緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇加強(qiáng)用工管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

關(guān)鍵詞：勞務(wù)用工 模式 外部勞務(wù) 管理

一、前言

目前，我國企業(yè)在施工項(xiàng)目的勞務(wù)管理方面還存在諸多問題，這些問題導(dǎo)致了我國企業(yè)在勞務(wù)用工方面的成本大大增多，阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，所以，要對企業(yè)施工項(xiàng)目的勞務(wù)用工和勞務(wù)管理進(jìn)行研究。

二、企業(yè)勞務(wù)用工現(xiàn)存問題

1.存在混崗現(xiàn)象

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)勞務(wù)用工發(fā)展速度迅猛，客觀上已經(jīng)形成了企業(yè)編制內(nèi)外的勞動(dòng)用工“二元結(jié)構(gòu)”，突破了臨時(shí)性、輔和替代性的“三性”崗位范圍，在具體作業(yè)過程中存在著“混崗”現(xiàn)象，而同工不同酬的勞務(wù)用工現(xiàn)狀，對廣大勞務(wù)工的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)熱情造成了嚴(yán)重的挫傷。

2.用工關(guān)系復(fù)雜

多元用工形式的引入，打破了企業(yè)一元化用工形式的寧靜。勞動(dòng)關(guān)系從企業(yè)與在編員工的單一勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)展成為了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、受派遣勞動(dòng)者與用人單位三者之間的三重勞動(dòng)關(guān)系，既存在勞務(wù)關(guān)系又存在勞動(dòng)關(guān)系，還有崗位關(guān)系，使得用工關(guān)系變得復(fù)雜化。

3.勞動(dòng)爭議較大

勞務(wù)用工的最大特點(diǎn)就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)雇用勞務(wù)工卻并不使用勞務(wù)工，而用人單位使用勞務(wù)工卻并不直接和勞務(wù)工間簽訂勞動(dòng)合同，這種勞動(dòng)力經(jīng)營模式的本質(zhì)就是“雇用”與“使用”的分離性。而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用人單位在自身所承擔(dān)的法律責(zé)任和社會義務(wù)上劃分得不清晰，導(dǎo)致在勞務(wù)糾紛產(chǎn)生時(shí)，極易出現(xiàn)相互推卸責(zé)任或義務(wù)，勞動(dòng)糾紛難以解決的現(xiàn)象，使得三方對簿公堂的尷尬局面時(shí)常發(fā)生。

三、依法規(guī)范勞務(wù)用工模式

1.勞務(wù)分包：主要適用于工藝成熟的常規(guī)項(xiàng)目，要求勞務(wù)隊(duì)具有獨(dú)立法人資格，五證齊全。主要設(shè)備由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，小型工具式機(jī)具由勞務(wù)隊(duì)自帶；與勞務(wù)隊(duì)簽訂以工費(fèi)為主的單價(jià)承包合同進(jìn)行勞務(wù)分包。

2.專業(yè)工程分包：主要適用于專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，且須在業(yè)主允許的情況下才可使用。要求勞務(wù)隊(duì)具有獨(dú)立法人資格，五證齊全，主要機(jī)械設(shè)備由其自帶，必須與勞務(wù)隊(duì)簽訂專業(yè)工程分包合同。

3.內(nèi)部專業(yè)化分公司自帶勞務(wù)：主要適用于有利于培育公司專項(xiàng)施工能力且對安全質(zhì)量起控制作用的關(guān)鍵工序，如混凝土集中生產(chǎn)與供應(yīng)、機(jī)電安裝、地基基礎(chǔ)、裝飾裝潢、鋼結(jié)構(gòu)施工等。所需勞務(wù)均由分公司簽訂臨時(shí)用工合同。

4.零散性勞務(wù)用工：主要用于彌補(bǔ)公司短缺的部分非關(guān)鍵崗位的臨時(shí)用工、可替代的季節(jié)性用工。由項(xiàng)目部與其簽訂臨時(shí)用工合同。通過這四種模式的規(guī)范使用與有效結(jié)合，既避免了違法分包的風(fēng)險(xiǎn)，又緩解了企業(yè)固定用工人員相對不足的矛盾，還提高了內(nèi)部專業(yè)化施工能力。

四、強(qiáng)化外部勞務(wù)管理

1.外部勞務(wù)的利弊分析

1.1外部勞務(wù)的好處

1.1.1可以減少企業(yè)的在職員工數(shù)量，從而降低企業(yè)的成本

企業(yè)的員工數(shù)量越大，意味著企業(yè)承受著越多的社會壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。社會壓力主要表現(xiàn)在眾多的職工依靠企業(yè)生存，如果企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績不理想，會降低企業(yè)的社會影響力；而勞務(wù)外包則可以靈活應(yīng)用勞動(dòng)力，從而減少企業(yè)的在職員工數(shù)量，從而降低企業(yè)的成本。

1.1.2企業(yè)可以優(yōu)先選擇實(shí)力更強(qiáng)，技術(shù)水平更高，更易于管理的勞務(wù)分包組織

勞務(wù)分包是通過層層比選、重重考核后決定的勞務(wù)分包組織，企業(yè)掌握著主動(dòng)權(quán)，可以從容的選擇最優(yōu)秀的勞務(wù)分包組織，減少了企業(yè)的管理難度。

1.2外部勞務(wù)的弊端

1.2.1實(shí)際操作中，在隊(duì)伍的選擇上對所要使用的勞務(wù)隊(duì)伍不認(rèn)真考查篩選，其施工管理能力、技術(shù)裝備水平、資金狀況如何，不甚了解，甚至連有無法人資格，“三證”是否齊全也不過問，只是憑關(guān)系，憑親友的介紹就進(jìn)行工程項(xiàng)目發(fā)包。

1.2.2在工程的發(fā)包上“長官意識”嚴(yán)重，隨意修改合同項(xiàng)目，增加項(xiàng)目、費(fèi)用，根本不考慮勞務(wù)隊(duì)伍能力；二是有的外包工程項(xiàng)目根本就不簽合同，上場就干，各個(gè)部門控制無依據(jù)，考核無標(biāo)準(zhǔn)，形不成嚴(yán)密的管理，出現(xiàn)了問題誰也不負(fù)責(zé)。

2.強(qiáng)化外部勞務(wù)管理的措施

2.1建立并完善外用勞務(wù)管理辦法

企業(yè)要按照國家政策、上級主管部門的要求、市場需求及企業(yè)的實(shí)際狀況，仔細(xì)分析和研究，廣泛征詢意見和建議，建立一個(gè)合理可行的外用勞務(wù)管理體系，為各個(gè)工程項(xiàng)目及部門提供管理依據(jù)。

2.2規(guī)范使用制度

多數(shù)施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目對勞務(wù)隊(duì)伍的使用極為混亂，應(yīng)明確用工指導(dǎo)思想，即“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績，注重實(shí)力”，堅(jiān)持勞務(wù)使用的制度，即“基地化、彈性化”，禁止外部勞務(wù)在重要崗位上操作。一定要和有關(guān)的勞務(wù)公司和企業(yè)簽訂用工協(xié)議，一些技術(shù)人員及其他員工是臨時(shí)聘用的，也應(yīng)該將其納入相關(guān)的企業(yè)和勞務(wù)公司，嚴(yán)禁簽訂個(gè)人用工協(xié)議。這樣一來，自有職工隊(duì)伍施工生產(chǎn)主力軍的作用得以充分施展，同時(shí)也體現(xiàn)出外用勞務(wù)隊(duì)伍的輔助能力，防止勞資糾紛的發(fā)生。

2.3嚴(yán)格資質(zhì)審查

是外用勞務(wù)隊(duì)伍若要加入施工企業(yè)，必須要經(jīng)過資質(zhì)審查。資質(zhì)審查要做到“三嚴(yán)”，即嚴(yán)格審查綜合實(shí)力（設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績等），嚴(yán)格遵循評價(jià)程序，嚴(yán)格遵循申報(bào)審批程序。一部分外用隊(duì)伍通過關(guān)系被列入施工企業(yè)合格承包商的名錄，有的甚至打著國有企業(yè)某某項(xiàng)目部或工程處的旗號，通過上交一部分“管理費(fèi)”，掛靠國有大中型企業(yè)的牌子。進(jìn)行資質(zhì)審查時(shí)，有關(guān)單位必須嚴(yán)格把關(guān)，若有必要可對其負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目或其所在地考察，施工前必須先簽合同。

2.4加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理

第一，在管理的技巧及辦法方面對項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，使其明白加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理極為重要，摒棄以包代管、重包輕管的不正確的管理思想觀念。

第二，在項(xiàng)目職能部門中開展管理辦法宣貫，使其充分理解并掌握實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的方法。

第三，秉承“兩個(gè)原則”，即“教育、使用、管理并舉”及“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則。抓好“三個(gè)方面”即抓好選派技術(shù)監(jiān)督人員及現(xiàn)場代表的工作，對施工全程推行“旁站”的方式，所有職能部門應(yīng)該做好本職工作，親臨現(xiàn)場，加強(qiáng)管理力度，對工期及質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管，保證安全施工；抓好工程物資驗(yàn)收計(jì)價(jià)及采供等工作，阻止效益的流失；抓好外部勞務(wù)制度化管理，經(jīng)常開展工藝紀(jì)律、安全質(zhì)量、形勢任務(wù)、遵紀(jì)守法及政策傳統(tǒng)的教育，堅(jiān)持優(yōu)良的技術(shù)、政治及管理的精神風(fēng)貌，樹立良好的企業(yè)形象及信譽(yù)。

五、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理手段，避免經(jīng)濟(jì)糾紛

1.堅(jiān)持量價(jià)分控，嚴(yán)防成本風(fēng)險(xiǎn)。對勞務(wù)隊(duì)伍結(jié)算應(yīng)實(shí)行量價(jià)分控，即勞務(wù)隊(duì)伍所完成的工程量必須由當(dāng)班技術(shù)人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，并由總工審核后交計(jì)劃部門根據(jù)合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)，同時(shí)要求設(shè)備物資部門對在施工過程中勞務(wù)隊(duì)使用的周轉(zhuǎn)器材、工程設(shè)備、建筑材料等進(jìn)行盤點(diǎn)，完善手續(xù)，防止材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.堅(jiān)持制度落實(shí)，防范勞資風(fēng)險(xiǎn)。為確保勞務(wù)人員工資按時(shí)發(fā)放到位，保證其合法收益，采取按月工資或在結(jié)算時(shí)將工資支付到農(nóng)民工手中，有效規(guī)避勞資風(fēng)險(xiǎn)。

3.堅(jiān)持及時(shí)結(jié)算，避免經(jīng)濟(jì)隱患。

3.1督促項(xiàng)目部及時(shí)結(jié)算。

3.2實(shí)行公司審批制，防止效益流失。項(xiàng)目部先將結(jié)算資料用電子郵件的方式報(bào)公司審批，然后按審核批復(fù)意見進(jìn)行整改；整改完成后，項(xiàng)目部組織辦理結(jié)算簽字手續(xù)，并在結(jié)算完成后將竣工結(jié)算書面資料報(bào)公司成本管理部審批。

3.3及時(shí)簽訂竣工結(jié)算書。每個(gè)合同完成結(jié)算后，均由項(xiàng)目部組織施工隊(duì)簽署竣工結(jié)算書，雙方簽字確認(rèn)后交由成本管理部存檔，勞務(wù)合同即執(zhí)行完畢。

3.4堅(jiān)持真情相待，實(shí)現(xiàn)和諧共贏。項(xiàng)目部將外部勞務(wù)納入項(xiàng)目部員工進(jìn)行規(guī)范管理，不把他們當(dāng)外人，不斷改善施工生活環(huán)境，解決他們工作生活中的實(shí)際困難，并積極鼓勵(lì)他們?yōu)轫?xiàng)目出謀劃策，以營造良好的合作氛圍，促進(jìn)雙方和諧發(fā)展，合作共贏。

六、實(shí)行績效考核，完善薪酬模式

在薪酬的制定和發(fā)放上，企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)，發(fā)放相應(yīng)的薪酬，而并非工作好壞一樣、干多干少也一樣。首先，應(yīng)完善對員工的考核機(jī)制，對員工不應(yīng)只進(jìn)行年度整體化考核，而應(yīng)注意在日常的工作中，定期進(jìn)行考核，從而不斷規(guī)范員工的日常工作行為，督促他們在平常的工作中，能嚴(yán)肅認(rèn)真完成工作要求。同時(shí)，考核的范圍要全面，不僅要對員工的工作成績進(jìn)行考查，且要對員工的職業(yè)道德素養(yǎng)等進(jìn)行同時(shí)考查，以促進(jìn)考核方式的不斷完善。其次，薪酬模式要合理，應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同法，將勞務(wù)員工的各種應(yīng)得報(bào)酬均涵括其中，崗位基本工資、工齡工資、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)、崗位補(bǔ)貼，以及技能工資等，應(yīng)全面進(jìn)行評定，最終計(jì)算出勞務(wù)人員的應(yīng)得薪酬。再次，對于表現(xiàn)突出的員工應(yīng)切實(shí)將績效工資落實(shí)到位，并根據(jù)企業(yè)情況，樹立內(nèi)部的勞務(wù)員工工作典型，以督促和鼓勵(lì)所有勞務(wù)人員的工作積極性，提升他們的工作效率，以此優(yōu)化企業(yè)的勞務(wù)用工管理模式。

七、結(jié)束語

總而言之，企業(yè)在展開施工管理的過程中，要重視優(yōu)化勞務(wù)用工模式，對外部勞務(wù)加強(qiáng)管理，從而提高施工的效率，確保企業(yè)能夠盡可能的節(jié)省施工的成本。

參考文獻(xiàn)

篇2

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)

在國家勞動(dòng)管理法規(guī)及政策范圍內(nèi)執(zhí)行本單位人力資源管理制度，根據(jù)單位戰(zhàn)略實(shí)施人員調(diào)整和裁員計(jì)劃，把勞動(dòng)爭議控制在內(nèi)部解決，避免和妥善解決員工勞動(dòng)爭議及投訴發(fā)生。另外，勞務(wù)隊(duì)分包管理方面，嚴(yán)格分包方的花名冊實(shí)名制，認(rèn)真做好分包入職前的體驗(yàn)工作，嚴(yán)禁使用體弱多病和未成年人進(jìn)廠務(wù)工，為加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理落到實(shí)處，人力資源部門按照企業(yè)制定管理辦法認(rèn)真監(jiān)督并落實(shí)到各部門，

1、目前，企業(yè)人才流失比較嚴(yán)重，已經(jīng)是普遍的現(xiàn)象。

失能性離職會使企業(yè)遭受很大的損失，我們在工作中要重視這一現(xiàn)象，對企業(yè)來說，人才流動(dòng)比例過高或不流動(dòng)都會妨礙企業(yè)的發(fā)展，因此要將離職率控制在一個(gè)適當(dāng)水平上，這樣既可以使單位不斷保持新陳代謝，又不會對企業(yè)產(chǎn)生太大的負(fù)面影響。我們要利用勞動(dòng)合同和細(xì)化的專項(xiàng)協(xié)議保證企業(yè)核心員工不流失，同時(shí)也要運(yùn)用建立預(yù)防性的人才流失風(fēng)險(xiǎn)控制制度，做好人盡其才的崗位輪換人才儲備保證制度。在企業(yè)內(nèi)部建立員工滿意度測評制度，加強(qiáng)溝通和法律制度宣傳經(jīng)?；捕ㄆ诹私鈫T工思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)企業(yè)員工對企業(yè)的歸屬感和凝聚力，和諧企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。 下面針對企業(yè)人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，我們專門就離職問題進(jìn)行探討。離職分為：非自愿離職和自愿離職，在我們企業(yè)更多是自愿離職，這給公司帶來很大的影響。

2、自愿離職分為兩種情況：

（1）失能性離職是員工想離職，但失去該員工會使企業(yè)遭受很大的損失

（2）功能性離職則是該員工被強(qiáng)留下來對企業(yè)沒有什么價(jià)值了。我們要重視失能性離職。我覺得在處理離職員工中最重要的工作是做好保證公司核心員工不流失。我們主要通過兩種途徑來保證核心員工不流失。

（一）事前防范

2、1. 利用勞動(dòng)合同和專項(xiàng)協(xié)議。（1）勞動(dòng)合同期限、服務(wù)期不到的解約限制。（2）違反勞動(dòng)合同責(zé)任的細(xì)化（建立違約金+賠償損失+其它責(zé)任制度）。（3）保密協(xié)議與競業(yè)禁止協(xié)議的簽訂。（4）各類崗位的協(xié)議書和各類臨時(shí)、中長期離崗不離職人員的專項(xiàng)協(xié)議簽訂

2、2.建立流動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)控制制度：（1）合理的工作內(nèi)容條款設(shè)計(jì)，事先授予了用人單位崗位調(diào)整權(quán)。（2）員工崗位變化（升職、加薪、培訓(xùn)）先簽訂崗位協(xié)議，后任命到崗，崗位協(xié)議流動(dòng)跟進(jìn)。

2、3.單方的規(guī)章制度契約化，人力資源管理從單方限制與禁止轉(zhuǎn)向雙方約定與承諾。如員工管理制度、保密制度等。

人事保證的引進(jìn)；辭職苗頭的捕捉（如突如其來的假條等情況）；建立員工溝通制度；苗頭捕捉后的面談跟進(jìn)；關(guān)系調(diào)整與待遇承諾；連鎖反應(yīng)控制（防范集體大逃亡）；引進(jìn)人才隨調(diào)人員的合同安排。

篇3

我縣紡織企業(yè)用工的現(xiàn)狀如何？“招工難”、“留人難”的癥結(jié)在哪里？怎樣緩解這些矛盾？帶著這些問題，我們歷時(shí)一個(gè)月，會同縣勞動(dòng)和社會保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞動(dòng)服務(wù)站，進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究。

一、基本狀況和突出問題

1、齊裝滿員率低。我縣共有紡織企業(yè)（含印染企業(yè)）14家，可提供就業(yè)崗位3686個(gè)，根據(jù)調(diào)查的資料統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有員工3074人，其中女性員工2455人，占員工總數(shù)的79.86%。在崗的員工中，合同期限在一年內(nèi)的高達(dá)883人，占員工總數(shù)的28.73%，還有很大一部分沒有簽訂勞動(dòng)合同。年內(nèi)終止、解除合同的315人，占員工總數(shù)的10.25%。由于各方面的原因，尚有612個(gè)崗位無人上崗。

2、工資水平不高、拖欠、克扣工資的現(xiàn)象嚴(yán)重。14家企業(yè)年度應(yīng)支付工資總額為3810.8萬元，實(shí)際支付3123.4萬元，年度累計(jì)拖欠工資687.4萬元。14家企業(yè)員工月平均工資1033元，從絕對值來看，不算太低，但這是員工在延長勞動(dòng)時(shí)間后的報(bào)酬，如果按每月勞動(dòng)29天、每天8.5小時(shí)計(jì)算，每小時(shí)的工資為4.19元，換算成國家法定的工作時(shí)間（167.36小時(shí)），員工的月工資僅為702元。擋車工的平均工資約800元，換算后僅543元。企業(yè)、依據(jù)土政策罰款、克扣員工工資的現(xiàn)象屢見不鮮。

3、違法延長工作時(shí)間和取消法定節(jié)假日較為普遍。從14家企業(yè)正常勞動(dòng)時(shí)間的調(diào)查統(tǒng)計(jì)可以看出，普通員工月工作日一般為26—30天，大部分為28天以上。日工作時(shí)間為8—12小時(shí)，如遇加班，時(shí)間可能還會延長，個(gè)別企業(yè)甚至達(dá)14小時(shí)。員工在節(jié)假日上班和加班后，還基本上得不到法定標(biāo)準(zhǔn)的工作報(bào)酬。

4、工作環(huán)境欠優(yōu)。相對于其他行業(yè)而言，紡織行業(yè)的勞動(dòng)條件一般較為惡劣，特別是在技術(shù)含量不高、設(shè)備較為落后的條件下尤為突出。我縣的紡織企業(yè)，在噪音、粉塵超標(biāo)和不符合規(guī)定的工作場所工作的員工的比例很大，少數(shù)企業(yè)甚至高達(dá)80%。工傷事故發(fā)生頻繁，年內(nèi)工傷高達(dá)2617人次，平均每三個(gè)多小時(shí)就有一個(gè)人發(fā)生工傷。

5、社會保障福利情況令人擔(dān)憂。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣紡織企業(yè)員工的各種社會保險(xiǎn)（包括國家規(guī)定的強(qiáng)制保險(xiǎn)）甚至是一片未開墾的處女地。收取押金和扣壓證件的事情時(shí)有發(fā)生。

6、勞動(dòng)力資源得不到有效的開發(fā)。調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，2007年三季度我縣有剩余勞動(dòng)力15295人，其中女性勞動(dòng)力7470人，這些勞動(dòng)力恰恰是紡織企業(yè)所急需的。但根據(jù)問卷調(diào)查，絕大多數(shù)人不愿到本地就業(yè)，特別不愿到紡織企業(yè)就業(yè)。這樣，就形成了一邊有大量的剩余勞動(dòng)力，一邊又找不到合適勞動(dòng)者的怪圈。

二、主要原因分析

企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的最寶貴資源，對于我縣來說，熟練紡織工可能欠缺，但決不會招不到一般員工。造成紡織企業(yè)“招工難”、“留人難”的主要原因在于：

1、企業(yè)先天不足。自古就有“男不進(jìn)礦、女不進(jìn)紡”的說法，說明紡織行業(yè)是一個(gè)比較辛苦的行業(yè)。我縣的大部分紡織企業(yè)技術(shù)含量不高，技術(shù)裝備較差，資金不足導(dǎo)致勞動(dòng)保護(hù)的措施跟不上，個(gè)別企業(yè)甚至為了追求高額利潤不采取措施，使得勞動(dòng)條件得不到有效的改善，讓很多人望而生畏。特別是年輕女性，在勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁的今天，到哪個(gè)行業(yè)都可以找到一份工作，更不想涉足紡織行業(yè)。

2、行業(yè)競爭無序。隨著本地紡織企業(yè)的迅速擴(kuò)張，企業(yè)對市場和熟練工人等的競爭越發(fā)激烈。比抬工價(jià)、爭奪熟練工的行為不斷升溫，員工在企業(yè)間無序流動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)招工更加困難。由于企業(yè)用工本身缺口大，加之熟練工的攀比心態(tài)，經(jīng)常出現(xiàn)工人今天來、明天走的局面，老板無所適從，也使企業(yè)不能按計(jì)劃正常安排生產(chǎn)。

3、報(bào)酬水平過低。由于紡織行業(yè)競爭激烈，且利潤率不高，企業(yè)要想生存發(fā)展，必須千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本。物化成本受市場制約，企業(yè)只能從管理成本和人力成本上想辦法。紡織企業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，降低人力成本往往是企業(yè)的首選對象。一旦這個(gè)“度”把握不好，就會形成“待遇過低—開工不足—效益低下—降低工資水平”的惡性循環(huán)。

4、勞動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)的直接后果是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益都得不到保障。就企業(yè)而言，企業(yè)對勞動(dòng)力缺乏有效的宏觀調(diào)控。就員工而言，由于企業(yè)不能提供有效的社會保障，雇傭思想十分明顯，做一天算一天，和企業(yè)總是離心離德，難以和企業(yè)捆在一起。從而，加大了勞動(dòng)力的流動(dòng)性。

5、管理機(jī)制欠缺。紡織加工企業(yè)的性質(zhì)，決定了員工的作息時(shí)間難以把握。因此，如果沒有較完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，是不能有效調(diào)動(dòng)員工積極性的。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對如何應(yīng)對加班和空閑，如何調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，辦法簡單，吸引力不夠。另外，一些企業(yè)在后勤和安全保障方面缺乏考慮，員工的食宿難以統(tǒng)一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性，安全保障跟不上勢必會影響她們安心工作。

6、勞動(dòng)力的心理原因。由于我縣的工業(yè)起步較遲，剩余勞動(dòng)力從80年代初期就開始到廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工，外出打工致富的家庭比比皆是。多年來，大量外出務(wù)工人員已較為適應(yīng)外面的環(huán)境，隨著廣東沿海地區(qū)勞動(dòng)保障體系的完善，待遇的進(jìn)一步改善，大都不愿再回鄉(xiāng)務(wù)工；而新增勞動(dòng)力受此影響，也認(rèn)為外面的世界很“精彩”，因此不太愿意到本地打工，更愿意到外面世界去闖一闖。

三、思考與建議

1、進(jìn)一步加大宣教力度。首先，提高企業(yè)老板和員工的法律意識，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者從依法辦企業(yè)的高度，認(rèn)識落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的重要性。依法辦企業(yè)，就必須切實(shí)保障員工的合法權(quán)益，否則就是違法經(jīng)營。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者用長遠(yuǎn)的眼光來經(jīng)營企業(yè)，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以此來增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力。其次，要引導(dǎo)員工知法、懂法、用法、守法，時(shí)刻用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，教育員工樹立遵守勞動(dòng)合同的意識，切實(shí)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)，不能把企業(yè)當(dāng)菜園子，想進(jìn)就進(jìn)，想出就出。第三，要通過基層黨政組織和群團(tuán)組織做深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工從縣域經(jīng)濟(jì)的大局和長遠(yuǎn)考慮，投身紡織行業(yè)，以解企業(yè)用工不足的燃眉之急。

2、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。無論是外資還是內(nèi)資企業(yè)，都必須在法律的框架內(nèi)活動(dòng)。真正的企業(yè)家，是不會在法律法規(guī)上玩火的。要加大勞動(dòng)執(zhí)法的力度，促進(jìn)企業(yè)自覺遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，對違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害企業(yè)和企業(yè)職工合法權(quán)益的人和事，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，使企業(yè)的勞動(dòng)合同、工作時(shí)間和休息休假、工資報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會保障逐步規(guī)范到法制的軌道。

3、進(jìn)一步加大投入力度。一方面，要引導(dǎo)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，加大企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施的投入力度，使勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施盡快符合國家規(guī)定，為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境。另一方面，企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)效益、物價(jià)上漲等因素，逐步提高職工的工資待遇。政府也要加大勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入，把短缺、急需的人才培訓(xùn)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的政策。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，直接為縣域企業(yè)輸送專業(yè)人才。

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關(guān)鍵詞：建筑施工；勞動(dòng)用工管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

Abstract: along with the national labor and employment law standard constantly improve, building construction enterprise due to its own labor characteristics, and for a long time is not standard recruitment and problems left over by habit, faced with the severe labor and employment risk. Therefore, strengthen construction enterprise labor and employment management is imperative. By analyzing the tenet of labor legislation and purpose, building construction enterprise labor and employment characteristic, strengthen building construction enterprise management of practical significance, and on this basis for construction enterprises to strengthen labor and employment management puts forward some prevention measures.

Keywords: building construction; Labor and employment management; Legal risk; Preventive measures

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

2008年1月1日施行的《勞動(dòng)合同法》是繼《勞動(dòng)法》之后，我國勞動(dòng)立法進(jìn)程中的又一個(gè)里程碑，對進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系具有非常重要的作用。建筑施工企業(yè)本身為勞動(dòng)密集型企業(yè)，具有用工數(shù)量龐大、人員素質(zhì)參差不齊、構(gòu)成復(fù)雜、人員流動(dòng)頻繁、用工形式多樣等諸多用工特點(diǎn)，加之長期以來不規(guī)范用工等習(xí)慣遺留問題，《勞動(dòng)合同法》的施行已對其產(chǎn)生較大影響，規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理勢在必行。

一、規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理的必要性

1、《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》的精神一樣，在尊重用人單位用工自的基礎(chǔ)上，更加突出“扶弱抑強(qiáng)”的立法宗旨，設(shè)計(jì)了許多新制度，意在通過傾斜立法糾正失衡的社會關(guān)系，使勞資關(guān)系保持相對平衡。隨后（2007年12月29日），又一為勞動(dòng)者 “撐腰”的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》獲得通過。勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)，申請仲裁時(shí)效期間由60日調(diào)整為一年，對大部分勞動(dòng)爭議案件（有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬和社會保障的勞動(dòng)爭議，約占全部的2/3）實(shí)行有條件的“一裁終局”制度，賦予勞動(dòng)者是否“一裁終局”的決定權(quán)。種種因素相結(jié)合，必將導(dǎo)致勞動(dòng)爭議案件數(shù)量大幅度增長。規(guī)范建筑企業(yè)勞動(dòng)用工，認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同制度，既保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，又維護(hù)眾多建筑施工企業(yè)的合法利益。

2、企業(yè)的核心資源是人力資源。隨著國內(nèi)建筑市場的不斷完善,市場競爭層次和水平不斷提升,規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理工作的重要作用將日益凸顯。企業(yè)在勞動(dòng)用工方面違規(guī)，不僅會受到經(jīng)濟(jì)的、行政的處罰，其不良行為將記入各省行業(yè)信用系統(tǒng)予以曝光；情節(jié)和結(jié)果嚴(yán)重的，將由資質(zhì)評定部門降低其資質(zhì)等級。認(rèn)真審視企業(yè)勞動(dòng)用工管理現(xiàn)狀,查找問題,進(jìn)而采取有效措施進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理,已成為施工企業(yè)提升管理水平，獲取市場競爭優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)健康長久發(fā)展的重要保證。

二、建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的特點(diǎn)

1、建筑施工企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量大，素質(zhì)參差不齊，外來勞動(dòng)力中農(nóng)民工占的比例很大。這部分人流動(dòng)性強(qiáng)，與企業(yè)的依存關(guān)系差，缺乏對企業(yè)文化的認(rèn)同感，管理跨度大，人力資源管理信息收集難，難以有效規(guī)范管理。

2、施工企業(yè)普遍存在“重總包，輕勞務(wù)”的觀念，勞務(wù)分包市場發(fā)展緩慢、不規(guī)范，“包工頭”隊(duì)伍具有較強(qiáng)的依附性、寄生性和流動(dòng)性，擠占了大量的勞務(wù)分包資源和市場空間。一些不講誠信、無合法資質(zhì)、采取掛靠方式的企業(yè)和“包工頭”隨意侵害務(wù)工人員的合法權(quán)益，主要表現(xiàn)在：拖欠工資、勞動(dòng)合同簽訂率低、勞動(dòng)保護(hù)條件差、不按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)、不參加社會保險(xiǎn)。

3、生產(chǎn)一線工人職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的數(shù)量有限，持職業(yè)資格證上崗率低，給建設(shè)工程質(zhì)量帶來隱患。

三、規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理的措施

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關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;完善;成本控制

文章編號：1674-3520（2014）-11-00-02

一、創(chuàng)新市政公用工程質(zhì)量管理模式

建筑管理工作在逐漸隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步慢慢復(fù)雜化，創(chuàng)新工程質(zhì)量管理模式是我們立足當(dāng)下的關(guān)鍵，我們將從以下幾個(gè)方面對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新分析。

第一步就是要?jiǎng)?chuàng)新管理思維，改變以往的舊傳統(tǒng)、老步調(diào);只有將自身真正與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境融合，才能體會到與時(shí)代接軌的重要性;只有在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理模式，做到審時(shí)度勢才是管理的最高原則;質(zhì)量管理工作相當(dāng)繁雜，任何一個(gè)細(xì)小部分的失控，都有可能會釀成大禍。

第二步就是要促進(jìn)質(zhì)量管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)多元化;政府部門可以將激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、約束機(jī)制和競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，在相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工程管理多元化的發(fā)展;這些管理機(jī)制的制定，不僅可以使管理工作者形成一種危機(jī)意識，在工作中，不斷提高自身修養(yǎng)，還有利于企業(yè)內(nèi)部人員團(tuán)結(jié)一心，在管理工作上達(dá)成一致。

第三步就是多學(xué)習(xí)借鑒國外工程管理模式，同時(shí)加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督工作;要想最大程度上實(shí)現(xiàn)建筑管理現(xiàn)代化，就必須要認(rèn)識到先進(jìn)的管理理念對于發(fā)展的重要性，要想最大程度上提高管理效率和管理水平就必須在現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面改造，積極參考其他國家的優(yōu)秀案例，此外還要在管理工作的硬件設(shè)備上進(jìn)行改造;

建筑管理工作涉及范圍較廣，針對施工階段的管理工作來講，鑒于其復(fù)雜性和重要性，加強(qiáng)安全管理工作是非常必要的，究竟該如何確保施工安全，成為任何一個(gè)施工單位都必須要慎重考慮的問題，同時(shí)由于管理失誤而造成的人員傷亡和資金浪費(fèi)現(xiàn)象也是屢見不鮮，這也是影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的一大因素。

二、完善工程建設(shè)管理措施

在市政公用工程的質(zhì)量管理中，應(yīng)該重點(diǎn)管理的有施工單位、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本等，實(shí)現(xiàn)高效率施工和高質(zhì)量完工的前提就是，必須要有一套系統(tǒng)完善的管理體系以及一套實(shí)事求是的管理政策，只有這樣才能提高建設(shè)質(zhì)量，保障施工安全。

第一點(diǎn)就是在施工單位的選擇上，政府部門可以根據(jù)實(shí)際情況采取招標(biāo)和投標(biāo)方式。確保施工單位整體水平，對其施工能力進(jìn)行整體考評。第二點(diǎn)就是要加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量是施工的靈魂，包括材料的整體質(zhì)量以及施工質(zhì)量兩大方面，是對原材料和施工成果的整體考核。第三點(diǎn)就是在施工進(jìn)度的管理控制上，施工人員要做好自己的本職工作，禁止在施工中出現(xiàn)為趕進(jìn)度而忽視施工質(zhì)量和施工安全的現(xiàn)象，要盡可能的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全和速度的平衡。第四點(diǎn)就是在建筑成本的管理控制上，工程建筑一個(gè)非常龐大的施工體系，需要雄厚的資金做建筑堅(jiān)實(shí)的保障，在出現(xiàn)問題的時(shí)候，要及時(shí)補(bǔ)救，要將資金用到刀刃上。資金成本控制會在一定程度上影響到施工中的材料選購、設(shè)備使用等，對建筑成本進(jìn)行管理控制的主要目標(biāo)是在質(zhì)量得到保證的前提下，貨比三家，在市場經(jīng)濟(jì)中選取對自身更加有利的消費(fèi)方式，我們將在下文進(jìn)行重點(diǎn)論述。

三、加強(qiáng)市政公用工程的成本控制力度

成本控制是工程質(zhì)量管理的一個(gè)重要手段，并非說要盡可能地降低預(yù)算，而是通過一定手段將有限的資金發(fā)揮出最大效益，一方面明確了工程建設(shè)要求，另一方面為后期建設(shè)積累了財(cái)富。成本控制其實(shí)是促進(jìn)施工全程的安全、高效生產(chǎn)非常有效的一個(gè)管理辦法，工作人員可以在緊張有序的管理措施中，找到自己的崗位，明確自己的職責(zé)，發(fā)揮自己的長處。例如：將成本控制與工作人員激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來，通過物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，督促工作人員，這樣就能夠發(fā)揮出“一加一大于二”的效果。下文中我們提到了幾點(diǎn)有關(guān)成本控制的措施：

第一是在資金方面的控制，成本控制主要是盡可能的減少不必要的開支，因?yàn)槭姓ㄖ⒎菫榱擞?，主要是幫助附近的居民，豐富業(yè)余時(shí)間，提高居民服務(wù)質(zhì)量等，以下重點(diǎn)論述了資金方面的控制措施。

首先是在施工材料費(fèi)的控制，高效完成材料的購進(jìn)工作，是材料費(fèi)控制的開端和關(guān)鍵，要提前考慮到材料使用價(jià)值與市場公允價(jià)值之間的高低關(guān)系，另外就是在施工材料的運(yùn)輸上，要盡可能在不延誤工期的基礎(chǔ)上降低成本。

其次就是在建筑過程中對人工費(fèi)的管理控制，為勞動(dòng)者提供必要的生活保障是建筑企業(yè)的責(zé)任和義務(wù);政府部門在敲定施工合同時(shí)，就要明確各項(xiàng)人工費(fèi)的大致數(shù)額，完成準(zhǔn)確的預(yù)算工作，盡量避免超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，這部分的開支也是不可避免的，作為自己消耗固定成分，不是要想辦法減少，而是要想辦法實(shí)現(xiàn)既定方案，將花銷控制在預(yù)算之內(nèi)，因此，人工管理費(fèi)用也要保持?jǐn)?shù)額穩(wěn)定。

然后就是在工具使用費(fèi)上的管理控制，施工機(jī)械是施工工作順利開展必不可要的工具，對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期或者不定期的維修、保養(yǎng)直接決定了設(shè)備的使用年限和使用質(zhì)量;要想降低這部分的預(yù)算開支，主要有兩大措施：一是提高操作人員的專業(yè)技術(shù)水平，確保工作人員能夠嚴(yán)格按照要求操作流程，降低對機(jī)械設(shè)備的使用傷害;二是要根據(jù)施工的具體情況，對使用時(shí)間進(jìn)行合理的把握。

最后就是關(guān)于現(xiàn)場管理費(fèi)的管理控制，主要涵蓋建筑過程中出現(xiàn)的意外狀況時(shí)，而造成的資金消耗;因?yàn)橥话l(fā)狀況是人力無法預(yù)測和解決的問題，所以我們能做的就是提前對可能發(fā)生的意外進(jìn)行大致的估測，不至于在事故發(fā)生時(shí)手忙腳亂，雖然說這項(xiàng)開支是很難控制的，但是工作人員要盡一切可能，將這部分的成本降到最小，要求工作人員提高風(fēng)險(xiǎn)意識，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第二是在制度方面的控制，要想使成本消耗得到有效控制，就必須制定一套完整的成本管理體系，以確保資金的正常消耗和正常運(yùn)行;從這個(gè)角度來說，我們一方面要加強(qiáng)成本管理體系的權(quán)威性，另一方面還要實(shí)現(xiàn)多體系的相互交融，實(shí)現(xiàn)雙效益的完美結(jié)合。

第三是在技術(shù)方面的控制，市政公用工程的最終目的是用最少的資金建設(shè)最好的工程;以滿足人民對生活質(zhì)量的要求，對集體環(huán)境的要求。在未來市政公用工程的建筑中，制定科學(xué)合理的施工方案和施工工藝是尤為重要的;既要滿足最基本的娛樂需求，還要選取符合大眾審美的建筑物，還要根據(jù)適用人群，有針對性的添加建筑物。21世紀(jì)的青年人已成為主流，促使21世紀(jì)的老年人也邁進(jìn)新世紀(jì)的門檻，他們的審美并不亞于年輕人;因此市政公用工程要做不僅是實(shí)用還要努力實(shí)現(xiàn)建筑現(xiàn)代化和先進(jìn)化，在市政工程建設(shè)中應(yīng)用新工藝，提高各項(xiàng)材料的使用率和回收率;

結(jié)語：市政公用工程的建筑質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，如何才能真正做到高質(zhì)量和高效率，是政府部門以及建設(shè)施工單位要首先解決的問題;本文重點(diǎn)中創(chuàng)新管理思路，完善管理措施以及最后的加強(qiáng)成本控制，這三個(gè)方面進(jìn)行了論述說明，希望能夠?yàn)楦魑煌侍峁┮欢ǖ睦碚撘罁?jù)。

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篇6

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；外委單位；管理模式

一、前言

在電力供電企業(yè)不斷高速發(fā)展的帶動(dòng)和影響下，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也呈現(xiàn)出了全新的發(fā)展模式。電力企業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，也增加了在勞工雇傭需求上的數(shù)量。在國家相關(guān)部門工作人員對供電以及電網(wǎng)建設(shè)單位下發(fā)的人力資源管理政策之中，有關(guān)勞動(dòng)用工的雇傭和管理方面也被提出了更高水平的要求。如何才能更好的加強(qiáng)電力企業(yè)外委單位勞動(dòng)用工的管理水平，逐漸受到社會各界人士的廣泛關(guān)注。

二、電力企業(yè)外委單位勞動(dòng)用工管理的發(fā)展現(xiàn)狀

所謂勞動(dòng)用工，指的就是用人單位或者企業(yè)與相應(yīng)雇傭?qū)ο笠约皠趧?dòng)者在雙方自愿且符合國家勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，簽訂一定形式的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)雇傭?qū)ο笾挥谐蔀樵撚萌藛挝换蛘咂髽I(yè)的在職員工，才能在勞動(dòng)合同相關(guān)規(guī)定內(nèi)容以及用人單位的管理下進(jìn)行有償?shù)墓ぷ鲃趧?dòng)。在我國當(dāng)今社會的發(fā)展階段，國家電力企業(yè)在勞動(dòng)用工方面的管理主要可以根據(jù)其雇傭方式的不同分為直接用工、勞務(wù)派遣以及勞動(dòng)用工外委三種主要的管理方式。

在社會經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)信息技術(shù)水平不斷發(fā)展的帶動(dòng)和影響下，電力企業(yè)在勞動(dòng)用工管理方面也呈現(xiàn)出了新的發(fā)展態(tài)勢。傳統(tǒng)勞動(dòng)用工管理模式中的直接用工以及勞務(wù)派遣因其工作效率低下、工作步驟繁瑣等固有缺陷，已經(jīng)不能更好的滿足當(dāng)今社會高速發(fā)展的需求，外委單位的勞動(dòng)用工管理方式逐漸受到相關(guān)工作人員的廣泛重視。但由于我國電力企業(yè)代用外委單位對勞動(dòng)用工進(jìn)行管理的時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)尚淺，在相關(guān)管理工作開展的過程之中不可避免的就會出現(xiàn)一系列的問題和弊端現(xiàn)象。外包核心業(yè)務(wù)的界定較為模糊、勞動(dòng)用工的規(guī)范化管理水平有待大幅度提升以及外委單位的管理資質(zhì)認(rèn)定尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等等，一系列的問題都在一定程度上嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)外委單位勞動(dòng)用工管理工作的有序展開。

三、加強(qiáng)電力企業(yè)外委單位勞動(dòng)用工管理的有效措施

1.做好前期調(diào)研工作，降低外包商選擇的風(fēng)險(xiǎn)

我國電力企業(yè)的相關(guān)工作人員如果想要采取更加有效的管理措施，促進(jìn)外委單位勞動(dòng)用工管理水平的顯著提升，就要將勞動(dòng)用工進(jìn)行外包委托管理之前做好全面深入的市場調(diào)研工作。由于我國勞動(dòng)用工外委的管理模式發(fā)展時(shí)間較短，在社會主義市場中存在的外委單位工作經(jīng)驗(yàn)尚淺、管理資質(zhì)有限。這一現(xiàn)實(shí)的社會發(fā)展背景就要求相關(guān)工作人員要在選擇相應(yīng)的外包委托管理單位時(shí)，能夠在節(jié)約雇傭成本的同時(shí)有效兼顧外委風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上，進(jìn)行勞動(dòng)用工管理外委單位的考量和篩選。相應(yīng)外委單位能夠提供的勞動(dòng)用工管理服務(wù)要最大限度的適應(yīng)電力企業(yè)在勞動(dòng)雇傭和管理工作方面的實(shí)際需求。

必要時(shí)，電力企業(yè)負(fù)責(zé)篩選勞動(dòng)用工管理外委單位的過程中還可以要求相關(guān)單位負(fù)責(zé)人提供必要的材料證明。指定工商管理部門下發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照、承包業(yè)務(wù)范圍以及工作資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)狀況和良好的商業(yè)信譽(yù)證明等，都是可以供企業(yè)單位相關(guān)工作人員用來在作為參照依據(jù)的主要資質(zhì)內(nèi)容。

2.轉(zhuǎn)變勞工用工管理理念，提高重視程度

管理理念一直以來都是能夠直接影響甚至決定電力企業(yè)外委單位勞工用工管理效率和管理質(zhì)量的重要影響因素之一。隨著社會發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，電力企業(yè)勞動(dòng)用工傳統(tǒng)的管理方式和管理理念已經(jīng)不能更好的適應(yīng)和滿足現(xiàn)今社會變化發(fā)展的實(shí)際需要。為此，電力企業(yè)相關(guān)部門的工作人員如果想要更好的改善外委單位勞動(dòng)用工管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀，就必須根據(jù)現(xiàn)今社會的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的管理理念，提升對勞動(dòng)用工外委管理工作開展的重視程度。必要時(shí)，電力企業(yè)的高層管理人員可以在企業(yè)內(nèi)部員工之間展開以外委工程勞動(dòng)用工安全管理為主要內(nèi)容的宣講活動(dòng)。還可以通過適當(dāng)提升安全宣講培訓(xùn)活動(dòng)開展的頻率，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部在職員工對勞動(dòng)用工外委管理工作流程以及管理理念的認(rèn)知程度，促進(jìn)電力企業(yè)外委單位勞工用工管理工作的有序展開。

3.提升審查力度，促進(jìn)外委單位勞動(dòng)用工的規(guī)范化管理

相關(guān)工作人員還可以通過促進(jìn)外委單位勞動(dòng)用工的規(guī)范化管理，來進(jìn)一步提升電力企業(yè)外委單位勞動(dòng)用工的管理秩序和管理水平。相關(guān)工作人員可以從電力企業(yè)外委勞動(dòng)用工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面確保各個(gè)管理步驟的規(guī)范化和制度化。必要時(shí)，相關(guān)工作人員還可以以我國勞動(dòng)雇傭法的相關(guān)規(guī)定作為最終管理依據(jù)，對外委勞動(dòng)用工管理單位的業(yè)務(wù)承辦資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的排查、對相應(yīng)的外委管理合同進(jìn)行規(guī)范化管理。與此同時(shí)，電力企業(yè)相關(guān)部門的工作人員還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)外委勞動(dòng)用工的日常管理和維護(hù)工作，將外委單位的勞動(dòng)用工管理業(yè)務(wù)最大限度的規(guī)劃到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容之中，最終實(shí)現(xiàn)外委單位勞動(dòng)用工管理水平的顯著提升。

四、結(jié)論

電力企業(yè)是我國最為重要的三大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一。電力企業(yè)的發(fā)展有時(shí)能夠直接影響甚至決定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體態(tài)勢。采用外委單位的管理模式對電力企業(yè)的勞動(dòng)用工進(jìn)行管理，是在當(dāng)今社會發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的帶動(dòng)和影響下產(chǎn)生的必然發(fā)展趨勢。只有負(fù)責(zé)電力企業(yè)勞動(dòng)用工管理的相關(guān)工作人員真正認(rèn)識到相關(guān)工作的重要性，采取更加有效的管理措施，最終才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工管理水平的顯著提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]路書軍，關(guān)守仲. 供電企業(yè)業(yè)務(wù)外包模式下的勞動(dòng)用工管理[J].中電力教育，2013，15：49-55.

篇7

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)；用電管理；稽查工作

中圖分類號：C29 文章標(biāo)識碼：A文章編號：

0 前言

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可能產(chǎn)生的危機(jī)、客戶維權(quán)意識增強(qiáng)產(chǎn)生的服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、 日趨嚴(yán)格的市場監(jiān)管力度、 亟待提高的企業(yè)內(nèi)部工作質(zhì)量和員工素質(zhì)等諸多問題， 單靠原有的稽查人員現(xiàn)場核查為主營銷稽查管控的手段，存在著人力不足、效率不高、資源耗費(fèi)大、不能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)， 消除營銷服務(wù)工作中存在的隱患等諸多弊端。 所以，大海撈針式的稽查模式已不能滿足當(dāng)前營銷管理工作的需要，必須以營銷自動(dòng)化系統(tǒng)為依托，搭建一體化營銷稽查監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對營銷業(yè)務(wù)進(jìn)行集中稽查，對營銷關(guān)鍵指標(biāo)、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)、在線監(jiān)控分析，實(shí)現(xiàn)營銷風(fēng)險(xiǎn)全面防范、營銷工作質(zhì)量可控在控，實(shí)現(xiàn)營銷管理向集中精細(xì)方向的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)營銷整體水平的進(jìn)一步提升。

1 營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的必要性

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可能產(chǎn)生的危機(jī)、客戶維權(quán)意識增強(qiáng)產(chǎn)生的服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、 日趨嚴(yán)格的市場監(jiān)管力度、 亟待提高的企業(yè)內(nèi)部工作質(zhì)量和員工素質(zhì)等諸多問題， 單靠原有的稽查人員現(xiàn)場核查為主營銷稽查管控的手段，存在著人力不足、效率不高、資源耗費(fèi)大、不能及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)， 消除營銷服務(wù)工作中存在的隱患等諸多弊端。 所以，大海撈針式的稽查模式已不能滿足當(dāng)前營銷管理工作的需要，必須以營銷自動(dòng)化系統(tǒng)為依托，搭建一體化營銷稽查監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對營銷業(yè)務(wù)進(jìn)行集中稽查，對營銷關(guān)鍵指標(biāo)、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)、在線監(jiān)控分析，實(shí)現(xiàn)營銷風(fēng)險(xiǎn)全面防范、營銷工作質(zhì)量可控在控，實(shí)現(xiàn)營銷管理向集中精細(xì)方向的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)營銷整體水平的進(jìn)一步提升。

2 切實(shí)轉(zhuǎn)變客戶服務(wù)觀念，提高營銷管理水平

如何達(dá)到以客戶為中心，為用電客戶提供“安全、優(yōu)質(zhì)、可靠”的電力供應(yīng)服務(wù)，以及提高企業(yè)整體效益是供電企業(yè)的最終目標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)用電營業(yè)管理工作。充分利用信息化技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，為營業(yè)管理提供技術(shù)支撐，進(jìn)一步完善用電營銷管理系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)“營配一體化建設(shè)”。研究制定營銷服務(wù)策略，積極探索以需求為導(dǎo)向，以客戶為中心，以提高客戶滿意度為目標(biāo)的營銷服務(wù)運(yùn)作模式。從營銷內(nèi)部管理和外部形象兩個(gè)方面，循序漸進(jìn)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷推進(jìn)服務(wù)手段創(chuàng)新。

3 加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督

由于供電企業(yè)長期處于壟斷經(jīng)營的地位，競爭意識不強(qiáng)，這使供電企業(yè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如管理不到位，人員素質(zhì)低、服務(wù)意識從根本上得不到轉(zhuǎn)變、管理流程不規(guī)范、依法經(jīng)營意識較差、線損和電費(fèi)管理松散、經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)粗淺等。針對以上存在的問題，要從以下幾方面抓緊抓好：

3．1要嚴(yán)格考核

用電營業(yè)管理工作點(diǎn)多面廣，從業(yè)人員直接面向用電客戶。因此對用電營業(yè)管理中的每項(xiàng)工作，都要嚴(yán)格進(jìn)行制度化管理，指標(biāo)量化考核，層層落實(shí)，責(zé)任到人，如制訂《線損“四分”管理考核辦法》、《營業(yè)廳服務(wù)行為規(guī)范考核辦法》等等，適時(shí)調(diào)整營銷策略，積極采取多種手段，有效拓寬用電市場，建立起高效、有序、便捷的營銷體系，使各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合和相互銜接，從而提高用電營業(yè)管理水平。

3．2要加強(qiáng)人員教育，強(qiáng)化依法經(jīng)營意識

隨著客戶法律意識的逐步提高，提高電力營銷人員素質(zhì)迫在眉睫。人才是管理之本，因此應(yīng)建立完善專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度，要選派文化基礎(chǔ)好的人員進(jìn)行外培，學(xué)習(xí)系統(tǒng)的專業(yè)管理知識和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，做到以點(diǎn)帶面，全員跟進(jìn)，整體提高。切實(shí)加強(qiáng)對標(biāo)工作，組織相關(guān)人員，到同業(yè)單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，促進(jìn)管理。使全員樹立依法經(jīng)營意識，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范工作言行，做到依法供電、收費(fèi)和服務(wù)。

3.3要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理

以創(chuàng)建國內(nèi)先進(jìn)供電企業(yè)為動(dòng)力，切實(shí)提高認(rèn)識，合理調(diào)整工作重心，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化工作指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)績效管理。通過健全和完善管理規(guī)范和考核制度，積極引進(jìn)和推行科學(xué)的規(guī)范化管理方式，從指標(biāo)體系建設(shè)、流程再造、營配一體化等方面，全面推進(jìn)供電營銷管理。

4突出重點(diǎn)難點(diǎn)，著力提高營業(yè)稽查力度

加強(qiáng)營業(yè)稽查工作是提高用電營業(yè)管理水平、保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，是營銷業(yè)務(wù)管理中效率最高、成本最低的方法。一些不法之徒在利益的驅(qū)動(dòng)下，運(yùn)用各種手段瘋狂盜竊國家電能和破壞電力設(shè)施，給電力安全生產(chǎn)、國家財(cái)產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響。因此，要突出難點(diǎn)重點(diǎn)，抓好以下幾項(xiàng)工作：

要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)

保護(hù)屯力設(shè)旃安全，須依靠全社會的綜合治理，群防群治，在政府有關(guān)部門的密切配合下，以技術(shù)防范為重點(diǎn)，教育與打擊相結(jié)合，加大電力法規(guī)的宣傳力度，建立舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極檢舉，揭發(fā)竊電行為，鎖定目標(biāo)和對象，做到有的放矢。針對竊電的特點(diǎn)分析，可以從以下措施，抓好防竊電工作。

4.1.1從技術(shù)措施上，安裝負(fù)荷監(jiān)控系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程對計(jì)量設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行在線監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)異常情況立即到現(xiàn)場排查，效果較為顯著；選用具有防竊功能的有功電能表，裝設(shè)專用的計(jì)量柜(箱)，專用電表箱和防竊電的配電變壓器；封閉變壓器低壓出線端至計(jì)量裝置的導(dǎo)體；規(guī)范電能表安裝接線；采用防撬(偽)鉛封；嘗試運(yùn)用新方法、新技術(shù)對有竊電嫌疑的表計(jì)進(jìn)行檢測，提高反竊電現(xiàn)場偵查、取證能力。利用“大用戶負(fù)荷管理系統(tǒng)”加強(qiáng)對專臺用戶的監(jiān)控，對出現(xiàn)異常報(bào)警信息的用戶進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對有竊電可能的專臺用戶進(jìn)行跟蹤檢查，近年我縣專臺用戶和集抄小區(qū)居民用戶基本選用多功能電子式電能表，這類表計(jì)的竊電戶都多數(shù)是采用隱蔽手段進(jìn)行竊電，如利用遙控設(shè)備、或開啟、偽造鉛封，改變表計(jì)參數(shù)等方法。

4.1.2從管理措施上，要通過電視、報(bào)刊等新聞媒體以及其他方式加大反竊電、反違章用電的宣傳力度，廣泛深入《電力法》及配套法規(guī)的宣傳。宣傳電是商品屬性，竊電就是違法，教育廣大用戶依法用電。堅(jiān)持對配電網(wǎng)監(jiān)測表的定期和不定期監(jiān)抄，通過對高損線路、臺區(qū)的調(diào)查分析，統(tǒng)計(jì)跟蹤各監(jiān)抄臺、線路線損率，為反偷查漏提供線索。加強(qiáng)對用戶每月用電量異常情況的綜合分析，篩選出有嫌疑用戶清單，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和檢查。要在做好正常用電檢查的同時(shí)，要注重運(yùn)用法律武器，維護(hù)供電企業(yè)的合法權(quán)益。要加大對營銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，組織用電檢查，開展反偷查漏工作，堵塞漏洞，給不法之徒無可乘之機(jī)。要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化反竊電稽查隊(duì)伍，讓他們大膽地開展工作，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

4.1．3從稽查工作的措施上，一是找準(zhǔn)用電稽查工作的切入點(diǎn)，一查到底，查出成效；二是探索建立用電稽查管理的長效機(jī)制；三是強(qiáng)化各支公司稽查人員隊(duì)伍建設(shè)，整合力量，充實(shí)人員，提高稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是加強(qiáng)督辦，規(guī)范各支公司業(yè)擴(kuò)辦理、違約使用電費(fèi)工作的程序。五是對稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行全面培訓(xùn)。

5 結(jié)論

綜上所訴，供電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變客戶服務(wù)觀念，以客戶服務(wù)為中心，滿足客戶需求，切實(shí)貫徹和實(shí)行營銷稽查監(jiān)控體系，把用電管理和稽查工作放在重要的位置，不斷提高營銷管理水平，提高經(jīng)營績效，才能在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉金良.用電稽查管理實(shí)踐[J].中國科技信息，2010,(23).

篇8

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)管理

1 引言

作為全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東部沿海城市---溫州現(xiàn)有公路里程達(dá)13965.528公里，其中等級公路13273.391，等外公路692.137，這些公路的建成對溫州乃至全國起到舉足輕重的作用，也為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了不可推卻的能動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)亦處于迅猛發(fā)展時(shí)期，公路通車?yán)锍淘诓粩嘣黾印Ｃ慨?dāng)我們看到拔地而起的大橋、車流穿梭的高速公路、以及會帶給農(nóng)民喜悅的農(nóng)村公路時(shí)，自豪感、成就感就會油然而生，感嘆生活之美好、感嘆人類之偉大。然而，光華鮮麗的背后，人們也會看到橋梁的“衰老”、裂縫，路面坑洼等問題，這給人民群眾安全、暢通、和諧的出行帶來諸多不變，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)砩柏?cái)產(chǎn)的安全隱患。因此，維護(hù)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好公路的基礎(chǔ)設(shè)施，使公路養(yǎng)護(hù)逐步向社會化、專業(yè)化、機(jī)械化方向發(fā)展，是公路管理者所面臨的新課題。

2 養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問題

本人從事公路管理工作多年，深刻認(rèn)識到在公路建設(shè)中，養(yǎng)護(hù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到百姓行車的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、舒適。隨著公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)型、經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式，已不能適應(yīng)其發(fā)展要求。具體表現(xiàn)為：養(yǎng)護(hù)觀念陳舊?！爸亟ㄝp養(yǎng)”思想嚴(yán)重，運(yùn)行機(jī)制落后；養(yǎng)護(hù)管理體制不順．管養(yǎng)不分、責(zé)任不清：養(yǎng)護(hù)投入不足，缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范，且缺乏科學(xué)的規(guī)劃和決策；養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，設(shè)備規(guī)模跟不上，養(yǎng)護(hù)科技含量低；養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平不高，養(yǎng)護(hù)管理人員力量薄弱、總體素質(zhì)普遍偏低等。公路養(yǎng)護(hù)就是指為經(jīng)常保持公路及其設(shè)施的完好狀態(tài)所進(jìn)行的作業(yè)。即指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。而這些問題的存在嚴(yán)重制約了公路安全，快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮，已成制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的幾點(diǎn)建議

養(yǎng)護(hù)是建設(shè)的延續(xù)，良好的養(yǎng)護(hù)可以有效延長公路使用壽命，降低路橋設(shè)施的全壽命周期成本。在公路養(yǎng)護(hù)工作中，我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展的理念，將各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。今年開春以后，溫州當(dāng)?shù)剡B續(xù)多日下雨天氣使我們更加認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)工作的重要性。據(jù)溫州氣象臺統(tǒng)計(jì)，1-3月份90余天總共下了70天的雨，造成路面嚴(yán)重破損，其主要原因是瀝青路面排水系統(tǒng)不暢，所以平時(shí)能很好將養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處對公路的使用壽命絕對有正面的作用。

3.1 體制改革

首先，根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)公路的持續(xù)發(fā)展。其次，按現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理站布局配備路政管理人員?？茖W(xué)合理的接結(jié)合利用政策、人力、資金資源，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理一體化，進(jìn)而利“養(yǎng)’利“?！?，有利于優(yōu)勢互補(bǔ)、降低運(yùn)轉(zhuǎn)成本。第三，順應(yīng)公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在建立公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。第四，公路養(yǎng)護(hù)要走向市場，一方面，通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，建立競爭機(jī)制；另一方面，建立企業(yè)化管理機(jī)制，執(zhí)行勞動(dòng)用工、分配制度，使養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)工程逐漸向信息化、市場化方向邁進(jìn)的特點(diǎn)。

3.2 人員改革

要建設(shè)一支能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理工崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)、高水平、專業(yè)化的全面發(fā)展的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有技術(shù)全面、人員精干、操作熟練、訓(xùn)練有素、且具有較強(qiáng)責(zé)任心的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能從根本上保證每一個(gè)工程、每一道工序的質(zhì)量，進(jìn)而完成公路各種突發(fā)事故的搶修工作。其次，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全教育，即定期對養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員對安全牛產(chǎn)重要性的認(rèn)識，樹立“安全第一”的思想。再次，要規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)。一方面要讓上路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須穿帶標(biāo)志安全服：另一方面要加強(qiáng)施工車輛管理，保證上路車輛燈光齊全，年況良好，避免事故發(fā)生。特別是養(yǎng)護(hù)作業(yè)工作是高危風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，工人相對老化，要從根本上做到安全生產(chǎn)。

3.3 機(jī)械改革

首先，要加大養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，通過資金補(bǔ)助、招標(biāo)約定等方式，支持、引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)單位和企業(yè)加大養(yǎng)護(hù)設(shè)備投入，加快機(jī)械化進(jìn)程。同時(shí)，為使有限的資金發(fā)揮最大的效益，須對養(yǎng)護(hù)預(yù)算的合理性進(jìn)行科學(xué)的決策。其次，逐步更新和淘汰那些污染高、技術(shù)含量低、水平落后的傳統(tǒng)工藝和設(shè)備，應(yīng)選用具有作業(yè)能力大、操作性能好、自動(dòng)化程度高、污染小、速度快等特點(diǎn)的機(jī)械設(shè)備，以保證養(yǎng)護(hù)工作的效率。再次，學(xué)習(xí)，引進(jìn)國外先進(jìn)的加工設(shè)備和工藝技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造技術(shù)和工藝水平，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量及機(jī)械性能的可靠性和使用效益，使養(yǎng)護(hù)機(jī)械向大功率、多用途的方向發(fā)展。

3.4 技術(shù)改革

首先，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，不斷研究、積極推廣和采用新材料、新工藝、新技術(shù)，如SMA路面技術(shù)、改性瀝青技術(shù)、乳化瀝青，t工合成材料、稀漿封層等，以鋒約能源、降低成本、縮短工期，提高路面耐久性和穩(wěn)定性、延長公路使用壽命，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。另外，要加大對公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研發(fā)投入，對特大橋隧設(shè)施監(jiān)護(hù)、公路交通安全、公路快速養(yǎng)護(hù)、公路災(zāi)害防治等公路養(yǎng)護(hù)中的技術(shù)難點(diǎn)開展攻關(guān)，形成實(shí)用科技成果，指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。其次，公路行業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是我國公路行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及交通地理信息系統(tǒng)，對公路路況建立管理平臺，通過功能強(qiáng)大的軟件，使數(shù)據(jù)管理及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷、高效，進(jìn)而能夠?qū)⒐仿窙r、行車路線，重要構(gòu)造物、道路通阻等信息實(shí)時(shí)發(fā)給公路使用者，也為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。再次，利用高科技檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化，通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段，實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動(dòng)化檢測發(fā)展，由破損類檢測向無損檢測技術(shù)發(fā)展，從而及時(shí)掌握路面的狀況、路面的損害情況及原因，使公路質(zhì)量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，提高工作效率。