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經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建議8篇

時(shí)間:2023-09-22 15:04:56

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經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建議

篇1

我受政協(xié)__縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告八屆二次會(huì)議以來的提案工作情況,請(qǐng)予審議。

縣政協(xié)八屆二次會(huì)議以來,提案委員會(huì)共收到提案73件,其中以專委會(huì)名義提案1件,委員聯(lián)名提案11件,共有委員直接或參與聯(lián)名方式提出提案86人次。經(jīng)提案委員會(huì)初審和閉會(huì)后復(fù)審,確定立案50件,占總數(shù)的68.5%;其余23件轉(zhuǎn)為委員來信處理。在立案的50件提案中,有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面10件,占20%;有關(guān)社會(huì)保障、環(huán)保、交通、食品安全方面的提案14件,占28%;有關(guān)城市建設(shè)與管理方面的提案15件,占30%;有關(guān)科教文衛(wèi)方面的提案9件,占18%;其它方面的提案2件,占4%。截至2013年12月底,所有提案均已辦復(fù),辦復(fù)率100%。這些提案大都是委員經(jīng)過精心準(zhǔn)備、深入調(diào)研、科學(xué)論證后提出的,提案內(nèi)容翔實(shí)具體,可操作性強(qiáng),充分反映了委員們較強(qiáng)的參政議政能力,為縣委、縣政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、改善民生、提升城市建設(shè)、管理水平等方面科學(xué)決策提供了依據(jù)。

(一)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)建睿智之言

委員們立足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面提出提案。提案《關(guān)于全面調(diào)整我縣紅棗種植和管理模式的建議》,引起縣委、縣政府的高度重視,縣委、政府及時(shí)組織相關(guān)部門召開專題會(huì)議,研究出臺(tái)了相關(guān)扶持政策??h林業(yè)局積極行動(dòng),落實(shí)建議措施。一是在雙廟鄉(xiāng)和高杰村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行“企業(yè)(協(xié)會(huì))+基地+林戶”模式和高坪洼紅棗專業(yè)合作社經(jīng)營模式,使紅棗加工企業(yè)參與紅棗基地管理,保障了技術(shù)和資金投入。鼓勵(lì)扶持新型經(jīng)營主體參與紅棗基地管理,緩解農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問題。二是推行以棗為主的多種經(jīng)營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建設(shè)種養(yǎng)殖一體化基地,鼓勵(lì)推廣棗糧間作、棗藥間作、林下養(yǎng)雞等經(jīng)營模式,降低紅棗產(chǎn)業(yè)因?yàn)?zāi)所致的風(fēng)險(xiǎn)。三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促轄區(qū)內(nèi)紅棗基地的日常管護(hù),對(duì)撂荒棗園停止兌現(xiàn)相關(guān)補(bǔ)助資金,并調(diào)整下達(dá)的紅棗低產(chǎn)園改造任務(wù)?!蛾P(guān)于建設(shè)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)基地的建議》、《關(guān)于扶持粉條專業(yè)合作社發(fā)展的建議》、《關(guān)于種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展羊子產(chǎn)業(yè)的建議》,縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局都能全力辦理落實(shí),積極向上爭(zhēng)取資金和技術(shù)支持,在完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面,逐步加大了扶持力度,取得了良好的辦理效果。

(二)關(guān)注改善民生獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策

2

許多委員關(guān)注社會(huì)保障、弱勢(shì)群體救助、文化教育、就醫(yī)用藥、食品安全等民生問題,在這些方面提出不少提案?!蛾P(guān)于完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系的建議》、《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)的建議》,縣人社局認(rèn)真落實(shí)相關(guān)建議,目前,全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,截至2013年8月低,全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保116062人,參保率達(dá)99.2%,其中待遇領(lǐng)取人員24193人,領(lǐng)取率達(dá)100%。為了切實(shí)解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題,縣民政局多措并舉,逐步解決面臨問題。一是不斷健全縣中心敬老院硬件設(shè)施,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。二是主動(dòng)向上級(jí)部門申報(bào)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,2013年成功申報(bào)5個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目,其中解家溝鎮(zhèn)區(qū)域敬老院有望2014年建成并投入使用。三是立足縣情,探索適合我縣農(nóng)村養(yǎng)老的新模式,構(gòu)建政府扶持、村級(jí)主辦、社會(huì)參與的新型模式??h食品藥品監(jiān)督管理局十分重視《關(guān)于加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管的建議》,一方面加強(qiáng)“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法,另一方面建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化日常巡查力度,開展了全縣餐飲食品安全隱患大排查,規(guī)范餐飲企業(yè)經(jīng)營行為,著力整改小飯館、早點(diǎn)鋪等“臟亂差”現(xiàn)狀。二是開展各類餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,治理食用油、肉類制品、乳制品等重點(diǎn)品種,強(qiáng)化學(xué)校、企事業(yè)食堂的監(jiān)管。三是建立健全了餐飲企業(yè)監(jiān)管信用信息檔案,實(shí)施經(jīng)營者“黑名單”制度。四是推進(jìn)實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,對(duì)不同等級(jí)餐飲單位實(shí)施相應(yīng)動(dòng)態(tài)管理。五是組織餐飲單位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化安全守法經(jīng)營意識(shí)。《關(guān)于解決我縣廣場(chǎng)活動(dòng)場(chǎng)所“縮水”問題的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理的建議》等關(guān)乎群眾日常生活的提案,縣

城管局制定了廣場(chǎng)管理制度,明確經(jīng)營位置,并對(duì)違規(guī)擺攤行為進(jìn)行了堅(jiān)決取締,扭轉(zhuǎn)了廣場(chǎng)“縮水”的不良現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面,城管局在環(huán)城南路南門橋底下新建了50間彩鋼房,優(yōu)化商戶經(jīng)營環(huán)境,并在彩鋼房對(duì)面劃分臨時(shí)經(jīng)營攤位,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局和管理更趨合理規(guī)范。

(三)聚焦提升城市建設(shè)和管理水平謀前瞻之計(jì)

城市建設(shè)和管理是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,為此不少委員在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了較好的可行性建議?!蛾P(guān)于加大棚戶區(qū)改造力度的建議》,縣住建局高度重視,加大投入,先后實(shí)施了舊車站、舊體委教研室家屬院、岔口三角坪、公路段家屬院和飲料公司棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。該局還制定了2014年——2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,涉及近10個(gè)項(xiàng)目?!蛾P(guān)于解決南門橋至西溝砭廣場(chǎng)出行安全隱患的建議》,委員們?cè)趦纱稳珪?huì)期間連續(xù)提出這一提案,因此縣委縣政府非常重視,去年責(zé)成住建局會(huì)同寬州鎮(zhèn)政府實(shí)施興建西溝砭過路天橋項(xiàng)目。該項(xiàng)目是__第一座過路天橋,投資165萬元,總體規(guī)劃高5米,寬4米,兩邊“內(nèi)八字”人行道寬2米,于2013年9月12日開工, 10月底竣工并投入使用,天橋的建成大大降低了該路段的交通安全隱患,贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。提案《關(guān)于鞏固我縣創(chuàng)衛(wèi)成果的建議》,主辦和協(xié)辦單位各司其職,積極辦理,落實(shí)相關(guān)措施。縣城管局將創(chuàng)衛(wèi)期間的工作措施常態(tài)化,要求環(huán)衛(wèi)人員不降標(biāo)準(zhǔn),不減力度,使縣城更整潔、更衛(wèi)生。愛衛(wèi)辦根據(jù)《__縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》和《__縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)責(zé)任分解表》,細(xì)化后續(xù)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),逐步扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。文廣局責(zé)成電視臺(tái)開設(shè)《創(chuàng)衛(wèi)你我他》專欄,向公眾宣傳環(huán)保知識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí),讓市民知榮辱、辯是非,自覺加入到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。教育局要求各學(xué)校在開學(xué)第一課上,將鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果作為重要內(nèi)容,結(jié)合到法制教育、德育教育、文明禮儀教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立保護(hù)環(huán)境、熱愛家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。

一年來,縣政協(xié)常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“質(zhì)量為基礎(chǔ)、辦理求實(shí)效、服務(wù)上水平”的工作思路,創(chuàng)新工作方式,提案工作水平有了新提高。

(一)多措并舉,努力提高提案質(zhì)量

質(zhì)量是提案的生命,也是提案發(fā)揮作用取得實(shí)效的基礎(chǔ)。因此我們始終把提案質(zhì)量擺在提案工作的突出位置,不斷探索提高提案整體質(zhì)量的新途徑。一是加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力增強(qiáng)委員的提案撰寫能力。在去年年初,縣政協(xié)常委擴(kuò)大會(huì)議上,我們專門就如何撰寫出高質(zhì)量的提案,邀請(qǐng)?zhí)岚肝?fù)責(zé)人舉辦了專題知識(shí)講座,通過培訓(xùn)有效提升了委員撰寫提案的能力。二是樹立精品意識(shí),引導(dǎo)委員提好提案。為指導(dǎo)委員寫好提案,我們?cè)谌珪?huì)前夕,向全體政協(xié)委員印發(fā)了《關(guān)于征集縣政協(xié)八屆二次會(huì)議提案的通知》,對(duì)委員撰寫提案提出明確具體的要求,引導(dǎo)委員樹立精品意識(shí),多提案,提好案。三是注重調(diào)查研究,促進(jìn)形成高質(zhì)量的提案。我們每年利用重點(diǎn)提案督查、調(diào)研視察等活動(dòng),引導(dǎo)委員結(jié)合各自的工作實(shí)踐,廣泛開展調(diào)查研究,為提出高質(zhì)量的提案奠定基礎(chǔ)。四是創(chuàng)新提案提繳形式,規(guī)范交辦程序。去年我們對(duì)委員的提案提繳形式進(jìn)行了改革,要求委員提案提繳打印件和電子版,改變以往字跡良莠不齊、不易辨認(rèn)的狀況。同時(shí)交辦提案附有委員提案復(fù)印件,即尊重委員提案原意,又規(guī)范了操作程序。這些新舉措,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了委員提案的積極性,使提案數(shù)量比上年度增加17%,質(zhì)量也有明顯提高。

(二)齊抓共管,著力提高辦理實(shí)效

提案重在落實(shí)。在提高提案辦理的實(shí)效方面,縣政協(xié)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,力求形成齊抓共管的工作合力。一是爭(zhēng)取各方支持配合,營造社會(huì)各界重視關(guān)心提案工作的良好氛圍。政協(xié)全會(huì)閉幕后,我們及時(shí)對(duì)所有提案進(jìn)行了整理、審查、立案,并迅速召開提案交辦會(huì)議,將提案交給縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,以便各方步調(diào)一致,通力協(xié)作,促進(jìn)提案辦理取得實(shí)效。二是發(fā)揮職能作用,在政協(xié)內(nèi)部形成提案工作合力。我們堅(jiān)持把提案工作納入主席會(huì)議的重要議程,定期研究討論和部署安排提案工作。日常工作中,主席、副主席將提案督辦作為政協(xié)工作的重要工作內(nèi)容,常抓不懈。三是提案委聯(lián)合有關(guān)方面加強(qiáng)提案督辦工作。去年11月份,縣政協(xié)提案委聯(lián)合縣政府督查室,深入10多個(gè)委員提案重點(diǎn)承辦單位,開展了為期兩周的督辦活動(dòng),收到了良好的督辦效果。

(三)立足主動(dòng),全面提升服務(wù)質(zhì)量

提案服務(wù)工作是提高提案工作質(zhì)量的重要保障。為此我們探索新形式,實(shí)踐新方法,盡力提高新形勢(shì)下的提案服務(wù)水平。一是主動(dòng)加強(qiáng)與“兩辦”的聯(lián)系。提案委員會(huì)經(jīng)常與縣委辦、政府辦進(jìn)行聯(lián)系,積極推進(jìn)委員和承辦單位之間、承辦單位與協(xié)辦單位之間的溝通交流,為提案工作提供全程服務(wù)。二是積極為委員知情明政創(chuàng)造條件??h政協(xié)主動(dòng)邀請(qǐng)部分委員參加相關(guān)界別的視察調(diào)研活動(dòng),以便委員了解縣委、縣政府中心工作和各部門重點(diǎn)工作,為委員知情明政搭建平臺(tái)。三是不斷健全提案工作制度。去年縣政協(xié)全面修訂20__年頒布的《提案工作條例》,將近年來在提案工作中的一些成熟經(jīng)驗(yàn)和做法以條例的形式固定下來。同時(shí)還完善了提案征集、跟蹤反饋、立卷歸檔等 規(guī)章制度,使政協(xié)提案工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。四是抓好評(píng)比表彰工作。為更好的激發(fā)委員撰寫提案的熱情,我們連續(xù)開展評(píng)優(yōu)樹模工作。本次會(huì)議我們還要對(duì)6件優(yōu)秀提案和6個(gè)提案辦理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。

過去的一年,全體政協(xié)委員以提案的形式參政議政,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn);各承辦單位為提案辦理做了大量卓有成效的工作,借此機(jī)會(huì),我代表縣政協(xié)八屆常委會(huì)向各位委員、各提案辦理單位表示衷心的感謝!

一年來,提案工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和差距。一是少數(shù)提案內(nèi)容空泛,選的題很大,但一般只是原則性地提幾條意見;二是少數(shù)承辦單位對(duì)提案的重視程度不夠,與委員溝通不多,重答復(fù)、輕落實(shí),文來文往的現(xiàn)象依然存在;三是提案辦理合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年。提案工作要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講究實(shí)效”的工作方針,努力探索新時(shí)期提案工作的特點(diǎn)和規(guī)律,大力推進(jìn)提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設(shè),使提案工作在發(fā)揚(yáng)民主、強(qiáng)化監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、議政為民等方面發(fā)揮更大作用,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化提案征集工作,不斷提高提案質(zhì)量

高質(zhì)量的提案是全部提案工作的基礎(chǔ)。因此,要通過強(qiáng)化提案征集等措施,不斷提高提案質(zhì)量。一是要有側(cè)重地征集提案。要結(jié)合縣委、縣政府所開展的重點(diǎn)、重要工作,充分發(fā)揮委員界別特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),約請(qǐng)部分委員選擇一部分重點(diǎn)題目,在調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上,以提案的形式向縣委、縣政府提出有價(jià)值的意見、建議。二是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要組織多種形式的委員培訓(xùn)活動(dòng),提高委員撰寫提案的業(yè)務(wù)能力,并引導(dǎo)委員樹立精品意識(shí),提出高質(zhì)量的提案。三是要協(xié)助委員知情明政,提高提案的針對(duì)性。要通過召開政情通報(bào)會(huì)、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研、參觀考察、發(fā)送學(xué)習(xí)資料等多種形式,幫助委員拓寬思路,擴(kuò)大視野,進(jìn)而為撰寫出具有針對(duì)性、前瞻性、可行性的提案提供服務(wù)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通工作,不斷提高提案辦理質(zhì)量

提案辦理質(zhì)量的高低,直接決定著提案工作的實(shí)效。在新的一年里,我們要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、創(chuàng)新督辦形式等措施,強(qiáng)化提案辦理工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化交辦工作。提案委要進(jìn)一步加強(qiáng)與“兩辦”溝通協(xié)調(diào),就提案的審查立案、承辦單位確定、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案、提案督辦等事項(xiàng)共同協(xié)商,全程跟蹤各單位提案辦理工作,及時(shí)指導(dǎo)和督促檢查,力促提案辦理落實(shí)。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新提案的督辦形式。要組織委員對(duì)承辦單位的提案辦理情況進(jìn)行走訪視察、座談?dòng)懻?,以便承辦單位聽取辦理意見,改進(jìn)辦理措施,提高辦理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量

篇2

摘要

本文為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通過提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)?;?000—2010年期間83個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)日本HS9位碼產(chǎn)品出口數(shù)據(jù),本文首先利用質(zhì)量門檻方法分解得到高質(zhì)量產(chǎn)品出口額,并構(gòu)建包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的增廣引力模型,然后依次利用OLS、PPML方法估計(jì)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品出口的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提升顯著促進(jìn)了其高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng),這一結(jié)論具有穩(wěn)健性。此外,與預(yù)期不同,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體吸引的FDI、人力資本并未促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。根據(jù)上述結(jié)論本文提出了相關(guān)的政策建議。

關(guān)鍵詞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增廣引力模型

一、引言

《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(AgreementOnTrade-relatedAspectsofIntellectualPropertyRights,TRIPS)生效以來,受其約束,WTO發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成員的名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)完備情況決定。不斷提高。文獻(xiàn)中學(xué)者們普遍采用GP指數(shù)表示各經(jīng)濟(jì)體的名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。GP指數(shù)最小值為0,最大值為5,值越大名義保護(hù)水平越高。GP指數(shù)每隔5年公布一次,最新數(shù)據(jù)為2010年,該指數(shù)包括5個(gè)子項(xiàng)目:專利保護(hù)涵蓋的技術(shù)范圍、參與國際專利協(xié)議數(shù)量、侵權(quán)損失保護(hù)的規(guī)定、法律執(zhí)行機(jī)制以及專利有效期。每個(gè)子項(xiàng)目取值從0到1,所有子項(xiàng)目值的加總為GP指數(shù)。圖1的箱線圖描繪了2000—2010年期間發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體定義為世界銀行劃分的中低收入國家。本文樣本中2000年包含83個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(備索),因?yàn)樯俨糠謬沂杖胨诫S后發(fā)生變化,其余年份的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的數(shù)量略有變化。GP指數(shù)的歷年分布情況(五年為間隔)。從中可以看出,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體的名義保護(hù)水平不斷提高2010年上四分位的GP指數(shù)值低于前期,主要是由于部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在2010年進(jìn)入高收入國家行列,不再記入本文樣本。。

圖1后TRIPS時(shí)展中經(jīng)濟(jì)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)GP指數(shù)

產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品對(duì)技術(shù)參數(shù)要求的滿足程度。(未)滿足技術(shù)參數(shù)要求的產(chǎn)品即為質(zhì)量(不)合格產(chǎn)品。超過技術(shù)參數(shù)要求越多的產(chǎn)品質(zhì)量越高。越高(低)的技術(shù)參數(shù)要求下生產(chǎn)出的合格產(chǎn)品的質(zhì)量也相對(duì)越高(低)。如中國車企對(duì)歐美市場(chǎng)出口受阻主要是由于產(chǎn)品無法滿足有關(guān)安全和排放等高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參數(shù)要求。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要從長(zhǎng)短期兩個(gè)方面促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。如圖2所示,從短期來看,某一經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的提高會(huì)降低外部高質(zhì)量投入品出口企業(yè)在該經(jīng)濟(jì)體所面臨的被模仿威脅,促進(jìn)外部高質(zhì)量投入品的進(jìn)口增長(zhǎng),從而促進(jìn)該國高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的提高將會(huì)增加模仿成本,從而促進(jìn)以創(chuàng)新為目標(biāo)的研發(fā)投入增長(zhǎng),繼而促進(jìn)整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的增長(zhǎng)。這也就意味著微觀企業(yè)將具有突破技術(shù)瓶頸,滿足更高水平技術(shù)參數(shù)要求的生產(chǎn)能力,并最終促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng);此外,強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將會(huì)降低依靠創(chuàng)新獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)而向質(zhì)量階梯上游成功升級(jí)企業(yè)的維權(quán)成本(時(shí)間成本、資金成本),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)企業(yè)的違法成本,避免高質(zhì)量產(chǎn)品出口企業(yè)在出口過程中受本國低質(zhì)量企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的惡性競(jìng)爭(zhēng),減少制度缺失時(shí)劣幣驅(qū)逐良幣的不良后果,保證它們獲得排他性市場(chǎng)回報(bào)的可預(yù)期性和可持續(xù)性,從而有利于一國高質(zhì)量產(chǎn)品出口長(zhǎng)期增長(zhǎng)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高將會(huì)促進(jìn)出口整體質(zhì)量水平的提高。后TRIPS時(shí)展中經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否促進(jìn)了其高質(zhì)量產(chǎn)品的出口增長(zhǎng),這是本文要進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)的問題。

圖2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的影響機(jī)制

二、文獻(xiàn)綜述

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的變化對(duì)其參與國際貿(mào)易的影響被廣泛研究。相關(guān)的研究主要從如下兩個(gè)方面展開。第一、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革與發(fā)達(dá)國家對(duì)其出口貿(mào)易之間的關(guān)系。Maskus和Penubarti最先開始相關(guān)研究,實(shí)證發(fā)現(xiàn)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了自身的制成品進(jìn)口。隨后的類似研究還包括Smith、Co等。近期,Ivus發(fā)現(xiàn)TRIPS協(xié)議簽署后18個(gè)樣本發(fā)展中國家的專利保護(hù)改革顯著地促進(jìn)了發(fā)達(dá)國家對(duì)其高技術(shù)產(chǎn)品的出口。

第二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口能力提升的研究。Branstetter等利用美國進(jìn)口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革的國家出口產(chǎn)品種類提升。Maskus和Yang則基于要素比例模型利用包含82個(gè)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的樣本發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革促進(jìn)了專利密集型產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)。余長(zhǎng)林主要考察了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國制造業(yè)出口二元邊際的影響,發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國出口擴(kuò)展邊際的影響顯著為正,對(duì)集約邊際的影響顯著為負(fù),知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)主要是通過擴(kuò)展邊際促進(jìn)中國出口增長(zhǎng)。代中強(qiáng)等則研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)復(fù)雜度的U型影響。雖然相關(guān)研究成果頗豐,為后續(xù)研究奠定了良好的基礎(chǔ),但發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的變化對(duì)作為出口能力建設(shè)重要維度的高質(zhì)量產(chǎn)品出口的影響尚未被討論,本文旨在填補(bǔ)這一空白。

本文余下部分安排如下:第三部分主要介紹高質(zhì)量產(chǎn)品出口額的有效測(cè)算方法。第四部分介紹名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的差別。第五部分是計(jì)量模型及數(shù)據(jù)。主要介紹加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的增廣引力模型和數(shù)據(jù)來源。第六部分是計(jì)量結(jié)果匯報(bào)與分析、穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第七部分是結(jié)論及政策建議。

三、高質(zhì)量產(chǎn)品出口額測(cè)算方法

出口質(zhì)量實(shí)證研究中通常將單價(jià)作為質(zhì)量的變量,價(jià)格高低反映出質(zhì)量高低,但單價(jià)中常常因?yàn)榘松a(chǎn)成本的差異而不能有效地反映質(zhì)量差異。為了克服這一問題,近期的文獻(xiàn)從需求和供給兩個(gè)維度分別推導(dǎo)出了識(shí)別質(zhì)量的指數(shù)法。Khandelwal、Hallak和Schott從需求維度提出的質(zhì)量指數(shù)法的內(nèi)在邏輯是,價(jià)格一定的條件下,出口國在進(jìn)口市場(chǎng)上所占的份額越多或者貿(mào)易收支越有利則質(zhì)量水平越高。而Feenstra和Romalis從供給維度提出的質(zhì)量指數(shù)法的內(nèi)在邏輯是,向地理距離越遠(yuǎn)的目標(biāo)市場(chǎng)出口的產(chǎn)品質(zhì)量越高。Feenstra和Romalis對(duì)這兩種質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行了很好的比較。

質(zhì)量指數(shù)方法無法分解出高質(zhì)量出口額。一種有效的處理方法是質(zhì)量門檻法。Fontagné等提出將最為細(xì)分的出口產(chǎn)品按照相對(duì)價(jià)格大小劃分為兩部分,即高質(zhì)量和中質(zhì)量或者中質(zhì)量和低質(zhì)量;或者全部為中質(zhì)量。Fontagné等利用質(zhì)量門檻法分析對(duì)比了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(北方)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(南方)的出口產(chǎn)品質(zhì)量國際分工模式,指出北方國家主要生產(chǎn)并出口高質(zhì)量產(chǎn)品而南方國家則主要生產(chǎn)并出口同一產(chǎn)品項(xiàng)下的低質(zhì)量產(chǎn)品。本文將利用這一方法分解出各國的高質(zhì)量產(chǎn)品出口額。具體方法如下:

選取某一進(jìn)口國j,在該國市場(chǎng)上將某一出口國i產(chǎn)品k的單價(jià)記為uvijk。在進(jìn)口國市場(chǎng)上的產(chǎn)品k的所有出口國的貿(mào)易加權(quán)幾何平均單價(jià)記為uvwjk,則出口國i的產(chǎn)品k在進(jìn)口國j市場(chǎng)上相對(duì)單價(jià)uvrijk表示為:

然后根據(jù)相對(duì)單價(jià)的大小劃分質(zhì)量結(jié)構(gòu)。如果相對(duì)單價(jià)小于1,出口將被分為中、低質(zhì)量?jī)刹糠?。其中,低質(zhì)量的比重為(1-uvrαijk),中質(zhì)量的比重為uvrαijk。如果相對(duì)單價(jià)等于1,出口將全部被劃分為中質(zhì)量。如果相對(duì)單價(jià)大于1,出口將被分為中、高質(zhì)量?jī)刹糠帧F渲?,中質(zhì)量的比重為1uvrαijk,高質(zhì)量的比重為1-1uvrαijk,如公式(2)所示。將出口國某一產(chǎn)品k的高質(zhì)量比重與該出口國產(chǎn)品k的出口額相乘便可得到該出口國高質(zhì)量產(chǎn)品k的出口額,然后將所有產(chǎn)品層面的高質(zhì)量出口額加總得到該國的高質(zhì)量出口額。

(2)是質(zhì)量平滑參數(shù),與Fontagné等(2008)一致,本將其設(shè)置為4。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):名義值還是實(shí)際值

代中強(qiáng)等指出,在實(shí)踐中,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通常出于對(duì)專利壟斷等不利影響的擔(dān)心以及對(duì)模仿創(chuàng)新利益集團(tuán)保護(hù)的需要并不嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。這就出現(xiàn)了名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)完備情況與實(shí)際執(zhí)行情況共同決定。的差異。

如前文所述,GP指數(shù)被廣泛用于衡量名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平及其隨時(shí)間變化情況。GP指數(shù)的不足是只關(guān)注名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定的有無、多少,而忽視了保護(hù)的實(shí)際執(zhí)行情況。為了克服這一不足,Hu和Png將GP指數(shù)與Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)相乘來衡量一國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際保護(hù)強(qiáng)度。Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)基于國際企業(yè)管理人員對(duì)一國產(chǎn)權(quán)沒收風(fēng)險(xiǎn)、合同執(zhí)行和法律管轄的主觀評(píng)估,取值從0到10,值越大對(duì)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際保護(hù)力度越大。由于GP指數(shù)取值從0到5,而Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)取值從0到10,因此,衡量實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的GP-Fraser指數(shù)取值從0到50,值越大表明對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際保護(hù)水平越高。

圖3列示了2000—2010年名義GP指數(shù)(左圖)及實(shí)際GP-Fraser指數(shù)(右圖)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)階梯的情況以及中國的位置。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)階梯是指各經(jīng)濟(jì)體(包含全部可得到數(shù)據(jù)的高、中、低收入經(jīng)濟(jì)體)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)在某一年份內(nèi)按大小分布的情況。以中國為例,從名義值(左圖)來看,在2000—2005年期間中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平顯著提高。但在2005—2010年期間GP指數(shù)變化不大,主要是由于大部分的立法工作在2000—2005年期間基本完成。到2010年中國名義知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平已經(jīng)趕上發(fā)達(dá)國家。但從實(shí)際值(右圖)來看,中國由2000年的較為落后的水平只上升到2010年的中等水平,說明中國“重名義輕實(shí)際”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)實(shí)。有鑒于此,在本文實(shí)證研究中使用各發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平以避免將名義值與實(shí)際值相混淆。

此外,本文在回歸中加入的是實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的滯后項(xiàng)。具體而言,本文數(shù)據(jù)為2000年、2005年和2010年三期面板數(shù)據(jù),每期的實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平變量對(duì)應(yīng)取值為1995年、2000年和2005年數(shù)據(jù),其余變量都是當(dāng)期值。這主要是考慮到企業(yè)采取產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)策略通常是在政府提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平之后,當(dāng)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不可能馬上促進(jìn)當(dāng)期的質(zhì)量提升,從研發(fā)投入到試生產(chǎn)再到出口需要一定的時(shí)間(至少數(shù)年)跨度,因此,在回歸中加入實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的滯后項(xiàng)比加入實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的當(dāng)期值更具合理性。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)生性是不可回避的問題。實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高可能會(huì)提高高質(zhì)量產(chǎn)品出口,同時(shí),高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)也會(huì)促進(jìn)政府出臺(tái)更全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。雙向因果關(guān)系引起的內(nèi)生性問題會(huì)使估計(jì)結(jié)果有偏。通過加入實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滯后項(xiàng),可以很好地解決內(nèi)生性問題,原因在于實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的滯后項(xiàng)可能與當(dāng)期高質(zhì)量產(chǎn)品出口相關(guān),而當(dāng)期誤差項(xiàng)不太可能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的滯后項(xiàng)相關(guān)。

五、計(jì)量模型與數(shù)據(jù)

1.模型設(shè)定

高質(zhì)量產(chǎn)品出口是貿(mào)易流量問題。對(duì)于貿(mào)易流量的分析,引力模型應(yīng)用的最為廣泛和成功。我們采用增加了實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的增廣引力模型進(jìn)行實(shí)證分析,如模型(3)所示。

上式中下標(biāo)i表示出口國,j表示進(jìn)口國,t表示時(shí)間。其中出口國i對(duì)進(jìn)口國j在t期的高質(zhì)量產(chǎn)品出口額對(duì)數(shù)值,用lnExijt表示;出口國i在t期的人均GDP的對(duì)數(shù)值表示為ln_gdp_pcit。進(jìn)口國j在t期的人均GDP的對(duì)數(shù)值表示為ln_gdp_pcjt。進(jìn)出口國之間雙邊地理距離阻礙因素的對(duì)數(shù)值表示為ln_disij。在上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)引力模型變量基礎(chǔ)上,加入本文核心解釋變量出口國實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后項(xiàng),取對(duì)數(shù)值,表示為ln_ipri,t-1。參考先前文獻(xiàn)成果,以及檢驗(yàn)非線性關(guān)系存在與否,本文加入的其他控制變量包括:出口國吸引的外國直接投資、出口國人力資本、出口國人口規(guī)模、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后項(xiàng)的平方項(xiàng),統(tǒng)一表示為Cit,εijt表示殘差項(xiàng),β0—β5為要估計(jì)的參數(shù)。

2.變量和數(shù)據(jù)

因?yàn)镚P指數(shù)每隔五年公布一次,結(jié)合細(xì)分產(chǎn)品數(shù)據(jù)的可得性,本文的樣本國家為2000年、2005年和2010年日本進(jìn)口來源國中的83個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。本文將產(chǎn)品限制在HS28—96制成品。

(1)lnEijt。根據(jù)公式(2)方法,我們先計(jì)算出日本市場(chǎng)上發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體HS9位碼每個(gè)細(xì)分產(chǎn)品項(xiàng)下的高質(zhì)量出口額,然后加總為各經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量產(chǎn)品出口額。將高質(zhì)量產(chǎn)品出口額對(duì)數(shù)與各國人均GDP對(duì)數(shù)按年份作散點(diǎn)圖,如圖3所示。我們發(fā)現(xiàn)越高人均產(chǎn)出國家的高質(zhì)量產(chǎn)品出口越多,這與Scott的發(fā)現(xiàn)一致。HS9位碼的產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)據(jù)來自于日本財(cái)務(wù)省。

(2)ln_gdp_pcit。人均GDP越高的國家高質(zhì)量產(chǎn)品出口供給能力通常越強(qiáng),高質(zhì)量產(chǎn)品出口額相應(yīng)也越大,因此預(yù)期符號(hào)為正。數(shù)據(jù)來自于WDI數(shù)據(jù)庫。

(3)ln_gdp_pcjt。隨著進(jìn)口國人均GDP的增長(zhǎng),對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)口需求會(huì)隨之增長(zhǎng),因此預(yù)期符號(hào)為正。本文選取日本作為進(jìn)口國,數(shù)據(jù)來自于WDI數(shù)據(jù)庫。

(4)ln_distij。地理距離是雙邊貿(mào)易的一個(gè)顯著阻礙因素。一般認(rèn)為地理距離增加會(huì)降低貿(mào)易量,因此預(yù)期符號(hào)為負(fù)。本文采用與日本的雙邊首都之間的距離對(duì)數(shù)值表示,來源為CEPII引力模型數(shù)據(jù)庫。

(5)ln_ipri,t-1。我們采用GP指數(shù)與Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)乘積表示實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。如前所述,取滯后一期實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的對(duì)數(shù)值加入回歸方程中。GP指數(shù)來源于Ginarte和Park的研究以及隨后每隔5年一次的數(shù)據(jù)更新;Fraser法律體系與產(chǎn)權(quán)指數(shù)來源于FraserInstitute。如前文所述,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高將會(huì)促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口,因此預(yù)期符號(hào)為正。

(5)fdiit,出口國吸引的外國直接投資。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通常希望FDI流入解決自身在資金、技術(shù)、管理等方面的不足。Harding和Javorcik、Henn等認(rèn)為FDI的流入可能會(huì)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng),受此影響,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口的產(chǎn)品質(zhì)量得以提升,高質(zhì)量產(chǎn)品出口額可能隨之增加,因此預(yù)期符號(hào)為正。本文采用FDI凈流入占GDP比重表示,數(shù)據(jù)來源為WDI。

(6)lhcit,出口國人力資本。Faruq、Henn等認(rèn)為人力資本存量豐裕的國家通常會(huì)從事高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口分工,這主要是由于教育程度和技能水平越高的工人生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品一般會(huì)越有比較優(yōu)勢(shì),因此預(yù)期符號(hào)為正。本文采用人口中完成高等教育人員的比重表示,數(shù)據(jù)來源為Barro—Lee教育水平數(shù)據(jù)庫。

(7)ln_popi,t,出口國人口規(guī)模對(duì)數(shù)值。Khandelwal指出人口規(guī)模越大的國家工資水平通常會(huì)越低,因此,在低端產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì)。反之,人口規(guī)模越大的國家在生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品上會(huì)具有比較劣勢(shì),因此預(yù)期符號(hào)為負(fù)。數(shù)據(jù)來自于WDI數(shù)據(jù)庫。

(8)ipr_sqri,t-1,實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后項(xiàng)對(duì)數(shù)值的平方項(xiàng)。用以檢驗(yàn)是否存在非線性關(guān)系。

六、計(jì)量結(jié)果與分析

1.基本估計(jì)

對(duì)于少數(shù)經(jīng)濟(jì)體部分年份知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)共19個(gè)觀察值缺失,占比不足1%。缺失,本文按當(dāng)年的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平賦值。本文首先將2000—2010年的三期面板數(shù)據(jù)視為混合數(shù)據(jù),采用普通最小二乘法(OLS方法)回歸,逐步加入變量,考察不同經(jīng)濟(jì)變量的影響和方程的穩(wěn)定性。OLS回歸結(jié)果如表1所示。本文然后進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的回歸。

表1第1欄是只包含進(jìn)口國人均GDP、出口國人均GDP、雙邊地理距離三個(gè)解釋變量的最基本引力模型回歸,結(jié)果表明出口國人均GDP、雙邊地理距離兩解釋變量顯著,彈性值分別為1.498和-2.114。表明出口國人均GDP每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口量將增加1.498%;雙邊地理距離每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口量將下降2.114%。日本人均GDP的彈性值為-0.692,但不顯著。第2欄的回歸中加入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),第2欄的結(jié)果顯示知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的彈性值為1.837,表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口額將增長(zhǎng)1.837%。除日本人均GDP外,其他變量都顯著且符合預(yù)期。第3欄回歸中加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項(xiàng),二次項(xiàng)的系數(shù)并不顯著,表明非線性關(guān)系并不成立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的彈性值為1.589,且顯著性較第2欄結(jié)果下降。第4欄中加入FDI、出口國人力資本、出口國人口規(guī)模等控制變量,但不包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項(xiàng)。結(jié)果表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在5%水平上顯著,日本人均GDP系數(shù)為負(fù)且仍不顯著。其他控制變量中FDI系數(shù)為負(fù)且不顯著,出口國人力資本系數(shù)為正但不顯著,但人口規(guī)模具有顯著正向影響。第5欄在第4欄基礎(chǔ)上加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項(xiàng)。最后兩欄的結(jié)果接近,不同之處在于,第5欄在加入二次項(xiàng)后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)顯著性水平有所下降。后續(xù)回歸中均不加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項(xiàng)。

2.OLS與PPML結(jié)果對(duì)比

與大量的先前研究一致,本文引力方程使用了對(duì)數(shù)線性化的方法。Silva和Tenreyro指出指數(shù)方程中的原始誤差與解釋變量不相關(guān),但一旦對(duì)數(shù)化后,新的誤差項(xiàng)通常與解釋變量相關(guān),只有在非常嚴(yán)格的條件下才能獨(dú)立于解釋變量,因此OLS估計(jì)結(jié)果可能有偏。為了解決這一問題,Silva和Tenreyro提出采用泊松偽最大似然估計(jì)(PoissonPseudo-Maximum-Likelihood,PPML)替代OLS估計(jì)。與OLS不同的是,PPML通過給予不同觀察值相同權(quán)重而得到更合理的統(tǒng)計(jì)量。Silva和Tenreyro發(fā)現(xiàn)使用PPML方法得到的回歸彈性結(jié)果顯著小于OLS方法的結(jié)果。郝景芳和馬弘對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易引力模型的PPML回歸也證明了這一點(diǎn)。為了判斷應(yīng)該采用哪種估計(jì)方法,本文在OLS回歸后運(yùn)用STATA中的EstatHettest命令估計(jì)異方差,結(jié)果顯示異方差性非常明顯,因此,OLS回歸就是有偏的,應(yīng)選擇更適合的PPML方法。

此外,為比較OLS與PPML估計(jì)結(jié)果的差異,本文分別使用這兩種方法進(jìn)行回歸,結(jié)果如表2所示。其中第(1)、(3)欄為OLS回歸結(jié)果,第(2)、(4)欄為PPML估計(jì)結(jié)果。分別對(duì)比第(1)、(2)欄和第(3)、(4)欄后發(fā)現(xiàn)OLS會(huì)高估出口國人均GDP、雙邊地理距離、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出口國人口規(guī)模的影響。這與Silva和Tenreyro、郝景芳和馬弘的研究結(jié)論基本一致。在后續(xù)研究中,本文使用PPML方法。

3.PPML面板數(shù)據(jù)回歸

本文采用的是面板數(shù)據(jù),面板數(shù)據(jù)的好處在于可以解決不可觀測(cè)的解釋變量問題。表2中的回歸都沒有考慮不可觀測(cè)解釋變量的問題,結(jié)果可能是有偏的。因此本文利用PPML方法通過控制個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)對(duì)表2中的第4欄回歸進(jìn)行重新估計(jì)。結(jié)果如表3所示。

表3第1欄只控制了個(gè)體效應(yīng),第2欄則同時(shí)控制了個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)。對(duì)比表2第4欄與表3第1欄,發(fā)現(xiàn)個(gè)體效應(yīng)的加入使得出口國人均GDP的彈性值由原來的0.101上升到0.180;雙邊地理距離的彈性值由-0.0748上升到-0.532;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的彈性值由0.0833下降到0.0594。控制變量中人口規(guī)模彈性值由0.0949變?yōu)?0.185,且在10%水平上顯著,這與預(yù)期結(jié)論一致。估計(jì)優(yōu)度(調(diào)整后R2)由0.627提升到0.955。這說明個(gè)體效應(yīng)加入對(duì)估計(jì)結(jié)果有明顯影響。表3第2欄在第1欄基礎(chǔ)上加入了時(shí)間效應(yīng),對(duì)比兩欄結(jié)果,重要變量知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系數(shù)值略有差別,數(shù)值均在0.06左右。可以解釋為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口額將平均增長(zhǎng)0.06%左右。不同之處在于加入時(shí)間效應(yīng)后進(jìn)口國人均GDP被刪除,無法估計(jì)參數(shù)。而且,地理距離也變得不顯著。因此,本文后續(xù)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)部分只采用加入個(gè)體效應(yīng)的方法。

4.穩(wěn)健性檢驗(yàn)

高質(zhì)量產(chǎn)品出口是本文的被解釋變量,不同分解方法會(huì)得到不同的高質(zhì)量產(chǎn)品出口額。因此有必要利用其他方法計(jì)算高質(zhì)量產(chǎn)品出口額,然后進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。為此,本文參照Fukao等(2003)的方法Fukao等(2003)指出相對(duì)單價(jià)小于0.8或大于1.25時(shí)表示垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,反映出產(chǎn)品的質(zhì)量差異性。而相對(duì)單價(jià)介于0.8與1.25之間時(shí)表示水平產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,反映出產(chǎn)品的屬性差異性。本文對(duì)其引申,分別定義為不同質(zhì)量水平產(chǎn)品。如公式(4)所示。重新計(jì)算各發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的高質(zhì)量產(chǎn)品出口額。計(jì)算的方法如下:首先根據(jù)公式(1)計(jì)算出相對(duì)單價(jià),然后根據(jù)公式(4)劃分質(zhì)量水平。具體而言,將相對(duì)單價(jià)大于1.25的產(chǎn)品定義為高質(zhì)量產(chǎn)品,其出口額定義為高質(zhì)量出口額。

此外,本文還將樣本限制在高質(zhì)量產(chǎn)品出口額第5百分位和第95百分位之間的觀察值,以及將樣本限制在高質(zhì)量產(chǎn)品出口額第10百分位和第90百分位之間的觀察值,然后分別按照表3第1欄模型利用PPML方法進(jìn)行估計(jì)。結(jié)果如表4所示。

除人口規(guī)模外,主要的結(jié)論基本保持一致。值得指出的是,雖然Fontagné等(2008)的分解方法與Fukao等(2003)的分解方法都可以歸結(jié)為質(zhì)量門檻法,但由于前者較后者更為細(xì)致合理,所以本文的結(jié)論部分采用基于Fontagné等(2008)高質(zhì)量產(chǎn)品分解方法得到的PPML參數(shù)估計(jì)結(jié)果(表3第1欄)。

七、結(jié)論及政策建議

近期的研究成果表明,經(jīng)濟(jì)體出口產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)于其長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大。受此啟發(fā),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體政策制定者力圖通過制定有效政策促進(jìn)自身高質(zhì)量產(chǎn)品出口的擴(kuò)張。但到目前為止政策干預(yù)有效性的證據(jù)非常有限。本文的貢獻(xiàn)就在于為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口擴(kuò)張的干預(yù)政策選擇提供有力的證據(jù)。

本文實(shí)證分析了后TRIPS時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量產(chǎn)品出口的關(guān)系。具體而言,利用2000—2010年日本HS9位碼進(jìn)口數(shù)據(jù),采用OLS和PPML方法估計(jì)增廣引力模型,結(jié)果表明發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度的提高顯著促進(jìn)了其高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng),平均而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)每增加1%,高質(zhì)量產(chǎn)品出口額將增長(zhǎng)約0.06%。出口國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高也將顯著促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng),而雙邊地理距離、出口國人口規(guī)模顯著地抑制了高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。

篇3

近年來,我區(qū)推出了一系列重大舉措、重大利好,進(jìn)一步提升了x的發(fā)展定位、戰(zhàn)略地位,為x發(fā)展帶來了重大機(jī)遇、有力支持。建設(shè)好國家中心城市這張任務(wù)書、路線圖,我認(rèn)為我們x區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯。

一是發(fā)展勢(shì)頭足,戰(zhàn)略地位不斷提高。

x區(qū)作為x的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),市委主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)四年為x把脈絡(luò)、指方向、教方法,從X年“突出理念引領(lǐng),強(qiáng)化體系支撐,打造最創(chuàng)新發(fā)展之區(qū)”,X年“四個(gè)持續(xù)發(fā)力務(wù)求實(shí)效,推動(dòng)首善之區(qū)建設(shè)取得新成績(jī)”,X年“做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、x濃墨重彩中作出更大貢獻(xiàn)”,到X年“提升五個(gè)品質(zhì),打造高質(zhì)量的首善之區(qū)”,經(jīng)過X年多的淬煉提升,x已經(jīng)成為x最為耀眼的高質(zhì)量發(fā)展版塊。

二是創(chuàng)新思維足,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

x區(qū)除舊立新、改革破冰,黨政機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化,城管、環(huán)衛(wèi)體制改革扎實(shí)推進(jìn),營商環(huán)境不斷優(yōu)化,基層減負(fù)成效明顯,我區(qū)迎來了“國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”“國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)”“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)”等一批國家級(jí)榮譽(yù)和試點(diǎn),改革紅利不斷釋放,發(fā)展活力日益增強(qiáng)。

三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)足,體制機(jī)制不斷完善。

全區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)均高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨穩(wěn)向好。x的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新突破,城市形象展現(xiàn)新面貌,生態(tài)環(huán)境取得新好轉(zhuǎn)。x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全規(guī)范;做了許多解難題、破瓶頸的工作,在化解政府債務(wù)、解決非法集資、處置問題樓盤等方面邁出堅(jiān)實(shí)一步。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上,我有以下建議:一要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)人工智能、XG網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。要充分發(fā)揮國家級(jí)科研單位、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)新材料和智能裝備制造科技小鎮(zhèn),集聚更多人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)資源,建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展新高地,實(shí)現(xiàn)由“跟跑”向“領(lǐng)跑”,由“爭(zhēng)先”到“領(lǐng)先”。

篇4

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 存在問題 對(duì)策研究

一、我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定概況

20世紀(jì)90年代初期至今,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)取得了巨大成就,不僅在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,而且也探索出了一條基于轉(zhuǎn)型國家會(huì)計(jì)國際化的道路,贏得了國際會(huì)計(jì)界的廣泛贊譽(yù)。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得了巨大成就。會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界普遍都對(duì)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施的實(shí)際效果給予了較高的評(píng)價(jià)。(1)初步形成了具有中國特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。(2)實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)慣例的實(shí)質(zhì)趨同。(3)較好地保護(hù)了投資者的利益。(4)推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的研究。

二、我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的問題分析

1.基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則功能相對(duì)模糊。從基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際所發(fā)揮的作用看,并未起到在理論上對(duì)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行指導(dǎo)和解釋的作用,應(yīng)有的功能未能得到充分發(fā)揮,由此造成基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則功能乏力,使用價(jià)值大打折扣。我國制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要依據(jù)并未采用基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)部邏輯一貫性較差。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)邏輯一貫。然而我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則卻存在較多的邏輯不一致的情況,主要表現(xiàn)在對(duì)于經(jīng)濟(jì)形式不同但性質(zhì)相同或相近的交易或事項(xiàng),不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出了不一致甚至相互矛盾的處理規(guī)定。

3.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可理解性和可操作性不夠我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在這兩個(gè)方面做的都還有些不夠。(1)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可理解性較差。(2)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性較差。

4.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間或與相關(guān)法規(guī)之間協(xié)調(diào)不夠。(l)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)部不夠協(xié)調(diào)。(2)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度不夠協(xié)調(diào)。(3)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他相關(guān)法規(guī)不夠協(xié)調(diào)。

三、建立我國高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)策建議

1.制定明確的會(huì)計(jì)目標(biāo)。明確會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目標(biāo)是制定高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提,也是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的首要工作。雖然新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一一基本準(zhǔn)則》確立了決策有用觀這一會(huì)計(jì)目標(biāo),但是并沒有詳細(xì)闡述其內(nèi)容。筆者認(rèn)為,在會(huì)計(jì)目標(biāo)中至少應(yīng)該明確以下內(nèi)容:

(l)會(huì)計(jì)信息優(yōu)先為誰的決策服務(wù)?即信息提供的對(duì)象。會(huì)計(jì)信息的有用性是相對(duì)于不同的信息使用者而言的。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要能夠促進(jìn)資本市場(chǎng)交易的活躍和資源配置的優(yōu)化,首先就必須能夠使投資者從所制定的準(zhǔn)則中獲益。但是,投資者優(yōu)先并不意味著不考慮其他利益相關(guān)者的利益,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一種生產(chǎn)關(guān)系,具有經(jīng)濟(jì)后果,影響利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)行為,并具有很強(qiáng)的財(cái)富分配效應(yīng)。因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)也必須全面考慮和較好地協(xié)調(diào)各方利益。

(2)什么樣的會(huì)計(jì)信息對(duì)決策更為有用?我國現(xiàn)行的和修訂后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》都沒有對(duì)此進(jìn)行說明。美國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征作出了層次劃分,可供借鑒。

2.完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序。針對(duì)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序中存在的問題,筆者提出以下兒點(diǎn)意見:

(1)增加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定人員的代表性。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)應(yīng)當(dāng)減少政府官員的代表,特別是財(cái)政部官員,同時(shí)增加中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)、中國人民銀行(或中國工商銀行)、全國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等組織的代表。(2)增加起草階段的公開性。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在起草階段一般是不公開的。但是,這一階段在相當(dāng)程度上影響和決定了下一階段所起草的研究報(bào)告、準(zhǔn)則草稿的質(zhì)量和對(duì)某些問題的傾向性處理。(3)實(shí)行“投票表決制”決定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由“會(huì)計(jì)司按規(guī)定程序報(bào)送財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)審定”。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的委員只有提供咨詢意見的權(quán)力,沒有表決權(quán)。這與AFSB和IASB的做法都不一致,不利于調(diào)動(dòng)各委員的積極性,不利于產(chǎn)生高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

3.以目標(biāo)為導(dǎo)向完善我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用以原則為基礎(chǔ)的IAS為參考范本,但同時(shí)又了較為詳細(xì)的“指南”和“講解”,因此可以認(rèn)為類似于目標(biāo)導(dǎo)向模式,這可以說是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的成功之處。2000年實(shí)施的新《會(huì)計(jì)法》將原來對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求由“真實(shí)、合法、完整、準(zhǔn)確”修訂為“真實(shí)和完整”,就是為了避免某些形式上合法而信息并不真實(shí)的會(huì)計(jì)操縱行為。2001年實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》更是明確將“實(shí)質(zhì)重于形式”作為一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)原則,也是出于這方面的考慮。

4.繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)。我國特定的會(huì)計(jì)環(huán)境決定了會(huì)計(jì)的中國特色。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)特色不能擴(kuò)大化,即不能把與國際會(huì)計(jì)慣例的差異,都認(rèn)為是中國特色,否則會(huì)阻礙會(huì)計(jì)國際化的講程。

5.建立科學(xué)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。建立高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)該有相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)體系,有助于我們發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在的問題,也有助于為財(cái)政部制定和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指明方向。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量評(píng)價(jià)既要重視制定結(jié)果和實(shí)施效果,也應(yīng)重視制定過程。因此在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中,既包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的評(píng)價(jià),也包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),還包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施效果。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該級(jí)次分明,并具有可操作性。

四、結(jié)論

我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的問題帶來了較多的負(fù)面影響。直接的負(fù)面影響有:導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息制度性失真;導(dǎo)致利潤(rùn)操縱行為;導(dǎo)致經(jīng)營者逆向選擇;導(dǎo)致企業(yè)短期經(jīng)營行為:導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成本增加。間接的負(fù)面影響有;破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;給投資者和債權(quán)人造成損失;不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。制定明確的會(huì)計(jì)目標(biāo)。建議以決策有用觀作為我國的會(huì)計(jì)目標(biāo)。同時(shí)建議進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的優(yōu)先順序和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的層次結(jié)構(gòu)。完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序。建議借鑒AFSB的作法,增加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定人員的代表性,提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序的允當(dāng)性。以目標(biāo)為導(dǎo)向制定我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。建議按照目標(biāo)導(dǎo)向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求修訂我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論研究。建議會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)期刊、會(huì)計(jì)專業(yè)院系等會(huì)計(jì)組織加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究的組織和宣傳,對(duì)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題展開深入研究,為完善我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供理論支持。

參考文獻(xiàn):

[1]劉峰.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究.大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2006.

篇5

關(guān)鍵詞:高校大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè) 檸檬市場(chǎng)模型 低起薪 成因

一、高校畢業(yè)生就業(yè)與起薪現(xiàn)狀分析

近年來,因?yàn)椤白x書貴、就業(yè)難”,在高校大學(xué)畢業(yè)生群體中出現(xiàn)了新的 “讀書無用論”。有關(guān)研究表明,高校畢業(yè)生就業(yè)低起薪是其重要成因之一。

高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的起薪問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的問題,也是一個(gè)社會(huì)層面的問題。它不僅直接關(guān)系到教育的投資回報(bào),也關(guān)系著教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。

一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,起薪在8000元以下的高校畢業(yè)生占近90%。在2012年已參加工作的應(yīng)屆畢業(yè)生中,占22.55%的人起薪在2000元以下,占37.03%的人起薪為2001~4000元,占19.61%的人起薪為4001~6000元,占10.56%的人起薪為6001~8000元,占10.25%的人起薪在8000元以上。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,近年來雖然高校畢業(yè)生起薪工資水平呈上升趨勢(shì),但相對(duì)薪資水平卻難以令畢業(yè)生滿意,達(dá)不到他們的預(yù)期。從有關(guān)文獻(xiàn)可見,2012年,高校應(yīng)屆畢業(yè)生平均起薪為2153元,在整個(gè)社會(huì)的工薪階層中處于較低水平。

近年來隨著高校對(duì)大學(xué)生擴(kuò)招,畢業(yè)生的供給不斷增加。在1996-2010年期間,我國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)增加了6.24倍,而初次就業(yè)率卻降低了21.5%。一方面,大學(xué)畢業(yè)生平均就業(yè)率下降,另一方面,自2003 年起大學(xué)畢業(yè)生的起薪也逐年走低,更有甚者,一些大學(xué)生還打出了“零薪酬應(yīng)聘”的招牌。另外,研究表明大學(xué)生自身素質(zhì)和個(gè)人能力水平參差不齊,勞動(dòng)力市場(chǎng)中出現(xiàn)了明顯的大學(xué)生就業(yè)難問題。雖然我國的碩士生還沒有供過于求,但高校擴(kuò)招帶來的人才供給大幅增加必然導(dǎo)致碩士生的起薪降低。大量高校不斷擴(kuò)招生源,致使教育質(zhì)量嚴(yán)重下降,畢業(yè)生能力、素質(zhì)得不到明顯提高。這也導(dǎo)致了所謂“讀書無用論”的出現(xiàn),給高校教育事業(yè)、國民福利、社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來了很大的影響。

一些學(xué)者將高校畢業(yè)生就業(yè)起薪低的原因歸咎于畢業(yè)生的供大于求。我們認(rèn)為,雖然勞動(dòng)力供需問題是低起薪的一個(gè)重要原因,但是他們卻忽略了近年來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的對(duì)人才需求量的增加。

以下我們針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生群體中出現(xiàn)的“讀書無用論”這一社會(huì)現(xiàn)象,基于非對(duì)稱信息學(xué)和檸檬市場(chǎng)模型,探究大學(xué)畢業(yè)生群體就業(yè)低起薪的成因。

二、高校畢業(yè)生低起薪的成因分析

1970年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治?阿克爾羅夫發(fā)表了《檸檬市場(chǎng):質(zhì)量不確定和市場(chǎng)機(jī)制》的論文,逐步形成了逆向選擇理論。他以美國汽車市場(chǎng)為例建立了檸檬市場(chǎng)模型,在多數(shù)市場(chǎng)環(huán)境下由于買方通常無法觀測(cè)到個(gè)別商品的具體質(zhì)量,往往采用市場(chǎng)的平均統(tǒng)計(jì)值作為對(duì)商品的基本認(rèn)識(shí)。在這種前提下,根據(jù)效用最大化原則,賣方被激勵(lì)經(jīng)營低質(zhì)量的商品以實(shí)現(xiàn)收益最大化。

在人才市場(chǎng)中,畢業(yè)生本人比用人單位更了解自己的信息和能力,此時(shí)就出現(xiàn)市場(chǎng)信息的不對(duì)稱現(xiàn)象。

我們將畢業(yè)生分為兩類:高質(zhì)量畢業(yè)生H和低質(zhì)量畢業(yè)生L。在人才市場(chǎng)中,將畢業(yè)生視為商品和潛在賣主,將用人單位視為潛在買主,并且我們假設(shè)往年高質(zhì)量畢業(yè)生人數(shù)和低質(zhì)量畢業(yè)生人數(shù)各占總畢業(yè)生人數(shù)的比例為λ和1-λ。

假設(shè)賣主和潛在買主對(duì)商品都進(jìn)行理性估價(jià),即交易雙方都是理者(多數(shù)情況下,事實(shí)亦是如此)。畢業(yè)生作為賣主及商品將對(duì)自身進(jìn)行估價(jià):高質(zhì)量畢業(yè)生估價(jià)為PH,低質(zhì)量畢業(yè)生估價(jià)為PL。由于用人單位作為潛在買主不了解畢業(yè)生質(zhì)量的情況,在這種情況下對(duì)兩類商品進(jìn)行估價(jià):對(duì)高質(zhì)量畢業(yè)生估價(jià)為PH',對(duì)低質(zhì)量畢業(yè)生估價(jià)為PL'。其中PH>PL,PH'>PL'。

假設(shè)PH'>PH,PL'>PL??紤]此假設(shè)的合理性,使得交易雙方都能從中獲益,否則賣主和潛在買主之間無交易動(dòng)機(jī)。

我們用SH和SL分別表示高質(zhì)量畢業(yè)生和低質(zhì)量畢業(yè)生的供給,用DH和DL分別表示高質(zhì)量畢業(yè)生和低質(zhì)量畢業(yè)生的需求。對(duì)求職的大學(xué)畢業(yè)生來說,希望得到更高的薪金;而對(duì)于用人單位來說,期望招聘到高質(zhì)量的畢業(yè)生,那么SH曲線高于SL曲線,DH曲線高于DL曲線(如上圖所示)。

1.在市場(chǎng)信息對(duì)稱情況下

如果人才市場(chǎng)中的信息是對(duì)稱的且充分的,即用人單位能夠有效甄別每位畢業(yè)生的質(zhì)量,那么用人單位給予高質(zhì)量畢業(yè)生的起薪介于PH和PH'之間,給予低質(zhì)量畢業(yè)生的起薪介于PL和PL'之間。此時(shí)需求曲線DH(DL)與供給曲線SH(SL)的交點(diǎn)表示雇傭率與雇傭起薪構(gòu)成的向量,為均衡狀態(tài)。在此狀態(tài)下,用人單位能很好地招到自己想要的員工,而大學(xué)畢業(yè)生的整體素質(zhì)水平也得到公平的評(píng)價(jià);同時(shí)這也能夠激勵(lì)在校低質(zhì)量大學(xué)生自我素質(zhì)和能力的提高。

2.在市場(chǎng)信息不對(duì)稱情況下

然而現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,人才市場(chǎng)中的信息是不對(duì)稱的且不充分的,即用人單位不能有效鑒別每位畢業(yè)生的具體質(zhì)量,只能根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)推測(cè)市場(chǎng)上每位畢業(yè)生的平均質(zhì)量M,并對(duì)所有畢業(yè)生做出一個(gè)平均的評(píng)價(jià)。

在招聘畢業(yè)生時(shí),用人單位根據(jù)經(jīng)驗(yàn)愿意給予所有大學(xué)畢業(yè)生的起薪將不會(huì)超過。此時(shí),對(duì)于高質(zhì)量畢業(yè)生來說,如果高質(zhì)量畢業(yè)生接受用人單位的起薪,則會(huì)存在大量的效用損失,因而會(huì)有一部分高質(zhì)量畢業(yè)生選擇退出人才招聘市場(chǎng)。這導(dǎo)致人才市場(chǎng)上剩余的高質(zhì)量畢業(yè)生減少為。同時(shí),由于用人單位招不到期望的高質(zhì)量畢業(yè)生,其對(duì)高、低質(zhì)量畢業(yè)生的需求曲線向左移動(dòng)。當(dāng)用人單位再次招聘畢業(yè)生時(shí),根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)愿意給予的起薪將不超過。此時(shí),對(duì)于招聘市場(chǎng)上的高質(zhì)量畢業(yè)生來說,如果接受該起薪不能彌補(bǔ)其效用損失,這導(dǎo)致市場(chǎng)上所剩的高質(zhì)量畢業(yè)生將再有一部分選擇退出人才市場(chǎng),并且高質(zhì)量畢業(yè)生的需求曲線繼續(xù)向左移動(dòng)。用人單位發(fā)現(xiàn)更招收不到所期望質(zhì)量的畢業(yè)生,降低畢業(yè)生起薪水平,致使高、低質(zhì)量畢業(yè)生的需求曲線繼續(xù)向左移動(dòng)。此時(shí),畢業(yè)生招聘市場(chǎng)上只剩下低質(zhì)量的畢業(yè)生,此時(shí)的均衡起薪水平為W3,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于初始均衡起薪W1。而且,最終檸檬市場(chǎng)均衡處的高質(zhì)量畢業(yè)生的雇傭量為0,低質(zhì)量畢業(yè)生雇傭量為L(zhǎng)3(較低質(zhì)量畢業(yè)生的初始均衡雇傭量L5大幅度減?。?,這便出現(xiàn)高校畢業(yè)生人才市場(chǎng)中的高質(zhì)量畢業(yè)生被低質(zhì)量畢業(yè)生擠出市場(chǎng)的現(xiàn)象,而且市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮,畢業(yè)生起薪水平大幅降低。

至此,我們知道,由于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱、不完全,導(dǎo)致了就業(yè)低起薪的社會(huì)現(xiàn)象。在極端情況下,所有的高質(zhì)量畢業(yè)生全部退出人才市場(chǎng),致使整個(gè)市場(chǎng)充斥著低質(zhì)量畢業(yè)生,從而導(dǎo)致了以畢業(yè)生就業(yè)低起薪為主要影響因素的“讀書無用論”的出現(xiàn)。

三、對(duì)策建議

由于高校畢業(yè)生素質(zhì)水平參差不齊及人才市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱、不充分,用人單位無法鑒別所需要的高質(zhì)量畢業(yè)生與低質(zhì)量畢業(yè)生,致使畢業(yè)就業(yè)起薪偏低,這使得市場(chǎng)出現(xiàn)“逆向選擇”,甚至?xí)?dǎo)致招聘市場(chǎng)的止步萎縮。所以,結(jié)合高校大學(xué)畢業(yè)生低起薪的成因,我們給出以下相關(guān)對(duì)策建議:

第一,高校應(yīng)該以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為核心目標(biāo)。 大學(xué)應(yīng)該以人為本,合理調(diào)整師生比例,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、合作精神和實(shí)踐能力的要求,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,使其能更好地參與到社會(huì)實(shí)踐工作中去。

第二,政府機(jī)構(gòu)需要發(fā)揮高校與企業(yè)之間的橋梁作用。例如,可以通過定期向社會(huì)公布高校畢業(yè)生學(xué)習(xí)、素質(zhì)、社會(huì)實(shí)踐等的考核情況,使得高校教育透明化;通過設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)促進(jìn)高校與企業(yè)之間的人才、技術(shù)交流,解決交流過程中出現(xiàn)的難題。

第三,高校和企業(yè)之間應(yīng)該建立雙向互通的密切聯(lián)系。例如,通過科研、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品等方面的合作,搭建校企之間的技術(shù)交流平臺(tái);通過企業(yè)與高?;ハ嗯汕矁?yōu)秀人才交流經(jīng)驗(yàn)等途徑,搭建人才交流平臺(tái);雙方可以通過企業(yè)調(diào)研、企校合作、職教集團(tuán)建設(shè)等方案搭建信息交流平臺(tái)。

第四,高校在校大學(xué)生應(yīng)該努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),注重自身社會(huì)創(chuàng)新和社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng),爭(zhēng)做高質(zhì)量的畢

業(yè)生。

總之,面對(duì)當(dāng)前高校畢業(yè)生低起薪、“讀書無用論”出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象,高校、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)以及高校在校學(xué)生需要采取有效措施,共同努力,推動(dòng)校企之間的合作,以逐步消除高校畢業(yè)生人才市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱、不完全的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn):

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篇6

關(guān)鍵詞: 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 重要性

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正在步入世界經(jīng)濟(jì)一體化軌道,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成敗取決于信息的獲取、識(shí)別、處理、轉(zhuǎn)換、傳遞的準(zhǔn)確性、效率與速度。因此,信息在經(jīng)營管理中的重要作用也將愈來愈顯著。隨著市場(chǎng)信息重要性的加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)的重要性也日漸地顯著,最大限度的保障信息資料的科學(xué)性,保證源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要性

從某種意義上看,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要性類似于市場(chǎng)情報(bào),它常常能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。事實(shí)上,在許多國策的制定過程中,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的參考價(jià)值都是功不可沒的。統(tǒng)計(jì)在采集、記錄、和分析的各個(gè)環(huán)節(jié)都要力求做到精確科學(xué),只有這樣在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集上才可以客觀、真實(shí)地反應(yīng)出社會(huì)的整體發(fā)展趨勢(shì)。所以,可以這樣說統(tǒng)計(jì)質(zhì)量水平的高低是統(tǒng)計(jì)工作的核心,是統(tǒng)計(jì)工作的命脈。

(一) 統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的社會(huì)重要性

統(tǒng)計(jì)工作觸及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面,可以說它的重要性非同尋常。統(tǒng)計(jì)工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考依據(jù),在制定大的發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是毋庸置疑的。統(tǒng)計(jì)工作如此重要的地位,也決定了它統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的水平必須要達(dá)到一定的高度。對(duì)于經(jīng)營而言,切實(shí)加強(qiáng)自身統(tǒng)計(jì)功能,定期統(tǒng)計(jì)各方面數(shù)據(jù),對(duì)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查,撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,大膽提出一些新的建議和設(shè)想,能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理決策提供重要依據(jù)。如果沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各項(xiàng)管理運(yùn)行就將如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。站在國家的高度上來看待統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是如此,一個(gè)國家的發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、乃至于長(zhǎng)期的國策也必須要建立在科學(xué)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)研的基礎(chǔ)上。

準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作重要性的根本保障,從統(tǒng)計(jì)的功能上看,應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)科學(xué)性的有效整合。只有減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的人為和自然的誤差,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性就會(huì)大大提高。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)的內(nèi)部參考依據(jù)真實(shí)科學(xué),這樣所制定的決策才可以合理具有現(xiàn)實(shí)的可操作性,這也就要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)。反之,當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在著質(zhì)量上的問題時(shí),那么可想而知,制定的發(fā)展規(guī)劃也必將會(huì)是嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。

(二)統(tǒng)計(jì)對(duì)象廣泛性的意義

統(tǒng)計(jì)對(duì)象上也要力求普遍性和廣泛性,統(tǒng)計(jì)方法制度還應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)要素,更多關(guān)注民生問題。對(duì)于有些過時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或統(tǒng)計(jì)部門確實(shí)無法準(zhǔn)確掌握的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),建議不再列入統(tǒng)計(jì)范圍,這樣可以有效地防止資源的浪費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,及時(shí)迅速地信息反饋可以在第一時(shí)間內(nèi)反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。在提高統(tǒng)計(jì)效率方面,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量是重要的措施。另外,統(tǒng)計(jì)也不必過分關(guān)注那些要考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而更應(yīng)多關(guān)注一些和老百姓生活休戚相關(guān)的實(shí)際問題,使統(tǒng)計(jì)工作可以更能為老百姓服務(wù)。

二、統(tǒng)計(jì)工作全過程中數(shù)據(jù)質(zhì)量

現(xiàn)代管理經(jīng)營離不開統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),起數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證是統(tǒng)計(jì)工作全過程的科學(xué)化進(jìn)行和運(yùn)作效率化??梢赃@么說統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞直接導(dǎo)致公司管理運(yùn)作的好壞,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為獨(dú)立的法人自主能力加強(qiáng),獨(dú)立生產(chǎn)自負(fù)盈虧。所以,這也要求在統(tǒng)計(jì)的全過程中要環(huán)環(huán)相扣,不能出現(xiàn)脫節(jié),只有這樣才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

(一) 數(shù)據(jù)高質(zhì)量的意義

數(shù)據(jù)本身就是自然真實(shí)的社會(huì)角度層面的反映,由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有關(guān)的原始數(shù)據(jù)本身就存在很大的人為因素,所以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量就對(duì)企業(yè)的決策有重大的影響意義。盡管計(jì)算統(tǒng)計(jì)過程都是公平的,但數(shù)據(jù)中的誤差是避免不了的,這些都有可能造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量被破壞。所以,高質(zhì)量的數(shù)據(jù)在反映客觀現(xiàn)實(shí)和生活動(dòng)向的方面就有更加重要的參考價(jià)值。

企業(yè)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量上的要求也是力求精確。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)的重要意義在此處就表現(xiàn)地淋漓盡致。數(shù)據(jù)是組織最具價(jià)值的資產(chǎn)之一,企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)績(jī)效之間存在著直接聯(lián)系,高質(zhì)量的數(shù)據(jù)可以使公司保持競(jìng)爭(zhēng)力并在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期立于不敗之地。有了普遍深入的數(shù)據(jù)質(zhì)量,企業(yè)在任何時(shí)候都可以信任滿足所有需求的所有數(shù)據(jù)。

(二)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議

明確了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是影響企業(yè)運(yùn)作的重要因素,就可以有適當(dāng)?shù)刈鲆恍└倪M(jìn)舉措來達(dá)到提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。在統(tǒng)計(jì)人員角度從統(tǒng)計(jì)人員入手,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高自己的職業(yè)能力,這樣方便統(tǒng)計(jì)人員一心一意從事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不受干擾;原始數(shù)據(jù)本身角度,原始數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保原始數(shù)據(jù)真實(shí)性,就需要采取考核機(jī)制,從源頭上進(jìn)行把關(guān),保證統(tǒng)計(jì)的原始信息數(shù)據(jù)采集中的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化角度要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的設(shè)計(jì),保證核算數(shù)字的準(zhǔn)確性,要求核算的數(shù)字來源,都有真實(shí)的原始記錄為依據(jù);統(tǒng)計(jì)部門角度精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),雙向循環(huán)機(jī)制,所謂精簡(jiǎn)就是少環(huán)節(jié)多內(nèi)容,而且要加強(qiáng)數(shù)據(jù)交流溝通,才能保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的實(shí)效性。

三、結(jié)語

現(xiàn)代化的管理和發(fā)展離不開統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)數(shù)據(jù)的有效支持,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞直接影響管理運(yùn)作的效率。統(tǒng)計(jì)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的主要部分,這兩者在一定程度上是互為一體的,兩者的有機(jī)結(jié)合將統(tǒng)計(jì)的實(shí)用性和服務(wù)性充分地運(yùn)用到了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。

參考文獻(xiàn):

[1]邵蘭英 李曉靜. 淺論統(tǒng)計(jì)質(zhì)量對(duì)統(tǒng)計(jì)的重要性[J].現(xiàn)代制作技術(shù)與裝備,2010,(2)

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【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部審計(jì) 質(zhì)量控制 必要性

一、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的必要性

1.內(nèi)部審計(jì)在組織中定位的特殊性和工作性質(zhì)的重要性有必要加強(qiáng)自身質(zhì)量控制。內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性和客觀性,在組織中處于超脫地位。獨(dú)立性要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置經(jīng)董事會(huì)和高級(jí)管理層批準(zhǔn)并在內(nèi)部審計(jì)章程中做出規(guī)定,審計(jì)執(zhí)行主管由董事會(huì)任命,并對(duì)董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或其他相關(guān)治理機(jī)構(gòu)報(bào)告業(yè)務(wù)工作,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織風(fēng)險(xiǎn)管理框架中的定位是定期評(píng)價(jià)并協(xié)助其他部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,但不負(fù)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任??陀^性要求內(nèi)部審計(jì)師在工作中不與任何方面達(dá)成重大的質(zhì)量妥協(xié),不能把對(duì)其他事物的判斷凌駕于對(duì)審計(jì)事務(wù)的判斷之上。獨(dú)立性和客觀性是內(nèi)部審計(jì)的必要條件,但內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是獨(dú)立性和客觀性的有力保證,也是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有力保證。只有持續(xù)地加強(qiáng)管理、改進(jìn)程序、提高質(zhì)量才能在組織中樹立權(quán)威性,達(dá)到董事會(huì)、高級(jí)管理層和被審計(jì)單位的認(rèn)可和滿意,從而融洽各方面的關(guān)系,更好地開展工作。

2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是遵循《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)道德規(guī)范》的必然要求。內(nèi)部審計(jì)受行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或國際參考標(biāo)準(zhǔn)的約束,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)促進(jìn)職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的道德文化發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)熟練掌握專業(yè)技術(shù)、履行應(yīng)有的職業(yè)審慎性、作為道德倡導(dǎo)者。

3.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是全面質(zhì)量管理的內(nèi)在要求。全面質(zhì)量管理是根據(jù)組織向顧客提供最優(yōu)產(chǎn)品或服務(wù)的原則制定的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性措施,是通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)而實(shí)施的全部管理活動(dòng)。它的主要原則是追求顧客的完全滿意、不斷地改進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和全員全過程地參與。

4.高質(zhì)量?jī)?nèi)部審計(jì)工作底稿是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用的最關(guān)鍵因素之一。銀行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的根本目的是促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營、內(nèi)控管理、綜合績(jī)效及可持續(xù)發(fā)展能力的不斷提高。內(nèi)部審計(jì)工作底稿質(zhì)量的優(yōu)劣、高低,直接影響到內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用和效果的有效發(fā)揮。

5.內(nèi)部審計(jì)工作底稿質(zhì)量是衡量?jī)?nèi)部審計(jì)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。內(nèi)部審計(jì)部門工作的最終落腳點(diǎn)是為了通過高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能作用。因此,衡量和評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)部門各個(gè)方面的工作,歸根到底還是要看內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量及效果,而內(nèi)部審計(jì)工作底稿質(zhì)量作為內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的最基本、最有力的保證,自然也就成為評(píng)價(jià)和衡量?jī)?nèi)部審計(jì)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。

6.保證內(nèi)部審計(jì)工作底稿質(zhì)量是樹立內(nèi)部審計(jì)人員形象的內(nèi)在要求。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員來說,良好的內(nèi)部審計(jì)形象是開展工作、履行職責(zé)的有力保障。內(nèi)部審計(jì)人員只有通過高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作,才能獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及員工的認(rèn)可,內(nèi)部審計(jì)工作的作用和效果是最基本的支點(diǎn)。高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作底稿是高質(zhì)量?jī)?nèi)部審計(jì)工作的前提和保證。

二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重要意義

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制有助于內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)增加價(jià)值、改善組織的經(jīng)營狀況。內(nèi)部審計(jì)的目的就是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率。通過合理的質(zhì)量控制,可以防止偏差,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并予以糾正,確保落實(shí)責(zé)任制,從而幫助組織達(dá)到預(yù)期目的。質(zhì)量控制 貫穿整個(gè)審計(jì)活動(dòng)的始終,將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分解到每個(gè)具體環(huán)節(jié),每個(gè)審計(jì)人員都應(yīng)進(jìn)行自我控制,并由審計(jì)執(zhí)行主管進(jìn)行監(jiān)督。它包括事前、事中、事后控制,事前控制主要是審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案;事中控制主要是審計(jì)程序的選擇與應(yīng)用、工作底稿的記錄與復(fù)核、報(bào)告的編制與審批;事后控制主要是內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià),包括被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作的反饋意見。內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)范圍涉及組織內(nèi)不同的層次和領(lǐng)域,通過加強(qiáng)質(zhì)量控制,及時(shí)、有效地發(fā)現(xiàn)和揭示風(fēng)險(xiǎn)管理漏洞和內(nèi)部控制弱點(diǎn),建設(shè)性地提出審計(jì)建議并跟蹤落實(shí),能夠把組織的戰(zhàn)略層、控制層和執(zhí)行層上下左右聯(lián)系成一個(gè)有機(jī)整體,既支持戰(zhàn)略層針對(duì)目前需要改進(jìn)的項(xiàng)目做出科學(xué)決策,又合理保證執(zhí)行層按預(yù)定方案進(jìn)行操作、不偏離目標(biāo),最終改善組織的經(jīng)營狀況。

2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制能夠保證滿足顧客需求、維護(hù)自身信譽(yù)。董事會(huì)或高級(jí)管理層在做出戰(zhàn)略規(guī)劃后,迫切地希望得到處于不同部位、不同角度的職能部門和基層管理者是如何具體執(zhí)行的,執(zhí)行效果和效率如何,存在什么風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,以便于進(jìn)行分析判斷,在加強(qiáng)指導(dǎo)、修訂政策和接受風(fēng)險(xiǎn)之間做出選擇,但是這些消息的來源必須客觀、真實(shí)、可靠。而職能部門和基層管理者希望將操作流程中客觀存在、自身難以解決、不敢或不愿反饋給上層領(lǐng)導(dǎo)的問題和建議通過一個(gè)可信的信息通道進(jìn)行反應(yīng)。建立在嚴(yán)格質(zhì)量控制之上的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)可以通過對(duì)有關(guān)流程的內(nèi)部控制進(jìn)行擴(kuò)大測(cè)試來發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證問題性質(zhì),在兩者之間充當(dāng)媒介,滿足雙方的諸多需求。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)師通過出色的工作,能夠得到服務(wù)對(duì)象的信任,進(jìn)一步融洽審計(jì)與被審計(jì)、審計(jì)與高層之間的工作關(guān)系,進(jìn)而維護(hù)自身信譽(yù),逐步樹立內(nèi)部審計(jì)在組織中的權(quán)威性。

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關(guān)鍵詞:進(jìn)口貿(mào)易;福利效應(yīng);機(jī)制分析;政策建議

一、緒論

(一)研究背景

積極擴(kuò)大進(jìn)口是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的重要內(nèi)容,貿(mào)易福利是國際貿(mào)易學(xué)科古老且核心的問題,提升進(jìn)口貿(mào)易福利是一國對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的重要內(nèi)容。以Arkolakis等(2009)模型為代表的一系列研究沒有將進(jìn)口福利這一問題闡述清楚。近年來,隨著微觀數(shù)據(jù)的日益普及和新貿(mào)易理論的出現(xiàn),對(duì)進(jìn)口貿(mào)易福利這一問題的研究已成為國際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究的重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期,我國提出主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的戰(zhàn)略措施,對(duì)進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)的機(jī)制分析及政策建議是助推新一輪高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。

(二)研究意義

進(jìn)口貿(mào)易提升進(jìn)口國福利水平的理論機(jī)制是什么?進(jìn)口貿(mào)易分別從哪些方面提高進(jìn)口國消費(fèi)者和生產(chǎn)者的福利?對(duì)于這些問題的研究,不僅可以更為深刻地解讀影響進(jìn)口福利的邏輯機(jī)理,也能清楚地知道進(jìn)口受益群體異質(zhì)性和產(chǎn)品種類異質(zhì)性,進(jìn)而為中國在全面對(duì)外開放中進(jìn)一步激發(fā)進(jìn)口潛力、探尋消費(fèi)者福利持續(xù)增長(zhǎng)的渠道、制定與調(diào)整中國進(jìn)口貿(mào)易政策提供參考,具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)關(guān)于進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)的理論研究

擴(kuò)大進(jìn)口能夠拉動(dòng)一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從理論上來說很好解釋。擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,提高進(jìn)口產(chǎn)品的多元化,可以緩解國內(nèi)的供給壓力,尤其是資源產(chǎn)品的供給壓力。提高技術(shù)含量較高產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模,還可以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并且在進(jìn)口技術(shù)溢出效應(yīng)、進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)以及進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)的推動(dòng)下,中國企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平也會(huì)得到提高,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。Arkolakis等(2012)提出了一個(gè)適用于Armington等(2002)、Krugman(1980)和Melitz(2003)等模型的福利效應(yīng)的一般貿(mào)易量化模型,認(rèn)為無論是商品種類還是生產(chǎn)效率機(jī)制,都統(tǒng)一以國內(nèi)商品支出的份額和貿(mào)易彈性來決定進(jìn)口國福利(實(shí)際工資)水平。趙新泉等(2020)從進(jìn)口產(chǎn)品差異化的角度,從理論上分析了擴(kuò)大進(jìn)口的影響機(jī)制,認(rèn)為進(jìn)口不但是節(jié)約我國國內(nèi)資源、滿足我國人民消費(fèi)升級(jí)需求的現(xiàn)實(shí)性選擇,而且是應(yīng)對(duì)愈來愈多的國際經(jīng)貿(mào)摩擦、促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性需要。江小敏等(2020)認(rèn)為,進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量通過產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)共享和資源再配置的作用促進(jìn)行業(yè)出口附加值率提升,提高行業(yè)生產(chǎn)者福利。劉帷韜等(2020)基于異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論認(rèn)為在貿(mào)易自由化的水平提升之后,提高企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量可以顯著促進(jìn)企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。

(二)關(guān)于進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)的實(shí)證研究

目前,由進(jìn)口貿(mào)易引起的消費(fèi)者福利的研究基本上沿著進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品類型和產(chǎn)品質(zhì)量的方向發(fā)展。Broda,Weinstein(2006)認(rèn)為進(jìn)口種類增長(zhǎng)通過降低一國進(jìn)口價(jià)格指數(shù),引起消費(fèi)者福利水平改進(jìn)。余淼杰和李晉(2015)基于2002—2006年中國制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)、海關(guān)數(shù)據(jù)和各行業(yè)的差異化程度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,認(rèn)為進(jìn)口貿(mào)易中中間投入品進(jìn)口與最終產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)于進(jìn)口國企業(yè)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用具有顯著的行業(yè)異質(zhì)性。張永亮和鄒宗森(2018)通過構(gòu)建嵌套Logit模型從種類和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面分析了進(jìn)口貿(mào)易中的福利收益,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與進(jìn)口種類都顯著影響貿(mào)易福利,都是分析進(jìn)口福利的重要維度。Pasara(2021)運(yùn)用WITS-SMART模型對(duì)三方自由貿(mào)易區(qū)(TFTA)貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),基于原材料、中間產(chǎn)品、消費(fèi)品和資本品四個(gè)產(chǎn)品分類的視角,發(fā)現(xiàn)潛在的貿(mào)易創(chuàng)造或轉(zhuǎn)移對(duì)進(jìn)口國收入福利有正面影響。魏浩和張文倩(2020)的研究指出,進(jìn)口規(guī)模的增加、技術(shù)商品進(jìn)口的整體技術(shù)含量和種類的增加促進(jìn)了進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。魏浩和連慧君(2020)也認(rèn)為,投入品進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)顯著促進(jìn)了企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。筆者回顧國內(nèi)外已有關(guān)于進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)相關(guān)的文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的研究非常豐富,但存在不足之處:無論是理論研究還是實(shí)證研究都沒有對(duì)進(jìn)口福利效應(yīng)的邏輯機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析,尤其是沒有對(duì)進(jìn)口福利效應(yīng)進(jìn)行分類闡述。針對(duì)以上不足之處,本文從理論上對(duì)進(jìn)口影響國內(nèi)福利水平的邏輯機(jī)制和路徑進(jìn)行分析,并提出有針對(duì)性政策建議,從而更好地保障和提升進(jìn)口福利水平。

三、進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)機(jī)制分析

從消費(fèi)福利和生產(chǎn)福利兩個(gè)方面考察進(jìn)口對(duì)福利的影響機(jī)制。

(一)消費(fèi)層面的進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)

進(jìn)口對(duì)消費(fèi)者福利的影響具體表現(xiàn)為進(jìn)口貿(mào)易的產(chǎn)品價(jià)格效應(yīng)、產(chǎn)品種類效應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量效應(yīng)。1.價(jià)格效應(yīng)。其指進(jìn)口貿(mào)易品之間的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)格成本加成下降而引致的福利,主要是貿(mào)易自由化和關(guān)稅降低使得進(jìn)口貿(mào)易成本不斷下降,進(jìn)口品的消費(fèi)價(jià)格也隨之下降,于是進(jìn)口品的總量和種類均增加,由于進(jìn)口品帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力,本國企業(yè)不得不降低生產(chǎn)成本,消費(fèi)品的價(jià)格加成下降,最終使得消費(fèi)者的購買成本變低,這就是進(jìn)口貿(mào)易對(duì)消費(fèi)者的價(jià)格效應(yīng)。2.產(chǎn)品種類效應(yīng)。消費(fèi)者從進(jìn)口種類增長(zhǎng)獲得福利主要有兩條途徑。一是進(jìn)口導(dǎo)致的貿(mào)易成本下降。當(dāng)貿(mào)易成本降低時(shí),很顯然一國可以通過進(jìn)口新的產(chǎn)品種類用來增加本國消費(fèi)者的福利。二是進(jìn)口導(dǎo)致的外國市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。一般來說,外國市場(chǎng)規(guī)模越大,能夠帶來的產(chǎn)品種類越多。進(jìn)口種類增長(zhǎng)能夠帶來福利增長(zhǎng)主要是因?yàn)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者偏好異質(zhì)性,增加產(chǎn)品進(jìn)口的種類能夠讓本國消費(fèi)者購買到更多種類的消費(fèi)品,可以很好地滿足消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)品和服務(wù)的購買需求,這能夠切實(shí)地提高消費(fèi)者的消費(fèi)福利。3.進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量效應(yīng)。隨著人們收入水平的提高,消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高,進(jìn)口能夠讓進(jìn)口國居民不用走出國門就能夠方便地購買到來自世界各國生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),緩解供給和需求的矛盾,而且可以引導(dǎo)境外資金和消費(fèi)回流國內(nèi),將進(jìn)口國國內(nèi)巨量潛在消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際的購買力,擴(kuò)大內(nèi)循環(huán)消費(fèi)規(guī)模和培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)生產(chǎn)層面的進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)

在生產(chǎn)層面,中間品和資本品進(jìn)口對(duì)一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)生產(chǎn)率、資源配置效率等均會(huì)產(chǎn)生影響,生產(chǎn)層面的進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)具體表現(xiàn)如下:①進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。從國外進(jìn)口在一定程度上會(huì)迫使國內(nèi)企業(yè)同外企競(jìng)爭(zhēng),而進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)帶來價(jià)格成本加成下降,根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)入準(zhǔn)則,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)逐步被市場(chǎng)淘汰,生產(chǎn)率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)存活下來,最終提高了國內(nèi)企業(yè)整體生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致資源在不同企業(yè)間重新配置,進(jìn)而帶來貿(mào)易福利的變化。②進(jìn)口產(chǎn)品種類效應(yīng)(水平效應(yīng))。根據(jù)現(xiàn)有研究可知,總體來說進(jìn)口更多種類的中間品能顯著降低一國進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格指數(shù),從而進(jìn)一步降低本土生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)總成本,而生產(chǎn)成本的下降又為企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)提供了空間,這使得本土企業(yè)可以生產(chǎn)先前無利可圖或者低利潤(rùn)的產(chǎn)品,企業(yè)產(chǎn)品種類得到增加。內(nèi)生增長(zhǎng)理論模型也將產(chǎn)品種類的增加作為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)步的一個(gè)重要渠道,因此進(jìn)口種類增長(zhǎng)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。③進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量效應(yīng)(垂直效應(yīng))。進(jìn)口的中間品是國外高質(zhì)量科學(xué)技術(shù)和大量研發(fā)投入的重要載體,鼓勵(lì)進(jìn)口中間品意味著對(duì)外來技術(shù)使用限制的放松,對(duì)于那些具備強(qiáng)大技術(shù)吸收能力的本土企業(yè)來說,通過進(jìn)口中間品吸收蘊(yùn)藏在進(jìn)口產(chǎn)品內(nèi)的高新技術(shù),然后加以模仿和創(chuàng)新,直至獲得高質(zhì)量進(jìn)口品中的技術(shù)溢出,最終降低企業(yè)自主創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和提高生產(chǎn)率,中間品進(jìn)口最終會(huì)促進(jìn)進(jìn)口國企業(yè)生產(chǎn)率上升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、政策建議

基于對(duì)進(jìn)口貿(mào)易福利效應(yīng)的機(jī)制分析,為保障和進(jìn)一步提升我國進(jìn)口福利水平,提出以下四點(diǎn)建議。

(一)重視進(jìn)口貿(mào)易,優(yōu)化進(jìn)口服務(wù)系統(tǒng)

要重視進(jìn)口貿(mào)易,相關(guān)政府部門要積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,讓進(jìn)口產(chǎn)品更好地為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。也就是說,在保證出口規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)的情況下,地方政府也要積極激勵(lì)本土企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。進(jìn)口和出口同樣重要,要打破傳統(tǒng)的貿(mào)易順差才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏見,在對(duì)外開放的新發(fā)展階段,擴(kuò)大進(jìn)口也是提高國民福利水平的重要戰(zhàn)略,要高度重視進(jìn)口貿(mào)易,不僅要注重進(jìn)口“量”,也要注重進(jìn)口“便利度”,提高進(jìn)口規(guī)模的同時(shí)優(yōu)化進(jìn)口服務(wù)系統(tǒng),通過優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易服務(wù)體系進(jìn)一步保障消費(fèi)者和生產(chǎn)者的福利水平,為進(jìn)口貿(mào)易福利的獲得提供持續(xù)動(dòng)力。優(yōu)化進(jìn)口服務(wù)體系的具體措施如下:一是政府部門要逐步完善相關(guān)關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易政策,持續(xù)不斷推進(jìn)本國進(jìn)口貿(mào)易自由化發(fā)展,逐步降低我國進(jìn)口商品關(guān)稅水平,減少非關(guān)稅壁壘;提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平,降低進(jìn)口過程中的系統(tǒng)性成本。二是要完善進(jìn)口商品結(jié)算制度等財(cái)政金融關(guān)稅支持制度,解決企業(yè)在進(jìn)口過程中面臨的融資約束問題,讓進(jìn)口更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)提高進(jìn)口商品的技術(shù)含量,優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

注重提高進(jìn)口商品的技術(shù)含量,要增加中高技術(shù)類型產(chǎn)品的進(jìn)口。此外,高質(zhì)量的進(jìn)口產(chǎn)品有助于人民生活水平的提高,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口也能夠使得全球高新技術(shù)內(nèi)化,提高本國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,因此增加進(jìn)口產(chǎn)品中高質(zhì)量、高技術(shù)產(chǎn)品的比重,優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也尤為重要。在很多西方發(fā)達(dá)國家眼中,我國的對(duì)外技術(shù)模仿能力很強(qiáng),但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較弱,因此,中國政府部門應(yīng)著力加強(qiáng)國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以減少外國對(duì)中國高科技產(chǎn)品進(jìn)口的限制。

(三)增加進(jìn)口商品種類,重視高質(zhì)量新品種的進(jìn)口

重視多種類產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)口品種類增長(zhǎng)能降低進(jìn)口價(jià)格指數(shù),不僅通過滿足消費(fèi)者多樣化的產(chǎn)品需求提高消費(fèi)者福利水平,而且通過降低生產(chǎn)成本提高企業(yè)生產(chǎn)率,進(jìn)而提升生產(chǎn)者福利水平,因此要高度重視進(jìn)口產(chǎn)品種類的增加。另外,優(yōu)化國際市場(chǎng)布局,擴(kuò)充我國進(jìn)口品的來源國,推動(dòng)進(jìn)口市場(chǎng)多元化是擴(kuò)大進(jìn)口商品種類的重要保障,當(dāng)前以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家對(duì)我國進(jìn)口實(shí)行技術(shù)限制,如芯片、高端呼吸機(jī)設(shè)備等的高新技術(shù)產(chǎn)品正遭遇外國“卡脖子”,因此,在大力加強(qiáng)國內(nèi)技術(shù)研發(fā)以增強(qiáng)自身實(shí)力的同時(shí),也要注重優(yōu)化國際市場(chǎng)布局,促進(jìn)進(jìn)口來源國多元化,以保障國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全。

(四)進(jìn)口市場(chǎng)多元化,優(yōu)化國際市場(chǎng)布局

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