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公路養(yǎng)護管理規(guī)范8篇

時間:2023-10-11 10:03:42

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公路養(yǎng)護管理規(guī)范

篇1

關(guān)鍵詞:公路工程,施工管理,問題,方法

公路是國家重要的交通聯(lián)系渠道,它的建設(shè)工作對于國家和社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著極為重要的影響,其中,施工管理又是是公路工程建設(shè)必不可少的一項內(nèi)容。施工管理工作繁瑣而復雜,既包括對整個工程的統(tǒng)籌規(guī)劃控制,也包括對具體施工環(huán)節(jié)和施工人管的監(jiān)督管理。

1. 公路工程施工管理中的問題

1.1質(zhì)量意識方面

由于公路工程意義重大,因此其質(zhì)量安全更應得到施工方的重視??墒悄壳坝幸恍┦┕と藛T缺少崗位責任意識,對工程質(zhì)量安全的認識不足,因此在施工時粗心馬虎,不負責任。除此以外,由于很多施工單位工期安排十分緊張,只注重工程速度,不關(guān)心工程質(zhì)量,也為公路工程帶來了安全隱患。

1.2施工管理秩序方面

現(xiàn)代化科學技術(shù)的發(fā)展,帶來工程器械設(shè)備的更新?lián)Q代,可是目前許多施工方采取的管理方法卻跟不上設(shè)備改進的節(jié)奏,施工管理秩序十分混亂。例如,在尚未獲得國家施工許可的條件下擅自開展施工工作,這是嚴重違反行業(yè)規(guī)定的行為。此外,有些監(jiān)理利用職務(wù)之便,對工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼,不甚關(guān)心,還有一些施工管理人員由于缺少專業(yè)素養(yǎng),對工程狀況不夠了解,只是照搬其他項目的工程管理規(guī)章制度。這些行為都對公路工程安全造成了極大的隱患。

1.3施工管理體系方面

盡管國家及相關(guān)權(quán)威部門已經(jīng)頒布了公路工程施工的各項監(jiān)管規(guī)章制度,但是在現(xiàn)實施工中,很多建筑單位并不能嚴格遵守這些規(guī)章制度,采用違規(guī)手段中標,之后在施工時又不能嚴格遵守施工要求,監(jiān)管人員對各類質(zhì)量問題也不加以檢查,造成工程質(zhì)量不合格的情況。

1.4工程資料保管方面

由于公路工程是一項工作量大而且十分復雜的工程,因此為了加強對其的有效管理,需要將人員、材料、器械設(shè)備、工程方案等資料加以歸納整理和妥善保管。但是這項保管工作得不到施工單位很好的重視,工程資料亂堆亂放,數(shù)據(jù)統(tǒng)計亂寫亂填,這樣一來,出現(xiàn)問題時查找起來十分困難,影響工程進度。

1.5后期養(yǎng)護方面

公路工程不但設(shè)計到施工的環(huán)節(jié),還包括對工程結(jié)束后的養(yǎng)護工作??v觀國家目前的公路工程養(yǎng)護工作現(xiàn)狀,存在著權(quán)責不明、相互推諉的現(xiàn)象,后期養(yǎng)護工作不到位,遇到問題不能及時解決,也影響了公路的使用年限。

2. 針對公路工程施工管理的整改方法

2.1制定公路工程管理規(guī)范

正如法律具有強制性,可以對人民的行為起約束作用,公路工程也需要相應地管理制度規(guī)范才能保障其執(zhí)行。公路工程管理規(guī)范的制定,必須符合國家及相關(guān)行業(yè)的要求,在這基礎(chǔ)上再進行規(guī)章制度的制定和完善。此外,規(guī)章制度一旦確定就應嚴格遵守,違法規(guī)定的行為應嚴加懲處。需要注意以下幾個方面:一項工程的進行,離不開對工程的管理,而若要進行工程管理,必須制定相應地工程管理規(guī)章;管理規(guī)范的制定必須結(jié)合具體的施工情況和工程目標;各項制度的內(nèi)容應做到合理科學。

2.2完善工程監(jiān)管體系

公路工程的施工需要嚴格按照國家制定的批復程序來執(zhí)行,不得違背批復程序的要求。在施工時,要在節(jié)約工程資金的同時做到科學合理的施工,保障工程品質(zhì)。有時會遇到批復程序復雜但是工期緊張的情況,這時需要采取相應地措施改進工作方式。

2.3提高管理者的綜合能力

作為施工單位,應對公司人員開展定期培訓和學習,提高施工人員的安全意識,樹立工程責任觀念,這也是確保工程品質(zhì)的關(guān)鍵因素之一。除此以外,還應加強對施工人員專業(yè)知識、操作技能方面的培訓,還可以利用各種活動提高員工團結(jié)協(xié)作的能力。這些措施不但能夠減少安全事故的發(fā)生,避免安全隱患,還能提高施工質(zhì)量和效率,節(jié)約工程資金,并促進施工單位在市場競爭中保持優(yōu)勢。

2.4妥善管理施工材料和器械

工程材料和器械設(shè)備是影響工程質(zhì)量的重要因素。作為工程管理者,除了要提高施工人員的意識,加強對材料的監(jiān)管力度,也需要加強對施工材料的質(zhì)量檢測,質(zhì)量合格后再予以采用,還應注意各類施工材料的操作是否符合規(guī)范。

在管理施工器械時,應選擇經(jīng)驗豐富并持有相關(guān)資質(zhì)證書的人員進行施工器械的操作。除此以外,由于施工現(xiàn)場的實際情況復雜多變,因此還要求操作者具備良好的應變處理能力。

2.5努力做好后期養(yǎng)護工作

應確定各個單位的養(yǎng)護任務(wù),責任到人,防止出現(xiàn)問題時相互推諉,使問題得不到解決;安排具有責任感的專業(yè)人員進行公路工程的養(yǎng)護;購買專業(yè)的公路養(yǎng)護設(shè)備,提高公路質(zhì)量檢查的準確度,等等。在養(yǎng)護時,除了定期對公路加以檢查,及時清掃路面,還應填寫?zhàn)B護日志,并成立養(yǎng)護檔案,以便發(fā)生問題的時候能夠及時查明原因并加以糾正。

3. 結(jié)論

當前我國在公路工程的施工管理工作中存在著許多問題,公路工程質(zhì)量得不到保障。對此,作為公路工程的施工管理人員,我們應制定公路工程管理規(guī)范,完善工程監(jiān)管體系,提高管理者的綜合能力,妥善管理施工材料和器械,并努力做好后期養(yǎng)護工作,切實保障工程質(zhì)量。

參考文獻

[1] 王燕.公路工程施工管理初探[J].科技傳播.2011(02).

[2] 郭名春.公路工程施工項目管理關(guān)鍵問題研究[J].江西理工大學.2011(12).

篇2

一、指導思想

認真貫徹黨的**精神,以**重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《**省公路條例》,按照加強政府公共服務(wù)職能的要求,堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的原則,明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任,強化交通行政主管部門的管理養(yǎng)護職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道,建立和完善符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化。六、縣交通局要依據(jù)縣政府的決定精神,制定出實施細則和保障措施,全面督促檢查落實,使我縣的農(nóng)村公路管理水平不斷提升,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

二、建立組織機構(gòu)

為確保我縣農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護工作有序開展,縣政府決定成立**縣農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護領(lǐng)導小組,其成員名單如下:

**縣鄉(xiāng)道管理站站長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣交通局,辦公室主任**(兼)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村公路養(yǎng)護站,人員2—3人,負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導擔任。鄉(xiāng)道助理等業(yè)務(wù)人員由交通局統(tǒng)一配置,各建制村設(shè)一名農(nóng)村公路養(yǎng)護管理協(xié)管員。

三、規(guī)范資金的使用管理

我縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金籌措渠道主要來源于三個方面,一是省、市、縣的財政投入;二是公路養(yǎng)路費(包括汽車養(yǎng)路費及拖拉機、摩托車養(yǎng)路費);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和個人捐贈。

1、省、市、縣投入的資金要納入縣財政預算統(tǒng)一管理,由縣交通局編制使用計劃,財政局按預算將資金及時撥付到農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶。

2、每年用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護、小修、保養(yǎng)的資金不得超過農(nóng)村公路養(yǎng)護資金總額的40%,其余資金滾動積累全部用于農(nóng)村公路的大中修工程及改造工程和水毀恢復工程使用。

3、縣交通局每年9月底前要編制完成下一年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃及預算安排計劃,并報縣政府批準,同時報市級交通主管部門備案。要確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

4、發(fā)改、財政、審計和監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督職責,加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源、用途的監(jiān)督與檢查,確保資金合理有效使用。

四、培育發(fā)展農(nóng)村公路養(yǎng)護市場

1、推行專群結(jié)合的養(yǎng)護運行機制。按照作業(yè)性質(zhì)分為專業(yè)養(yǎng)護和非專業(yè)養(yǎng)護,專業(yè)養(yǎng)護工程由縣交通局組織,通過社會化公開招標和邀請招標的方式選擇具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工;非專業(yè)養(yǎng)護工程,實行“鄉(xiāng)路鄉(xiāng)管、村路村管”的方式進行。

2、全面推行養(yǎng)護招標投標制度。所有等級公路的養(yǎng)護工程逐步采取向社會公開招投標方式,凡符合資質(zhì)條件的養(yǎng)護企業(yè),均可公開、公平地參與養(yǎng)護市場競爭,擇優(yōu)選定養(yǎng)護單位。

3、制定規(guī)章制度,促進養(yǎng)護管理規(guī)范化??h交通局要結(jié)合我縣實際,制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護相關(guān)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護定額、質(zhì)量評定標準和驗收標準等規(guī)章制度,切實抓好監(jiān)管工作,逐步促進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化。

五、強化農(nóng)村公路路政管理

為確保農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)安全不受侵害,縣交通局設(shè)立農(nóng)村公路路政管理專門機構(gòu),全面履行路政管理職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)道助理是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路政管理責任人,各建制村的協(xié)管員同時也是路政管理的監(jiān)督員和信息員??h鄉(xiāng)村要緊密配合,進一步加大工作力度,有效遏制超限運輸車輛以及超過農(nóng)村公路承載力標準的重載車輛行駛農(nóng)村公路和擅自占用、挖掘以及損壞農(nóng)村公路的行為。縣交通局要建立獎勵制度,對于沿線村鎮(zhèn),村民為維護農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)提供有價值信息和證據(jù)的一經(jīng)核實,給予一定數(shù)額的資金獎勵。

篇3

【關(guān)鍵詞】公路橋梁;養(yǎng)護管理;現(xiàn)狀;措施

一、我國道路橋梁養(yǎng)護管理現(xiàn)狀分析

近年來,公路沉降、橋梁坍塌事件時有發(fā)生,這些事件的發(fā)生給廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)造成了很大的損失,在社會上造成了一定的不良影響。這是由于日益繁重的交通量及大量超載車量的運行不僅加快了道路病害產(chǎn)生,也加快了橋梁病害的發(fā)生,使橋梁的壽命大大降低。另外,從公路橋梁養(yǎng)護情況看,被動性、突擊性和單純以路面為中心的粗放型養(yǎng)護模式較為普遍,而及時、快速、規(guī)范的預防性養(yǎng)護少而又少,其主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、養(yǎng)護技術(shù)力量薄弱。橋梁結(jié)構(gòu)復雜,對技術(shù)人員的要求較高。在路橋檢測過程中,技術(shù)人員不能客觀全面檢測和記錄路橋的病害及其運行狀況。盡管在養(yǎng)護技術(shù)人員配置中,配備有專門的路橋工程師和技術(shù)員,也配備了路橋檢測設(shè)備,但人員素質(zhì)參差不齊,造成不能準確描述和判斷路橋性能,且對一些病害處理不當,造成路橋的管護缺乏科學性。目前,各養(yǎng)護管理部門雖然均配備了專職路橋養(yǎng)護工程師,但是對于所管養(yǎng)的路段較長,橋涵數(shù)量較多,橋梁養(yǎng)護工程師的數(shù)量不能滿足養(yǎng)護、檢查和維修工作的需要;如果各種專項維修工程一開工,路橋養(yǎng)護工程師既要組織維修,又要搞好路橋檢查、檔案整理等工作,使各方面工作大受影響。

2、對路橋的耐久性重視不夠。路橋病害普查統(tǒng)計的病害數(shù)量較多,由于受養(yǎng)護經(jīng)費的限制,目前進行的維修工作主要是針對影響承載能力方面的病害進行維修處治,而對于影響耐久性方面的病害維修卻遠遠不夠,如寬度較小的裂縫、鋼筋銹蝕和混凝土碳化等病害。任何工程從狀況良好到出現(xiàn)病害都是一個動態(tài)變化的過程。長期以來,人們受混凝土是一種耐久性能良好的建筑材料的影響,忽視了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性問題,由于混凝土碳化和鋼筋銹蝕等原因引起的結(jié)構(gòu)破壞問題非常重要。因此,及時對路橋病害進行維修,能有效阻止病害的繼續(xù)發(fā)展,延長其使用壽命,產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。

3、路橋技術(shù)檔案不夠完善。由于歷史及檔案管理方面的原因,檔案資料不夠齊全規(guī)范、技術(shù)狀況不明確等。一方面是由于變更技術(shù)資料的歸檔不及時,第一手資料難以掌握;另一方面是由于歷史及管理方面的原因,在移交和多部門管理過程中造成資料不規(guī)范或缺失現(xiàn)象;再一方面是對路橋的各種檢查檢驗、路橋病害處理資料不齊全等。

二、我國道路橋梁的管理與養(yǎng)護措施

1、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置和制度。一切工作的順利開展,都需要以完善的機構(gòu)設(shè)置和詳盡的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)和保障,路橋的養(yǎng)護也不例外。目前,我國路橋養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)置一般是路橋經(jīng)營公司下設(shè)的工程科等部門,這種設(shè)置有其自身優(yōu)點,如處理突發(fā)事件時較為及時,資源調(diào)動與協(xié)調(diào)比較方便,但同時也存在著責任分化、養(yǎng)護成本過高等弊端。因此,提高路橋養(yǎng)護的首要任務(wù)就是要規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,尤其是要建立人員精干、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)全面和高科技水平的養(yǎng)護隊伍。與機構(gòu)相配套的規(guī)章制度也需要進一步健全,完善路橋巡查制度、保養(yǎng)制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責任到人,評價有據(jù),并能夠激發(fā)工作人員的工作積極性。

2、提高養(yǎng)護管理、科技水平。要實施路橋養(yǎng)護管理規(guī)范化建設(shè),進一步明確工作內(nèi)容、規(guī)劃目標、總體要求、管理流程和具體指標,全面提升路橋養(yǎng)護管理水平。路橋養(yǎng)護也需要專門的技術(shù)依托,不是簡單的修修補補,這一點我們要多借鑒國外先進的路橋養(yǎng)護技術(shù),并及時引進國外先進的技術(shù)設(shè)備充實到高速公路養(yǎng)護器材中。養(yǎng)護技術(shù)的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養(yǎng)護,走機械化、自動化養(yǎng)護的道路,比如使用先進的計算機監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控路橋狀況,建立路橋狀況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。整理提供提高高速公路養(yǎng)護還要做到預防性養(yǎng)護,這對路況檢測提出了更大挑戰(zhàn),可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng),這種預防措施更需要養(yǎng)護人員不斷提高養(yǎng)護知識水平,以適應預警養(yǎng)護工作。

3、建立和完善技術(shù)檔案加強監(jiān)管力度。管養(yǎng)單位要對路橋的養(yǎng)護給予高度的重視,并設(shè)立專門的路橋養(yǎng)護管理機構(gòu),確定專門人員負責建立路橋數(shù)據(jù)庫,并對所屬路橋制定合理科學的路橋檢測計劃和養(yǎng)護維修計劃,嚴格進行路橋普查登記,建立和完善路橋技術(shù)檔案。將公路橋梁技術(shù)檔案分為橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護維修資料、特殊情況資料五類,并對每類資料所包括的內(nèi)容作了詳細規(guī)定。提倡使用公路橋梁管理系統(tǒng),實現(xiàn)電子化管理,特大型橋梁建立單獨的檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護管理系統(tǒng)。同時要加強監(jiān)管力度。這包含兩層含義:一是要加強政府、社會對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督,通過政府強制、社會輿論,促進路橋養(yǎng)護部門在履行養(yǎng)護責任以及具體養(yǎng)護施工過程中的科學性,避免虛假、怠工現(xiàn)象;二是要提高路橋養(yǎng)護部門管理者的素質(zhì)水平,實踐證明,決策對于一個部門、一項工作有著至關(guān)重要的作用,養(yǎng)護工作也需要管理層恰當決策,對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預測,并組織員工進行計劃制定和責任落實。

4、全面提升隊伍綜合素養(yǎng)。隨著公路里程的逐年增長、養(yǎng)護管理內(nèi)容的不斷拓展、社會對公路服務(wù)能力的期待提高,原有的路橋養(yǎng)護、路政隊伍已經(jīng)遠遠不能適應和滿足實際需要。要按照“先進、合理、科學、規(guī)范”原則,根據(jù)事權(quán)與財權(quán)對應的要求,抓緊確定路橋養(yǎng)護、路政定員標準,落實地方編制和相應配套經(jīng)費,鞏固路橋建設(shè)成果。要全面加強教育培訓,依托科研院校培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、科研能力強的養(yǎng)護管理科技人才,通過定期組織業(yè)務(wù)培訓和技能比賽等,提高養(yǎng)護管理施工人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

三、結(jié)束語

總之,道路橋梁養(yǎng)護管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,事務(wù)繁雜,相關(guān)規(guī)范制度和要求較多。要實施道路橋梁養(yǎng)護管理規(guī)范化建設(shè),進一步明確工作內(nèi)容、規(guī)劃目標、總體要求、管理流程和具體指標,全面提升道路橋梁養(yǎng)護管理水平。

參考文獻:

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[3]陳立強,潘偉,徐峰.高速公路的養(yǎng)護與管理[J].中國水運,2009,9(6).

篇4

關(guān)鍵詞:公路統(tǒng)計 管理 規(guī)范化

如何搞好公路工程建設(shè)期的統(tǒng)計,形成全面有效的統(tǒng)計信息系統(tǒng),是公路工程建設(shè)時期的重要內(nèi)容。更是檢驗公路建設(shè)各項工作成敗得失及合理調(diào)配建設(shè)資金,制訂規(guī)范化管理條例的重要依據(jù),因此在公路建設(shè)、養(yǎng)護等方面我們要做到,重視統(tǒng)計規(guī)范化管理,是全面搞好管理工作的基礎(chǔ),促進公路管理規(guī)范化、科學化現(xiàn)代化的有力手段。

一、公路統(tǒng)計工作管理規(guī)范化的意義

公路統(tǒng)計工作就要對公路建設(shè)活動等方面進行收集、整理和分析。統(tǒng)計工作以所得數(shù)據(jù)為起點,對數(shù)據(jù)進行加工匯總分類,然后運用統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)進一步研究,得出公路活動的一般規(guī)律,用以指導決策者進行決策,而再次獲得數(shù)據(jù)將檢驗并加強決策的正確性。統(tǒng)計工作貫穿于公路建設(shè)活動的各個領(lǐng)域,合理的統(tǒng)計方法是正確的方法論,反映出正確的信息。學習科學管理理念,使統(tǒng)計工作分階段進行,形成“人人有事做,事事無重復”的辦事過程,不但可以減輕工作的冗繁度,而且避免因分責不明而引起的重復作業(yè),減少人力物力的消耗,提高了辦事效率,充分發(fā)揮各部門的作用,提升工作人員的工作積極性。學習先進的統(tǒng)計方法,在統(tǒng)計工作中不斷完善管理思想理念,與時俱進,綜合各學科的內(nèi)容,全面的反映經(jīng)濟現(xiàn)象,確定數(shù)據(jù)的真實性、有效性,對認識客觀規(guī)律具有積極地指導作用,有利于全面決策。

二、 統(tǒng)計工作管理規(guī)范化與科學化的實施措施

1、領(lǐng)導的重視和統(tǒng)計人員的努力,是搞好公路統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)的重要前提公路統(tǒng)計是公路管理的重要組成部分,統(tǒng)計工作的狀況對公路管理和公路建設(shè)有著密切的聯(lián)系,公路統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化能否搞好,既離不開領(lǐng)導的重視和支持,也離不開統(tǒng)計人員的主觀努力.領(lǐng)導的重視支持主要表現(xiàn)為給統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作條件,這包括協(xié)調(diào)部門間的配合,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為開展統(tǒng)計工作規(guī)范化提供必要的經(jīng)費等,統(tǒng)計人員要發(fā)揚自尊、自愛、自信、自強的奮發(fā)精神。增強責任感和主人翁意識,認真負責,扎扎實實地開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作,同時要使領(lǐng)導干部和統(tǒng)計人員清楚地認識到,開展公路統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動,不僅是加強公路管理基礎(chǔ)工作建設(shè),提高公路管理科學化,現(xiàn)代化水平的重要內(nèi)容,也是促進公路管理工作朝著標準化,規(guī)范化方向。

2 、建立健全的完善專門的公路統(tǒng)計部門是公路統(tǒng)計規(guī)范化的必要條件。

統(tǒng)計部門是統(tǒng)計工作進行的場所。健全的統(tǒng)計工作部門是規(guī)范化和科學化的載體。統(tǒng)計部門必須涉及各個統(tǒng)計的環(huán)節(jié),分發(fā)統(tǒng)計報表,進行統(tǒng)計調(diào)查,匯總報表,數(shù)據(jù)的輸入,數(shù)據(jù)的處理,數(shù)據(jù)輸出等,都要有專門的工作人員去完成,使得統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)銜接良好,避免工作脫節(jié),職責不清而延緩統(tǒng)計工作,也為能提升工作人員的工作激情。與大量數(shù)據(jù)打交道,工作產(chǎn)生誤差不可避免,監(jiān)督工作不僅要督促工作人員盡守職責,更重要的是要及時發(fā)現(xiàn)并終止錯誤的統(tǒng)計工作,并在改正之后,交由上級。領(lǐng)導者做決策時起了至關(guān)重要的作用。公路統(tǒng)計人員必須專人負責,嚴禁頻繁更換統(tǒng)計人員。

3. 對信息的獲得要全面,收集、匯總、審核都要按程序進行,做到信息的全和準。數(shù)據(jù)是統(tǒng)計信息的靈魂。公路統(tǒng)計工作首先體現(xiàn)在對原始資料的搜集與整理方面。對于原始資料的收集,需要公路統(tǒng)計人員對工程的形象進度、資金到位等進行現(xiàn)場丈量、查看、統(tǒng)計以保障原始資料的真實性,以便做好及時的必要的工程、養(yǎng)護等管理。對于原始資料的加工和整理不是一件簡單的工作,它要求統(tǒng)計人員必須具備較高的專業(yè)水平和較高的文化素質(zhì)以外,還要要求做到細致、全面、真實的工作作風。對原始資料都要進行仔細核對、綜合衡量、發(fā)現(xiàn)疑問時必須進行重新核實,做到統(tǒng)計資料的真實可靠。這是公路養(yǎng)護管理工程的第一步和基礎(chǔ)。

4. 加強隊伍建設(shè),重視統(tǒng)計工作人員的綜合素質(zhì) 在公路工程

實際工作中,由于進度統(tǒng)計報表并不作為工程計量支付的憑證,各施工單位的領(lǐng)導對統(tǒng)計工作不夠重視,認為統(tǒng)計報表只是一項應付業(yè)主的工作,安排的統(tǒng)計人員并不是專業(yè)的統(tǒng)計人員,或是素質(zhì)較差的人員,這樣的統(tǒng)計人員往往事業(yè)心不足責任感不強,對統(tǒng)計工作的積極性、主動性差。甚至出現(xiàn)用不正確的統(tǒng)計方法進行統(tǒng)計,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出錯、統(tǒng)計數(shù)據(jù)失誤等的現(xiàn)象,不能有效發(fā)揮統(tǒng)計工作的重要性。我們在網(wǎng)絡(luò)上圍繞統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的各種問題進行講解,在群上解答各單位提出的問題,讓統(tǒng)計人員從中學到了不少統(tǒng)計知識,在做好統(tǒng)計工作的同時,提高了統(tǒng)計人員的素質(zhì),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

5. 重視統(tǒng)計分析和預測 對于公路工程管理領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟活動

規(guī)律形成深刻的認識,首先也要加強統(tǒng)計分析,否則無法了解公路管理當中的一系列經(jīng)濟活動聯(lián)系和發(fā)展形成深刻認識。所以,科學準確的統(tǒng)計分析和預測,是制訂良好的公路工程計劃,合理調(diào)配各項資金,使工程達到投入合理成效顯著的運行。我們必須認識到公路統(tǒng)計分析重要性的同時,也要做到統(tǒng)計分析要準確、細致、實效、全面、科學并做到有目的性,缺一不可,使統(tǒng)計分析資料更好的為公路管理的科學化發(fā)展服務(wù)。

6. 建立健全統(tǒng)計臺帳是統(tǒng)計規(guī)范化的重要內(nèi)容 在做好統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)計臺帳是統(tǒng)計工作人員良好的工作習慣。

(1) 公路工程工期長,工程量多,統(tǒng)計工作量大,現(xiàn)在基本上都用計算機進行統(tǒng)計,建立統(tǒng)計臺帳可以對統(tǒng)計結(jié)果進行核對,及時發(fā)現(xiàn)和修改錯誤數(shù)據(jù)。

(2) 統(tǒng)計臺帳既可反映某一時點的生產(chǎn)情況,又可反映一定時期的生產(chǎn)動態(tài),還可預測未來的趨勢。

(3)通過臺帳可以根據(jù)需要任意提取或組合各項統(tǒng)計指標,

為統(tǒng)計分析提供基礎(chǔ)資料。

(4)統(tǒng)計工作在完成對外報送的同時,還應負責向本企業(yè)領(lǐng)導和有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息,滿足管理決策、研究問題和了解情況的需要,在經(jīng)營決策中充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用,提高統(tǒng)計工作者的地位。

7. 引進先進科學技術(shù),建立暢通的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)通道,確保統(tǒng)計工作的及時性,是統(tǒng)計規(guī)范化的必要條件。

農(nóng)村公路工程點多、線長的特點是眾所周知的,施工單位統(tǒng)計人員要將統(tǒng)計報表報送監(jiān)理工程師、工作站審核完畢后,再報送主部門審核匯總。統(tǒng)計時間相當有限,如果有錯誤,再往返報送,就根本無法保證統(tǒng)計報表報送的及時性。為了保證報表準確無誤、及時報送,公路統(tǒng)計工作必須要充分利用網(wǎng)絡(luò)工具,建立 QQ 統(tǒng)計群,使用統(tǒng)一的公路統(tǒng)計平臺軟件,將所有標段、監(jiān)理及工作站的統(tǒng)計人員納入專門的統(tǒng)計群進行管理,在網(wǎng)上進行統(tǒng)計報表的上報、審核,把報表參數(shù)放在群共享中,成員自行下載就可以得到統(tǒng)計報表的反饋信息,從根本上解決了統(tǒng)計報表信息的收集、處理、傳遞和反饋速度。為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確提供可靠的現(xiàn)代化的依據(jù)。

參考文獻:

[1] 劉杰.干線公路養(yǎng)護內(nèi)業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化管理的建議[J].黑龍江交通科技,2011,(9):293-294.

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關(guān)鍵詞:新形勢下公路養(yǎng)護

中圖分類號:X734文獻標識碼: A 文章編號:

隨著人民生活水平的不斷提高和汽車保有量的快速增長,公眾出行的個性化需求日益高漲,不再只是簡單地要求有路可行,而是要求出行更加便捷高效、安全舒適。近年來,煙臺加快公路建設(shè),路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,總面積137百平方公里的區(qū)域,公路通車總里程達到15934公里,公路密度116公里/百平方公里,其中國省干線公路總里程達到2342公里。正如全國公路養(yǎng)護一樣,煙臺公路養(yǎng)護已進入周期性養(yǎng)護的高峰期,如何把路養(yǎng)好、管好,讓人民群眾走好路、走滿意路,是我們公路人必須深刻思考和亟待解決的問題。

1.科技養(yǎng)路是根本要求

1.1加強公路養(yǎng)護信息化管理。要以信息化管理為支撐,全面構(gòu)建以路況評價為基礎(chǔ)的養(yǎng)護科學決策體系。建立路況動態(tài)采集及檢評制度,推行路網(wǎng)技術(shù)狀況自動化檢測,建立路況決策分析系統(tǒng)。運用現(xiàn)代化信息處理系統(tǒng)完善路面、橋梁和日常養(yǎng)護管理系統(tǒng),進行路況評價和養(yǎng)護決策分析,科學制定養(yǎng)護計劃,提高養(yǎng)護資金使用效率。以信息化手段分析各種數(shù)據(jù),對路網(wǎng)的通達深度、通達能力、路況質(zhì)量、安全保障等進行分析,確定各時期各階段預期服務(wù)水平,并提出路網(wǎng)養(yǎng)護資金需求,優(yōu)化分配不同階段的養(yǎng)護資金,研究具體路段的養(yǎng)護技術(shù)方案,建立公路科學養(yǎng)護決策機制。

1.2加快推進公路養(yǎng)護機械化。重點在保潔、應急養(yǎng)護、快速維修的機械設(shè)備方面予以傾斜,不斷增加機械化養(yǎng)護比重。合理配備養(yǎng)護常用機械,租賃利用率較低的機械。逐步建立高速公路、一級公路機械清掃為主、人工清掃為輔的保潔機制,并向二級及以下公路延伸。近年來,在清雪防滑應急養(yǎng)護方面進行了有益嘗試,積累了一些好的經(jīng)驗做法,融雪劑撒布機、推雪鏟、平地機等快速清雪機械應用到清雪防滑工作中,取得了良好效果。瀝青路面綜合養(yǎng)護車、修路王、銑刨機、小型瀝青路面熱再生、灌縫機等機械應用到路面維修工作中。

1.3積極推廣應用四新成果。全面推廣應用瀝青路面冷再生技術(shù)、舊水泥混凝土路面砸裂壓穩(wěn)技術(shù)、熱修補技術(shù)、改性瀝青、同步碎石封層、瀝青路面灌縫技術(shù)。針對轄區(qū)部分橋梁處于海洋環(huán)境,橋梁構(gòu)件混凝土和鋼筋受氯離子腐蝕嚴重的問題,采用了一些有效的防腐處理技術(shù)。在橋梁伸縮縫和護欄混凝土的剝落、松散、麻面等病害處置方面,采用鋼纖維、玻璃纖維、超強水溶性樹脂聚合物混凝土進行維修,強度提高快,最終強度高,耐久性好。

2.管理規(guī)范化是手段

2.1抓及時性養(yǎng)護,確保公路安全暢通。要牢固樹立“建養(yǎng)并重,突出養(yǎng)護管理”的工作理念,落實養(yǎng)護工作制度,及時進行養(yǎng)護。對通過小修保養(yǎng)不能提高路況質(zhì)量,改善行車條件的路段,及時安排大中修。

2.2抓規(guī)范化養(yǎng)護,提高養(yǎng)護質(zhì)量。對養(yǎng)護大中修工程按“四制”管理模式運作,規(guī)范工程設(shè)計、招投標程序,實行“企業(yè)自檢,社會監(jiān)理,政府監(jiān)督”的三級質(zhì)量保障體系,杜絕“一流隊伍中標,二流隊伍進場、三流隊伍施工”的現(xiàn)象發(fā)生。小修工程也逐步走向市場,進行市場化運作。要加強養(yǎng)護技術(shù)培訓,使養(yǎng)路職工熟練掌握和運用養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護操作規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程,規(guī)范養(yǎng)護操作行為,提高養(yǎng)護質(zhì)量。加強養(yǎng)護巡查、檢查、考核力度,嚴格控制工程質(zhì)量,避免前修后壞和維修后出現(xiàn)新的安全隱患。加強工程施工安全管理,規(guī)范開工審批制度,嚴格執(zhí)行施工方案和施工交通組織方案“雙審制”,規(guī)范信息,實時公路通阻信息。

2.3抓全面養(yǎng)護,提升公路服務(wù)水平。調(diào)整傳統(tǒng)的養(yǎng)護觀念和習慣做法,實現(xiàn)公路養(yǎng)護由被動養(yǎng)護向科學養(yǎng)護轉(zhuǎn)變,由單一的路面預防性養(yǎng)護向全方位多層次的預防性養(yǎng)護轉(zhuǎn)變,建立以路面養(yǎng)護為中心,橋梁養(yǎng)護為重點,全面加強路基、路面、橋涵遂道等構(gòu)造物、沿線設(shè)施、公路綠化的養(yǎng)護,建立起具有主動性、預見性和系統(tǒng)性的公路養(yǎng)護工作體系,做到“全方位、全天候、全周期”養(yǎng)護。

3.提高從業(yè)人員素質(zhì)是前提

3.1重視職工的政治思想教育。首先,要加強職工的社會職業(yè)道德教育,營造良好的氛圍引導職工把職業(yè)道德規(guī)范的認識轉(zhuǎn)化為自身內(nèi)在的信念和精神的源動力。其次,要加強行業(yè)精神教育,使職工牢固樹立愛崗敬業(yè)的責任意識,充分發(fā)揮職工的主觀能動性,增強凝聚力。樹立行業(yè)先進典型,用榜樣的力量來感染和帶動職工積極工作。

3.2強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,提升職工整體素質(zhì)。要鼓勵干部職工加強學習,以適應改革和管理的要求,建立一支強有力的養(yǎng)護隊伍。單位要為職工創(chuàng)造學習條件,有計劃、有針對性地開辦業(yè)務(wù)培訓班,制定鼓勵干部職工繼續(xù)受教育的優(yōu)惠政策,鼓勵職工自學提高;做好公路專門人才、工程項目技術(shù)帶頭人、崗位技術(shù)能手的外培、自培工作。

4.創(chuàng)新管理機制是關(guān)鍵

在公路養(yǎng)護工作中,煙臺市公路局也不列外地同各級公路管理機構(gòu)推行了公路小修保養(yǎng)定額養(yǎng)護費用包干、大中修(專項)工程合同管理,計量支付、大道班管理、成立公路養(yǎng)護工程公司的企業(yè)化管理等一系列的改革措施,進行了養(yǎng)護體制創(chuàng)新的有益嘗試。

在公路養(yǎng)護進入市場的過程中,上述一些改革措施在一段時期內(nèi)對公路事業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,但仍有很多不完善的地方,主要體現(xiàn)在養(yǎng)護體制改革的力度不大;“養(yǎng)人”與“養(yǎng)路”的矛盾沒有從根本上解決;內(nèi)部封閉運行的模式還沒有徹底打破;沒有真正把公路養(yǎng)護推向市場;沒有實現(xiàn)公路養(yǎng)護的市場化和養(yǎng)護生產(chǎn)的社會化。開放公路養(yǎng)護市場,走養(yǎng)護公司的道路,實現(xiàn)公路養(yǎng)護的社會化、專業(yè)化、機械化,是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。建立完善統(tǒng)一、競爭有序、充滿活力的公路養(yǎng)護工程市場,能夠保證公路基礎(chǔ)設(shè)施良好的技術(shù)狀況,提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平,保持“暢、安、舒、美”的公路交通環(huán)境。

2009年燃油費稅改革實施,在新形勢下決定了必須加快推進養(yǎng)護用工機制改革,煙臺市公路局按照先試點后推開的原則,選擇部分基層單位作為改革試點,把小修保養(yǎng)工作推向市場,由具有相應資質(zhì)的專業(yè)公路養(yǎng)護公司承包經(jīng)營,實行“事企分開、管養(yǎng)分離”, 2010年上半年改革工作全面完成。改革后,雖然小修保養(yǎng)費用略有增加,但進一步促進了公路小修保養(yǎng)的規(guī)范化、專業(yè)化和公路養(yǎng)護用工關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

2010年下半年,煙臺市公路局以部分基層單位為試點,實施養(yǎng)護路政一體化改革,推行養(yǎng)護路政聯(lián)合巡查,建立養(yǎng)護路政聯(lián)動機制。養(yǎng)護路政一體化改革的實施有效克服了養(yǎng)護與管理責權(quán)分離兩張皮的弊端,形成路政為養(yǎng)護保駕護航,養(yǎng)護當好路政的“千里眼”、“順風耳”的和諧局面,兩者的有機結(jié)合,既提高了隊伍戰(zhàn)斗力和工作效率,又充分發(fā)揮了路政管理與養(yǎng)護工作的協(xié)調(diào)性和聯(lián)動。

5.及時投入養(yǎng)護資金是保障

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關(guān)鍵詞:公路建設(shè);養(yǎng)護現(xiàn)狀;養(yǎng)護措施

中圖分類號:F540文獻標識碼: A

前言:由于公路工程質(zhì)量事故屢屢發(fā)生,如今人們開始非常重視公路工程的質(zhì)量問題 。如何從根本上解決公路工程建設(shè)所出現(xiàn)的一系列問題,這就需要從公路工程勘察、測量、設(shè)計、施工、養(yǎng)護、管理等多方面入手,任何一個環(huán)節(jié)都不能出錯,才能保證公路工程質(zhì)量。本文從公路工程養(yǎng)護為切入點,針對我國公路工程養(yǎng)護現(xiàn)狀及其問題提出了有針對性的解決辦法。

1、公路養(yǎng)護的定義及特性

綜合現(xiàn)階段我國公路的養(yǎng)護意義來說主要是在具體的公路施工后,我們的施工人員要把公路實際發(fā)生的病害,或者說是造成公路病害的諸多環(huán)境因素等控制住,不讓其隨著時間的流逝再次蔓延性發(fā)生,換句話來說就是將其病害控制在萌芽狀態(tài)。筆者一直在公路養(yǎng)護工作的基層工作,對它的特性進行了總結(jié),具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

第一方面我們施工人員要明確公路的養(yǎng)護規(guī)律、檢查要領(lǐng)等內(nèi)容;第二方面我們要有一定的養(yǎng)護成本;第三方面是公路養(yǎng)護人員有各自的權(quán)利、責任、使命等

2、公路養(yǎng)護的重要性

根據(jù)1998年法國道路管養(yǎng)部門的研究表明,在道路整個使用壽命周期內(nèi)進行2-5次的預防性養(yǎng)護可以延長使用壽命10年左右,節(jié)約養(yǎng)護費用50%左右。由此我們施工人員就不難看出,實施預防性養(yǎng)護雖然需要投入一定的費用,但確實也是一種費用效益比最優(yōu)的養(yǎng)護措施。

3我國公路養(yǎng)護的技術(shù)現(xiàn)狀

3.1公路工程養(yǎng)護作業(yè)具有強制性。公路工程養(yǎng)護是公路工程的重要環(huán)節(jié),是公路工程的不可或缺的組成部分?!吨腥A人民共和國公路法》規(guī)定:“公路管理機構(gòu)應當按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,以保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)?!?/p>

3.2公路工程養(yǎng)護作業(yè)措施有針對性、規(guī)范性。公路工程養(yǎng)護的主要目的是加強對公路的管理,對工程質(zhì)量及其工程維護。它針對的對象就是整個公路工程。另外,公路工程養(yǎng)護及其操作流程必須按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》來執(zhí)行。

3.3公路工程養(yǎng)護的對象具有廣泛性和整體性。公路工程養(yǎng)護對象是整個公路工程,其中包括路基、路面、橋涵、綠化、交通工程及沿線附屬設(shè)施等。并且它伴隨著勘察、測量、

設(shè)計、施工、管理整個過程,從公路的開始修建到公路的結(jié)束使用都需要公路工程養(yǎng)護來保障完成。

3.4公路工程養(yǎng)護具有投資大技術(shù)要求高的特點。公路工程養(yǎng)護總投入相當巨大,整個運營成本也是非常昂貴的,這也要求在承接此項工程的企業(yè)需要具有相當強的經(jīng)濟實力和財力。公路工程養(yǎng)護對于人才的要求也是非常高的,一般來說,公路工程養(yǎng)護對象自身價值就比較高,所以為了保持或恢復養(yǎng)護需要一定技術(shù)要求和必需的服務(wù)水平,這必然造成整個投資是高昂的,而且對于養(yǎng)護人員的素質(zhì)要求也非常高。

4、公路養(yǎng)護技術(shù)采取措施

公路養(yǎng)護技術(shù)采取措施是在整個施工環(huán)節(jié)中最為重要的,如果處理不當就會產(chǎn)生很大的質(zhì)量問題?,F(xiàn)在筆者總結(jié)了幾點具體如下:

4.1 逐步實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理規(guī)范化

各級養(yǎng)護部門應嚴格按“公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范”和新的“公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準”辦事,這既是管理規(guī)范化的基本要求,也是公路科學養(yǎng)護的重要內(nèi)容。在養(yǎng)護管理上進一步健全公路養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督體系,強化檢查手段,減少主觀意識在養(yǎng)護質(zhì)量評定中所起的作用,注重預防性養(yǎng)護,逐步改變過去“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的被動局面。促使公路養(yǎng)護出現(xiàn)良性循環(huán)。

4.2建立高素質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護隊伍。

隨著公路養(yǎng)護管理的機械化程度不斷提高,加強專業(yè)養(yǎng)護隊伍是時代需要,是管理上的需要,也是發(fā)展上的需要。通過培訓,使廣大職工在日常養(yǎng)護管理工作中懂得以理論為基礎(chǔ),以理論聯(lián)系實際,用理論指導實際工作和熟練掌握先進機械的使用,不斷掌握新技術(shù)、新工藝、新規(guī)程、充分發(fā)揮機械設(shè)備的潛能,使機械設(shè)備發(fā)揮應有的效能和作用,以達到提高公路養(yǎng)護管理質(zhì)量的目的。

4.3提高公路職工,特別是一線養(yǎng)護人員的社會地位

公路養(yǎng)護人員的工作點多、線長、流動分散、露天作業(yè)、條件艱苦、勞動強度大,物質(zhì)待遇低。但是為了公路的完好暢通,他們勤勤懇懇地工作,默默無聞地奉獻,各級領(lǐng)導應關(guān)心愛護他們,千方百計扎扎實實地為他們解決生活上的后顧之憂,同時要向社會多宣傳我們養(yǎng)路工的生活和工作,盡可能地取得社會的理解和尊重,對那些嚴重侵害,特別是無理毆打養(yǎng)路工的組織和個人,各級領(lǐng)導應堅決使用行政的、法律的手段來制裁和打擊他們,使受傷害的同志感受到組織的關(guān)懷和溫暖,提高他們在人們心目中的地位。

4.4公路養(yǎng)護需要科學規(guī)劃決策。

公路養(yǎng)護需要科學規(guī)劃,要從養(yǎng)護經(jīng)驗學說轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W化專家決策,使養(yǎng)護質(zhì)量有科學的規(guī)劃指導,不斷地建立和完善公路工程養(yǎng)護管理的水平和服務(wù)數(shù)據(jù)庫,采用國際通用的行業(yè)服務(wù)評價標準,對公路工程養(yǎng)護的服務(wù)水平進行科學評價。

4.5公路養(yǎng)護設(shè)備機械化水平不斷提高。

隨著公路工程的技術(shù)要求越來越高,建設(shè)理念和方法越來越先進,公路養(yǎng)護機械化水平必須達到相應水平。養(yǎng)護機械化是保證公路使用功能,提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。除了通過引進國外先進的大型綜合養(yǎng)護機械來實現(xiàn)養(yǎng)護機械外,還應該加強自主創(chuàng)新建設(shè),加大技術(shù)投入力度,建造適合中國公路的養(yǎng)護設(shè)備。除使用機械化水平高的設(shè)備還應注重不斷提高其使用效率,如果使用效率低那么等于沒有引進該設(shè)備,這樣不僅影響使用效果,而且會造成資金的浪費,所以關(guān)鍵還需不斷加強人才隊伍建設(shè)。

4.6建立完善的公路養(yǎng)護監(jiān)督管理機制。

公路養(yǎng)護中要不斷加強政府以及社會監(jiān)管力度,建立和完善的公路養(yǎng)護監(jiān)督管理機制。才能保證公路養(yǎng)護的安全性、管理的透明性。在《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)制約下養(yǎng)護工作必須依法履行養(yǎng)護義務(wù)和責任,強調(diào)地方政府在委托招標過程中堅持能者上弱者下的原則。政府還要積極完善監(jiān)督管理法規(guī)的制定和實施,加大社會輿論和民眾的監(jiān)督參與,實時淘汰落后的公路工程養(yǎng)護公司,保證公路養(yǎng)護的健康有序發(fā)展。

除此之外,我們還要明確養(yǎng)護的目的,就目前來說現(xiàn)有的公路養(yǎng)護要有一定的養(yǎng)護目的性、階段性目的等。同時,更要保證這里而的每項操作都有質(zhì)量要求、時間要求等,只有這樣才能做好公路的養(yǎng)護工作。

結(jié)語

現(xiàn)在,不可否認的日益繁重的交通量及大量超載車輛的運行加快了道路病害的產(chǎn)生,使公路的壽命大大降低。但由于在建公路受資金緊缺,技術(shù)力量的不均衡,設(shè)計、施工的落后,以致在設(shè)計上或多或少存在考慮不周的問題,加上技術(shù)管理薄弱,造成公路使用壽命”先天不足”。

不管怎樣,上述內(nèi)容是筆者在實際和理論基礎(chǔ)上,對我國公路養(yǎng)護工作的理解和建議,對其公路養(yǎng)護的重要性、意義、存在問題及實際措施進行了具體闡述,僅供大家參考,以便更好地為我國公路事業(yè)的發(fā)展做出一點貢獻。

總之,隨著公路建設(shè)事業(yè)的飛躍式發(fā)展,我國公路施工、養(yǎng)護工程機械的保有量有了大幅度的增長,工程機械的技術(shù)含量、性能、質(zhì)量也在逐步提高。因此,我國的公路養(yǎng)護技術(shù)也應與其發(fā)展相適應,不斷創(chuàng)新養(yǎng)護技術(shù)。

參考文獻

[1]王靜.公路養(yǎng)護管理統(tǒng)計工作中存在的問題及建議[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息,2011(16):102-102.

[2]潘智芬.關(guān)于公路工程施工技術(shù)控制與管理的分析[J].科技創(chuàng)新與應用,2012(19).

[3]陳杰.淺談公路瀝青路面施工的質(zhì)量控制措施[J].科學之友,2010(08).

篇7

 

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護 管理 特點 機械 制度 

 

技術(shù)管理是公路養(yǎng)護工程管理的重要組成部分,是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程,確保養(yǎng)護工程質(zhì)量,對生產(chǎn)技術(shù)所進行的一系列組織管理工作的總稱,公路養(yǎng)護技術(shù)管理應嚴格控制和考核各項技術(shù)經(jīng)濟指標,做好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗收,路況檢查和技術(shù)檔案,健安基層管理制度,加強安全生產(chǎn)管理,以提高技術(shù)管理水平,使現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。 

1.高等級公路養(yǎng)護管理的基本目標 

1.1概念 

公路養(yǎng)護是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進行的作業(yè)。這里,公路養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理。 

1.2目的 

采取正確有效的技術(shù)措施,經(jīng)常保證高等級公路上的各種工程及設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),及時維修損壞的路產(chǎn),從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能,以提高公路的運營效益和社會效益。 

1.3內(nèi)容 

為保持路況設(shè)施完好而進行的日常維護保養(yǎng);為加固完善道路及運營設(shè)施而進行的專項工程;為恢復或改進原設(shè)計功能而進行的大修工程;對沿線機電設(shè)施的維護與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護。 

2.技術(shù)管理任務(wù) 

技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個方面: 

2.1培養(yǎng)技術(shù)隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓,加強管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識更新,構(gòu)成自上而下、嚴密而強有力的技術(shù)支持保障體系。 

2.2依靠科技進步,發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護體系。通過研究、開發(fā)先進的檢測、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備,大力推廣應用新技術(shù),新材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學的養(yǎng)護政策。如推廣和應用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。 

2.3強化公路標準化、美化和管理規(guī)范化意識,積極實施GBM工程,提高公路路況,增強抗洪、抗災能力,美化公路環(huán)境。 

2.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養(yǎng)護,實現(xiàn)良性循環(huán)局面。 

2.5嚴格實施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度,加強實驗室建設(shè),配置合格的實驗人員,提高公路工程質(zhì)量。 

3.技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作 

3.1技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程 

技術(shù)標準是標準化的重要內(nèi)容,也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標準反映了一個國家在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術(shù)、經(jīng)濟條件的不斷發(fā)展,及時進行修定。 

技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求,對生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用,以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標準是指導工作人員進行技術(shù)操作的文件,是養(yǎng)護生產(chǎn)中必須遵守的準則。 

3.2科學技術(shù)研究、科技情報交流 

科學技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實際情況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對施工中以及生產(chǎn)上進一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題,進行技術(shù)上和理論上的研究。 

3.3技術(shù)文件管理 

技術(shù)文件是管理部門、施工單位進行生產(chǎn)技術(shù)活動的共同依據(jù),是積累和總結(jié)經(jīng)驗、傳達技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進行。因此,生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展,對技術(shù)文件的管理的要求就越高。 

3.4技術(shù)責任制 

技術(shù)責任制就是把整個技術(shù)管理工作分別落實具體的人事部門,并使之制度化,他是保證技術(shù)管理工作順利進行,不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。 

4.高等級公路養(yǎng)護管理中存在的問題 

4.1通流量劇增,加快了公路的老化 

篇8

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護;管理;方法;措施

良好的公路養(yǎng)護能夠為公路行車安全、舒適奠定基礎(chǔ),加強國省干線公路養(yǎng)護和管理,是現(xiàn)階段我國公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,是現(xiàn)代公路養(yǎng)護部門的首要工作。公路的養(yǎng)護需要養(yǎng)護部門、企業(yè)具有科學的管理體系。公路養(yǎng)護企業(yè)還要完善公路養(yǎng)護規(guī)章制度,通過明確的規(guī)章制度知道養(yǎng)護工作的開展,使養(yǎng)護工作和管理工作的開展有章可循。

1 公路養(yǎng)護管理工作的特點

(1)養(yǎng)護技術(shù)的專業(yè)性和復雜性。公路的養(yǎng)護除需要具備機械化、專業(yè)化外,還需不斷探索和發(fā)展新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。在養(yǎng)護檢測手段上,需具備現(xiàn)代化綜合檢測設(shè)備,養(yǎng)護工作涉及學科領(lǐng)域比較寬泛,科技含量高、技術(shù)工藝復雜。

(2)養(yǎng)護作業(yè)方式的機動性與時效性。公路的養(yǎng)護要求快捷機動、實用高效,養(yǎng)護工藝、操作規(guī)程程序性強,養(yǎng)護作業(yè)實施時需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。

(3)實施養(yǎng)護作業(yè)的強制性。公路在國家綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中所具有的地位及作用,決定了對公路的養(yǎng)護應當是建立在法律法規(guī)基礎(chǔ)上的強制性養(yǎng)護。

(4)綜合養(yǎng)護成本高、人員素質(zhì)要求高。公路養(yǎng)護對象自身價值高,為保持或恢復養(yǎng)護對象的使用功能和服務(wù)水平,必須付出高成本。從事養(yǎng)護的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護對象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉,必須具備高素質(zhì)。

(5)養(yǎng)護管理行為已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,必須樹立服務(wù)與環(huán)保觀念。

2 公路養(yǎng)護的范圍及分類、方法

根據(jù)公路養(yǎng)護的特點及性質(zhì),一般將公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護、定期養(yǎng)護、臨時養(yǎng)護、改善養(yǎng)護等。

(1)日常養(yǎng)護即按照需要對公路的各部位經(jīng)常進行養(yǎng)護維修,以使公路盡可能保持原有狀況,保證在任何天氣的情況下都能通行。主要工作范圍有: 清掃和清理行車道、路緣、水溝、排水管道、交通標志、信號、安全護欄、割草、修剪樹枝等,以及及時進行修補。

(2)定期養(yǎng)護即在公路使用壽命期內(nèi)需要進行的較長期的實施項目。主要工作范圍有: 修補和改善被磨損或發(fā)生形變的行車道磨損層; 修復路標、涵洞、附屬設(shè)施等。

(3)臨時養(yǎng)護即在道路質(zhì)量嚴重變壞時將其修復到原始狀態(tài)。主要工作范圍有: 加固和重建路面結(jié)構(gòu)、修復路基和涵洞; 防止外部因素破壞邊坡穩(wěn)定,如擋土墻維護、防巖石墜落、防洪、防塌方等。

(4)改善工程主要工作范圍有: 改善瓶頸路段; 糾正過大的路拱,改善行車視距,改善和調(diào)整交叉路口、公路連接點、出入口,以及消除事故多發(fā)點; 特殊路段的防噪聲工作,建筑物及其他設(shè)施的擴建和改造等。

另外,針對不同的破壞程度有不同的養(yǎng)護方法,它們不同程度地延長了公路的使用壽命。目前主要有 4 種不同的養(yǎng)護方法: 預防性養(yǎng)護、修復性養(yǎng)護、路面翻修、路面重建等。

3 加強公路養(yǎng)護管理工作措施及方法

3.1 養(yǎng)護管理要科學化和規(guī)范化

養(yǎng)護管理規(guī)范化進一步加強。明確了部門人員的工作職責。加強了路況調(diào)查和病害預測工作,強化計劃管理和預防養(yǎng)護,建立健全了公路養(yǎng)護管理的各項制度。部門上下規(guī)范意識明顯增強,養(yǎng)護質(zhì)量不斷提高。堅持抓好“養(yǎng)護材料規(guī)范,養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范,工作行為規(guī)范”,并將其納入養(yǎng)護工作考核。職工上路作業(yè)身穿安全標志服,公路養(yǎng)護車輛均設(shè)置了明顯的作業(yè)標志,實施了規(guī)范的交通控制。

3.2 提倡養(yǎng)護管理機械化

養(yǎng)護機械化是公路現(xiàn)代化的必由之路,養(yǎng)護機械化是實現(xiàn)公路使用功能,提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時機地搶抓目前我省公路大發(fā)展的機遇,立足養(yǎng)護作業(yè)機械化、專業(yè)化, 不斷提高公路養(yǎng)護機械的裝備率、配套率。

3.3 加強成本的核算,做到低成本高效益

為實現(xiàn)低成本、高效益的目的,必須加強成本核算。鑒于公路養(yǎng)護部門的現(xiàn)狀,對于從事公路養(yǎng)護的機械,建議采用選項核算,將原有的機械里程表、臺班表恢復并進行鉛封起來,每月按上個月公路里程表或臺班表減去本月公路里程表或臺班表進行燃潤料、修理材料費及輪胎的核算;對于對外租賃及從事大中修工程的機械,建議采用全項核算,建立獎罰制度,做到有獎即獎,有罰必罰。集中技術(shù)力量對養(yǎng)護新材料、新工藝進行推廣,總結(jié)經(jīng)驗改進工作,促使養(yǎng)護成本的降低,提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率。

3.4 進一步拓寬渠道籌集資金

要對公路實行長期有效的養(yǎng)護和管理,有效的資金保障是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就目前情況來說,養(yǎng)護資金是一個日益突出的問題。養(yǎng)護經(jīng)費雖然年年增加,但嚴重短缺的現(xiàn)象仍然無法改變。除此以外,由于養(yǎng)護隊伍機構(gòu)臃腫加大了養(yǎng)護費短缺的問題。盡管上級公路主管部門也在研究相關(guān)對策,但那種想用固定的資金投入整體公路的養(yǎng)護管理顯然是不現(xiàn)實的。要想徹底解決公路養(yǎng)護管理中的資金問題,我們除了想方設(shè)法減少養(yǎng)護成本、降低消耗外,還應該進一步拓寬籌資渠道和擴大融資方式。

具體來講,要積極組織施工隊伍參與對外承攬工程,用賺取的工程資金彌補每年高昂的養(yǎng)護資金缺口,變以前的“路養(yǎng)人”為“人養(yǎng)路”。在加大投入的同時,還要教育職工樹立“以人為本,以車為本”的養(yǎng)護服務(wù)理念,努力打造公路養(yǎng)護品牌,實現(xiàn)品牌效益。通過增加養(yǎng)護投入和加強養(yǎng)護管理使養(yǎng)護質(zhì)量逐年提高,道路通行能力全面提升,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

3.5 強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓完善人才培養(yǎng)體系

公路人才素質(zhì)的提高關(guān)鍵是在培訓方面。一是加強技術(shù)崗位培訓。隨著機械化大站的建設(shè),大量富含“高、精、尖”技術(shù)的先進設(shè)備不斷地通過各種渠道進入公路養(yǎng)護市場。要切實解決養(yǎng)護機械設(shè)備與操作管理人員素質(zhì)不配套的問題,須分批分時加強現(xiàn)有養(yǎng)護職工機械操作技能的培訓工作,讓職工盡快掌握養(yǎng)護機械設(shè)備的操作使用技術(shù)。與此同時,對于新材料、新工藝、新技術(shù)的運用,還必須注重站長、養(yǎng)護技術(shù)員、統(tǒng)計核算員等崗位培訓,為今后的發(fā)展提供力量。二是加大業(yè)務(wù)知識的培訓。繼續(xù)鼓勵和支持干部職工參加各種學歷教育,優(yōu)先給假和解決部分旅差費等,注意把普及與提高相結(jié)合,把提高人才素質(zhì)能力作為一項長期工作,進一步完善人才培育體系,更好地適應公路發(fā)展需求。

4 結(jié)束語

公路養(yǎng)護管理是一項系統(tǒng)工程,更是一項民心工程,要真正使養(yǎng)護部門走出困境,提高市場競爭能力,完成行業(yè)最大價值目標,僅靠公路部門是遠遠不夠的,必須積極探索適合市場經(jīng)濟條件下公路養(yǎng)護特點的新的管理機制努力爭取各級政府的重視和各個部門的支持配合,形成合力,使養(yǎng)護管理工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?,才能保證公路事業(yè)的健康發(fā)展,最大限度發(fā)揮公路的投資效能。

參考文獻:

[1]丁俊.公路養(yǎng)護管理工作探討[J].江西建材,2011,(04).

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