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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇民營企業(yè)和私營企業(yè)區(qū)別，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）認(rèn)識不到位，作用不明顯。
一些民營企業(yè)老板過分看重利潤，把精力都放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上，忽視了企業(yè)文化的作用。這種急功近利的思想，從長遠(yuǎn)來看，勢必造成老板與員工之間的關(guān)系淡漠，企業(yè)的人文環(huán)境日漸惡化，員工的積極性難以充分發(fā)揮，最終將阻礙企業(yè)的發(fā)展。由于目前我國民營企業(yè)大多處在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展階段，離建立現(xiàn)代企業(yè)制度尚有一定距離，因此，民營企業(yè)家的素質(zhì)對企業(yè)的興衰就起著至關(guān)重要的作用。
（二）內(nèi)容單一，流于形式。
從客觀來看，大多數(shù)私營企業(yè)文化建設(shè)只能說是初見端倪，并未得到企業(yè)文化之精髓。如有的企業(yè)以為，把企業(yè)精神寫成條文掛在墻上就是在建設(shè)企業(yè)文化，有的以為企業(yè)文化的根本就是搞好企業(yè)的文體活動，等等。這對企業(yè)文化建設(shè)來說只能算是一種膚淺的理解，而且極容易演變成一種形式化的東西。
（三）自發(fā)形成，缺乏引導(dǎo)。
由于黨和政府對如何在私營企業(yè)中開展思想政治工作尚處于摸索階段，對私營企業(yè)文化建設(shè)缺乏明確具體的指導(dǎo)，以至于私營企業(yè)文化建設(shè)基本上處于自發(fā)形成、自我發(fā)展的狀態(tài)中。這對引導(dǎo)私營企業(yè)堅持先進的文化方向顯然是不利的。
（四）員工參與不夠，認(rèn)同感不強。
從目前企業(yè)文化建設(shè)人員參與情況看，大多是部門行為。一般而言是由辦公室或行政部門負(fù)責(zé)策劃、制定、組織和實施，一般員工只是被動接受和遵循，因而很難調(diào)動他們的參與積極性和廣泛的認(rèn)同感。
二、民營企業(yè)文化建設(shè)的對策
（一）重視企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新，推動企業(yè)文化的個性化發(fā)展。
企業(yè)從上到下都要達(dá)成共識，認(rèn)清文化建設(shè)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展所起的重要性，以積極、主動的態(tài)度去進行文化建設(shè)的各項活動。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)識到一個企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)不只是在產(chǎn)品上和外在形象上，而更多是在企業(yè)的文化特色上，深層次文化能夠反映一個企業(yè)本質(zhì)特點，所以民營企業(yè)在建設(shè)自己企業(yè)文化時，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)特點、技術(shù)水平、管理狀況和職工素質(zhì)特點，創(chuàng)造出具有一定特色、富有個性的企業(yè)文化。
（二）改進家族式的制度文化，進行企業(yè)文化創(chuàng)新。
企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)制度的一部分，首先打破傳統(tǒng)的封閉產(chǎn)權(quán)制度，建立員工持股制度，形成利益機制，讓員工感到自己是企業(yè)的主人，與企業(yè)共進退；其次是改變傳統(tǒng)的過度集中的決策制度，建立科學(xué)民主的決策制度，降低決策風(fēng)險；再次是打破傳統(tǒng)的家族人治制度，實行人事聘任制度和專業(yè)化制度，形成尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣，提高企業(yè)的生存能力、競爭能力和發(fā)展能力的嶄新企業(yè)文化。
（三）創(chuàng)建富有特色的企業(yè)文化，培育團結(jié)協(xié)作的團隊精神。
民營企業(yè)文化建設(shè)不能照搬套用其他企業(yè)文化，要考慮自身經(jīng)濟社會環(huán)境、經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)組織模式等基礎(chǔ)上借鑒國內(nèi)或國外的成功經(jīng)驗，創(chuàng)立出具有特色的民營企業(yè)文化，指導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。民營企業(yè)在文化建設(shè)過程中，要著力培養(yǎng)員工精誠團結(jié)、協(xié)調(diào)一致的團隊精神，使企業(yè)成為一個協(xié)調(diào)、融洽、和諧的群體。同時，要給個人以充分發(fā)揮自己才能、實現(xiàn)自我價值的條件機會。這樣，個體意識就能融匯成群體意識，從而形成團隊精神和產(chǎn)生強大的凝聚力，使各項管理得以順利實施。
（四）企業(yè)文化建設(shè)注重培育創(chuàng)新精神。
企業(yè)在發(fā)展、壯大各不同發(fā)展階段，由于所處的環(huán)境發(fā)生變化，相應(yīng)地企業(yè)文化也應(yīng)進行變革，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，否則就會成為企業(yè)發(fā)展的阻力。知識經(jīng)濟時代就是創(chuàng)新經(jīng)濟的時代，文化創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。企業(yè)參與市場角逐就必須不斷地實現(xiàn)創(chuàng)新工程，建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新文化。具體而言，培育民營企業(yè)的創(chuàng)新文化，應(yīng)從觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新四個方面進行。
（五）提升民營企業(yè)家的綜合素質(zhì)。
一、做好宣傳爭取支持
近年來，隨著民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)婦女工作不適應(yīng)新形勢發(fā)展的弊端日益暴露出來，有的企業(yè)無暇顧及婦女工作，有些單位由于女性較少，沒有成立婦女組織，加上企業(yè)負(fù)責(zé)人忽視對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，使婦女工作出現(xiàn)“盲區(qū)”。為加強民營企業(yè)婦女工作，使婦聯(lián)在黨與婦女群眾之間的“橋梁”更暢通，“紐帶”更牢固，慶云縣婦聯(lián)召開專題會議，統(tǒng)一思想，決定把創(chuàng)建新型民營企婦女組織當(dāng)作踐行“三個代表”重要思想，為民營企業(yè)婦女群眾辦實事的一項重要工作內(nèi)容來抓，切實深入企業(yè)，加強專題調(diào)研。通過深入企業(yè)了解情況，傾聽各方面意見和建議，在一些重點企業(yè)召開座談會、協(xié)調(diào)會，以及發(fā)放調(diào)查問卷等形式，發(fā)動婦女群眾建言獻(xiàn)策，經(jīng)過兩周的調(diào)查摸底，先后走訪了10多個企業(yè)百名干部和女職工，掌握了大量的第一手材料。經(jīng)認(rèn)真研究后，提出“凡是女職工30名以上的骨干企業(yè)建立婦委會；女職工人數(shù)不足30名的，暫時成立婦女小組”，同時提出把企業(yè)婦委會主任的選拔同企業(yè)培養(yǎng)使用干部結(jié)合起來進行。
建立民營企業(yè)婦委會，涉及到眾多企業(yè)。只有取得企業(yè)主和全體女職工的重視和支持，這項工作才能順利進行。一方面慶云縣婦聯(lián)注重抓好輿論宣傳，在縣廣播電視臺設(shè)立婦女話題欄目，專門報道各級婦女組織開展活動的事跡和建立婦女組織機構(gòu)的意義等，努力形成強有力的輿論氛圍。另一方面，積極同各企業(yè)主溝通，爭取重視和支持。針對個別企業(yè)法人在思想認(rèn)識上存在某些誤區(qū)，縣婦聯(lián)主動找上門宣傳建立健全企業(yè)婦女組織的重要性，并以某企業(yè)婦女組織做出突出貢獻(xiàn)的事實，勸說企業(yè)主正確認(rèn)識婦女組織的作用，加強對婦女工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過廣泛深入的宣傳教育和溝通，廣大企業(yè)干部群眾加深了對建立民營企業(yè)婦女組織重要性的認(rèn)識，進一步轉(zhuǎn)變了觀念，自覺配合我們做好籌備，主動推薦合適人選，目前，全縣女職工30人以上的大型民營骨干企業(yè)全部建立了婦委會。
二、搞好服務(wù)推動組建
為廣大婦女提供高質(zhì)量的服務(wù)是婦聯(lián)的一項基本職能，也是在民營企業(yè)創(chuàng)建婦女組織的前提和保障，慶云縣婦聯(lián)積極創(chuàng)新，大膽實踐，為民營企業(yè)婦女組織建立和發(fā)展提供多種形式的服務(wù)，逐漸形成適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，有利于婦女作用發(fā)揮的組織形式、活動方式和運行機制。
慶云縣婦聯(lián)針對全縣非公有制企業(yè)分布較廣，人員復(fù)雜的實際情況，與個體私營企業(yè)婦委會一起積極探索創(chuàng)新，促進了全縣非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域婦女組織工作的健康開展。首先，對全區(qū)個體私營企業(yè)的女工人數(shù)、經(jīng)營項目、管理狀況等進行詳細(xì)調(diào)查摸底，登記造冊，為個體私營企業(yè)的婦女組織建設(shè)提供參考和依據(jù)。其次，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，采取“建、聯(lián)、掛、靠”等管理模式，增強組織設(shè)置的靈活性。依據(jù)婦聯(lián)章程和婦女工作條例有關(guān)規(guī)定，區(qū)別企業(yè)規(guī)模大小，區(qū)別女職工數(shù)量和構(gòu)成差別等情況，劃分不同類別，確定組建重點，努力做到成熟一個，組建一個，健全一個，鞏固一個。對暫時沒有成立條件的企業(yè)，掛靠到其他企業(yè)，婦聯(lián)組織選派聯(lián)絡(luò)員及時做好溝通聯(lián)系工作。如：中澳集團是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，企業(yè)擁用員工5000多人，女職工就有3000多人，過去，由于沒有一個健全的婦女組織，致使許多婦女工作無法開展，甚至一些女職工正當(dāng)?shù)臋?quán)益也得不到保障。*年3月份，縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)人專門與企業(yè)董事長進行了接洽，提出了健全婦委會組織的建議，企業(yè)老總非常支持，專門成立了由1名主任、1名副主任、6名委員、200多名成員組成的婦委會組織。婦委會組建以來，組織女職工開展培訓(xùn)，提高她們的素質(zhì)，開展扶貧幫困活動，維護她們的合法權(quán)益，組織各類活動，豐富她們的業(yè)余生活。通過各項活動的開展，不僅提升了女工們的整體素質(zhì)，也提高了企業(yè)的凝聚力和向心力。
三、開展活動鞏固發(fā)展
慶云縣婦聯(lián)通過開展形式多樣的活動和企業(yè)婦女組織的積極參與，使婦女工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，與服務(wù)社會相結(jié)合。真正形成婦女組織思想上有感召力，組織上有凝聚力，活動上有影響力，服務(wù)上有滲透力。
【關(guān)鍵詞】民營經(jīng)濟 現(xiàn)狀 制度 對策
一、我國民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程
我國民營經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。在這三個階段中，由于中國市場環(huán)境的變化，對企業(yè)能力的要求有所不同，企業(yè)成功的原因也有很大區(qū)別。
1、20世紀(jì)80年代改革的初期
這個時期一般被稱為“尋租”階段。這是中國改革開放的前10年，短缺經(jīng)濟使市場在很長一段時間內(nèi)保持了賣方市場的狀態(tài)。
2、20世紀(jì)90年代初期
這個時期稱為“一招鮮”階段，中國從短缺經(jīng)濟走向了過剩經(jīng)濟。在一些最先開放的行業(yè)，例如家電行業(yè)，賣方市場逐漸向買方市場過渡。消費者開始享有選擇權(quán)，也就是對產(chǎn)品有了差異化的要求。
3、20世紀(jì)90年代末至今
這個時期企業(yè)進入“全面競爭”階段，市場真正從“過剩經(jīng)濟”快速走向“飽和經(jīng)濟”?！帮柡徒?jīng)濟”最典型的特征就是產(chǎn)能過剩。中國絕大部分的行業(yè)都有產(chǎn)能過剩的問題，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的結(jié)果就是價格戰(zhàn)。在這個階段，企業(yè)想保持領(lǐng)先地位，需要高層次的創(chuàng)新能力、系統(tǒng)的管理能力和組織架構(gòu)的搭建能力。只有在這個階段，企業(yè)家才會真正關(guān)心如何建立“基業(yè)長青”的企業(yè)，也只有在這個階段之后，才會出現(xiàn)真正意義上的“好企業(yè)”。
從我國企業(yè)發(fā)展的總趨勢來說，系統(tǒng)的管理能力對企業(yè)發(fā)展所起到的作用會越來越大，這與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化密切相關(guān)。這要求我國民營企業(yè)在新的環(huán)境下必須做好相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
二、我國民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及特點
1、向自然壟斷行業(yè)拓展，涌現(xiàn)出資本密集、技術(shù)密集的大企業(yè)
過去我國的非公有制經(jīng)濟在行業(yè)分布上主要以輕工紡織、普通機械、建筑運輸、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域為主，而現(xiàn)在已經(jīng)開始向重化工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域拓展。在冶金、汽車、電力等行業(yè)，已經(jīng)出現(xiàn)投資規(guī)模為幾億、幾十億甚至上百億元的私營企業(yè)。在道路橋梁建設(shè)、城市環(huán)保、公共交通等領(lǐng)域，不少私營企業(yè)成為了大型項目的中標(biāo)者。
據(jù)全國工商聯(lián)2002年對會員民營企業(yè)統(tǒng)計，我國前500家大企業(yè)大集團的平均資產(chǎn)規(guī)模為12.9億元，銷售收入14.1億元。《中國民營經(jīng)濟發(fā)展報告第三卷（2005-2006）》預(yù)測，未來五年，民營企業(yè)的規(guī)模將繼續(xù)明顯擴大，私營企業(yè)平均注冊資金規(guī)?？赡茉鲩L50%以上，戶均資金規(guī)?？蛇_(dá)250萬元左右；規(guī)模私營企業(yè)的戶均資產(chǎn)和銷售收入規(guī)模以30%左右的速度增長。
從行業(yè)分布看，2006年度“民營企業(yè)500家”主要集中在市場競爭比較充分、具有比較優(yōu)勢和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。其中，黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)有63家企業(yè)入圍，占12.6%，數(shù)量位居第一；其次是建筑業(yè)有58家。而在2004、2005年度曾連續(xù)兩年位居行業(yè)第一的紡織化學(xué)纖維制造業(yè)則只有50家，位居第三；其后是電氣機械及器材制造業(yè)，有45家；另外批發(fā)零售業(yè)42家、綜合36家。
2、向多元投資主體的公司制企業(yè)發(fā)展
在組織形式上，非公有制經(jīng)濟從以個人、家族企業(yè)為主，逐漸向多元投資主體的公司制企業(yè)發(fā)展。過去非公有制企業(yè)大都是個人、家族制企業(yè)，企業(yè)組織形式主要是個人獨資。近年來，股份多元化的私營公司發(fā)展迅速，民營企業(yè)已開始自覺實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理模式的改變，向現(xiàn)代企業(yè)制度靠攏，治理水平逐漸提高，并積極利用資本運作實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。2002年，在全國私營企業(yè)中有限責(zé)任公司已達(dá)到174萬家，企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員、實收資本、營業(yè)收入已分別占到私營企業(yè)總數(shù)的46%、50%、68%和64%。2005年全國已有200多家私人企業(yè)控股的上市公司，占全部上市公司的20%左右。隨著企業(yè)組織形式的改變，企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)變化。全國工商聯(lián)調(diào)查表明，超過1/3的民營企業(yè)設(shè)立了股東大會，超過1/2的民營企業(yè)設(shè)立了董事會，超過1/4的民營企業(yè)設(shè)立了監(jiān)事會。
3、整體發(fā)展較快，但地區(qū)發(fā)展不平衡
改革開放以來，非公有制經(jīng)濟在沿海地區(qū)率先發(fā)展，沿海地區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展一直比較快，現(xiàn)在仍保持著良好勢頭。2003-2005年，上規(guī)模的民營企業(yè)的地區(qū)分布集中度較高，主要分布在東部地區(qū)，而中、部地區(qū)的比重較低。3年來東部地區(qū)上規(guī)模民營企業(yè)的數(shù)量分別是1770家、1674家和2172家；中部地區(qū)則分別為337家、302家和358家；西部地區(qū)分別為161家、143家和158家。
4、逐步向國際市場進軍
過去，我國非公有制經(jīng)濟基本以國內(nèi)市場為主。隨著國家近年來逐漸放開私營企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)，一大批私營企業(yè)的業(yè)務(wù)紛紛轉(zhuǎn)向國際貿(mào)易。私營經(jīng)濟進出口業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅猛，速度不僅高于全國，還高于外商投資企業(yè)。2003年，私營企業(yè)出口和進口分別增長152%和157%；2004年1月-10月，分別增長101.8%和76.6%。浙江民營經(jīng)濟出口已占全省出口的約40%，超過國有及外商投資企業(yè)，成為浙江省出口第一軍團。
5、民營科技企業(yè)引領(lǐng)民營經(jīng)濟新方向
目前國內(nèi)已有500多家民營科技企業(yè)與500多所高校、科研院所建立了合作關(guān)系。在民營經(jīng)濟大省浙江，區(qū)域龍頭企業(yè)大都是民營科技企業(yè)，在全省850多家省級以上高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占了95%以上。在廣東省國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的80%以上，全省民營科技企業(yè)數(shù)量從去年底的4740家增加到目前的5015家，其中年產(chǎn)值超億元的企業(yè)從190家增至262家，占全省高新技術(shù)企業(yè)的一半以上。
三、我國民營經(jīng)濟發(fā)展中的制度問題及對策
1、轉(zhuǎn)換政府職能
在民營經(jīng)濟的發(fā)展過程中，地方政府在執(zhí)行政府職能時經(jīng)常會出現(xiàn)“越位”、“缺位”或“錯位”現(xiàn)象。新形勢下，要避免出現(xiàn)這種混亂現(xiàn)象，實現(xiàn)政企關(guān)系合理化，政府職能必須實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：即政府由“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，由“管制政府”向“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變，進而逐步改變政府對資源的配置權(quán)力過大和對微觀經(jīng)濟活動干預(yù)過多的局面。政府應(yīng)該堅持依法行政原則，把握好自己的角色定位，完善相應(yīng)的法規(guī)和制度，做好執(zhí)法和監(jiān)督，維護正常的經(jīng)濟環(huán)境，強化服務(wù)意識，積極構(gòu)建完善高效的服務(wù)體系，為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營和發(fā)展提供全程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮政府在開拓市場中的組織和推動作用，提升服務(wù)水平。同時，按照“精簡高效、行為規(guī)范”的要求，深化行政管理體制改革和創(chuàng)新，最大限度地減少審批手續(xù)、審批環(huán)節(jié)和規(guī)范審批程序，為民營企業(yè)提供方便、優(yōu)質(zhì)、低成本的服務(wù)。
2、打破行業(yè)壟斷、地方保護，保證公平競爭
市場競爭規(guī)則是保證市場主體能夠在平等的基礎(chǔ)上充分競爭的行為準(zhǔn)則。就民營經(jīng)濟發(fā)展而言，改善競爭的體制環(huán)境首先必須清除市場準(zhǔn)入方面的障礙。長期以來，我國教育、醫(yī)療、民航、通信、住房、水電、煤氣等公共服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)低價高的問題相當(dāng)突出，至少在一定程度上說明其供給的相對不足(不排除壟斷提價因素)。而這些恰恰都是行政性壟斷極強的部門，整個社會都在為行政性壟斷無奈地支付過高的“成本”。內(nèi)需不足、過度競爭、供給短缺、結(jié)構(gòu)升級等一系列經(jīng)濟問題都與此有關(guān)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，由于技術(shù)進步、社會籌融資體系發(fā)達(dá)以及成本收益的變化，許多傳統(tǒng)上只有政府才介入的領(lǐng)域都在轉(zhuǎn)由民間資本介入。而且，引入民營經(jīng)濟對于提高經(jīng)營效率、緩解財政壓力具有積極作用。2005年2月，國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(國發(fā)（2005）3號，以下簡稱《意見》)，為民營資本進入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域掃除了制度障礙。但是，我國大部分傳統(tǒng)基礎(chǔ)領(lǐng)域依然維持著較強的行政性壟斷，對民營企業(yè)的進入障礙還沒有從根本上消除。
發(fā)展民營經(jīng)濟，重在給予民營企業(yè)同等的國民待遇，放寬市場準(zhǔn)入的限制，按照市場原則向民間資本開放包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有可能領(lǐng)域，形成社會主義市場經(jīng)濟條件下的有序競爭，促進整個社會資源的合理有效配置，充分調(diào)動民營經(jīng)濟發(fā)展的積極性。要致力于建立規(guī)范有序的市場環(huán)境，強化市場監(jiān)管和行業(yè)自律，規(guī)范市場主體的行為。要維護經(jīng)營者的合法權(quán)益，堅決取締無照經(jīng)營，打擊走私販私、假冒偽劣、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營，逐步規(guī)范市場運行以及各項經(jīng)濟活動，維護公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序。要切實貫徹落實國務(wù)院《意見》的精神，繼續(xù)推動在基礎(chǔ)領(lǐng)域引入民營經(jīng)濟的實踐，并逐步擴大到金融、電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。
3、完善民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)保護制度體系
我國非公有制經(jīng)濟的組織形式一直以個人、家族企業(yè)為主，而這種家族式的企業(yè)管理模式已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國民營企業(yè)的成長。近年來，股份多元化的私營公司開始迅速發(fā)展。在我國民營企業(yè)開始向現(xiàn)代企業(yè)制度靠攏的時候，產(chǎn)權(quán)問題就顯得尤為突出。
完備而規(guī)范的產(chǎn)權(quán)保護制度體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟成功的精髓。（1）政府在貫徹執(zhí)行憲法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，要突出強調(diào)對公民財產(chǎn)權(quán)利的保護，維護各市場主體的平等、合法權(quán)利。在立法原則上應(yīng)由過于偏重管制轉(zhuǎn)向注重權(quán)利與責(zé)任、義務(wù)對稱、重視權(quán)利的授予和保護，重視產(chǎn)權(quán)保護對于構(gòu)造現(xiàn)代市場經(jīng)濟信用關(guān)系的基礎(chǔ)作用。只有保證各類性質(zhì)的不同產(chǎn)權(quán)在市場交易中的平等權(quán)利，良好的信用關(guān)系才能得以確立，公平競爭和市場秩序才能真正形成。（2）細(xì)化有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護的法律。有效的產(chǎn)權(quán)保護，必須有一系列相關(guān)法律對財產(chǎn)權(quán)利、責(zé)任以及遭受侵害后的訴訟、法律適用等內(nèi)容進行明確、具體的規(guī)定。如果沒有相關(guān)的法律規(guī)定或者雖有規(guī)定但過于簡單，很難實現(xiàn)對產(chǎn)權(quán)的有效保護。因此，政府應(yīng)針對現(xiàn)實經(jīng)濟關(guān)系變化中出現(xiàn)的突出問題，有重點、有步驟地制定和完善相關(guān)法律，使產(chǎn)權(quán)保護切實得到貫徹和實施。
4、改善民營企業(yè)的融資環(huán)境
資金匱乏是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的一個瓶頸。從外部環(huán)境看，雖然中央已經(jīng)出臺相關(guān)政策，同意銀行向民營企業(yè)增加貸款，但是由于各種原因，銀行還是更多地向大企業(yè)投放貸款，而沒有向規(guī)模不大的民營企業(yè)放開代款業(yè)務(wù)。從內(nèi)部情況來看，民營企業(yè)一般都是從自身的積累起步發(fā)展的，資本的原始積累往往靠自身積累或者是從親朋中借款，所以民營企業(yè)普遍存在本錢小、底子薄的問題，缺少銀行貸款所必需的擔(dān)保品，導(dǎo)致從銀行渠道貸款融資的空間就非常小。
在直接融資方面，企業(yè)內(nèi)部職工集資和社會集資曾是民營企業(yè)籌資的一條重要渠道。經(jīng)過近年來的金融整頓，民營企業(yè)原有的融資渠道關(guān)閉了，與中小企業(yè)發(fā)展相配套的融資體系又沒有相應(yīng)地建立起來。在資本市場上融資也很困難，盡管目前股票發(fā)行實行核準(zhǔn)制，企業(yè)上市不再由政府推薦，預(yù)示著將有更多的民營背景的公司能夠上市融資，但對于大多數(shù)規(guī)模很小的企業(yè)來說，其企業(yè)現(xiàn)狀根本不具備上主板的條件，而創(chuàng)業(yè)板的退出還在討論中。因此民營企業(yè)從股市直接融資仍然很困難，債券市場的情況則更明顯。
由此可見，政府應(yīng)進一步為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供融資便利，大力推進民間融資。除了在政策上對民營企業(yè)的融資采取更為靈活的措施之外，最根本的還是發(fā)展民間融資，本著“民資民用，民用民資”的原則，積極鼓勵民間資本向非公有經(jīng)濟投資。同時，國有銀行應(yīng)改變對民營企業(yè)的“惜貸”心理。
要拓寬民營企業(yè)的融資渠道，應(yīng)從以下三方面入手。（1）應(yīng)加快民營企業(yè)信用制度建設(shè)，逐步建立民營企業(yè)信息征集與評價體系，實現(xiàn)民營企業(yè)信用查詢、交流和共享的社會化。以企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、依法納稅為重點，推進民營企業(yè)信用體系建設(shè)，建立合理的企業(yè)信用評估和管理體系以及企業(yè)信用信息依法披露制度。（2）應(yīng)進一步推進民營企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，為分散和化解擔(dān)保風(fēng)險創(chuàng)造條件，積極推動商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)和互助擔(dān)保機構(gòu)的建立，也可以由政府成立第三方的擔(dān)保公司或擔(dān)保機構(gòu)，為民營企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。（3）允許私人資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，加快發(fā)展與民營企業(yè)相適應(yīng)的各類非國有商業(yè)銀行和非銀行商業(yè)機構(gòu)。
（基金項目：北京市屬市管高校人才強教計劃資助項目項目編號51070038。）
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進入壁壘的概念首先是由貝恩所提出，其義為“一個產(chǎn)業(yè)中原有企業(yè)相對于潛在進入企業(yè)的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢體現(xiàn)在現(xiàn)在原有企業(yè)可以持續(xù)地使價格高于競爭水平之上而又不會吸引新的企業(yè)加入該產(chǎn)業(yè)”。這一概念的提出從理論上是基于張伯倫和羅賓遜夫人的不完全競爭理論對現(xiàn)實市場壟斷競爭程度的劃分。在一個具有壟斷因素的市場定價模型中，存在著企業(yè)的市場力量，這種市場力量存在而又不會誘發(fā)進入的程度就表明了一個市場進入壁壘的高低，并將其表示為引發(fā)進入的價格與競爭價格之間的差額，這種差額是由進入者而不是由在位者承擔(dān)的單位成本。這一概念成為貝恩以來的結(jié)構(gòu)——行為——績效范式的核心。
后來，芝加哥學(xué)派的代表人物斯蒂格勒從成本的角度進行了進一步的闡述，“進入壁壘可定義為必須由一個尋求進入某產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而不是由已經(jīng)在該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)承擔(dān)的(在一些或每個產(chǎn)量水平上的)生產(chǎn)成本”。這就將進入壁壘限定在影響潛在進入企業(yè)的需求和供給條件上，從而對企業(yè)規(guī)模產(chǎn)生影響。
馮·威澤克從社會福利的角度，將進入壁壘與社會福利效應(yīng)相聯(lián)系，在進一步擴展了斯蒂格勒的定義后認(rèn)為，只有當(dāng)進入壁壘導(dǎo)致了一個次優(yōu)的資源再分配時，它才會引起政策的關(guān)注。進入壁壘是必須由一個尋求進入某產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而不是由已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)承擔(dān)的生產(chǎn)成本。從社會的觀點看，這種生產(chǎn)成本意味著資源配置的扭曲。這一概念說明需要對進入壁壘的正負(fù)外部效應(yīng)做進一步的衡量。
二、我國民營經(jīng)濟的發(fā)展及現(xiàn)狀
民營經(jīng)濟概念從什么時候正式開始使用也許很難確定，但改革開放初期提出個體經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的一種補充，極大地推動了個體經(jīng)濟的發(fā)展。個體、私營等非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，是我國改革開放以來的一個突出現(xiàn)象。1988年，修改憲法時又增加了“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”的內(nèi)容，充分肯定了私營經(jīng)濟的地位，同年國務(wù)院還頒布了《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》。此后，我國的個體和私營經(jīng)濟發(fā)展進入了一個全新階段，于是，民營經(jīng)濟作為一種涵蓋面更寬的概念自然而然地產(chǎn)生了。黨的十五大以后，國家也相繼出臺了規(guī)范個體和私營經(jīng)濟主體的有關(guān)法律，個體和私營經(jīng)濟發(fā)展的形式更加多樣化，民營經(jīng)濟概念的使用越來越普遍，改革開放初期，國家就認(rèn)識到，必須允許個體經(jīng)濟的存在和發(fā)展，以緩解當(dāng)時已相當(dāng)突出的勞動者就業(yè)的壓力。并認(rèn)識到個體經(jīng)濟能活躍市場，方便群眾生活，發(fā)揮“拾遺補缺”、“有益補充”的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標(biāo)和以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的確立，個體經(jīng)濟也從配角升格為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
我國民營企業(yè)和中國的改革開放同步，經(jīng)過20多年的發(fā)展以后，現(xiàn)在已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，大概全國有300多萬戶個體和私營企業(yè)，在他們中從業(yè)的員工大概有1．5億人，新增就業(yè)的70％是在個體和私營部門，而個體私營部門也積極參與到國有企業(yè)的改制和重組中，其中有一部分已經(jīng)成為了上市的公司。中國的個體私營企業(yè)所占中國GDP大概50％左右，并且每年都以30％的速度在成長。民營經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益以及維護供需平衡、擴大就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面的重要作用，已成為國民經(jīng)濟中最為活躍的經(jīng)濟增長點。但民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善，我國目前的許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式，當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模的時候，他們的局限性、隨意性往往導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。許多民營企業(yè)的設(shè)備科技含量低，技術(shù)改造的相對滯后，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足，由于其先天的原因，較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。
三、我國民營企業(yè)的進入壁壘
(一)政府管制
1．市場準(zhǔn)人方面存在著較多的限制
我國民營企業(yè)受政策的制約，目前進入的產(chǎn)業(yè)范圍較狹窄主要局限在技術(shù)含量低的勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝、制造加工、餐飲等行業(yè)，而在電信、鐵路、金融石油、天然氣、礦產(chǎn)開采等許多產(chǎn)業(yè)禁止民營企業(yè)進入。
2．民營企業(yè)合理的稅費負(fù)擔(dān)仍然過重
民營企業(yè)與國有企業(yè)和外資企業(yè)相比，稅費負(fù)擔(dān)較重，如對所得稅的重復(fù)征收，民營企業(yè)除與國有企業(yè)一樣繳納25％的企業(yè)所得稅外，稅后利潤還須繳納20％的個人所得稅；國家對外資企業(yè)實行免三減二的優(yōu)惠政策(創(chuàng)立頭三年免稅，之后兩年減稅。在“兩稅合一”之前，外資企業(yè)的所得稅是15％)，對民營企業(yè)則從開辦期起就征收企業(yè)所得稅。這種稅收政策不利于激發(fā)民營企業(yè)投資擴張的積極性。
3．在政府管理方面的低效率提高了民營企業(yè)的經(jīng)營成本個別政府職能部門辦事的作風(fēng)和效率以及辦事的制度化、透明度等方面存在問題，提高了民營企業(yè)經(jīng)營成本。一些政府部門在行政過程中歧視刁難民營企業(yè)的現(xiàn)象仍然存在而無法制止。有些政府部門的辦事程序，對國有企業(yè)和民營企業(yè)、對大企業(yè)和小企業(yè)有不同的區(qū)別對待，如在民營企業(yè)的勞動用工、人事檔案管理、人員出入境政策方面，與其他類型的企業(yè)相比，都還存在一定的待遇差別。
(二)融資困難
1．民營企業(yè)自身缺陷的制約
我國民營企業(yè)大多是從集體企業(yè)發(fā)展而來，處于初創(chuàng)時期，在經(jīng)營理念、管理手段、治理結(jié)構(gòu)方面相對落后，不能滿足金融機構(gòu)貸款的“準(zhǔn)入條件”。如財務(wù)信息不透明，資信程度差。民營企業(yè)由于沒有健全的財務(wù)管理體制，缺乏高素質(zhì)的財務(wù)人員，造成財務(wù)信息披露不規(guī)范，導(dǎo)致民營企業(yè)與金融機構(gòu)之間的信息不對稱。我國民營企業(yè)通常采用的家族式的公司經(jīng)營模式，無疑加大了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，制約了金融機構(gòu)向其貸款的積極陛。
2．資本市場不健全，融資渠道不暢
(1)間接融資渠道不暢。金融機構(gòu)內(nèi)部信貸管理權(quán)限過于集中。由于長期以來大量不良貸款的存在，銀行等金融機構(gòu)考慮更多的是貸款的風(fēng)險性問題，因此，金融機構(gòu)對基層分支結(jié)構(gòu)的信貸經(jīng)營權(quán)控制十分嚴(yán)格，貸款審批程序十分復(fù)雜，導(dǎo)致許多民營企業(yè)間接融資渠道不暢。
(2)直接融資渠道不暢。主板市場的“高門檻”造成了民營企業(yè)的“此路不通”。我國證券法對企業(yè)上市設(shè)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在已有的上市公司中絕大多數(shù)是國有大中型企業(yè)，僅有的一些民營上市企業(yè)都是資本規(guī)模雄厚的、已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)，而對正處在發(fā)展期，迫切需要資金的大多數(shù)民營企業(yè)來說，主板市場融資是遙不可及的。
3．政府職能缺位，社會服務(wù)體系建設(shè)滯后
我國現(xiàn)有的政策主要是以大、中型企業(yè)為服務(wù)對象的，沒有針對中、小型民營企業(yè)的融資政策；我國缺乏針對民營企業(yè)的立法。早在上世紀(jì)五六十年代，日本、美國就專門立法，保障民營企業(yè)合法權(quán)益，為民營企業(yè)提供金融支持，而我國在該領(lǐng)域立法尚為空白；我國沒有建立起民營企業(yè)的社會服務(wù)體系，銀企合作缺乏政府支持等。
四、打破進入壁壘的對策
1．?dāng)[正民營企業(yè)的地位和形象
中國的民營企業(yè)，一直處在協(xié)助公有制經(jīng)濟促進我國經(jīng)濟發(fā)展的地位。直到“十五”期間，民營企業(yè)才明確地與公有制經(jīng)濟站在同一高度。鞏固民營企業(yè)現(xiàn)已取得的地位，將會在“十一五”期間繼續(xù)下去。政府應(yīng)通過必要的、固定的媒體向社會大力宣傳民營企業(yè)對國家經(jīng)濟建設(shè)的作用。政府也應(yīng)該向公眾宣傳如何建立民營企業(yè)、民營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)、民營企業(yè)的組織形式等基本問題。
2．政府確立服務(wù)于企業(yè)的觀念
政府是為企業(yè)服務(wù)的，企業(yè)才是創(chuàng)造社會價值的主體，所以政府應(yīng)以企業(yè)的健康發(fā)展為制定各種政策的出發(fā)點。通常來說，政府服務(wù)于企業(yè)的職能主要有三個方面：(1)維護正常的、良I生的市場秩序。(2)通過宏觀經(jīng)濟政策維持經(jīng)濟穩(wěn)定與增長。(3)協(xié)調(diào)和保護本國企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。所以政府在處理問題時，要以是否有利于我國企業(yè)發(fā)展為考慮問題的出發(fā)點。
3．建立一個公平競爭的市場環(huán)境
行政審批是國家制約和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一種有效手段，國外也采用行政審批來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。但是我國政府在行政審批上較多地干預(yù)了民營企業(yè)。因此，必須進行有效的調(diào)整和改進。要取消和減少原有的審批項目，大力推行市場準(zhǔn)入制和備案制，只保留最低限度的審批項目。
4．開發(fā)資本市場，拓寬民營企業(yè)融資渠道
建立完善的金融體系。各金融機構(gòu)要根據(jù)地區(qū)的資金需求適度下放貸款審批權(quán)限，擴大授權(quán)授信，拓寬地區(qū)金融資金營運空間。要以效益為目標(biāo)，積極尋找、培育和扶持優(yōu)良民營企業(yè)客戶群；要適應(yīng)民營企業(yè)貸款需求特點，對一些規(guī)模相對較大、信譽較好的民營企業(yè)實行授信制度，減少對客戶的管理層次，簡化審批程序；對一些關(guān)系密切的民營企業(yè)可實行聯(lián)保貸款方式，努力滿足民營企業(yè)合理的信貸需求。健全金融機構(gòu)管理體制，拓寬民營企業(yè)間接融資渠道。
一方面為解決民營企業(yè)融資難問題，金融機構(gòu)應(yīng)擴大客戶范圍，要制定適應(yīng)民營企業(yè)特點的信貸政策，如建立專門的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，適度減少貸款審批程序和環(huán)節(jié)等。另一方面應(yīng)積極培育和發(fā)展企業(yè)債券市場，逐步放寬對企業(yè)債券發(fā)行主體的規(guī)模限制，適度放開債券利率并豐富債券品種，鼓勵經(jīng)營業(yè)績和信譽良好的企業(yè)通過發(fā)行債券募集發(fā)展資金。
【關(guān)鍵詞】：私營企業(yè)；項目管理；問題；對策
中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
私營企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟組織。其所有權(quán)、血緣、工作這三種要素構(gòu)成工程類私營企業(yè)的組織機構(gòu)。
目前我國非公有制經(jīng)濟中，項目施工企業(yè)中私營企業(yè)已經(jīng)占到了56%以上。在一項對全國21個省的250多個縣、區(qū)、市的937家私營企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，從投資主體看，52.6%的企業(yè)為業(yè)主獨資企業(yè)。在全部被調(diào)查企業(yè)中，業(yè)主本人投資占到了投資總額的81.6%，而在其他所有投資者中，又有18.4%是業(yè)主的親戚，這種產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了工程類私營企業(yè)的資金來源狀況。
一、工程類私營企業(yè)經(jīng)營管理特色
當(dāng)前，從我國工程類私營企業(yè)管理模式來看。有以下幾方面的特色：
1.所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)高度集中。我國工程類私營企業(yè)對兩權(quán)界定向來都比較模糊，工程類私營企業(yè)高管成員掌控企業(yè)的最終所有權(quán)。工程類私營企業(yè)高管成員將所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)集于一身，他們擁有企業(yè)絕大部分股份，處于絕對控股地位。。
2.融資方式多樣化。工程類私營企業(yè)的融資方式主要依靠內(nèi)部融資，通常情況下采取外部融資的舉措較少。企業(yè)一般通過內(nèi)部成員自籌業(yè)務(wù)資本，在后續(xù)的增資過程中，逐漸引入一定的銀行借貸資本，但是在融資方式以及使用量的選擇上不均衡，內(nèi)部融資仍占主導(dǎo)地位。總的來說，內(nèi)部融資比例超過了其他的融資形式，資本投放在一個項目中，投資風(fēng)險較大。
3.企業(yè)研發(fā)能力較弱。施工的設(shè)備使用年限長，技術(shù)含量低，企業(yè)技術(shù)改造相對滯后。工程類私營企業(yè)大多數(shù)為勞動密集型的企業(yè)，缺乏高科技的生產(chǎn)設(shè)備和高水平的工程產(chǎn)品研發(fā)能力、研發(fā)部門。工程產(chǎn)品多停留在以往水平，沒有實質(zhì)性的，對市場消費群體的吸引力較弱。另一方面，工程類私營企業(yè)由于較低的發(fā)展起點，員工整體素質(zhì)水平也較一般。
二、工程類私營企業(yè)管理存在的問題
目前，我國的工程施工行業(yè)存在著較多問題，如建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)過程中存在過度競爭，相互壓價、低價中標(biāo)等現(xiàn)象；由于業(yè)主處于買方市場，合同中不合理的要求、不平等的條款等，常常使業(yè)主擺脫責(zé)任，承包商地位十分被動；設(shè)計單位和監(jiān)理單位不能很好的履行職責(zé)，職能錯位常常發(fā)生；國有建筑施工企業(yè)與私營企業(yè)存在著不正當(dāng)競爭，影響公平與公正；行業(yè)保護、地區(qū)保護仍然較為嚴(yán)重，建筑工程市場行業(yè)、地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發(fā)展。由工程類私營企業(yè)管理特色所決定，在施工業(yè)務(wù)活動中不可避免地存在以下主要問題：
1.高層人員激勵機制不健全。企業(yè)為了留住一些有能力的高管和技術(shù)人才，往往采取股份贈與的形式。雖然他們擁有了一部分股權(quán)，但決策權(quán)很少，激勵目標(biāo)未取得很大成效。尤其在企業(yè)利潤的分配上，仍然依據(jù)的是出資者出資比例大小的分配原則，當(dāng)人力資本創(chuàng)造了企業(yè)主要利潤的時候，人才的價值作用沒有得到充分肯定，嚴(yán)重挫傷了人力資本所有者的積極性，產(chǎn)生了消極因素，甚至引起企業(yè)內(nèi)部矛盾，影響企業(yè)積極健康發(fā)展。
2.缺乏現(xiàn)代管理制度。工程類私營企業(yè)的決策者作為最高領(lǐng)導(dǎo)者或長者，擁有絕對權(quán)威，決策往往依據(jù)個人的能力和經(jīng)驗提出，決策下達(dá)過程中所通過的具體管理者，又是有血緣關(guān)系的親屬，缺乏來自內(nèi)、外有效的監(jiān)控、反饋。工程類私營企業(yè)經(jīng)營者的局限性、隨意性，往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤，給企業(yè)造成重大損失。
3.企業(yè)內(nèi)部缺乏民主監(jiān)督機制。目前，大多數(shù)工程類私營企業(yè)主獨攬管理權(quán)和重大決策權(quán)，并強調(diào)下屬對自己的絕對服從，在日常管理中喜歡事必躬親，放權(quán)機制不健全。在員工管理上，依據(jù)親緣關(guān)系的親疏性區(qū)別對待對不同員工，民主監(jiān)督機制缺失，非親屬員工的工作積極性和自主性受到影響，甚至?xí)?dǎo)致優(yōu)秀員工的流失，有損于企業(yè)的長足發(fā)展。
三、工程類私營企業(yè)管理的對策
項目施工管理就是要求我們將管理科學(xué)理論應(yīng)用于施工管理過程中，提高企業(yè)施工能力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展迅猛，如何將其及時有效地運用于企業(yè)的管理、工程施工實踐當(dāng)中，對于企業(yè)主而言關(guān)鍵是結(jié)合項目施工進行定位管理。項目施工定位管理的原則是適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同定位管理模式的要求也不同。目前，隨著“高、新、大”（即技術(shù)含量高、設(shè)備新、產(chǎn)量大）設(shè)備、機具的使用，工具使用成本在勞動成果中的比重增多，它已成為關(guān)注的焦點。有效的協(xié)調(diào)生產(chǎn)力三要素組合，充分發(fā)揮并使之發(fā)展，這是工程項目施工管理所遵循的原則。我國工程類私營企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展目標(biāo)，就必須實現(xiàn)向科學(xué)化企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，從以下幾方面出發(fā)，全面提升工程類私營企業(yè)管理水平：
1.加強項目管理人才的培訓(xùn)工作。由于項目管理在我國開展的歷史不長，不少民營企業(yè)只是近幾年才開始學(xué)習(xí)應(yīng)用。為此，民營企業(yè)進行項目管理人才的培訓(xùn)是十分必要的。民營企業(yè)要多層次地選拔、培養(yǎng)項目管理專業(yè)人才，使他們通過培訓(xùn)獲得更多的項目管理知識和技能，在工作中能夠更多地運用項目管理理論、技術(shù)和方法。關(guān)于項目管理方面的培訓(xùn)機構(gòu)，全國聞名的有現(xiàn)代卓越、國家外國專家局、中科院研究所等。
2.改革相應(yīng)的組織機構(gòu)和管理體制?，F(xiàn)在許多企業(yè)都實行職能式管理，結(jié)果部門之間為各自利益而互相爭奪資源，造成企業(yè)對外界反應(yīng)緩慢。而項目管理強調(diào)項目化操作，它是利用項目團隊的方式進行項目化管理，大家是為了一個共同的項目目標(biāo)而奮斗，有良好的團隊凝聚力。
3.實施特殊的薪酬和激勵政策，提高項目團隊成員的積極性。項目管理與常規(guī)管理要有所區(qū)別，特別是對員工的激勵不能沿用傳統(tǒng)的方法，需要采取不同的策略和規(guī)則。
4.以法治為主輔以行業(yè)規(guī)章綜合治理。提升企業(yè)自身的道德情感管理水平的同時推行以法治為主輔以行業(yè)規(guī)章綜合治理，要與企業(yè)文化特色緊密結(jié)合，積極樹立業(yè)主個人的權(quán)威形象和人格魅力，強化職工教育培訓(xùn)，提高職工的素質(zhì)，增加職工的歸屬感，加強企業(yè)內(nèi)部交流。將職工的道德自律與行業(yè)規(guī)章作為公司治理的重要途徑，再輔以人文關(guān)懷為核心的情感治理。
5.塑造企業(yè)品牌形象。導(dǎo)入企業(yè)CIS形象識別系統(tǒng)，增強社會責(zé)任，塑造企業(yè)品牌形象和核心價值觀，進一步擴大企業(yè)的影響力和市場占有率，從而獲得更大的利潤。
6.實施知識管理，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。工程類私營企業(yè)是以技術(shù)立足于工程項目市場之中，在知識經(jīng)濟的背景下，企業(yè)競爭已從物質(zhì)資源和貨幣資本的競爭轉(zhuǎn)向知識資產(chǎn)技術(shù)的競爭，企業(yè)實施知識管理戰(zhàn)略能更好挖掘技術(shù)潛力，利用個人潛能來提高企業(yè)在市場中的奪標(biāo)能力。這就需要企業(yè)把知識管理融入到企業(yè)具體業(yè)務(wù)實踐中，建立CKO與知識管理制度，進行知識和技術(shù)革新，大力引進與國際接軌的技術(shù)，激發(fā)員工對知識、技術(shù)、經(jīng)驗的求知欲，加強員工技能培訓(xùn)，不斷向?qū)W習(xí)型組織靠攏，從做大到做強，發(fā)展成一個知識學(xué)習(xí)型企業(yè)。
結(jié)束語
總之，引入激勵約束機制，以法治為主輔以行業(yè)規(guī)章綜合治理，塑造企業(yè)品牌形象，實施知識管理，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的終極目的是打造企業(yè)核心文化。任何企業(yè)的文化都植根民族文化的土壤中，企業(yè)價值理念和管理風(fēng)格要印在員工腦子里，形成具有現(xiàn)實意義與獨特風(fēng)格的文化觀念。所以，創(chuàng)建企業(yè)核心文化應(yīng)該成為員工自覺的行動，選擇吸收優(yōu)秀民族文化的精髓，打造出具有鮮明特色的企業(yè)文化，全面落實工程類私營企業(yè)文化管理戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn)：
[1]潘俊奇.家族企業(yè)管理問題研究[J].魅力中國，2009（16）.
在所有被調(diào)查者中，來自華南地區(qū)的HR比例較高，占34.6%，其次是華東地區(qū)，占27.7％，來自東北地區(qū)的HR相對較少，只占4.2%，地區(qū)差異較為明顯。
HR群體的年齡分布趨向年輕化，22-28歲年齡的HR占到67.5%，29-35歲的占25.9%；35-40歲的占4.7%；40歲以上只占1.9%。與之相對應(yīng)的是，從事HR工作1年以內(nèi)經(jīng)驗的占20.3％，1-3年的占46％，4-6年的占23.2％，7-9年的占6.6％，10年以上占4％。
在學(xué)歷方面，在所有從事HR的工作者中，大專、本科的學(xué)歷居多，大專學(xué)歷的有36.2％，本科學(xué)歷的有55.9％；從事HR工作的高學(xué)歷人士較少，其中碩士占5.2％，博士僅僅占0.1％；
在職位方面，所有的調(diào)查者中，從事助理工作的比例為16.2％，從事專員工作的比例為29％，擔(dān)任主管的比例占30％，經(jīng)理的比例占22.3％，總監(jiān)的比例為2.5％。調(diào)查中了解了HR所在企業(yè)的性質(zhì)構(gòu)成，結(jié)果表明，來自私企HR的比例為28％，民企為31％，國企為10％，中外合資企業(yè)為12％，外商獨資企業(yè)為19％。
在從事HR工作的人員中，男性總體所占的比例較少，占38％，然而在高端職位中，男性比例明顯高于女性，男性占30.8％，而從事高端HR職位的女性只占女性總?cè)藬?shù)的4.4％，大部分女性從事低端HR職位，占女性總數(shù)的55％，中端職位則占40.6％。盡管在HR的高端職位上，例如，HR總監(jiān)，男性比例占大多數(shù)，但是56％的被調(diào)查者認(rèn)為性別并不是影響HR工作晉升的主要原因，只有占6.5％的人認(rèn)為性別和工作晉升有很大關(guān)系。
雖然目前從事HR工作的女性占很大比例，但是隨著HR的工作在企業(yè)中的作用不斷提升，越來越多的企業(yè)把HR看成是決策層的戰(zhàn)略伙伴，此時性別的差異在HR工作中非常明顯。HR是一份適合女性的工作，與員工打交道時，女性的細(xì)膩、溫柔、敏感都讓她們比男性更富有親和力。而本次調(diào)查表明，53.2%的人則認(rèn)為男性比女性更適合做HR工作，他們處理問題更加果斷，有全局觀，說明現(xiàn)代HR工作已經(jīng)不再是簡單的人事與薪酬管理，它要求HR從業(yè)人員具有戰(zhàn)略性和前瞻性的視野，站在企業(yè)的決策層的高度看待人力資源管理的問題。只要具備了相應(yīng)的前瞻性和開創(chuàng)性，不管是女性還是男性，都一樣，不會有太多的區(qū)別。無論是作為男性還是女性，在職業(yè)化發(fā)展的過程中，能夠達(dá)到什么樣的高度，取決于其職業(yè)個性的高度，從這一層面上來說，性別的因素已經(jīng)不是最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)了。
HR的工作隨著企業(yè)的發(fā)展階段不同，扮演著不同的角色。當(dāng)企業(yè)在建立期的時候，HR部門是企業(yè)管理的輔助部門，進行人員招聘，培訓(xùn)，薪酬管理等事務(wù)性工作，體現(xiàn)了很強的技術(shù)背景；當(dāng)企業(yè)進入穩(wěn)定發(fā)展期時，HR部門就成為了企業(yè)決策層的合作伙伴，對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，人力資源規(guī)劃等核心問題提出建設(shè)性的建議。在本次調(diào)查中，63.2%的被調(diào)查者認(rèn)為HR工作需要技術(shù)含量的工作，27.6%的人則認(rèn)為HR工作是沒有技術(shù)含量的，這說明對于很多小型企業(yè)，或者正處在建立期的企業(yè)，HR工作者還需要進一步提高對本職工作的認(rèn)識。
本次調(diào)查表明，絕大部分HR認(rèn)為自己是一個有遠(yuǎn)見，有激情的工作者，他們熟悉公司的業(yè)務(wù)流程，并且他們在工作中很多時候會做到人情與制度兼顧。當(dāng)然，在問及HR工作的收入和付出是否平衡時，74.4%的HR認(rèn)為收入和付出是不平衡的，收獲遠(yuǎn)不及付出，只有25.1%的人認(rèn)為收入和付出是成正比的，而這些人大部分來自國有企業(yè)或者外資企業(yè)。在這一點上，與企業(yè)是否重視HR工作有極大的關(guān)系，21.3%的人認(rèn)為企業(yè)不太重視HR，他們在企業(yè)充當(dāng)著%26ldquo;出氣筒%26rdquo;的角色，HR工作只是簡單的事務(wù)執(zhí)行；47.7%的人認(rèn)為企業(yè)對HR的重視程度一般，他們把自己定位為成企業(yè)的%26ldquo;救火隊員%26rdquo;；25.8%的人認(rèn)為企業(yè)比較重視HR，僅有5.2%的人認(rèn)為被企業(yè)非常重視，對企業(yè)的戰(zhàn)略有很大貢獻(xiàn)，他們把HR工作和自己的角色定位為企業(yè)的%26ldquo;謀士%26rdquo;，參與策略的制定，對企業(yè)發(fā)展有很大貢獻(xiàn)。
薪酬水平在一定程度上能反映某一職位在企業(yè)中的重要性，一般而言，HR的薪酬要低于同級研發(fā)、營銷、生產(chǎn)等部門，這正是HR重要程度未能獲得企業(yè)認(rèn)可的體現(xiàn)。存在這種情況可能有以下幾方面原因：第一，傳統(tǒng)觀念的影響。在傳統(tǒng)觀念上，往往將人力資源管理混同于人事管理，認(rèn)為其是行政性、后勤性的工作，無法與生產(chǎn)、營銷等一線生產(chǎn)部門相提并論，從而無形中降低了HR工作的重要程度；第二，HR從業(yè)人員的構(gòu)成。在很多企業(yè)中，大部分從事HR工作的人來自原來的行政后勤部門，缺乏專業(yè)的HR知識與眼光，更無法立足于企業(yè)戰(zhàn)略高度實施與開展工作，這也從客觀上削弱了HR工作的重要性。因此，在大多數(shù)企業(yè)里，HR的重要性遠(yuǎn)不如研發(fā)、營銷等職位。綜合以上這些原因，不難理解為什么本調(diào)查發(fā)現(xiàn)大約59.1％的人有近期跳槽的打算，尋找更適合自己發(fā)展的企業(yè)。本次調(diào)查還重點分析了不同性質(zhì)的企業(yè)對HR工作的重視程度。如下圖可以看出調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，不同性質(zhì)的企業(yè)對于HR的重視程度存在很大的不同，大致可以歸為兩類：一類是以私營企業(yè)、民營企業(yè)等為代表，另一類以國有企業(yè)、合資企業(yè)、獨資企業(yè)等代表，前者對HR的重視程度遠(yuǎn)低于后者，不到10％的私營企業(yè)非常重視HR，而超過25％的外企企業(yè)非常重視HR。
之所以存在私營企業(yè)和民營企業(yè)存在對HR不夠重視的原因，可能是由于私營企業(yè)和民營企業(yè)大多是以家族式形式存在，家族的裙帶關(guān)系成為了錄用企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)。而國有企業(yè)，合資企業(yè)，外資企業(yè)則不同，尤其是外資企業(yè)很重視人才的選拔，對人才的要求也十分嚴(yán)格，企業(yè)的發(fā)展依賴于企業(yè)人力資源的素質(zhì)和能力。其次，私營企業(yè)和民營企業(yè)的規(guī)模教小，管理模式在某種程度上有別于外資企業(yè)，他們把HR部門放在企業(yè)決策的輔助角色，還沒有把HR部門提升到戰(zhàn)略制定的伙伴關(guān)系上來，這使得HR的重要性在企業(yè)中不能顯現(xiàn)出來。
關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；優(yōu)勢；挑戰(zhàn)
中圖分類號：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）05-0034-01
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，社會制度的逐步完善，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位日益重要起來，作為民營經(jīng)濟的載體，民營企業(yè)的發(fā)展也越來越多的受到社會的關(guān)注。在我們這個社會主義國度里，民營企業(yè)也有其特殊的含義。民營企業(yè)，是指所有的非公有制企業(yè)，不僅包括私營企業(yè)，個體工商戶，而且包括股份制企業(yè)，集體企業(yè)等。在中國產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代，90年代緩慢增長，進入21世紀(jì)后，民營企業(yè)的數(shù)量才有了快速的增長。截至2011年9月，全國登記注冊的私營企業(yè)已超過900萬家，個體工商戶3600萬戶。私營企業(yè)注冊資金總額超過25萬億，個體工商戶注冊資金超過1.5萬億。民營企業(yè)能有如此迅速的發(fā)展除了國家政策的扶持，也有民營企業(yè)自身的優(yōu)勢。
1民營企業(yè)存在的優(yōu)勢
1.1民營企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)清晰
民營企業(yè)是私有制企業(yè)，其內(nèi)部產(chǎn)權(quán)自然是清晰的。具有這樣性質(zhì)的企業(yè)，完全是自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。
1.2民營企業(yè)具有靈活性和競爭性
民營企業(yè)作為非國有制經(jīng)濟，因此無法得到像國營企業(yè)那樣的優(yōu)惠政策扶持，所以民營企業(yè)是完全在市場經(jīng)濟中生存，發(fā)展，具有很強的市場競爭性。與此相適應(yīng)，在投資，生產(chǎn)，銷售，分配等各個方面，民營企業(yè)表現(xiàn)出極大的靈活性。在企業(yè)用人方面，民營企業(yè)對有才能的管理人員和科技人才的重用也一直是其明顯有別于部分國有企業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢。
1.3民營企業(yè)具有完全的市場導(dǎo)向
民營企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就是實現(xiàn)資本增值，追求資本收益最大化，有將其利潤進行再投資以實現(xiàn)進一步的資產(chǎn)增值的內(nèi)在投資欲望。在這一目標(biāo)的驅(qū)動下，民營企業(yè)最大的特點是其經(jīng)營活動完全以市場為導(dǎo)向，將資本向市場需要的產(chǎn)品上轉(zhuǎn)移，將資本投到邊際生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)然，進入新世紀(jì)后，更多的外資企業(yè)進入中國，市場競爭更加激烈，民營企業(yè)面臨了更大的挑戰(zhàn)和壓力。民營企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，就得從企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩方面了解自身的缺陷，知己知彼方能百戰(zhàn)不殆。
2民營企業(yè)存在的缺陷及面臨的挑戰(zhàn)
2.1在民營企業(yè)內(nèi)部，大部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光
民營企業(yè)存在的缺陷主要表現(xiàn)在對未來的形勢缺乏準(zhǔn)確的判斷。民營企業(yè)的產(chǎn)生是國家的需要，市場的需要，從而造成很多企業(yè)的創(chuàng)建是沖動式的，只是看到當(dāng)期的短期利益，沒有對未來的形勢加以分析，推測，導(dǎo)致大部分企業(yè)最終難以擺脫失敗的結(jié)局。其次是企業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo)和定位，企業(yè)的目標(biāo)是賺取利潤，只要有利可圖，很多企業(yè)寧可鋌而走險，游走在法律的邊緣，沒有給自己的企業(yè)制定一個合理的，長久的目標(biāo)規(guī)劃，很難使企業(yè)得到長期穩(wěn)定的發(fā)展。現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得德魯克認(rèn)為企業(yè)的戰(zhàn)略就是企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，沒有戰(zhàn)略的企業(yè)就像沒有舵的小船，會在原地打轉(zhuǎn)?？梢娖髽I(yè)戰(zhàn)略管理的重要性。上世紀(jì)90年代的三株口服液，沈陽飛龍藥業(yè)都是通過強有力的廣告策略使產(chǎn)品深入人心，但是這些企業(yè)卻沒有一個明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，在前進的道路上迷失了方向，雖然他們都有過短期的輝煌，但最后都逃脫不了失敗的結(jié)局。
2.2民營企業(yè)缺乏正確的人力資本管理概念
我國目前的民營企業(yè)中，大部分管理者只重視人才的招聘而忽視了人才的培養(yǎng)和激勵；缺乏培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人的意識，所以職業(yè)經(jīng)理人短缺是我國民營企業(yè)的普遍現(xiàn)象。同時企業(yè)對職工的培訓(xùn)缺乏認(rèn)識，沒有一個系統(tǒng)的培訓(xùn)方案，大部分培訓(xùn)工作都是被動的，臨時的，片面的，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，只重視培訓(xùn)的形式和數(shù)量，而忽視培訓(xùn)的質(zhì)量和內(nèi)容。同時由于民營企業(yè)缺乏有效的激勵機制，從而導(dǎo)致大量的人才流失，不僅帶走企業(yè)的技術(shù)，商業(yè)秘密，及大量的客戶，給企業(yè)造成直接的經(jīng)濟損失，而且增加了企業(yè)人力重置成本，影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量，也影響了員工的穩(wěn)定性和忠誠度。
2.3企業(yè)沒有形成現(xiàn)代企業(yè)管理制度
我國目前的民營企業(yè)大都選擇了家長式管理模式，管理體制主要表現(xiàn)為家族化和親緣化特征，實行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)，專制化決策，決策者即是企業(yè)經(jīng)營者又是企業(yè)所有者，經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)不分離，導(dǎo)致企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督機制。當(dāng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大后，家長制管理造成的決策層和執(zhí)行層界限模糊，缺乏糾偏機制；同時民營企業(yè)家決策的局限性和隨意性往往會給企業(yè)發(fā)展帶來影響。
2.4民營企業(yè)缺乏核心競爭力
企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)長期發(fā)展形成的，是企業(yè)在長時間的市場競爭中立足的根本。這種能力使企業(yè)不斷地對各種要素，資源進行優(yōu)化配置，組合，從而使企業(yè)獲得比競爭對手更多的市場份額和利潤。民營企業(yè)缺乏核心競爭力主要體現(xiàn)在兩個方面。第一，缺乏創(chuàng)新意識：在激烈的市場競爭中，因循守舊，不能隨著新形勢的變化而改變的企業(yè)必然是死路一條。這就是窮則變，變則通，通則久的道理。秦池酒廠的案例就反映了企業(yè)創(chuàng)新的重要的作用。當(dāng)1996年秦池酒廠以6666萬元勇奪央視標(biāo)王之時，為秦池帶來了巨大的影響和聲譽，秦池一夜之間從無名小輩成為公眾明星。產(chǎn)品知名度，企業(yè)知名度大大提高，各地經(jīng)銷商紛紛主動上門提貨，在很短的時間里企業(yè)在全國建立了廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)。1996年底時，企業(yè)最大的矛盾已經(jīng)不是企業(yè)的市場開發(fā)能力了，而是企業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，即面臨著改進生產(chǎn)工藝，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量的問題。但是由于企業(yè)管理層缺乏敏銳的經(jīng)濟頭腦，沒有把重心放在企業(yè)的經(jīng)營管理上，而是繼續(xù)在央視廣告投標(biāo)中進行豪賭，沿用去年成功的經(jīng)驗。1996年11月8日，秦池以3.2億元衛(wèi)冕標(biāo)王，但是企業(yè)的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，進而被報道通過收購川酒進行勾兌的事實，從此秦池的市場形勢開始全面惡化。通過這個案例，我們可以看到面對變化的形式，過去的方法和制度可能已經(jīng)失去價值，成功的經(jīng)驗也會成為未來失敗的根源。第二，品牌意識不足：品牌作為一項無形資產(chǎn)，在市場上有著不可替代的作用，是企業(yè)區(qū)別與其它企業(yè)的標(biāo)志。品牌的主要代表是商標(biāo)，而我國的企業(yè)商標(biāo)意識和品牌意識淡薄。王致和商標(biāo)在德國被搶注，同仁堂商標(biāo)在日本被搶注，康佳商標(biāo)在美國被搶注等等，致使我國優(yōu)秀商品進入部分外國市場的渠道被封殺，給企業(yè)造成了很大的損失。
在民營企業(yè)外部，融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的最大障礙。民營企業(yè)主要有三種融資方法：銀行貸款，發(fā)行債券或股票和企業(yè)內(nèi)部積累。受政府政策調(diào)控和企業(yè)內(nèi)部政策法規(guī)影響，企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在以下方面：
第一，稅負(fù)過重，降低自我內(nèi)部積累。由于民營企業(yè)大部分是勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)品缺乏高科技含量，造成企業(yè)很難得到國家稅收減免的優(yōu)惠政策。以2009年A股全部上市企業(yè)為例，國企所占比例達(dá)到6成，平均稅負(fù)僅為10%；而民營企業(yè)平均稅負(fù)達(dá)到24%，遠(yuǎn)高于國企平均水平。
第二，銀行對民企貸款難，金額少，期限短。民營企業(yè)屬于非國有經(jīng)濟，與國有銀行在所有制上的不同，導(dǎo)致國有銀行對民企貸款不重視，采取歧視性政策導(dǎo)致很多國家政策難以實行。而非公有制股份制銀行如民生銀行對民企的貸款金額小，期限短，無法滿足企業(yè)長期的資金需求，導(dǎo)致民企信貸資金供給嚴(yán)重匱乏。
第三，擔(dān)保公司和各類基金較少，管理不夠規(guī)范。我國民營企業(yè)籌措資金主要靠間接融資，而間接融資的主要渠道是銀行貸款，大約占到70%左右。除此之外，一些基金公司和擔(dān)保公司是企業(yè)融資的另外渠道，但是由于我國的基金公司和和擔(dān)保機構(gòu)處于初建階段，數(shù)量較少。截至2011年底國內(nèi)正式注冊的擔(dān)保公司1367家，而中國民營企業(yè)已經(jīng)達(dá)到900萬家，個體工商戶達(dá)到3600萬家，只有極少數(shù)的企業(yè)可以從基金公司和擔(dān)保機構(gòu)獲得融資服務(wù)。況且由于國家缺乏相關(guān)的法律約束，缺少對擔(dān)保機構(gòu)的約束力。
第四，民營企業(yè)上市融資道路艱難。目前主板對中小民營企業(yè)有嚴(yán)格的硬性要求和條件限制，海外上市也極其困難，而且還受到國內(nèi)一些相關(guān)因素的影響。滿足中小企業(yè)上市的創(chuàng)業(yè)板也是2009年10月才設(shè)立的，對于中小企業(yè)的上市之路，還有很長的路要走。
綜上所述，民營企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展必須充分適應(yīng)國家政策和政府職能的轉(zhuǎn)變，同時還要提高企業(yè)自身競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。當(dāng)前，民營企業(yè)所面對的形勢，有機遇也有挑戰(zhàn)，但是只要堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，民營企業(yè)一定能得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王婷.中小企業(yè)融資問題探討[J].企業(yè)經(jīng)濟，2007，（2）.
【關(guān)鍵詞】政治聯(lián)系 民營企業(yè)
國外的政治聯(lián)系的研究開始于上個世紀(jì)八十年代，人們開始注意到一個公司背后的政治聯(lián)系是一種有價值的資源，各國學(xué)者的研究表明，在美國，印度尼西亞，巴基斯坦、泰國、馬來西亞、巴西等國家，擁有政府背景的懂事或者管理層能夠讓公司更容易地獲得債務(wù)融資、享受更低的稅率等好處.國內(nèi)對于政治聯(lián)系研究不是很多，研究者的研究往往集中在政治聯(lián)系能否給企業(yè)帶來優(yōu)勢（胡旭陽，2006；余明桂和潘紅波，2008；羅黨論、劉曉龍，2009；吳文峰、吳沖鋒和芮萌，2009；余明桂，回雅甫和潘紅波，2009）以及政治聯(lián)系對公司經(jīng)營業(yè)績和公司價值的影響（鄧建平、曾勇，2009；杜興強、郭劍花和雷宇，2009；杜興強和周澤將，2009；）較少有研究政治聯(lián)系與會計信息質(zhì)量，特別是盈余質(zhì)量的影響，而且在不多的研究文獻(xiàn)中，其得出的結(jié)論和觀點差異比較大，有一部分學(xué)者認(rèn)為政府會放松對有政治關(guān)系的企業(yè)的監(jiān)管（Agrawal和Knoeber，2001），從而這些企業(yè)盈余質(zhì)量較低。Chaney，F(xiàn)accio和Parsley（2008）研究發(fā)現(xiàn)與沒有政治聯(lián)系的企業(yè)相比，有政治聯(lián)系的企業(yè)提高信息質(zhì)量的動力較弱，從而其盈余質(zhì)量顯著地低于沒有政治聯(lián)系的企業(yè)。但是另外的一些研究成果又得出了相反的結(jié)論，比如燕紫（2010）從盈余反應(yīng)系數(shù)和盈余管理的角度分析了滬深兩市A股民營企業(yè)2006-2008連續(xù)三年的盈余質(zhì)量，認(rèn)為無政治聯(lián)系的民營企業(yè)比有政治聯(lián)系的民營企業(yè)進行了更多的盈余管理。
一、為了研究的方便，本文有必要對文中提出的“民營企業(yè)”和“盈余質(zhì)量”兩個概念進行界定
首先是關(guān)于“民營企業(yè)”概念。狹義的民營企業(yè)概念僅僅指私營企業(yè)和以私營企業(yè)為主體的聯(lián)營企業(yè)，不包括外商獨資和控股企業(yè)。本文同時考慮到數(shù)據(jù)的可得性，在操作上使用滬深A(yù)股中沿著產(chǎn)權(quán)控制鏈向上追溯到最終控制人為中國大陸自然人、家族、集體、社會團體以及職工持股的企業(yè)被界定為“民營企業(yè)”，將實際控制人為國有的企業(yè)定義為國有企業(yè)予以剔除。對于難以明確判斷的公司，也予以剔除。
其次，關(guān)于“政治聯(lián)系”的概念界定。國內(nèi)外的關(guān)于政治聯(lián)系的文獻(xiàn)，由于政治體制的差異以及研究者研究視角目的的區(qū)別，往往有著不同的界定。本文力求立足于中國的實際國情同時又保持同過去文獻(xiàn)的相對一致性做出如下的界定：從高管的政府背景出發(fā)，將董事長或者總經(jīng)理曾經(jīng)在政府任職的公司界定為具有政治聯(lián)系的公司。另外人大和政協(xié)在中國政治中扮演的重要的角色，人大作為最高權(quán)力機構(gòu)，政協(xié)作為政治協(xié)商民主監(jiān)督機構(gòu)，同樣是政治聯(lián)系的一個維度，因此將董事長和總經(jīng)理現(xiàn)在是人大代表和政協(xié)委員的企業(yè)同樣界定為具有政治聯(lián)系的企業(yè)。
二、計量模型與回歸結(jié)果
本文采用了計量觀下的會計盈余質(zhì)量評價方式，利用在滬深A(yù)股上市的民營企業(yè)2012年的財務(wù)數(shù)據(jù)，通過多元線性回歸的方式，研究政治聯(lián)系對民營企業(yè)盈余質(zhì)量的影響。
為了研究影響會計盈余的因素，我們對下述方程進行回歸：
其中指的是操作性應(yīng)計的絕對值；zl變量指的是政治聯(lián)系變量，有政治聯(lián)系其值取1，沒有政治聯(lián)系，其值取0；one指的是第一大股東持股比例；gm變量指的是公司規(guī)模，其值為公司總資產(chǎn)取自然對數(shù)；gg變量指的是財務(wù)杠桿，其值為平均資產(chǎn)負(fù)債率，指平均總負(fù)債與平均總資產(chǎn)的比例；zq變量指的是經(jīng)營周期，采用存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)之和取自然對數(shù)。
對2012年數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果如下：
模型的F值是顯著的，而從回歸結(jié)果看在10%的置信度下，是否具有政治聯(lián)系變量也是顯著的?？梢哉J(rèn)為是否具有政治聯(lián)系確實對企業(yè)的盈余質(zhì)量管理產(chǎn)生了影響，同時該項的系數(shù)為負(fù)，說明具有政治聯(lián)系的的企業(yè)盈余管理程度較小，盈余質(zhì)量較高。同時第一大股東的持股比例，一次項為負(fù)，二次項為正，也驗證了前面所說的股東持股比例和盈余質(zhì)量管理的倒U型關(guān)系。
本文通過對2012年上市民營企業(yè)樣本的定量分析，初步研究了政治聯(lián)系對民營企業(yè)盈余質(zhì)量的影響，從回歸的結(jié)果看，我國的民營企業(yè)存在顯著的盈余質(zhì)量管理現(xiàn)象，并且這種顯著性主要體現(xiàn)在向上調(diào)整盈余上，同時擁有政治聯(lián)系的企業(yè)反而較沒有政治聯(lián)系的企業(yè)進行了較少的盈余管理，對于這個結(jié)果一種可能的原因是12年總體企業(yè)的經(jīng)營績效不佳，尤其是沒有政治聯(lián)系的企業(yè)由于較少地得到政府的優(yōu)惠政策，盈利空間更小，為了規(guī)避退市等風(fēng)險，向上調(diào)高了盈余，而擁有政治聯(lián)系的企業(yè)較沒有政治聯(lián)系的企業(yè)，其經(jīng)營績效略好，所以只是進行了較少的向上調(diào)節(jié)盈余的管理。
三、政策建議
通過對有無政治聯(lián)系兩種民營企業(yè)的的盈余質(zhì)量管理的比較，我們除了應(yīng)當(dāng)進一步修訂和完善企業(yè)會計準(zhǔn)則，提高會計信息質(zhì)量，健全公司治理等方面以外，還應(yīng)當(dāng)受到如下啟發(fā)：
