時(shí)間：2023-10-20 10:34:44
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理研究，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞:承建;國際工程;屬地化;管理
隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展，大批建筑企業(yè)“走出去”的步伐明顯加快，投入到國際工程建設(shè)承包領(lǐng)域，尋求新的發(fā)展商機(jī)。但隨著各國建筑企業(yè)加入數(shù)量的增加，國際工程承包領(lǐng)域的競爭日趨激烈。我國建筑企業(yè)如何在國際工程承包中創(chuàng)新出新的經(jīng)營管理模式，來提升企業(yè)的核心競爭力，是保證在國際工程領(lǐng)域健康發(fā)展必須研究的課題。通過探討，承包的國際工程項(xiàng)目實(shí)行屬地化經(jīng)營管理，是國際工程承包商提升項(xiàng)目管理水平、降低項(xiàng)目管理成本、擴(kuò)大利潤空間的有效手段，本文在此論述。
1國際工程項(xiàng)目屬地化管理的必要性
國際工程項(xiàng)目實(shí)行屬地化管理，并非簡單的在建設(shè)項(xiàng)目施工階段根據(jù)施工組織，雇傭項(xiàng)目所在國當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)，采用當(dāng)?shù)氐牟牧虾褪┕C(jī)械開展施工。而是應(yīng)該從前期市場開發(fā)階段的市場調(diào)研、招投標(biāo)及中標(biāo)施工過程中，綜合考慮和利用項(xiàng)目所在地的材料設(shè)備資源、施工機(jī)械資源、人力資源、社會(huì)關(guān)系等，運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法，取長補(bǔ)短，為我所有，降低工程項(xiàng)目成本，擴(kuò)大利潤空間，提高企業(yè)的核心競爭力。國際工程項(xiàng)目實(shí)行屬地化經(jīng)營管理涉及到的內(nèi)容很多，不僅涉及到工程項(xiàng)目所在國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律，而且還涉及到語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣和信仰等方面。但經(jīng)營管理的重點(diǎn)內(nèi)容是要通過在項(xiàng)目當(dāng)?shù)亟⒉牧显O(shè)備、施工機(jī)械與配件、中轉(zhuǎn)和維修維護(hù)中心等實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備及物資的屬地化;通過充分利用項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐娜肆Y源，充分發(fā)揮他們?cè)谡Z言、文化、社會(huì)關(guān)系、溝通協(xié)調(diào)上的優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)人力資源的屬地化;通過努力拓展所在市場的信息、公關(guān)甚至是融資渠道以實(shí)現(xiàn)渠道的屬地化等。只有這樣才有利于進(jìn)一步熟悉國際工程市場、承攬建設(shè)項(xiàng)目，提高建筑市場占有率;有利于降低經(jīng)營管理成本和工程項(xiàng)目成本;有利于提高建筑企業(yè)的綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;有利于推行我國的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在國際工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、裝備制造、實(shí)業(yè)投資等領(lǐng)域取得更大的成就。
2國際工程項(xiàng)目屬地化經(jīng)營管理模式
國際工程的屬地化經(jīng)營管理大體可分為市場開拓、項(xiàng)目招投標(biāo)、中標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施，以及貫穿始終的企業(yè)在項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)文化等階段。
2．1市場開拓階段
2．1．1獲取國際建筑市場項(xiàng)目信息
對(duì)承包國際工程建設(shè)的企業(yè)來說，是否能進(jìn)入一個(gè)國家的建筑市場，其關(guān)鍵是看該企業(yè)承攬建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)力和該國區(qū)域是否有擬建的工程項(xiàng)目。所以，在準(zhǔn)備進(jìn)入一個(gè)國家的建筑市場前，應(yīng)通過該國駐華使館、經(jīng)濟(jì)商務(wù)參戰(zhàn)處以及我國駐該國使館和經(jīng)濟(jì)商務(wù)參戰(zhàn)處，了解該國相關(guān)行業(yè)的發(fā)展情況、近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)計(jì)劃等信息。在此基礎(chǔ)上，通過適當(dāng)渠道與該國相關(guān)行業(yè)的政府規(guī)劃部門、主管部門或企業(yè)進(jìn)行溝通，進(jìn)一步了解或獲取相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和擬建項(xiàng)目信息。如有擬開拓的行業(yè)建筑市場或有擬建的行業(yè)工程項(xiàng)目，我國建筑企業(yè)應(yīng)充分利用在項(xiàng)目所在國的屬地化經(jīng)營管理渠道全面了解和獲取建設(shè)項(xiàng)目信息，為下一步的建筑市場開拓奠定基礎(chǔ)。
2．1．2市場調(diào)研
在通過合法渠道獲得一個(gè)國家相關(guān)行業(yè)的建筑市場信息和擬建工程項(xiàng)目信息后，在決定進(jìn)入該國建筑市場前，還應(yīng)對(duì)與工程承包相關(guān)的屬地化管理市場信息進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，內(nèi)容主要包括該國國情、經(jīng)濟(jì)、法律、語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣和信仰，與工程承包相關(guān)的法律法規(guī)、勞動(dòng)用工政策和制度、稅收情況，與工程項(xiàng)目成本有關(guān)的材料設(shè)備價(jià)格、人工價(jià)格、施工機(jī)械租賃價(jià)格，與工程承包專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知名的設(shè)計(jì)和技術(shù)咨詢公司情況等。另外，在進(jìn)行市場調(diào)研過程中，還應(yīng)收集和積累進(jìn)行屬地化經(jīng)營管理的資源。與相關(guān)行業(yè)的政府主管部門、企業(yè)、保險(xiǎn)公司、律師事務(wù)所等建立起關(guān)系。并與我國在該國的企業(yè)商會(huì)或華人華僑商會(huì)建立起獲取屬地化經(jīng)營管理的關(guān)系。
2．2項(xiàng)目招投標(biāo)階段
2．2．1招投標(biāo)資格預(yù)審及現(xiàn)場考察
承建國際工程項(xiàng)目均需通過招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)來確定承包商。因此，我國的建筑企業(yè)在獲得一個(gè)國家的工程招標(biāo)信息，并決定參加該工程項(xiàng)目的投標(biāo)后，首先應(yīng)按照項(xiàng)目所在國的相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)公告要求，向項(xiàng)目招標(biāo)人(業(yè)主單位)提出投標(biāo)申請(qǐng)，并按其招標(biāo)公告要求和投標(biāo)程序提交資格預(yù)審文件，以便獲得投標(biāo)資格。在編制項(xiàng)目投標(biāo)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)前，項(xiàng)目招標(biāo)人一般會(huì)組織擬參加項(xiàng)目投標(biāo)的承包商(項(xiàng)目投標(biāo)人)進(jìn)行現(xiàn)場考察(這種現(xiàn)場考察僅僅是指導(dǎo)性的，對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)沒有實(shí)際意義)。為此，在參加完項(xiàng)目招標(biāo)人組織的現(xiàn)場考察后，在正式編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)前，投標(biāo)企業(yè)還應(yīng)自行組織一次由其商務(wù)人員、擬派遣的項(xiàng)目管理人員和在項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓陀玫娜藛T等組成的考察隊(duì)伍，有針對(duì)性地調(diào)查項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價(jià)水平、交通運(yùn)輸情況、氣候條件、施工環(huán)境、水電供應(yīng)，以及項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和信仰等，因?yàn)檫@些因素和條件及環(huán)境直接影響到項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制。尤其是建設(shè)項(xiàng)目所用的鋼筋、水泥、砂石料、燃油及消耗性材料，更要詳細(xì)了解和掌握其來源和價(jià)格、供應(yīng)量、運(yùn)距及運(yùn)價(jià)等。在對(duì)關(guān)鍵材料的檢測上要充分利用屬地化的檢測機(jī)構(gòu)，通過檢測確保所用材料性能和質(zhì)量。
2．2．2投標(biāo)及策略
我國建筑企業(yè)在參加國際工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中，除了充分發(fā)揮自身綜合實(shí)力和具備的競爭優(yōu)勢外，還應(yīng)充分利用我國政府對(duì)走出國門的建筑企業(yè)在融資渠道上的大力支持，充分利用我國政府提供的“兩優(yōu)”貸款(援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸)和與項(xiàng)目所在國政府簽訂的框架協(xié)議等資源，進(jìn)一步強(qiáng)化投標(biāo)企業(yè)在項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐母偁巸?yōu)勢。以拉美建筑市場為例，委內(nèi)瑞拉和厄瓜多爾兩國都與我國政府建立了雙邊基金，故在這兩個(gè)國家的工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中，我國建筑企業(yè)都應(yīng)利用這一優(yōu)勢，與其他國家參加項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行競爭，從而獲得中標(biāo)。另外，在對(duì)工程現(xiàn)場調(diào)查、編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中，還應(yīng)充分利用開展屬地化管理的各種資源，如與項(xiàng)目當(dāng)?shù)鼐C合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位或技術(shù)咨詢公司合作，利用他們熟悉國情和法律法規(guī)、建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)馗鞣N資源及市場價(jià)格、施工環(huán)境及條件、有效溝通各方面的關(guān)系等優(yōu)勢，參與現(xiàn)場調(diào)查、編制投標(biāo)文件、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移相關(guān)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到中標(biāo)的目的。
2．3工程設(shè)計(jì)和施工階段
2．3．1設(shè)計(jì)階段的屬地化
在中標(biāo)后的設(shè)計(jì)階段，要與項(xiàng)目當(dāng)?shù)貙?shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位或國際性設(shè)計(jì)公司合作，利用他們熟悉和掌握本國建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范要求等進(jìn)行聯(lián)合設(shè)計(jì)。分工可由我國設(shè)計(jì)單位承擔(dān)總體設(shè)計(jì)方案和主要專業(yè)的設(shè)計(jì)，他們承擔(dān)其他有關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)和按本國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核。在開展設(shè)計(jì)的同時(shí)，要總結(jié)出我國建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目所在國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異，為后續(xù)工程項(xiàng)目的開展積累經(jīng)驗(yàn)。另外，在條件許可的情況下，我國的建筑企業(yè)(包括設(shè)計(jì)單位)在掌握我國建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要收集項(xiàng)目所在國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及采用的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過積累建立起一套國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(英文版)數(shù)據(jù)庫，以滿足承包國際工程的技術(shù)要求，同時(shí)也為大力推廣我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。
2．3．2材料設(shè)備采購的屬地化
在國際工程項(xiàng)目的材料采購中，其主要途徑有3種:一是在項(xiàng)目所在國采購;二是從我國采購;三是從第三國采購。對(duì)項(xiàng)目所在國的屬地化建筑材料，如鋼材、水泥、砂石等，不但在價(jià)格上占優(yōu)勢，而且品種多、料源充足，采購靈活、時(shí)間短，供貨方式可有廠家直接供貨或由商供貨，是材料采購的首選。對(duì)所需的特種材料，如果項(xiàng)目當(dāng)?shù)貎r(jià)格高、貨源不足，可以考慮從我國或第三國采購，但應(yīng)滿足工期要求。國際工程項(xiàng)目所需的設(shè)備一般分為常用設(shè)備和特殊設(shè)備(或關(guān)鍵設(shè)備)。對(duì)常用設(shè)備，如果項(xiàng)目所在國的價(jià)格便宜，且性能指標(biāo)滿足使用要求，首先考慮在項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少?。?duì)特殊設(shè)備，應(yīng)從技術(shù)性能與價(jià)格方面綜合考慮，如果技術(shù)性能滿足工程要求，且價(jià)格較為便宜或適中，首先考慮在項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少?如果技術(shù)性能滿足不了工程要求，應(yīng)考慮從我國或第三國采購，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的比較，然后決定采購地點(diǎn)。
2．3．3施工階段的屬地化
2．3．3．1勞務(wù)人員的屬地化
在工程施工階段，如果所有參建人員(包括管理人員、技術(shù)人員和工人(勞務(wù)人員))都從我國派遣，那么參建人員所需的費(fèi)用(包括國際機(jī)票、簽證費(fèi)用、福利補(bǔ)貼等)一般高于很多發(fā)展中國家的當(dāng)?shù)毓蛦T支出。尤其是在一些技術(shù)含量低，復(fù)雜程度不高的工作崗位，完全可以在當(dāng)?shù)毓陀脛趧?wù)人員代替中方的工人，這樣可以節(jié)約人工成本，也可規(guī)避施工過程中可能發(fā)生的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。另外，在項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓陀萌藛T還具有先天的語言優(yōu)勢和文化傳統(tǒng)，他們比中方人員更善于與當(dāng)?shù)鼐用窈偷胤秸冗M(jìn)行溝通和交流，解決有些中方人員無法解決的有關(guān)問題。另外，許多發(fā)展中國家對(duì)職業(yè)教育比較重視，通過教育和培養(yǎng)造就了一批具有專業(yè)技能、動(dòng)手能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍，他們比中方工人適應(yīng)能力更強(qiáng)。而且，項(xiàng)目所在國政府也希望國際工程承包商在實(shí)施每個(gè)工程項(xiàng)目的同時(shí)，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批熟練的技術(shù)工人和管理人員，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)厝司杖胨剑瑸樗趪目沙掷m(xù)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
2．3．3．2施工機(jī)械的屬地化
在國際工程項(xiàng)目施工中所使用的機(jī)械設(shè)備有常用機(jī)械，也有特殊機(jī)械。對(duì)常用施工機(jī)械是購置還是租賃，這要根據(jù)各類機(jī)械的使用數(shù)量、使用頻率、使用的時(shí)間和所需成本等綜合考慮，并進(jìn)行技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)方面的比較。在滿足施工要求的情況下，如果購置使用費(fèi)遠(yuǎn)大于租賃費(fèi)用，就考慮在項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈赓U;如果租賃成本大于購置成本，就考慮采購。采購需要考慮從哪里采購，如果在項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少弮r(jià)格便宜或適中，就在項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少?如果價(jià)格運(yùn)高于從我國采購或從第三國采購，那么再經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。如果費(fèi)用相當(dāng)應(yīng)首選從我國采購。對(duì)使用的特殊機(jī)械，同樣要根據(jù)使用的數(shù)量、使用頻率、使用的時(shí)間和所需成本及以后是否有后續(xù)項(xiàng)目等綜合考慮，并進(jìn)行技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)方面的比較。如果租賃不到或租賃費(fèi)用大于購置費(fèi)用，就考慮采購。采購?fù)瑯有枰紤]從哪里采購，如果在項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少彶坏?，就需要考慮從我國或從第三國采購，是從我國采購還是從第三國采購，在滿足建設(shè)工期的前提下，同樣需經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。如果兩者價(jià)格相當(dāng)或差距不大，應(yīng)首先考慮從我國采購。另外，對(duì)于使用頻率不高，臨時(shí)需要的施工機(jī)具，采用在項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈赓U方式更能滿足施工要求，所以這些施工機(jī)具應(yīng)在當(dāng)?shù)刈赓U。隨著國際工程市場的發(fā)展，施工機(jī)具的屬地化租賃將成為控制國際工程成本因素之一。
2．3．3．3社會(huì)關(guān)系的屬地化
在國際工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，會(huì)涉及到項(xiàng)目當(dāng)?shù)馗鞣嚼娴南嚓P(guān)方(如政府和主管部門、治安部門、業(yè)主、監(jiān)理、當(dāng)?shù)毓┴浬?、?dāng)?shù)鼐用?、?dāng)?shù)毓蛦T等)，這些利益的相關(guān)方都是項(xiàng)目當(dāng)?shù)貙俚鼗芾淼纳鐣?huì)關(guān)系資源。處理和利用好這部分社會(huì)關(guān)系資源，就能得到他們的幫助和支持，保證施工的順利進(jìn)行。否則，就會(huì)不同程度的影響到施工的順利開展。
2．3．3．4企業(yè)管理制度的屬地化
在國際工程項(xiàng)目建設(shè)中，所謂企業(yè)管理制度的屬地化，就是要按照項(xiàng)目所在國的法律法規(guī)、規(guī)章制度和運(yùn)作方式開展施工、規(guī)范操作，在項(xiàng)目管理的各個(gè)層面與當(dāng)?shù)氐囊?guī)章制度、操作規(guī)范和文化背景相接軌，使所制定的制度和管理辦法能充分體現(xiàn)屬地化和國際化的特點(diǎn)。這樣執(zhí)行起來才能最大限度地贏得當(dāng)?shù)厝嗣竦淖鹬睾屠斫?。才能保證工程施工的順利進(jìn)行，達(dá)到企業(yè)在國際工程中持續(xù)、穩(wěn)健和健康的發(fā)展。如果做不到管理制度的屬地化，就會(huì)造成許多人為的矛盾，執(zhí)行起來就會(huì)相互推諉扯皮，增加施工中不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，不但影響到施工的順利開展和項(xiàng)目效益，還會(huì)阻礙企業(yè)在國外的發(fā)展。所以，必須打破在國內(nèi)工程建設(shè)中思維定式的影響，不要把國內(nèi)的企業(yè)管理制度直接搬到國外，而要在主觀意識(shí)上與項(xiàng)目所在地的傳統(tǒng)文化保持一致。如按項(xiàng)目所在國的法律規(guī)定，設(shè)立和注冊(cè)實(shí)體分支機(jī)構(gòu)，建立符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和傳統(tǒng)習(xí)慣的的合同管理制度、人員聘用制度、財(cái)務(wù)管理制度等;又如項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓蛦T的節(jié)假日加班，需支付雙倍或者多倍的加班工資;再如在委內(nèi)瑞拉(以下簡稱委方)，按其勞工法的規(guī)定，聘用的中方人員和委方人員必須保持1:9的比例，委方員工每天工作8h，每周工作時(shí)間最多44h，加班每天不能超過2h。周末和節(jié)假日加班，加付工資50%的加班費(fèi)，雇傭期滿一年，享受15個(gè)工作日的帶薪休假，并額外支付7個(gè)工作日薪酬的休假補(bǔ)貼等。
2．3．3．5企業(yè)文化理念的屬地化
在全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展時(shí)代，要想在國際工程領(lǐng)域得到生存和發(fā)展，除了創(chuàng)新市場開拓、工程設(shè)計(jì)和施工階段的經(jīng)營管理思路和模式，實(shí)施屬地化管理外，還應(yīng)注重企業(yè)文化理念的屬地化管理。即立足于國際層面來運(yùn)作所承包的國際工程項(xiàng)目。也就是說，樹立起一個(gè)有綜合實(shí)力、有責(zé)任感、可信賴的國際工程承包商形象。具體表現(xiàn)是要改善與項(xiàng)目所在國及當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主和當(dāng)?shù)毓蛦T等之間的關(guān)系，營造和諧的外部環(huán)境，積極參與項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公益活動(dòng)，營造良好的形象，獲得項(xiàng)目所在國政府和人民的認(rèn)可，以此擴(kuò)大企業(yè)的影響力。只有這樣，才能促進(jìn)企業(yè)盡快融入國際工程市場，提高企業(yè)的核心競爭力。
3結(jié)束語
隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展，不少建筑企業(yè)投入到國際工程承包領(lǐng)域，尋求新的發(fā)展商機(jī)。但如何在激烈的國際市場競爭中，通過承包項(xiàng)目的屬地化經(jīng)營管理，提高項(xiàng)目管理水平、降低項(xiàng)目成本、擴(kuò)大利潤空間，達(dá)到提升企業(yè)核心競爭力的目的。本文在闡述國際工程項(xiàng)目實(shí)行屬地化經(jīng)營管理必要性的基礎(chǔ)上，分市場開拓、項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)和施工等階段，闡述承建國際工程項(xiàng)目實(shí)行屬地化經(jīng)營管理的方法和手段，以及如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度和企業(yè)文化理念的屬地化，保證工程施工的順利進(jìn)行。樹立起一個(gè)有綜合實(shí)力、有責(zé)任感、可信賴的國際工程承包商形象。以此擴(kuò)大企業(yè)的影響力，在國際工程領(lǐng)域得到生存和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］傅聰．對(duì)海外工程承包企業(yè)“屬地化”經(jīng)營之淺見［J］．哈爾濱鐵道科技，2012(2)．
[關(guān)鍵詞]技術(shù)；經(jīng)濟(jì)；一體化；建筑工程；項(xiàng)目管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714270
1技術(shù)和經(jīng)濟(jì)一體化在總承保單位控制系統(tǒng)中占據(jù)基礎(chǔ)性地位人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中一般情況之下是在對(duì)技術(shù)措施加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，和自然界之間展開物質(zhì)和能量層面上的交換工作，技術(shù)在這個(gè)過程中起到的是媒介性作用，其中也包含了勞動(dòng)工具、對(duì)象以及勞動(dòng)者的實(shí)際技能，是將所有的相關(guān)因素整合在一起的基礎(chǔ)上形成的整體。在此基礎(chǔ)之上，先進(jìn)的技術(shù)措施在總承包單位經(jīng)濟(jì)效益水平向著最大化的方向轉(zhuǎn)變的過程中起到的作用是較為重要的，但是這樣的技術(shù)在實(shí)際工作的過程中不可以無償?shù)厥褂?，一定是需要付出一定程度的人力、物力以及?cái)力資源的，因此技術(shù)本身其實(shí)就可以說是一種經(jīng)濟(jì)層面上的問題。
技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系是不可分割和相互促進(jìn)的。人類在實(shí)際生活中想要使得生產(chǎn)力得到發(fā)展的話，那么一定是會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益水平提升的，那么在這樣一個(gè)過程中就需要使用到技術(shù)的支持了。既然說經(jīng)濟(jì)和技術(shù)之間呈現(xiàn)出來的是不可分割的相互關(guān)系，那么技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就是一個(gè)難以分割開來的整體性內(nèi)容了。在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系當(dāng)中，技術(shù)是一種措施，經(jīng)濟(jì)才是實(shí)質(zhì)性目的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中是需要得到技術(shù)的支持的，在一項(xiàng)嶄新的科學(xué)技術(shù)措施產(chǎn)生的時(shí)候也是需要使用到經(jīng)濟(jì)層面上的支持的，與此同時(shí)，也是會(huì)在技術(shù)措施發(fā)展的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是可以為技術(shù)措施的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持的，技術(shù)領(lǐng)域中的發(fā)展和進(jìn)步自然也就可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。
技術(shù)領(lǐng)域中呈現(xiàn)出來的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性實(shí)際上方向是一致的，與此同時(shí)，這實(shí)際上也是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性。從項(xiàng)目工程的層面上展開分析的基礎(chǔ)上，在推廣并應(yīng)用任何一項(xiàng)技術(shù)措施的過程中，首先需要考慮到的一個(gè)問題就是經(jīng)濟(jì)層面上的問題，其實(shí)也就是技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性。一般情況下，在科學(xué)技術(shù)措施進(jìn)步的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目工程領(lǐng)域中需要使用到的各項(xiàng)資源也是會(huì)呈現(xiàn)出來一種減少的趨勢，落成的工程項(xiàng)目也就可以使得社會(huì)客觀需求得到滿足，因此先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)措施實(shí)際上可以提升經(jīng)濟(jì)效益水平，技術(shù)措施進(jìn)步的過程實(shí)際上也就是總承包單位經(jīng)濟(jì)效益提升這樣一個(gè)流程，這就是我們?cè)谏衔闹刑峒暗降募夹g(shù)和經(jīng)濟(jì)的一致性。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間其實(shí)也是有著相互對(duì)立的關(guān)系，即便是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相互之間是存在一定的統(tǒng)一性，然而在某種特定的情況之下，它們相互之間也是有可能呈現(xiàn)出來對(duì)立關(guān)系的。在實(shí)踐領(lǐng)域中，有一些技術(shù)是相對(duì)來說是比較先進(jìn)的，比如太陽能發(fā)電等技術(shù)措施，因?yàn)槭菚?huì)受到社會(huì)層面上的條件的限制的，成本就比較高，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益水平較為低下，那么自然也就難以得到較為廣泛的推廣和應(yīng)用了，但是與此同時(shí)，雖然說有一些技術(shù)并不是非常先進(jìn)，比如半機(jī)械化技術(shù)，但是因?yàn)樗趯?shí)際應(yīng)用的過程中展現(xiàn)出來的適用性和經(jīng)濟(jì)性都是比較強(qiáng)的，從而也就可以在我國建筑工程領(lǐng)域得到較為廣泛的應(yīng)用，除此之外，另外一些的技術(shù)措施本身是較為先進(jìn)的，在實(shí)際應(yīng)用的過程中需要使用到的各項(xiàng)資源也比較少，但是和工程項(xiàng)目本身之間呈現(xiàn)出來的適應(yīng)性不強(qiáng)的話，那么也就不可以在工程項(xiàng)目中應(yīng)用。
2價(jià)值工程在構(gòu)建技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化成本控制機(jī)制的過程中起到橋梁性作用在對(duì)工程質(zhì)量成本形成有效的控制的基礎(chǔ)之上，也需要保證工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的過程中可以將各項(xiàng)性能充分地發(fā)揮出來。所以說，質(zhì)量成本是在技術(shù)經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上形成的目標(biāo)要求。“功能”指代的是工程本身承擔(dān)的職責(zé)抑或是發(fā)揮出來的作用，它實(shí)際上指代的是工程的適用性價(jià)值，和上文中提及到的“質(zhì)量”這個(gè)概念是比較接近?！俺杀尽敝复氖窃诂F(xiàn)工程目標(biāo)的過程中產(chǎn)生的所有成本，卻不是一般性的工程生產(chǎn)性成本?！皟r(jià)值”在這里指代的是工程功能和成本之間的比值。上文中提及到的三者之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系是“價(jià)值=工程÷成本”，工程的價(jià)值和功能之間呈現(xiàn)出來的是正比例關(guān)系，和成本之間呈現(xiàn)出來的是反比例關(guān)系。
工程造價(jià)控制工作在建設(shè)工程全流程造價(jià)
管控領(lǐng)域中占據(jù)的地位是較為重要的。首先是應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程招投標(biāo)階段的相關(guān)工作做好，逐步地使得招投標(biāo)機(jī)制完善起來，靈活地在各個(gè)施工隊(duì)伍中展開選擇工作，在選擇適應(yīng)性比較強(qiáng)的施工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上施行工程總承包機(jī)制；針對(duì)施工單位做出的施工組織設(shè)計(jì)工作展開審核，選擇技術(shù)可行性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)合理性強(qiáng)的施工方案開展施工相關(guān)工作；切實(shí)地遵守建筑市場管理?xiàng)l例中提出的相關(guān)要求，在流通與市場中的各種類型的材料中選擇適應(yīng)性比較強(qiáng)的建筑材料及制成品，逐步提升施工管理工作的力度；提升針對(duì)隱蔽工程開展的驗(yàn)收工作的力度，科學(xué)合理地組織施工相關(guān)工作，在對(duì)工程造價(jià)形成有效的控制的過程中起到的作用是較為重要的，促使施工單位施行相關(guān)的措施對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用形成有效的控制，在此基礎(chǔ)之上將工程造價(jià)降低，從而也就可以使得企業(yè)的市場競爭力得到一定程度的提升，促使企業(yè)逐漸地向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，最終也就可以使得建筑工程行業(yè)中的各個(gè)相關(guān)企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中做出更大的貢獻(xiàn)。
3結(jié)論
總而言之，以價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化成本控制系統(tǒng)涉及的范圍是較為廣泛的，其中不單單包含工程項(xiàng)目施行過程，也是會(huì)涉及一些工程項(xiàng)目涉及和建造層面之上的內(nèi)容的，因此單單說它在一個(gè)經(jīng)濟(jì)層面上，是不合理的，因?yàn)樗鋵?shí)也是一個(gè)技術(shù)層面上的玩意兒。所以說，將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間呈現(xiàn)出來的辯證性關(guān)系作為基礎(chǔ)的情況之下，將較為先進(jìn)的理念作為核心內(nèi)容，將建筑資金發(fā)生的源頭作為重點(diǎn)內(nèi)容，逐步將以價(jià)值鏈作為基礎(chǔ)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化成本控制機(jī)制構(gòu)建出來，在成本控制層面之上將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地相互融合在一起，這在提升我國建筑工程施工項(xiàng)目管理工作整體水平的過程中起到的作用是較為重要的，因此應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹匾?，最終才可以在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中做出更為突出的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡亞珍基于FIDIC施工合同條件的建設(shè)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].邯鄲：河北工程大學(xué)，2015
[2]劉旭彤基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化視角下對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的研究[J].城市建筑，2013（22）：142-143
[3]李F我國建筑業(yè)實(shí)施Partnering模式的合作策略選擇與管理機(jī)制問題研究[D].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013
[4]卓潔輝區(qū)分所有建筑物專有與共有部分的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)問題研究[D].重慶：西南政法大學(xué)，2011
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)成為人們生活工作的重要組成部分，被廣泛應(yīng)用在各行業(yè)中；計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)徹底打破了傳統(tǒng)工作模式，將其應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)管理中，效果顯著，在一定程度上能夠提升工作效率、對(duì)此，筆者根據(jù)個(gè)人觀點(diǎn)，就計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理，進(jìn)行簡要分析。
關(guān)鍵詞：
計(jì)算機(jī)技術(shù)；創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)管理
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理模式下，計(jì)算機(jī)在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用；將其應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)管理中，不僅可以提升工作效率，也能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)透明化經(jīng)濟(jì)管理；計(jì)算機(jī)技術(shù)引領(lǐng)時(shí)代潮流已經(jīng)成為發(fā)展共識(shí)，是企業(yè)提升競爭實(shí)力的重要途徑；是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化保障。
一、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)管理不足
改革開放以來，我國各項(xiàng)科學(xué)成就舉世矚目，時(shí)展迅速。但是從現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況看，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在較多的不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)。
（一）傳統(tǒng)觀念影響
21世紀(jì)發(fā)展下，計(jì)算機(jī)得到了發(fā)展并應(yīng)用在各行業(yè)中。特別在經(jīng)濟(jì)管理上，計(jì)算機(jī)發(fā)揮著重要作用；從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)管理觀念上看，經(jīng)濟(jì)管理觀念較為落后，有待轉(zhuǎn)變。新形勢發(fā)展下，企業(yè)想要在競爭中長存，首先需要打破傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新發(fā)展，才能在市場競爭下贏得主動(dòng)權(quán)。
（二）經(jīng)濟(jì)管理方法滯后
經(jīng)濟(jì)管理模式的增長，需要有創(chuàng)新型的工作方法；但是現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，相對(duì)國外經(jīng)濟(jì)管理模式，我國經(jīng)濟(jì)管理較為單一，缺少創(chuàng)新；企業(yè)管理意識(shí)不足；管理概念模糊；隨著市場競爭的加劇，管理方法的落后必將會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成制約。由此可見，經(jīng)濟(jì)管理方法在企業(yè)發(fā)展中的地位；根據(jù)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況，想要實(shí)現(xiàn)徹底創(chuàng)新具有一定的困難，還需要從根本問題上入手，打破傳統(tǒng)管理方法限制，嘗試新的方法。
（三）管理制度不足
現(xiàn)代企業(yè)管理中，制度缺少完善造成經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作不能有效的展開，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)管理方法的落后；管理制度的不足甚至?xí)斐善髽I(yè)破產(chǎn)。
二、搭乘計(jì)算機(jī)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢
（一）驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理走向規(guī)范化
新形勢下經(jīng)濟(jì)管理中，計(jì)算機(jī)得到了應(yīng)用，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的動(dòng)態(tài)跟蹤，達(dá)到現(xiàn)代化的管理模式；利用計(jì)算機(jī)技術(shù)也可以對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)整，針對(duì)出現(xiàn)的問題制定可行性方法，提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理走向規(guī)范化發(fā)展模式，使經(jīng)濟(jì)管理具有一定的時(shí)效性。
（二）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)程控制
計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將人們帶入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代———大數(shù)據(jù)時(shí)代，同時(shí)也推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的轉(zhuǎn)變；計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，將經(jīng)濟(jì)管理擴(kuò)大了辦公業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控。在這樣一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代下，計(jì)算機(jī)技術(shù)管理模式更為規(guī)范化、科學(xué)化、準(zhǔn)確化。
（三）經(jīng)濟(jì)管理趨向透明化
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)管理，在一定程度上能夠幫助解決管理人員提升工作效率，更準(zhǔn)確的了解企業(yè)資源發(fā)展形勢；在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)信息資源的分享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更為模式化、透明化。
（四）提升工作效率
日常管理是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是保障經(jīng)濟(jì)管理的依據(jù)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，在日常工作中能夠提升工作效率，緩解工作人員工作壓力；能夠從實(shí)際出發(fā)，立足于實(shí)際問題制定切實(shí)可行的措施，將經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保日常經(jīng)濟(jì)管理的正常進(jìn)行，
三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)管理方法
（一）通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)
隨著現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)成為工作中不可缺少的部分，尤其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用是必不可少的。因此，企業(yè)想要在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理，還需要主動(dòng)融入計(jì)算機(jī)技術(shù)，加大應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理技術(shù)。
（二）利用計(jì)算機(jī)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫
相對(duì)于發(fā)達(dá)國家，我國經(jīng)濟(jì)管理處于初級(jí)階段，雖然從現(xiàn)階段來看計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，在一定程度上提升了經(jīng)濟(jì)管理水平，但是從長遠(yuǎn)的角度而言，我國還需要加大應(yīng)用力度，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫為基層部門工作提供前提保障，確保資金的有效利用，科學(xué)合理化分配；培養(yǎng)復(fù)合型人才模式，進(jìn)而推動(dòng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建。
（三）實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)與經(jīng)濟(jì)管理的融合
計(jì)算機(jī)發(fā)展模式下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理想要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，需要將經(jīng)濟(jì)管理與計(jì)算機(jī)相融合，相互協(xié)調(diào)發(fā)展。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)彌補(bǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理的不足；制定科學(xué)完善的統(tǒng)籌計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展，跟上現(xiàn)代化發(fā)展步伐，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效進(jìn)行。
四、結(jié)語
總而言之，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展下，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理具有重要作用；是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的重要方法。作為新時(shí)代的高中生，我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用一切手段積極進(jìn)行計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)，掌握足夠的知識(shí)，進(jìn)而在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出自身的價(jià)值。
作者：耿笠博 單位：邢臺(tái)一中
參考文獻(xiàn)：
[1]王金平.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的維護(hù)措施探討[J].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用,2015(11).
關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全技術(shù)；經(jīng)濟(jì)；管理
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-00-02
建筑工程的質(zhì)量與安全可靠性在很大程度上關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，一旦出現(xiàn)工程安全事故，勢必會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。因此，在今后建筑企業(yè)管理工作開展過程中，必須加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，以提高工程質(zhì)量的安全可靠性。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理工作在建筑企業(yè)的管理過程中也發(fā)揮著非常重要的作用。通過該項(xiàng)工作的開展，能夠?qū)ㄖa(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行及時(shí)掌握，進(jìn)而提出相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)方法，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的可行性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等做出科學(xué)評(píng)價(jià)。因此，在當(dāng)今建筑市場競爭日益激烈的時(shí)代背景下，安全技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為直接關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的重要內(nèi)容，本文將針對(duì)建筑企業(yè)安全技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分別闡述。
一、企業(yè)的安全技術(shù)管理
1.現(xiàn)階段企業(yè)安全技術(shù)管理概述
就現(xiàn)階段的建設(shè)項(xiàng)目而言，是一項(xiàng)工序繁多，且受多種因素影響的復(fù)雜性系統(tǒng)工程，它包括圖紙會(huì)審、方案設(shè)計(jì)、組織施工等諸多環(huán)節(jié)，每一個(gè)操作環(huán)節(jié)不確定因素的存在都有可能對(duì)工程質(zhì)量安全可靠性造成嚴(yán)重的威脅。因此，必須做好各個(gè)階段的安全技術(shù)管理工作，充分發(fā)揮該項(xiàng)工作的效能，讓其貫穿于設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等整個(gè)施工過程。因此，對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)而言，安全技術(shù)管理是一項(xiàng)綜合性管理應(yīng)用工作，對(duì)工程建設(shè)的順利實(shí)施發(fā)揮著非常重要的作用。
2.加強(qiáng)安全技術(shù)管理的有效措施
2.1建立起相應(yīng)的安全技術(shù)組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全技術(shù)組織機(jī)構(gòu)是確?，F(xiàn)場安全施工的重要機(jī)構(gòu)。為此，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于該機(jī)構(gòu)的建立與完善。在此項(xiàng)工作的開展過程中，應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任施工現(xiàn)場安全第一責(zé)任人，由項(xiàng)目工程師主要負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，在安全第一責(zé)任人、項(xiàng)目工程師、安全員之間建立起一個(gè)完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)還應(yīng)制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，確保每一位安全管理人員各盡職責(zé)，最大限度地減少安全事故的發(fā)生和接近零事故。
對(duì)于安全技術(shù)管理工作而言，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是一項(xiàng)重要內(nèi)容。在該制度的制訂過程中，首先應(yīng)確保制度的針對(duì)性、時(shí)效性與可操作性，在遵循此原則的基礎(chǔ)上，制定出完善、合理的規(guī)章制度。在現(xiàn)場指導(dǎo)工作過程中，還應(yīng)注重所有參與施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng)，以加強(qiáng)現(xiàn)場安全技術(shù)管理工作的開展，有效避免安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑工程的安全生產(chǎn)。
在開展此項(xiàng)工作過程中，還應(yīng)要求安全技術(shù)管理人員對(duì)施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量建設(shè)需求與標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目要求、各項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范等進(jìn)行熟練掌握，進(jìn)而組織人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工。在施工階段，安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工圖紙、會(huì)審制度、施工階段的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督機(jī)制等進(jìn)行詳細(xì)的分析與了解，從而針對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程與隱蔽工程建立起相應(yīng)的檢核驗(yàn)收機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，對(duì)各項(xiàng)測量數(shù)據(jù)、分工序施工工藝、進(jìn)場材料、半成品質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡可能消除潛在因素對(duì)工程質(zhì)量安全可靠性造成的不利影響。
2.2加強(qiáng)對(duì)于工程技術(shù)資料的管理
工程技術(shù)資料是包含多種業(yè)內(nèi)工程技術(shù)資料的技術(shù)性、管理性文件，是衡量工程質(zhì)量是否得到控制的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，應(yīng)在工程的各個(gè)階段，加強(qiáng)工程技術(shù)資料管理工作的開展，提高各項(xiàng)分工程與分施工工序的細(xì)化管理程度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)交底工作。對(duì)于工程的整體施工狀況而言，各項(xiàng)分工程都應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的準(zhǔn)確技術(shù)交底。特別是對(duì)于隱蔽工程而言，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)交底工作與安全技術(shù)管理工作的開展，對(duì)施工過程中各項(xiàng)重點(diǎn)施工工藝與技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)管理，確保各項(xiàng)施工技術(shù)滿足安全性要求。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，以從硬件設(shè)施上確保安全技術(shù)管理工作的順利開展。
2.3注重安全技術(shù)管理水平的提高
為了便于安全技術(shù)管理工作的開展，必須加強(qiáng)對(duì)于先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與管理方法的學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的形式不斷提高安全技術(shù)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)與綜合管理水平，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全技術(shù)隱患，將工程質(zhì)量安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2.4嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全技術(shù)方案
(1)在工作任務(wù)布置時(shí)，應(yīng)首先布置相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施，對(duì)可能存在的安全技術(shù)問題進(jìn)行詳細(xì)檢查，并進(jìn)行及時(shí)處理與排除。同時(shí)，還應(yīng)做好對(duì)安全技術(shù)管理工作的及時(shí)總結(jié)，讓安全技術(shù)管理滲透到每個(gè)施工工序的安全防護(hù)工作中去。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于安全技術(shù)管理人員的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高每一位管理人員的安全意識(shí)與技術(shù)能力。
(2)在上道工序結(jié)束之后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的交接驗(yàn)收審核，只有當(dāng)驗(yàn)收合格之后才可進(jìn)入下一道施工工序的施工，確保安全技術(shù)隱患的零移交。
(3)建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于施工現(xiàn)場的定期檢查與評(píng)比，針對(duì)評(píng)比情況，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，加強(qiáng)對(duì)于安全技術(shù)管理工作的重視。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于施工環(huán)境與施工進(jìn)度的管理，確保各個(gè)工程安全因素處于受控狀態(tài)。
(4)強(qiáng)化專項(xiàng)檢查。在此項(xiàng)工作的開展過程中，應(yīng)以檢查記錄、抽查、審核等方式來提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平，以對(duì)安全事故的通報(bào)和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施來提高每一位員工對(duì)于安全技術(shù)管理的認(rèn)識(shí)與重視，切實(shí)將安全技術(shù)管理工作轉(zhuǎn)變成每一位員工的事情。
一、環(huán)境管理會(huì)計(jì)概述
由于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題日益得到世界各國的重視,為了滿足各利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的需求,環(huán)境會(huì)計(jì)在20世紀(jì)90年代應(yīng)運(yùn)而生。環(huán)境會(huì)計(jì)包括環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和環(huán)境管理會(huì)計(jì)(ema)兩部分。與傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)相比,環(huán)境管理會(huì)計(jì)更注重企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)需要,將環(huán)境因素納入管理決策中,以提高企業(yè)環(huán)境業(yè)績與財(cái)務(wù)業(yè)績,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營。盡管不同組織和學(xué)者對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義有所不同,但環(huán)境管理會(huì)計(jì)要為企業(yè)的管理決策提供面向未來的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息的宗旨是共同的。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本,不包括企業(yè)難以確認(rèn)的外部環(huán)境成本;強(qiáng)調(diào)與環(huán)境有關(guān)的成本,如廢棄材料的損失價(jià)值、廢物管理成本;強(qiáng)調(diào)以實(shí)物量表示的材料和能源流動(dòng)的信息;強(qiáng)調(diào)在環(huán)境管理中的運(yùn)用,但也可用于企業(yè)內(nèi)部管理和決策的許多領(lǐng)域,并日益用于外部報(bào)告。
二、國際具有代表性的環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究項(xiàng)目
(一)ecomac項(xiàng)目
ecomac項(xiàng)目的全稱是“eco-management accounting as a tool environmental management”,它代表環(huán)境管理(environmental management)和管理會(huì)計(jì)(management accounting)的綜合體系。matteo bartolomeo(2000)把ecomac定義為:“將企業(yè)的環(huán)境觀念和經(jīng)濟(jì)觀念統(tǒng)合起來,為了可持續(xù)經(jīng)營,對(duì)財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集、分析和利用。”1996年在歐盟的資助下,由意大利財(cái)團(tuán)(feem)、荷蘭的tno and erasmus大學(xué)、英國環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心(ceed)和德國的ibm公司,四方機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成調(diào)查小組,對(duì)德國、意大利、荷蘭和英國的84家公司進(jìn)行有關(guān)環(huán)境管理和管理會(huì)計(jì)方面的調(diào)查,并針對(duì)其中15家公司的環(huán)境管理會(huì)計(jì)案例進(jìn)行研究,得出結(jié)論:管理會(huì)計(jì)和環(huán)境管理的有效結(jié)合相比于末端治理的傳統(tǒng)污染防治方法將更有利于企業(yè)財(cái)務(wù)價(jià)值的提升;傳統(tǒng)的管理方法通常不易識(shí)別內(nèi)部環(huán)境污染成本,結(jié)果在日益嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)下這些成本通常隱藏起來,作業(yè)成本計(jì)算法能準(zhǔn)確的計(jì)算環(huán)境成本的發(fā)生數(shù)額,在環(huán)境成本計(jì)算上,作業(yè)成本(abc)應(yīng)被更多的采用;環(huán)境會(huì)計(jì)作為管理會(huì)計(jì)的分支,其有關(guān)方法為企業(yè)管理者制定資本投資決策、環(huán)境成本分析與預(yù)算、產(chǎn)品或流程設(shè)計(jì)決策、環(huán)境業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)以及企業(yè)的其他決策方面發(fā)揮重大作用;企業(yè)的管理層應(yīng)用四種環(huán)境會(huì)計(jì)的方法提升企業(yè)的價(jià)值和競爭力(圖1所示)。
ecomac項(xiàng)目的框架內(nèi)容包括環(huán)境和能源管理、管理會(huì)計(jì)以及其他管理三個(gè)組成部分,每一部分都有自己需要的信息數(shù)據(jù)和適當(dāng)?shù)姆治龇椒ācomac項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、能源管理進(jìn)行研究的目的在于:提高企業(yè)管理者的環(huán)境意識(shí),在經(jīng)營決策過程中,選擇更有利于保護(hù)環(huán)境的經(jīng)營方式;獲取會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),掌握與環(huán)境相關(guān)聯(lián)的成本和風(fēng)險(xiǎn);在環(huán)境管理中更好的利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。ecomac獲得的數(shù)據(jù)包括:廢棄物、大氣污染、水質(zhì)變化等相關(guān)排放數(shù)據(jù);能源、材料和水的消費(fèi)數(shù)據(jù);環(huán)境成本與潛在的環(huán)境負(fù)債的數(shù)據(jù);與產(chǎn)品生命周期相關(guān)的數(shù)據(jù)。研究者運(yùn)用這些數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)、能源管理、環(huán)境生態(tài)平衡、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等問題進(jìn)行分析和決策。
ecomac用于會(huì)計(jì)上的目的在于:第一,提高會(huì)計(jì)人員的環(huán)境意識(shí);第二,企業(yè)在進(jìn)行資本預(yù)算、預(yù)算編制和控制、成本計(jì)算、投資決策、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)時(shí)考慮環(huán)境問題;第三,界定出與環(huán)境管理相關(guān)聯(lián)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。ecomac在會(huì)計(jì)領(lǐng)域取得了大量有用的數(shù)據(jù),除了資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用、收益等數(shù)據(jù)與環(huán)境保持聯(lián)系以外,還研究環(huán)境成本這一特殊領(lǐng)域。這些會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、預(yù)算控制、成本計(jì)算、投資決策等方面發(fā)揮巨大作用。在環(huán)境成本計(jì)算上,生命周期成本(lcc)、作業(yè)成本(abc)被更多的采用。
ecomac項(xiàng)目認(rèn)為就企業(yè)層面而言,今后環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究領(lǐng)域包括以下內(nèi)容:理解和管理環(huán)境成本;引入使廢棄物排放最小的生產(chǎn)計(jì)劃;在長期的投資決策和產(chǎn)品發(fā)展決策中要考慮環(huán)境因素;理解和管理生命周期成本;會(huì)計(jì)人員要完善環(huán)境管理會(huì)計(jì)和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容;在環(huán)境管理和管理會(huì)計(jì)的功能結(jié)合方面,鼓勵(lì)思想和知識(shí)的創(chuàng)新。
(二)德國的環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究
近年來,德國致力于材料流動(dòng)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的研究。材料流動(dòng)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是通過材料流量管理(flow management)的手段減輕環(huán)境壓力并降低環(huán)境成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率、環(huán)境效率和社會(huì)效益。材料流動(dòng)會(huì)計(jì)注重使廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的材料流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),達(dá)到提高材料利用效率、降低企業(yè)對(duì)環(huán)境影響的目的。
德國的stefan schaltegger教授指出環(huán)境會(huì)計(jì)分為微觀和宏觀兩個(gè)層次,就微觀層次而言,環(huán)境會(huì)計(jì)主要反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成的環(huán)境影響以及環(huán)境問題對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)所造成的影響。財(cái)務(wù)影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域得以反映,而環(huán)境影響則通過生態(tài)會(huì)計(jì)來反映。在傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域里考慮生態(tài)環(huán)境因素對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)影響即為環(huán)境管理會(huì)計(jì),環(huán)境成本是環(huán)境管理會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容,環(huán)境成本包括外部環(huán)境成本和內(nèi)部環(huán)境成本,外部環(huán)境成本是由導(dǎo)致該成本并獲得相應(yīng)利益的人以外的人承擔(dān)的成本,傳統(tǒng)上,外部成本不在公司的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中反映。內(nèi)部環(huán)境成本是企業(yè)為環(huán)境保護(hù)而發(fā)生的成本,可以分為正常成本和非正常成本、潛在的未來成本。正?；顒?dòng)是企業(yè)進(jìn)行的、構(gòu)成其業(yè)務(wù)內(nèi)容的任何活動(dòng),以及企業(yè)所從事的相關(guān)活動(dòng),這些相關(guān)活動(dòng)包括為推動(dòng)業(yè)務(wù)而進(jìn)行的活動(dòng),以及業(yè)務(wù)活動(dòng)附帶的、因業(yè)務(wù)活動(dòng)而產(chǎn)生的其他活動(dòng)。正常成本如清理設(shè)備的資本和運(yùn)營成本,是與環(huán)境的關(guān)系最為明顯的成本之一。企業(yè)因意外的、非常的事故會(huì)引發(fā)非常成本。潛在的未來成本必須估計(jì),如未來的垃圾填埋場的修復(fù)成本。
轉(zhuǎn)貼于
(三)美國的環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究
從20世紀(jì)70年代中期開始,監(jiān)控危險(xiǎn)廢棄物的生產(chǎn)和處置是美國聯(lián)邦政府和環(huán)保局的重要工作,為此美國頒布了一系列與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)對(duì)企業(yè)在預(yù)防、降低、治理環(huán)境污染方面提出嚴(yán)格要求,相應(yīng)的也給企業(yè)增加了一系列的環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債,有時(shí)其數(shù)額非常巨大,會(huì)關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。到目前為止,美國已經(jīng)頒布了一系列有關(guān)環(huán)境成本的法規(guī),這些法規(guī)在國際上的影響也非常大。主要的法律法規(guī)如表1所示。
按照上述法律法規(guī),企業(yè)有可能發(fā)生的環(huán)境成本與負(fù)債包括:第一,按照環(huán)境法律法規(guī)要求保護(hù)環(huán)境所產(chǎn)生的成本與負(fù)債;第二,按照法律法規(guī)要求對(duì)已經(jīng)污染的土地或項(xiàng)目進(jìn)行清理所產(chǎn)生的成本與負(fù)債;第三,企業(yè)排放的污染物對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體造成損害,由于賠償所產(chǎn)生的成本與負(fù)債;第四,由于違反環(huán)保法規(guī)受到懲罰所產(chǎn)生的成本與負(fù)債。在追索環(huán)境污染主體的前提下,企業(yè)因環(huán)境問題所發(fā)生的成本和負(fù)債將會(huì)越來越大,按照重要性原則,對(duì)其進(jìn)行管理并披露就非常必要。
為了保證上述環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和處理要求能被各上市公司接受,1990年美國證券交易委員會(huì)與環(huán)保局合作,由環(huán)保局每季度向證券交易委員提供各種類型企業(yè)的環(huán)境信息,證券交易委員根據(jù)這些信息評(píng)價(jià)企業(yè)是否對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行充分的披露,從而對(duì)那些環(huán)境問題嚴(yán)重而尚未對(duì)環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債披露的企業(yè)進(jìn)行處罰。在美國環(huán)保局的指導(dǎo)下,美國的一些公司紛紛開展了環(huán)境成本管理與控制研究。美國電報(bào)電話公司在實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的過程中強(qiáng)調(diào)作業(yè)成本管理;美國的edison火力發(fā)電廠通過對(duì)資源的有效利用,環(huán)境成本每年降低2 500萬美元(usepa,2000),促進(jìn)企業(yè)利潤的增加;美國四大石油公司通過對(duì)環(huán)境成本會(huì)計(jì)實(shí)踐的對(duì)比,發(fā)現(xiàn)了各自進(jìn)行環(huán)境成本控制的優(yōu)勢與劣勢,為環(huán)境成本控制提供了依據(jù)。
(四)加拿大的環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究
加拿大的環(huán)境法律法規(guī)分為三類:第一類是企業(yè)必須服從的法規(guī),這些法規(guī)命令企業(yè)限制污染物排放,企業(yè)如果不遵守這些法規(guī)或者污染物的排放沒有達(dá)標(biāo),將會(huì)受到罰款以及其他經(jīng)濟(jì)制裁。第二類是補(bǔ)救類法規(guī),政府部門制定法規(guī)命令企業(yè)必須改正有害于環(huán)境的行為和事項(xiàng)。這樣的法規(guī)又分為三種情況:第一,如果企業(yè)的污染物一貫超標(biāo)排放,則企業(yè)要么永久關(guān)閉,要么限期整改;第二,企業(yè)為了在特定地點(diǎn)經(jīng)營,對(duì)于經(jīng)營場地的購買必須要得到環(huán)保部門的經(jīng)營許可,否則企業(yè)負(fù)責(zé)人將會(huì)被追溯法律責(zé)任;第三,采礦場地必須要恢復(fù)到其原始的狀態(tài)。第三類是預(yù)防類法規(guī),企業(yè)的設(shè)備或新建企業(yè)必須要達(dá)到特定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證污染物達(dá)標(biāo)排放以后才允許生產(chǎn)經(jīng)營。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(cica)將環(huán)境成本分為兩類:環(huán)境保護(hù)活動(dòng)(如環(huán)境損害的預(yù)防、修復(fù)和準(zhǔn)備活動(dòng),環(huán)境資源的保護(hù)活動(dòng)等)引發(fā)的成本和環(huán)境損失成本。前者又分為環(huán)境預(yù)防成本和環(huán)境維持成本,這兩種成本的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的增加或生產(chǎn)能力的改善,屬于積極的環(huán)境成本;后者指對(duì)以前期間或當(dāng)期環(huán)境破壞后果進(jìn)行補(bǔ)償所發(fā)生的環(huán)境成本支出,如罰款、法律訴訟成本等,它們不能帶來任何經(jīng)濟(jì)利益,屬于消極的環(huán)境成本。上述兩種環(huán)境成本都會(huì)引起企業(yè)潛在的環(huán)境負(fù)債。
三、全球報(bào)告倡議組織(gri)的環(huán)境績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目
為了提高全球范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的可比性和可信度,全球報(bào)告倡議組織(gri)致力于制定、推廣和傳播全球應(yīng)用的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》(簡稱《指南》),為全世界的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告提供一個(gè)共同框架,目的是促使企業(yè)披露經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)這“三重底線”業(yè)績的信息成為像披露財(cái)務(wù)信息一樣的慣例,這項(xiàng)行動(dòng)得到國際組織的大力支持。gri于2000年了第一版《指南》,2002年了修訂后的第二版《指南》(g2),2006年了修訂后的第三版《指南》(g3)。gri可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的核心是績效指標(biāo),《指南》(g3)建立的績效指標(biāo)體系包括了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人權(quán)和生產(chǎn)責(zé)任等多個(gè)方面,《指南》對(duì)每一方面都確定了核心指標(biāo)和附加指標(biāo)。核心指標(biāo)對(duì)于大多數(shù)組織及其利益相關(guān)者有關(guān),附加指標(biāo)則要求報(bào)告單位只向重要的利益相關(guān)者提供相關(guān)信息。g3制定的環(huán)境績效指標(biāo)體系反映組織對(duì)有生命或無生命的自然系統(tǒng)的影響,包括對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、土地、空氣和水等方面的影響,共有17個(gè)核心指標(biāo)和13個(gè)附加指標(biāo)。g3環(huán)境指標(biāo)體系主要涉及組織使用的材料、能源和水;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生物多樣性的影響;產(chǎn)生的溫室氣體與其他廢氣、廢水和廢物;產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響;產(chǎn)品回收、污染防治、減廢和其他環(huán)境管理項(xiàng)目;環(huán)境費(fèi)用;環(huán)境違規(guī)的罰款和處罰等方面。
【關(guān)鍵詞】上虞 管理 發(fā)展
上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1993年，與上虞城區(qū)隔江相望、八橋相聯(lián)，是上虞市的重要組成部分。1993 年11月被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面31平方公里，實(shí)際已建成 13.8平方公里。經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè)，上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已基本形成一個(gè)具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)，是集科、工、貿(mào)、娛樂公建、居住于一體，以產(chǎn)業(yè)集聚為主要載體，致力于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)。
開發(fā)區(qū)作為城市改革開放的前沿陣地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場、城工并舉的新城區(qū)，歷經(jīng)十幾年的開拓創(chuàng)新，已經(jīng)成為吸引中外客商紛紛入駐、四海英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，成為經(jīng)濟(jì)總量增長的主力區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。
一、上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀
上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與老城區(qū)僅一江之隔，既是老城區(qū)的拓展和延伸，又是上虞市未來發(fā)展的新城區(qū)和工業(yè)新區(qū)。區(qū)內(nèi)各類市政、公用設(shè)施日趨完善，投資、生活環(huán)境不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)現(xiàn)"八通一平"，完全適應(yīng)各類投資項(xiàng)目需要。
（一）上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境。十幾年來，先后投入20多億元資金，用于交通、電訊、供水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套達(dá)到“ 七通一平 ”，飲用水達(dá)到國家一級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)，能適應(yīng)各類投資項(xiàng)目的需要。同時(shí)建立了完善的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立投資服務(wù)中心，竭誠為外商進(jìn)行全程“ 一條龍 ”免費(fèi)代辦服務(wù)。同時(shí)開發(fā)區(qū)已建成 2 平方公里的生活區(qū)，集聚人口6萬余人。
（二）以機(jī)電一體化、環(huán)保節(jié)能、輕工紡織、建材工業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的積聚充分體現(xiàn)著加工制造業(yè)基地的優(yōu)勢。其中，機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)各類電機(jī)、空調(diào)、制冷、汽車配件、數(shù)控機(jī)床、軸承等，占園區(qū)總產(chǎn)值的49%;環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)節(jié)能燈、環(huán)保器具、環(huán)保設(shè)備等，占園區(qū)總產(chǎn)值的 20.7%;輕工紡織產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)高檔色紡、紗、襪子、手套、服裝等，占園區(qū)總產(chǎn)值的11.8%;建材行業(yè)主要生產(chǎn)水泥、新型墻體、塑鋼制品等，占園區(qū)總產(chǎn)值的5%。世界500強(qiáng)之一的松下、菲利浦等公司已在開發(fā)區(qū)投資發(fā)展。
（三）交通優(yōu)勢更趨顯現(xiàn)。上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地處蘇州、上海、杭州、寧波、溫州五大城市中間，東距寧波 62 公里，西至杭州 70 公里，北到上海、蘇州各 220 公里，南離溫州 250 公里，地理位置十分優(yōu)越。已經(jīng)建成通車的杭州灣跨海大橋南起寧波慈溪，北至嘉興海鹽，全長36公里，是世界上最長的跨海大橋，也是世界上建造難度最大的跨海大橋之一，大橋的全線通車，使得長三角的一體化發(fā)展邁入了重要的一刻，也給上虞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。已經(jīng)動(dòng)工興建的杭州灣紹嘉跨江大橋起于開發(fā)區(qū)內(nèi)的上三高速和杭甬高速交接點(diǎn)，終于嘉興的滬杭甬高速和乍嘉蘇高速的樞紐互通處，全程 67 公里，建成后， 使上虞到上海的路程縮短約 130 公里 。
二、開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
站在新的起點(diǎn)，開發(fā)區(qū)既面臨著眾多加快發(fā)展的機(jī)遇，也面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（一）未來發(fā)展的機(jī)遇：
1.國際國內(nèi)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的政策措施為開發(fā)區(qū)帶來了發(fā)展機(jī)遇。從國際上看，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。而我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷增長，吸引外國投資者看好中國市場，港臺(tái)地區(qū)也對(duì)大陸的發(fā)展前景充滿信心，這些為開發(fā)區(qū)引進(jìn)大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)提供了重大機(jī)遇;隨著歐美經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增大，大批海外高層次人才生存和發(fā)展環(huán)境受到了很大影響，跨國流動(dòng)成為常態(tài)，這為我們招才引智提供了更多選擇;為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國家出臺(tái)了一系列支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策：如新能源汽車、高端裝備制造、新能源新材料、新一代通訊設(shè)備以及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等都有數(shù)量可觀的扶持資金，而這些都是我區(qū)今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是國家支持和保護(hù)的重點(diǎn)。
2.政府重大戰(zhàn)略的實(shí)施為開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。開發(fā)區(qū)將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等方面獲得政府更多的政策資金支持。政府要求開發(fā)區(qū)成為全省、全國開發(fā)區(qū)的模范，成為城市跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量，成為現(xiàn)代化大都市的樣板，提出要舉全市之力支持開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展，并且在經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、行政審批、財(cái)政稅收、生產(chǎn)要素配置、發(fā)展環(huán)境和組織人事等方面都給予了開發(fā)區(qū)前所未有的支持，這為今后開發(fā)區(qū)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.開發(fā)區(qū)自身具備的比較優(yōu)勢為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力支撐。開發(fā)區(qū)大企業(yè)多、人才多、整體素質(zhì)高、科技含量高、企業(yè)管理水平高，這是開發(fā)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢，最容易讓企業(yè)發(fā)展壯大。三是后發(fā)優(yōu)勢。近幾年，開發(fā)區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，建成投產(chǎn)了一批重大項(xiàng)目，培育了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，這些重大項(xiàng)目和企業(yè)的能量正逐步釋放，將形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。
（二）開發(fā)區(qū)未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：
1.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻。一方面，受國際金融危機(jī)影響，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜，尤其是全球市場需求低迷可能成為常態(tài)，必將導(dǎo)致我國外需市場萎縮，內(nèi)需市場競爭激烈。另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢也不容樂觀。尤其是經(jīng)濟(jì)增長下行與物價(jià)上漲的壓力并存，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重。
2.區(qū)域競爭十分激烈。各地開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢。西安、無錫、蘇州、成都等高新區(qū)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、質(zhì)量高，而且城市建設(shè)管理水平也堪稱一流，已成為當(dāng)?shù)刈盍聋惖男鲁牵溆绊懥?、吸引力十分?qiáng)勁。
3.開發(fā)區(qū)自身發(fā)展面臨著諸多短板。主要表現(xiàn)為：一是發(fā)展的理念、思路與現(xiàn)代開發(fā)區(qū)發(fā)展的趨勢要相適應(yīng)。長期以來，政府部門往往更加重視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而忽略城市的發(fā)展;高度重視工業(yè)的發(fā)展，一定程度上未注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而文化和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展卻稍顯落后。二是規(guī)劃有待完善，現(xiàn)今規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求不相適應(yīng)。由于各方面的原因，再加上招商引資對(duì)規(guī)劃管理的“倒逼機(jī)制”，往往是項(xiàng)目選址跟著客商的意愿走。三是功能補(bǔ)位需要加強(qiáng)，與建設(shè)宜業(yè)宜居的現(xiàn)代新城要求不相適應(yīng)。四是融資平臺(tái)需要夯實(shí)，與開發(fā)區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的需求不相適應(yīng)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有融資平臺(tái)的融資功能還有待進(jìn)一步挖掘，要爭取改變資源分散，融資方式單一的現(xiàn)狀。
三、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略
開發(fā)區(qū)在今后的發(fā)展方向上，更多的會(huì)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，綜合考慮自然資源條件、資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)位優(yōu)勢等因素，按照比較優(yōu)勢原則，從立足區(qū)位發(fā)展、突出特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢考慮，建立有各自特色的產(chǎn)業(yè)定位?！叭谌腴L三角、接軌大上海、呼應(yīng)大紹興、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”是上虞市實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)新一輪的競爭，開發(fā)區(qū)提出了“乘勢而上、錯(cuò)位發(fā)展、注重特色”的發(fā)展思路，搶抓新的發(fā)展機(jī)遇，拓展新的發(fā)展空間，再創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。
（一）拓展發(fā)展空間。建設(shè)具有江濱特色的現(xiàn)代化中等新興城市是上虞城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，開發(fā)區(qū)作為上虞現(xiàn)代化城市的主要一翼，必須充分體現(xiàn)城市工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)，提高規(guī)劃的品位及檔次。開發(fā)區(qū)要努力提高規(guī)劃建設(shè)的品位，使江濱生活區(qū)與上虞具有江濱特色的現(xiàn)代化城市發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，成為上虞城市發(fā)展的新亮點(diǎn)。18平方公里的工業(yè)區(qū)塊在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)城市工業(yè)區(qū)的特點(diǎn)和要求，努力將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為以機(jī)電一體化為主導(dǎo)、勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的生態(tài)型、現(xiàn)代化的城市先進(jìn)制造業(yè)基地。
開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展要以戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的眼光，按照“改革開放先行區(qū)、體制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代化新城區(qū)”的定位，全面編制開發(fā)區(qū)未來5-10年發(fā)展的總體規(guī)劃。按照政府的要求，爭取聘請(qǐng)國際國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的全域規(guī)劃。調(diào)整空間布局，科學(xué)確定功能分區(qū)，編制好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，減少項(xiàng)目安排的隨意性，不斷優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局。
（二）完善開發(fā)區(qū)功能。要高位對(duì)接城市建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的總體要求，完成園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，為規(guī)范農(nóng)村建房，查處違法建設(shè)創(chuàng)造條件。要根據(jù)區(qū)域的實(shí)際，按照“一區(qū)多園”的模式，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批國際化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，可以按照產(chǎn)業(yè)分工，在建好現(xiàn)有工業(yè)園的同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等。
開發(fā)區(qū)在城市建設(shè)上要成為示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)不僅要有一流的企業(yè)，一流的工業(yè)園，還要有一流的社區(qū)、一流的商業(yè)服務(wù)、一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要在區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批城市綜合體和物流、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、商場、酒店、酒吧、金融、保險(xiǎn)、工業(yè)旅游、醫(yī)院、雙語學(xué)校等配套服務(wù)項(xiàng)目。大力引進(jìn)校企合作研發(fā)機(jī)構(gòu)、大專院校、科研院所、知名企業(yè)的總部和分支機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)高檔居住休閑社區(qū)。通過以上措施，加快開發(fā)區(qū)國際化、都市化、現(xiàn)代化和生態(tài)化步伐，使之成為環(huán)境最優(yōu)、品位最高、客商最向往、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代新城和都市新區(qū)。
（三）培育發(fā)展優(yōu)勢。根據(jù)城市工業(yè)基地特點(diǎn)和開發(fā)區(qū)實(shí)際，在發(fā)展規(guī)模上，開發(fā)區(qū)要引進(jìn)投資額在億元以上及投資密度大、科技含量高的大型企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，首先要突出機(jī)電一體化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè);其次根據(jù)城市工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)，注重發(fā)展技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無污染的生態(tài)環(huán)保型的輕工業(yè)，發(fā)展以電子信息為主的高科技產(chǎn)業(yè);再次，借助杭甬運(yùn)河穿區(qū)而過的交通優(yōu)勢，在運(yùn)河碼頭周邊適度發(fā)展重型機(jī)械制造業(yè)。為營造成良好的城市工業(yè)區(qū)氛圍，提高工業(yè)區(qū)的品位及檔次，在區(qū)內(nèi)禁止發(fā)展重復(fù)建設(shè)、工藝落后、浪費(fèi)能源、環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)。
（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境。開發(fā)區(qū)一方面將加大機(jī)構(gòu)體制改革和內(nèi)部管理機(jī)制改革的力度，以理順管理職能來提高辦事效率，以激發(fā)干群的工作熱情來提高服務(wù)水平。另一方面，要實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建培養(yǎng)人才的搖籃和聚集人才的高地。開發(fā)區(qū)如果沒有一大批高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，就不能稱其為開發(fā)區(qū)。人才是高新區(qū)的第一資源，是經(jīng)濟(jì)騰飛最關(guān)鍵、最緊缺和最核心的戰(zhàn)略資源。開發(fā)區(qū)要進(jìn)入國家級(jí)開發(fā)區(qū)“第一方陣”，必須廣納天下英才為我所用。要認(rèn)真做到以下幾個(gè)方面：
一是明確引進(jìn)人才的重點(diǎn)。即著力引進(jìn)和留住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人才，特別是行業(yè)領(lǐng)軍人才;攜帶項(xiàng)目、技術(shù)、資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;擁有豐富的企業(yè)管理、市場營銷經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營管理人才;具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和高超操作本領(lǐng)的技能人才。
二是要為人才營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。建設(shè)一批功能齊全、配套完善、政策優(yōu)惠、服務(wù)專業(yè)的孵化器和產(chǎn)業(yè)園，讓他們?cè)谶@里實(shí)現(xiàn)人生的理想和價(jià)值。
三是建好企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)是市場的主體，企業(yè)家是企業(yè)的主心骨。我們要實(shí)施“一手抓引進(jìn)，一手抓開發(fā)”的人才工程，突出建設(shè)一支具有國際發(fā)展眼光、擁有開拓國際國內(nèi)市場本領(lǐng)、充滿干事創(chuàng)業(yè)激情的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。在人才引進(jìn)上，我們要把“招才引智”與“招商引資”緊密結(jié)合起來，既要把公司、企業(yè)、資本、資金引進(jìn)來，更要注重把先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)文化和先進(jìn)人才引進(jìn)來。
以發(fā)展為主題，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)功能，提高開放水平，是上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一輪的發(fā)展目標(biāo)。我們相信，通過未來的發(fā)展，上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一定能夠建設(shè)成為外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)，為城市擴(kuò)大開放、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
目前煤礦采煤核心機(jī)械設(shè)備取得了飛速發(fā)展，傳統(tǒng)煤礦的掘進(jìn)作業(yè)方式已無法滿足生產(chǎn)的需要，新型綜掘機(jī)的應(yīng)用大大提高了煤礦掘進(jìn)速度及效率，本文通過分析EBZ-160型綜掘機(jī)的主要技術(shù)特點(diǎn)及應(yīng)用，探討了綜掘機(jī)在井下的應(yīng)用技術(shù)與管理內(nèi)容及改進(jìn)管理的途徑和措施。
【關(guān)鍵詞】
綜掘機(jī)；管理；措施
中圖分類號(hào)：[TK-9]
0 引言
煤礦機(jī)械的工作性能和自動(dòng)化程度影響著煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率。近年來，隨著機(jī)電一體化技術(shù)的不斷發(fā)展，加快了煤礦機(jī)械更新?lián)Q代進(jìn)程。由于煤礦機(jī)械控制部分的性能對(duì)煤礦機(jī)械本身的工作性能往往起著決定性作用，一些煤礦企業(yè)在綜掘機(jī)上安裝了電子控制器，可依據(jù)外界的變化自動(dòng)改變綜掘機(jī)功率和技能。
綜掘機(jī)的應(yīng)用標(biāo)志著煤礦企業(yè)機(jī)械自動(dòng)化程度的提高，我國煤層地質(zhì)條件普遍十分復(fù)雜，在開采過程中通常需要開掘出大量的煤巖巷道，客觀上制約了綜掘機(jī)的應(yīng)用與發(fā)展。我國從1980年初開始研發(fā)和應(yīng)用煤礦機(jī)械化開采綜采設(shè)備，目前我國使用綜掘機(jī)械開采的原煤產(chǎn)量已達(dá)到90%，拓展了煤礦工作面，實(shí)現(xiàn)了開采和綜掘機(jī)械的同步發(fā)展，提高了煤礦企業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。
1 綜掘機(jī)的應(yīng)用及特點(diǎn)
EBZ-160型綜掘機(jī)是目前應(yīng)用較為廣泛的綜掘機(jī)，由截割部、裝載部、履帶式行走部、液壓系統(tǒng)、水系統(tǒng)及電氣系統(tǒng)等組成，具有自行切割、裝運(yùn)和行走的功能，目前市場價(jià)格約為300多萬元。其主要技術(shù)參數(shù)如下：
外形尺寸：9.2m×2.9m×1.8m
整機(jī)重量：45t
總功率：286kW
最大切割硬度：60/80MPa
油箱容量：580L
2008年，貴州響水采區(qū)開始在采面運(yùn)輸巷使用EBZ-160型綜掘機(jī)，綜掘隊(duì)采用三班制輪換作業(yè)，該采區(qū)地質(zhì)條件較為簡單，煤層穩(wěn)定，并針對(duì)綜掘機(jī)進(jìn)行了良好的維護(hù)和管理，取得了較為滿意的結(jié)果，先后勾出兩道采煤工作面，在掘進(jìn)過程中，平均日掘進(jìn)量高達(dá)19m，月掘進(jìn)量達(dá)到260m。由于響水煤礦為煤與瓦斯突出礦井，在掘進(jìn)過程中，不得不采取一邊抽放瓦斯以便巷道掘進(jìn)的措施，因此，造成月掘進(jìn)量與日掘進(jìn)量相比有較大差距。
2 綜掘機(jī)管理概述
當(dāng)前，煤礦綜掘機(jī)機(jī)械化程度不斷提高，改變了煤礦技術(shù)的結(jié)構(gòu)，也促使煤礦企業(yè)管理者在管理方法上建立一套科學(xué)規(guī)范的綜掘機(jī)設(shè)備管理體系，明確管理綜掘機(jī)設(shè)備，以適應(yīng)綜掘機(jī)設(shè)備的新發(fā)展。
機(jī)電一體化技術(shù)是一門綜合性很高的學(xué)科，推進(jìn)了煤礦綜掘機(jī)械的飛躍發(fā)展，簡化了操作，提高了安全性，降低了操作者的工作量，同時(shí)可實(shí)時(shí)地對(duì)煤礦綜掘機(jī)的電動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)控，一旦出現(xiàn)了故障，監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確的發(fā)出指令信號(hào)并指出故障部位，減少了維修人員的工作量，保證了煤礦生產(chǎn)的效率。
煤礦企業(yè)要設(shè)置專門的綜掘機(jī)設(shè)備管理部門，包括機(jī)電技術(shù)、電氣技術(shù)和設(shè)備小件的專業(yè)化管理技術(shù)人員。設(shè)備管理部門每月要定期召開技術(shù)管理會(huì)議，制定機(jī)電檢修技術(shù)措施以及技術(shù)人員培訓(xùn)方案等，詳細(xì)記錄設(shè)備檢修工作的實(shí)際情況和結(jié)果，不斷完善機(jī)電技術(shù)系統(tǒng)，同時(shí)努力提高煤礦井下工作條件，建立全面的井下數(shù)據(jù)庫，方便檢查和檢修大型的煤礦機(jī)電設(shè)備。
3 提高綜掘機(jī)管理水平的途徑
3.1 采用高效掘進(jìn)技術(shù)
近幾年工業(yè)發(fā)達(dá)國家普遍采用擁有連續(xù)快速掘進(jìn)系統(tǒng)的懸臂式綜掘機(jī)，可支持多巷道掘進(jìn)交叉作業(yè)，需與連續(xù)運(yùn)煤系統(tǒng)配套使用。在我國，以鉆爆法為主的巖巷高效掘進(jìn)技術(shù)平均掘進(jìn)速度可達(dá)到80-100m/月，煤礦企業(yè)要引進(jìn)和吸收先進(jìn)高效掘進(jìn)技術(shù)，認(rèn)真查找在綜掘機(jī)管理上的不足，加大井下綜掘機(jī)管理力度，細(xì)致檢查綜掘機(jī)作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備、電纜線路及安全設(shè)施等裝置，嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定要求進(jìn)行整定，保障綜掘機(jī)的正常完好運(yùn)轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)。
3.2 領(lǐng)導(dǎo)和建立權(quán)責(zé)明確的機(jī)電管理機(jī)構(gòu)
首先，煤礦企業(yè)要建立健全管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立一套自上而下，自下而上的全員參與的管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職工機(jī)電設(shè)備管理職責(zé)。
3.3 加強(qiáng)管理綜掘隊(duì)機(jī)電技術(shù)崗位
為保障安全生產(chǎn)，企業(yè)要落實(shí)綜掘隊(duì)的機(jī)電設(shè)備管理責(zé)任制，不斷提高綜掘隊(duì)職工技術(shù)水平，定期審查和整理綜掘機(jī)設(shè)備技術(shù)檔案和資料。及時(shí)登記和上報(bào)設(shè)備的工作情況，如果對(duì)設(shè)備的改造或報(bào)廢等，要充分動(dòng)員綜掘隊(duì)所有職工參與對(duì)綜掘機(jī)設(shè)備進(jìn)行檢修和更新的記錄登記工作，保障綜掘機(jī)設(shè)備在實(shí)際生產(chǎn)中正常運(yùn)行。
3.4 貫砌落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度
煤礦企業(yè)要建立健全和貫砌落實(shí)各種規(guī)章制度，如機(jī)電設(shè)備管理制度、機(jī)電運(yùn)輸配件管理制度、機(jī)電設(shè)備定期檢查檢修制度、電力調(diào)度管理制度、機(jī)電運(yùn)輸干部上崗檢查制度、機(jī)電運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度等，利用人性化的制度做好管理工作。在日常生產(chǎn)過程中，要堅(jiān)持持證上崗，保證每班施工現(xiàn)場都有機(jī)電工跟班，交接班以及班中情況匯報(bào)，及時(shí)處理綜掘機(jī)設(shè)備故障。
3.5 重視培養(yǎng)人才
煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理部門要重視培養(yǎng)職工專業(yè)知識(shí)和技能，努力提高職工的業(yè)務(wù)知識(shí)，在有條件的情況下，采用技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等方法激勵(lì)員工提高業(yè)務(wù)技能。定期根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度情況對(duì)各個(gè)崗位的職工進(jìn)行培訓(xùn)和考核，針對(duì)企業(yè)研發(fā)人員，要加大資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)科技人員不斷創(chuàng)新，及時(shí)學(xué)習(xí)和吸收國外先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)自身情況對(duì)煤礦企業(yè)綜掘機(jī)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，努力提高管理水平。
3.6 扎實(shí)推進(jìn)設(shè)備綜合管理工作
煤礦企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況，建立綜掘機(jī)綜合管理體系和設(shè)備運(yùn)行體系，記錄掌握綜掘機(jī)技術(shù)性能運(yùn)行狀態(tài)，建立和管理綜掘機(jī)檔案，對(duì)綜掘機(jī)設(shè)備實(shí)行全過程的監(jiān)督和管理。健全綜掘機(jī)綜合管理的一系列規(guī)章制度，科學(xué)合理的調(diào)配綜掘隊(duì)管理人員，扎實(shí)推進(jìn)安全管理教育工作，深入細(xì)致做好自查和定期檢查督查工作，確保設(shè)備管理精細(xì)化，制度管理規(guī)范化，技術(shù)管理科學(xué)化，安全生產(chǎn)高效化。
4 結(jié)語
煤礦綜掘機(jī)的應(yīng)用提高了機(jī)械自動(dòng)化水平，為煤礦企業(yè)帶了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。煤礦企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā)，提高綜掘機(jī)的檢修和管理水平，充分保證巷道掘進(jìn)的效率和生產(chǎn)安全，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]馮彥偉等，綜掘機(jī)在半煤巖巷道中的推廣應(yīng)用[J]，煤礦機(jī)械，2007（28）；
[2]李平，陳健永，當(dāng)前煤礦機(jī)電管理中的問題探析[J]，煤礦開采，2006（2）；
[3]趙學(xué)社，煤礦高效掘進(jìn)技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J]，煤炭科學(xué)技術(shù)，2007（4）；
探討了園林工程技術(shù)管理與境外設(shè)計(jì)落地方面的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：
園林管理；工程技術(shù)；境外設(shè)計(jì)
1境外設(shè)計(jì)落地差強(qiáng)人意的原因分析
1.1設(shè)計(jì)結(jié)果與工程施工脫節(jié)
導(dǎo)致境外設(shè)計(jì)落地在國內(nèi)取得的差強(qiáng)人意效果存在一定的客觀因素，主要有3方面的內(nèi)容。設(shè)計(jì)結(jié)果與施工脫節(jié)是主要的客觀因素之一。導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是，中西方設(shè)計(jì)文化與要求的差異。在國外開展園林設(shè)計(jì)工作的過程中，設(shè)計(jì)的結(jié)果只包含到擴(kuò)初階段，其它的后續(xù)階段均不在園林設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)，而是由其它的設(shè)計(jì)人員完成。但在國內(nèi)，園林設(shè)計(jì)不僅包括對(duì)擴(kuò)初階段的設(shè)計(jì)，還包括整個(gè)施工階段的設(shè)計(jì)。這一差異的存在，導(dǎo)致境外設(shè)計(jì)落地時(shí)無法實(shí)際應(yīng)用到具體的施工內(nèi)。施工所需要的后續(xù)階段在設(shè)計(jì)成果上都沒有具體的體現(xiàn)，使得境外設(shè)計(jì)落地與施工嚴(yán)重脫節(jié)。
1.2境外設(shè)計(jì)落地與國內(nèi)的現(xiàn)狀信息不對(duì)稱
境外設(shè)計(jì)落地與國內(nèi)信息的不對(duì)稱，也是導(dǎo)致結(jié)果差強(qiáng)人意的主要原因。信息不對(duì)稱指的是氣候條件、物種信息、文化差異、環(huán)境差異等一系列的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。在開展園林設(shè)計(jì)的過程中，需要充分考慮氣候條件、地理信息與植物的匹配度，更需要考慮人文景觀對(duì)環(huán)境的影響以及是否符合當(dāng)?shù)氐奈幕瘹庀?。境外設(shè)計(jì)落地在開展設(shè)計(jì)工作的過程中，由于國內(nèi)外植物、氣候文化等都存在著顯著差異，設(shè)計(jì)人員很難在短時(shí)間內(nèi)對(duì)全部的差異有一個(gè)全面、詳細(xì)地了解，因此，設(shè)計(jì)的成果難免會(huì)差強(qiáng)人意。
1.3國內(nèi)設(shè)計(jì)滯后于境外設(shè)計(jì)落地
國內(nèi)園林設(shè)計(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家，而這一差距的存在也是導(dǎo)致境外設(shè)計(jì)落地差強(qiáng)人意的主要客觀因素之一。國外園林設(shè)計(jì)發(fā)展步調(diào)迅速，衍生出許多新的設(shè)計(jì)理念與設(shè)計(jì)方法，國內(nèi)園林設(shè)計(jì)還存在差距，因此，國外的設(shè)計(jì)人員在開展設(shè)計(jì)的過程中，存在很大的設(shè)計(jì)落差。這個(gè)落差的存在使得國內(nèi)的園林設(shè)計(jì)短時(shí)間內(nèi)無法接受國外的設(shè)計(jì)，這就導(dǎo)致境外設(shè)計(jì)落地時(shí)很難達(dá)到預(yù)期的效果。
2園林工程技術(shù)管理與境外設(shè)計(jì)落地相匹配的措施分析
2.1做好深化設(shè)計(jì)
國外設(shè)計(jì)人員在開展相關(guān)園林設(shè)計(jì)工作時(shí)，需要對(duì)基礎(chǔ)的內(nèi)容擁有一個(gè)全面、詳細(xì)的了解，包括氣候、文化與植物。這是做好深化設(shè)計(jì)的第一步，只有全面、詳細(xì)了解這方面的知識(shí)，才能夠使得設(shè)計(jì)工作更好地開展。境外設(shè)計(jì)落地需要更好地了解國內(nèi)園林設(shè)計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則與要求。準(zhǔn)則與要求是開展設(shè)計(jì)工作的硬性指標(biāo)，是必須遵守的內(nèi)容。此外，想要做好深化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員需要適當(dāng)轉(zhuǎn)變自身的設(shè)計(jì)觀念。設(shè)計(jì)人員在開展設(shè)計(jì)工作的過程中，需要適當(dāng)轉(zhuǎn)變自己的觀念，給設(shè)計(jì)帶來新穎的事物，但新的事物不能太過沖擊，要給彼此文化的融合一定的時(shí)間。
2.2中西方文化的融合
園林工程技術(shù)管理與境外設(shè)計(jì)落地磨合的過程中，通過對(duì)文化的融合可以有效縮短彼此磨合的時(shí)間。這一措施需要境外設(shè)計(jì)落地與國內(nèi)園林工程技術(shù)管理2方面共同的努力。國內(nèi)的園林要用包容與培養(yǎng)的心態(tài)去接受境外設(shè)計(jì)落地，給境外設(shè)計(jì)落地一定的發(fā)展空間和展示自己的舞臺(tái)，從而使得兩者更好地融合。境外設(shè)計(jì)落地也需要以一種柔和的形態(tài)融入到國內(nèi)的園林設(shè)計(jì)中，不要太過沖擊性，對(duì)新鮮事物的接受都是隨著時(shí)間的推移逐漸變化的，所以，境外設(shè)計(jì)落地也需要對(duì)國內(nèi)園林設(shè)計(jì)擁有足夠的耐心。
2.3敢于開拓接受新事物
敢于開拓新事物主要的努力方是國內(nèi)園林設(shè)計(jì)，國內(nèi)園林設(shè)計(jì)要勇于承認(rèn)自身的不足，也要勇于接受新鮮的事物。一項(xiàng)技術(shù)或者行業(yè)想要得到更好、更快地發(fā)展，就需要不斷地改革與創(chuàng)新，不斷地去接受新鮮的事物，只有這樣才能夠不斷豐富自己、完善自己，國內(nèi)園林設(shè)計(jì)行業(yè)也是如此。雖然境外設(shè)計(jì)落地會(huì)給國內(nèi)園林設(shè)計(jì)帶來一定的沖擊，但需要正視境外設(shè)計(jì)落地給國內(nèi)園林設(shè)計(jì)帶來的商機(jī)與新機(jī)。任何事物都具有雙面性，國內(nèi)園林設(shè)計(jì)需要無限放大境外設(shè)計(jì)落地的優(yōu)勢面，采取一定的措施控制境外設(shè)計(jì)落地帶來的弊端。這樣才能夠更好地促進(jìn)國內(nèi)園林設(shè)計(jì)的發(fā)展，也才能夠使得國內(nèi)園林設(shè)計(jì)與境外設(shè)計(jì)落地更好地融合，從而促進(jìn)我國園林工程技術(shù)管理工作更好地發(fā)展與建設(shè)。
3結(jié)語
雖然境外設(shè)計(jì)落地結(jié)果差強(qiáng)人意，但隨著境外設(shè)計(jì)落地與國內(nèi)園林設(shè)計(jì)發(fā)展的逐漸磨合，兩者合作取得的效果將會(huì)越來越好。國內(nèi)的園林設(shè)計(jì)與工程技術(shù)管理應(yīng)以一個(gè)包容與培養(yǎng)的心態(tài)去接受境外設(shè)計(jì)落地，從而使得境外設(shè)計(jì)落地更好地服務(wù)于國內(nèi)的園林行業(yè)。
作者：陳誠 單位：南京中山園林設(shè)計(jì)有限公司
參考資料
