時(shí)間:2023-09-21 16:35:13
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隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的中國公司跨出國門,走向國際市場(chǎng)。為了公司在國際業(yè)務(wù)中的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)合同的管理越來越重要,加強(qiáng)對(duì)海外合同的有效管理,對(duì)海外項(xiàng)目合同進(jìn)行有效的控制,提升公司的海外競(jìng)爭能力,促進(jìn)公司的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展,海外市場(chǎng)越來越重要,在拓展海外市場(chǎng)過程中,海外合同管理的重要性越來越突出,配備合同管理人員,負(fù)責(zé)海外項(xiàng)目的合同的招投標(biāo)、合同的簽訂、合同的履行、變更、結(jié)算、追索賠償?shù)仁乱耍訌?qiáng)對(duì)海外項(xiàng)目合同的管理。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海外項(xiàng)目合同管理的重視程度
公司領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)海外項(xiàng)目的重視,成立海外項(xiàng)目合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,有公司技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、物流、經(jīng)營等部門組成,對(duì)海外項(xiàng)目要簽訂的合同進(jìn)行合同審查,合同條款進(jìn)行推敲,對(duì)合同中不合理的、需要注意的地方進(jìn)行修改,提出建議,保證合同的可行性。
二、培養(yǎng)海外項(xiàng)目合同管理人才
合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)合同的管理非常重要,要選拔合格的合同管理人員,對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力。
1.進(jìn)行英語培訓(xùn),英語是國際通用語言,公司開辦英語培訓(xùn)班、聘請(qǐng)外教對(duì)出國人員進(jìn)行培訓(xùn),海外項(xiàng)目在海外招投標(biāo)需要用外語與對(duì)方進(jìn)行交流和溝通、這就需要海外工作人員有較強(qiáng)的外語水平、對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、提高工作人員的外語水平。
2.進(jìn)行經(jīng)營管理培訓(xùn),合同管理人員需要多方面的業(yè)務(wù)知識(shí)、包含技術(shù)方面和商務(wù)方面等知識(shí)。對(duì)人員進(jìn)行經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)知識(shí)、合同管理知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提高人員的業(yè)務(wù)能力,能適應(yīng)海外市場(chǎng)中的各種變化。
3.合同管理人員要年輕化,年輕人精力旺盛、思維敏捷、對(duì)所干的事情有干勁、有沖勁、有激情、讓年輕人闖市場(chǎng)、給他們發(fā)展的機(jī)會(huì)、給他們成長的平臺(tái),有利于公司的業(yè)務(wù)開拓和發(fā)展。
4.制定激勵(lì)措施,加大對(duì)海外人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,根據(jù)業(yè)績對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高海外工作人員的積極性,激發(fā)海外工作人員的工作熱情,爭取到更多的海外工程項(xiàng)目的合同。
三、加強(qiáng)對(duì)合同的管理
1.選取當(dāng)?shù)睾献鞴?/p>
由于當(dāng)?shù)毓居凶约旱慕?jīng)驗(yàn)和人脈、和當(dāng)?shù)毓竞献鳌⒛芨?、更快的拿到合同、達(dá)到雙贏的效果。既節(jié)約時(shí)間、又取得時(shí)效。所以找到好的合作公司很重要,要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查研究,選取合適的合作公司。
2.聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐穆蓭煘榉深檰?/p>
由于每個(gè)國家的法律不一樣,法律文件種類、條款眾多。公司不可能對(duì)這個(gè)國家的法律知識(shí)和稅務(wù)知識(shí)都知曉和熟悉、并靈活運(yùn)用,所以需要聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐穆蓭煘楣咎峁┓芍С?,簽訂的合同條款時(shí)提供法律建議,對(duì)遇到的法律問題,特別是稅收和工程款問題,能夠及時(shí)解決。
3.加強(qiáng)對(duì)海外項(xiàng)目的質(zhì)量管理
在制定好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要制定詳細(xì)的、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。在驗(yàn)收工程時(shí),以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收,不要因?yàn)橘|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同,引起爭議,影響工程的驗(yàn)收。制定合同條款時(shí),對(duì)有歧義的條款進(jìn)行詳細(xì)說明,不能模棱兩可,為以后爭議埋下隱患,影響合同的順利完成。
4.加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目工期的管理
簽訂合同時(shí),合同內(nèi)都有完成工程的期限,承包方應(yīng)該在合同工期內(nèi)按時(shí)完成工程項(xiàng)目,按照施工進(jìn)度,科學(xué)組織生產(chǎn),充分考慮到當(dāng)?shù)卣我蛩亍⑸鐣?huì)風(fēng)俗習(xí)慣、人為因素和天氣情況等各種因素,遇到問題想辦法采取相對(duì)應(yīng)的措施及時(shí)解決,按時(shí)完成工程,不要因?yàn)楣て诘难诱`而造成合同違約,給公司造成損失。
5.加強(qiáng)對(duì)工程款的回收
在工程款結(jié)算時(shí),要注意稅收的交納問題,如果需要有承包方交納,那么在招投標(biāo)時(shí)就要加上這部分稅款,明確合同額中是否包含稅收這一部分,否則將給承包方造成不小的損失。在訂立合同時(shí),就把稅種、稅率等條款寫到合同里,稅收條款要符合當(dāng)?shù)氐亩愂照?。根?jù)盈利原則,投標(biāo)價(jià)格不能過低,低于成本費(fèi)用,這樣就會(huì)虧損。合同報(bào)價(jià)時(shí)就加上這部分稅收。保證公司的利潤。工程款按工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算,才能保證項(xiàng)目有充裕的資金進(jìn)行周轉(zhuǎn),保證資金鏈不斷,項(xiàng)目才能順利進(jìn)行施工,否則沒有資金支持,不能及時(shí)支付勞務(wù)工的勞務(wù)費(fèi)、供應(yīng)商的貨款、租賃費(fèi)、水電費(fèi)等,影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度。甚至停工,造成嚴(yán)重的后果。
6.解決合同爭議
合同雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同履行合同條款、如果違反合同,就要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。平時(shí)應(yīng)當(dāng)注意保留合同、往來的郵件、文件、資料等,以便發(fā)生爭議時(shí),做為證據(jù)。發(fā)生爭議時(shí),通過協(xié)商或訴訟的方式,維護(hù)公司的合法權(quán)益不受侵害,根據(jù)合同條款和法律條文向?qū)Ψ竭M(jìn)行索賠。
四、結(jié)語
合同管理在海外公司的發(fā)展過程中占有重要的地位,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的管理,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的海外合同管理人員,提升合同管理的能力,提高公司海外盈利能力,及時(shí)回收工程款,促進(jìn)公司海外市場(chǎng)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]付君,主編.內(nèi)部控制學(xué)[M].上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2015,3.
摘 要 從企業(yè)經(jīng)營方式的層面進(jìn)行分析,大體上全部的經(jīng)營活動(dòng)皆是通過合同的形式開展的,現(xiàn)代化企業(yè)管理制度中,企業(yè)合同管理貫穿在整個(gè)管理工作當(dāng)中。一般情況下,一項(xiàng)工程項(xiàng)目會(huì)涉及到很多的施工企業(yè),相互間關(guān)系非常復(fù)雜,彼此間互相約束、相互制約,為此,工程各參與方需簽署工程合同,這對(duì)于企業(yè)合同管理優(yōu)化措施的分析具有非常重要的價(jià)值。
關(guān)鍵詞 企業(yè)合同 管理 優(yōu)化措施
一般情況下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展是以合同的方式存在的,只有注重工程合同管理,創(chuàng)建科學(xué)完善化的合同管理部門、合同管理機(jī)制,明確界定企業(yè)合同的具體內(nèi)容,對(duì)工程合同管理進(jìn)行深入優(yōu)化,才能夠確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代化企業(yè)管理制度中,合同管理是非常重要的一方面內(nèi)容,直接影響到整個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理的最終結(jié)果、關(guān)乎著工程建設(shè)的實(shí)際效益。接下來,文章首先論述了合同管理的重要意義,針對(duì)當(dāng)前企業(yè)合同管理問題進(jìn)行具體淺析,指出相對(duì)應(yīng)的合同管理優(yōu)化措施,望能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)合同管理、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益有一定的參考價(jià)值,推動(dòng)企業(yè)合同管理現(xiàn)有水平發(fā)生質(zhì)的飛躍。
一、合同管理的重要意義
合同是連接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各企業(yè)間成功合作的重要橋梁。企業(yè)通過法律的方式對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行具體約束,同時(shí)來制定科學(xué)合理性各項(xiàng)企業(yè)合同管理制度??茖W(xué)合理化的合同管理可促使企業(yè)樹立起良好的社會(huì)形象,推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力得到顯著性的提升,為企業(yè)帶來無限地發(fā)展商機(jī),確保企業(yè)在良好地氛圍下快速發(fā)展壯大。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、國家各項(xiàng)法律制度的日益完善,合同逐漸演變?yōu)殡p方需共同遵守的重要依據(jù)。每一家企業(yè)都會(huì)面臨大批合同的制定-執(zhí)行-變更-轉(zhuǎn)讓-終止等問題,若無任何明確的合同管理制度來進(jìn)行規(guī)范,僅僅依賴于工商行政管理部門等對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)管,則最終的監(jiān)管力度是非常薄弱的。為此,各企業(yè)需要設(shè)置專門的合同管理部門,加強(qiáng)企業(yè)合同管理力度,這樣才能夠有效地避免企業(yè)在日常經(jīng)營中風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),促使企業(yè)管理水平得到進(jìn)一步地提升??梢哉f,合同管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展而言有著重要的意義。
二、當(dāng)前企業(yè)合同管理問題
(一)合同管理制度不健全,權(quán)責(zé)不分明
企業(yè)發(fā)展過程中若缺乏完善的合同管理制度,勢(shì)必會(huì)造成合同管理無章可循,造成各部門全責(zé)不分明、各種沖突的存在,企業(yè)合同辦理部門、相關(guān)辦理人員沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施,企業(yè)制定的各項(xiàng)制度存在固有的矛盾,必然會(huì)造成合同執(zhí)行部門及相關(guān)合同管理人員無法按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,就會(huì)造成某些具有爭議性的合同很難還原真實(shí)的意思。一些業(yè)務(wù)合同管理僅僅停留在對(duì)文本的審查和合同檔案的管理,不能把合同簽署前期的談判、簽署審查授權(quán)及簽署后合同的履行有效地連接在一起,上述這些問題的存在都會(huì)為企業(yè)合同管理工作的開展造成巨大的障礙。
(二)合同法制觀念淡薄,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差
一些企業(yè)合同法制觀念非常薄弱,并沒有真正意識(shí)到合同管理對(duì)企業(yè)管理及未來發(fā)展的重要意義,企業(yè)管理層缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),企業(yè)中合同管理人員缺少,合同管理經(jīng)費(fèi)不足,忽略了合同管理在企業(yè)管理中的重要作用。
(三)合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
企業(yè)中一些合同管理人員文化水平較低,有的人甚至沒有接受過正規(guī)的高等教育,存在直接上手的現(xiàn)象。很大一部分管理人員法律知識(shí)十分匱乏,在自己工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)不能嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展日常的合同管理工作,不能對(duì)合同中涉及到法律問題作出正確、準(zhǔn)確地判斷,以此造成最終的合同管理效果可想而知。
(四)合同管理者c企業(yè)管理部門溝通不暢
合同管理機(jī)構(gòu)如果在日常管理工作中不能做到與其他部門間及時(shí)密切地共托管呢,未兼顧到其他部門的實(shí)際情況來開展具體的合同管理工作,那么便會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理與合同管理彼此間處于互相孤立的一種局面。企業(yè)合同審批的過程當(dāng)中,某些程序錯(cuò)綜復(fù)雜,審批人員眾多,整體辦事效率過于低下,造成企業(yè)合同簽署工作不能在預(yù)期內(nèi)準(zhǔn)時(shí)完成。
(五)合同內(nèi)容不全面
合同內(nèi)容的不全面會(huì)造成合同簽署各方對(duì)合同內(nèi)容的理解上產(chǎn)生誤差,易引發(fā)法律糾紛的產(chǎn)生。所以,合同的有效性一定要?jiǎng)?chuàng)建在法律范圍以內(nèi),明確合同各簽署方的具體權(quán)利與相關(guān)義務(wù)。合同內(nèi)容不全面,有漏掉的情況通常會(huì)引發(fā)違約責(zé)任。然而,這些問題的避免只能通過正確的合同文本才能夠得到有效地處理。只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤Y(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確的文字描述,才能夠使得合同內(nèi)容趨于全面化。
三、企業(yè)合同管理問題形成的具體原因
(一)企業(yè)各部門間履約責(zé)任模糊、分工不明確、各項(xiàng)任務(wù)不能落實(shí)到個(gè)人
在企業(yè)管理工作當(dāng)中,合同管理作為一項(xiàng)最為重要的管理工作,其他管理工作都是以合同管理為中心的。行之有效地企業(yè)合同管理是將合同中的權(quán)利與義務(wù)明確地分布到各個(gè)部門,之后再由各部門相關(guān)人員去履行自己的相關(guān)權(quán)利及義務(wù),唯有如此,才能夠促使合同中的權(quán)利義務(wù)真正地落到實(shí)處。企業(yè)合同管理屬于一個(gè)系統(tǒng)性的工程,需各子系統(tǒng)間密切合作,所以,整個(gè)合同管理工作中,信息的及時(shí)有效性處理非常重要。
(二)企業(yè)管理人員知識(shí)深度不夠
在企業(yè)的生產(chǎn)流程中,目前并不能把合同管理與企業(yè)生產(chǎn)有效地連接在一起。為此,企業(yè)管理者要對(duì)此現(xiàn)狀加以特別的重視,避免業(yè)務(wù)生產(chǎn)知識(shí)與合同法律修養(yǎng)間彼此依賴的情況存在。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展都需要有合同加以制約,為此,創(chuàng)建規(guī)范化的合同管理模式是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。
(三)合同管理工作人員合同管理基本功不足
在合同管理工作中,管理人員要對(duì)合同文本分析加以特別的重視,通常,合同文本問題包含兩個(gè)方面:其一,當(dāng)事人不具備合同管理資格,合同內(nèi)容與《合同法》不相符;其二,合同文件的構(gòu)成文件不齊全,合同條款內(nèi)容不完善,在針對(duì)問題的規(guī)定上存在遺漏的現(xiàn)象,對(duì)于工程中有可能會(huì)發(fā)生的問題無任何預(yù)見性的規(guī)定。由此可以看出,高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)建合理有效地合同管理制度的基本前提要素。
四、合同管理優(yōu)化措施
(一)科學(xué)有效的合同管理模式
和諧有效地合同管理模式是創(chuàng)建完善的合同管理制度的重要基礎(chǔ),對(duì)此,需認(rèn)真落實(shí)合同管理機(jī)構(gòu)、管理人員的系統(tǒng)性培訓(xùn),創(chuàng)建明確地合同管理審查與監(jiān)督管理機(jī)制,從而促使各項(xiàng)合同管理工作更加規(guī)范化。進(jìn)一步明確工程合同業(yè)務(wù)部門、相關(guān)管理人員、合同歸檔部門、合同管理人員的具體權(quán)責(zé)。企業(yè)合同管理工作當(dāng)中要制定明確的規(guī)章制度,所有管理工作的開展都要嚴(yán)格遵循合同制度要求來進(jìn)行。此外,企業(yè)合同管理模式要跟隨國家法律規(guī)章制度、市場(chǎng)商業(yè)競(jìng)爭的變化實(shí)時(shí)改變,迎合國家及社會(huì)發(fā)展的新需求。
(二)認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目調(diào)查、合同審查及其履行監(jiān)督工作
企業(yè)合同由談判到簽署,需對(duì)合同當(dāng)事人主體資格的可靠性進(jìn)行系統(tǒng)性的審查,合同承辦人要將所有的真實(shí)業(yè)務(wù)內(nèi)容狀態(tài)給合同審查人員,以此,在對(duì)企業(yè)合同所有情況進(jìn)行全面掌握的前提下,對(duì)合同進(jìn)行一一推敲,確保合同中的條款準(zhǔn)確全面,盡可能地使用無任何歧義的語句,以防止合同條款間存在互相矛盾的現(xiàn)象。此外,加強(qiáng)合同變更與新增文件程序的管理,第一時(shí)間正確地發(fā)送函件,注重證據(jù)的搜集及有效性,合同權(quán)利行使的過程當(dāng)中要保證訴訟的及時(shí)有效性,與此同時(shí),企業(yè)需創(chuàng)建完善有效地合同專項(xiàng)審查制度,確保工程各項(xiàng)目的有序開展。
(三)提高合同管理人員法律意識(shí)
不斷提高合同管理部門、合同管理人員的法律意識(shí),針對(duì)管理工作人員企業(yè)要開展系統(tǒng)性的法律知識(shí)培訓(xùn),只有這樣才能夠促使合同管理人員的管理水平得到進(jìn)一步的提高,從而樹立起“業(yè)務(wù)未動(dòng)、法律先行”的全局觀念。對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行專業(yè)審查及系統(tǒng)管理的基本前提下,努力提升合同管理人員的綜合素質(zhì),在企業(yè)明確的崗位責(zé)任制的大環(huán)境下,各司其職,認(rèn)真做好自己的工作。
(四)合同管理制度要做到動(dòng)靜結(jié)合
企業(yè)可采取動(dòng)靜結(jié)合的管理模式,以此不但能夠?qū)⒑贤芾磉^程中可能發(fā)生的爭議減少到最低的程度,并且可在第一時(shí)間采取相應(yīng)的針對(duì)性措施,做好合同履行狀況的全過程監(jiān)管。
公司需在處理完合同糾紛事件后對(duì)整個(gè)事情發(fā)生的全過程做好評(píng)估,分析主要原因,追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”的基本原則。合同管理制度中做到動(dòng)靜結(jié)合將會(huì)促使合同管理達(dá)到一個(gè)比較好的成效,這亦是企業(yè)文化形象的一種側(cè)面展現(xiàn),是創(chuàng)建現(xiàn)代化企業(yè)制度強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性保障,可促使企業(yè)合同管理能力、管理水平得到飛躍性的提高。
(五)提高法律顧問履行監(jiān)督和結(jié)算管理水平
提高法律顧問的履行監(jiān)督對(duì)于企業(yè)合同管理人員詳細(xì)了解企業(yè)各類合同的實(shí)際執(zhí)行狀況有著重要的意義,并且能夠第一時(shí)間察覺出合同履行過程中存在的問題,避免違約的行為發(fā)生,可保證企業(yè)合同得到全面有效地執(zhí)行,將潛存的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對(duì)于法律顧問的監(jiān)督而言,企業(yè)結(jié)算管理水平與其存在密切的聯(lián)系,法律顧問部門與結(jié)算人員、財(cái)務(wù)人員要積極協(xié)作,密切配合,對(duì)合同的簽署進(jìn)行系統(tǒng)性審查,對(duì)合同履行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,從而促使結(jié)算管理水平得到明顯地提高。
五、結(jié)語
總而言之,無論是什么性質(zhì)的企業(yè),企業(yè)管理工作的開展都是以合同管理為中心層層落實(shí)的,可以說,合同管理是企業(yè)管理的重心。而企業(yè)合同管理要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì),這屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)性的管理過程,在合同管理過程中一定要注重具體的管理方式、管理技巧。為能夠促使各參與方能夠自覺地維護(hù)合同條款中的相關(guān)規(guī)定,維護(hù)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保企業(yè)所有工作能夠在有序的環(huán)境下順利開展,一定要選擇科學(xué)有效的合同管理模式,做好合同從簽署-審查-履行過程的監(jiān)督,不斷促使企業(yè)合同管理人員法律意識(shí)水平得到進(jìn)一步提高,在動(dòng)靜結(jié)合的合同管理模式下,推動(dòng)企業(yè)得到更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說,合同的建立與履行是其經(jīng)營活動(dòng)的最直觀體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中,合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛,包含的人與機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜,這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn),而為了盡可能避免企業(yè)因合同風(fēng)險(xiǎn)遭受損失,本文就企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
風(fēng)險(xiǎn)本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點(diǎn),而這些特點(diǎn)的存在,使風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段,我國也真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革,雖然為很多企業(yè)帶來了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī),但企業(yè)所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度也將進(jìn)一步增加,結(jié)合路偉國際律師事務(wù)所《中國五百強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理需求調(diào)查報(bào)告》,不難發(fā)現(xiàn),合同風(fēng)險(xiǎn)控制的排位僅次于公司治理,位于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)的重要性,且企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也必須得到高質(zhì)量的合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的支持。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查,本文將企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式概括為合同主體風(fēng)險(xiǎn)、合同程序風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面。
2.1合同主體風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)中合同主體風(fēng)險(xiǎn)來說,這一風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對(duì)不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當(dāng)下大部分行業(yè)中,其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得,但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè),對(duì)主體資格的批準(zhǔn)較為嚴(yán)格,這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準(zhǔn)證書,才能在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束,但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后,往往會(huì)因自身主體不合格的影響,導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
2.2合同程序風(fēng)險(xiǎn)
除了合同主體風(fēng)險(xiǎn),合同程序風(fēng)險(xiǎn)也必須引起企業(yè)重視。合同程序風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴(yán)格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)自然就很容易大量增加。對(duì)于我國當(dāng)下的中外合資企業(yè)來說,其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證,這樣才能保證企業(yè)運(yùn)營過程中不會(huì)突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任和合同當(dāng)事人名稱等內(nèi)容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧,合同的執(zhí)行也會(huì)因此受到負(fù)面影響,由此可見,合同內(nèi)容對(duì)于合同正常履行的重要性,因此,企業(yè)也必須保證各項(xiàng)條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯(cuò)誤。
2.4合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了上述幾方面,合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)也屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要組成。在我國法律規(guī)定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當(dāng)事人就必須遵循誠實(shí)守信的原則,嚴(yán)格履行合同的要求,這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會(huì)直接影響合同的正常履行,這時(shí),簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持,但在實(shí)際情況中,很多企業(yè)往往會(huì)私自修改合同內(nèi)容,導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實(shí)現(xiàn),相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn),筆者將結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行詳細(xì)論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況、防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)、防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達(dá)國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容,已經(jīng)能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此,相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律,對(duì)合同做出的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定,這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中,才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風(fēng)險(xiǎn),很多對(duì)企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f,深入研究法律對(duì)降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
3.2考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn),考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況這一風(fēng)險(xiǎn)控制措施,也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說,企業(yè)必須在合同簽約前,充分了解對(duì)方的當(dāng)事人及企業(yè),一般情況下,企業(yè)需要要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件,而如果簽訂合同的對(duì)象為設(shè)計(jì)類企業(yè),企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級(jí)證書等。在完成對(duì)合同簽約對(duì)象各項(xiàng)資質(zhì)證書的檢查后,企業(yè)還必須對(duì)各類證書的復(fù)印件進(jìn)行留存,這樣才能進(jìn)一步避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是,如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業(yè)還必須派專人到當(dāng)事人企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息,相關(guān)大型合同管理的風(fēng)險(xiǎn),才能實(shí)現(xiàn)最大程度的降低,企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過程中,企業(yè)首先需要對(duì)合同中的各項(xiàng)條款擬定與審查予以高度重視,這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國實(shí)際交易活動(dòng)的合同簽訂中,合同大多不會(huì)出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進(jìn)行審核補(bǔ)充,是合同擬定過程的常態(tài),而結(jié)合合同擬定的實(shí)際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中,做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.4防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)的防范,合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識(shí)、及時(shí)簽訂變更協(xié)議,保證合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)防范真正得以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識(shí)中,企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實(shí)時(shí)掌握合同履行情況,在合同糾紛發(fā)生時(shí),有充足的證據(jù)支持,最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況,而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用,變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實(shí)現(xiàn)自身合同管理信息化,更好地進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制,筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng),以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式,這樣,企業(yè)合同管理將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與流程化,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也將由此實(shí)現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開的研究中,詳細(xì)論述企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施等內(nèi)容,希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制措施
企業(yè)作為盈利性的經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)是通過一系列合同建立、履行來體現(xiàn)的。合同不僅僅是企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)的重要聯(lián)系紐帶,同時(shí)也是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,因此,在企業(yè)的經(jīng)營管理工作之中合同管理是非常重要的內(nèi)容。企業(yè)的合同管理包括的內(nèi)容非常廣泛,涉及的人與機(jī)構(gòu)也很多,在企業(yè)合同的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)種類多樣,面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)需要采取積極合理的措施來盡可能的避免合同風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,而這也是企業(yè)合同管理的核心工作內(nèi)容[1]。
一、企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
在企業(yè)進(jìn)行合同管理的過程中,其風(fēng)險(xiǎn)形式主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面上:
(一)合同主體風(fēng)險(xiǎn)
我國法律之中,對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣,對(duì)很多行業(yè)的企業(yè)來講,除了需要獲得營業(yè)執(zhí)照之外,沒有其他特殊的規(guī)定。但是對(duì)于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來講,不僅僅是需要取得營業(yè)執(zhí)照,還需要在獲得營業(yè)執(zhí)照之前獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書。同時(shí),這些企業(yè)只能夠在批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。合同簽訂的一個(gè)重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷,企業(yè)就會(huì)因此而受到經(jīng)濟(jì)上的損失。
(二)合同程序風(fēng)險(xiǎn)
我國法律之中,對(duì)于某些類型的合同有著較為嚴(yán)格的審批程序,如果是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)或者是辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具備法律效力。例如對(duì)于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準(zhǔn)或者是審批手續(xù),那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應(yīng)的手續(xù)。還有些合同還會(huì)因?yàn)槭艿叫姓鞴懿块T的處罰而額外的多消耗一些費(fèi)用。
(三)合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同的內(nèi)容主要是由合同條款與附屬文件這兩個(gè)部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當(dāng)事人的名稱或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任等各項(xiàng)內(nèi)容,附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會(huì)因?yàn)槟承l款沒有約定或者是約定不明確而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)合同的履行造成影響。同時(shí),合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項(xiàng)條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯(cuò)誤,否則也會(huì)影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)合同生效之后,雙方當(dāng)事人都必須要遵循誠實(shí)守信的原則對(duì)合同中所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行履行。但是在履行的過程之中會(huì)容易因?yàn)楦鞣N想不到的意外因素對(duì)合同的正常履行帶來影響,有的時(shí)候也需要對(duì)合同進(jìn)行一定的修改或者是變更。如果沒有經(jīng)過雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容,也會(huì)導(dǎo)致合同的目的不能實(shí)現(xiàn),帶來損失。
二、企業(yè)合同管理過程中風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容等方面都進(jìn)行了較為系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定。此外,在我國就合同關(guān)系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對(duì)外簽訂合同的過程中,企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解,才可以避免出現(xiàn)合同無效的情況,規(guī)避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解對(duì)方當(dāng)事人的各種資信情況
在正式簽約之前必須要充分了解對(duì)方當(dāng)是事人的各種情況,例如要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)許可證等各種相關(guān)的證件的原件和復(fù)印件。同時(shí)如果是設(shè)計(jì)等隊(duì)伍,還需要對(duì)方提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。企業(yè)合同管理部門經(jīng)辦人需要對(duì)上述證件的復(fù)印件進(jìn)行留存?zhèn)洳?。如果是巨大的合同,有必要派專門的人去進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)當(dāng)事人的資信情況進(jìn)行充分地了解,包括了對(duì)方的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等多個(gè)方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風(fēng)險(xiǎn)的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對(duì)合同中的各項(xiàng)條款的擬定與審查,這是有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。通常情況下,在實(shí)際的交易活動(dòng)中,合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見的,很多時(shí)候都是乙方提供預(yù)先擬好的文本,再由另一方來進(jìn)行審核補(bǔ)充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對(duì)合同的條款進(jìn)行認(rèn)真的審核。要爭做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚,不存在歧義,決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對(duì)我方不利的條款,必須要據(jù)理力爭,要求對(duì)方變更。
(四)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風(fēng)險(xiǎn)。為此,需要做好以下的幾個(gè)方面:首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據(jù)意識(shí),合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時(shí)掌握合同履行情況,為后期發(fā)生合同糾紛時(shí)提供更有力的證據(jù)。其次,如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問,必須要及時(shí)簽訂變更協(xié)議。另外無論是變更協(xié)議還是補(bǔ)充協(xié)議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認(rèn)真履行合同。同時(shí),合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息,盡可能的確保可以利用合同中的內(nèi)容來保證自身的合法權(quán)益[3]。
(五)打造完善的合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
在過去,企業(yè)之中很多都采用手工管理合同的方式,因?yàn)樗婕暗牟块T和人員較多,所以費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,并且在在歸檔、合同執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)警機(jī)制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。合同管理系統(tǒng)有效地彌補(bǔ)了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理,即從預(yù)算到合同付款的全流程管理。通過完善的合同管理系統(tǒng)規(guī)范合同執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)單位、財(cái)務(wù)、法務(wù)聯(lián)合管控,通過實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)避公司違約風(fēng)險(xiǎn)。為了有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),公司結(jié)合自身實(shí)際情況打造專門的合同管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理。該系統(tǒng)綜合運(yùn)用信息化手段,建立完善的歷史數(shù)據(jù)庫,為進(jìn)一步提升公司財(cái)務(wù)管理水平打下扎實(shí)基礎(chǔ)。在系統(tǒng)中還具備有項(xiàng)目談判啟用日志管理功能,合同物資交付、發(fā)票的全流程跟蹤功能,并能夠規(guī)范合同執(zhí)行、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。提升合同管理的自動(dòng)化,同時(shí)還提升合同相關(guān)的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。這些功能的實(shí)現(xiàn)有效地規(guī)范了合同管理流程,規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,為企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間,使得合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控在企業(yè)的管理中變得越來越重要。雖然近年來,各個(gè)企業(yè)在合同管理中取得了巨大的成效,有效的預(yù)防了各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但是也仍然需要進(jìn)一步的改進(jìn),而合同管理系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)行無疑為企業(yè)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控提供了巨大的支持,有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。此外,合同管理系統(tǒng)還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發(fā)揮出效果。
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[1]徐向國.企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范[D].吉林大學(xué),2014.
[2]任靜.論我國中小企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)[D].北京外國語大學(xué),2014.
近年來,隨著企業(yè)法制意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)合同管理越來越重視,為了防止因?yàn)楹贤瑔栴}而導(dǎo)致糾紛,企業(yè)加大了對(duì)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的重視。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)逐步暴露出來,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,可以更好的采取有針對(duì)性的防范對(duì)策,有效提升合同管理的質(zhì)量,為合同發(fā)揮出作用奠定良好的保障。在文中主要就企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行分析,以期強(qiáng)化企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制。
關(guān)鍵詞:
合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制措施
企業(yè)作為盈利性的經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)是通過一系列合同建立、履行來體現(xiàn)的。合同不僅僅是企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)的重要聯(lián)系紐帶,同時(shí)也是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,因此,在企業(yè)的經(jīng)營管理工作之中合同管理是非常重要的內(nèi)容。企業(yè)的合同管理包括的內(nèi)容非常廣泛,涉及的人與機(jī)構(gòu)也很多,在企業(yè)合同的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)種類多樣,面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)需要采取積極合理的措施來盡可能的避免合同風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,而這也是企業(yè)合同管理的核心工作內(nèi)容[1]。
一、企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
在企業(yè)進(jìn)行合同管理的過程中,其風(fēng)險(xiǎn)形式主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面上:
(一)合同主體風(fēng)險(xiǎn)
我國法律之中,對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣,對(duì)很多行業(yè)的企業(yè)來講,除了需要獲得營業(yè)執(zhí)照之外,沒有其他特殊的規(guī)定。但是對(duì)于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來講,不僅僅是需要取得營業(yè)執(zhí)照,還需要在獲得營業(yè)執(zhí)照之前獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書。同時(shí),這些企業(yè)只能夠在批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。合同簽訂的一個(gè)重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷,企業(yè)就會(huì)因此而受到經(jīng)濟(jì)上的損失。
(二)合同程序風(fēng)險(xiǎn)
我國法律之中,對(duì)于某些類型的合同有著較為嚴(yán)格的審批程序,如果是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)或者是辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具備法律效力。例如對(duì)于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準(zhǔn)或者是審批手續(xù),那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應(yīng)的手續(xù)。還有些合同還會(huì)因?yàn)槭艿叫姓鞴懿块T的處罰而額外的多消耗一些費(fèi)用。
(三)合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同的內(nèi)容主要是由合同條款與附屬文件這兩個(gè)部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當(dāng)事人的名稱或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任等各項(xiàng)內(nèi)容,附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會(huì)因?yàn)槟承l款沒有約定或者是約定不明確而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)合同的履行造成影響。同時(shí),合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項(xiàng)條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯(cuò)誤,否則也會(huì)影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)合同生效之后,雙方當(dāng)事人都必須要遵循誠實(shí)守信的原則對(duì)合同中所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行履行。但是在履行的過程之中會(huì)容易因?yàn)楦鞣N想不到的意外因素對(duì)合同的正常履行帶來影響,有的時(shí)候也需要對(duì)合同進(jìn)行一定的修改或者是變更。如果沒有經(jīng)過雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容,也會(huì)導(dǎo)致合同的目的不能實(shí)現(xiàn),帶來損失。
二、企業(yè)合同管理過程中風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容等方面都進(jìn)行了較為系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定。此外,在我國就合同關(guān)系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對(duì)外簽訂合同的過程中,企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解,才可以避免出現(xiàn)合同無效的情況,規(guī)避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解
對(duì)方當(dāng)事人的各種資信情況在正式簽約之前必須要充分了解對(duì)方當(dāng)是事人的各種情況,例如要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)許可證等各種相關(guān)的證件的原件和復(fù)印件。同時(shí)如果是設(shè)計(jì)等隊(duì)伍,還需要對(duì)方提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。企業(yè)合同管理部門經(jīng)辦人需要對(duì)上述證件的復(fù)印件進(jìn)行留存?zhèn)洳?。如果是巨大的合同,有必要派專門的人去進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)當(dāng)事人的資信情況進(jìn)行充分地了解,包括了對(duì)方的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等多個(gè)方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風(fēng)險(xiǎn)的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對(duì)合同中的各項(xiàng)條款的擬定與審查,這是有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。通常情況下,在實(shí)際的交易活動(dòng)中,合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見的,很多時(shí)候都是乙方提供預(yù)先擬好的文本,再由另一方來進(jìn)行審核補(bǔ)充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對(duì)合同的條款進(jìn)行認(rèn)真的審核。要爭做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚,不存在歧義,決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對(duì)我方不利的條款,必須要據(jù)理力爭,要求對(duì)方變更。
(四)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風(fēng)險(xiǎn)。為此,需要做好以下的幾個(gè)方面:首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據(jù)意識(shí),合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時(shí)掌握合同履行情況,為后期發(fā)生合同糾紛時(shí)提供更有力的證據(jù)。其次,如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問,必須要及時(shí)簽訂變更協(xié)議。另外無論是變更協(xié)議還是補(bǔ)充協(xié)議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認(rèn)真履行合同。同時(shí),合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息,盡可能的確??梢岳煤贤械膬?nèi)容來保證自身的合法權(quán)益[3]。
(四)打造完善的合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
在過去,企業(yè)之中很多都采用手工管理合同的方式,因?yàn)樗婕暗牟块T和人員較多,所以費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,并且在在歸檔、合同執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)警機(jī)制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。合同管理系統(tǒng)有效地彌補(bǔ)了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理,即從預(yù)算到合同付款的全流程管理。通過完善的合同管理系統(tǒng)規(guī)范合同執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)單位、財(cái)務(wù)、法務(wù)聯(lián)合管控,通過實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)避公司違約風(fēng)險(xiǎn)。為了有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),公司結(jié)合自身實(shí)際情況打造專門的合同管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理。該系統(tǒng)綜合運(yùn)用信息化手段,建立完善的歷史數(shù)據(jù)庫,為進(jìn)一步提升公司財(cái)務(wù)管理水平打下扎實(shí)基礎(chǔ)。在系統(tǒng)中還具備有項(xiàng)目談判啟用日志管理功能,合同物資交付、發(fā)票的全流程跟蹤功能,并能夠規(guī)范合同執(zhí)行、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。提升合同管理的自動(dòng)化,同時(shí)還提升合同相關(guān)的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。這些功能的實(shí)現(xiàn)有效地規(guī)范了合同管理流程,規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,為企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間,使得合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控在企業(yè)的管理中變得越來越重要。雖然近年來,各個(gè)企業(yè)在合同管理中取得了巨大的成效,有效的預(yù)防了各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但是也仍然需要進(jìn)一步的改進(jìn),而合同管理系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)行無疑為企業(yè)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控提供了巨大的支持,有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。此外,合同管理系統(tǒng)還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發(fā)揮出效果。財(cái)
參考文獻(xiàn):
[1]徐向國.企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范[D].吉林大學(xué),2014.
[2]任靜.論我國中小企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)[D].北京外國語大學(xué),2014.
由于工程建設(shè)過程中受多種因素的影響,這就決定了其變更頻繁,這主要是指工程變更。在公路工程建設(shè)的過程中,由于地質(zhì)條件和先前的調(diào)查工作沒有做到位,導(dǎo)致設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況有一定的差別,這就將導(dǎo)致合同發(fā)生變更。而且隨著工期進(jìn)展的推進(jìn),可能會(huì)不斷有新的工程變更的出現(xiàn),這就導(dǎo)致了合同的多變性。因此,現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。
二、公路工程合同管理上存在的問題
1缺乏正確的合同法律意識(shí)公路工程合同,是發(fā)包方與承包方進(jìn)行工程承發(fā)包的重要法律形式,是進(jìn)行工程施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的主要法律依據(jù),合同的簽訂與履行直接關(guān)系到合同雙方的根本利益。然而目前,我國多數(shù)建筑企業(yè)受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,沒有認(rèn)識(shí)到合同對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性,缺乏全面的合同法律意識(shí)。為此,國家加大對(duì)公路工程合同管理的重視,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以提高企業(yè)相關(guān)人員的法律意識(shí),但是仍然有部分建筑企業(yè)在簽署公路工程合同時(shí)不能遵守此文本中的相關(guān)規(guī)定,主要表現(xiàn)為內(nèi)容不全面、對(duì)權(quán)責(zé)義務(wù)的規(guī)定不明確,導(dǎo)致簽署的合同完全是流于形式,并未能發(fā)揮其作用。2缺乏健全的合同管理體系和制度伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,合同管理體系和制度也需要不斷更新,以適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)的需求。目前我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》逐漸落后,已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。一方面對(duì)管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)施過程中的應(yīng)急措施沒有相應(yīng)的規(guī)定,另一方面對(duì)一些基本要約并未作出明確規(guī)定,這就使得承、發(fā)包雙方在遇到問題時(shí)硬鉆合同文本漏洞。在實(shí)際的管理中,公路工程合同分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,沒有合理統(tǒng)一的管理程序,甚至有建筑企業(yè)不能遵循規(guī)定的合同管理制度,這些都在很大程度上制約了建筑企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。3缺乏專業(yè)的管理人才每一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的背后都有著一支專業(yè)的管理隊(duì)伍,每一個(gè)專業(yè)的管理隊(duì)伍都是由專業(yè)的管理人才組合而成的。然而目前,我國建筑企業(yè)的合同管理現(xiàn)狀并不樂觀,缺乏專業(yè)的管理人才是其中的一個(gè)重要原因。在很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,為了減少企業(yè)的支出,沒有對(duì)合同管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),甚至有企業(yè)內(nèi)沒有設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu),而將合同管理交由其他機(jī)構(gòu)監(jiān)管。這對(duì)于企業(yè)來說,一旦發(fā)生合同糾紛,必然沒有專業(yè)的法律支援,不僅影響著工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,更直接損害著企業(yè)的形象和效益。
三、加強(qiáng)公路工程合同管理的措施
公路工程合同管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,貫穿于工程實(shí)施的全過程以及施工的各個(gè)方面,在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中扮演著重要角色。1樹立全面的合同法律意識(shí)公路工程合同關(guān)系著建筑企業(yè)的根本利益,企業(yè)管理人員必須樹立全面的合同法律意識(shí)。一方面,在簽訂合同之前,要仔細(xì)推敲每一項(xiàng)合同條款,致使對(duì)方在違約的情況下,自身處于不利地位;另一方面,在合同簽訂之后,要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,盡可能的避免不必要的合同糾紛,促進(jìn)合同全面有效的履行。2建立健全公路工程合同管理體系和制度首先要對(duì)公路工程的合同管理體系進(jìn)行分析,能夠深入分析合同的基本要求,雙方應(yīng)該就所簽訂的合同內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)容和責(zé)權(quán)的明確。其次,應(yīng)該對(duì)合同范文的多樣性進(jìn)行增加,能夠以不同的形式對(duì)公路工程進(jìn)行承包,確保合同的靈活性。再次,施工企業(yè)應(yīng)該深入當(dāng)?shù)?,?duì)公路工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行充分了解,能夠以企業(yè)自身的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),能夠?qū)⒆陨淼哪芰Πl(fā)揮極致,能夠充分利用現(xiàn)有的資源,建立起企業(yè)里面的監(jiān)督制度,能夠從根本上保證合同體系和制度的有效性,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。3培養(yǎng)專業(yè)的管理人才目前,隨著建筑企業(yè)的飛速發(fā)展,對(duì)公路工程合同管理提出了更高的人才需求。所以,培養(yǎng)專業(yè)的管理人才是現(xiàn)階段公路工程合同管理的必然要求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然趨勢(shì)。培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才,全面提高管理人員的綜合素質(zhì),需要企業(yè)加大管理投資,定期進(jìn)行合同管理培訓(xùn),組織這些人員進(jìn)行繼續(xù)教育,從而全面提升公路工程合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟(jì)管理水平以及相關(guān)業(yè)務(wù)能力,以更多更豐富的專業(yè)知識(shí),適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。
四、結(jié)語
合同管理從大方面可以劃分為合同訂立階段和合同履行階段。合同訂立階段包括合同調(diào)查、合同談判、合同文本擬定、合同審批、合同簽署等環(huán)節(jié);合同履行階段涉及合同履行、合同補(bǔ)充和變更、合同解除、合同結(jié)算、合同登記等環(huán)節(jié)。不同的階段存在不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其相應(yīng)也要有不同的管理控制措施。
一、合同調(diào)查
合同訂立前企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合同調(diào)查,充分了解合同對(duì)方的主體資格、信用狀況等有關(guān)情況,確保對(duì)方當(dāng)事人具備履約能力。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:忽視被調(diào)查對(duì)象的主體資格審查,對(duì)方當(dāng)事人不具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力,或不具備特定資質(zhì),或與無權(quán)人、無處分權(quán)人簽訂合同,導(dǎo)致合同無效,或引發(fā)潛在風(fēng)險(xiǎn);在合同簽訂前錯(cuò)誤判斷被調(diào)查對(duì)象的信用狀況,或在合同履行過程中沒有持續(xù)關(guān)注對(duì)方的資信變化,致使企業(yè)蒙受損失;對(duì)被調(diào)查對(duì)象的履約能力給出不當(dāng)評(píng)價(jià),導(dǎo)致合同對(duì)方當(dāng)事人難以滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。
主要管控措施:第一,審查被調(diào)查對(duì)象的身份證件、法人登記證書、資質(zhì)證明、授權(quán)委托書等證明原件,必要時(shí),可通過發(fā)證機(jī)關(guān)查詢證書的真實(shí)性和合法性,在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)主體資格是否恰當(dāng)。第二,獲取調(diào)查對(duì)象經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、以往交易記錄等財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,分析其獲利能力、償債能力和營運(yùn)能力,評(píng)估其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信用狀況,并在合同履行過程中持續(xù)關(guān)注其資信變化,建立并及時(shí)更新合同對(duì)方的商業(yè)信用檔案。第三,對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,實(shí)地了解和全面評(píng)估其生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品類別和質(zhì)量等生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析其合同履約能力。第四,與被調(diào)查對(duì)象的主要供應(yīng)商、客戶、開戶銀行、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商管理部門等溝通,了解其生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)信譽(yù)、履約能力等情況。
二、合同談判
初步確定擬簽約對(duì)象后企業(yè)內(nèi)部的合同承辦部門應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)與對(duì)方進(jìn)行合同談判,按照自愿、公平原則,磋商合同內(nèi)容和條款,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:忽略合同重大問題或在重大問題上作出不恰當(dāng)讓步;談判經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏技術(shù)、法律和財(cái)務(wù)知識(shí)的支撐,導(dǎo)致企業(yè)利益受損;泄露本企業(yè)談判策略,導(dǎo)致企業(yè)在談判中處于不利地位。
主要管控措施:第一,收集談判對(duì)手資料,充分熟悉談判對(duì)手情況,做到知己知彼;研究國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策、同類產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格等與談判內(nèi)容相關(guān)的信息,正確制定本企業(yè)談判策略。第二,關(guān)注合同核心內(nèi)容、條款和關(guān)鍵細(xì)節(jié)。具體包括合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合同價(jià)格的確定方式與支付方式,履約期限和方式,違約責(zé)任和爭議的解決方法,合同變更或解除條件等。第三,對(duì)于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,組織法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員參與談判,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧,及時(shí)總結(jié)談判過程中的得失,研究確定下一步談判策略。第四,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家參與相關(guān)工作,并充分了解外部專家的專業(yè)資質(zhì)、勝任能力和職業(yè)道德情況。第五,加強(qiáng)保密工作,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。第六,對(duì)談判過程中的重要事項(xiàng)和參與談判人員的主要意見予以記錄并妥善保存,作為避免合同舞弊的重要手段和責(zé)任追究的依據(jù)。
三、合同文本擬定
企業(yè)在合同談判后根據(jù)協(xié)商談判結(jié)果,擬定合同文本。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:選擇不恰當(dāng)?shù)暮贤问?;合同與國家法律法規(guī)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)或特定業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)發(fā)生沖突;合同內(nèi)容和條款不完整、表述不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確,或存在重大疏漏和欺詐,導(dǎo)致企業(yè)合法利益受損;有意拆分合同、規(guī)避合同管理規(guī)定等;對(duì)于合同文本須報(bào)經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的,未履行相應(yīng)程序。
主要管控措施:第一,企業(yè)對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為,除即時(shí)結(jié)清方式外,應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。第二,嚴(yán)格審核合同需求與國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系,保證其協(xié)調(diào)一致;考察合同是否以生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)書等為依據(jù),確保其完成具體業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)。第三,合同文本一般由業(yè)務(wù)承辦部門起草,法律部門審核;重大合同或法律關(guān)系復(fù)雜的特殊合同應(yīng)當(dāng)由法律部門參與起草;國家或行業(yè)有合同示范文本的,可以優(yōu)先選用,但對(duì)涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)修改。各部門應(yīng)當(dāng)各司其職,保證合同內(nèi)容和條款的完整準(zhǔn)確。第四,通過統(tǒng)一歸口管理和授權(quán)審批制度嚴(yán)格合同管理,防止通過化整為零等方式故意規(guī)避招標(biāo)的做法和越權(quán)行為。第五,由簽約對(duì)方起草的合同,企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,確保合同內(nèi)容準(zhǔn)確反映企業(yè)訴求和談判達(dá)成的一致意見,特別留意“其他約定事項(xiàng)”等需要補(bǔ)充填寫的欄目,如不存在其他約定事項(xiàng)時(shí)注明“此處空白”或“無其他約定”,防止合同后續(xù)被篡改。第六,合同文本須報(bào)經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)程序。
四、合同審核
合同文本擬定完成后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:合同審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度等原因,未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容和條款;審核人員雖然通過審核發(fā)現(xiàn)問題但未提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖姡缓贤鸩萑藛T沒有根據(jù)審核人員的改進(jìn)意見修改合同,導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正。
主要管控措施:第一,審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)合同文本的合法性、經(jīng)濟(jì)性、可行性和嚴(yán)密性進(jìn)行重點(diǎn)審核,關(guān)注合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)方當(dāng)事人是否具有履約能力,合同權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決條款是否明確等。第二,建立會(huì)審制度,對(duì)影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本,組織財(cái)會(huì)部門、內(nèi)部審計(jì)部、法律部、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的相關(guān)部門進(jìn)行審核,各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。第三,認(rèn)真分析研究,慎重對(duì)待審核意見,對(duì)審核意見準(zhǔn)確無誤地加以記錄,必要時(shí)對(duì)合同條款作出修改并再次提交審核。
五、合同簽署
企業(yè)經(jīng)審核同意簽訂的合同應(yīng)當(dāng)與對(duì)方當(dāng)事人正式簽署并加蓋企業(yè)合同專用章。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:超越權(quán)限簽訂合同;合同印章管理不當(dāng);簽署后的合同被篡改;因手續(xù)不全導(dǎo)致合同無效等。
主要管控措施:第一,按照規(guī)定的權(quán)限和程序與對(duì)方當(dāng)事人簽署合同。對(duì)外正式訂立的合同應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的人簽名或加蓋有關(guān)印章。授權(quán)簽署合同的,應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書。第二,嚴(yán)格合同專用章保管制度,合同經(jīng)編號(hào)、審批及企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的人簽署后,方可加蓋合同專用章。用印后保管人應(yīng)當(dāng)立即收回,并按要求妥善保管,以防止他人濫用。第三,采取恰當(dāng)措施,防止已簽署的合同被篡改,如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用不可編輯的電子文檔格式等。第四,按照國家有關(guān)法律、行政
法規(guī)規(guī)定,需辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)之后方可生效的合同,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
六、合同履行
合同訂立后企業(yè)應(yīng)當(dāng)與合同對(duì)方當(dāng)事人共同遵循誠實(shí)信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:本企業(yè)或合同對(duì)方當(dāng)事人沒有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù);合同生效后,對(duì)合同條款未明確約定的事項(xiàng)沒有及時(shí)協(xié)議補(bǔ)充,導(dǎo)致合同無法正常履行;在合同履行過程中,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損情況,或未能采取有效措施;合同糾紛處理不當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)遭受外部處罰、訴訟失敗,損害企業(yè)利益、信譽(yù)和形象等。
主要管控措施:第一,強(qiáng)化對(duì)合同履行情況及效果的檢查、分析和驗(yàn)收,全面適當(dāng)執(zhí)行本企業(yè)義務(wù),敦促對(duì)方積極執(zhí)行合同,確保合同全面有效履行。第二,對(duì)合同對(duì)方的合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有違約可能或違約行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn),并立即采取相應(yīng)措施將合同損失降到最低。第三,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充、變更甚至解除合同。一是對(duì)于合同沒有約定或約定不明確的內(nèi)容,通過雙方協(xié)商一致對(duì)原有合同進(jìn)行補(bǔ)充;無法達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照國家相關(guān)法律法規(guī)、合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定;二是對(duì)于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同,以及因政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等客觀因素已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損的合同,按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)告,并經(jīng)雙方協(xié)商一致,按照規(guī)定權(quán)限和程序辦理合同變更或解除事宣;三是對(duì)方當(dāng)事人提出中止、轉(zhuǎn)讓、解除合同的,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人書面提出索賠。第四,加強(qiáng)合同糾紛管理,在履行合同過程中發(fā)生糾紛的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定時(shí)效內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商并按規(guī)定權(quán)限和程序及時(shí)報(bào)告。合同糾紛經(jīng)協(xié)商一致的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議;合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的,根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
七、合同結(jié)算
合同結(jié)算是合同執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),既是對(duì)合同簽訂的審查,也是對(duì)合同執(zhí)行的監(jiān)督,一般由財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)辦理。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:違反合同條款,未按合同規(guī)定期限、金額或方式付款;疏于管理,未能及時(shí)催收到期合同款項(xiàng);在沒有合同依據(jù)的情況下盲目付款等。
主要管控措施:第一,財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)在審核合同條款后辦理結(jié)算業(yè)務(wù),按照合同規(guī)定付款,及時(shí)催收到期欠款。第二,未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的,財(cái)會(huì)部門有權(quán)拒絕付款,并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
八、合同登記
合同登記管理制度體現(xiàn)合同的全過程封閉管理,合同的簽署、履行、結(jié)算、補(bǔ)充或變更、解除等都需要進(jìn)行合同登記。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:合同檔案不全、合同泄密、合同濫用等。
主要管控措施:第一,合同管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同登記管理,充分利用信息化手段,定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔,詳細(xì)登記合同的訂立、履行、變更和終結(jié)等情況,合同終結(jié)應(yīng)及時(shí)辦理銷號(hào)和歸檔手續(xù),以實(shí)行合同的全過程封閉管理。第二,建立合同文本統(tǒng)一分類和連續(xù)編號(hào)制度,以防止或及早發(fā)現(xiàn)合同文本的遺失。第三,加強(qiáng)合同信息安全保密工作,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家或商業(yè)秘密。第四,規(guī)范合同管理人員職責(zé),明確合同流轉(zhuǎn)、借閱和歸還的職責(zé)權(quán)限和審批程序等有關(guān)要求。
1合同管理
1.1注意墓本資料的及時(shí)收集
按照水利工程施工招投標(biāo)的一般程序,發(fā)包人和投標(biāo)人按規(guī)定就工程合同價(jià)款、招投標(biāo)文件約定的合同雙方的權(quán)利和義務(wù)達(dá)成一致并簽署施工承包合同協(xié)議書后,合同即生效,進(jìn)人合同履行階段。發(fā)包人通常按約定要向承包人支付工程預(yù)付款,并根據(jù)承包人提交的經(jīng)進(jìn)一步優(yōu)化后的工程施工組織設(shè)計(jì),提供工程施工圖紙、水準(zhǔn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)、施工場(chǎng)地和施工進(jìn)場(chǎng)道路等應(yīng)由發(fā)包人提供的施工條件。此后,承包人則做為工程施工現(xiàn)場(chǎng)的第一責(zé)任人應(yīng)與該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師及時(shí)溝通情況,并將工程施工現(xiàn)場(chǎng)的乙方人員、設(shè)備、材料等變化情況及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位,一旦出現(xiàn)因建設(shè)單位原因或不可抗力停工,則可根據(jù)合同約定,依此向建設(shè)單位提出費(fèi)用追加或索賠申請(qǐng),呈報(bào)監(jiān)理單位。
1.2注意研究招投標(biāo)文件及其他合同文件
(l)承包人應(yīng)選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富和處理周邊關(guān)系及突發(fā)事件能力強(qiáng)、辦事果斷的人員作為施工項(xiàng)目經(jīng)理,并組建現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)結(jié)精干的施工管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位提供的施工條件一經(jīng)實(shí)現(xiàn),承包人應(yīng)盡快完成乙方人員、設(shè)備、材料等的進(jìn)場(chǎng),盡快組織開工,避免因此引起建設(shè)(監(jiān)理)單位向承包人發(fā)出督促開工的備忘通知甚至提出反索賠(指業(yè)主索賠)。(2)承包人應(yīng)本著誠實(shí)守信的原則,認(rèn)真熟悉和研究招標(biāo)文件、施工圖紙及技術(shù)條款,提請(qǐng)建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行技術(shù)交底和解釋答疑,承包人也可在此提出與招標(biāo)文件不同的工程布置、建筑物結(jié)構(gòu)型式或施工方案及招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤或不合理規(guī)定,由監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位分析研究,請(qǐng)建設(shè)單位決定是否采納,由施工單位按監(jiān)理工程師指令執(zhí)行。(3)承包人應(yīng)注意對(duì)建設(shè)單位提供的施工道路或設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),施工所發(fā)生的土石方開挖棄渣棄土及其他具有商業(yè)利用價(jià)值的物料,除按合同約定用于本工程外,對(duì)其處理權(quán)利屬建設(shè)單位,承包人一般不得私自處理或改變用途。上述棄土棄渣對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理造成不便時(shí),承包人可通過監(jiān)理工程師與建設(shè)單位協(xié)商提出妥善處理措施,按監(jiān)理工程師發(fā)出的指令施工。若承包人自行處理,將會(huì)承擔(dān)由此引起的責(zé)任和費(fèi)用。(4)承包人應(yīng)加強(qiáng)乙方現(xiàn)場(chǎng)人員的管理和教育,尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)社會(huì)治安環(huán)境,盡量避免與當(dāng)?shù)匕l(fā)生利害沖突,對(duì)因此而發(fā)生的費(fèi)用增加,建設(shè)(監(jiān)理)單位一般不予考慮承擔(dān)。
1.3注意工程t的及時(shí)計(jì)t和支付
新的合同示范文本對(duì)工程計(jì)量和支付都有詳細(xì)規(guī)定,一般都是根據(jù)監(jiān)理工程師簽署的合格工程量進(jìn)行計(jì)量支付的。也就是說未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格及未經(jīng)監(jiān)理工程師核定簽證的工程量,建設(shè)單位是不予支付的。這就要求承包人對(duì)完成的工程量及時(shí)按規(guī)定程序報(bào)驗(yàn),由監(jiān)理工程師按合同約定的計(jì)量辦法對(duì)實(shí)際完成的建筑物進(jìn)行計(jì)算核實(shí),并經(jīng)驗(yàn)收合格后,進(jìn)行計(jì)量支付。對(duì)因建設(shè)單位修改設(shè)計(jì)、增加項(xiàng)目等原因增加的工程量,按照合同約定,及早進(jìn)行合同工程量調(diào)整,申請(qǐng)建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行計(jì)量支付。為此,承包人應(yīng)盡早對(duì)各項(xiàng)工程量進(jìn)行分析計(jì)算,與監(jiān)理工程師取得一致,并及時(shí)將已完成工程的施工質(zhì)量評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師核驗(yàn),以便及時(shí)得到工程價(jià)款支付,緩解資金周轉(zhuǎn)困難。
1.4注意索賠事件的處理方法
索賠事件發(fā)生后,施工單位應(yīng)在合同約定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)向建設(shè)(監(jiān)理)單位提出索賠報(bào)告,報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明事件發(fā)生的過程和遭受的損失,分析原因并提出索賠意向,注意證據(jù)和報(bào)告中有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性、權(quán)威性,盡量不使用不明確的意思表示。漳河整治地方配套某護(hù)岸工程,設(shè)計(jì)變更在護(hù)岸頂部增加了漿砌石直墻,合同單價(jià)為仰斜式擋土墻單價(jià),施工單位提出因修改設(shè)計(jì)增加施工難工費(fèi)用申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)膱?bào)告,報(bào)告中的費(fèi)用計(jì)算是按合同約定的零散用工單價(jià)和施工單位自行估計(jì)的實(shí)際增加的難工數(shù)量,建設(shè)單位認(rèn)為該設(shè)計(jì)變更不存在難工問題,應(yīng)由施工單位從現(xiàn)行河北省水利水電定額中選擇適用定額,按合同約定的取費(fèi)進(jìn)行單價(jià)分析,調(diào)整合同單價(jià),按核定的該部分工程量進(jìn)行結(jié)算,最后雙方同意按現(xiàn)行省水利水電定額中的防浪墻定額進(jìn)行單價(jià)計(jì)算調(diào)整后結(jié)算。施工中,由于天氣原因造成施工進(jìn)場(chǎng)道路多次整修和工期延誤,施工單位為此確實(shí)發(fā)生了較大開支,但在工程竣工結(jié)算時(shí),個(gè)別施工單位提出的費(fèi)用追加申請(qǐng)報(bào)告,數(shù)據(jù)經(jīng)不起推敲,申報(bào)的誤工時(shí)間段從施工質(zhì)量評(píng)定資料看,正是施工高峰期,誤工人數(shù)卻是現(xiàn)場(chǎng)全部施工人員,誤工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)按投標(biāo)書報(bào)價(jià),未扣除二類費(fèi)用,顯然不合理、不可信,容易造成索賠失敗。建設(shè)單位在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí),考慮到施工時(shí)的客觀條件確實(shí)造成各施工單位不同程度的額外開支,給予了合理補(bǔ)償。