時(shí)間：2024-01-30 15:05:09
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇環(huán)保治理措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、獲得環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備的條件
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等8條規(guī)定:“對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)?！边@是我國(guó)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的最基本的法律依據(jù).從這一規(guī)定看，要獲得環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，最起碼要具備兩方面的條件:
一是單位和個(gè)人應(yīng)在環(huán)境保護(hù)方面有成績(jī)。
1.在減少污染物排放和治理污染方面有成績(jī)。包括開(kāi)展綜合利用，變廢為寶;發(fā)明、采用、推廣無(wú)污染、少污染的新工藝、新技術(shù)、新方法;積極采取有效治理措施治理污染;提出減少污染物排放和治理污染的合理化建議等。
2.在保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)平衡方面有成績(jī)。包括:積極植樹(shù)種草，綠化荒山荒坡，治堿治沙，減少水土流失;積極馴養(yǎng)、繁殖、保護(hù)國(guó)家野生動(dòng)物和野生植物;積極從事風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)等。
3.積極同污染破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，或在公害事故中救助有功。包括檢舉、揭發(fā)、控告環(huán)境污染破壞者;及時(shí)制止污染破壞環(huán)境的人和事，及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的污染事件;積極參與公害事故的救助等。
4.在環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、科研和教育宜傳方面有成績(jī)。包括:創(chuàng)造或采用先進(jìn)的環(huán)境管理方法，使環(huán)境狀況有明顯改善;發(fā)明新的檢測(cè)儀器和污染監(jiān)測(cè)方法，通過(guò)科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)新的環(huán)境保護(hù)方法、途徑，積極從事環(huán)境保護(hù)的宜傳、教育，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，提高人們的環(huán)境意識(shí)等。
二是環(huán)境保護(hù)方面的成績(jī)必須是顯著的。.成績(jī)和貢獻(xiàn)如果是能用數(shù)量、價(jià)值表示的，達(dá)到一定量者為顯著。環(huán)境保護(hù)方面的成績(jī)，有許多都是能以數(shù)量、價(jià)值表示的，比如減少污染物排放、綜合利用廢棄物的數(shù)量，采用新工藝、新技術(shù)治理污染而減少污染損害的價(jià)值，植樹(shù)種草、綠化荒山、荒坡、馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的數(shù)量，參與公害事故救助所減少的損失等，都是能用數(shù)量或價(jià)值表示的，從而可以知道成績(jī)的大小，應(yīng)不應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。如果法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定了可獲獎(jiǎng)的成績(jī)數(shù)，就可按規(guī)定授獎(jiǎng)。如果沒(méi)有具體規(guī)定成績(jī)數(shù)量，其成績(jī)的數(shù)量要求一般由負(fù)責(zé)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的部門掌握。
二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)存在的問(wèn)題及完善途徑
我國(guó)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度雖已初具規(guī)模，有了一定基礎(chǔ)，并在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和管理中發(fā)揮了相當(dāng)?shù)募?lì)作用。但也應(yīng)看到，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度也存在一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題的存在在很大程度上是由于環(huán)境立法的不完善造成的。因此，要完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，就必須健全和完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的立法。
一是要完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的規(guī)定。為了使各系統(tǒng)、各方面在環(huán)境保護(hù)方面成績(jī)顯著者都能平等地獲得環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，就應(yīng)當(dāng)在今后的立法中明確環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，以避免在實(shí)施環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)只重視某一方面的成績(jī)而疏漏其它方面環(huán)境保護(hù)成績(jī)的現(xiàn)象.
二是要完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的規(guī)定。無(wú)論獲得何種獎(jiǎng)勵(lì)，都應(yīng)有一定的條件.環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)的條件，按我國(guó)現(xiàn)有法律的規(guī)定是“對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)”，這種條件要求未免失之太原則和籠統(tǒng)。因此，在今后的環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)立法中應(yīng)明確規(guī)定成績(jī)顯著的標(biāo)準(zhǔn)。如果成績(jī)能夠用數(shù)量、價(jià)值表示的，要用具體的數(shù)字加以限定;不能用數(shù)量、價(jià)值表示的成績(jī)，要規(guī)定這種成績(jī)對(duì)環(huán)境保護(hù)作用和意義大小的評(píng)定方法標(biāo)準(zhǔn)。如果中央環(huán)境立法難以規(guī)定這種具體的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)授權(quán)地方予以規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)越科學(xué)、越具體嚴(yán)密，就越易于貫徹實(shí)施。
三是要完善關(guān)于環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)罰管理制度
（一）有下列情形之一者，除扣發(fā)責(zé)任單位當(dāng)月獎(jiǎng)金額的10%外，還將扣發(fā)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月獎(jiǎng)金的50%，罰款作為環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)基金：
1.環(huán)保設(shè)施操作者不按規(guī)定進(jìn)行操作的；
2.擅自拆除或閑置環(huán)保設(shè)施的；
3.環(huán)保設(shè)施不能正常使用，使排污超標(biāo)的；
4.環(huán)保設(shè)施停運(yùn)造成污染和危害，未報(bào)公司環(huán)保處的；
5.環(huán)保工作開(kāi)展不利，造成周圍居民上訪的；
6.生產(chǎn)過(guò)程與環(huán)保工作嚴(yán)重脫節(jié)，環(huán)保設(shè)施管理混亂的。
（二）因環(huán)境污染對(duì)周圍居民造成一定經(jīng)濟(jì)損失的要進(jìn)行合理賠償，本著誰(shuí)污染誰(shuí)付款的原則，賠償費(fèi)用由造成污染的單位負(fù)責(zé)解決，同時(shí)扣發(fā)該單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
（三）環(huán)保統(tǒng)計(jì)報(bào)表每發(fā)現(xiàn)有一處錯(cuò)誤，罰報(bào)表人10元。
（四）有下列情形之一的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
1.設(shè)施運(yùn)行管理良好，無(wú)污染事故的；
2.對(duì)環(huán)保設(shè)施提出合理化建議和技術(shù)改造效果顯著的。
（五）各單位要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對(duì)執(zhí)行不利的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)對(duì)責(zé)任者罰款100元
關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；問(wèn)題；控制管理
1 環(huán)保項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題
1.1 缺乏對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解
在這個(gè)信息高速發(fā)展的社會(huì)當(dāng)中，無(wú)論是任何的行業(yè)都要隨時(shí)的了解市場(chǎng)上的行情，這樣才能夠確保自身企業(yè)不被社會(huì)所淘汰。當(dāng)今很多從事環(huán)保工程的管理者都存在著一定的問(wèn)題，很多商家在從事工作的時(shí)候沒(méi)有考慮到對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解。這樣往往會(huì)造成在開(kāi)工之前盲目的選擇和投資。在沒(méi)有確定項(xiàng)目品種的時(shí)候，大量的市場(chǎng)調(diào)研和項(xiàng)目研究是非常有必要的。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在現(xiàn)在的社會(huì)當(dāng)中，由于缺乏對(duì)顧客和市場(chǎng)的了解而造成損失的開(kāi)發(fā)商占得比例超過(guò)9%。
1.2 項(xiàng)目人力資源嚴(yán)重不足
由于很多時(shí)候人才的聘用會(huì)花費(fèi)大量的資金，為了降低成本，當(dāng)面對(duì)多個(gè)環(huán)保企業(yè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的局面，很多環(huán)保企業(yè)采用了人員經(jīng)常頻繁的出現(xiàn)在不同崗位或是聘用不專業(yè)人員的現(xiàn)象。這一點(diǎn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)會(huì)造成很大的影響。由于項(xiàng)目人力資源存在很大的缺陷，這樣很可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)過(guò)程當(dāng)中受到影響。
1.3 項(xiàng)目質(zhì)量策劃流于形式
現(xiàn)在很多策劃者在進(jìn)行工程策劃的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行大量的實(shí)地考察和市場(chǎng)調(diào)查，忽視了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制。一般情況下，策劃者僅僅注重項(xiàng)目策劃中的進(jìn)度和費(fèi)用的花費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量則關(guān)系甚少。下面筆者會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果列出工程總承包與項(xiàng)目管理承包之間的關(guān)系。
1.4 不注重培養(yǎng)互利的供方關(guān)系
據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示表明，當(dāng)今的環(huán)保工程總承包項(xiàng)目在質(zhì)量方面存在一定的問(wèn)題。其原因追根到底就是由于開(kāi)發(fā)商過(guò)分的壓低承包項(xiàng)的中標(biāo)價(jià)格，這會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)施工程的時(shí)候，為了保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，被迫選擇一些施工差的隊(duì)伍。這些施工差的隊(duì)伍在施工當(dāng)中不能夠保證工程的質(zhì)量。除此之外還存在施工秩序差以及施工人員素質(zhì)低等問(wèn)題。
1.5 缺乏質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施
我國(guó)很多開(kāi)發(fā)商在制定規(guī)章制度的時(shí)候，僅制定了一些關(guān)于安全和責(zé)任分配的制度。并沒(méi)有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和獎(jiǎng)罰措施。這一點(diǎn)會(huì)使施工單位為了過(guò)分的追求數(shù)量，而將最重要的項(xiàng)目質(zhì)量忽略。綜上可以使我們知道，無(wú)論在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)自身的防范意識(shí)，不可以為了追求自身的利益而不顧全工程的質(zhì)量。
1.6 法規(guī)不健全、有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠
這方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面上：其一，行之有效地政策法規(guī)相對(duì)較少，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的政策也略顯不足，同時(shí)各政策、法規(guī)之間缺乏一定的協(xié)調(diào)配合，各自為政的現(xiàn)象普遍存在；其二，當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全，可操作性較差，對(duì)于一些違法企業(yè)的懲處力度不夠。由于環(huán)境保護(hù)部門缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，嚴(yán)重影響了部門的行政執(zhí)法效果；其三，因受到地方保護(hù)主義的影響，從而使得環(huán)境執(zhí)法受到諸多阻礙，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、有法不依的情況比比皆是，而且在一些個(gè)別地區(qū)還存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象；其四，執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效性差，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也不夠健全，社會(huì)及輿論監(jiān)督的落實(shí)也不到位。基于以上種種原因，使得環(huán)境污染治理難上加難，環(huán)境污染問(wèn)題也隨之日益加劇。
2 環(huán)保工程的全過(guò)程控制管理措施
2.1 建立健全與市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系
現(xiàn)階段，隨著我國(guó)環(huán)境工程市場(chǎng)日趨國(guó)際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國(guó)際接軌。而在我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境工程市場(chǎng)化。為此，環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來(lái)提高行政效能。首先，政府可通過(guò)制定一些政策來(lái)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)中主體的管理，如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過(guò)建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等，調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作；再次，加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度。對(duì)于一些在市場(chǎng)運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對(duì)其的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.2 環(huán)保工程建設(shè)與監(jiān)理的相關(guān)機(jī)制要得到建立與健全
在環(huán)保工程建設(shè)體制內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理的推選是一項(xiàng)相當(dāng)重要的改革，當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制不斷建立，當(dāng)前的環(huán)保工程監(jiān)理在我國(guó)已經(jīng)逐漸取得了良好的發(fā)展，然而在發(fā)展中還存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要還是缺乏行政性的監(jiān)督。因此，所以，對(duì)于環(huán)保工程監(jiān)理需要及時(shí)的提到日程上來(lái)，盡快將環(huán)保建設(shè)監(jiān)理的一系列相關(guān)體制。因?yàn)橹挥薪⑵疬@些相關(guān)體制，才可以對(duì)工程的質(zhì)量有所保證，環(huán)保建設(shè)監(jiān)理機(jī)制主要是以建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制以及項(xiàng)目法人作為整個(gè)機(jī)制的中心，將工程建設(shè)監(jiān)理作為整個(gè)體制的對(duì)象，同時(shí)，用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程合同以及政策法令作為相關(guān)的依據(jù)，更加有效的推動(dòng)工程進(jìn)度的發(fā)展。從而使工程質(zhì)量得到保證，這將會(huì)對(duì)工程進(jìn)度的加快起到非常積極的作用。
2.3 使環(huán)保工程的工藝流程和評(píng)審機(jī)制逐漸走向規(guī)范
現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)保工程中相關(guān)的工藝流程以及施工規(guī)范都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的程度，所采用的評(píng)審方式往往是在工程實(shí)施前，臨時(shí)組織一些相關(guān)的專家對(duì)工程中的施工規(guī)范和工藝流程的方案進(jìn)行評(píng)審。這樣的方式表面上看好像沒(méi)有什么不對(duì)的地方，實(shí)際上這樣的方式往往存在著嚴(yán)重的片面性。比如說(shuō)對(duì)重污染土的的處理，往往是將這些重金屬污染土運(yùn)輸?shù)焦藤M(fèi)處理中心進(jìn)行處理，這個(gè)過(guò)程的費(fèi)用大概是2500元/t，但是如果換一種處理方式，將重金屬污染土按照固定的比例與固化劑摻到一起，凝結(jié)后制作成路基，這樣的處理成本是原方案的1/5。從這個(gè)例子上來(lái)看，如果工藝流程和施工方案是合理的，就可以對(duì)環(huán)保工程的投資進(jìn)行一定程度的控制。
2.4 環(huán)保工程的價(jià)格要逐漸向競(jìng)爭(zhēng)化、市場(chǎng)化以及規(guī)范化的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變
因?yàn)榄h(huán)保工程與一般的工程項(xiàng)目不同，具有自己獨(dú)特的新穎性，環(huán)保工程的項(xiàng)目組成往往會(huì)很復(fù)雜，只有少數(shù)的企業(yè)具備要求的條件，所以，早工程造價(jià)的控制方面會(huì)存在一些相關(guān)的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)造價(jià)的控制要根據(jù)經(jīng)過(guò)評(píng)審之后的施工方案和現(xiàn)有市政和土建預(yù)算來(lái)審核的，所以中間存在的偏差也會(huì)比較大，這里一般的解決方案是將項(xiàng)目單價(jià)報(bào)給物價(jià)部門，讓物價(jià)部門先進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)，這樣可以使其中存在的偏差相對(duì)縮小。在環(huán)保工程中存在很多事業(yè)單位和半企業(yè)半失業(yè)性的單位，將這些單位成功的推向市場(chǎng)，完成企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型是急需解決的問(wèn)題。還有，施工方在施工的主體方面來(lái)說(shuō)屬于企業(yè)行為，如果施工方不具備完善的競(jìng)爭(zhēng)體制對(duì)造價(jià)的控制往往會(huì)很難進(jìn)行，所以要盡快的完善相關(guān)的機(jī)制。
2.5 確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)以及加強(qiáng)質(zhì)量信息的重視
在提高項(xiàng)目質(zhì)量水平的眾多方案當(dāng)中，對(duì)整體項(xiàng)目以及各單項(xiàng)工程的目標(biāo)做具體措施的分析，通過(guò)對(duì)質(zhì)量控制的設(shè)計(jì)，將參加此項(xiàng)目的有關(guān)人員進(jìn)行組織?，F(xiàn)在的很多承包者都會(huì)根據(jù)民眾的意見(jiàn)采取一些環(huán)保式的承包方案，無(wú)論是在材料的采購(gòu)還是裝飾方面，都利用到了環(huán)保的理念。灌輸每一名員工環(huán)保的工作理念。使員工在工作當(dāng)中能夠時(shí)刻的向著已定的目標(biāo)出發(fā)。
為了能夠加強(qiáng)工程的質(zhì)量以及對(duì)工程在施工當(dāng)中的不足有著及時(shí)的更正，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量信息的收集和質(zhì)量信息的重視。應(yīng)該設(shè)定固定的部門去收集和掌握各種質(zhì)量信息，并且認(rèn)真的做好記錄，只有這樣才能夠?yàn)槿蘸蟮墓ぷ鞔蛳潞粚?shí)的基礎(chǔ)。
3 結(jié)束語(yǔ)
環(huán)保工程是一項(xiàng)能夠?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)以及對(duì)環(huán)境有效改善和能夠促進(jìn)生態(tài)平衡的工程項(xiàng)目，為了能夠更好的從事環(huán)保工作，一定要加強(qiáng)環(huán)保工程的施工質(zhì)量，確保環(huán)保工程的質(zhì)量最有效的方式就是做好全過(guò)程控制管理。當(dāng)前，對(duì)環(huán)保工程施工質(zhì)量產(chǎn)生的因素非常多，并且這些影響因素產(chǎn)生在施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，為了能夠加強(qiáng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，就需要對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行有效以及全面的控制和管理。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】施工期;環(huán)境;措施;河道治理
1工程概況
渾河(清原縣城段)河道防洪治理工程初步設(shè)計(jì)主要是針對(duì)渾河清原縣城段堤防進(jìn)行加固，針對(duì)洪水沖刷嚴(yán)重位置修建護(hù)岸工程以提高沿岸的防洪標(biāo)準(zhǔn)，以解決縣城防洪工程老舊、損毀嚴(yán)重問(wèn)題。渾河河道全長(zhǎng)386.7km，其中大伙房水庫(kù)以上65.3km，以下為321.4km。渾河(清原縣城段)河道防洪治理工程初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)范圍為清原縣城小山城攔河壩至下游紅河口河道，全長(zhǎng)11.34kmo本次初步設(shè)計(jì)工程均位于清原縣城，對(duì)縣城左右岸堤防和護(hù)岸進(jìn)行加固加高。干流左岸堤防工程長(zhǎng)度7.58km，干流左岸護(hù)岸工程長(zhǎng)度0.93km，干流右岸工程長(zhǎng)度6.99km;支流小山城河堤防工程左岸371m，右岸388m，總長(zhǎng)度759m;支流古城子河堤防工程左岸226m，右岸271m，總長(zhǎng)度497m;對(duì)小山城攔河閘壩進(jìn)行改建，改建為氣盾鋼板閘;修建強(qiáng)排站1座、穿堤涵洞1處。
2工程主要環(huán)境影響
2.1主要有利影響
渾河(清原縣城段)防洪治理工程屬于撫順市城市總體規(guī)劃及渾河防洪工程規(guī)劃的內(nèi)容之一。渾河(清原縣城段)防洪治理工程的實(shí)施，可使渾河清原縣城段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)，并整修完善現(xiàn)狀防洪薄弱段防洪堤，使渾河的防洪體系得到整體提升，使渾河兩岸人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全得到保障。通過(guò)渾河防洪治理，提高河道的行洪能力，不僅滿足渾河的防洪要求，同時(shí)結(jié)合渾河(清原縣城段)防洪治理進(jìn)行河道生態(tài)、環(huán)境景觀建設(shè)，增加工程所在區(qū)域的綠化面積，加大植被覆蓋率，使渾河沿線成為旅游、休閑之處，并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2主要不利影響
項(xiàng)目施工期間對(duì)環(huán)境的不利影響主要包括機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行和人類活動(dòng)，諸如土方開(kāi)挖和混凝土澆筑廢水、廢氣、固體廢物、建筑施工噪聲會(huì)影響項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境。
3施工期環(huán)境保護(hù)
3.1廢污水處理措施
渾河(清原縣城段)防洪治理工程主要施工基本在堤外進(jìn)行，由于清原縣城位于渾河大伙房水庫(kù)水源地上游，該段河道為大伙房水庫(kù)輸水工程水源保護(hù)區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為B類，因此，工程施工時(shí)要按照規(guī)范施工，嚴(yán)格杜絕施工期生產(chǎn)廢水和生活污水直接排人河道污染河流水體。為此，在主體工程布設(shè)的集中施工場(chǎng)地設(shè)置生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水進(jìn)行處理后回用。3.1.1混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)廢水混凝土拌和廢水主要是堿性較高的高懸浮物含泥廢水，其處理方式是:采用間歇式自然多級(jí)沉淀方式去除易沉淀的固體懸浮物顆粒同時(shí)，由于廢水中pH值較高，還要在沉淀池中加人適量的酸調(diào)節(jié)pH值至中性，再進(jìn)行沉淀處理。廢水經(jīng)集中收集后進(jìn)行沉淀和加藥中和處理，藥劑投放量應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)測(cè)試確定，避免藥劑投加過(guò)量造成二次污染?；炷涟韬蛷U水經(jīng)多級(jí)沉淀處理后，全部回收利用?；炷涟韬汀B(yǎng)護(hù)廢水處理工藝流程見(jiàn)右圖。生產(chǎn)廢水處理工程中的沉砂池設(shè)計(jì)尺寸為20.0mxS.Omx1.5m(長(zhǎng)x寬x高)，有效容積150m3，池內(nèi)襯防滲層。生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)沉砂處理后回收利用，沉淀后泥沙經(jīng)過(guò)自然干化后利用或與棄渣一同處理。3.1.2生活污水施工期生活污水采用化糞池處理，在2個(gè)施工場(chǎng)地區(qū)各修建1處防滲廁所及化糞池，并由專人定期進(jìn)行糞渣清運(yùn)，統(tǒng)一處理。
3.2廢氣防治措施
根據(jù)清原縣環(huán)保局提供的資料，2011年度清原縣年均大氣污染物SOZ,PM,o,NO:各項(xiàng)污染因子排放濃度均滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)要求，環(huán)境空氣質(zhì)量較好。為了防止因工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量的污染和影響，對(duì)施工過(guò)程中基礎(chǔ)開(kāi)挖、臨時(shí)堆土、材料運(yùn)輸和裝卸等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)，采取覆蓋或?yàn)⑺祲m措施。
3.3噪聲防治措施
噪聲大的施工機(jī)械盡量遠(yuǎn)離噪聲環(huán)境敏感區(qū)，運(yùn)輸車輛禁止在晚22;00一早6;00時(shí)間段內(nèi)作業(yè)。車輛通過(guò)居民點(diǎn)時(shí)要減速慢行，禁止鳴笛。由于堤防工程施工采取分段施工方式，各段工程施工期相對(duì)較短，對(duì)受噪聲影響較重的部分居民給予一定的噪聲賠償。另外，對(duì)在高噪聲環(huán)境下作業(yè)的工作人員要配備必要的勞動(dòng)保護(hù)裝備，如配戴耳塞、耳罩等;同時(shí)，還應(yīng)增加操作人員的班次，以縮短連續(xù)勞動(dòng)時(shí)間。
3.4固體廢棄物處理措施
3.4.1工程棄渣根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及土石方平衡計(jì)算，該工程無(wú)永久棄渣，只有部分臨時(shí)堆土。對(duì)臨時(shí)堆土集中堆放，并采取臨時(shí)攔擋及覆蓋等水土保持臨時(shí)防護(hù)措施，以減少水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。3.4.2生活垃圾生活垃圾的主要成分為廢紙、塑料、塵土及有機(jī)物等，為防止生活垃圾污染環(huán)境、引發(fā)疾病，對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一處理。在每個(gè)施工營(yíng)地設(shè)置垃圾箱，定期清運(yùn)，集中收集的垃圾按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一運(yùn)至垃圾場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。為加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理，保護(hù)施工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，每個(gè)施工營(yíng)地應(yīng)有清潔衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、道路、公廁清掃、滅鼠及滅蠅等工作。每個(gè)施工營(yíng)地衛(wèi)生清潔管理人員暫定1人，配備手推車1輛及清掃工具。
3.5人群健康保護(hù)措施
加強(qiáng)傳染性疾病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。在施工初期，對(duì)施工人員進(jìn)行一次疫情普查，建立相應(yīng)疫情檔案。施工過(guò)程中，定期對(duì)施工人員和食堂工作人員進(jìn)行體檢，預(yù)防傳染病的發(fā)病，對(duì)已發(fā)生的病例要隔離治療。在食堂等處加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保施工區(qū)有較好的衛(wèi)生環(huán)境;在工區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生管理及宣傳教育，普及衛(wèi)生常識(shí)，定期檢查和消滅與傳播疾病有關(guān)的媒介蚊蠅、老鼠等。工區(qū)內(nèi)的廁所定期清掃消毒，定期清運(yùn)，并采用藥物噴灑，進(jìn)行滅蚊滅蠅，避免傳染病流行，保護(hù)施工人員身體健康。環(huán)境功能目標(biāo)要求。其中滾馬嶺(背景斷面)為渾河的源頭，水質(zhì)情況良好;清原上(對(duì)照斷面)水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)情況較好;清原下(控制斷面)評(píng)價(jià)結(jié)果符合N類標(biāo)準(zhǔn)。為維護(hù)渾河(清原縣城段)良好的水質(zhì)狀況，“十一五”期間，清原縣對(duì)耗能大、產(chǎn)能低、污染重的企業(yè)進(jìn)行治理整頓和關(guān)停，并分別在清原鎮(zhèn)和紅透山鎮(zhèn)修建了兩座污水處理廠，有效地改善了渾河(清原縣城段)的水質(zhì)。工程運(yùn)行后，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渾河水質(zhì)的保護(hù)措施，相關(guān)部門對(duì)渾河(清原縣城段)流域內(nèi)工礦企業(yè)要加大管理力度，嚴(yán)禁企業(yè)向河道內(nèi)排污，做好生活污水處理，保證河流水體不受污染，從而保證渾河水質(zhì)滿足其水體功能要求。同時(shí)還要加強(qiáng)流域內(nèi)化肥及農(nóng)藥使用的限定，并做好環(huán)境保護(hù)宣傳，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。擬在渾河(清原縣城段)防洪治理工程區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置宣傳警示牌3個(gè)，結(jié)合渾河(清原縣城段)例行水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)掌握渾河(清原縣城段)水質(zhì)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
4運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)
清原縣城位于渾河大伙房水源地上游，該段河道為大伙房水庫(kù)輸水工程水源保護(hù)區(qū)，其水環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到大伙房水庫(kù)水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。因此，水質(zhì)保護(hù)工作非常重要。依據(jù)清原縣環(huán)保局提供的toll年度渾河地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，渾河(清原縣城段)地表水監(jiān)測(cè)斷面為滾馬嶺(背景斷面)、清原上(對(duì)照斷面)和清原下(控制斷面)3個(gè)斷面，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目選擇pH值、DO,COD,BODS、石油類、揮發(fā)酚,NH3_N、總氮、砷、總汞、鉛、總磷等12項(xiàng)指標(biāo)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《遼寧省水環(huán)境功能區(qū)劃》中水環(huán)境功能區(qū)劃，滾馬嶺(背景斷面)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)I類標(biāo)準(zhǔn)，清原上(對(duì)照斷面)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)II類標(biāo)準(zhǔn)，清原下(控制斷面)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))))(GB3838-2002)N類標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)方法采用單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法。
5結(jié)語(yǔ)
渾河(清原縣城段)各斷面水質(zhì)均滿足各斷面水渾河(清原縣城段)防洪治理工程是撫順市城市總體規(guī)劃及渾河防洪工程規(guī)劃的重要工程。工程實(shí)施后不僅可以提高河道的行洪能力，滿足渾河的防洪要求，同時(shí)改善渾河(清原縣城段)河道生態(tài)環(huán)境。雖然工程在施工期存在一些占地、開(kāi)挖、擾動(dòng)地表、“三廢”、噪聲及破壞植被等現(xiàn)象，在短期內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響，但通過(guò)采取相應(yīng)的環(huán)保措施，可使不利影響得到有效減免或消除。
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關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；水污染治理 ；措施
中圖分類號(hào)：U664文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、環(huán)境保護(hù)中水污染治理目的
（一）加強(qiáng)城市建設(shè)與改造，合理進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃，為居民營(yíng)造更好的生活空間。在主要的城市污水污染嚴(yán)重地段我們要有計(jì)劃的加強(qiáng)改造與規(guī)劃整合治理，讓城市市民積極的參與到水污染治理的行動(dòng)中來(lái)，并配合附近的企業(yè)單位積極的行動(dòng)起來(lái)，劃分區(qū)域負(fù)責(zé)盡責(zé)，盡最大的努力建設(shè)一個(gè)全面的污水處理系統(tǒng)。在城市的建設(shè)當(dāng)中，難免出現(xiàn)工業(yè)污染的情況，而工業(yè)污染所排放出的污染物大多是工業(yè)廢棄廢物，由于它排放過(guò)程當(dāng)中帶有的污染物會(huì)隨著工廠生產(chǎn)種類不同而會(huì)有著不同污染成分。國(guó)家規(guī)定一般的工業(yè)污染排放治理遵循誰(shuí)污染誰(shuí)承擔(dān)污染責(zé)任的原則，但在含有重金屬難以處理降解的有機(jī)物污染物與高濃度的廢水排放企業(yè)應(yīng)主要采用科學(xué)的污染治理方法，要求必須在廠內(nèi)處理完才可以排放。在農(nóng)業(yè)污染方面，近年來(lái)農(nóng)藥和化肥大量的使用，我國(guó)土地辦結(jié)污染特別嚴(yán)重，有些地區(qū)已經(jīng)處于荒廢狀態(tài)。為提高土地質(zhì)量，我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)研究，盡量的減少化肥的使用數(shù)量，并及時(shí)積極提倡農(nóng)民使用有機(jī)無(wú)害肥料。只有共同努力，我們水污染的狀況才能夠得到及時(shí)并有效的治理。
（二）解決我國(guó)南北地區(qū)水資源分配不足的問(wèn)題。我國(guó)大部分北方的水資源相對(duì)比較短缺，比南方要嚴(yán)重得多，面對(duì)這些當(dāng)?shù)夭蝗輼?lè)觀的嚴(yán)重形勢(shì)，我們應(yīng)該做的便是以污水資源為核心，采用合理科學(xué)全面的治理方法全面提高污水資源的利用效率尤其是特別關(guān)注工業(yè)發(fā)展密集地區(qū)的城市，積極規(guī)范調(diào)整城市里面的排水管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及污水處理企業(yè)的污水排放工程建設(shè)。而南方降水量、水資源、水容量相對(duì)充沛，面對(duì)這樣的優(yōu)勢(shì)我們要積極合理科學(xué)地運(yùn)用大海的自身具有的天然凈化能力通過(guò)合理有效科學(xué)規(guī)劃的布局，發(fā)揮縱橫交錯(cuò)的四通八達(dá)的南方小河小湖的地理優(yōu)勢(shì)，充分的在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的最大化利用。
二、環(huán)境保護(hù)中水污染防治存在的問(wèn)題
（一）粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成水資源重復(fù)利用率低。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得水污染整治過(guò)程中面臨的最重要的
污染源便是資源的低效利用。低水平的投資使得雖投入大但產(chǎn)出少。這樣以犧牲資源的數(shù)量為代價(jià)贏取利潤(rùn)，在短期內(nèi)可能帶給企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)效益，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看來(lái)，這是一種自殺式的發(fā)展模式，資源的稀缺性便決定了這一結(jié)局。
（二）思想認(rèn)識(shí)不夠，企業(yè)不重視水污染的治理。目前企業(yè)水污染治理過(guò)程中缺乏應(yīng)有重視程度, 大多數(shù)企業(yè)只顧自己眼前的切身利益，重視短期效應(yīng)把短期時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看得高于一切，企業(yè)沒(méi)有自己長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，在自身主觀意識(shí)上從不重視水污染治理的問(wèn)題,。只有在思想上高度
重視水污染的嚴(yán)重性及其它在企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展中帶來(lái)的危害性才會(huì)真正從根源上解決水污染問(wèn)題。而許多企業(yè)把當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的環(huán)保要求當(dāng)作例行公事,瞞天過(guò)海，檢查完過(guò)后依然是隨意排放，任意污染。
（三）企業(yè)處理水污染運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的高低，導(dǎo)致出現(xiàn)污水處理難的惡性循環(huán)。水污染處理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的成效高低直接影響到企業(yè)水污染處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。巨額的污水處理費(fèi)用不僅使企業(yè)在短期內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生效益，還會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此便產(chǎn)生了人為故意停用水處理設(shè)施的嚴(yán)重現(xiàn)象。然而水污染處理設(shè)施一旦停止運(yùn)轉(zhuǎn)閑置下來(lái), 就會(huì)很容易生銹、腐蝕甚至出現(xiàn)浪費(fèi)。等到設(shè)備損壞了我們?cè)偃セㄥX維修、更換, 這樣的費(fèi)用增加不僅給企業(yè)政府都帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)。如此一來(lái)水污染治理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn), 便形成了一種令人無(wú)法忍受的惡性循環(huán), 從而出現(xiàn)污水處理難，難以湊效的尷尬局面。
（四）市場(chǎng)機(jī)制及運(yùn)行機(jī)制的作用發(fā)揮的不夠充分。特別是在公共環(huán)境保護(hù)中，使市場(chǎng)機(jī)制的作用未能得到充分發(fā)揮，需要對(duì)水務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行改革，使其市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮到最大化。對(duì)于污水及垃圾處理應(yīng)采用產(chǎn)業(yè)化處理，雖然在此方面取得的發(fā)展較大，但其在整體上的主導(dǎo)作用還未得到有效的發(fā)揮。
（五）水污染治理受到管理體制及技術(shù)因素的制約，且執(zhí)法力度較低?，F(xiàn)如今有許多企業(yè)人存在污水未達(dá)標(biāo)排放，造成此類現(xiàn)象的主要原因是由于管理體制中存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改革，不斷的對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行改善，但依然未能徹底的解決，作為一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，體制改革的影響主要受到技術(shù)方面及配套設(shè)施等因素的影響，最終形成執(zhí)法力度不足，形成部分企業(yè)的廢水排放不達(dá)標(biāo)。
三、水污染治理措施
（一）執(zhí)行嚴(yán)格的污水排放標(biāo)準(zhǔn)
在執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，首先執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)地方排放標(biāo)準(zhǔn)的首先執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，其次行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果廢水進(jìn)入城市污水處理廠，應(yīng)執(zhí)行城市污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)。但在執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，尤其要考慮其廢水的可生化性、生物毒性及對(duì)城市污水處理廠處理效率可能帶來(lái)影響。
（二）加大污水治理力度。
在城市建設(shè)總體規(guī)劃中，應(yīng)加強(qiáng)排水系統(tǒng)的規(guī)劃，并且盡可能地把排水系統(tǒng)按工業(yè)污水與生產(chǎn)污水排放的原則，進(jìn)行分流制排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的排水系統(tǒng)和溝道系統(tǒng)加強(qiáng)管理和維修，使其有效地發(fā)揮作用。并結(jié)合市政建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的污水處理廠，并配套管網(wǎng)使各類污水經(jīng)處理后排放或回用。
（三）強(qiáng)化污染源污水處理
凡是排放一類污染物的污染源必須采取有效的污水處理、全過(guò)程控制及管理措施，在生產(chǎn)車間排水口實(shí)現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)排放；化學(xué)原料及化學(xué)制品、醫(yī)藥制造、造紙及紙制品、制革、紡織等行業(yè)產(chǎn)生的污水采取適當(dāng)?shù)闹卫泶胧?，?duì)部分高濃度有機(jī)廢水進(jìn)行處理，保證廢水中化學(xué)耗氧量達(dá)到地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；食品加工與制造、飲料等行業(yè)排放的廢水中生化需氧量適當(dāng)放寬控制，對(duì)高濃度有機(jī)廢水進(jìn)行單獨(dú)處理，盡可能采取綜合利用，能源與資源回收利用的綜合利用措施，以城市污水處理廠集中處理為主。
（四）推行清潔生產(chǎn)工藝
對(duì)物料、能源、水資源消耗量較大、污染物濃度大及負(fù)荷高，生產(chǎn)效率低，污水不易治理或治理費(fèi)用較高的工業(yè)污染源，如化學(xué)原料及化學(xué)制品行業(yè)、造紙及紙制品等行業(yè)以推行清潔生產(chǎn)工藝為主，最大限度減少污水及其污染物的生成。
（五）大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)加強(qiáng)生態(tài)型城鎮(zhèn)的建設(shè)。
把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。促使物質(zhì)循環(huán)再生和能量的充分利用，同時(shí)進(jìn)行生物綜合防治，少用農(nóng)藥，避免重金屬污染物或有害物質(zhì)進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)。抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，抓好生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，積極實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目、城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置項(xiàng)目等項(xiàng)目，抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理。大力推行污染物集中控制、集中治理，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展；對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的，要予以關(guān)停，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理。
四、結(jié)語(yǔ)
水污染已對(duì)社會(huì)環(huán)境以及人們?nèi)粘Ｉ钤斐闪藰O大的影響，必須要采取更加可行有效的措施和方法，對(duì)其進(jìn)行有效的治理。并且水污染治理不是一個(gè)人，也不是一個(gè)部門的事情，其是全社會(huì)、每個(gè)人的責(zé)任，為此社會(huì)中每個(gè)人、各個(gè)部門都要承擔(dān)環(huán)境保護(hù)、水污染治理的責(zé)任，保護(hù)環(huán)境從你我做起。
參考文獻(xiàn)
[1]李君，曹瓊輝.城市環(huán)境保護(hù)中污水治理的相關(guān)問(wèn)題研究[J].北方環(huán)境,2011,(7).
關(guān)鍵詞：環(huán)保；水污染；治理
中圖分類號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
面對(duì)目前不容樂(lè)觀的水資源形勢(shì)狀況，我們需要做的則是將污水資源作為核心，運(yùn)用合理科學(xué)且全面的治理方法，使水資源的利用效率得到綜合利用，特別是對(duì)于工業(yè)發(fā)達(dá)且密集的地區(qū)，應(yīng)將城市內(nèi)的排水管網(wǎng)建設(shè)及污水處理企業(yè)的污水排放工程的建設(shè)實(shí)施積極規(guī)范調(diào)整。而對(duì)于南方城市而言，存在發(fā)達(dá)的降水量，水資源的水容量相對(duì)充沛，結(jié)合該優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)自身?xiàng)l件實(shí)施積極運(yùn)用，運(yùn)用合理科學(xué)地的規(guī)劃布局，使縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的河流湖泊的地理優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，在實(shí)踐過(guò)程中達(dá)到最大化地運(yùn)用。
1水污染成因
1.1水污染類型
熱污染、耗氧污染、植物營(yíng)養(yǎng)鹽、酚類污染、重金屬類污染、農(nóng)業(yè)污染、油類污染、氰化物污染、酸污染、病原體污染、放射性污染、有毒有機(jī)物污染。
1.2水環(huán)境污染物作用機(jī)制
1.2.1物理機(jī)制
物理機(jī)制是指外界的污染使生態(tài)系統(tǒng)中某些因子的物理性質(zhì)發(fā)生改變，從而影響生態(tài)系統(tǒng)的物理環(huán)境，進(jìn)而影響生態(tài)系統(tǒng)的生物環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，產(chǎn)生各種生態(tài)效應(yīng)。
1.2.2化學(xué)機(jī)制
廢水中含有大量的污染物，包括有機(jī)污染物、無(wú)機(jī)污染物、重金屬等。化學(xué)污染物與水體生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境各要素之間發(fā)生化學(xué)作用，同時(shí)污染物之間也能相互作用，導(dǎo)致污染物的存在形式不斷發(fā)生變化，污染物對(duì)生物的毒性及生態(tài)效應(yīng)也隨之改變。
1.2.3生物學(xué)機(jī)制
污染物進(jìn)入生物體后，對(duì)生物體的生長(zhǎng)、新陳代謝、生化過(guò)程產(chǎn)生各種影響，如對(duì)植物的細(xì)胞發(fā)育、組織分化以及植物體的吸收機(jī)能、光合作用、呼吸作用、蒸騰作用、次生物代謝等。
1.3綜合機(jī)制
污染物進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生污染生態(tài)效應(yīng)，其往往綜合物理、化學(xué)和生物學(xué)過(guò)程，并且經(jīng)常是多種污染物共同作用，形成復(fù)合污染效應(yīng)。
1.3.1地表水污染
通過(guò)比較每日供水量和污水，城鎮(zhèn)居民生活排放方面的范圍內(nèi)，在城市地區(qū)持久性有機(jī)污染物的河流地表水中，檢查出了大量含有重金屬和有機(jī)物的工業(yè)廢水。此外，許多工業(yè)廢水還有多種合成有機(jī)化合物的毒性明顯含量，與配料中的農(nóng)藥，有機(jī)染料基。因此，大量在全國(guó)大中城市，其流過(guò)的河地表水有大量的有機(jī)污染，尤其是持久性有機(jī)污染比較嚴(yán)重，從而使城市水體污染，水質(zhì)顯著下降，增加污染治理成本。生活用水，對(duì)于城鎮(zhèn)居民，是否會(huì)影響到自己的健康確實(shí)是一個(gè)值得深思的問(wèn)題，在很大程度上對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生不利。
1.3.2地下水污染
國(guó)內(nèi)地下水污染可以歸納為4類：沿海城市過(guò)度開(kāi)發(fā)海盆地海洋資源；地表水化學(xué)反應(yīng)和農(nóng)業(yè)操作所造成的鹽污染；工業(yè)污染的石化能源產(chǎn)業(yè)造成的，造成地下水水體的嚴(yán)重污染；積累垃圾，填埋場(chǎng)，水體污染的滲透。其中，地下水污染農(nóng)藥制劑引起的農(nóng)業(yè)污染涵蓋更廣泛的領(lǐng)域，主要通過(guò)地質(zhì)構(gòu)造和氮肥相關(guān)因素，生物，化學(xué)鹽轉(zhuǎn)化成亞硝酸鹽，水質(zhì)污染十分嚴(yán)重。如果按城鎮(zhèn)居民成為長(zhǎng)期的飲食可能導(dǎo)致食道癌，氰化物質(zhì)頑固疾病發(fā)作精神病。此外，許多國(guó)家水監(jiān)測(cè)點(diǎn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，持續(xù)惡化的趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，地下水污染管制逐步呈現(xiàn)，并有水在許多城市地區(qū)的一定比例，一些地區(qū)的覆蓋點(diǎn)狀或面狀污染。最明顯的污染最嚴(yán)重的地區(qū)，人口密集，有較高的都市型產(chǎn)業(yè)和污染。
2造成水污染的主要因素
造成水體污染的原因有多個(gè)，有多種因素，其中工業(yè)廢水排放指標(biāo)超標(biāo)，固體廢物大量堆積是城市水體污染最嚴(yán)重的因素。造成水體污染嚴(yán)重的原因主要分為2類：自然形成的污染自然因素：由于地址結(jié)構(gòu)的溶解特性體現(xiàn)在水氣，降雨量達(dá)到一定程度的侵蝕時(shí)，將攜帶多種污染物進(jìn)入水體結(jié)構(gòu)，自然形成水體污染；人為因素造成水體污染，因?yàn)檫@個(gè)原因綜合因素造成的水污染情況，其原因比較復(fù)雜，涉及的因素很多，比如工業(yè)廢棄物和城市生活污水的污染。如石化廠，制造工廠產(chǎn)生的廢水，養(yǎng)殖作業(yè)回流水污染，固體污染物積聚，以及其他人為因素造成城市水體污染。
2.1工業(yè)廢水污染
工業(yè)用水供給主要用于洗滌產(chǎn)品的產(chǎn)品，冷卻設(shè)備，蒸汽水，工藝用水，以及用于運(yùn)送廢棄物等。因此，可以看到，大多數(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中使用的工業(yè)用水成本也非常大。據(jù)環(huán)境監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)用水量將化妝水八成人們的生活。例如，加水適量，以生產(chǎn)1t鋼材30萬(wàn)t，將有200～500萬(wàn)t，從1t石油，或1000°電力，能夠消耗草纖維用量1000t以上的水，這花的程度令人發(fā)指。昂貴的生產(chǎn)用水的程度，因此，其相對(duì)的工業(yè)廢水排放量很多。此外，工業(yè)廢棄物每年產(chǎn)生量消耗也占了總垃圾量的60%以上。因此，及時(shí)治療城市水資源與相關(guān)政策，措施，控制處理國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品，這些措施的實(shí)施是不夠的，更難以維持。
2.2城市污水的污染
不斷改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快城市建設(shè)的步伐。城市水問(wèn)題是非常嚴(yán)重的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城市廢水中含有碳水化合物，蛋白質(zhì)和氨基酸，動(dòng)物和植物脂肪，尿素和氨，肥皂和合成洗滌劑等物質(zhì)外，還含有細(xì)菌，病毒和其它微生物是致病性的。
2.3農(nóng)業(yè)回流水污染
用于灌溉水的最大耕作作業(yè)，并且有60%的水80%將具有的蒸發(fā)損失的效果，而剩余的水含量將流過(guò)表面并進(jìn)入地面的方式損失。此外，在農(nóng)忙季節(jié)，施肥噴藥等多個(gè)方面，但也使他們大量的水混入礦物鹽，最豐富的營(yíng)養(yǎng)豐富的肥料大部分，而導(dǎo)致產(chǎn)生的水體污染。
2.4固體廢物污染引起的其他形式的污染
農(nóng)業(yè)，工業(yè)和城市垃圾，城市污水的內(nèi)容引起更多。如果這些廢水或污水進(jìn)入水給人們的正常消費(fèi)將演變成水質(zhì)污染，而污染的程度也相當(dāng)復(fù)雜。例如，工業(yè)污廢水的SO2，一旦與水蒸汽或雨水進(jìn)入水中，就會(huì)產(chǎn)生化學(xué)鹽類，因此具有較強(qiáng)的危險(xiǎn)。和城市還沒(méi)有大量垃圾，以解決正規(guī)渠道，導(dǎo)致過(guò)度積累，有可能伴隨著雪進(jìn)了水，或者通過(guò)化學(xué)作用的有機(jī)化合物毒性更強(qiáng)或其他危險(xiǎn)性質(zhì)產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)移，化學(xué)的鹽等，以及由地形，孔等逐漸滲入地下，由于地下水的污染。這是由固體廢物污染或變成角色等形式產(chǎn)生。
3水污染治理的措施探討
3.1完善法律法規(guī)，強(qiáng)化管理，使國(guó)民素質(zhì)得到增強(qiáng)
將《水污染治理法》、《水法》、以及《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行貫徹執(zhí)行，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，建立完善的水資源保護(hù)法律體系。對(duì)污水排放單位的監(jiān)督與管理實(shí)施加強(qiáng)，從重處罰違法排放的工業(yè)企業(yè)，對(duì)總量控制實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行；還可以對(duì)一定的排污費(fèi)用進(jìn)行收取，建立排污權(quán)交易費(fèi)基金，用于企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)相扶持，使企業(yè)污水預(yù)處理的經(jīng)費(fèi)壓力減輕，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和積極性。使全民樹(shù)立以生活污水為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，使水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度加大，構(gòu)建累進(jìn)加價(jià)的水價(jià)制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)現(xiàn)用水節(jié)約及排污減少。政府部門對(duì)污水處理的資金投入和補(bǔ)貼實(shí)施加大，運(yùn)用政策的改革及扶持，促使污水處理企業(yè)向市場(chǎng)化邁進(jìn)，提升企業(yè)盈利能力，從而達(dá)到良性循環(huán)的目的。
3.2水域和飲用水源管理的加強(qiáng)
對(duì)流域用水和排水進(jìn)行整體規(guī)劃，而不是僅限于每個(gè)城市自己城區(qū)河流的管理，對(duì)科學(xué)合理的水量調(diào)度和河湖疏浚方案進(jìn)行制定，使水體自凈能力得到提升。嚴(yán)格按照各地劃定的水功能進(jìn)行執(zhí)行，禁止排放至飲用水源地內(nèi)。
3.3傳統(tǒng)觀念的改變
在人們心里，由于先污染、后治理的觀念已經(jīng)根深蒂固，與水污染代價(jià)的控制相比，水污染治理的代價(jià)相對(duì)較高，所以，要求各地區(qū)各部門應(yīng)運(yùn)用有效的措施和手段實(shí)施深入，加大宣傳教育工作，促使環(huán)境保護(hù)深入人心，同時(shí)將人們偷排亂排的問(wèn)題實(shí)施改變。
3.4對(duì)再生水資源和循環(huán)用水進(jìn)行充分利用
由于我國(guó)水資源利用率在50%以下，且重復(fù)利用率僅為20%左右，使水資源利用降低，將水資源的供需矛盾和嚴(yán)重浪費(fèi)問(wèn)題得到加劇。現(xiàn)階段，通過(guò)處理的污水已經(jīng)在冷卻水生產(chǎn)、生活雜用水以及園林綠化等領(lǐng)域得到使用，但使用范圍較小，若通過(guò)處理再生水，使其滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后即可向地下回灌，采用補(bǔ)充水源便于后期運(yùn)用。對(duì)建筑中通過(guò)對(duì)水系統(tǒng)和工業(yè)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)推廣的加強(qiáng)，在集中的工業(yè)園內(nèi)，運(yùn)用生產(chǎn)生活分質(zhì)供水，使不同水質(zhì)的利用程度得到提升，從而有效降低水處理的成本。
3.5加強(qiáng)對(duì)水資源污染嚴(yán)重的企業(yè)的監(jiān)管力度
管理部門在對(duì)水資源進(jìn)行檢測(cè)和管理的同時(shí)，可以著重對(duì)水資源污染嚴(yán)重的企業(yè)、以及水污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行高強(qiáng)度的整改。在當(dāng)前社會(huì)飛速發(fā)展的同時(shí)，很多知名企業(yè)都違背了社會(huì)健康和諧發(fā)展的可持續(xù)戰(zhàn)略要求，生態(tài)環(huán)境破換嚴(yán)重，尤其是水資源的破壞。因此，必須加強(qiáng)電力、化工類等重工業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格控制廢水排放量，強(qiáng)化內(nèi)部水源管理，從源頭上遏制水污染；對(duì)重度水污染地區(qū)進(jìn)行限期整治，加強(qiáng)對(duì)水源狀況的檢測(cè)，完善日常的監(jiān)督工作，保證水資源的質(zhì)量。
3.6審批和驗(yàn)收項(xiàng)目的嚴(yán)格化操作
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人們需求量的逐漸增加，越來(lái)越多的新型項(xiàng)目得以形成，導(dǎo)致環(huán)境面臨著一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。所以，對(duì)于新項(xiàng)目，無(wú)論規(guī)模的大小，都應(yīng)對(duì)可行性和生態(tài)進(jìn)行評(píng)估，特別是評(píng)估水資源污染狀況，會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生嚴(yán)重影響，導(dǎo)致污染問(wèn)題形成。當(dāng)企業(yè)無(wú)法有效解決時(shí)，應(yīng)將該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施堅(jiān)決杜絕。在項(xiàng)目建成并投產(chǎn)之后，應(yīng)對(duì)企業(yè)是否存在偷排亂排的現(xiàn)象進(jìn)行定期檢查。
3.7對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行引入，重點(diǎn)落實(shí)在人才的培養(yǎng)
通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)的運(yùn)用，與國(guó)情相結(jié)合，對(duì)滿足我國(guó)國(guó)情水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)的理論及方式方法實(shí)施研究。使環(huán)保產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行加速，進(jìn)一步將水污染防治設(shè)施的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、自動(dòng)控制性能以及成套化得以提升，對(duì)城市污水和工業(yè)廢水的成套處理技術(shù)進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)。運(yùn)用生物、物力及化學(xué)手段，使水環(huán)境恢復(fù)過(guò)程得到加速。構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃及制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境處理人才的有效培養(yǎng)。
3.8運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償制度，通過(guò)試點(diǎn)，來(lái)對(duì)該方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探索由于我國(guó)的地域相對(duì)遼闊。且東西方發(fā)展存在著較大差距，相比而言，西部地區(qū)的發(fā)展相對(duì)落后，但西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為良好。東部地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，但環(huán)境問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)峻，現(xiàn)如今東部地區(qū)所需的能源及水源大多來(lái)自西部地區(qū)，若要對(duì)西部地區(qū)進(jìn)行保護(hù)時(shí)，就避免不了對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響，使其發(fā)展得到制約。東部地區(qū)應(yīng)適當(dāng)?shù)膶?duì)西部地區(qū)的生態(tài)進(jìn)行補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)東西部的發(fā)展目標(biāo)得到共同實(shí)現(xiàn)，促使我國(guó)的發(fā)展均衡。
3.9構(gòu)建區(qū)域性機(jī)構(gòu)
在對(duì)區(qū)域性環(huán)境進(jìn)行管理時(shí)，可以通過(guò)建立污染受害者法律援助體制的建立來(lái)對(duì)環(huán)境過(guò)去所造成的損害進(jìn)行賠償制度的落實(shí)，使經(jīng)濟(jì)方面的賠償制度及法律法規(guī)得到完善。若一個(gè)企業(yè)及單位的行為而對(duì)他人及公眾的健康及經(jīng)濟(jì)造成損害時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的賠償，只有采用此方式才能使單位及企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到不斷的提升。
關(guān)鍵詞 環(huán)境保護(hù)；水污染；治理措施
中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）123-0105-02
1水污染治理的目的
1.1我國(guó)南北地區(qū)水資源分配不足問(wèn)題的解決
我們北方地區(qū)存在水資源短缺的問(wèn)題，對(duì)比南方而言要嚴(yán)重許多。面對(duì)目前不容樂(lè)觀的形勢(shì)狀況，我們需要做的則是將污水資源作為核心，運(yùn)用合理科學(xué)且全面的治理方法，使水資源的利用效率得到綜合利用，特別是對(duì)于工業(yè)發(fā)達(dá)且密集的地區(qū)，應(yīng)將城市內(nèi)的排水管網(wǎng)建設(shè)及污水處理企業(yè)的污水排放工程的建設(shè)實(shí)施積極規(guī)范調(diào)整。而對(duì)于南方城市而言，存在發(fā)達(dá)的降水量，水資源的水容量相對(duì)充沛，結(jié)合該優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)對(duì)大海的自身?xiàng)l件實(shí)施積極運(yùn)用，存在天然凈化的能力，運(yùn)用合理科學(xué)地的規(guī)劃布局，使縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的河流湖泊的地理優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，在實(shí)踐過(guò)程中達(dá)到最大化地運(yùn)用。
1.2城市建設(shè)和改造的加強(qiáng)，對(duì)城市建設(shè)實(shí)施合理規(guī)劃，從而對(duì)居民生活空間進(jìn)行營(yíng)造
應(yīng)運(yùn)用有計(jì)劃地對(duì)城市嚴(yán)重污染地段實(shí)施改造及治理的綜合運(yùn)用，在水污染治理中使城市市民得到積極地參與，與附近企業(yè)和單位相互配合，對(duì)區(qū)域責(zé)任進(jìn)行劃分，從而對(duì)污水處理系統(tǒng)實(shí)施最大努力地建設(shè)。在城市建設(shè)中，難免會(huì)有工業(yè)污染情況出現(xiàn)，而工業(yè)污染排放的污染物大多都是污水處理系統(tǒng)。由于排放過(guò)程中的污染物會(huì)隨著工廠生產(chǎn)種類的不同而排放不同的污染成分。通常情況下，國(guó)家規(guī)定的工業(yè)污染排放治理是根據(jù)誰(shuí)污染、誰(shuí)承擔(dān)和誰(shuí)治理的原則。然而對(duì)于具有難以降解的重金屬有機(jī)物污染物和高濃度廢水排放企業(yè)而言，應(yīng)采用科學(xué)的污染治理方法，要求必須在場(chǎng)內(nèi)處理完成后方可實(shí)施排放。在農(nóng)業(yè)污染方面，會(huì)有大量的農(nóng)藥和化肥用量，在我國(guó)一些地區(qū)仍處于荒廢狀態(tài)。為了使土地質(zhì)量得到提升，我們應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)研究進(jìn)行加強(qiáng)，盡可能使化肥的使用數(shù)量減少，提倡農(nóng)民對(duì)有機(jī)無(wú)害肥料進(jìn)行使用。通過(guò)共同參與的方式，及時(shí)有效地整治水污染狀況。
2 環(huán)境保護(hù)的重要性
在我國(guó)，環(huán)境保護(hù)的提出相對(duì)較早，我國(guó)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)一系列的環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行制定。特別是在開(kāi)放改革之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了飛速發(fā)展，社會(huì)有快速的轉(zhuǎn)型進(jìn)程，政府部門與資源環(huán)境現(xiàn)狀相結(jié)合，對(duì)諸多環(huán)境保護(hù)措施提出。對(duì)于社會(huì)公民而言，雖然并沒(méi)有在國(guó)家和社會(huì)的環(huán)保事業(yè)得到直接參與，但在工作和生活中應(yīng)與自身的行為進(jìn)行調(diào)整，從小事著手，自覺(jué)做到環(huán)境與資源的保護(hù)。例如：公共洗手間內(nèi)發(fā)現(xiàn)水龍頭沒(méi)關(guān)時(shí)，應(yīng)自覺(jué)關(guān)閉水龍頭?；蛟趯?duì)電池進(jìn)行使用之后，應(yīng)運(yùn)用分類整理的方法，向?qū)ｉT的回收桶內(nèi)進(jìn)行投遞，禁止在垃圾堆上直接丟棄。另外，在超市購(gòu)物時(shí)，應(yīng)自備購(gòu)物袋，將一次性塑料袋的使用率減少。諸如此類，在生活中，我們每個(gè)人應(yīng)從小事入手，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視力度提升。
簡(jiǎn)而言之，公民的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)是從環(huán)境意識(shí)形成的，關(guān)系到公民自身的受教育水平，因此，相關(guān)部門要想對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做好，則應(yīng)先從思想教育工作開(kāi)始，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施大力宣傳，從而使公民在環(huán)保事業(yè)中自覺(jué)參與。從內(nèi)容上看，環(huán)境保護(hù)不僅是保護(hù)動(dòng)植物及森林，而且還是保護(hù)及防治大氣和水，不僅包括預(yù)防和治理各類大型污染源，而且還包括處理各類細(xì)節(jié)。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作是在人類發(fā)展過(guò)程中，開(kāi)采和利用資源的過(guò)渡，作為資源緊缺的一種保護(hù)措施，隨著宣傳環(huán)保理念，逐漸被人們所接受?，F(xiàn)階段，幾乎不會(huì)有人反對(duì)環(huán)境保護(hù)，自覺(jué)做到環(huán)境與資源的長(zhǎng)久保護(hù)，還有較多工作等著去做。首先我們應(yīng)對(duì)全民環(huán)保意識(shí)進(jìn)行樹(shù)立，具體來(lái)說(shuō)就是資源與生存意識(shí)的樹(shù)立，使大家認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和資源的關(guān)系。
作為當(dāng)今世界各國(guó)政府和人民共同行動(dòng)和主要任務(wù)之一，環(huán)境保護(hù)的意義極為顯著。在我國(guó)，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一項(xiàng)基本國(guó)策，并對(duì)一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)進(jìn)行制定和頒布，促使這一基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行得到保障?？梢?jiàn)，環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)發(fā)展及人們生存產(chǎn)生極為重要的作用，隨著時(shí)間的推移，人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。
3水污染治理的措施分析
3.1法律法規(guī)的完善，管理強(qiáng)化，使國(guó)民素質(zhì)得到增強(qiáng)
將《水污染治理法》、《水法》、以及《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行貫徹執(zhí)行，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，建立完善的水資源保護(hù)法律體系。對(duì)污水排放單位的監(jiān)督與管理實(shí)施加強(qiáng)，從重處罰違法排放的工業(yè)企業(yè)，對(duì)總量控制實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行。另一方面還可以對(duì)一定的排污費(fèi)用進(jìn)行收取，建立排污權(quán)交易費(fèi)基金，用于企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)相扶持，使企業(yè)污水預(yù)處理的經(jīng)費(fèi)壓力減輕，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和積極性。
使全民樹(shù)立以生活污水為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，使水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度加大，構(gòu)建累進(jìn)加價(jià)的水價(jià)制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)現(xiàn)用水節(jié)約及排污減少。政府部門對(duì)污水處理的資金投入和補(bǔ)貼實(shí)施加大，運(yùn)用政策的改革及扶持，促使污水處理企業(yè)向市場(chǎng)化邁進(jìn)，提升企業(yè)盈利能力，從而達(dá)到良性循環(huán)的目的。
3.2水域和飲用水源管理的加強(qiáng)
整體對(duì)流域用水和排水進(jìn)行規(guī)劃，而不是僅限于每個(gè)城市自己城區(qū)河流的管理，對(duì)科學(xué)合理的水量調(diào)度和河湖疏浚方案進(jìn)行制定，使水體自凈能力得到提升。嚴(yán)格按照各地劃定的水功能進(jìn)行執(zhí)行，禁止排放至飲用水源地內(nèi)。
3.3傳統(tǒng)觀念的改變
在人們心里，由于“先污染、后治理”的觀念已經(jīng)根深蒂固，與水污染代價(jià)的控制相比，水污染治理的代價(jià)相對(duì)較高，所以，要求各地區(qū)各部門應(yīng)運(yùn)用有效的措施和手段實(shí)施深入，加大宣傳教育工作，促使環(huán)境保護(hù)深入人心，同時(shí)將人們偷排亂排的問(wèn)題實(shí)施改變。
3.4對(duì)再生水資源和循環(huán)用水進(jìn)行充分利用
由于我國(guó)水資源利用率在50%以下，且重復(fù)利用率僅為20%左右，使水資源利用降低，將水資源的供需矛盾和嚴(yán)重浪費(fèi)問(wèn)題得到加劇?，F(xiàn)階段，通過(guò)處理的污水已經(jīng)在冷卻水生產(chǎn)、生活雜用水以及園林綠化等領(lǐng)域得到使用，但使用范圍較小，若通過(guò)處理再生水，使其滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后即可向地下回灌，采用補(bǔ)充水源便于后期運(yùn)用。對(duì)建筑中通過(guò)對(duì)水系統(tǒng)和工業(yè)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)推廣的加強(qiáng)，在集中的工業(yè)園內(nèi)，運(yùn)用生產(chǎn)生活分質(zhì)供水，使不同水質(zhì)的利用程度得到提升，從而有效降低水處理的成本。
3.5改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)清潔生產(chǎn)實(shí)施推廣
生產(chǎn)力狀況和科學(xué)技術(shù)水平對(duì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定，同時(shí)將社會(huì)生產(chǎn)的性質(zhì)得以反應(yīng)，發(fā)展水平與社會(huì)字樣的實(shí)際利用狀況。隨著我國(guó)科學(xué)水平和生產(chǎn)力發(fā)展的提升，各種新產(chǎn)品的種類和結(jié)構(gòu)會(huì)有不斷變化出現(xiàn)，所以，應(yīng)加大對(duì)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與研制力度，從而與傳統(tǒng)的產(chǎn)品進(jìn)行替代。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)程序和技術(shù)實(shí)施積極改進(jìn)，促使清潔和綠色生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)，作為工業(yè)水污染減少的根本途徑，應(yīng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)施大力發(fā)展。對(duì)于生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)主要包括原材料和能源的節(jié)約，將有毒有害的原材料得到淘汰，并在生產(chǎn)過(guò)程中排放物和廢物全部離開(kāi)之前，應(yīng)盡可能將其排放量和毒性減少。對(duì)于產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)的宗旨是將產(chǎn)品整個(gè)生命周期過(guò)程中減少對(duì)人類及環(huán)境產(chǎn)生的影響。
3.6審批和驗(yàn)收項(xiàng)目的嚴(yán)格化操作
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人們需求量的逐漸增加，越來(lái)越多的新型項(xiàng)目得以形成，導(dǎo)致環(huán)境面臨著一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。所以，對(duì)于新項(xiàng)目，無(wú)論規(guī)模的大小，都應(yīng)對(duì)可行性和生態(tài)進(jìn)行評(píng)估，特別是評(píng)估水資源污染狀況，會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生嚴(yán)重影響，導(dǎo)致污染問(wèn)題形成。當(dāng)企業(yè)無(wú)法有效解決時(shí)，應(yīng)將該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施堅(jiān)決杜絕。在項(xiàng)目建成并投產(chǎn)之后，應(yīng)對(duì)企業(yè)是否存在偷排亂排的現(xiàn)象進(jìn)行定期檢查。
3.7對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行引入，重點(diǎn)落實(shí)在人才的培養(yǎng)
通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)的運(yùn)用，與國(guó)情相結(jié)合，對(duì)滿足我國(guó)國(guó)情水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)的理論及方式方法實(shí)施研究。使環(huán)保產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行加速，進(jìn)一步將水污染防治設(shè)施的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、自動(dòng)控制性能以及成套化得以提升，對(duì)城市污水和工業(yè)廢水的成套處理技術(shù)進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)。運(yùn)用生物、物力及化學(xué)手段，使水環(huán)境恢復(fù)過(guò)程得到加速。構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃及制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境處理人才的有效培養(yǎng)。
4結(jié)論
綜上所述，作為生命之源，水在人類生活中產(chǎn)生著重要的作用。城市水污染問(wèn)題的無(wú)法解決，會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生制約，危害群眾的健康，從而影響了社會(huì)的穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，我國(guó)存在嚴(yán)峻的城市水污染問(wèn)題，必須被人們所關(guān)注，因此，應(yīng)對(duì)水污染問(wèn)題的研究力度實(shí)施加大，切實(shí)找到合理可行的水污染處理措施。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞： 中小河流 工程施工 環(huán)境保護(hù) 管理措施
前言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城建規(guī)模的日益擴(kuò)張，我國(guó)城市河流環(huán)境保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)安全形式，中小河流域治理工作迫在眉睫。而河流治理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，其治理過(guò)程中通常會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。在全社會(huì)越來(lái)越關(guān)注生態(tài)文明的今天，如何搞好小流域治理工程實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)綜合考慮統(tǒng)籌安排，切實(shí)降低對(duì)周邊環(huán)境的有損破壞，最大程度的發(fā)揮其生態(tài)效益成為工程管理者重要的工作方向之一。
一、諫壁閘內(nèi)引河整治工程基本概況
諫壁閘內(nèi)引河整治工程位于鎮(zhèn)江市諫壁鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，全長(zhǎng)約990米，整治內(nèi)容包括河道清淤、原駁岸砌體等建筑物拆除、鋼筋砼直立式擋墻護(hù)坡、部分擋墻地基采用水泥深層攪拌樁處理和擋墻回填土后綠化。緊臨河道兩側(cè)分布著企業(yè)和居民區(qū)，同時(shí)有一條車流量比較大的過(guò)境公路橫穿河道，所以對(duì)引河整治施工工地的環(huán)境保護(hù)管理要求很高。
二、施工對(duì)環(huán)境的影響分析
1、施工對(duì)水質(zhì)的影響
（1）河道清淤時(shí)，施工船只上面生產(chǎn)生活用水、生活垃圾和油污的隨意排放；（2）原駁岸砌體等建筑物拆除時(shí)，部分拆除物落入水中；（3）鋼筋砼直立式擋墻施工時(shí)，基坑中排水直接排入河道中；（4）水泥深攪樁施中時(shí)，水泥漿直接排入河道中；（5）雨天時(shí)，雨水流入河道中夾帶松動(dòng)的泥土，使得河水的含泥砂量增加。
2、施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響分析
（1）河道清淤時(shí)，施工船只作業(yè)時(shí)的機(jī)器噪聲、泥駁運(yùn)輸?shù)臋C(jī)器噪聲；（2）原駁岸砌體等建筑物拆除時(shí)，各種機(jī)械（破碎機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等）噪聲、運(yùn)輸建筑垃圾的載重汽車的噪聲；（3）鋼筋砼直立式擋墻施工時(shí)，鋼筋制作機(jī)械、模板制作機(jī)械、砼動(dòng)輸車輛、振搗機(jī)械等發(fā)出的不同程度的噪聲；（4）水泥深攪樁施中時(shí)，深攪樁機(jī)、防堵管時(shí)敲打管身產(chǎn)生的噪聲。
3、施工對(duì)空氣質(zhì)量的影響
（1）各種車輛和施工機(jī)械在行駛和作業(yè)過(guò)程中排放的大量尾氣；（2）水泥、砂石、土粒等材料在運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵灰；（3）地面干燥時(shí)，風(fēng)引起的風(fēng)揚(yáng)灰塵。
4、施工固體廢棄物、懸浮物及生活垃圾的影響
（1）施工場(chǎng)地上面的砂石料、水泥、舊模板、鋼筋頭、鋼管扣件、土工布等各種施工物資，因?yàn)榉N種原因會(huì)造成廢棄浪費(fèi)，這些固體材料有相當(dāng)一部分散落在工地周圍，造成土壤污染；（2）一些粉狀的建筑材料如水泥、石灰等，施工期間會(huì)隨著地表水的沖刷而流失到河流中去，對(duì)河水造成污染；（3）施工工地有大量的施工人員，每天要產(chǎn)生一定量的廢水、生活垃圾等，這些不及時(shí)處理也會(huì)造成土壤及環(huán)境污染。
5、施工對(duì)人群健康的影響
參與施工的人員來(lái)之各地，人員比較復(fù)雜，流動(dòng)性也比較大，易傳播流行性傳染病、地方病等，這些會(huì)直接影響到人群的健康。
三、施工工地環(huán)境保護(hù)管理措施
1、確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，建立環(huán)境保護(hù)體系
在投標(biāo)階段，公司投標(biāo)班子就對(duì)整個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的勘查，分析施工會(huì)出現(xiàn)的污染源，結(jié)合具體的施工，編寫了環(huán)境保護(hù)管理措施，確定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，建立環(huán)境保護(hù)體系。中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)投標(biāo)時(shí)的環(huán)境保護(hù)管理措施進(jìn)行了優(yōu)化，并上報(bào)給監(jiān)理部，得到批準(zhǔn)后，立即組建了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)管理小組，對(duì)小組人員進(jìn)行了職責(zé)分工，確定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，建立了項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)負(fù)責(zé)人具體管理，各職能部門參與管理的環(huán)境保護(hù)體系，并將該體系與工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位相結(jié)合起來(lái)。主動(dòng)與當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)溝通，可能造成污染的，事前通知，隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展，對(duì)施工活動(dòng)產(chǎn)生的污染，采取有效措施加以控制。
2、保護(hù)水質(zhì)措施
（1）各類生產(chǎn)廢水、機(jī)修含油廢水、生活用水不得隨意排入河流中，廢水經(jīng)二次沉淀后，充分處理后可作灑臨時(shí)道路用；（2）經(jīng)常檢查機(jī)械船只設(shè)備用油，防止有漏油現(xiàn)象發(fā)生，及時(shí)修理，對(duì)于含油廢水，集中后經(jīng)油水分離器處理；（3）做好雨天排水，在施工圍堰內(nèi)挖好排水溝和集水坑，經(jīng)沉淀后再用水泵抽取排入河中；（4）生活污水全部排入鎮(zhèn)區(qū)排水管道中去。
3、加強(qiáng)噪聲控制
（1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備等，必須符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，施工安排中盡可能選用低噪設(shè)備；（2）對(duì)運(yùn)輸車輛、打樁機(jī)、振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，對(duì)噪聲不合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行修理或調(diào)換，加強(qiáng)日常的維護(hù)和保養(yǎng)，降低影響；（3）針對(duì)居民作息時(shí)間，合理安排施工時(shí)間，限制車速，禁鳴，將對(duì)居民的影響控制到最??；（4）合理布置施工場(chǎng)地，鋼筋、模板加工區(qū)遠(yuǎn)離居民區(qū)。
4、保護(hù)空氣質(zhì)量
（1）減少拆除、開(kāi)挖施工中產(chǎn)生大氣污染，盡量用預(yù)裂法進(jìn)行拆除，濕法作業(yè)，減少粉塵；（2）在粉粒施工材料運(yùn)輸過(guò)程中，保持密封狀態(tài)；（3）機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露，保證進(jìn)出氣系統(tǒng)暢通；（4）防止拋灑滴漏，安排專人清掃，場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整，排水暢通，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)。晴天經(jīng)常灑水，保持濕潤(rùn)；（5）不得在施工區(qū)焚燒任何物品。
5、加強(qiáng)施工固體廢棄物、懸浮物及生活垃圾的處理
（1）每天做到工完料清，專人清理現(xiàn)場(chǎng)，減少浪費(fèi)；（2）生活區(qū)設(shè)置臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施，定期請(qǐng)環(huán)衛(wèi)部門清理；（3）所有生活用水排放，全部進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)污水管道；（4）受污染的土壤，進(jìn)行機(jī)械清理剝離，汽車運(yùn)至棄渣場(chǎng)。
6、做好水土保持
（1）按施工組織設(shè)計(jì)合理利用土地，臨時(shí)設(shè)施在施工結(jié)束后，恢復(fù)原來(lái)地表面貌或用好土覆蓋平整；（2）施工區(qū)域中，做好排水溝和完善排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，防止水土流失，防止破壞植被；（3）合理砍伐樹(shù)木，按圖紙要求清除地表；（4）做好工程措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)施工單位有力的環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位的指導(dǎo)下，同時(shí)接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和老百姓的監(jiān)督，中小河流治理工程實(shí)施能在取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，減少環(huán)境污染和生態(tài)破環(huán)，最終將實(shí)現(xiàn)河流健康，人與自然的和諧共處。
參考文獻(xiàn)
[1]臧加倫《嫩江縣中小河流治理工程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施分析》[J].黑龍江水利科技 2012（02）.
論文摘要:知識(shí)轉(zhuǎn)換是知識(shí)管理中的核心內(nèi)容，本文通過(guò)分析知識(shí)轉(zhuǎn)換的內(nèi)容及意義，提出了知識(shí)轉(zhuǎn)換的三種形式，并討論了實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)換的保障措施。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，由知識(shí)經(jīng)濟(jì)催生的一種新的管理理念—知識(shí)管理正在引起人們的廣泛關(guān)注。知識(shí)管理所包含的一系列新的管理方法與管理思想，正成為各類組織迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的力量源泉。研究表明，知識(shí)管理不僅僅是技術(shù)問(wèn)題，而且是以人為本結(jié)合信息與技術(shù)的過(guò)程。其核心內(nèi)容就是在組織內(nèi)部形成一個(gè)隱性知識(shí)和顯性知識(shí)的互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)隱性知識(shí)的外化，不斷積成顯性知識(shí)庫(kù)，完成知識(shí)在隱性和顯性之間的轉(zhuǎn)換，滿足組織在各方面的要求，使組織的核心競(jìng)爭(zhēng)能力得到提升和保持。當(dāng)前的社會(huì)信息環(huán)境給我們提供了更好的信息基礎(chǔ)，也為知識(shí)管理的實(shí)施提供了最佳契機(jī)。
1知識(shí)管理中知識(shí)轉(zhuǎn)換的內(nèi)容及意義
知識(shí)的轉(zhuǎn)換，簡(jiǎn)言之就是顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)換。所謂顯性知識(shí)，就是指能夠用正式語(yǔ)言清楚表達(dá)并可以在人際中傳播的知識(shí)，它存在于各類文獻(xiàn)中，如報(bào)告、文章、圖像、軟件等，人們可以通過(guò)各種載體得到它、學(xué)習(xí)它、運(yùn)用它。而隱性知識(shí)則是指埋藏在個(gè)人頭腦中的知識(shí)，如個(gè)人的信念、評(píng)價(jià)、觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)等，隱性知識(shí)與知識(shí)的所有者沒(méi)有分離，更具有主觀性與個(gè)性，更難于交流。對(duì)顯性知識(shí)的管理，就是通過(guò)技術(shù)把明細(xì)化的知識(shí)編碼，貯存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，組織內(nèi)部的任何人都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直接調(diào)用。這種模式中的知識(shí)可以迅速地、無(wú)限次地被組織內(nèi)部人員重復(fù)利用，既節(jié)省工作時(shí)間，又減少信息交流成本，從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益。對(duì)隱性知識(shí)的管理，就是知識(shí)所有者沒(méi)有把自己的知識(shí)顯現(xiàn)出來(lái)，人們只能通過(guò)直接的對(duì)話交流才能得到傳播和分享。它所強(qiáng)調(diào)的是投資人力資源，大量引進(jìn)一流的專家學(xué)者，花巨資鼓勵(lì)他們與組織內(nèi)部人員進(jìn)行交流，以便傳播他們的知識(shí)。知識(shí)的轉(zhuǎn)換對(duì)于知識(shí)管理有著重要的意義，如果沒(méi)有了知識(shí)的轉(zhuǎn)換，也就沒(méi)有了知識(shí)的共享和創(chuàng)新;沒(méi)有了知識(shí)的創(chuàng)新，知識(shí)管理也就毫無(wú)意義。首先，知識(shí)的轉(zhuǎn)換加速了知識(shí)的生產(chǎn)和積聚。組織內(nèi)的每一個(gè)人都把自己的隱性知識(shí)通過(guò)一定的載體顯現(xiàn)出來(lái)，那么整個(gè)組織的知識(shí)就會(huì)大量地積累與豐富。如果大家都不向組織提供自己的隱性知識(shí)，那么知識(shí)庫(kù)的知識(shí)就會(huì)老化、陳舊，人們就沒(méi)有辦法再去利用知識(shí)庫(kù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次，知識(shí)的轉(zhuǎn)化才會(huì)使知識(shí)增值。知識(shí)庫(kù)需要知識(shí)不斷地進(jìn)行更新，人們?cè)诶蔑@性知識(shí)的過(guò)程中，不斷地把組織內(nèi)顯性知識(shí)化為自己個(gè)人的知識(shí)，這樣個(gè)體的隱性知識(shí)就是顯性知識(shí)的增值;如果個(gè)體再把自己獲取的隱性知識(shí)經(jīng)過(guò)自己的加工重新轉(zhuǎn)換成顯性知識(shí)，那么這個(gè)顯性知識(shí)就不是原來(lái)的顯性知識(shí)，而是一種知識(shí)的創(chuàng)新與增值。知識(shí)管理就是不停地對(duì)知識(shí)轉(zhuǎn)換進(jìn)行管理，每一次知識(shí)的轉(zhuǎn)換就是一次知識(shí)的創(chuàng)新，每一次知識(shí)的創(chuàng)新都會(huì)對(duì)組織的發(fā)展提供新的動(dòng)力。
2知識(shí)轉(zhuǎn)換的形成
2.1個(gè)人的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)換成個(gè)人的顯性知識(shí)是知識(shí)的外化
知識(shí)的外化就是將組織內(nèi)部成員頭腦中的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為自己可以表達(dá)、別人可以利用的顯性知識(shí)。隱性知識(shí)是高度個(gè)人化的知識(shí)，它不僅隱含在個(gè)人經(jīng)驗(yàn)中，同時(shí)也涉及個(gè)人信念、世界觀、價(jià)值體系等因素，因此很難規(guī)范化，也不易傳遞給他人。因此個(gè)人的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)的過(guò)程是非常困難的，是不容易顯性化的，所以在隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)的過(guò)程中，需要?jiǎng)?chuàng)造新的顯性概念，才能表達(dá)出自己隱性知識(shí)的涵義，而顯性概念一旦產(chǎn)生就會(huì)模型化，也就是創(chuàng)造了新的知識(shí)，這種新的知識(shí)為組織系統(tǒng)的知識(shí)庫(kù)注入了新的內(nèi)容。這一轉(zhuǎn)換是知識(shí)的外化，而知識(shí)的外化是知識(shí)創(chuàng)造的關(guān)鍵。
2.2組織的顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的隱性知識(shí)是知識(shí)的裂變
知識(shí)的裂變是知識(shí)創(chuàng)造的根源。組織的顯性知識(shí)就是組織系統(tǒng)內(nèi)知識(shí)庫(kù)里被編碼化的知識(shí)，這種知識(shí)可以被組織系統(tǒng)內(nèi)的全體人員所共享。有的成員可能解決了多年來(lái)與以前通過(guò)外化得來(lái)的知識(shí)相抵觸的問(wèn)題，有的可能重塑了自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有的可能創(chuàng)造出了新的知識(shí)。這種知識(shí)的裂變，將為整個(gè)組織創(chuàng)造出更多的新知識(shí)。組織內(nèi)顯性知識(shí)庫(kù)里的知識(shí)是不會(huì)自動(dòng)裂變的，但由于組織成員的各種所需，一種知識(shí)可能會(huì)裂變?yōu)槎喾N不同的知識(shí)，也只有經(jīng)過(guò)知識(shí)的裂變，才會(huì)使組織內(nèi)的顯性知識(shí)發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
2.3個(gè)人的顯性知識(shí)轉(zhuǎn)換成組織的顯性知識(shí)是知識(shí)的聚變
知識(shí)的聚變是知識(shí)管理的本質(zhì)。個(gè)人的顯性知識(shí)只有成為組織系統(tǒng)內(nèi)知識(shí)庫(kù)的一部分，才會(huì)使組織內(nèi)的顯性知識(shí)不斷地積聚，才會(huì)使個(gè)人的顯性知識(shí)變得有價(jià)值。如果每一個(gè)人的隱性知識(shí)變成了顯性知識(shí)而不為組織內(nèi)的其他成員所學(xué)習(xí)利用，這一轉(zhuǎn)換也沒(méi)有真正的意義。組織系統(tǒng)內(nèi)的顯性知識(shí)增加的越多，表明個(gè)人的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)換成的顯性知識(shí)越多。知識(shí)的創(chuàng)新越多，越有利于組織內(nèi)成員的利用，這就為知識(shí)的共享和再創(chuàng)造提供了基礎(chǔ)條件。
3實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的保障措施
3.1建立靈活的組織結(jié)構(gòu)
組織結(jié)構(gòu)是組織的重要資本形式，建立能高效實(shí)現(xiàn)組織功能的組織結(jié)構(gòu)是首要的保障措施。在當(dāng)前的信息環(huán)境下，組織結(jié)構(gòu)既要體現(xiàn)其穩(wěn)定性，又要體現(xiàn)其靈活性。綜合當(dāng)前的研究成果，筆者認(rèn)為要構(gòu)建合適的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，必須實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)從單一狀態(tài)向雙重模式、從結(jié)構(gòu)化部門向夢(mèng)幻團(tuán)隊(duì)、從金字塔向倒金字塔、從線性關(guān)聯(lián)到蛛網(wǎng)互聯(lián)的轉(zhuǎn)變。其中第一個(gè)轉(zhuǎn)變是基礎(chǔ)，它體現(xiàn)了這樣一種思想，即組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)一方面要基于職能構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)組織單元，為日常管理活動(dòng)提供管理支撐;另一方面是構(gòu)建基于任務(wù)的可變動(dòng)、多任務(wù)、多功能的動(dòng)態(tài)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，體現(xiàn)出更多的臨時(shí)性和虛擬性，主要運(yùn)用于關(guān)鍵性管理任務(wù)。建立雙重模式組織結(jié)構(gòu)，既能保證組織的穩(wěn)定性，又能使組織在處理問(wèn)題時(shí)保持足夠的靈活性，是徹底改變過(guò)去條塊分割、部門各自為政現(xiàn)象的重要手段。只有當(dāng)這一轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)后，其它的三種轉(zhuǎn)變才會(huì)有實(shí)現(xiàn)的可能。
3.2制定人本的管理制度
在管理制度的制定方面，首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)從重物管理到重人管理的基本理念轉(zhuǎn)變。以人為本的管理理念應(yīng)實(shí)現(xiàn)下列三方面的轉(zhuǎn)變:從管理約束向相互信任轉(zhuǎn)變，從監(jiān)督勞動(dòng)向積極支持轉(zhuǎn)變，從任務(wù)分配向公平競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。在具體的管理制度建設(shè)上，可從以下幾個(gè)方面人手:(1)構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)的管理制度，實(shí)現(xiàn)從基于基本結(jié)構(gòu)的管理到基于綜合因素的管理，從基于正式組織的管理到基于多樣化結(jié)構(gòu)的管理，叢基于穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的管理到基于變化的管理的轉(zhuǎn)變。(2)構(gòu)建效用管理制度，實(shí)現(xiàn)從基于過(guò)程的管理到基于結(jié)果的管理，從基于標(biāo)件的管理到基于市場(chǎng)的管理，從基于落差的管理到基于對(duì)話的管理的轉(zhuǎn)變。(3)構(gòu)建人力資源管理制度，實(shí)現(xiàn)從基于人員考核的管理到基于培養(yǎng)知識(shí)資本的管理，從基于部門和崗位的管理到基于團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目的管理，從基于分工和指揮的管理到基于協(xié)作和參與的管理。
