時(shí)間:2023-09-27 09:24:15
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路運(yùn)輸管理實(shí)務(wù),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、對當(dāng)前道路運(yùn)輸管理工作的思考
為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸管理工作的需要,在組織建設(shè)、思想建設(shè)和管理隊(duì)伍建設(shè)等方面都積累了大量、科學(xué)、系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和方法,為交通運(yùn)輸管理工作的發(fā)展,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧進(jìn)步作出了重要的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也應(yīng)看到運(yùn)管隊(duì)伍思想政治工作面臨著許多難點(diǎn)和不足,運(yùn)管隊(duì)伍的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
一是思想政治工作的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完備。有不少基層單位沒有專門機(jī)構(gòu),缺少工作人員;有的單位沒有專門的政工人員,僅靠辦公室和工會掛職人員撐撐門面;思想政治工作很難到位,抓不到點(diǎn)子上,更談不上有什么特色。
二是思想政治工作存在認(rèn)識淡化的傾向。認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下,思想政治工作可有可無,多以行政手段代替思想政治工作,造成思想政治工作不深入,不細(xì)致,粗線條,簡單化。
三是對思想政治工作缺乏持之以恒的韌勁。對市場經(jīng)濟(jì)條件下如何進(jìn)一步抓好思想政治工作沒有新思路,缺少新方法,說到底,對抓好思想政治工作信心不足,缺少激情,有厭倦懈怠情緒。
四是思想政治工作還存在盲點(diǎn)。從目前運(yùn)管系統(tǒng)思想政治工作分析,注重機(jī)關(guān)教育管理較多而對相對分散,處于一線站點(diǎn)執(zhí)法人員教育管理不夠,僅僅局限于開會布置或重大活動提提要求而已,深入到一線督查、落實(shí)的少,思想政治工作的威力很難在一線站點(diǎn)體現(xiàn)出來,這是思想政治工作最為薄弱環(huán)節(jié)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十精神和系列重要講話精神,提高運(yùn)管隊(duì)伍思想覺悟和執(zhí)法理念
運(yùn)管隊(duì)伍的執(zhí)法是形象工程,具有廣泛的社會影響,直接關(guān)系到交通部門乃至政府的形象。構(gòu)建高素質(zhì)的道路運(yùn)輸管理執(zhí)法隊(duì)伍是當(dāng)前新時(shí)期工作的需要,也是執(zhí)法隊(duì)伍重塑形象、取信于民的需要。因此,要堅(jiān)持不懈地抓好運(yùn)政干部職工的思想政治工作,不斷提高其綜合素質(zhì),特別是職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),組織其認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)貫徹十以及十八屆三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持以馬列主義、思想和中國特色社會主義理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,提高他們的思想覺悟和道德水平,幫助他們樹立正確的道德評判標(biāo)準(zhǔn),尤其是為人民服務(wù)的意識。
我們要結(jié)合本單位干部職工的思想實(shí)際,多形式、多渠道地廣泛深入開展思想政治工作,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的成果,加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高廣大干部職工的法制和道德意識,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。我們要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動為載體,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),提高道路運(yùn)輸管理執(zhí)法的自覺性、積極性和主動性。
三、把握重點(diǎn),重在務(wù)實(shí),講究實(shí)效
黨的十八屆三中全會指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,作為國家道路運(yùn)輸管理部門,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
第一,我們必須不斷加強(qiáng)運(yùn)管政工隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)必須把握兩個(gè)主要環(huán)節(jié),首先要擺正思想政治工作的位置,做到有班子,有隊(duì)伍、有陣地,要重視對政工干部的培養(yǎng)和教育,要關(guān)愛政工人員工作和生活,無論是對其個(gè)人和家庭都要通過組織上具體的體貼等激勵措施留住人,知人善任,激發(fā)其工作熱情。
第二,作為道路運(yùn)輸?shù)恼と藛T要不斷加強(qiáng)自身休養(yǎng),不斷為自身“充電”,更新觀念,提高自身素質(zhì),盡快適應(yīng)新形勢下運(yùn)管工作需要。作為運(yùn)管系統(tǒng)的政工干部必須確立四個(gè)觀點(diǎn): 一是緊跟時(shí)代步伐,不斷的學(xué)習(xí),更新知識,認(rèn)識到不更新必將被淘汰。二是確立學(xué)習(xí)是充實(shí)自我,調(diào)整精神狀態(tài)的重要途經(jīng)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)改善形象,提高修養(yǎng),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必然體現(xiàn)。四要樹立終身學(xué)習(xí)的思想觀念,為建立學(xué)習(xí)型社會和部門努力工作。
關(guān)鍵字:高鐵無拉桿墩身 施工技術(shù)質(zhì)量管控
中圖分類號: TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
近年來,中國高速鐵路迅速發(fā)展,其運(yùn)營里程及在建里程均在世界前列。在高鐵設(shè)計(jì)中,因具有占用耕地少、行車干擾小、工后沉降風(fēng)險(xiǎn)較小等優(yōu)點(diǎn),橋梁技術(shù)被廣泛使用到高速鐵路中,因此在各條線路設(shè)計(jì)中逐年提高橋隧比例,使得橋梁施工在高鐵施工中占有越來越重要的地位。而無拉桿墩身模板施工具有模板自重輕、施工速度快、不用搭設(shè)外部支架等優(yōu)點(diǎn),因此,施工單位越來越廣泛地采用無拉桿墩身模板施工技術(shù)?,F(xiàn)以新建南廣鐵路NGZQ-4標(biāo)墩身施工為例,說明在無拉桿墩身模板施工過程中的關(guān)鍵技術(shù)及質(zhì)量管控要點(diǎn)。
1 設(shè)計(jì)概括
新建南寧至廣州鐵路NGZQ-4標(biāo)項(xiàng)目部郁江雙線特大橋引橋橋墩共計(jì)280個(gè),均為矩形實(shí)心墩,墩頂為花瓶狀,其中低墩(7~12米,截面為2.3×7米)242個(gè), 高墩(10~20米,截面為2.5×7米)38個(gè),橋臺一個(gè),采用空心橋臺。墩身截面尺寸分為7米×2.3米、7米×2.5米兩種,墩頂高4.0米,截面尺寸統(tǒng)一為7米×3.2米,墩身與墩頂縱向采用圓弧過渡,橫向一坡到頂,橋墩頂部中央開一個(gè)1.5米×1米的檢查凹槽。
2施工技術(shù)方案的選擇及其技術(shù)特點(diǎn)
根據(jù)業(yè)主的要求,墩身采用無拉桿模板,我單位根據(jù)現(xiàn)場施工的特點(diǎn)通過比選最終采用輕便型鋼模結(jié)合桁架作圍帶,經(jīng)過受力檢算,滿足了模板的剛度要求,與大型工字鋼作背帶的定型鋼模相比,每平方米減少50kg的鋼材,減輕了模板的自身重量,利用自身模板桁架作施工平臺不用搭設(shè)外支架,節(jié)約時(shí)間加快施工進(jìn)度。
4模板的設(shè)計(jì)及加工
采用可調(diào)式桁架無拉桿高精度模板,根據(jù)墩身的高度和預(yù)埋件位置需求,同時(shí)考慮施工的方便,單節(jié)模板高度不應(yīng)大于2.0米,墩身模板節(jié)高分為一下幾種:2.0 m(標(biāo)準(zhǔn)節(jié))、1.0 m(調(diào)整節(jié))、0.5 m(調(diào)整節(jié))。由于墩頂高4.0米,與墩身過渡段為圓弧,墩頂模板采用了整體設(shè)計(jì),高3.95米。
模板采用鋼板和型鋼定型加工制作,選用6mm厚鋼板作為面板,橫向加強(qiáng)筋采用δ10*100的扁鋼,豎向加強(qiáng)筋采用[100*8的槽鋼,橫縱向法蘭采用δ10*100的扁鋼,鋼模板的橫縱向連接均采用平口對接方式。鋼模板外側(cè)設(shè)置水平桁架,絎架采用雙[140*10和[100*8的槽鋼制作而成。
鋼模板的橫向加強(qiáng)筋上每2米設(shè)置一個(gè)22mm的拉筋孔,用Φ20的勾頭螺栓將模板和桁架連接成整體,豎向加強(qiáng)筋上每隔0.5米設(shè)置一對22mm的孔,用于安裝牛腿,每一層桁架在模板一側(cè)設(shè)置兩個(gè)牛腿。
圖1墩身模板拼裝側(cè)面圖圖2墩身模板拼裝正面圖
圖3墩身模板拼裝俯視圖
模板四周的桁架通過水平拉桿(Φ32的Ⅳ級光圓鋼筋)連接成一個(gè)封閉箍圈,從而使自身達(dá)到設(shè)計(jì)剛度,能夠滿足施工要求,模板拼裝詳見圖1-圖3所示。
5模板施工及質(zhì)量控制要點(diǎn)
5.1施工準(zhǔn)備
(1)模板進(jìn)場檢驗(yàn)及試拼:模板進(jìn)場后需要各部門聯(lián)合檢查各構(gòu)件質(zhì)量,特別是要現(xiàn)場試拼,確保在安裝到墩身之前,將模板缺陷和不足,查找出來,及時(shí)改正或更換。另外,進(jìn)場模板需詳細(xì)打磨、清理然后在模板表面涂刷脫模劑,以防止模板生銹。
(2)測量放樣:墩臺身施工前先進(jìn)行施工放樣,技術(shù)室用全站儀放墩身四角,并用墨線彈出墩身邊線。
(3)基礎(chǔ)頂面鑿毛及清理:在承臺頂部立模位置內(nèi)側(cè)用風(fēng)鉆進(jìn)行鑿毛,鑿除表面浮漿,直至露出新鮮的石子面為準(zhǔn)。鑿毛完成后用清水沖洗表面,直至無雜物和灰塵。
(4)搭設(shè)腳手架:采用φ50鋼管搭設(shè)雙排腳手架作為鋼筋施工作業(yè)平臺,鋼管橫、縱向間距為1.2米,豎向間距為1.0米,鋼管間采用連接器連接,頂部用3米長、30cm寬、3cm厚木板搭設(shè)作業(yè)平臺,木板與鋼管支架用8號鐵線綁扎牢固,支架底部設(shè)安全網(wǎng),防止高空落物傷人。。
(5)鋼筋加工及安裝:除嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及規(guī)范施工外,還要特別注意:墩身鋼筋統(tǒng)一在鋼筋加工廠集中加工,有利于降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)質(zhì)量,加工后由汽車運(yùn)至工地后現(xiàn)場進(jìn)行綁扎。墩身鋼筋一次綁扎成型,采用鋼管搭設(shè)胎駕,鋼筋綁扎作業(yè)在固定胎架上綁扎;采用統(tǒng)一訂購的混凝土墊塊,混凝土墊塊按梅花型布置綁扎在墩身的最外層鋼筋上,墊塊橫縱向間距為0.4米。
5.2 模板施工
(1)模板安裝前應(yīng)再次清洗打磨,先用洗衣粉將模板進(jìn)場時(shí)涂抹的脫模劑清洗干凈,再用磨光機(jī)進(jìn)行二次打磨,打磨完成后涂刷脫模劑,采用統(tǒng)一發(fā)放的調(diào)和油(新機(jī)油和柴油按1:1的比例調(diào)和)擦拭,要用棉布擦拭均勻,對光不出現(xiàn)油槽為準(zhǔn)。
(2)根據(jù)量測的基礎(chǔ)頂面高程與設(shè)計(jì)高程的對比結(jié)果,可適當(dāng)鑿除基礎(chǔ)頂面或砌筑砂漿墊層找平模板底面高程,以確保墩身模板高程準(zhǔn)確就位。
(3)拼裝完第一層模板后,應(yīng)先調(diào)整模板結(jié)構(gòu)尺寸和水平,并鎖緊螺栓,然后進(jìn)行牛腿安裝,牛腿是桁架的安裝定位的輔助工具,最后安裝桁架,并用勾頭螺栓將模板和桁架連接成整體,待模板四周的桁架全部安裝就位后,用拉桿將桁架固定牢固,使模板和四周的桁架連接成一個(gè)封閉的箍圈。第一層模板安裝完成后,以第一層模板為基礎(chǔ),安裝第二層、第三層的模板。當(dāng)模板組拼成形后,所有螺栓不必?cái)Q緊,留出少量松動余地。測量后某一模板前后方向偏斜的調(diào)整通過手拉葫蘆拉至正確位置。通過拉桿的連接作用,把模板固定在設(shè)計(jì)的幾何尺寸上。
(4)待墩頂模板安裝完畢后,測量組用全站儀將墩頂平面的縱、橫向十字線放樣在頂帽模板上,施工人員根據(jù)十字線的位置調(diào)整模板的平面位置,根據(jù)墩身高度可采用不同的方法,當(dāng)墩身高度低于6米時(shí),一般采用千斤頂頂推模板的方法調(diào)整,將兩個(gè)螺旋千斤頂均布于偏位的反方向模板底部,頂高模板,使模板的頂面位置規(guī)正。當(dāng)墩身高度高于6米時(shí),模板四周設(shè)置纜風(fēng)繩,通過調(diào)整纜風(fēng)繩長度,調(diào)整模板的位置。模板位置調(diào)整完畢后對模板與基礎(chǔ)的接縫進(jìn)行檢查,如接縫空隙較大,可用砂漿填補(bǔ)空隙,防止漏漿。
(5)墩身灌注前保護(hù)不容忽視,墩身施工周期長,模板空中時(shí)間長,受環(huán)境和外界不定因素干擾大,像大風(fēng)砂天氣,焊接電弧和焊渣、鋼筋安裝人員的磕碰等。要在拼完模板灌注混凝土前做好對模板的覆蓋保護(hù)工作,焊接時(shí),用鐵皮擋板;大風(fēng)砂天氣,用篷布或彩條布覆蓋;并盡可能加快模板施工周期。
(6)墩身模板拼裝完畢后,必須由專職的安質(zhì)工程師和現(xiàn)場施工、技術(shù)人員進(jìn)行檢查,主要包括模板拼縫、錯(cuò)臺、平整度、鋼筋保護(hù)層、預(yù)埋件和預(yù)留孔位置等,待檢驗(yàn)合格后按報(bào)檢程序請現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢校。
5.3澆注混凝土
混凝土施工采用2HZS90型強(qiáng)制式攪拌機(jī)拌合,歐曼8m3混凝土罐車運(yùn)輸,極東五十凌混凝土泵車泵送混凝土入模,墩身內(nèi)設(shè)直徑40厘米,節(jié)高1米的串筒連接至墩身底部,在施工過程中,逐步拆除串筒,始終保持串筒底部至混凝土頂面的高差不大于1.5米?;炷练謱訚仓謱雍穸仍?0~40厘米,混凝土攤鋪必須均勻,不能靠混凝土自流或振搗棒輸送。
墩身內(nèi)預(yù)留腳手架作為振搗混凝土作業(yè)人員的施工平臺,每次澆注墩身混凝土?xí)r專職振搗人員不少于4人,振搗器不少于3臺(使用2臺,1臺備用)?;炷敛捎?臺50型插入式振搗器振搗混凝土,插入式振搗器的有效半徑為45~75厘米。插入間距一般控制在50cm以下。振搗時(shí)要求“快插慢拔”,由于采用泵送混凝土?xí)r坍落度相對較大,振動力不宜過大,時(shí)間不宜過長。振實(shí)的標(biāo)志是:在振搗過程中,當(dāng)混凝土無顯著下沉,不出現(xiàn)氣泡、表面泛漿并不產(chǎn)生離析。
由于采用高性能混凝土,添加的外加劑使混凝土的初凝時(shí)間較長,必須嚴(yán)格控制混凝土澆注速度,每小時(shí)的澆注速度不大于1米,并派專人在混凝土澆注過程中進(jìn)行模板的檢查和監(jiān)控。
5.4模板拆除
墩身混凝土強(qiáng)度達(dá)到2.5MPa以上時(shí),方可拆除墩身模板,拆模需按立模順序逆向進(jìn)行,不得損傷混凝土,并減少模板破損。當(dāng)模板與混凝土脫離后,方可拆卸、吊運(yùn)。拆模時(shí)嚴(yán)禁使用撬棍猛烈錘擊,防止損壞混凝土表面和造成模板變形。拆模時(shí)用吊車將模板用鋼絲繩牢固連接,松動可調(diào)桁架絲桿,拆除螺絲和斜拉桿。模板拆除后,將模板清理干凈、上油和分層堆碼整齊,層間用方木支墊,避免損傷模板板面。施工中發(fā)生變形的鋼模板,調(diào)校符合要求后方可投入使用。
5.5混凝土養(yǎng)護(hù)
在砼澆注完成后,12h內(nèi)即開始予以灑水養(yǎng)護(hù)保證砼表面經(jīng)常處于濕潤狀態(tài)為準(zhǔn),養(yǎng)生期不少于14天或監(jiān)理工程師批示的天數(shù)。拆除墩身模板時(shí),在砼表面蓋上保持濕潤的塑料薄膜等能延續(xù)保持濕潤的吸水材料,橋墩頂設(shè)養(yǎng)生筒,桶內(nèi)存水由漫流管逐漸漫流至墩身,保持混凝土表面始終是濕潤狀態(tài),養(yǎng)護(hù)用水及材料不能使砼產(chǎn)生不良外觀。墩身混凝土養(yǎng)護(hù)由施工隊(duì)派專人負(fù)責(zé),養(yǎng)生要及時(shí)、到位,避免遺漏。
4質(zhì)量管理
對于質(zhì)量管理的過程控制方面,我們也做了有益的探索。開工前就成立QC小組,制定質(zhì)量管理目標(biāo)并且建立質(zhì)量管理架構(gòu)。采用PDCA質(zhì)量管理循環(huán),每一個(gè)關(guān)鍵工序均執(zhí)行這一流程,這樣對于施工過程中易出現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患,在這個(gè)循環(huán)中就得到預(yù)防、整改和強(qiáng)化。
同時(shí),在施工過程中,建立質(zhì)量管理臺賬,將施工中出現(xiàn)的質(zhì)量管理漏洞,質(zhì)量通病及預(yù)防措施、整改措施、施工效果等信息詳細(xì)記錄在臺賬中,并根據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)要求,繪制因果圖、直方圖等,總結(jié)出質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),以便于后續(xù)項(xiàng)目借鑒!
貴州省交通運(yùn)輸業(yè)取得了長效進(jìn)展,2014年末公路通車?yán)锍?7.91萬公里,高速公路里程4006.81公里,79個(gè)縣通高速公路,高速公路里程突破5100公里,成為西部第一個(gè)縣縣通高速公路的省份,基本實(shí)現(xiàn)十二期間的規(guī)劃目標(biāo)。十三五期間,貴州省將加快高速公路建設(shè),建成環(huán)貴州高速公路,形成省內(nèi)“六橫七縱八聯(lián)四環(huán)線”高速公路網(wǎng)絡(luò),加大國省干道改造養(yǎng)護(hù)力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向縣以下延伸,實(shí)現(xiàn)村村通瀝青路或水泥路、村村通客運(yùn)。因此,十三五期間是交通運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)建設(shè)和有效運(yùn)營的大發(fā)展時(shí)期,需要強(qiáng)化綜合運(yùn)輸樞紐、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)、智能交通、城市公交等關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用。而如何培養(yǎng)適應(yīng)貴州省交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需要的運(yùn)管專業(yè)人才,已成為高職公路運(yùn)輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)解決的問題。
二、對接道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
第一,校企合作制訂人才培養(yǎng)方案,實(shí)施“旺入淡出,工學(xué)交替”培養(yǎng)模式。貴州省公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展迅速,周期性變化明顯,對公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)人員需求大,該專業(yè)人才培養(yǎng)過程中既要使學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識,更要注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和職業(yè)道德素質(zhì),使學(xué)生能夠滿足道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和需求,并且能夠在運(yùn)輸繁忙期間以頂崗實(shí)習(xí)的方式參與貴州省的公路運(yùn)輸工作。經(jīng)過貴州省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出公路運(yùn)輸與管理專業(yè)學(xué)生的人才培養(yǎng)進(jìn)程如下:第一學(xué)年在校期間學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程,寒假(一月至二月)和暑假(七月至八月)安排學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),掌握候車服務(wù)、檢票、行包業(yè)務(wù)、問訊咨詢等專業(yè)技能;第二學(xué)年在校期間學(xué)習(xí)專業(yè)核心課程,寒暑假進(jìn)行就業(yè)前的頂崗實(shí)習(xí),掌握辦理許可、運(yùn)政稽查、運(yùn)政案件辦理等專業(yè)技能;第三學(xué)年,進(jìn)行“頂崗實(shí)習(xí)預(yù)就業(yè)”,撰寫畢業(yè)論文,組織畢業(yè)答辯。
第二,建立校企合作制度與頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行管理保障機(jī)制。為了保證頂崗實(shí)習(xí)的有效運(yùn)行,提高實(shí)習(xí)質(zhì)量,必須制定相應(yīng)的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行管理保障機(jī)制,明確企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,營造良好的職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)發(fā)展氛圍。因此,學(xué)校需從校企合作制度、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度、頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理制度、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)成績的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、校外實(shí)習(xí)基地管理規(guī)定等幾個(gè)方面出發(fā),在企業(yè)的支持和配合下,建立“旺入淡出,工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的長效運(yùn)行保障機(jī)制。
三、基于運(yùn)輸工作任務(wù),對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)核心課程與專業(yè)核心技能的對應(yīng)
第一,強(qiáng)化技能訓(xùn)練,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接。近年來公路運(yùn)輸與管理專業(yè)的畢業(yè)生主要就業(yè)崗位為運(yùn)輸企業(yè)基層管理人員、汽車客貨運(yùn)站務(wù)管理人員、道路運(yùn)政管理人員、交通運(yùn)輸稽查員、運(yùn)輸安全管理員、汽車運(yùn)輸調(diào)度員等。各崗位要求學(xué)生具備運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理能力、客貨運(yùn)輸站場管理能力、運(yùn)輸生產(chǎn)安全質(zhì)量管理能力、道路運(yùn)輸行政管理能力、道路運(yùn)輸行政執(zhí)法能力等專業(yè)核心技能能力。
第二,基于運(yùn)輸管理工作過程,建設(shè)專業(yè)核心課程。公路運(yùn)輸管理實(shí)際工作項(xiàng)目任務(wù)主要分解為汽車運(yùn)輸企業(yè)管理、道路運(yùn)輸行業(yè)管理、汽車客運(yùn)站務(wù)管理、汽車運(yùn)輸安全管理、運(yùn)輸車輛調(diào)度等。根據(jù)對以上工作項(xiàng)目的工作任務(wù)、行動領(lǐng)域及職業(yè)能力分析,構(gòu)建以《汽車運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)務(wù)》《汽車客運(yùn)站務(wù)管理》《道路運(yùn)政管理實(shí)務(wù)》《道路運(yùn)輸安全管理》《道路運(yùn)輸組織技術(shù)》等專業(yè)核心課程為主體的課程體系。《汽車運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)務(wù)》培養(yǎng)具備運(yùn)輸市場調(diào)查與預(yù)測、運(yùn)輸經(jīng)營策略分析和經(jīng)營方案編制、運(yùn)輸企業(yè)市場營銷策劃、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析、運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量安全管理、公路客貨運(yùn)輸作業(yè)等專業(yè)技能的運(yùn)輸企業(yè)管理人員?!镀嚳瓦\(yùn)站務(wù)管理》培養(yǎng)具備汽車客運(yùn)站務(wù)服務(wù)、客運(yùn)站務(wù)安全管理、售票、行包快運(yùn)、客運(yùn)車輛調(diào)度等專業(yè)技能的汽車客運(yùn)站務(wù)管理人員。《道路運(yùn)政管理實(shí)務(wù)》培養(yǎng)具備、運(yùn)輸經(jīng)營行政許可、汽車客運(yùn)市場管理、旅游客運(yùn)管理、汽車貨運(yùn)市場管理、交通運(yùn)輸稽查等專業(yè)技能的運(yùn)政管理人員和交通運(yùn)輸稽查人員?!兜缆愤\(yùn)輸安全管理》培養(yǎng)具備駕駛員安全管理、車輛安全管理、運(yùn)輸安全檢查、道路交通事故預(yù)防、道路交通事故分析、道路交通事故處理等專業(yè)技能的運(yùn)輸安全管理員?!兜缆愤\(yùn)輸組織技術(shù)》培養(yǎng)具備運(yùn)輸線路分析的汽車運(yùn)輸調(diào)度員。
四、結(jié)束語
貴州省交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,對公路運(yùn)輸與管理專業(yè)學(xué)生要求不斷提高,因此需要加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí),定期擬派學(xué)生到企事業(yè)單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),提高學(xué)生的專業(yè)核心技能,實(shí)現(xiàn)“旺入淡出,工學(xué)交替”的運(yùn)管專業(yè)人才培養(yǎng)模式;在日常的課程教學(xué)中,應(yīng)將專業(yè)核心技能貫穿于專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)之中,增強(qiáng)學(xué)生的理論知識和實(shí)踐能力。高職院校不止要完善公路運(yùn)輸與管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)核心課程和專業(yè)核心技能的學(xué)習(xí)培養(yǎng)模式,更要在實(shí)際教學(xué)中加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),更新教學(xué)理念,創(chuàng)新教學(xué)方式,抓好校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),走校企合作辦學(xué)之路。
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【關(guān)鍵詞】營業(yè)稅改增值稅;稅收籌劃;新課題
2013年5月24日財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文的財(cái)稅[2013]37號文《關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》。這一改革對于試點(diǎn)的行業(yè)來說,既存在著挑戰(zhàn),也存在著機(jī)遇。本文即針對這一重大變化,通過分析公路運(yùn)輸企業(yè)在稅改前后稅負(fù)的變化,針對從事此類業(yè)務(wù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營,提出合理籌劃增值稅的方法,做好充分的準(zhǔn)備迎接稅制改革。
1 公路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅籌劃的可行性分析
1.1 公路運(yùn)輸企業(yè)的成本構(gòu)成
目前公路運(yùn)輸企業(yè)的成本構(gòu)成中主要有以下項(xiàng)目:
1.1.1 變動成本:油費(fèi)、車輛維修維護(hù)費(fèi)、備品備件費(fèi)、路橋橋費(fèi)、駕駛員人工費(fèi);
1.1.2 固定成本: 折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、各項(xiàng)行政收費(fèi)。
1.2 稅法中目前允許做為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣的項(xiàng)目,及未來預(yù)計(jì)可以抵扣的項(xiàng)目
1.2.1 依據(jù)我國目前的增值稅法,公路運(yùn)輸企業(yè)可做為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣的成本項(xiàng)目主要是油費(fèi)、車輛維修費(fèi)、備品備件費(fèi)。上述變動成本中可抵扣項(xiàng)目的稅率均為17%。
1.2.2 營業(yè)稅改增值稅是大勢所趨,可以預(yù)見到,現(xiàn)在交營業(yè)稅的行業(yè),未來普遍都要改交增值稅,那么在未來企業(yè)還可以用來抵扣的成本項(xiàng)目將會增加過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
1.3 增值稅納稅籌劃的可行性
1.3.1 增值稅專用發(fā)票來源分析。上述分析中,單從目前可抵扣的成本項(xiàng)目來看,油品一般情況下都可以取得增值稅專用發(fā)票,運(yùn)輸企業(yè)只要在某一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開了油卡,加油后就可以開具增值稅專用發(fā)票,同時(shí),使用油卡還可以加強(qiáng)油耗管理,可謂一舉二得。
1.3.2 進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣分析。根據(jù)目前的增值稅法,汽、柴油的銷售、修理修配業(yè)務(wù)以及備品備件銷售業(yè)的增值稅稅率均是17%,比運(yùn)輸業(yè)增值稅一般納稅人的適用稅率11%高了6個(gè)百分點(diǎn)。而這三項(xiàng)成本支出占到了車輛變動成本的50%以上,所以,理論上企業(yè)每月都會產(chǎn)生充足的進(jìn)項(xiàng)稅額用以抵扣銷項(xiàng)稅額。例如,一趟運(yùn)費(fèi)收入為20,000元人民幣(含稅)的業(yè)務(wù),銷項(xiàng)稅額是1,981.98元,而進(jìn)項(xiàng)稅額中,按百公里油耗定額計(jì)算出來的油費(fèi)一項(xiàng)即可產(chǎn)生1280.24元的進(jìn)項(xiàng)稅,僅這一項(xiàng)已抵扣了當(dāng)次業(yè)務(wù)中銷項(xiàng)稅額的65%。因此,從公路運(yùn)輸企業(yè)增值稅專用發(fā)票來源和進(jìn)項(xiàng)稅抵扣分析來看,企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅籌劃的空間很大。
2 公路運(yùn)輸企業(yè)增值稅納稅籌劃
2.1 納稅籌劃的含義:所謂納稅籌劃,即是指在國家政策的許可下,按照稅收法律法規(guī)的立法導(dǎo)向,通過合理的事前籌劃安排,取得節(jié)稅效益,并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和企業(yè)價(jià)值最大化的一種合法的經(jīng)濟(jì)活動。從納稅籌劃的含義來看,籌劃是有目的、有計(jì)劃的一種經(jīng)濟(jì)行為,其最終目的是企業(yè)利潤和價(jià)值的最大化,實(shí)現(xiàn)這一目的的過程中所發(fā)生的行為都是在法律允許的范圍內(nèi)的,通過納稅籌劃為企業(yè)節(jié)約或推遲繳納的稅款是合法的。
2.2 企業(yè)納稅籌劃的具體措施
2.2.1 納稅人身份的選擇。此次稅改設(shè)置了兩檔稅率,即11%和3%。稅改后轉(zhuǎn)為增值稅一般納稅人的公路運(yùn)輸企業(yè),可以對外開具稅率為11%的增值稅專用發(fā)票;稅改后轉(zhuǎn)為增值稅小規(guī)模納稅人的公路運(yùn)輸企業(yè),適用3%的稅率,可對外開具增值稅普通發(fā)票。一般納稅人每月可計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額,以進(jìn)項(xiàng)抵扣銷項(xiàng)后的余額做為應(yīng)交稅金繳納增值稅;小規(guī)模納稅人則不可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。此二檔稅率的增值率無差別平衡點(diǎn)是41.57%,也就是說,當(dāng)企業(yè)運(yùn)營業(yè)務(wù)的增值率大于41.57%時(shí),選擇做為小規(guī)模納稅人稅負(fù)較低,當(dāng)企業(yè)運(yùn)營業(yè)務(wù)的增值率小于41.57%時(shí),選擇做為一般納稅人稅負(fù)較低。在實(shí)務(wù)中,企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)對本企業(yè)運(yùn)營業(yè)務(wù)的增值率進(jìn)行測算,進(jìn)而對納稅人身份做出合理選擇。
2.2.2 企業(yè)日常運(yùn)營過程中的增值稅納稅籌劃
(1)對每一筆可產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅額的支出,爭取取得增值稅專用發(fā)票。做為增值稅一般納稅人,用以抵扣增值稅銷項(xiàng)稅額的進(jìn)項(xiàng)稅額,其抵扣條件規(guī)定很嚴(yán)格,這要求財(cái)務(wù)人員在日常審核外來原始憑證的過程中,對于可做為抵扣項(xiàng)的成本項(xiàng)支出,要額外注意是否取得了增值稅專用發(fā)票,以保證每一筆可做為抵扣項(xiàng)的成本都可以產(chǎn)生有效的進(jìn)項(xiàng)稅額。在日常運(yùn)營中,企業(yè)在選擇油品、維修和備品備件等合作供商時(shí),應(yīng)注重該類合作供應(yīng)商是否有增值稅一般納稅人的資質(zhì)。一般情況下,具有增值稅一般納稅人資質(zhì)的企業(yè),不但可以提供增值稅專用發(fā)票,而且多數(shù)經(jīng)營管理都較正規(guī),所供應(yīng)的商品質(zhì)量都有保障。
(2)有兼營不同稅率業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)分項(xiàng)核算兼營的業(yè)務(wù)。有些公路運(yùn)輸企業(yè)因車隊(duì)龐大,為有效管理車隊(duì),會同時(shí)開設(shè)車輛維修廠。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定:“納稅人兼營不同稅率的貨務(wù)或應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額;未分別核算銷售額的,從高適用稅率”。稅改后,公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)適用11%的稅率,而車輛維修業(yè)務(wù)屬于“提供加工、修理修配勞務(wù)”,適用17%的增值稅稅率。如果企業(yè)不將該二項(xiàng)業(yè)務(wù)分別核算的話,二種業(yè)務(wù)的銷售額都會按17%的稅率計(jì)算銷項(xiàng)稅額。因此,有類似情況的企業(yè)應(yīng)該分別清晰地核算不同稅率的業(yè)務(wù)。
通過以上分析可以看到,營業(yè)稅改增值稅總體上來說會減輕公路運(yùn)輸企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅負(fù),稅改后該類企業(yè)的毛利率都會有所上升。同時(shí),稅改后對企業(yè)的高效管理和規(guī)范運(yùn)營方面提出了新的挑戰(zhàn),企業(yè)只有規(guī)范地管理運(yùn)營,才能真正得到降低稅負(fù)的好處。所以,營業(yè)稅改增值稅帶給公路運(yùn)輸企業(yè)更多的是機(jī)遇,借助稅改,行業(yè)內(nèi)企業(yè)的整體素質(zhì)將會得到提高,那些管理不規(guī)范、只會利用低價(jià)進(jìn)行惡性競爭的企業(yè)將逐步被淘汰,而留下來的企業(yè)則會通過提高企業(yè)管理水平,增強(qiáng)自身的競爭力,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在稅制轉(zhuǎn)型的過程中精細(xì)化核算,做好增值稅納稅籌劃,有效降低流轉(zhuǎn)稅負(fù)從而提高毛利率水平。
總之,公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識營業(yè)稅改征增值稅后企業(yè)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),把握機(jī)會,提升內(nèi)力,在未來得到長足發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;公路運(yùn)輸;重要作用
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.45.092
公路交通是眾多運(yùn)輸方式中的一種,公路運(yùn)輸與空運(yùn)、航運(yùn)以及鐵路運(yùn)輸相比,其所占的比重更大,特別是在內(nèi)陸地區(qū),空運(yùn)成本非常高,內(nèi)河缺乏,鐵路運(yùn)輸非直達(dá),公路運(yùn)輸方式成本相對較低,并且隨著公路建設(shè)進(jìn)程的加快,公路運(yùn)輸已經(jīng)成為最有效、最直接的運(yùn)輸方式。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國家公路運(yùn)輸里程在各種交通運(yùn)輸綜合比例的60%以上,并且公路運(yùn)輸對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。因此,文章針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中公路運(yùn)輸作用的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 公路運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
隨著經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展,我國的交通運(yùn)輸行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,構(gòu)建了健全和完善的交通網(wǎng)絡(luò),交通運(yùn)輸能力顯著提高。公路交通運(yùn)輸具有直達(dá)運(yùn)輸、適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)動靈活、用戶操作方便、資金投入少以及周轉(zhuǎn)快等優(yōu)點(diǎn),在交通運(yùn)輸行業(yè)占據(jù)著很大的比例。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,人們逐漸地向城市靠攏,更多的家庭購買了小汽車、機(jī)動車,并且隨著人們生活水平的提高,各種需求不斷增加,城市交通客貨運(yùn)輸量顯著增加,導(dǎo)致城市交通運(yùn)輸不能夠滿足人們的實(shí)際需求。我國許多城市對于土地使用和交通運(yùn)輸?shù)睦蒙胁煌晟?,并且尚未?chuàng)建健全的交通管理體制,導(dǎo)致公路交通存在嚴(yán)重的擁堵現(xiàn)象,交通事故頻發(fā)。因此,通過對城市土地資源、公路交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和完善,能夠滿足人們對交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求,并帶動公路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而推動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
2 公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析
以某個(gè)區(qū)域生產(chǎn)總值作為評價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),采用全社會貨運(yùn)量、全社會客運(yùn)量以及公路里程作為評價(jià)公路運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo),以此對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和公路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)性進(jìn)行定量分析。相關(guān)性分析是研究隨機(jī)變量關(guān)系的統(tǒng)計(jì)方法之一,以此統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系。根據(jù)相關(guān)分析結(jié)果表明,全社會貨運(yùn)量和地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)為0.890,并且根據(jù)相關(guān)性分析結(jié)果,全社會貨運(yùn)量和地區(qū)經(jīng)濟(jì)存在很強(qiáng)的正相關(guān)性;根據(jù)相關(guān)分析結(jié)果表明,全社會客運(yùn)量和地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)為0.981,并且根據(jù)相關(guān)性分析結(jié)果,全社會客運(yùn)量和地區(qū)經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的正相關(guān)性;根據(jù)相關(guān)分析結(jié)果表明,公路里程和地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)為0.980,并且根據(jù)相關(guān)性分析結(jié)果,公路里程和地區(qū)經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的正相關(guān)性。
3 公路運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用
3.1 微觀角度
3.1.1 激活公路沿線資源
公路交通對于改善和激活沿線資源具有非常重要的作用,特別是土地資源與旅游資源,按照區(qū)位理論,交通運(yùn)輸可以改變區(qū)域的區(qū)位,在沒有修建公路時(shí),土地資源、旅游資源等不能和其他資源相匹配,一旦改善公路交通,能夠?qū)崿F(xiàn)上述資源的有效結(jié)合,將潛在的價(jià)值轉(zhuǎn)化成市場價(jià)值,推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.1.2 提高企業(yè)、組織效率完善區(qū)域公路交通運(yùn)輸,能夠有效地提高其他要素的利用率,例如勞動力以及其他資本,提高地區(qū)企業(yè)、組織的獲利能力。提高區(qū)域生產(chǎn)要素組織效率,能夠有效降低生產(chǎn)成本以及交易成本,企業(yè)投入更多的財(cái)力和人力提高產(chǎn)品生產(chǎn)量和研發(fā)新型產(chǎn)品,提高企業(yè)的市場競爭力,以此推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.1.3 調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)布局與物流規(guī)劃
公路運(yùn)輸是企業(yè)物流的重要載體之一,區(qū)位的改變,會影響企業(yè)的物流體系和發(fā)展戰(zhàn)略,改善企業(yè)附近交通條件,改變企業(yè)和需求市場、材料市場的距離,對企業(yè)的戰(zhàn)略布局進(jìn)行改善。根據(jù)國內(nèi)外許多成功經(jīng)驗(yàn),一條高速公路建成后,將會帶動整個(gè)沿線經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展并且具有明顯的優(yōu)勢,其不僅能夠加快地區(qū)信息流、物流以及人流的循環(huán)速度,還能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)單體的相互連通,進(jìn)而帶動整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,企業(yè)在選址時(shí),應(yīng)該盡可能選擇公路交通便利的位置,以完善的交通帶動企業(yè)運(yùn)作,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 宏觀角度
3.2.1 改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)公路交通運(yùn)輸不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,還能改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè),尤其是高新技術(shù)企業(yè)對交通運(yùn)輸?shù)囊蟀ǎ哼\(yùn)輸條件要求嚴(yán)格、隨市場狀況靈活變動、運(yùn)輸頻繁、批量小、時(shí)間性強(qiáng)、附加價(jià)值高以及產(chǎn)品體積小等,而公路交通運(yùn)輸能夠滿足現(xiàn)代企業(yè)上述的所有要求,因此,高速公路沿線已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的首要選擇。此外,新經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),現(xiàn)代企業(yè)對高速公路的依賴性不斷提高,完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)便于高新技術(shù)企業(yè)和城市核心人才的溝通和交流,在核心高素質(zhì)人才的推動下,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)、優(yōu)化與完善。
3.2.2 改善公路沿途投資環(huán)境
公路建設(shè)對沿線經(jīng)濟(jì)的推動作用主要包括兩個(gè)方面:一方面,公路建設(shè)本身就是一種投資活動,會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定積極的影響,對于拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有非常重要的作用;另一方面,公路建設(shè)完成之后,區(qū)域的交通條件顯著改善,不僅能夠節(jié)省大量的運(yùn)輸時(shí)間,還能夠降低交通事故發(fā)生的概率,降低公路運(yùn)輸維修費(fèi)用,同時(shí)獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益,這對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動作用,例如,在自然資源豐富但是交通不便利的山區(qū),建設(shè)便利的公路交通網(wǎng)絡(luò),其自身豐富的自然資源能夠吸引眾多的投資商,將山區(qū)自然資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.2.3 消除地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展根據(jù)增長極理論,不同地區(qū)不可能按照相同的速度發(fā)展,不同的地區(qū)按照不同的速度不均衡的發(fā)展。公路交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,能夠使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才以及資金等向落后地區(qū)擴(kuò)散,對不同地區(qū)的資源進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。公路建設(shè)項(xiàng)目能夠帶動區(qū)域各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,連鎖反應(yīng)下帶動其他行業(yè)、部門的發(fā)展,同時(shí)還能夠分配和帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展。
3.2.4 開放經(jīng)濟(jì)市場大門,健全投資環(huán)境通過對公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改進(jìn)和完善,能夠?qū)崿F(xiàn)對整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,逐漸地完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境,逐漸打開經(jīng)濟(jì)市場大門,加快市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,逐漸地完善投資環(huán)境,促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)向全世界開放,以此加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而加快國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展進(jìn)程。
4 結(jié) 論
總之,公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分,其建設(shè)水平直接關(guān)系到地區(qū)以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通常,公路運(yùn)輸和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度成正相關(guān),如果區(qū)域的公路運(yùn)輸條件非常發(fā)達(dá),則地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非???、經(jīng)濟(jì)水平也相對較高。因此,作為發(fā)展中國家,應(yīng)該充分地認(rèn)識到公路運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,加快公路運(yùn)輸建設(shè)速度,以此帶動公路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:運(yùn)輸管理實(shí)務(wù) 技能培養(yǎng) 途徑
《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》是高職物流管理專業(yè)的專業(yè)核心課
程之一。面向物流行業(yè)運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域,培養(yǎng)物流一線運(yùn)輸管理高實(shí)戰(zhàn)型人才。目前,國內(nèi)各高職院校物流管理專業(yè)普遍開設(shè)了《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》(或稱物流運(yùn)輸管理實(shí)務(wù))這門課程,如何設(shè)計(jì)運(yùn)輸管理的教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化,從而達(dá)到培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和能力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)對接的目標(biāo),是《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1 高職《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程技能培養(yǎng)目標(biāo)分析
1.1 掌握“夠用”的理論知識 職業(yè)教育的理念其實(shí)就是以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨。在具體教學(xué)的操作上也應(yīng)從以“知識為本”向以“能力為本”進(jìn)行轉(zhuǎn)變,著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。因此在課程設(shè)置時(shí)不用學(xué)得太深太廣,要突出以應(yīng)用為主旨,以能力為核心,以“夠用”為標(biāo)準(zhǔn)這一主題,充分體現(xiàn)“能力本位”的課程設(shè)置理念。
1.2 強(qiáng)化專業(yè)技能操作 對于物流工作者來說,過硬的物流專業(yè)技能就是指在熟悉物流專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上,掌握物流領(lǐng)域的相關(guān)技能并熟練操作[1]。因此,課程設(shè)計(jì)要以學(xué)生的操作技能為最終目標(biāo),加大實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的力度。如在課程教學(xué)中要求每位學(xué)生掌握運(yùn)輸費(fèi)用、單證填寫、合同制定、軟件操作等技能,從而達(dá)到企業(yè)對人才的需求標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 培養(yǎng)良好的物流職業(yè)素養(yǎng) 物流職業(yè)素養(yǎng)主要體現(xiàn)在敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作的態(tài)度上。敬業(yè)精神不僅要求具有吃苦耐勞的精神,更要求“用心”做好企業(yè)分配的每一份工作[1]。要樹立團(tuán)隊(duì)合作意識,要有集體榮辱觀。只有具備了良好的物流職業(yè)素養(yǎng)的人才能在現(xiàn)代社會競爭中取勝。因此,課程設(shè)計(jì)中多選取知名企業(yè)、知名人士的案例事跡,以此為引導(dǎo),激勵學(xué)生積極進(jìn)取;學(xué)習(xí)上多采用合作學(xué)習(xí)的方法,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。
2 實(shí)現(xiàn)《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程專業(yè)技能培養(yǎng)的途徑
2.1 進(jìn)行項(xiàng)目化課程體系重建 “項(xiàng)目教學(xué)”(Problem-Based Learning) 法是以問題為導(dǎo)向的教學(xué)方法。PBL設(shè)計(jì)真實(shí)性任務(wù),強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問題情景中,通過學(xué)習(xí)者的自主探究和合作來解決問題,從而學(xué)習(xí)隱含在問題背后的科學(xué)知識,形成解決問題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。
《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的整體設(shè)計(jì)需以職業(yè)需要為導(dǎo)向,對物流專業(yè)相應(yīng)運(yùn)輸崗位的任務(wù)和職業(yè)能力進(jìn)行分析分解,以應(yīng)用為目的,以必需、夠用為度,來確定課程的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)參照國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),將物流職業(yè)資格證書考核的內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué)中,將職業(yè)證書課程化。教學(xué)內(nèi)容以各種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)組織流程、單證流轉(zhuǎn)、費(fèi)用計(jì)算為主線,以運(yùn)輸組織、決策能力培養(yǎng)為核心,分為認(rèn)知運(yùn)輸、鐵路貨運(yùn)組織、公路貨運(yùn)組織、水路貨運(yùn)組織、航空貨運(yùn)組織、集裝箱運(yùn)輸管理、運(yùn)輸糾紛解決、運(yùn)輸決策等8大任務(wù)項(xiàng)目,又依據(jù)企業(yè)具體運(yùn)輸作業(yè)流程和不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸作業(yè)組織設(shè)計(jì)出31個(gè)工作任務(wù)。以公路貨運(yùn)組織項(xiàng)目為例,分為公路運(yùn)輸工具選擇、公路運(yùn)輸計(jì)劃編制、公路運(yùn)輸調(diào)度安排、整車貨物運(yùn)輸組織、零擔(dān)貨物運(yùn)輸組織、特種貨物運(yùn)輸組織6個(gè)工作任務(wù),進(jìn)行基于工作過程的項(xiàng)目化教學(xué)。
2.2 創(chuàng)新教學(xué)模式,進(jìn)行情境環(huán)境下的項(xiàng)目驅(qū)動教學(xué) 情境環(huán)境下的項(xiàng)目驅(qū)動教學(xué)是把情境教學(xué)法和項(xiàng)目驅(qū)動教學(xué)法進(jìn)行有機(jī)融合,設(shè)置較為真實(shí)的教學(xué)情境,用“項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動”為教學(xué)手段來組織編排教學(xué)活動。教師通過使用多媒體課件、視頻資料、網(wǎng)絡(luò)資源及各種教具、教輔設(shè)備,為學(xué)生營造一個(gè)集視、聽、做、說于一體的教學(xué)環(huán)境,根據(jù)職業(yè)崗位能力培養(yǎng)的需要,以項(xiàng)目為載體實(shí)施教學(xué)與考核[3]。在項(xiàng)目或任務(wù)實(shí)施的整個(gè)過程由學(xué)生作為主體,教師只起引導(dǎo)、指導(dǎo)和輔導(dǎo)的作用。通過項(xiàng)目的實(shí)施,讓學(xué)生了解和把握該項(xiàng)目完成的每一個(gè)環(huán)節(jié)的基本要求和實(shí)踐技能。通過情境化項(xiàng)目教學(xué)使學(xué)生有如親臨其境,不僅能夠吸引學(xué)生注意力、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性,還能加深對課程內(nèi)容的理解,完成對知識的掌握,真正做到邊學(xué)邊做,學(xué)中做,做中學(xué)。在教學(xué)過程中教師遵循情境設(shè)置、任務(wù)描述、任務(wù)解析、技能訓(xùn)練、學(xué)生評價(jià)、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)完成每一個(gè)教學(xué)情境下的工作任務(wù)。
下面以公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸組織為例來說明該教學(xué)法的設(shè)計(jì)思路。
2.2.1 情境設(shè)置。通過仿真教學(xué)情境的設(shè)置,凸顯實(shí)踐教學(xué),突出職業(yè)能力的培養(yǎng),并能吸引學(xué)生注意力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),從而順利完成任務(wù)。例如,可以創(chuàng)設(shè)如下的情境。先飛達(dá)物流有限公司是主要從事公路汽車貨物整車、零擔(dān)運(yùn)輸、倉儲配送等物流綜合服務(wù)的一家公司。現(xiàn)有三批貨物,第一批:100箱方便面,每箱體積620×350×300(mm),總重1.5噸。第二批:50箱娃哈哈礦泉水,每箱體積350×350×250(mm),總重0.9噸。第三批:10筐香蕉,重300公斤。要將三批貨物從農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場運(yùn)到萬佳麗超市。
2.2.2 任務(wù)描述。根據(jù)上述的信息資料,進(jìn)一步向?qū)W生布置任務(wù)和分配角色。首先讓學(xué)生明確任務(wù)可以按照零擔(dān)承運(yùn)的有哪些貨物?然后讓學(xué)生分配角色,包括貨主、調(diào)度員、裝卸員、收貨人、運(yùn)單審核人等角色,明確各角色所承擔(dān)的責(zé)任,要求完成整個(gè)運(yùn)輸過程。
2.2.3 任務(wù)解析。學(xué)生為了完成上述任務(wù),會自主地分析該任務(wù)所需要掌握的知識,從而確定學(xué)生學(xué)習(xí)的目標(biāo)和內(nèi)容。為了完成零擔(dān)貨物的運(yùn)輸。學(xué)生事先就會對以下內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備。如:公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸條件、零擔(dān)貨物運(yùn)輸組織形式、零擔(dān)貨物運(yùn)輸流程管理(托運(yùn)、交貨、倉儲、配載裝車、中轉(zhuǎn)、卸貨、交付)。各角色小組同學(xué)對各自角色明確工作任務(wù)后,由教師審查并給予指導(dǎo)。
2.2.4 技能訓(xùn)練。各角色小組同學(xué)對任務(wù)剖析并做好準(zhǔn)備后,進(jìn)行模擬操作。在該過程中教師充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,對整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)控,讓全體學(xué)生分角色參與整個(gè)過程。各角色小組還可以輪換角色進(jìn)行模擬,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,逐步豐富學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和提高學(xué)生完成任務(wù)的能力。
2.2.5 學(xué)生評價(jià)、總結(jié)提高。學(xué)生評價(jià)是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)情況反饋的一種有效途徑,也是最能體現(xiàn)學(xué)習(xí)者掌握知識,運(yùn)用知識解決問題能力的一種方法。評價(jià)可以通過自評、組內(nèi)互評、小組互評三個(gè)環(huán)節(jié)完成,最后由老師集中點(diǎn)評,既要讓學(xué)生有完成任務(wù)的成就感,體驗(yàn)到成功的喜悅,也要讓學(xué)生明白自身的不足,今后加以改正。
2.3 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
2.3.1 充分利用實(shí)訓(xùn)模擬條件。充分運(yùn)用運(yùn)輸管理模擬軟件,模擬企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),模擬整車、零擔(dān)貨物運(yùn)輸組織的過程,模擬單證的填寫和流轉(zhuǎn)等,加深學(xué)生對本課程所學(xué)知識的理解和運(yùn)輸業(yè)務(wù)運(yùn)作全貌的了解,逐步提高學(xué)生的實(shí)踐操作技能。
2.3.2 加大校企合作力度。校企合作工作是高職學(xué)校改革發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢,要推進(jìn)校企合作工作,學(xué)校必須完善各項(xiàng)制度和體制,采取多種形式、多個(gè)途徑推進(jìn)校企合作工作。如通過建立健全專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)性組織、推行“契約式”校企合作、校企共建實(shí)訓(xùn)基地等多種途徑;校內(nèi)外專家教師交流座談、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、教師下企業(yè)鍛煉等多種形式來充實(shí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)出更加適合企業(yè)需求的應(yīng)用性人才。
2.4 重視師資隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)
2.4.1 注重雙師素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。教師本人應(yīng)該樹立“活到老、學(xué)到老”的理念,不斷充實(shí)自己,提高自己的實(shí)踐能力與技能水平。積極爭取學(xué)校支持,以脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)形式進(jìn)行生產(chǎn)崗位實(shí)際鍛煉;積極引導(dǎo)和鼓勵教師開展教學(xué)和科學(xué)研究;積極發(fā)揮物流行業(yè)專家對教師的指導(dǎo)作用,通過與物流行業(yè)專家的交流,提升教師的教學(xué)、科研能力。同時(shí)教師應(yīng)努力獲取行業(yè)資格證書,全面提高自身的專業(yè)技術(shù)。
2.4.2 開展教師知識更新與拓寬的培訓(xùn)。積極組織教師參加各類學(xué)術(shù)研討會、長期和短期培訓(xùn)活動,了解國內(nèi)外物流行業(yè)發(fā)展最新動態(tài),有效調(diào)整教師的知識結(jié)構(gòu),拓寬教師的知識領(lǐng)域,不斷提高教師的學(xué)術(shù)研究能力和理論水平,做到“為教一天,學(xué)習(xí)一天”。
2.4.3 培育合作式的“雙師型”師資隊(duì)伍。隨著知識的快速更新,學(xué)生的技能訓(xùn)練需要一個(gè)具有理論和實(shí)踐雙重能力、精于物流領(lǐng)域的、善于完整育人功能的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)來共同完成。因此,課程教學(xué)模塊可以分別由擅長該模塊的教師進(jìn)行強(qiáng)化攻關(guān),利用教師集體的智慧解決問題,從而提高整體技能水平。
3 總結(jié)
《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程要想讓學(xué)生的物流專業(yè)技能得到更大提高,需要教師在教學(xué)實(shí)踐中不斷完善和探索,但有一點(diǎn)必須明確,只有確立了學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位,才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,真正達(dá)到理想的教學(xué)效果。
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運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)這門課程是物流服務(wù)與管理專業(yè)的一門核心課程,是從事運(yùn)輸作業(yè)崗位工作的必修課程很多學(xué)校都會開設(shè)的課程,如何培養(yǎng)符合社會企業(yè)所需的運(yùn)輸業(yè)務(wù)人才,我們中職學(xué)生的學(xué)習(xí)定位應(yīng)該在哪個(gè)層面,是我們必須探討和急需解決的問題。
一、現(xiàn)行的運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)課程的教學(xué)現(xiàn)狀
1、缺乏實(shí)踐性訓(xùn)練。在現(xiàn)行的運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)課程教學(xué)中,教師與學(xué)生在業(yè)務(wù)操作上都呈現(xiàn)出技能操作水平偏弱的現(xiàn)象。用于實(shí)踐教學(xué)的硬件設(shè)施薄弱,導(dǎo)致教學(xué)環(huán)境局限于教室,對于運(yùn)輸作業(yè)這門技能操作性強(qiáng)的課程,在這種純理論教學(xué)的環(huán)境中,根本無法讓學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣,更談不上有效教學(xué)和達(dá)到讓學(xué)生掌握專業(yè)技能的目標(biāo)。
2、課堂教學(xué)模式過于陳舊。課堂教學(xué)模式停留于課室,處于教師為主導(dǎo)地位,學(xué)生處于被動接受知識的角色。沒有根據(jù)課程內(nèi)容合理選擇教學(xué)實(shí)施的場所和教具、視頻等,因此也就只能停留于傳統(tǒng)的講授為主的教學(xué)模式。
3、教學(xué)不能理論聯(lián)系實(shí)際。運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)課程的教師大多數(shù)是學(xué)校到學(xué)校,沒有運(yùn)輸實(shí)踐工作的經(jīng)歷,在講授實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)課程時(shí)顯得很飄渺。甚至有些老師講了多年的運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)課程,卻沒有真正填寫過運(yùn)輸合同、運(yùn)輸單據(jù)、投保單據(jù)等單證,教師自身的技能水平?jīng)]能滿足企業(yè)對學(xué)生的技能要求。
4、教學(xué)評價(jià)方法片面。在教學(xué)中很多老師都比較注重結(jié)果性評價(jià),忽略了過程性評價(jià),然而這種評價(jià)方式容易打擊學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性,也會給學(xué)生造成一些誤區(qū),認(rèn)為卷面成績高就代表學(xué)好了運(yùn)輸這門課程。
二、基于模擬公司的《運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)模式
1、“模擬公司”教學(xué)理論。模擬公司教學(xué)模式是指以模擬公司為載體,以企業(yè)經(jīng)營活動為主線,學(xué)生以職業(yè)人的身份,以團(tuán)隊(duì)合作的方式,按照實(shí)際工作的操作程序和方式方法具體行事,在經(jīng)營體驗(yàn)中構(gòu)建知識、技能、情意,進(jìn)而形成綜合職業(yè)能力的一種實(shí)踐教學(xué)模式。
2、基于“模擬公司仿真教學(xué)模式”的實(shí)施。基于模擬公司的仿真教學(xué)模式是一種“以學(xué)生為中心的教學(xué)模式”,采用模擬公司教學(xué)模式要確定學(xué)生能力的培養(yǎng),選定教學(xué)內(nèi)容,采用合適的教學(xué)方法,設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)境,完善評價(jià)體系。
(1)確定學(xué)生能力的培養(yǎng)。在運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)課程教學(xué)中應(yīng)用模擬公司仿真教學(xué)模式,旨在為物流專業(yè)的學(xué)生提供一個(gè)仿真的工作環(huán)境,讓學(xué)生能夠感受企業(yè)的工作氛圍,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力,與人相處的能力。
(2)教學(xué)內(nèi)容的選擇。根據(jù)工作崗位的要求及其必備的技能,確定教學(xué)內(nèi)容如下:
①創(chuàng)建運(yùn)輸公司:體驗(yàn)運(yùn)輸作業(yè)、選擇運(yùn)輸方式。
②公路運(yùn)輸業(yè)務(wù):體驗(yàn)汽車運(yùn)輸、辦理接單業(yè)務(wù)、計(jì)算公路運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)、調(diào)度安排、配裝貨物。
③鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù):體驗(yàn)鐵路運(yùn)輸、計(jì)算鐵路運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)、辦理鐵路貨物接單業(yè)務(wù)、配裝貨物、處理鐵路貨運(yùn)事故。
④航空運(yùn)輸業(yè)務(wù):體驗(yàn)航空運(yùn)輸、辦理接單業(yè)務(wù)、計(jì)算航空運(yùn)費(fèi)、處理航空貨運(yùn)事故。
⑤水路運(yùn)輸業(yè)務(wù):體驗(yàn)水路運(yùn)輸、辦理接單業(yè)務(wù)、計(jì)算水運(yùn)運(yùn)費(fèi)、水運(yùn)提貨出貨、處理水運(yùn)貨運(yùn)事故。
⑥集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù):認(rèn)識貨柜、計(jì)算集裝箱運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)、辦理接單、裝載貨物、處理集裝箱貨運(yùn)事故。
3、模擬公司仿真教學(xué)模式下采用的教學(xué)方法
(1)模擬訓(xùn)練法:任課教師事先精心策劃好的與真實(shí)公司運(yùn)營環(huán)境極為貼近的各種模擬訓(xùn)練活動滲入到課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),讓學(xué)生吸取從書本上難于獲得的知識與技能,并通過這種模擬訓(xùn)練來不斷修正及磨練學(xué)生的行為使之逐步成熟。
(2)任務(wù)教學(xué)法:課程指導(dǎo)教師將在每一模塊的實(shí)訓(xùn)中,根據(jù)需要選擇一個(gè)又一個(gè)的“工作任務(wù)”下達(dá)給各公司,由此來“引導(dǎo)”及“控制”整個(gè)訓(xùn)練流程及訓(xùn)練節(jié)奏。學(xué)生可以通過完成教師設(shè)計(jì)的“工作任務(wù)”來掌握專業(yè)課程的知識與技能。
(3)角色扮演法:模擬公司內(nèi)部設(shè)置不同的職業(yè)崗位,學(xué)生在其中扮演不同的角色開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動,在這些活動中,學(xué)生將根據(jù)活動的需要扮演不同的角色。
(4)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)境:教學(xué)環(huán)境是教學(xué)活動能夠有效開展的保障,不同的教學(xué)環(huán)境會對教學(xué)的有效性造成不同的影響。運(yùn)輸作業(yè)的基本工作環(huán)境就是我們教學(xué)環(huán)境設(shè)計(jì)的依據(jù)。
運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)課程的教學(xué)環(huán)境以運(yùn)輸實(shí)訓(xùn)室和校外企業(yè)為主。教師以物流企業(yè)運(yùn)輸崗位的工作流程為導(dǎo)向,結(jié)合本課程的知識點(diǎn),教學(xué)對象(學(xué)生)的情況整合優(yōu)化課程內(nèi)容,讓學(xué)生在有限的時(shí)間里,掌握理論知識與專業(yè)技能。通過到物流企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),學(xué)以致用,鞏固所學(xué)的技能知識,更學(xué)習(xí)了企業(yè)的先進(jìn)技能與理念。
(5)教學(xué)評價(jià):①評價(jià)主體多元化:評價(jià)主體包括教師、學(xué)生、企業(yè)和社會。教學(xué)中對學(xué)生的評價(jià)可以側(cè)向于以學(xué)生的操作技能。把物流企業(yè)評價(jià)員工的標(biāo)準(zhǔn)融入學(xué)生的學(xué)習(xí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中,從企業(yè)與社會的角度去評價(jià)學(xué)生。
②評價(jià)角度多元化:可以從學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、專業(yè)能力、社會能力、方法能力、專業(yè)素質(zhì)等多角度多方向?qū)W(xué)生進(jìn)行全面評價(jià)。
③過程性評價(jià)與結(jié)果性評價(jià)相結(jié)合:教學(xué)評價(jià)應(yīng)“嵌入”到教學(xué)的全過程,貫穿于教學(xué)過程的始終,是一個(gè)動態(tài)的過程,不僅關(guān)注學(xué)生對知識的理解和技能的掌握,更要關(guān)注運(yùn)用知識在實(shí)踐中解決實(shí)際問題的能力水平,重視規(guī)范操作、安全文明作業(yè)等職業(yè)素質(zhì)的形成。
三、基于模擬公司的《運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)模式的實(shí)施框架
教師必須根據(jù)真實(shí)物流企業(yè)的運(yùn)輸崗位設(shè)置與技能需求,以職業(yè)技能模塊式組合,并在模塊的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步設(shè)計(jì)出各模塊的項(xiàng)目任務(wù)、活動及其相應(yīng)的工作事項(xiàng)等,即以“模塊――項(xiàng)目任務(wù)――活動――工作事項(xiàng)”組合成對應(yīng)課程的實(shí)訓(xùn)模塊。在實(shí)訓(xùn)模塊教學(xué)當(dāng)中,要求學(xué)生通過“確定項(xiàng)目任務(wù)――制定計(jì)劃――實(shí)施計(jì)劃――檢查評估――歸檔或結(jié)果應(yīng)用”五個(gè)階段來完成工作過程,直接在公司仿真環(huán)境中模擬各個(gè)工作崗位的運(yùn)營業(yè)務(wù)活動。
下面以《運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)》這門物流專業(yè)的核心課程教學(xué)為例來闡述模擬公司仿真教學(xué)模式的應(yīng)用。
1、準(zhǔn)備階段:(1)根據(jù)運(yùn)輸行業(yè)的崗位群和典型工作任務(wù)內(nèi)容,結(jié)合中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)對其進(jìn)行提煉和整合,重組《運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)》的教學(xué)內(nèi)容,分為“創(chuàng)建物流公司”、“公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)”、“鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)”、“航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)”、“水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)”、“集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)”、“國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)”七個(gè)模塊,每個(gè)模塊下設(shè)計(jì)對應(yīng)的項(xiàng)目任務(wù)、活動、工作事項(xiàng)。(2)建立“第三方物流模擬公司”管理中心:功能主要是對各“模擬公司”進(jìn)行管理、聯(lián)接、協(xié)調(diào),保證各“模擬公司”嚴(yán)格按照操作規(guī)則辦事,保證各“模擬公司”的業(yè)務(wù)交往能正常運(yùn)作。(3)營造一個(gè)與現(xiàn)實(shí)第三方物流企業(yè)盡可能相似的仿真職業(yè)環(huán)境。
2、確定項(xiàng)目任務(wù):教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇合適的教學(xué)方法與學(xué)習(xí)方法,先由指導(dǎo)教師把“任務(wù)書”下達(dá)到各模擬物流公司,并進(jìn)行必要的前期培訓(xùn)。然后各模擬公司召開工作會議,認(rèn)真解讀、討論、分析任務(wù),明確任務(wù)目標(biāo)及其要求等。
3、制定計(jì)劃:由各模擬公司制定出完成任務(wù)及活動的工作計(jì)劃,確定工作流程和環(huán)節(jié),教師在技能實(shí)訓(xùn)過程中適時(shí)地點(diǎn)撥及指導(dǎo)學(xué)生。
4、實(shí)施計(jì)劃:學(xué)生確定各自的角色,并按制定的計(jì)劃開展工作。在這期間,指導(dǎo)教師要下到各模擬公司了解各模擬公司的運(yùn)作情況,了解學(xué)生出現(xiàn)的問題,并給予及時(shí)的引導(dǎo)及點(diǎn)撥。
5、檢查評估:根據(jù)評價(jià)表,在各模擬公司實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中,指導(dǎo)教師將組織一個(gè)由學(xué)生直接參與的評估小組有序地對各模擬公司完成情況進(jìn)行相應(yīng)的評價(jià)。對學(xué)生個(gè)體的評價(jià),學(xué)生的自我評估,學(xué)生間互評,教師對任務(wù)完成的整個(gè)過程進(jìn)行綜合評價(jià)。
6、歸檔或結(jié)果應(yīng)用:各模擬公司在訓(xùn)練中會產(chǎn)生和形成不少的訓(xùn)練記錄及訓(xùn)練成果,對這些記錄和成果,很有必要把它們按一定的分類進(jìn)行歸檔。
四、基于“模擬公司”的仿真教學(xué)模式的保證措施
1物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
要理解物流業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)涵,必須理清物流業(yè)和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系:物流業(yè)的發(fā)展是前提,可持續(xù)性是關(guān)鍵。也就是說,沒有物流業(yè)的發(fā)展,也就談不上物流業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,但是沒有可持續(xù)性作為保障,物流業(yè)發(fā)展也就行將終止。物流業(yè)發(fā)展是一個(gè)國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提,以物流資源的可持續(xù)利用、與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共生為基礎(chǔ),尋求與社會進(jìn)步的和諧統(tǒng)一。物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展是物流服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的能力的一種平衡。以科學(xué)發(fā)展觀的觀點(diǎn)來看,物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展涉及發(fā)展、資源、環(huán)境三位一體的辯證關(guān)系。
2余杭區(qū)物流業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展能力分析
物流發(fā)展的可持續(xù)性應(yīng)該在資源的量化使用和與環(huán)境的兼容性這兩點(diǎn)上達(dá)到統(tǒng)一。所以本文將從這兩方面來分析余杭區(qū)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
2.1資源的量化使用方面。
資源利用是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容和重要因素,要實(shí)現(xiàn)物流的可持續(xù)發(fā)展就必須盡可能的實(shí)現(xiàn)對資源和能源的減量化使用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),余杭區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)主要以倉儲及交通運(yùn)輸業(yè)為主。倉儲業(yè)要占用大量的土地資源,交通運(yùn)輸業(yè)對資源的消耗是顯而易見的,也是影響物流可持續(xù)性發(fā)展的重要因素之一。下面通過分析交通運(yùn)輸業(yè)和倉儲業(yè)的可持續(xù)性來揭示余杭區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
2.1.1交通運(yùn)輸業(yè)的資源利用情況。貨運(yùn)量是指在一定時(shí)期內(nèi),各種運(yùn)輸工具實(shí)際運(yùn)送的貨物數(shù)量,是研究運(yùn)輸發(fā)展規(guī)模和速度的重要指標(biāo)。而運(yùn)輸發(fā)展規(guī)模和速度與資源的利用成正相關(guān),見表1。由表1可以看出,余杭區(qū)各交通運(yùn)輸方式的貨運(yùn)量呈逐年增長的趨勢,由2006年的2820萬噸增加到2010年的7150.55萬噸,并且從2008年以來,增長幅度大大增加,增長速度大大加快。從表中也可以看出近幾年余杭區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷的擴(kuò)大,公路運(yùn)輸仍然占有舉足輕重的作用,公路運(yùn)輸貨運(yùn)量在逐年增加。當(dāng)然,水路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量整體上也是在不斷增加的。而鐵路貨運(yùn)量占總貨運(yùn)量的比重本來就很少,在2010年,三者的比重大概分別為鐵路0.44%,公路58.75%,水運(yùn)40.81%,由此可見,當(dāng)前余杭區(qū)貨物運(yùn)輸幾乎是由公路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸來完成,省內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)以公路運(yùn)輸為主,而鐵路運(yùn)輸占據(jù)份額很小。同時(shí),表1表明余杭區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,這就加大了對各種交通工具的能源需求及對鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入。僅公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施投入方面就占用了大量的資源。表2是余杭區(qū)的公路運(yùn)輸線路長度統(tǒng)計(jì)情況。由表2可以看出,2006年到2010年,短短5年時(shí)間,公路運(yùn)輸線路長度就增長了2倍多。其中高速公路里程也從2006年的59.52公里增加到了2010年的83.39公里,增幅達(dá)到41%。由此可見,余杭區(qū)加大了對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,這其中不僅包括了大量的資金投入,還包括了對土地資源、人力資源等的投入。根據(jù)歐共體2000年的一項(xiàng)研究成果顯示:為了完成相同的運(yùn)輸量,建設(shè)公路所需占用的土地一般要比鐵路所需的多出3.5倍左右,如此推算,則一條雙向四車道的高速公路占地就約為一條復(fù)線鐵路的1.6倍,而其運(yùn)輸能力卻只為鐵路20%~30%;水運(yùn)航道只是在建設(shè)港口及相配套的基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候需要一定的土地;航空運(yùn)輸也只在建設(shè)機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)需占用一定的土地。也就是說在運(yùn)量與運(yùn)距相同情況下,航空運(yùn)輸與公路運(yùn)輸能源消耗程度都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鐵路運(yùn)輸與水運(yùn)。
2.1.2倉儲業(yè)的資源利用情況。倉儲業(yè)在資源利用方面主要體現(xiàn)在對勞動力資源的利用、對倉儲設(shè)備及技術(shù)資源的應(yīng)用和對土地資源的占用。它對資源的消耗及環(huán)境的污染都相對較小。余杭區(qū)大多數(shù)倉儲企業(yè)一直以來都處在“小、散、差”的水平,在低層次物流市場的激烈競爭中慘淡經(jīng)營。余杭區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代倉儲業(yè)方面,進(jìn)行了物流功能的聚集,規(guī)劃建設(shè)了多個(gè)物流中心。其中僅杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心,占地達(dá)到403公頃,建設(shè)用地面積271公頃,建筑面積近200萬平方米;金恒德國際汽車城規(guī)劃面積2000畝,總建筑面積140萬平方米;浙江億豐建材城規(guī)劃用地800畝,建筑面積100萬平方米。倉儲業(yè)正在越來越重視對于土地的集中開發(fā)和利用。但其發(fā)展還處于起步階段。在勞動力資源方面,受整個(gè)國內(nèi)倉儲業(yè)的人力資源不容樂觀的狀況影響,余杭區(qū)從事倉儲業(yè)的人員普遍文化素質(zhì)偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏大,不利于倉儲企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。員工年齡老化和整體文化水平相對低下,意味著倉儲企業(yè)要付出更大努力克服來自政策、體制、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)裝備水平、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面的阻力。
2.2環(huán)境的兼容度方面
2.2.1聲環(huán)境。據(jù)調(diào)查顯示各國各地區(qū)的城市聲環(huán)境的各類噪聲源都基本相同,噪聲源的等效聲級和能量比例也大同小異。所以選取了我國城市聲環(huán)境的各類噪聲源的等效聲級和量比來進(jìn)行分析,如表3。從表3中可以看出,我國交通噪聲能量占環(huán)境噪聲能量81%,等效聲級也達(dá)到了68dBA,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了建筑施工、工業(yè)等其它的噪聲源??梢哉f交通噪聲已經(jīng)成為了城市最主要的噪聲源。但是在交通噪聲中,各種交通運(yùn)輸方式所產(chǎn)生的噪聲也是各不相同的,可同一種交通工具在各國各地區(qū)所產(chǎn)生的噪聲卻是基本一致的。所以在這里以英國各種交通噪聲源在總噪聲中所占份額來進(jìn)行分析,如表4。從表4中又可以看出,在交通噪聲之中,以公路交通噪聲的危害最為嚴(yán)重,占總噪聲的66%,說明它成為城市最主要的噪聲源。鐵路運(yùn)輸所產(chǎn)生的噪聲只占總噪聲的1%,十分微小。而余杭區(qū)的交通工具以公路為主,其聲環(huán)境也不容樂觀。
2.2.2大氣環(huán)境。從表5中可以看出,余杭區(qū)幾種重要污染物排放以二氧化硫排放為主,這使得全區(qū)降水的pH平均值范圍為4.22~4.53,屬重度酸雨區(qū)。但是也可看出,無論是二氧化硫的排放量、煙塵的排放量還是工業(yè)粉塵的排放量,近幾年都呈下降趨勢,在逐步減少。各項(xiàng)污染物均達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
3余杭區(qū)物流業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的制約因素
通過上述分析,可以得出余杭區(qū)物流業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展存在一些制約因素。
3.1物流業(yè)存在著供需不平衡的矛盾。
一方面余杭區(qū)正在蓬勃發(fā)展,區(qū)內(nèi)各行業(yè)正在高速運(yùn)轉(zhuǎn),對物流業(yè)的需求越來越大,企業(yè)不管是對生產(chǎn)物料的購入還是對產(chǎn)品的輸出都離不開物流業(yè)。物流企業(yè)已成為企業(yè)聯(lián)系供應(yīng)商和銷售客戶之間的橋梁;另一方面余杭區(qū)的物流企業(yè)才剛剛起步,沒有形成完善的體系,缺少龍頭的物流企業(yè)。大多數(shù)物流企業(yè)的規(guī)模小,實(shí)力弱,功能單一,服務(wù)質(zhì)量和效率都較低,無法滿足生產(chǎn)企業(yè)的物流需求。使許多物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場需求,制約了物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2物流業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成負(fù)面影響。
余杭區(qū)物流業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式。物流業(yè)不僅僅和經(jīng)濟(jì)有關(guān),更涉及到生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),隨著現(xiàn)代物流的加速發(fā)展,物流活動給生態(tài)環(huán)境帶來了越來越嚴(yán)重的破壞。在交通運(yùn)輸方面,綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)過度依賴公路運(yùn)輸,而公路運(yùn)輸帶來的環(huán)境和能源問題與對物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展十分不利。而在倉儲環(huán)節(jié),一些倉儲中心占地過大,缺乏有效的集成,造成重復(fù)建設(shè)和資源閑置比較嚴(yán)重。流通加工環(huán)節(jié),一些邊角廢料、廢氣、廢水,會造出資源的浪費(fèi)和對環(huán)境的污染等;在包裝環(huán)節(jié),難以降解的一次性塑料包裝和為了提高商品的奢華程度而對其進(jìn)行重復(fù)或過度包裝,會嚴(yán)重破壞環(huán)境,浪費(fèi)資源。
3.3物流專業(yè)人才缺乏。
當(dāng)前,余杭區(qū)從事物流的人員多為實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)型人才,從業(yè)人員大都未受過正式的、系統(tǒng)的物流知識教育。大多數(shù)物流從業(yè)人員是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入物流行業(yè)的,絕大多數(shù)物流從業(yè)人員文化水平不高,造成了余杭區(qū)物流業(yè)的混亂,也不利于物流業(yè)的良性發(fā)展。
3.4物流政策和法規(guī)不完善。
余杭區(qū)目前扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施還不到位,除了《杭州市余杭區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金管理使用實(shí)施細(xì)則》外,余杭區(qū)區(qū)政府也下發(fā)了《余杭區(qū)大企業(yè)大集團(tuán)培育發(fā)展實(shí)施意見》文件,指出了余杭區(qū)的物流業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)。在扶持發(fā)展港口、海運(yùn)、公鐵物流企業(yè),促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動,物流業(yè)信息化建設(shè),重點(diǎn)扶持第三方物流,大型企業(yè)制造業(yè)物流剝離外包等的政策措施幾乎空白。而且政府對物流主體的綠色環(huán)保行為很少有明確的扶持傾向,在一些環(huán)境保護(hù)法律體系中,也并沒有專門針對物流領(lǐng)域所作出的規(guī)定。
4余杭區(qū)物流可持續(xù)發(fā)展策略
4.1培育現(xiàn)代化物流企業(yè),解決供需不平衡的矛盾。
為解決余杭區(qū)物流業(yè)存在著供給與需求不平衡的矛盾,一方面企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)增加物流營運(yùn)效率。加強(qiáng)自身建設(shè)與發(fā)展,加大資金投入,引進(jìn)現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)備、物流技術(shù)及物流人才,擴(kuò)大規(guī)模與增強(qiáng)管理,提高自身的營運(yùn)能力和市場競爭力。另一方面,區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)政策支撐,協(xié)同物流相關(guān)部門引進(jìn)大型的物流龍頭企業(yè),從而帶動整個(gè)地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平的提高。集中力量抓好物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快扶植一批有實(shí)力的骨干企業(yè)。政府應(yīng)制定一些支持性政策,如規(guī)費(fèi)減免政策、資金支持政策、土地政策等措施,及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難。
4.2宣傳綠色物流理念。
要減少物流業(yè)對環(huán)境的負(fù)面影響,必須重視綠色物流的宣傳,這需要政府、企業(yè)及公眾多方參與。政府在增加自身的環(huán)保素質(zhì)的同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保教育和考核。制定相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)和考核制度,以確保政府能夠提供合格的環(huán)境公共產(chǎn)品,推動物流業(yè)綠色化發(fā)展。對企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)行為的環(huán)境成本、間接成本等“大成本”概念,使企業(yè)自覺轉(zhuǎn)向可循環(huán)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,主動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行為對環(huán)境影響的評價(jià),減少或杜絕對環(huán)境有害的經(jīng)濟(jì)決策和行為。對個(gè)人,則要將環(huán)保教育與日常行為緊密聯(lián)系起來,要教育消費(fèi)者積極向益于環(huán)境的生活模式轉(zhuǎn)變,使消費(fèi)者通過選擇綠色產(chǎn)品、開展綠色消費(fèi),通過支持回收活動支持再生資源產(chǎn)品。
4.3充分利用科學(xué)技術(shù)。
充分利用科學(xué)技術(shù),提高物流資源利用率,采取各種措施推行節(jié)能減排,減少資源消耗。一方面研究能使車輛燃料效率提高的技術(shù)。如對發(fā)動機(jī)、控制系統(tǒng)以及排氣裝置進(jìn)行技術(shù)改造;或者推廣使用含硫磺、笨較低的燃料等。開發(fā)并使用智能化的交通控制系統(tǒng),以借此達(dá)到優(yōu)化行駛路線、降低能耗與減少尾氣排放的目的。另一方面,可以建立立體交通體系,減少對土地資源的占用,同時(shí)也能夠減輕交通的擁堵,減輕城市環(huán)境的承載能力。利用高科技研究和建造消減噪音措施和方法,如噪聲屏障、噪聲隔離窗等。
4.4加強(qiáng)現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍建設(shè)
(1)強(qiáng)化物流職業(yè)教育,有效監(jiān)督從業(yè)資格認(rèn)證制度的實(shí)施。針對余杭區(qū)當(dāng)前物流從業(yè)人員中絕大多數(shù)沒有受過系統(tǒng)物流教育的現(xiàn)狀,政府及相關(guān)單位應(yīng)開展多種形式的職業(yè)教育和短期培訓(xùn),鼓勵企業(yè)支持從業(yè)人員的繼續(xù)教育,不斷提高從業(yè)人員文化素質(zhì);引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合各職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)。同時(shí),政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)對物流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范物流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(2)采取積極措施引進(jìn)物流人才。區(qū)政府應(yīng)該鼓勵區(qū)內(nèi)各類物流企業(yè)采取積極有效的措施,建立吸引人才機(jī)制,從全國各處引進(jìn)各類物流高級管理人才、高級技術(shù)人才、高級教育人才,使余杭區(qū)能夠在短時(shí)期內(nèi)建立起有效的物流管理和監(jiān)督體系,以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
4.5完善物流業(yè)的相關(guān)政策和法規(guī)
(1)環(huán)境立法,建立起污染者對他們所造成的損害應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。比如通過法律限制廢氣排放量和噪音等級,規(guī)定廢氣排放量和噪音等級大的交通工具不能進(jìn)入市區(qū)并且有一定的使用年限。對行駛在市中心公路上的重型卡車收取噪音污染費(fèi)。重型卡車走國道或省道線等人流量小的路段,限制重型卡車進(jìn)入市區(qū)。強(qiáng)制回收某些包裝廢棄物(主要是運(yùn)輸包裝物)和限制非綠色包裝材料的使用;對企業(yè)主動實(shí)施廢棄物循環(huán)再利用策略給予某種補(bǔ)貼。并且在制定相應(yīng)法律法規(guī)同時(shí),加大執(zhí)法力度,對拒絕實(shí)施綠色物流的企業(yè)進(jìn)行處罰。
(2)政府建立綠色激勵政策。對企業(yè)選擇較為環(huán)保的運(yùn)輸方式如鐵路運(yùn)輸和水運(yùn),或者企業(yè)花費(fèi)一定的投資消減空氣污染物的行為,如企業(yè)改用了清潔燃料,使用了環(huán)保車輛等,政府給予一定的綠色補(bǔ)貼。對排污量超標(biāo)的企業(yè)征收重稅;而對滿足綠色要求的企業(yè),給予一定的稅收優(yōu)惠或返還部分所得稅,以鼓勵其綠色經(jīng)營行為。
(3)政府提供相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)資金扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,用以支持物流理論和技術(shù)開發(fā)研究和對區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)物流企業(yè)和重點(diǎn)物流項(xiàng)目的發(fā)展。如對企業(yè)引進(jìn)物流信息管理系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備給予財(cái)政支助。