時(shí)間：2023-11-13 09:56:09
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【關(guān)鍵詞】 測(cè)繪新技術(shù)；土地規(guī)劃；土地管理；應(yīng)用
中圖分類號(hào)：F301文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，由于我國(guó)人口與資源之間不斷涌現(xiàn)了各種矛盾，使人與自然環(huán)境之間的矛盾越來越激烈。因此如何更加合理的保護(hù)好并利用好我們有限的土地資源成為當(dāng)下最為熱門的話題之一。本課題通過介紹測(cè)繪新技術(shù)及其發(fā)展，分析它在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用，以更好地解決當(dāng)前土地問題。
一、測(cè)繪新技術(shù)及其發(fā)展
（一）地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)即為GIS，它是由計(jì)算機(jī)硬件、軟件和算法等組成，并應(yīng)用于城市規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、公共設(shè)施管理等地理空間數(shù)據(jù)的采集、管理、建模、分析和處理。GIS技術(shù)可以快速建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)空間圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，最后建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)此進(jìn)行分析和管理，從而促進(jìn)土地的規(guī)劃和管理的合理配置。
（二）遙感技術(shù)
遙感技術(shù)即為RS，它包含接受、傳送、分析、處理和應(yīng)用被測(cè)繪地面物體反射出的信號(hào)，并實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程距離的遙感技術(shù)操作平臺(tái)。遙感技術(shù)不僅具有多光譜特性、全天候工作、信息量大、獲取信息時(shí)效快等優(yōu)點(diǎn)，而且其分辨率極高，因此在現(xiàn)代土地規(guī)劃與管理中被廣泛使用。
（三）全球定位系統(tǒng)
全球定位系統(tǒng)即GPS，它是由地面控制系統(tǒng)、空間系統(tǒng)、用戶系統(tǒng)等組成的，擁有全球性、實(shí)時(shí)監(jiān)控性和定位能力的三維衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。它覆蓋面極廣、運(yùn)行速度極快、效率高、應(yīng)用功能強(qiáng)，因此在測(cè)繪中被大量應(yīng)用，詳見表1。
表1 測(cè)繪新技術(shù)的特點(diǎn)
GIS RS GPS
技術(shù)特點(diǎn) 快速建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，最后建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)分析和管理 多光譜特性、全天候工作、信息量大、獲取信息時(shí)效快；分辨率極高 覆蓋面極廣、運(yùn)行速度極快、效率高、應(yīng)用功能強(qiáng)
二、測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
（一）測(cè)繪新技術(shù)在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用
在對(duì)某城鎮(zhèn)的土地利用調(diào)查中，我們通過對(duì)該城鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、平面控制測(cè)量、變化地物的修補(bǔ)測(cè)補(bǔ)、建筑物狀況調(diào)查、建立和完善地籍管理信息等各個(gè)流程，并采用該城鎮(zhèn)1：600地籍的調(diào)查數(shù)據(jù)，如圖1所示。同時(shí)，我們有效利用了地理信息系統(tǒng)技術(shù)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯以實(shí)現(xiàn)所得數(shù)據(jù)的自動(dòng)化管理，從而解決了土地調(diào)查中工作量大、效益低、數(shù)據(jù)分析難度大等問題。此外，遙感新技術(shù)使我們及時(shí)獲取了該城鎮(zhèn)的影像資料并完成相關(guān)的正射影像和基礎(chǔ)圖件制作。最后，全球定位系統(tǒng)測(cè)繪新技術(shù)能夠快速準(zhǔn)確的采集到該城鎮(zhèn)土地利用變化的空間地理位置。
圖1 GPS定位測(cè)繪圖
（二）測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
土地利用調(diào)查是土地規(guī)劃管理的基礎(chǔ)，是土地規(guī)劃管理的信息資料來源。在該城鎮(zhèn)的土地規(guī)劃中，我們通過RS技術(shù)直接獲取相關(guān)的土地信息，并通過對(duì)遙感數(shù)據(jù)的處理得出理想的圖片和數(shù)據(jù)，由此可以迅速而精確的反映出該城鎮(zhèn)的土地信息。在得出該城鎮(zhèn)土地信息的基礎(chǔ)上，我們利用GIS技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析和處理及可視化功能，結(jié)合該城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用模型，建立完備的土地利用的空間信息系統(tǒng)，從而有利于為該城鎮(zhèn)提供更為豐富的信息資料。
（三）測(cè)繪新技術(shù)在土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用
在該城鎮(zhèn)的土地勘測(cè)的外業(yè)工作中，我們采用了GPS測(cè)繪技術(shù)對(duì)測(cè)繪的土地進(jìn)行系統(tǒng)定位，并將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)送給各流動(dòng)站。當(dāng)流動(dòng)站接受到基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)后，采用GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)，從而形成差分觀測(cè)值，最后通過相對(duì)定位的原理實(shí)時(shí)計(jì)算出流動(dòng)站的三維坐標(biāo)和精確度。而在該城鎮(zhèn)的內(nèi)業(yè)工作中，我們采用GIS與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相結(jié)合的方法對(duì)該城鎮(zhèn)的土地勘測(cè)定界測(cè)量和土地征收數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，從而既提高了外業(yè)和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)的一致性，又能實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的智能化。
（四）測(cè)繪新技術(shù)在土地利用動(dòng)態(tài)測(cè)繪中的應(yīng)用
在該城鎮(zhèn)的土地動(dòng)態(tài)測(cè)繪過程中，我們首先利用RS很快的發(fā)現(xiàn)該城鎮(zhèn)土地利用的變化信息；其次，用GIS技術(shù)將在該城鎮(zhèn)收集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，并根據(jù)這些信息繪制相關(guān)的圖形；最后，利用GIS技術(shù)建立該城鎮(zhèn)高精度的土地利用動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)了土地利用動(dòng)態(tài)測(cè)繪的目標(biāo)。
（五）測(cè)繪新技術(shù)在土地執(zhí)法檢測(cè)中的應(yīng)用
某省國(guó)土管理部門層利用上世紀(jì)末的兩次衛(wèi)星遙感勘測(cè)技術(shù)成果開展了一次全面的執(zhí)法檢測(cè)工作，到目前為止，該省至今已應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行了8次土地執(zhí)法檢查。在這些執(zhí)法檢查過程中，該省發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格依照法律法規(guī)查辦了許多相關(guān)的土地違法行為案件。由此可見，測(cè)繪新技術(shù)有助于土地執(zhí)法人員能快速而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違法用地現(xiàn)象。詳見表2。
表2 測(cè)繪技術(shù)新應(yīng)用
土地利用調(diào)查 土地規(guī)劃設(shè)計(jì) 土地勘測(cè)定界 土地利用動(dòng)態(tài)測(cè)繪 土地執(zhí)法檢測(cè)
地理信息系統(tǒng)技術(shù)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯以實(shí)現(xiàn)所得數(shù)據(jù)的自動(dòng)化管理；遙感新技術(shù)使我們及時(shí)獲取了該城鎮(zhèn)的影像資料并完成相關(guān)的正射影像和基礎(chǔ)圖件制作；最后，全球定位系統(tǒng)測(cè)繪新技術(shù)能夠快速準(zhǔn)確的采集到該城鎮(zhèn)土地利用變化的空間地理位置。 RS技術(shù)直接獲取相關(guān)的土地信息，并通過對(duì)遙感數(shù)據(jù)的處理得出理想的圖片和數(shù)據(jù)；GIS技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析和處理及可視化功能。 在外業(yè)工作中，GPS測(cè)繪技術(shù)對(duì)測(cè)繪的土地進(jìn)行系統(tǒng)定位，并將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)送給各流動(dòng)站，形成差分觀測(cè)值；最后計(jì)算出流動(dòng)站的三維坐標(biāo)和精確度。而內(nèi)業(yè)工作中，采用GIS與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相結(jié)合的方法對(duì)土地勘測(cè)定界測(cè)量和土地征收數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。 利用RS很快的發(fā)現(xiàn)該城鎮(zhèn)土地利用的變化信息；其次，用GIS技術(shù)將在該城鎮(zhèn)收集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，并根據(jù)這些信息繪制相關(guān)的圖形；最后，利用GIS技術(shù)建立該城鎮(zhèn)高精度的土地利用動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)庫(kù)。 利用衛(wèi)星遙感勘測(cè)技術(shù)成果開展執(zhí)法檢測(cè)工作，有助于土地執(zhí)法人員能快速而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違法用地現(xiàn)象
三、結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)的不斷變化和發(fā)展使我們的土地規(guī)劃與管理成為當(dāng)前人們最為關(guān)注的問題之一。RS、GIS、GPS等測(cè)繪新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用為解決這項(xiàng)工程提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，雖然這些新技術(shù)在實(shí)踐應(yīng)用中可能會(huì)存在各種各樣的問題，但它對(duì)于提高我國(guó)土地規(guī)劃與管理工作確實(shí)存在這極為深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞：測(cè)繪技術(shù) GIS 3S技術(shù) 土地規(guī)劃與管理
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其是隨著計(jì)算機(jī)以及信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)城市規(guī)劃的不斷發(fā)展。然而，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市土地規(guī)劃不斷呈現(xiàn)出與人類生產(chǎn)和生活產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象，土地規(guī)劃與管理存在著不科學(xué)性也逐漸的顯露出來，而僅僅依靠傳統(tǒng)的土地規(guī)劃與管理方式已經(jīng)無法解決當(dāng)前的矛盾，因此，以地理信息系統(tǒng)為代表的測(cè)繪新技術(shù)開始應(yīng)用于城市土地規(guī)劃與管理工作中，并且取得了較為理想的效果。
一、測(cè)繪新技術(shù)
測(cè)繪新技術(shù)是以GPS、GIS、RS相結(jié)合而形成的新的測(cè)繪技術(shù)，也稱為3S技術(shù)，其主要的內(nèi)容包括：
1.GPS技術(shù)：
GPS是產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)。該系統(tǒng)由地面控制、空間和用戶裝置等構(gòu)成，其具備全天候、全覆蓋、高精度的特點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于航天定位、地形測(cè)繪、山體測(cè)高以及工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)。特別是近幾年發(fā)展起來的GPS RTK 技術(shù)，以實(shí)時(shí)定位、厘米級(jí)定位精度、作業(yè)時(shí)間短和效率高等特點(diǎn)逐步在資源調(diào)查和土地管理等方面得到廣泛應(yīng)用。
2.GIS技術(shù)：
GIS技術(shù)主要是在計(jì)算機(jī)的支持下，對(duì)整個(gè)或部分地球表層空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的系統(tǒng)。GIS 處理和管理的對(duì)象包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等。目前，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域、災(zāi)害評(píng)估領(lǐng)域以及公共設(shè)施的管理等多個(gè)領(lǐng)域都廣泛的應(yīng)用了GIS技術(shù)，尤其是在土地規(guī)劃工作中，通過GIS技術(shù)的使用，能夠快速的建立起土地資料的數(shù)據(jù)庫(kù)，并且將空間的圖形與土地的屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的結(jié)合，將圖形與數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一體化，并且能夠根據(jù)需要將數(shù)據(jù)進(jìn)行輸出。
3.RS：
RS指的是通過對(duì)目標(biāo)的遙感平臺(tái)上使用遙感器，不直接接觸地面物體，通過遙感器對(duì)地面物品產(chǎn)生電磁波信號(hào)進(jìn)行記錄并且傳送，通過對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，最終取得用戶需要的數(shù)據(jù)，而這個(gè)過程被稱之為RS。RS同樣具有GPS全天候、全覆蓋、高精度的特點(diǎn)，而且其獲得信息的周期相對(duì)較短，在對(duì)遙感影像進(jìn)行分析時(shí)，其分辨率較高，能夠形成清晰的圖像。RS目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到資源的規(guī)劃與管理、自然災(zāi)害的防治以及對(duì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域內(nèi)的工作中，尤其是對(duì)土地資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，更為測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用提高能夠了技術(shù)保障。
二、測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
（一）對(duì)土地資源評(píng)價(jià)的應(yīng)用
土地資源評(píng)價(jià)，也成為土地評(píng)價(jià)，指的是對(duì)土地資源進(jìn)行全面的調(diào)查之后，根據(jù)一定的生產(chǎn)或者建設(shè)的目的，對(duì)該土地的質(zhì)量以及生產(chǎn)潛力進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。土地評(píng)價(jià)是進(jìn)行土地規(guī)劃時(shí)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)土地制度改革的不斷深入和完善，對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)已經(jīng)成為了一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。然而由于我國(guó)土地評(píng)價(jià)工作起步較晚，在評(píng)價(jià)的手段和技術(shù)方面還不夠完善，因此土地資源評(píng)價(jià)中還存在估價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，估價(jià)指標(biāo)體系有效期短和估價(jià)時(shí)間長(zhǎng)等問題。而測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用，則能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源評(píng)價(jià)的自動(dòng)化和智能化，使評(píng)價(jià)的結(jié)果更加科學(xué)。首先通過GPS技術(shù)，對(duì)需要評(píng)價(jià)的土地進(jìn)行準(zhǔn)確的定位；繼而通過RS 為土地評(píng)價(jià)工作生成所需要的數(shù)據(jù)和影像資料；最后通過GIS實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利用的結(jié)構(gòu)、程度以及經(jīng)濟(jì)效益等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并且對(duì)土地進(jìn)行登記劃分，最終輸出評(píng)價(jià)結(jié)果。
（二）在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
對(duì)土地實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，是土地管理部門一項(xiàng)十分重要而又繁瑣的工作。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的目的在于及時(shí)發(fā)展土地狀況的變化情況，并且及時(shí)獲得變化的具體信息和數(shù)據(jù)。我國(guó)在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面曾經(jīng)一度受到方法和技術(shù)的限制，只能通過用地單位上報(bào)的數(shù)據(jù)來被動(dòng)的了解土地的變化情況，因此往往監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也無法保證。而測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用，能夠通過遙感信息對(duì)土地的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)的檢測(cè)。首先，通過RS主動(dòng)并且快速的獲知土地的變化；其次，利用GPS技術(shù)對(duì)土地的變化狀況，包括變化的數(shù)量和特征等情況快速并且準(zhǔn)確的獲得，同時(shí)將所獲取的信息進(jìn)行空間分析，或者可以利用的準(zhǔn)確的變化數(shù)據(jù)；最后，通過GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地變化進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，及時(shí)對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。
（三）在土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用
土地勘測(cè)定界指的是為了征收、復(fù)墾等工作的需要，對(duì)所界定的土地范圍、利用現(xiàn)狀以等信息進(jìn)行處理，進(jìn)而計(jì)算出用地面積。土地勘測(cè)定界工作為國(guó)土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行土地勘測(cè)定界，首先可以通過GPS RTK技術(shù)對(duì)土地進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，并且采集相關(guān)的觀測(cè)數(shù)據(jù)，將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)送給流動(dòng)站，流動(dòng)站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，并采集GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)，形成差分觀測(cè)值，通過相對(duì)定位原理實(shí)時(shí)計(jì)算出流動(dòng)站的三維坐標(biāo)及其精度。
（四）在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
土地規(guī)劃是土地管理工作的重中之重，在土地規(guī)劃的過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到大量的土地信息，其中包括土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量等信息。在進(jìn)行土地規(guī)劃之前，需要對(duì)土地的相關(guān)信息進(jìn)行收集和整理，才能夠?yàn)楹罄m(xù)的土地規(guī)劃工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。在土地規(guī)劃過程中，測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用在收集信息和數(shù)據(jù)方面體現(xiàn)出了高度的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，同時(shí)其高度的自動(dòng)化也提高了土地規(guī)劃的效率。首先，通過RS對(duì)土地信息進(jìn)行主動(dòng)和及時(shí)的獲取，并且通過遙感數(shù)據(jù)處理，生成需要的圖片或者數(shù)據(jù)資料，將土地信息及時(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)出來；其次利用GIS技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，對(duì)獲取的土地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并自動(dòng)生成土地利用現(xiàn)狀分析數(shù)據(jù)庫(kù), 可以進(jìn)行土地利用遠(yuǎn)景規(guī)劃和利用類型預(yù)測(cè)而實(shí)現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)和布局制圖。
結(jié)束語(yǔ)：
測(cè)繪新技術(shù)的不斷發(fā)展，使傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)不斷的更新，使以往測(cè)繪技術(shù)中存在的不足得以科學(xué)的改變。測(cè)繪新技術(shù)在我國(guó)土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用，徹底改變了以往土地規(guī)劃不能與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)國(guó)情相適宜的弊端，增強(qiáng)了土地規(guī)劃與管理工作的科學(xué)性和可操作性。然而，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，測(cè)繪新技術(shù)在我國(guó)土地規(guī)劃與管理工作中應(yīng)用的時(shí)間還很短，在技術(shù)和方法上還有待于進(jìn)一步的發(fā)展。隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，其在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用也將越來越廣泛，對(duì)土地規(guī)劃與管理工作所作出的貢獻(xiàn)也將越來越巨大。
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關(guān)鍵詞：RS、GIS、GPS；測(cè)繪技術(shù)；土地規(guī)劃；優(yōu)勢(shì)
0 前言
土地規(guī)劃是指土地行政主管部門根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點(diǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等，對(duì)一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)綜合性措施。國(guó)內(nèi)外早已將數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)、線性規(guī)劃和重力模型等運(yùn)用于土地規(guī)劃和管理。但這些方法的分析對(duì)象僅是各個(gè)規(guī)劃要素的屬性數(shù)據(jù)，難以對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象實(shí)施空間分析，規(guī)劃成果不直觀、不完善[ 1]。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，特別是計(jì)算機(jī)和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國(guó)土地規(guī)劃與管理經(jīng)過多年的發(fā)展，以遙感技術(shù) （ Remote Sensing，以下簡(jiǎn)稱 RS）、地理信息系統(tǒng)（ Geographical Information System，以下簡(jiǎn)稱 GIS）、全球定位系統(tǒng) （Global Positioning System，以下簡(jiǎn)稱GPS）為代表的測(cè)繪技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域[ 2，3]。
1 RS、GIS、GPS技術(shù)介紹
1.1 RS
RS（遙感技術(shù)）是一種遠(yuǎn)距離、非接觸的目標(biāo)探測(cè)技術(shù)和方法。它通過對(duì)目標(biāo)的探測(cè)來獲取目標(biāo)的信息，然后對(duì)所獲取的信息加工處理，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的定位、定性和定量的描述。遙感技術(shù)包括遙感器（也稱傳感器）技術(shù)，信息傳輸技術(shù)，信息處理、提取和應(yīng)用技術(shù)，目標(biāo)信息特征的分析與測(cè)量技術(shù)等等。
1.2 GIS
GIS（地理信息系統(tǒng)）是由計(jì)算機(jī)硬、軟件和不同方法組成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)計(jì)用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。地理信息系統(tǒng)處理和管理的對(duì)象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。
1.3 GPS
GPS是美國(guó)海陸空聯(lián)合研制的全球性、全天候、具有實(shí)時(shí)三維導(dǎo)航與定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)由地面控制部分（主控站、地面天線、監(jiān)測(cè)站和通訊輔助系統(tǒng) ）、空間部分 （ 21顆實(shí)用衛(wèi)星和 3顆備用衛(wèi)星組成 ）、用戶裝置部分 （主要由 GPS接收機(jī)和衛(wèi)星天線組成 ）等構(gòu)成。其主要特點(diǎn)有：全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時(shí)、快速省時(shí)高效、應(yīng)用廣泛功能多。GPS的應(yīng)用前景十分光明，除用于各種交通工具和武器的導(dǎo)航定位和制導(dǎo)外，還可用于航天器定位、全球授時(shí)、地形測(cè)繪、國(guó)界測(cè)定、海島與礁石聯(lián)測(cè)、山體測(cè)高、測(cè)量板塊和地殼運(yùn)動(dòng)、交通管制和工程建設(shè)等。
特別是近幾年發(fā)展起來的 GPS RTK技術(shù)，是基于載波相位觀測(cè)值的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)。GPS RTK系統(tǒng)通常由3部分組成，即 GPS信號(hào)接收部分 （GPS接收機(jī)及天線）、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸部分 （數(shù)據(jù)鏈， 俗稱電臺(tái) ）和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理部分（ GPS控制器及其隨機(jī)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理軟件 ）。GPS RTK以實(shí)時(shí)定位、厘米級(jí)定位精度、作業(yè)時(shí)間短和效率高等優(yōu)點(diǎn)逐步在資源調(diào)查、城市規(guī)劃和地質(zhì)勘探等方面得到廣泛應(yīng)用[1]。
2 RS、GIS、GPS技術(shù)在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
2.1 RS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
遙感影像是土地規(guī)劃與利用的主要數(shù)據(jù)來源。傳統(tǒng)的地面調(diào)查
需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，特別是在南方山區(qū)等條件困難的地區(qū)，進(jìn)行野外實(shí)地調(diào)查更是難度大、體力勞動(dòng)強(qiáng)度大、成圖周期
長(zhǎng)。而利用RS進(jìn)行土地資源調(diào)查，可大大減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省調(diào)查
費(fèi)用。
近幾年對(duì)地觀測(cè)技術(shù)的迅速發(fā)展，我們可以獲得多時(shí)相、多平臺(tái)、多分辨率的遙感數(shù)據(jù)，這就為準(zhǔn)確研究小范圍內(nèi)土地利用特征、空間結(jié)構(gòu)變化提供了便利。遙感影像與該區(qū)采樣的數(shù)據(jù)信息結(jié)合能更全面更準(zhǔn)確地表達(dá)地物的屬性特征，這就為規(guī)劃利用中對(duì)之進(jìn)行判別和分類提供了便利。此外，遙感衛(wèi)星的傳感器不同，產(chǎn)生的遙感影像也不同。遙感影像有全色衛(wèi)星遙感影像、多光譜遙感影像、多波段的衛(wèi)星遙感影像、多時(shí)相的衛(wèi)星遙感影像、高分辨率衛(wèi)星遙感影像等，我們可以根據(jù)需要選取較合適的影像或者根據(jù)需要對(duì)影像進(jìn)行不同效果的增強(qiáng)，如對(duì)同一地區(qū)多時(shí)段的遙感影像的疊加融合，可以產(chǎn)生一個(gè)在原有的地物信息不變的情況下獲取包含更多有用信息的衛(wèi)星影像。
2.2 GIS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
土地規(guī)劃和利用實(shí)質(zhì)上是按照相關(guān)法律的規(guī)定對(duì)土地資源進(jìn)行合理開發(fā)、利用及保護(hù)。所以，規(guī)劃本身的科學(xué)性以及現(xiàn)勢(shì)性對(duì)土地管理工作開展的成效有著直接影響，同時(shí)還會(huì)在一定程度上影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和布局情況?，F(xiàn)如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，以往傳統(tǒng)的規(guī)劃方式越來越無法滿足土地規(guī)劃和利用的現(xiàn)勢(shì)性要求，并且也無法充分體現(xiàn)出土地利用的總體規(guī)劃對(duì)管理工作的指導(dǎo)作用。由于土地利用規(guī)劃涉及較多的圖形、數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)和空間分析等問題，因此，必須采用 GIS 技術(shù)并配以其它一些現(xiàn)代化技術(shù)，建立起相應(yīng)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，只有這樣才能使土地利用規(guī)劃管理工作真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化。
2.3 GPS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
土地規(guī)劃中最重要的基礎(chǔ)工作莫過于土地勘測(cè)定界，在土地勘測(cè)定界中，無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集，還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理，均可廣泛采用以GPS為基礎(chǔ)的測(cè)繪技術(shù)。在土地勘測(cè)定界的外業(yè)工作中，可使用GPS RTK技術(shù)進(jìn)行定位，將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)送給流動(dòng)站，流動(dòng)站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，并采集GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)，形成差分觀測(cè)值，通過相對(duì)定位原理實(shí)時(shí)計(jì)算出流動(dòng)站的三維坐標(biāo)及其精度。該測(cè)量方式可以提高土地勘測(cè)定界精度，并且無需通視，觀測(cè)時(shí)間短，操作簡(jiǎn)便[ 4]。在土地勘測(cè)定界的內(nèi)業(yè)工作中，采用 GIS與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相結(jié)合的方式對(duì)土地勘測(cè)定界測(cè)量和土地征收數(shù)據(jù)進(jìn)行管理具有可行性和優(yōu)越性，能保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一致性，能實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性以及方便數(shù)據(jù)的查詢[ 5]。
3 結(jié)語(yǔ)
土地規(guī)劃是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)與規(guī)劃相對(duì)靜態(tài)矛盾不可避免的產(chǎn)物，在其信息化的過程中應(yīng)盡快建立起統(tǒng)一的管理辦法和技術(shù)規(guī)程，確保其作為土地信息化建設(shè)的一部分健康發(fā)展。RS、GIS、GPS等測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地利用總體規(guī)劃形成強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，更好地發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵字] 遙感 地理信息系統(tǒng) 全球定位系統(tǒng) 土地規(guī)劃管理 應(yīng)用分析
[中圖分類號(hào)] P2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2012）-11-45-3
土地規(guī)劃與管理是指相關(guān)的行政管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)條件、以及國(guó)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等諸多方面，在該地區(qū)進(jìn)行實(shí)施的土地資源經(jīng)營(yíng)管理的一種綜合性措施。目前，國(guó)內(nèi)外的很多業(yè)內(nèi)人士利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)以及控制論等方面的知識(shí)進(jìn)行土地規(guī)劃管理工作。但是，這些分析的對(duì)象只是規(guī)劃內(nèi)容中的一部分，很難對(duì)其空間范圍內(nèi)進(jìn)行整體把控。其得出的結(jié)論缺乏直觀與完整性。隨著計(jì)算機(jī)一級(jí)空間信息技術(shù)的迅速發(fā)展與應(yīng)用，我國(guó)在土地規(guī)劃與管理方面亦取得了重大進(jìn)展。其中以遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)為代表的測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃管理中被廣泛應(yīng)用，并起到了關(guān)鍵性作用。其中常用的規(guī)劃軟件主要包括：AutoCAD、cass、mapinfo以及Arcgis等等。
1 遙感技術(shù)概念及其在土地規(guī)劃中的應(yīng)用
1.1 遙感技術(shù)
遙感（Remote sensing）簡(jiǎn)稱為RS，"遙"是對(duì)RS涉及的空間上來說的，其針對(duì)的目標(biāo)位置甚至可以是在宇宙空間內(nèi)，距離系統(tǒng)本身位置相當(dāng)遙遠(yuǎn)；"感"指的是信息系統(tǒng)，其中包含了目標(biāo)信息的獲取和傳輸、加工、整理、分析，最后形成可視化的信息系統(tǒng)；遙感的目標(biāo)可以是地層、礦產(chǎn)、也可以是地質(zhì)事件；物體本身對(duì)電磁輻射的作用特性，遙感技術(shù)利用這樣特點(diǎn)，根據(jù)不同物體的波譜差異達(dá)到辨別目標(biāo)的目的。遙感的具體類型如下圖所示：
1.2 遙感在土地規(guī)劃中的應(yīng)用分析
土地監(jiān)測(cè)能夠有效的掌握土地資源以及使用狀況的現(xiàn)狀；對(duì)土地使用歷史以及趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析；揭示土地利用規(guī)律；為政府進(jìn)行土地規(guī)劃管理提供依據(jù)，并反映出前一階段的工作效果。其對(duì)土地規(guī)劃工作具有重要意義。動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)則是土地監(jiān)測(cè)的重要方法之一，下面重點(diǎn)介紹一下其在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用。
土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)是，利用遙感的圖像處理以及識(shí)別等技術(shù)，掌握我國(guó)耕地或者建筑用地的變化情況，并且，定期的進(jìn)行信息更新。通過對(duì)這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總分析，掌握耕地、建筑用地的使用變化情況，從而為政府有關(guān)部門制定相應(yīng)的宏觀決策提供客觀依據(jù)。對(duì)于一些涉嫌違法用地的目標(biāo)或者是地區(qū)可以采用頻繁的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)的對(duì)違法行為進(jìn)行懲處，并對(duì)某些突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定提供判斷依據(jù)。在這方面，隨著資源一號(hào)02C衛(wèi)星的成功發(fā)射，我國(guó)應(yīng)用遙感技術(shù)，已經(jīng)連續(xù)12年實(shí)施全國(guó)50萬以上人口城市的土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)；歷時(shí)三年完成了第二次全國(guó)土地調(diào)查；連續(xù)3年每年實(shí)施了全國(guó)"一張圖"工程；連續(xù)7年實(shí)施全國(guó)163個(gè)重點(diǎn)礦集區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè)，從而大大提高了國(guó)土資源調(diào)查和執(zhí)法監(jiān)管工作效率。
2 地理信息系統(tǒng)及其應(yīng)用
2.1 地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱GIS，是隨著計(jì)算機(jī)的高速發(fā)展而發(fā)展起來的信息系統(tǒng)。主要由計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備和地理數(shù)據(jù)以及用戶構(gòu)建而成的，通過對(duì)需要的地理數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析等程序，客觀的反映出用戶所需要的地理信息。其在土地利用、管理以及監(jiān)測(cè)等方面都有著巨大的作用。
地理信息系統(tǒng)的主要特點(diǎn)有以下三個(gè)方面：
（1）可以對(duì)空間地理信息進(jìn)行收集整理、管理分析和輸出分析結(jié)果等工作。
（2）在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的支持下對(duì)空間地理數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，并能夠?qū)⒖臻g圖形、圖像信息以及屬性數(shù)據(jù)加以集成，從而通過GIS軟件模擬出地理信息空間的分析方法，這些如果是人工進(jìn)行的話，會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力，對(duì)數(shù)據(jù)的分析也存在著一定的滯后性。
（3）由于其系統(tǒng)的大量工作都是有計(jì)算機(jī)完成的，在對(duì)復(fù)雜的地理系統(tǒng)進(jìn)行空間上定位以及過程動(dòng)態(tài)分析上面表現(xiàn)出了迅速、準(zhǔn)確、高效等優(yōu)勢(shì)。
2 GIS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用分析
土地的規(guī)劃利用涉及到很多方面，相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量高而且多。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)土地的需求也在逐漸增加，產(chǎn)生了空間數(shù)據(jù)更新快而多，這為數(shù)據(jù)的處理工作帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，GIS的加入，為降低土地管理工作量帶來的契機(jī)，其憑借著自身優(yōu)勢(shì)，使得管理工作變得輕松許多。利用GIS建立起土地利用空間的信息系統(tǒng)，可以對(duì)土地的整體規(guī)劃提供詳盡的客觀資料；利用其分析處理能力，可以對(duì)土地的利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，便于日后的工作人員查閱并建立規(guī)劃和預(yù)測(cè)模型；可以對(duì)已有的規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析，有利于以后的進(jìn)一步優(yōu)化工作。目前，地理信息系統(tǒng)在土地利用規(guī)劃方面的研究主要有以下幾個(gè)方面：規(guī)劃前期土地適宜性評(píng)價(jià)、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、土地利用規(guī)劃布局優(yōu)化、土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)、土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地利用規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理。
3 全球定位系統(tǒng)及其應(yīng)用
3.1全球定位系統(tǒng)
全球定位系統(tǒng)（Navigation Satellite Timing and Ranging/Global Position System）簡(jiǎn)稱GPS。其具體的含義就是導(dǎo)航衛(wèi)星測(cè)時(shí)和測(cè)距/全球定位系統(tǒng)。其將衛(wèi)星和通信技術(shù)有機(jī)的結(jié)合起來，利用導(dǎo)航衛(wèi)星進(jìn)行測(cè)距和測(cè)時(shí)等工作。隨著技術(shù)的不斷改進(jìn)，其應(yīng)用范圍越來越廣泛，例如我們常見的汽車導(dǎo)航等等。近些年，GPS在土地規(guī)劃利用方面的應(yīng)用也越來越廣泛，其優(yōu)勢(shì)也逐漸凸顯出來。
3.2 GPS在土地規(guī)劃中的應(yīng)用分析
GPS在國(guó)土資源的實(shí)地測(cè)量、更新調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及數(shù)據(jù)管理中，應(yīng)用十分廣泛。與傳統(tǒng)的管理方法相比較，其對(duì)工作的限制條件少，測(cè)站之間無須通視，并可以不間斷監(jiān)測(cè)；攜帶方便，容易操作；測(cè)量的精度相當(dāng)高，并且，成本較低，對(duì)經(jīng)常變化的土地利用數(shù)據(jù)獲取非常適合；其測(cè)量的結(jié)果呈現(xiàn)的是三維數(shù)據(jù)，可視性強(qiáng)等等。在國(guó)土的測(cè)量方面，GPS RTK實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)能夠?qū)⒚恳粔K土地的界址點(diǎn)準(zhǔn)確到厘米的精度測(cè)量出來，并將GPS獲取的數(shù)據(jù)整理之后錄入到成圖系統(tǒng)，從而獲得精確的地籍圖。在國(guó)土調(diào)查中，我國(guó)借助與VRS網(wǎng)絡(luò)，利用GPS的實(shí)時(shí)定位，成功實(shí)現(xiàn)了無人控制點(diǎn)測(cè)繪，大大的縮減了外部作業(yè)的工作時(shí)間；在國(guó)土監(jiān)督管理方面，傳統(tǒng)的測(cè)量方面很難對(duì)荊棘滿山的礦山進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量，利用GPS就可以做到對(duì)這些礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)管工作。
4 3S技術(shù)在土地規(guī)劃中的融合運(yùn)用
如今，3S技術(shù)發(fā)展前景廣闊、速度突飛猛進(jìn)。地理信息系統(tǒng)（GPS）技術(shù)總體上正朝著網(wǎng)絡(luò)化、開放性、虛擬現(xiàn)實(shí)、集成化、空間多維性的方向發(fā)展；遙感（RS）技術(shù)總體上正朝著數(shù)據(jù)獲取多平臺(tái)、多傳感器、多角度和高空間分辨率、高光譜分辨率、高時(shí)相分辨率以及利用多時(shí)相影像數(shù)據(jù)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)地表覆蓋的變化趨向?qū)崟r(shí)化；隨著載波相位差分技術(shù)（Rea1TimeKinematiC）簡(jiǎn)稱RTK技術(shù)的進(jìn)展以及多系統(tǒng)兼容和采用先進(jìn)的抗干擾技術(shù)，全球定位系統(tǒng)（GPS）定位精度越來越準(zhǔn)確、采集空間數(shù)據(jù)速度越來越快、操作越來越簡(jiǎn)捷。3S技術(shù)在各自迅速發(fā)展的同時(shí)，也趨向于相互之間的集成與融合。這三種空間信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。尤其是在農(nóng)村的土地規(guī)劃以及數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)方面。
第二次全國(guó)土地調(diào)查，作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是全面查清目前全國(guó)土地利用現(xiàn)狀，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要。農(nóng)村土地調(diào)查是二次調(diào)查的重要任務(wù)，其以查清土地利用狀況為宗旨，為國(guó)土資源日常管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)施要求明確指出以GIS為平臺(tái)，能滿足矢量、柵格和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)管理，具有輸入、編輯、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出及更新功能。蒼穹國(guó)土數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱蒼穹）是北京蒼穹公司專門針對(duì)第二次全國(guó)土地調(diào)查土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)開發(fā)的，支持各種大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)，支持多種格式數(shù)據(jù)的整理、入庫(kù)及變更工作，具有強(qiáng)大、靈活的數(shù)據(jù)編輯、拓?fù)涮幚?、空間分析等多種功能，在全國(guó)許多地區(qū)被廣泛采用。
青河縣位于新疆維吾爾自治區(qū)東北部，阿爾泰山東南麓，總面積為1.57萬km2，是一個(gè)典型的農(nóng)牧結(jié)合縣?？h域內(nèi)大部分地區(qū)為山區(qū)、草場(chǎng)及戈壁，農(nóng)區(qū)占全縣面積較小，多分布在沿河谷地帶。全國(guó)第二次土地調(diào)查辦公室共下發(fā)青河縣影像240幅，其中1：1萬影像177幅，采用2007年6月quickbird數(shù)據(jù)，影像分辨率為0.61m，覆蓋了絕大部分農(nóng)區(qū)；1：50 000影像63幅，采用2006年8月spot-5多光譜數(shù)據(jù)，影像分辨率10m。其擁有的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)是在嚴(yán)格按照第二次全國(guó)土地調(diào)查有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，利用蒼穹軟件建立起來的。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，為以后科學(xué)編制土地利用規(guī)劃，有效實(shí)施土地用途管制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)耕地保護(hù)措施，確保土地資源節(jié)約集約利用提供了根本依據(jù)。
5 總結(jié)
近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，城市的規(guī)模和數(shù)量逐年增大，而由此帶來了城市規(guī)劃問題也逐漸的凸顯出來，城市為了容納更多的外來人口，大量的綠地變?yōu)榱烁邩?，周邊的工地也成為了工業(yè)園區(qū)，這些表面看起來增添了城市的繁榮，但是，由于在開發(fā)的過程中，沒能制定出科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，城市的格局完全處于混亂狀態(tài)，這對(duì)于城市的可持續(xù)發(fā)展非常不利。通過對(duì)這些問題的分析我們發(fā)現(xiàn)，其主要原因就在于相關(guān)部門在土地規(guī)劃管理過程中，對(duì)土地的具體信息的掌握情況不能做到準(zhǔn)確、及時(shí)和系統(tǒng)化，從而無法正確的進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析，再加上所使用的技術(shù)較為落后，無法在當(dāng)時(shí)的條件下，真正的實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查、分析的準(zhǔn)確、及時(shí)。測(cè)繪技術(shù)的高速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)帶來了契機(jī)，在新技術(shù)的參與下，目前，我國(guó)的土地規(guī)劃工作在土地動(dòng)態(tài)調(diào)查、勘測(cè)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面取得了突破性進(jìn)展，這為我國(guó)的土地規(guī)劃工作效率和質(zhì)量的提高提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，并且，在實(shí)踐中也驗(yàn)證了測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地規(guī)劃管理的重要性。我們有理由相信，隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的土地規(guī)劃工作一定會(huì)更加的科學(xué)、合理，進(jìn)而促進(jìn)我們盡快的走向可持續(xù)發(fā)展道路。
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關(guān)鍵詞：信息化測(cè)繪技術(shù)；土地規(guī)劃；土地管理
Abstract: this paper first discusses the main contents of the surveying and mapping include information and development, and then information mapping technology in the land use investigation, land planning and design, land investigation, land use for the dynamic monitoring and the use of the land law enforcement surveillance is discussed in the paper, for reference.
Keywords: information surveying and mapping technology; Land planning; Land management
中圖分類號(hào)： P208文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，特別是計(jì)算機(jī)和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國(guó)土地規(guī)劃與管理經(jīng)過多年的發(fā)展，以遙感技術(shù)(Remote Sensing，以下簡(jiǎn)稱RS)、地理信息系統(tǒng)(Geographical Information System，以下簡(jiǎn)稱GIS)、全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem，以下簡(jiǎn)稱GPS)為代表的信息化測(cè)繪技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域。
1信息化測(cè)繪技術(shù)及其發(fā)展
1.1遙感
遙感是指不直接接觸目標(biāo)物和現(xiàn)象，在遠(yuǎn)離地物的遙感平臺(tái)上，使用遙感器接受地面物體反射或發(fā)射的電磁波信號(hào)，并記錄、傳送到地面，經(jīng)過信息處理、分析判讀和野外實(shí)地驗(yàn)證，最終服務(wù)于用戶的全過程。通常把這接收、傳輸、處理、分析、判讀和應(yīng)用遙感信息的全過程稱為遙感技術(shù)。遙感具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優(yōu)勢(shì)，特別是高分辨率遙感影像圖像清晰，空間分辨率高，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于社會(huì)持續(xù)發(fā)展、資源綜合規(guī)劃與利用、自然災(zāi)害防治、氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)作物估產(chǎn)、環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作中。
我國(guó)面臨的資源形勢(shì)十分嚴(yán)峻，人口、資源與環(huán)境之間的矛盾日益尖銳，保護(hù)和合理利用土地資源的任務(wù)極其繁重。為有效保護(hù)和合理開發(fā)利用土地資源，必須有效地把握真實(shí)、準(zhǔn)確和實(shí)時(shí)的土地狀況。國(guó)內(nèi)外已經(jīng)廣泛利用遙感技術(shù)對(duì)土地利用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握土地變化及其發(fā)展趨勢(shì)，為做好土地資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用提供基礎(chǔ)資料。
1.2地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)是由計(jì)算機(jī)硬、軟件和不同方法組成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)設(shè)計(jì)用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。地理信息系統(tǒng)處理和管理的對(duì)象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。
計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間技術(shù)的發(fā)展，加速了地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)程，使其在城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、資源調(diào)查、環(huán)境評(píng)估、災(zāi)害預(yù)測(cè)、郵電通訊和公共設(shè)施管理等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。利用GIS技術(shù)，可快速建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合，確保圖形與數(shù)據(jù)的一體化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利用的數(shù)據(jù)建庫(kù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等。目前的主流GIS軟件有ArcView、ArcGIS、MapInfo、MapGIS、SuperMap等。
1.3全球定位系統(tǒng)
GPS是美國(guó)海陸空聯(lián)合研制的全球性、全天候、具有實(shí)時(shí)三維導(dǎo)航與定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)由地面控制部分(主控站、地面天線、監(jiān)測(cè)站和通訊輔助系統(tǒng))、空間部分(21顆實(shí)用衛(wèi)星和3顆備用衛(wèi)星組成)、用戶裝置部分(主要由GPS接收機(jī)和衛(wèi)星天線組成)等構(gòu)成。
其主要特點(diǎn)有：全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時(shí)、快速省時(shí)高效、應(yīng)用廣泛功能多。GPS的應(yīng)用前景十分光明，除用于各種交通工具和武器的導(dǎo)航定位和制導(dǎo)外，還可用于航天器定位、全球授時(shí)、地形測(cè)繪、國(guó)界測(cè)定、海島與礁石聯(lián)測(cè)、山體測(cè)高、測(cè)量板塊和地殼運(yùn)動(dòng)、交通管制和工程建設(shè)等。特別是近幾年發(fā)展起來的GPS RTK技術(shù)，是基于載波相位觀測(cè)值的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)。GPS RTK系統(tǒng)通常由3部分組成，即GPS信號(hào)接收部分(GPS接收機(jī)及天線)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸部分(數(shù)據(jù)鏈，俗稱電臺(tái))和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理部分(GPS控制器及其隨機(jī)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理軟件)。GPSRTK以實(shí)時(shí)定位、厘米級(jí)定位精度、作業(yè)時(shí)間短和效率高等優(yōu)點(diǎn)逐步在資源調(diào)查、城市規(guī)劃和地質(zhì)勘探等方面得到廣泛應(yīng)用。
2信息化測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
2.1在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用
土地利用更新調(diào)查是指在原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的衛(wèi)星和航空攝影影像，依據(jù)土地調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)定，運(yùn)用最新的國(guó)家行政區(qū)域勘界成果，采用新土地分類系統(tǒng)，對(duì)調(diào)查區(qū)的土地利用現(xiàn)狀重新進(jìn)行全面的實(shí)地調(diào)查，建設(shè)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)與影像數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到土地利用的圖件、數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀一致，為國(guó)土資源管理工作信息化、規(guī)范化和社會(huì)化打好基礎(chǔ)。
當(dāng)前的全國(guó)第二次土地調(diào)查包括農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查，其技術(shù)流程如下：采用現(xiàn)代遙感技術(shù)獲取影像資料，完成正射影像和基礎(chǔ)圖件制作；通過遙感影像和外業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理，完成信息的匯總統(tǒng)計(jì)和分析；實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的管理和更新機(jī)制的建設(shè)；逐步建立起土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。在該次土地調(diào)查中，RS、GIS和GPS等信息化測(cè)繪技術(shù)為土地調(diào)查提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，形成對(duì)土地更新調(diào)查的數(shù)據(jù)采集、處理、分析、輸出以及更新的完整技術(shù)系統(tǒng)：RS快捷、實(shí)時(shí)、高效地獲取土地利用變化信息；GPS快速準(zhǔn)確采集土地利用變化圖斑的空間位置；GIS對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理自動(dòng)化，較好地解決了土地調(diào)查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、數(shù)據(jù)分析難度大、成果輸出不方便等問題。
2.2在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
土地利用規(guī)劃是土地管理的龍頭工作，土地利用規(guī)劃工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都包含有大量的信息。土地信息涵蓋土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量及其價(jià)值等重要信息。在規(guī)劃設(shè)計(jì)前，要做好與土地相關(guān)的所有信息的收集、整理和處理分析等工作。這些信息的處理，不但可以為后續(xù)的規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，更重要的是明確土地性質(zhì)、質(zhì)量，從而確定未來發(fā)展中可使用用地和不可使用用地；確定保留用地和適宜城市發(fā)展的用地，在明確土地的空間分布的基礎(chǔ)上，確定各類用地的具體范圍。
在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中，信息化測(cè)繪技術(shù)在數(shù)據(jù)收集方面展現(xiàn)了其實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性的、自動(dòng)化和高效的特點(diǎn)。通過RS直接獲取土地信息，通過遙感的數(shù)據(jù)處理，可以直接得到理想的圖片及數(shù)字結(jié)果，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空間信息系統(tǒng)，為土地利用總體規(guī)劃提供翔實(shí)的資料；利用GIS強(qiáng)大的分析和處理功能，可以對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并自動(dòng)生成土地利用現(xiàn)狀分析數(shù)據(jù)庫(kù)，可以進(jìn)行土地利用遠(yuǎn)景規(guī)劃和利用類型預(yù)測(cè)而實(shí)現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)和布局制圖；利用GIS的可視化功能，結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)中的各種應(yīng)用模型，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的結(jié)果進(jìn)行模擬顯示和分析，為進(jìn)一步完善和優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)提供信息。
2.3在土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用
土地勘測(cè)定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作需要，實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀，計(jì)算用地面積，為國(guó)土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作，其工作內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、土地測(cè)繪和編寫勘測(cè)定界報(bào)告。根據(jù)土地勘測(cè)定界的工作程序，勘測(cè)定界分為外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)整理匯總及歸檔階段四個(gè)主要階段。
在土地勘測(cè)定界中，無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集，還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理，均可廣泛采用信息化測(cè)繪技術(shù)。在土地勘測(cè)定界的外業(yè)工作中，可使用GPSRTK技術(shù)進(jìn)行定位，將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)送給流動(dòng)站，流動(dòng)站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)，并采集GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)，形成差分觀測(cè)值，通過相對(duì)定位原理實(shí)時(shí)計(jì)算出流動(dòng)站的三維坐標(biāo)及其精度。該測(cè)量方式可以提高土地勘測(cè)定界精度，并且無需通視，觀測(cè)時(shí)間短，操作簡(jiǎn)便。在土地勘測(cè)定界的內(nèi)業(yè)工作中，采用GIS與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相結(jié)合的方式對(duì)土地勘測(cè)定界測(cè)量和土地征收數(shù)據(jù)進(jìn)行管理具有可行性和優(yōu)越性，能保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一致性，能實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性以及方便數(shù)據(jù)的查詢。
2.4在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是土地管理部門的一項(xiàng)重要而繁重的工作，其目的是準(zhǔn)確而快速的發(fā)現(xiàn)土地利用狀況的變化并獲取變化的信息。土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)傳統(tǒng)方法受技術(shù)條件的限制，只能是利用由用地單位的上報(bào)和登記的數(shù)據(jù)，被動(dòng)的了解變化，并且獲取數(shù)據(jù)的精度也相對(duì)較差。在信息化測(cè)繪技術(shù)體系中，由于遙感解譯的矢量數(shù)據(jù)具有地理坐標(biāo)，利用GPS的精密定位功能，可以在野外對(duì)室內(nèi)不確定的解譯成果進(jìn)行精確核查，從而提高遙感解譯結(jié)果的可靠性和精度，故采用RS、GIS和GPS的集成技術(shù)，可以有效地實(shí)施土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
信息化測(cè)繪技術(shù)用于土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的工作過程如下：首先，利用RS快速主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)土地利用的變化信息；第二，利用GPS準(zhǔn)確而快速地獲取變化信息的數(shù)量和特性，將變化信息與歷史信息進(jìn)行空間分析，獲得新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；第三，利用GIS實(shí)現(xiàn)土地?cái)?shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)管理與可視化，實(shí)現(xiàn)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的更新，實(shí)施土地動(dòng)態(tài)變化成果制圖。如鄭澤忠等利用TM和中巴資源衛(wèi)星(CBERS-02)數(shù)據(jù)，在野外用手持GPS接收機(jī)進(jìn)行驗(yàn)證并更新解譯的數(shù)據(jù)庫(kù)，利用GIS提取出土地利用/覆被變化信息，建立高精度的土地利用動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到實(shí)施土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的目的。
2.5在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用
信息化測(cè)繪技術(shù)可以幫助土地執(zhí)法人員快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并到達(dá)疑似違法用地現(xiàn)場(chǎng)，輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規(guī)處罰處理以及結(jié)果匯總上報(bào)等工作，實(shí)現(xiàn)土地管理的“數(shù)字執(zhí)法”，其流程如下：首先利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)與土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的辦法，最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為，再利用便攜式GPS接收設(shè)備和GIS提供的電子地圖，快速準(zhǔn)確找到疑似違法用地。園區(qū)中心，在日常動(dòng)態(tài)巡查中是難以發(fā)現(xiàn)的。信息化測(cè)繪技術(shù)的成功用于土地執(zhí)法監(jiān)察，有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立體式的監(jiān)督。
結(jié)語(yǔ)
信息化測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用為土地技術(shù)人員提供了一個(gè)功能強(qiáng)大的工具，克服了傳統(tǒng)技術(shù)中的許多不足，可以從根本上改變土地規(guī)劃和管理脫離國(guó)情、脫離社會(huì)和脫離管理的局面，使得土地規(guī)劃和管理更具科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。但是，信息化測(cè)繪技術(shù)尤其是三維展示和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域的運(yùn)用才剛剛起步不久，在技術(shù)和方法上還存在許多問題有待進(jìn)一步解決和完善。作為土地規(guī)劃和管理中嶄新而便捷的技術(shù)手段，信息化測(cè)繪技術(shù)必將為土地的規(guī)劃與管理做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]周評(píng)平,李天和,任國(guó)業(yè).“3S”技術(shù)在云南省開遠(yuǎn)市第二次土地調(diào)查中的應(yīng)用研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,22(6)
關(guān)鍵詞：測(cè)繪新技術(shù);土地規(guī)劃;土地管理
中圖分類號(hào)：P25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,特別是計(jì)算機(jī)和空間信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國(guó)土地規(guī)劃與管理經(jīng)過多年的發(fā)展,以遙感技術(shù)(RemoteSensing,以下簡(jiǎn)稱RS)、地理信息系統(tǒng)(GeographicalInformationSystem,以下簡(jiǎn)稱GIS)、全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem,以下簡(jiǎn)稱GPS)為代表的測(cè)繪新技術(shù)已廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域。土地規(guī)劃與管理是指土地行政主管部門根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點(diǎn)以及國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等,對(duì)一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)綜合性措施。國(guó)內(nèi)外早已將數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)、線性規(guī)劃和重力模型等運(yùn)用于土地規(guī)劃和管理。但這些方法的分析對(duì)象僅是各個(gè)規(guī)劃要素的屬性數(shù)據(jù),難以對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象實(shí)施空間分析,規(guī)劃成果不直觀、不完善。
一、測(cè)繪新技術(shù)及其發(fā)展
1、遙感
遙感是指不直接接觸目標(biāo)物和現(xiàn)象,在遠(yuǎn)離地物的遙感平臺(tái)上,使用遙感器接受地面物體反射或發(fā)射的電磁波信號(hào),并記錄、傳送到地面,經(jīng)過信息處理、分析判讀和野外實(shí)地驗(yàn)證,最終服務(wù)于用戶的全過程。通常把這接收、傳輸、處理、分析、判讀和應(yīng)用遙感信息的全過程稱為遙感技術(shù)。遙感具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優(yōu)勢(shì),特別是高分辨率遙感影像圖像清晰,空間分辨率高,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于社會(huì)持續(xù)發(fā)展、資源綜合規(guī)劃與利用、自然災(zāi)害防治、氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)作物估產(chǎn)、環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作中。
我國(guó)面臨的資源形勢(shì)十分嚴(yán)峻,人口、資源與環(huán)境之間的矛盾日益尖銳,保護(hù)和合理利用土地資源的任務(wù)極其繁重。為有效保護(hù)和合理開發(fā)利用土地資源,必須有效地把握真實(shí)、準(zhǔn)確和實(shí)時(shí)的土地狀況。國(guó)內(nèi)外已經(jīng)廣泛利用遙感技術(shù)對(duì)土地利用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握土地變化及其發(fā)展趨勢(shì),為做好土地資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用提供基礎(chǔ)資料。
2、全球定位系統(tǒng)
GPS是美國(guó)海陸空聯(lián)合研制的全球性、全天候、具有實(shí)時(shí)三維導(dǎo)航與定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。系統(tǒng)由地面控制部分(主控站、地面天線、監(jiān)測(cè)站和通訊輔助系統(tǒng))、空間部分(21顆實(shí)用衛(wèi)星和3顆備用衛(wèi)星組成)、用戶裝置部分(主要由GPS接收機(jī)和衛(wèi)星天線組成)等構(gòu)成。其主要特點(diǎn)有:全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時(shí)、快速省時(shí)高效、應(yīng)用廣泛功能多。GPS的應(yīng)用前景十分光明,除
用于各種交通工具和武器的導(dǎo)航定位和制導(dǎo)外,還可用于航天器定位、全球授時(shí)、地形測(cè)繪、國(guó)界測(cè)定、海島與礁石聯(lián)測(cè)、山體測(cè)高、測(cè)量板塊和地殼運(yùn)動(dòng)、交通管制和工程建設(shè)等。
3、地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)是由計(jì)算機(jī)硬、軟件和不同方法組成的系統(tǒng),該系統(tǒng)設(shè)計(jì)用來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示,以便解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。地理信息系統(tǒng)處理和管理的對(duì)象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系,包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)等,用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程,解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。
計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間技術(shù)的發(fā)展,加速了地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)程,使其在城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、資源調(diào)查、環(huán)境評(píng)估、災(zāi)害預(yù)測(cè)、郵電通訊和公共設(shè)施管理等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。利用GIS技術(shù),可快速建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù),將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合,確保圖形與數(shù)據(jù)的一體化,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利用的數(shù)據(jù)建庫(kù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等。
二、測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
1、在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用
土地利用更新調(diào)查是指在原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的衛(wèi)星和航空攝影影像,依據(jù)土地調(diào)查的有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)定,運(yùn)用最新的國(guó)家行政區(qū)域勘界成果,采用新土地分類系統(tǒng),對(duì)調(diào)查區(qū)的土地利用現(xiàn)狀重新進(jìn)行全面的實(shí)地調(diào)查,建設(shè)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)與影像數(shù)據(jù)庫(kù),達(dá)到土地利用的圖件、數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀一致,為國(guó)土資源管理工作信息化、規(guī)范化和社會(huì)化打好基礎(chǔ)。
2、在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
土地利用規(guī)劃是土地管理的龍頭工作,土地利用規(guī)劃工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都包含有大量的信息。土地信息涵蓋土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量及其價(jià)值等重要信息。在規(guī)劃設(shè)計(jì)前,要做好與土地相關(guān)的所有信息的收集、整理和處理分析等工作。這些信息的處理,不但可以為后續(xù)的規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),更重要的是明確土地性質(zhì)、質(zhì)量,從而確定未來發(fā)展中可使用用地和不可使用用地;確定保留用地和適宜城市發(fā)展的用地,在明確土地的空間分布的基礎(chǔ)上,確定各類用地的具體范圍。在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中,測(cè)繪新技術(shù)在數(shù)據(jù)收集方面展現(xiàn)了其實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性的、自動(dòng)化和高效的特點(diǎn)。通過RS直接獲取土地信息,通過遙感的數(shù)據(jù)處理,可以直接得到理想的圖片及數(shù)字結(jié)果,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空間信息系統(tǒng),為土地利用總體規(guī)劃提供翔實(shí)的資料。
3、在土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用
土地勘測(cè)定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作需要,實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀,計(jì)算用地面積,為國(guó)土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作,其工作內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、土地測(cè)繪和編寫勘測(cè)定界報(bào)告。根據(jù)土地勘測(cè)定界的工作程序,勘測(cè)定界分為外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)整理匯總及歸檔階段四個(gè)主要階段。在土地勘測(cè)定界中,無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集,還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理,均可廣泛采用測(cè)繪新技術(shù)。在土地勘測(cè)定界的外業(yè)工作中,可使用GPSRTK技術(shù)進(jìn)行定位,將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)送給流動(dòng)站,流動(dòng)站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù),并采集GPS觀測(cè)數(shù)據(jù),形成差分觀測(cè)值,通過相對(duì)定位原理實(shí)時(shí)計(jì)算出流動(dòng)站的三維坐標(biāo)及其精度。
4、在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用
測(cè)繪新技術(shù)可以幫助土地執(zhí)法人員快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并到達(dá)疑似違法用地現(xiàn)場(chǎng),輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規(guī)處罰處理以及結(jié)果匯總上報(bào)等工作,實(shí)現(xiàn)土地管理的數(shù)字執(zhí)法,其流程如下:首先利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)與土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的辦法,最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為,再利用便攜式GPS接收設(shè)備和GIS提供的電子地圖,快速準(zhǔn)確找到疑似違法用地。
結(jié)束語(yǔ)
作為土地規(guī)劃和管理中嶄新而便捷的技術(shù)手段,測(cè)繪新技術(shù)必將為土地的規(guī)劃與管理做出更大的貢獻(xiàn)。測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用為土地技術(shù)人員提供了一個(gè)功能強(qiáng)大的工具,克服了傳統(tǒng)技術(shù)中的許多不足,可以從根本上改變土地規(guī)劃和管理脫離國(guó)情、脫離社會(huì)和脫離管理的局面,使得土地規(guī)劃和管理更具科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
參考文獻(xiàn)：
[1]王成芳.GIS和RS技術(shù)在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用探討[J].測(cè)繪科學(xué),2008,33(5):218-219.
【關(guān)鍵詞】測(cè)繪工程；土地管理；利用應(yīng)用
一、測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用
（一）在土地利用及更新情況調(diào)查實(shí)踐中的應(yīng)用
土地利用及土地更新調(diào)查，就是為查清不同類型的土地資源面積及其分布和利用狀況，并自下而上逐級(jí)匯總為省級(jí)和全國(guó)的土地總面積及土地利用分類面積而進(jìn)行的調(diào)查，通過測(cè)繪工程的實(shí)施能夠來獲取的土地?cái)?shù)據(jù)，然后和已經(jīng)確定的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，將原始信息數(shù)據(jù)與整合后的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)進(jìn)行更新，為以后土地管理及利用提供依據(jù)。
（二）在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
測(cè)繪工程的應(yīng)用不僅能及時(shí)調(diào)整和更新土地管理的信息，還對(duì)土地規(guī)劃的設(shè)計(jì)過程有一定的影響。土地規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作是土地進(jìn)行建設(shè)的基礎(chǔ)，相關(guān)工作人員必須根據(jù)每一塊土地資源的實(shí)際情況，才能合理地規(guī)劃和設(shè)計(jì)土地用途。
（三）在土地勘測(cè)及位置界定中的應(yīng)用
測(cè)繪工程不僅能夠?qū)ν恋匾?guī)劃和管理提供重要的工作依據(jù)，而且在土地勘測(cè)及位置界定中也扮演著重要角色。土地勘測(cè)及位置界定指的就是測(cè)繪工作人員對(duì)按照相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)土地面積進(jìn)行測(cè)量工作，主要包括外業(yè)調(diào)查、信息整理匯總、外業(yè)測(cè)量和土地信息數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存這幾個(gè)方面。
二、土地資源開發(fā)管理與土地測(cè)繪兩者之間的關(guān)系
（一）土地資源開發(fā)管理方案與規(guī)劃的制定必須以土地測(cè)繪為基礎(chǔ)
土地資源的管理開發(fā)，必須是建立在全面了解和掌握目標(biāo)土地的地形、范圍等相關(guān)要素的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。利用測(cè)繪技術(shù)獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行土地資源管理和規(guī)劃方案制定的依據(jù)，同時(shí)也為后續(xù)環(huán)節(jié)的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。而這也進(jìn)一步說明了土地資源的管理和開發(fā)是建立在土地測(cè)繪基礎(chǔ)上的。
（二）土地測(cè)繪為土地資源開發(fā)管理提供技術(shù)支持
在土地資源管理開發(fā)的過程中應(yīng)用土地測(cè)繪技術(shù)，對(duì)于土地?cái)?shù)據(jù)精確度的提高具有積極的促進(jìn)作用。假如沒有先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)作為依據(jù)的話，那么土地測(cè)繪工作就必須要耗費(fèi)大量的人力、物力才能完成，而這不僅會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間，同時(shí)也會(huì)影響到土地測(cè)繪的效率和數(shù)據(jù)信息的精確度。所以，只有充分發(fā)揮土地測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，才能促進(jìn)土地測(cè)繪數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的有效提升。
（三）土地測(cè)繪推動(dòng)了土地資源開發(fā)管理效率的提升
精確的土地測(cè)繪數(shù)據(jù)是土地資源管理方案制定和規(guī)劃審批的基礎(chǔ)。如果在這一過程中土地測(cè)繪數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差的話，那么將會(huì)對(duì)后續(xù)工作的開展造成嚴(yán)重的影響。
三、測(cè)繪工程的應(yīng)用分析
對(duì)于3S的技術(shù)來說，在日后的土地管理中，也是存在著比較頻繁的一個(gè)利用，因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)也是作為土地管理的時(shí)候具有著較為重要的一個(gè)內(nèi)容，目前，gps也是作為其他信息的一個(gè)根源，并且遙感影像也是作為其參照物，在計(jì)算機(jī)中通過利用GIS平臺(tái)可以直接地繪畫出相應(yīng)的圖形，之后可以完成每一個(gè)具體地方的信息標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠有效地去完成土地查詢的任務(wù)，同時(shí)也是可以將藥膏數(shù)據(jù)利用數(shù)字化軟件去進(jìn)行數(shù)字化的處理。
（一）GIS技術(shù)
所謂的GIS技術(shù)，也是稱之為地理信息的技術(shù)，目前在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下，這項(xiàng)技術(shù)也是把每一種關(guān)于地理數(shù)據(jù)都做出了相應(yīng)的排序，進(jìn)而使其可以形成圖形編輯和數(shù)據(jù)庫(kù)管理等集體的概括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，這項(xiàng)技術(shù)最開始的時(shí)候便是直接應(yīng)用到了土地管理和開發(fā)等系統(tǒng)之中，進(jìn)而可以構(gòu)成一個(gè)綜合性的信息系統(tǒng)，所構(gòu)成的土地信息系統(tǒng)平臺(tái)上的土地開發(fā)管理系統(tǒng)首要任務(wù)便是需要對(duì)土地的數(shù)據(jù)做出相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)，或者是對(duì)各個(gè)方面的任務(wù)進(jìn)行管理，使其能夠建立起相應(yīng)的法律依據(jù)提供出相應(yīng)的參考。
（二）GPS技術(shù)
GPS就是我們所說的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，這一技術(shù)就是利用衛(wèi)星訊號(hào)的傳播和三角測(cè)量的原理來對(duì)地理位置進(jìn)行定位，這一技術(shù)的特點(diǎn)主要是全天候、高效率及高準(zhǔn)精性等，是滿足現(xiàn)代化土地管理和利用的必然要求?，F(xiàn)在GPS技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善，在土地測(cè)繪中應(yīng)用GPS技術(shù)時(shí)，主要就是利用靜止形態(tài)下的定位和快捷的靜態(tài)定位這兩種方法滿足測(cè)量過程中對(duì)精準(zhǔn)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求。而且在具體應(yīng)用過程中，能夠及時(shí)地對(duì)各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析，使得測(cè)繪工程在土地管理和利用的應(yīng)用中更加靈活。GPS技術(shù)的應(yīng)用相較于傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)來講，能夠更及時(shí)更詳細(xì)地了解地形結(jié)構(gòu)的變化情況，能夠有效使得數(shù)據(jù)信息測(cè)繪的精準(zhǔn)性大大提高，并且能夠在很大程度上避免人力、物力的不必要消耗，大幅度地提高土地測(cè)繪工作的效率，能夠更有效地掌握土地資源的信息。
土地開發(fā)管理對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要影響，它同人們生活和國(guó)家長(zhǎng)治久安有著緊密聯(lián)系。土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理過程中是一項(xiàng)重要技術(shù)?？梢詾闇y(cè)繪技術(shù)提供依據(jù)，可以保障測(cè)繪質(zhì)量。開展測(cè)繪工作時(shí)，需要針對(duì)當(dāng)下土地使用情況，應(yīng)該根據(jù)土地大小和位置進(jìn)行確定。在滿足土地開發(fā)需求管理基礎(chǔ)上，還能夠保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著技術(shù)投入使用，使得開發(fā)管理變得更有意義，可有效滿足土地開發(fā)管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。測(cè)繪工程做為一門快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)沒在土地管理中得到了較為廣泛的應(yīng)用，從土地詳查到城鎮(zhèn)地籍調(diào)查及耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，獲得精確測(cè)繪結(jié)果
1 測(cè)繪在土地開發(fā)管理中的作用
1.1 提供可靠依據(jù)
環(huán)境、資源、統(tǒng)計(jì)、公共設(shè)施以及經(jīng)濟(jì)狀況這些數(shù)據(jù)收集和獲得對(duì)土地規(guī)劃管理有重要作用，這些數(shù)據(jù)的收集和獲得對(duì)于決策有重要作用。在使用過程中，需要不斷提高測(cè)繪技術(shù)，這樣可以獲得更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，可以提供有效的判斷信息。一般而言，測(cè)繪結(jié)果都是由很多數(shù)據(jù)組成，因此，在進(jìn)行測(cè)繪之前需要建立起數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣可以更進(jìn)一步的提高數(shù)據(jù)使用有效性。而且在工作開展時(shí)，可以根據(jù)一定的人口、地形進(jìn)行集中處理。
1.2 節(jié)約投資
土地資源在進(jìn)行綜合開發(fā)使用過程中，需要投入大量的資金，這就要求在實(shí)際工作過程中，應(yīng)該做好資金的分配問題，從節(jié)約的角度研究問題，做好預(yù)算工作，一般預(yù)算是控制的最好方法。另外，也需要合理且科學(xué)的制定出實(shí)施方案。因此，需要獲得精確、精密的測(cè)繪成果，應(yīng)該將詳細(xì)的土地狀況呈現(xiàn)出來，當(dāng)信息反映出了實(shí)際問題，更好的保障測(cè)繪結(jié)果。在進(jìn)行測(cè)繪過程中，如果精度比較低，這會(huì)影響到方案設(shè)計(jì)優(yōu)化問題，影響到優(yōu)化步驟。
1.3 規(guī)范工程行為
在進(jìn)行土地開發(fā)管理過程中，會(huì)出現(xiàn)諸多的施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)問題。但是這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，需要遵循一定的條件。因此，在進(jìn)行工作開展時(shí)，需要做好科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)工作，需要做好科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)。這些工作得以實(shí)現(xiàn)，需要獲得測(cè)繪數(shù)據(jù)支撐，而且在使用過程中保障數(shù)據(jù)全面性。另外，在工程實(shí)施過程中，需要根據(jù)相關(guān)的設(shè)計(jì)流程開展。
2 土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用
2.1 土地測(cè)繪在農(nóng)村集體土地開發(fā)管理中的應(yīng)用
農(nóng)村進(jìn)行集體土地開發(fā)和管理，涉及的范圍比較廣，范疇也比較大，在實(shí)際進(jìn)行開展工作時(shí)，難度比較大。就土地糾紛問題而言，就是缺乏了相關(guān)的法律效應(yīng)還有相關(guān)的地籍資料從而引起的土地糾紛。解決該問題最根本的方法是進(jìn)行科學(xué)的測(cè)繪，需要政府部門和雙方法人一同測(cè)量獲得精確土地圖文信息。在進(jìn)一步協(xié)商，使得測(cè)量得出數(shù)據(jù)更具法律責(zé)任，還需要在該文件上進(jìn)行簽字。解決土地變更問題?，F(xiàn)在土地是稀有資源，土地的使用關(guān)乎每個(gè)人的利益。隨著不動(dòng)產(chǎn)不斷變化，土地使用面積不斷變化，出現(xiàn)歸屬權(quán)問題。這些問題的解決都需要獲得準(zhǔn)確的信息進(jìn)行反饋，這樣可以獲得精準(zhǔn)的土地資料信息。應(yīng)用土地測(cè)繪正射影像技術(shù)可以輕松的應(yīng)對(duì)該問題，對(duì)需要測(cè)繪的位置定位，做好科學(xué)權(quán)屬劃分，精確的勘測(cè)和劃定出準(zhǔn)確位置，該技術(shù)被廣泛使用于農(nóng)村集體土地開發(fā)管理中。另外，土地測(cè)繪在土地開發(fā)中，相關(guān)的部門也會(huì)使用星影像技術(shù)以及數(shù)字正射影像技術(shù)，該技術(shù)可以更好的對(duì)違法土地進(jìn)行檢測(cè)。這樣可以更好的管理土地，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章占地行為，掌握占地面積還有占地地點(diǎn)等等。這些信息的收集給監(jiān)督部門進(jìn)行非法土地處理提供了依據(jù)。
2.2 土地測(cè)繪技術(shù)在土地資源檢測(cè)與調(diào)查中的應(yīng)用
我國(guó)國(guó)土面積遼闊，國(guó)土資源豐富，國(guó)土資源的調(diào)查和檢測(cè)面臨著很大的困難。集體土地管理工作其中包括了集體土地的等級(jí)、征集以及對(duì)其以管理區(qū)為權(quán)屬單位的開發(fā)工作，因此在農(nóng)村土地管理時(shí)，一般都會(huì)使用到測(cè)繪技術(shù)，而且使用的范圍會(huì)比較廣。土地測(cè)繪技術(shù)具備較高的分辨力，可以幫助測(cè)繪者測(cè)繪相應(yīng)的數(shù)據(jù)。當(dāng)前土地測(cè)繪技術(shù)不斷發(fā)展，融入了遙感技術(shù)，大量的高分辨率技術(shù)出現(xiàn)，而且發(fā)展非?？臁Ｔ谶M(jìn)行資源調(diào)查和管理時(shí)，起到重要作用，尤其是進(jìn)行土地篩查、土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、還有土地動(dòng)態(tài)綜合監(jiān)測(cè)等等。在這些工作的需求中，土地測(cè)繪技術(shù)發(fā)揮著巨大作用。
2.3 土地測(cè)繪在土地規(guī)劃審批中的應(yīng)用
土地測(cè)繪工作，可以給規(guī)劃審批提供充足依據(jù)，可以給土地規(guī)劃提供重要的資料?；谕恋厥褂靡?guī)劃圖進(jìn)行對(duì)比，可以更好的整合土地使用方案，從而更好的進(jìn)行土地綜合開發(fā)使用。眾所周知，科學(xué)的規(guī)范方案，可以更好的開發(fā)土地，保障土地開發(fā)合理性和科學(xué)性，也是判斷規(guī)劃工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，可以看出土地測(cè)繪技術(shù)在其中的重要性。另外，使用以往的測(cè)繪資料和當(dāng)前的測(cè)繪資料，可以清晰的看出城鎮(zhèn)土地?cái)U(kuò)建情況，可以更好的把握擴(kuò)建規(guī)模，從而明確該地區(qū)土地綜合使用情況。這樣可以合理、科學(xué)的規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)土地綜合利用，保障環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理及信息系統(tǒng)建立中的應(yīng)用也越來越廣泛。第一，土地測(cè)繪技術(shù)在地理信息系統(tǒng)中的使用，一開始起到的作用是進(jìn)行土地管理，土地資料庫(kù)數(shù)據(jù)更新以及地籍管理等等，隨著技術(shù)不斷發(fā)展，當(dāng)下這些基本的土地管理工作得以順利進(jìn)行，而且還可以為今后的土地規(guī)劃提供依據(jù)。技術(shù)發(fā)展給土地開發(fā)管理提供了數(shù)據(jù)支撐，當(dāng)前土地測(cè)繪使用了全球定位系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)土地采集工作可以提供精準(zhǔn)的依據(jù)，可以提供可靠的信息，對(duì)監(jiān)督管理能夠提供依據(jù)。而且，在執(zhí)行土地管理時(shí)，一般系統(tǒng)比較側(cè)重的是土地調(diào)查，土地登記還有評(píng)價(jià)，這些可以為地籍管理提供可靠依據(jù)，可以獲得數(shù)據(jù)支撐。地籍管理信息系統(tǒng)被建立起來之后，可以更加廣泛的應(yīng)用于地籍管理系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)中，為系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新提供依據(jù)。而且隨著社會(huì)不斷發(fā)展，這些系統(tǒng)發(fā)揮出的作用越來越大，更為社會(huì)發(fā)展提供依據(jù)。大量的系統(tǒng)可以為地籍管理實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)進(jìn)程提供依據(jù)，在城鄉(xiāng)土地綜合使用上可以發(fā)揮出積極作用，更好的為城鄉(xiāng)土地管理和建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
3 結(jié)束語(yǔ)
總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，土地供求矛 盾越來越復(fù)雜。矛盾日益加劇。這對(duì)土地開發(fā)管理而言，有了新的要求。在技術(shù)不斷更新發(fā)展的當(dāng)下，應(yīng)該不斷使用新技術(shù)，新技術(shù)可以為土地測(cè)繪信息收集提供保障，在進(jìn)行土地開發(fā)管理中起到重要作用。這就要求相關(guān)的測(cè)繪人員，在開展工作時(shí)，需要根據(jù)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，科學(xué)的測(cè)繪。
參考文獻(xiàn)
