效的管控舉措無法得到落實。
(二)成本控制流于表面
成本控制流于表面主要是指部分電力工程項目管理人員在履行自身的核算職責的過程中并沒有完全踐行自身崗位的職責,從而導(dǎo)致其在成本管理工作中存在著過于重圖或者重現(xiàn)場的工程結(jié)算量問題。除此之外,成本控制流于表面帶來的影響還體現(xiàn)在其往往容易出現(xiàn)較大程度的材料管理失誤,最終導(dǎo)致了材料浪費現(xiàn)象較為普遍。另外,成本控制流于表面還體現(xiàn)在部分工作人員的事前成本管控的無計劃性以及事中管控舉措的踐行不力和相應(yīng)的事后處理工作不到位,這些問題的存在都會影響到電力工程整體的經(jīng)濟效益與社會效益。
(三)投資費用控制較差
投資費用控制必然帶來非常乏力的控制結(jié)果。在電力工程中的投資費用可以涵蓋工程的諸多方面,其最為典型的是工資費用、場地費用、建設(shè)費用等不同的費用。除此之外,受到實際人均工資過高等因素的影響,導(dǎo)致了其時常存在著超額支出等現(xiàn)象。另外,投資費用控制較差還集中體現(xiàn)在場地費用等環(huán)節(jié),即部分工作人員由于受到施工信息了解過少和工期較緊等因素的影響,使得無法對場地費用進行穩(wěn)定性的控制,最終使其顯得波動程度較大,這無疑是成本管控方面較為乏力的體現(xiàn),而最后的結(jié)果是大多數(shù)項目停工、施工糾紛,最終使企業(yè)受到較大損失。
(四)工程量存在出入
工程量存在出入對于電力工程管理的影響是顯而易見的。當工程量存在出入時如何協(xié)調(diào)工程量差異帶來的成本超出現(xiàn)象也是考驗管理人員綜合素質(zhì)和工作水平的內(nèi)容。除此之外,當工程量存在出入時工作人員只有解決好圖紙與實際施工工程量之間的差異核算方式,才能夠真正確保成本管控工作的順利進行。因此,在這一前提下對電力工程管理成本控制優(yōu)化措施進行應(yīng)用就有很高的必要性了。
二、電力工程管理成本控制優(yōu)化措施
電力工程管理成本控制優(yōu)化措施包括諸多內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括注重提前控制、提升隊伍管理水平、加強材料管理工作、增強施工管理力度等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對電力工程管理成本控制優(yōu)化措施進行了分析。
(一)注重提前控制
注重提前控制是電力工程管理成本控制的基礎(chǔ)和前提。在注重提前控制的過程中為了能夠有效地加強成本預(yù)控并且針對電力工程項目具體情況來進行成本的預(yù)控制,工作人員應(yīng)當注重根據(jù)招標文件及合同信息來有效地建立全面且完善的成本管控制度。除此之外,在注重提前控制的過程中由于成本預(yù)控是首要重點,因此施工單位應(yīng)當注重在工程順利簽約后合理地進行具體施工時任務(wù)安排。另外,在注重提前控制的過程中施工人員應(yīng)當注重結(jié)合施工當?shù)夭牧?、人工、機械市場價格,評估實際施工總成本,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進電力工程管理成本控制優(yōu)化水平的有效提升。
(二)提升隊伍管理水平
提升隊伍管理水平對于電力工程管理成本控制的重要性是不言而喻的。在提升隊伍管理水平的過程中施工企業(yè)應(yīng)當注重優(yōu)先選擇高素質(zhì)的承包隊伍,從而能夠在完成施工的同時也可以有效地提升企業(yè)管理水平。除此之外,在提升隊伍管理水平的過程中電力企業(yè)應(yīng)當注重為成本管理工作的順利實施提供保障。另外,在提升隊伍管理水平的過程中施工單位應(yīng)當注重對隊伍人員進行相應(yīng)的安全管理知識以及質(zhì)量管理知識的培訓(xùn),最終能夠在此基礎(chǔ)上促進電力工程管理成本控制優(yōu)化效率的持續(xù)提升。
(三)加強材料管理工作
加強材料管理工作是電力工程管理成本控制的核心內(nèi)容之一。在加強材料管理工作的過程中如果工程項目成本管理效果不良或者執(zhí)行不夠到位,則其結(jié)果必然是管理效果大打折扣。因此,在加強材料管理工作的過程中工作人員應(yīng)當注重從材料采購計劃編制和實際采購工作等環(huán)節(jié)著眼,來針對性地采取、實行相應(yīng)的管理舉措。除此之外,在加強材料管理工作的過程中施工企業(yè)應(yīng)當注重實現(xiàn)全過程、全方位管控。例如,施工人員應(yīng)當注重對材料編制施工預(yù)算進行詳細的預(yù)算,并以此預(yù)算作為材料計劃編制的重要依據(jù),從而能夠在此基礎(chǔ)上促進電力工程管理成本控制優(yōu)化可靠性的不斷進步。
(四)增強施工管理力度
增強施工管理力度是電力工程管理成本控制的重中之重。在增強施工管理力度的過程中由于其主要內(nèi)容往往會涉及質(zhì)量管理和安全管理等幾個方面,因此這也意味著管理人員應(yīng)當注重從多角度出發(fā)來合理地加強管控,從而能夠有效地實現(xiàn)成本、工期、質(zhì)量等多個重要指標的實現(xiàn)。除此之外,在增強施工管理力度的過程中由于在實際的施工過程中幾大指標往往會相互交叉相互影響。因此,施工人員如果想要對施工要求、條件進行全面研究,則應(yīng)當注重從意識上、管理上、行動上進一步優(yōu)化,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進電力工程管理成本控制優(yōu)化精確性的日益進步。
三、結(jié)束語
隨著我國國民經(jīng)濟整體水平的持續(xù)進步和電力工程發(fā)展速度的持續(xù)加快,電力工程管理中的成本控制措施得到了越來越多的重視。因此,工作人員應(yīng)當對電力工程管理成本控制存在的問題有著清晰的了解,從而能夠在此基礎(chǔ)上通過優(yōu)化措施的有效應(yīng)用來促進我國電力工程整體水平的有效提升。
(作者單位為華能國際電力股份有限公司遼寧清潔能源分公司)
參考文獻
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[3] 孫韻.電力施工企業(yè)工程項目成本管理的問題與對策[J].東方企業(yè)文化,2013(3):172-173.
關(guān)鍵詞:成本管理;成本控制
一 成本預(yù)測
建筑成本預(yù)測是成本管理的基礎(chǔ)。通過成本預(yù)測,可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案。并能夠在施工項目成本形成過程中,針對薄弱環(huán)節(jié),加強成本控制,克服盲目性。成不預(yù)測,首先是按照施工工序?qū)⒖偝杀緦訉臃纸?,再依?jù)施工進度及施工組織設(shè)計規(guī)范的施工步驟分部分項計算預(yù)計成本支出。如果有企業(yè)施工定額,可以參照工程量清單當中的《分部分項工程量清單計價表》及《綜合單價分析表》套用企業(yè)定額進行成本預(yù)測。比照近期已完工施工項目或?qū)⑼旯な┕ろ椖康某杀荆▎挝怀杀荆?,預(yù)測這些因素對工程成本中有關(guān)項目(成本項目)的影響程度,預(yù)測出工程的單位成本或總成本。項目的成本目標、工期目標、質(zhì)量目標,三者時間相互聯(lián)系、相互依存、相互制約。在施工該過程中要保證工程質(zhì)量一次性合格,可以減少損失,降低成本。同時合理安排工期可以減少趕工引起的管理成本和生產(chǎn)成本以及資源的浪費。
二 成本計劃
施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ),也是降低項目成本的指導(dǎo)文件,設(shè)立目標成本的依據(jù)。 可以說,成本計劃是目標成本的一種形式。 一定要符合工期、質(zhì)量、成本的要求。需要廣泛收集相關(guān)資料,整理施工成本計劃的指標應(yīng)經(jīng)過科學(xué)的分析預(yù)測確定,可采用對比法,因素分析法等進行測定.施工成本計劃一般情況下有以下三類指標:成本計劃的數(shù)量指標、成本計劃的質(zhì)量指標、成本計劃的效益指標。估算出項目成本費用總水平后,應(yīng)將總目標分解落實到各個機構(gòu)、班組,執(zhí)行下去。
三 成本控制
材料費占的建安費的比重比較大,應(yīng)作為重點予以把握,其中要注意的一點是防止材料的浪費,首先從材料的供應(yīng)價格來看,對于一些外購材料,例如鋼筋、水泥要以市場批發(fā)價格或以工廠的供貨價格為主,而對于砂、石、灰等地方性材料需要以當?shù)匚飪r管理部門或?qū)嵉卣{(diào)查價格來確定。另外要有一個規(guī)范的材料控制體系和流程,將責任落實到人,制定各個崗位相應(yīng)的成本控制規(guī)章制度。材料提前定購會增加資金成本和倉管成本,材料滯后定購會拖延工期,有些材料價格隨時間變動,為了使材料供應(yīng)和需求相適應(yīng),需要編制科學(xué)合理的材料供應(yīng)計劃。
施工過程中的成本控制是通過經(jīng)常及時的成本分析,檢查各個時期各項費用的使用情況和成本計劃的執(zhí)行情況,分析節(jié)約和超支的原因,從而挖掘降低成本的潛力。
四 成本核算
施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配,計算出施工費用的實際發(fā)生額;二是根據(jù)成本核算對象,計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工成本一般以單位工程為成本核算對象,但也可以按照承包工程項目的規(guī)模、工期、施工組織等情況,劃分成本核算對象。組織管理層與項目管理層的經(jīng)濟關(guān)系、管理責任關(guān)系、管理權(quán)限關(guān)系,以及項目管理組織所承擔的責任成本核算的范圍、核算業(yè)務(wù)流程和要求等,都應(yīng)以制度的形式作出明確的規(guī)定。項目經(jīng)理部要建立一系列項目業(yè)務(wù)核算臺賬和施工成本會計賬戶,實施全過程的成本核算,具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算。明確形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸三者的關(guān)系。形象進度表達的工程量、統(tǒng)計施工產(chǎn)值的工程量和實際成本歸集所依據(jù)的工程量均應(yīng)是相同的數(shù)值。 對竣工工程的成本核算,應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本,分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務(wù)部門進行核算分析,其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。
五 成本分析
項目成本分析,就是充分利用項目部一系列已有的統(tǒng)計資料,將合同預(yù)算、施工管理、計劃成本與實際成進行比較,了解成本的變動情況,再運用科學(xué)方法,分析項目成本盈虧的原因,同時制定相應(yīng)的對策,尋找降低施工成本的有效方法,達到降低成本增加效益目的。成本分析是成本管理的一個重要環(huán)節(jié),它對于整個建筑施工都很重要。但我國多數(shù)建筑企業(yè)的成本分析都是薄弱環(huán)節(jié)。這是因為很多企業(yè)成本分析局限事后的定期分析,沒有開展日常分析和預(yù)測分析。分析方式主要是根據(jù)成本報表進行分析,未能深入開展技術(shù)經(jīng)濟分析和成本效益分析。
六 成本考核
施工項目成本考核的目的是促進成本管理工作的健康發(fā)展,更好地完成施工項目的成本目標。將成本的實際指標與計劃、定額、預(yù)算進行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績。并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰使得項目經(jīng)理和各個部門、施工隊、生產(chǎn)班組,都有明確的成本管理責任,而且有定量的責任成本目標。通過定期和不定期的成本考核,既可對他們加強督促,又可調(diào)動他們成本管理的積極性。
關(guān)鍵詞:成本目標管理;電力工程;管理水平;經(jīng)濟效益;社會效益
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A
為了提高電力工程管理工作效率,加強工程建設(shè)成本的有效控制,需要充分地發(fā)揮成本目標管理的優(yōu)勢,及時地處理電力工程管理中存在的相關(guān)問題。結(jié)合電力工程管理的實際發(fā)展概況,可知成本目標管理的合理運用,有利于實現(xiàn)電力工程管理的各種目標,為工程管理水平的提升提供可靠地保障。
一、成本目標管理的內(nèi)涵
所謂的成本目標管理,主要是指為了實現(xiàn)某些特定的目標而做出相關(guān)代價,在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中付出費用的過程管理?,F(xiàn)階段電力工程成本主要包括:(1)各種材料采購過程中產(chǎn)生的費用;(2)參與工程建設(shè)的費用及各種機械設(shè)備費用;(3)各種設(shè)備的維護費用;(4)其他方面的支出成本。加強對電力工程成本的綜合管理,需要靈活地運用成本目標管理理念及具體的管理方式,明確成本控制的主要目標,在保證工程經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上優(yōu)化成本管理方式,全面提高電力工程的管理工作質(zhì)量。與此同時,在可靠的成本目標管理支持下,能夠以最小的成本獲取最大的經(jīng)濟效益,健全電力工程管理體系。
二、成本目標管理在電力工程管理中的應(yīng)用分析
為了達到電力工程管理的具體要求,需要對成本目標管理的特點進行必要地分析,促使成本管理能夠按照合理的方式應(yīng)用于電力工程管理過程中。成本目標管理的主要特點包括:(1)管理的連續(xù)性良好。結(jié)合電力工程管理的相關(guān)要求,可知成本目標管理的連續(xù)性主要是指這種這種管理方式自始至終貫穿于項目計劃實施過程中,依靠既定的目標加強對成本的有效使用,實現(xiàn)成本效益最大化的發(fā)展目標;(2)管理的覆蓋性較為全面。成本目標管理使用中具體全覆蓋性的特點,主要是指這種管理方式使用中對于工程建設(shè)中所有參與人員的成本控制意識要求高。通過所有人員節(jié)約成本的方式,確保成本控制目標的實現(xiàn);(3)管理中具有良好的技術(shù)性。采取必要的方式將管理策略與相關(guān)的技術(shù)有效地結(jié)合起來,構(gòu)建出可靠的自動化管理控制系統(tǒng),促使電力工程的成本控制目標能夠在規(guī)定的時間內(nèi)順利地實現(xiàn)。成本目標管理在電力工程管理中的應(yīng)用具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)結(jié)合成本目標管理理念,實現(xiàn)工程管理成本最低化
電力工程管理成本最低化,主要是結(jié)合成本目標的具體要求,采取必要的方式降低電力工程管理成本,實現(xiàn)工程管理的主要目標,這些管理目標的明確,可以為后續(xù)管理計劃的實施及管理體系的健全提供可靠地保障,促使電力工程管理成本能夠達到最低化的要求。在具體的管理工作開展過程中,管理人員需要對這些方面的內(nèi)容進行重點地考慮:(1)將電力工程的質(zhì)量可靠性作為管理前提;(2)成本最低化目標實現(xiàn)的過程中應(yīng)充分地考慮相關(guān)的影響因素,確保所有部門的利益能夠得到切實地保障;(3)充分發(fā)揮電力工程所有管理人員的實際作用,及時地處理管理成本最低化實現(xiàn)過程中存在的問題,優(yōu)化電力工程管理機制。相關(guān)的研究報告指出,采取必要的措施將成本目標管理應(yīng)用于電力工程管理過程中,可以使工程的管理成本減少6%~12%,工程預(yù)期的收益增加5%~10%,工程管理中相關(guān)問題出現(xiàn)的概率下降3%~7%。因此,需要合理地運用成本目標管理,提升電力工程管理的整體水平。某電力工程示意圖如圖1所示。
(二)結(jié)合成本目標管理內(nèi)容。實現(xiàn)工程管理責任化
電力工程管理工作開展的過程中,結(jié)合成本目標管理的相關(guān)內(nèi)容,將工程管理責任制落實到不同的管理環(huán)節(jié),強化所有人員的責任意識,實現(xiàn)電力工程管理責任化。在規(guī)定的時間內(nèi)實現(xiàn)成本目標管理,促使電力工程管理能夠達到預(yù)期的效果,確保電力工程管理計劃得以順利地實施。加強對成本目標管理的有效使用,有利于減少電力工程管理中的工作失誤,減少成本管理成本的同時優(yōu)化電力工程管理方式。某電力工程成本目標管理內(nèi)容見表1。
(三)結(jié)合成本目標管理要求,實現(xiàn)工程管理有效化
成本目標管理對于電力工程管理過程中各種控制目標的實現(xiàn)有著較高的要求。因此,在電力工程管理工作開展的過程中,為了實現(xiàn)工程管理有效化,應(yīng)充分地考慮成本目標管理的具體要求,以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出為電力工程管理的最終目的,促使各種資源能夠得到最大限度地利用。電力工程管理有效化的實現(xiàn),客觀地說明了成本目標管理對于電力工程管理水平提升的重要性。
結(jié)語
結(jié)合電力工程管理的實際需求,加強對成本目標管理的有效使用,有利于提高工程管理工作質(zhì)量,增強電力工程管理中存在問題的處理效果。與此同時,由于成本目標管理的實際應(yīng)用效果良好,在提高電力工程管理水平的同時也會優(yōu)化工程管理方式,因此,在未來電力工程管理工作開展的過程中,應(yīng)擴大成本目標管理的實際應(yīng)用范圍,確保電力工程管理工作的完成狀況能夠達到預(yù)期的效果。
參考文獻
[1]張兆慶.成本目標管理在電力工程管理中的運用[J].東方企業(yè)文化,2015(3):182.
關(guān)鍵詞:建筑工程;成本管理;對策
中圖分類號:F426.61文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2012)05-0059-02
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,建筑領(lǐng)域的競爭日漸激烈,企業(yè)競爭目標的實現(xiàn)不得不更加依靠工程成本的管理和控制,以期可以在獲取利潤最大化的同時占據(jù)市場競爭中的長期優(yōu)勢。目前在建筑領(lǐng)域,市場競爭中招投標通常采用“合理低價中標”原則,加強工程成本管理,降低工程成本,在競爭的基礎(chǔ)上壓縮了項目的利潤空間。因此,現(xiàn)階段為實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟目標,盡可能獲取最大利潤,加強工程成本管理勢在必行,企業(yè)增效的重要措施就是通過加強成本管理的工作來降低項目經(jīng)營成本。
1工程成本管理概述
1.1工程成本管理含義
工程成本管理,是指工程建設(shè)全過程中形成的成本管理活動,在工程建設(shè)有關(guān)活動中,對所需求的人力資源、材料資源、機械資源以及其他費用開支進行的管理、控制和協(xié)調(diào),并及時糾正已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的成本偏差,將工程成本控制在合理的計劃范圍內(nèi),保證工程成本控制目標的實現(xiàn),工程成本主要包括直接費、間接費、利潤、稅金以及其他必要費用,對工程成本的管理主要是對這些費用的有效控制和使用,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化目標。
實現(xiàn)工程成本的有效管理,是系統(tǒng)復(fù)雜的一體性活動,必須在遵循工程成本管理基本原則的基礎(chǔ)上,制定項目成本控制的基本措施,完善工程成本控制方法,并貫穿實施于工程建設(shè)全過程。
1.2工程成本管理基本原則
工程成本管理是一項有規(guī)律的系統(tǒng)性活動,是在遵循基本原則的基礎(chǔ)上進行的,企業(yè)在進行工程成本管理過程中需要遵循以下主要的原則:
第一,成本最優(yōu)化管理原則。工程成本管理的最根本目的在于實現(xiàn)工程成本的最優(yōu)化控制,是對工程所涉及費用和支出的全面管理,是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的必要條件之一。施工企業(yè)通過各種手段和措施,不斷降低工程建設(shè)成本,達到最優(yōu)化成本目的。第二,全過程動態(tài)管理原則。工程項目的建設(shè)過程復(fù)雜,從項目建議到前期策劃、可行性分析到施工準備和正式施工直至工程項目竣工驗收,要在不同的階段根據(jù)具體的實際情況不斷變更工程項目成本管理措施方案和成本目標,通過工程概算、預(yù)算、結(jié)算以及竣工決算等成本控制環(huán)節(jié)對成本進行分析和管理。同時由于工程建設(shè)本身的特殊性,建設(shè)周期長,影響因素多等原因都要求對工程成本管理過程中要實施動態(tài)管理原則,以便于應(yīng)對建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種影響成本的問題。第三,PDCA目標管理原則。工程建設(shè)是目標性較強的任務(wù)式項目,工程成本管理同樣需要以目標式管理進行,其中工程成本目標管理的主要內(nèi)容包括:工程成本目標的設(shè)定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果并糾正偏差和失誤,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán),最終實現(xiàn)將工程成本控制在有效合理的范圍之內(nèi)。通過科學(xué)合理的成本計劃、動態(tài)的成本檢查和偏差分析以及有效的成本控制措施,有效地防止成本控制中的“三超現(xiàn)象”發(fā)生。第四,權(quán)責利結(jié)合管理原則。工程成本管理受個人能動性影響較大,在工程項目施工過程中,項目經(jīng)理、下屬經(jīng)理以及班組負責人的有效管理都對成本控制具有明顯的作用,因此各部門負責人在充分享受權(quán)利的基礎(chǔ)上,要遵循對人員管理的“權(quán)責利結(jié)合”原則,對主要責任人員在成本管理工作中的業(yè)績進行定期考核和檢查,設(shè)定必要的獎懲制度以配合成本控制的有效進行。
2工程成本管理重要性
在建筑市場競爭日趨激烈的今天,能否在市場競爭中立于不敗之地,其重點和核心是工程成本管理。而進行有效的工程成本管理是控制工程成本的必要措施,從建筑企業(yè)的角度來看,工程成本管理主要有以下三方面的意義:
①工程成本管理是實現(xiàn)建筑企業(yè)利潤最大化的必要條件。建筑企業(yè)是建筑市場領(lǐng)域最大的市場主體,其經(jīng)營發(fā)展的最根本目的是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,而有效控制成本是實現(xiàn)利潤最大化的必要前提和條件。
②工程成本管理是促進建筑技術(shù)改進和提高建筑領(lǐng)域效率的有效措施。當前競爭條件下,技術(shù)改進是促進企業(yè)進步和實現(xiàn)有力競爭的必要條件,而在一定限制成本基礎(chǔ)上實現(xiàn)的技術(shù)改進才能促進企業(yè)效率的提高和經(jīng)濟效益的改善,因此,促進企業(yè)工程成本管理的有效實現(xiàn)可以促進建筑技術(shù)改進和效率的提高。
③提高工程成本管理水平可以提高市場競爭力、保障工程質(zhì)量以及保證工期。無論是招投標或者其他方式參與市場競爭,成本競爭是企業(yè)競爭的重要方面,而成本競爭又往往與質(zhì)量、工期息息相關(guān),因此,提高企業(yè)工程成本管理水平可以促進市場競爭力的提高和工程質(zhì)量以及工期的有效保障。
3現(xiàn)階段工程成本管理缺陷
我國將競爭機制引入建筑市場領(lǐng)域時間并不太長,市場競爭機制并不完善,在成本管理的過程中往往受到以往計劃經(jīng)濟時代弊病的影響,工程成本管理效率較低,嚴重影響企業(yè)經(jīng)濟效益和效率的提高。
①忽視“質(zhì)量成本”和“工期成本”。成本、質(zhì)量、工期是工程建設(shè)的三大要素,往往在工程建設(shè)中關(guān)注點集中在成本,而忽視質(zhì)量與工期的重要影響,以至于二者在核算工程成本時對成本總計產(chǎn)生重大作用?!百|(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。雖然目前為止我國工程質(zhì)量有所提高,但由于質(zhì)量問題所造成的后期成本以及為提高質(zhì)量付出的成本增加值都導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益不太理想。在工程成本管理的實際操作中,項目經(jīng)理部一般存在片面追求經(jīng)濟效益而忽視質(zhì)量,在這樣的前提下,就單項工程而言利潤指數(shù)可能很高,但可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響?!肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。從工期的角度而言,雖然項目建設(shè)過程中對工期有明確的要求,但是,對于工期與工程成本之間關(guān)系很少進行研究。這也導(dǎo)致會出現(xiàn)兩種情況,一是盲目趕工期導(dǎo)致工程成本管理難度增加,工程成本難以控制;另一種是由于各種原因?qū)е鹿て谕涎佣斐傻念~外費用,造成工程成本增加。
②工程成本管理制度存在缺陷。工程成本的有效管理必須依靠于權(quán)責明確的“責權(quán)利”三維結(jié)合的管理體制,這也是任何其他管理活動所必須的。工程成本管理需要在完整的管理體系下,以項目經(jīng)理為主要單位,對工程成本管理和項目效益負責,其他部門管理責任人也應(yīng)該同樣受到相應(yīng)的責任、權(quán)利和利益分配約束。而現(xiàn)階段我國建設(shè)領(lǐng)域的管理機制,與傳統(tǒng)的行政負責機制并無多大區(qū)別,并未能將三維體系納入成本管理中并形成行之有效的約束和激勵機制,部分項目經(jīng)理甚至僅僅將成本管理的責任歸于單純的成本管理主管,由于管理體制的缺陷,又會導(dǎo)致工程成本的增加。
③工程項目管理人員缺乏復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)。目前我國工程項目的管理人員主要是以工程、土木專業(yè)為主的人才,而缺乏經(jīng)濟專業(yè)知識,這也是我國項目經(jīng)理部普遍存在的一個問題,即在項目經(jīng)理部內(nèi)部,側(cè)重于技術(shù)和施工控制,而且人才專業(yè)單一,技術(shù)人員只負責工程技術(shù)和質(zhì)量,現(xiàn)場管理人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度控制,場后人員只負責材料采購和材料進場安置、點驗等工作。雖然在職責控制上較為明晰,但卻缺乏對成本控制和管理的有效統(tǒng)一,這樣導(dǎo)致工程成本管理存在結(jié)構(gòu)性缺陷。而管理人員在知識結(jié)構(gòu)上的缺陷,又會導(dǎo)致工程成本管理重管理而輕經(jīng)濟,這些都是現(xiàn)階段我國工程領(lǐng)域成本管理效率偏低的原因。
④施工企業(yè)忽視材料、人工成本管理。材料、人工成本是工程建設(shè)中重要方面,依據(jù)施工企業(yè)的有效經(jīng)驗估計,材料成本約占整個工程成本的55%~70%,因此控制好材料成本和人工成本對工程成本的降低至關(guān)重要。然而,在現(xiàn)階段我國施工企業(yè)在材料管理方面存在諸多問題,譬如缺乏詳細的材料成本預(yù)算和控制分析,材料成本審核機制不健全,材料庫存和出入庫查驗不完善,在材料的購進、使用和記錄中存在與實際不符等狀況。而人工成本也是企業(yè)在成本管理中容易忽視的方面,施工企業(yè)在進行工程建設(shè)時,對人工預(yù)算的安排和人員配置的計劃容易出現(xiàn)窩工、怠工等現(xiàn)象,造成成本方面的浪費。
4加強工程成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益
由于我國現(xiàn)階段的工程成本管理受到傳統(tǒng)體制的影響較大,建筑企業(yè)經(jīng)濟效益普遍存在偏低的現(xiàn)象,因此,加強工程成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益是現(xiàn)階段工程管理工作的應(yīng)有之義,本文針對現(xiàn)階段的工程成本管理缺陷提出有效的對策措施。
①建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制,需要在遵循基本權(quán)利、責任和利益分工明確、結(jié)合點一致的基礎(chǔ)上,進行標準化和規(guī)范化的模式設(shè)計。在工程成本管理的基礎(chǔ)上,工程項目經(jīng)理部要成立以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體,以項目經(jīng)理為核心對工程成本全過程進行管理和控制,形成完善的領(lǐng)導(dǎo)體系,并建立完善的約束和激勵機制,尤其是中層部門約束機制和下層員工激勵機制,從而更好的實現(xiàn)成本控制,徹底杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn),形成完善的責任約束機制,做到一切責任到人,最終形成一個有效完整的成本管理工作體系。
②加強“質(zhì)量成本”和“工期成本”控制。質(zhì)量成本和工期成本控制的關(guān)鍵在于在質(zhì)量和工期達到基本目標的同時,盡可能的實現(xiàn)成本最優(yōu)化,這也要求對質(zhì)量和工期的控制盡可能詳盡和完善。做好前期規(guī)劃和預(yù)算,對質(zhì)量和工期的安排做到達到工程要求,最終找到工期、質(zhì)量與工程成本的最佳結(jié)合點,實現(xiàn)三者最優(yōu)化。
③提高管理人員知識結(jié)構(gòu)強度,樹立經(jīng)濟觀念。施工企業(yè)要加大宣傳力度,樹立全員的經(jīng)濟觀念和意思,將成本觀念納入所有員工意識中,樹立企業(yè)效益觀念,與此同時,加強對管理層尤其是技術(shù)人員在經(jīng)濟觀念方面的教育,提高管理人員知識結(jié)構(gòu)強度,提高成本管理水平。此外,企業(yè)還可以通過墻面文化等形式進行宣傳,諸如“節(jié)約光榮,浪費可恥”、“建名牌工程,創(chuàng)最佳效益”等,盡可能使員工意識到強化成本管理的重要性。
參考文獻:
1.1公路項目管理的基本原則
公路項目的成本管理是一個完整而科學(xué)的體系,要遵循項目成本最低、全面成本管理、成本責任制、成本管理有效化四方面的原則。因為每個項目的各個部分都存在著相互影響,所以在項目的成本管理過程中,要從項目的全生命周期進行考慮,遵循項目成本最低的原則,項目的影響因素很多,項目的每一階段對項目的整體成本都會存在影響,項目某一階段的成本最低,可能會導(dǎo)致項目成本的整體升高,所以項目的成本最低,要從項目的全生命周期進行考慮,使整體的成本最低。項目全面成本的管理包括全過程、全要素和全員三個方面,全過程是指項目的成本管理要自始至終貫穿項目的整個過程;全要素是指項目管理的對象要全面,包括所有對項目成本產(chǎn)生影響的因素;全員是指項目成本管理的主體要包括所有參與項目的人員。要想實施先進的項目管理方法必須要有相應(yīng)的措施與之配合,否則沒有任何的實際意義,項目成本的管理要與責任制相結(jié)合,把責任具體分配到責任人身上,每一個項目管理人員必須要承擔相應(yīng)的責任。項目成本管理的有效化是希望投入盡可能少的人力完成盡可能多的工作,提高管理效率,爭取做到投入最少,產(chǎn)出最大。
1.2公路項目成本管理的作用
公路項目成本管理主要具有保證、促進、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等四方面的作用。公路在施工過程中實施項目成本管理,可以保證項目順利完工,在施工過程中一定要時刻監(jiān)督以及控制項目成本的偏差,控制項目成本的既定范圍。項目的成本管理還可以降低投入工程投入,提高經(jīng)濟效益,發(fā)現(xiàn)項目成本管理的一些薄弱環(huán)節(jié),運用先進的成本管理方法和手段并采取一定的措施,保證項目的經(jīng)濟收益,而且在整個項目的施工過程中,成本管理能夠?qū)椖康闹С鲞M行全方位的監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)不合理支出,可以及時采取相應(yīng)的措施進行補救;在項目成本管理過程中,可以制定一些獎懲制度,結(jié)合員工自身的利益關(guān)系,提高他們的工作積極性。
1.3公路項目成本管理的過程
公路項目成本管理包括成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等六部分。成本預(yù)測就是對項目的實際情況進行考察,預(yù)測項目的整體成本;根據(jù)具體的施工項目的成本水平,制定相應(yīng)的成本的管理成本目標;在施工的過程中,嚴格控制影響施工成本的各個因素,來控制成本,根據(jù)先進的核算體系,對施工的成本進行核算,對影響項目成本的各個因素進行分析,尋找降低成本的有效方法,當整個施工過程完成之后,還要總結(jié)項目實施過程中的成本管理經(jīng)驗,實際成本和預(yù)期成本進行對比。項目成本估算的方法有經(jīng)驗估算法、因素估算法和WBS法。
二、項目成本管理的實際應(yīng)用
2.1項目成本的組成
項目成本分為項目成本和項目部上級機構(gòu)成本,項目部成本項目部施工成本和項目部管理成本,項目部施工成本包括工料機費用和現(xiàn)場管理費,項目部管理成本包括間接費和管理費,項目部上級機構(gòu)成本包括間接費、管理費和稅金。
2.2項目成本的預(yù)測
項目部施工成本的預(yù)測主要包括確定人工費用、材料費用、機械費用以及現(xiàn)場的管理費用,現(xiàn)場管理費用一般為工料機總數(shù)的6%-8%,一般不會超出這個比例。項目部管理成本一般為工程總額的2%-3%,對于一些開支項目,項目部要嚴格審核,不能超過這個比例。項目部上級機構(gòu)成本,成本支出一般控制在工程總額的5%-6%,不能超過這個比例,稅金以工程總造價的為基數(shù)進行計算,要盡可能的合理準確。
2.3項目成本控制
項目成本的分析主要是按照工程進度、項目費用和部分工程項目的進行程度進行分析。項目成本控制基于項目成本的分析,其控制的程序為預(yù)測項目單價、預(yù)測單價分解、確定責任人、施工進度安排以及材料的供應(yīng)、開始施工、登記施工的原始記錄、成本計算和核算,最后確定成本核算結(jié)果。項目成本的控制,包括人工費用的控制、材料費用的控制、機械費用的控制、現(xiàn)場管理費的控制。人工費用的控制要聘用技術(shù)熟練的工人、合理搭配工種、減少聘用工人的數(shù)量,材料費用的控制就是在選材的時候,選擇價格低廉、質(zhì)量合格的產(chǎn)品,嚴格控制入庫、出庫制度,機械費用的控制就是合理搭配使用機械,降低機械的損壞,現(xiàn)場管理費用的控制就是與工程相關(guān)的各項支出都要嚴格控制。
三、總結(jié)