時間：2024-02-29 16:26:21
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇調(diào)研整改措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、調(diào)研整改主題
針對存在問題，分析用戶服務(wù)現(xiàn)狀。對如何提升服務(wù)水平進(jìn)行專題調(diào)研整改。
二、調(diào)研小組成員及職責(zé)分工
一）小組成員
組長：
成員：
二）職責(zé)分工
開展具體調(diào)研工作，1職責(zé)：負(fù)責(zé)制定調(diào)研方案。資料收集和整理，落實(shí)整改措施。
三、工作要求
精心組織，1要高度重視調(diào)研整改工作。合理布置，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)做到人員、時間、措施“三落實(shí)”確保調(diào)研整改活動順利進(jìn)行。
緊緊圍繞主題，2要增強(qiáng)效果意識。采取多種形式，開展調(diào)研活動，調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫調(diào)研演講，積極提出對策措施，全面提升我站的用戶服務(wù)水平。
作為支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的資料歸檔。3要在年底前完成調(diào)研整改活動。
四、調(diào)研整改方法
1通過座談和電話回訪的方式征求黨員、員工和用戶意見；
一、指導(dǎo)思想
在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力、集中力量解決不適應(yīng)不符合旅游工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實(shí)施，有效解決。積極把握省委、省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的重大機(jī)遇，統(tǒng)一思想、主動融入，整體布局、一體化發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、差異競爭,把荊門建成休閑特色明顯、設(shè)施配套齊全，在省內(nèi)叫得響、國內(nèi)知名的“旅游節(jié)點(diǎn)城市”，成為鄂西生態(tài)文化旅游圈中重要的旅游目的地和旅游增長極。
二、總體目標(biāo)
（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性得到增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在旅游管理制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題上形成共識，堅(jiān)定發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決心和信心。
（二）影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問題得到解決。破解影響和制約全市旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題，營造良好的企業(yè)發(fā)展和旅游接待環(huán)境，全面提升我市旅游業(yè)發(fā)展水平。
（三）全市旅游業(yè)管理體制機(jī)制得到完善。建立健全全市旅游業(yè)的管理體制和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能。強(qiáng)化政府、機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)為游客、職工服務(wù)，職工增強(qiáng)自身本領(lǐng)功能，為實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)健康發(fā)展、推動局機(jī)關(guān)、行業(yè)建設(shè)不斷進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（四）黨員干部素質(zhì)能力和工作作風(fēng)得到提高。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為群眾辦實(shí)事辦好事的能力，化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率的自覺性得到提高，黨員干部聯(lián)系群眾更加密切，群眾利益訴求渠道更加暢通，廣大群眾的滿意度有明顯提高。
三、整改內(nèi)容
（一）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，積極引資開發(fā)具有競爭力的產(chǎn)品。
整改目標(biāo)：在打造旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。
整改項(xiàng)目（1）：抓發(fā)展，圍繞六大景區(qū)做文章。
整改措施：抓好大洪山風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)，明顯陵風(fēng)景區(qū)、漳河風(fēng)景區(qū)、楚文化旅游區(qū)、中心城區(qū)體育休閑區(qū)、屈家?guī)X文化遺址風(fēng)景區(qū)等六大景區(qū)建設(shè)。突出抓好漳河風(fēng)景區(qū)建設(shè)，中心城區(qū)體育休閑區(qū)。以漳河風(fēng)情小鎮(zhèn)改造和游船碼頭建設(shè)帶動漳河旅游開發(fā)，以鳳凰體育運(yùn)動休閑城建設(shè)和象山風(fēng)景區(qū)提檔升級帶動中心城區(qū)旅游項(xiàng)目突破性發(fā)展。
整改時限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科
整改項(xiàng)目（2）：抓對接，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入鄂西圈籠子。
整改措施：積極對接鄂西生態(tài)文化旅游圈，整合包裝項(xiàng)目向上申報(bào)。鄂西生態(tài)文化旅游圈投資公司已將大洪山風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)、漳河風(fēng)景區(qū)、冷水機(jī)場等項(xiàng)目納入公司重點(diǎn)項(xiàng)目籠子，近期圈司重點(diǎn)對漳河旅游碼頭項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，下一步，將力促圈司將漳河旅游碼頭項(xiàng)目納入首批啟動項(xiàng)目，并加大投資力度，爭取更多項(xiàng)目盡早實(shí)施。
整改時限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科
整改項(xiàng)目（3）：抓龍頭，重點(diǎn)扶持服務(wù)三大集團(tuán)，切實(shí)解決中心城區(qū)板塊相對滯后的問題。
整改措施：以荊門生態(tài)文化旅游（集團(tuán)）開發(fā)有限公司為龍頭，整合心城區(qū)旅游資源，打造精品景區(qū)；以旭冉國際旅行社為龍頭，加大旅行社合作力度，聯(lián)合宣傳推介我市旅游線路，擴(kuò)大地接業(yè)務(wù)量，炒熱荊門旅游；以荊門國際大酒店為龍頭，以新建擴(kuò)建為突破口，以兼并重組為手段，支持星球置業(yè)大力發(fā)展酒店業(yè)，打造荊門酒店業(yè)集團(tuán)。
整改時限：2009年至2010年12月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科質(zhì)管科
（二）加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大景區(qū)環(huán)境整治力度，提高服務(wù)檔次和水平。
整改目標(biāo)：在完善基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破。
整改項(xiàng)目（4）：進(jìn)一步推進(jìn)武荊高速及各高速公路連接線建設(shè)力度，打造2小時車程旅游網(wǎng)。
整改措施：規(guī)劃建設(shè)全市旅游交通大環(huán)線，形成一批示范性旅游立體生態(tài)景觀道。抓緊景區(qū)內(nèi)道路改造升級，完善安防設(shè)施，消除安全隱患。加強(qiáng)旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，在城市出入口、高速公路連接線及重要景區(qū)，設(shè)立旅游交通指示牌和旅游形象宣傳牌。
整改時限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科宣傳科
整改項(xiàng)目（5）：開發(fā)美食品牌、旅游商品。
整改措施：認(rèn)真挖掘和弘揚(yáng)荊門的飲食文化，組織荊門地方傳統(tǒng)特產(chǎn)展示、烹飪技藝表演等活動，開發(fā)“鐘祥長壽席”、“漳河魚宴”、“石牌豆腐宴”、“綠林好漢席”等系列美食品牌。適應(yīng)市場需求，突出地方特色，加強(qiáng)策劃指導(dǎo)，促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，開發(fā)一批特色鮮明、便于攜帶、附加值高的旅游商品。在旅游集散城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)旅游購物一條街，在重點(diǎn)旅游公路沿線設(shè)立大型旅游購物超市，旅游景區(qū)設(shè)立購物點(diǎn)，促進(jìn)旅游購物消費(fèi)快速發(fā)展。
整改時限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科質(zhì)管科
整改項(xiàng)目（6）：建設(shè)旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
整改措施：規(guī)劃建設(shè)荊門旅游咨詢服務(wù)中心、京山、鐘祥游客接待中心和旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)游客接待站，形成三級旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時為游客提供各項(xiàng)服務(wù)。
整改時限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科
（三）積極組織行業(yè)協(xié)會開展活動，加強(qiáng)旅行社、星級賓館、景區(qū)的聯(lián)系合作，以提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
整改目標(biāo)：加強(qiáng)旅游企業(yè)之間的合作，規(guī)范旅游企業(yè)行為，樹立良好的旅游形象，形成良好的旅游秩序。
整改項(xiàng)目（7）：完善荊門旅游協(xié)會工作機(jī)制。
整改措施：抓緊荊門市旅游協(xié)會換屆，成立景區(qū)、旅行社、飯店、農(nóng)家樂專業(yè)委員會，充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特殊作用，努力實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)嚴(yán)格自律、旅游市場秩序規(guī)范、旅游服務(wù)水平提高的工作目標(biāo)，把誠實(shí)守信作為旅游企業(yè)的基本行為準(zhǔn)則，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，制定誠信公約，通過行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督等手段，把旅游行業(yè)的信譽(yù)監(jiān)督和失信懲罰機(jī)制落到實(shí)處，促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。
整改時限：2009年6月至2009年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：質(zhì)管科
（四）進(jìn)一步加大宣傳促銷工作力度，大力提升旅游形象和產(chǎn)品競爭力。
整改目標(biāo)：按照“立足湖北、面向全國、走出國門”的總體目標(biāo)，鞏固省內(nèi)市場，拓展西北、中原、長三角、珠三角城市群市場，積極開拓境外市場，大力吸引國內(nèi)外客源。
整改項(xiàng)目（8）：辦好旅游節(jié)慶活動。
整改措施：辦好油菜花旅游節(jié)、中華好漢節(jié)等品牌節(jié)慶活動。辦好沙洋紀(jì)山廟會、屈家?guī)X桃花筆會、七夕鵲橋節(jié)等節(jié)慶活動。與武漢市旅游局聯(lián)合開展“武漢人游京山”，與河南電視臺合作，在鐘祥開展“尋找莫愁”等主題宣傳活動。
整改時限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：宣傳科
整改項(xiàng)目（9）：在各類媒體廣泛宣傳荊門旅游產(chǎn)品。
整改措施：在中央電視臺新聞30分天氣預(yù)報(bào)欄目、人民網(wǎng)和各類媒體宣傳我市旅游產(chǎn)品；建設(shè)開通荊門旅游信息資訊網(wǎng)；出版荊門導(dǎo)游詞。
整改時限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：宣傳科質(zhì)管科
整改項(xiàng)目（10）：加強(qiáng)區(qū)域合作。
整改措施：加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)線路互通，客源共享。擴(kuò)大河南、武漢市場，對接宜昌、十堰，開拓陜西、山西客源市場，拓展長三角、珠三角客源市場。
整改時限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：宣傳科
（五）是加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)旅游管理人才、旅游服務(wù)人才。
整改目標(biāo)：在提升行業(yè)素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。
整改項(xiàng)目（11）：加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。
整改措施：開展服務(wù)技能競賽和服務(wù)之星評選活動，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有新的提高。加強(qiáng)旅游工作隊(duì)伍建設(shè)，依托市內(nèi)大中院校，加大文化旅游人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度，扎實(shí)做好培訓(xùn)考核、旅游從業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)等級評定等工作。要緊緊圍繞提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，對景區(qū)法人代表、管理人員、導(dǎo)游人員、景區(qū)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，推行持證上崗，掛牌服務(wù)，著力建設(shè)一支能夠勝任旅游強(qiáng)市建設(shè)的高素質(zhì)的旅游管理人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和高技能服務(wù)人才隊(duì)伍。
整改時限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：質(zhì)管科
（六）在黨組及機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)查研究等方面。
整改目標(biāo)：切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。
整改項(xiàng)目（12）：加強(qiáng)黨組理論中心組的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
整改措施：健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)以黨組理論中心組為龍頭的學(xué)習(xí)制度，帶動全局切實(shí)搞好學(xué)習(xí)；通過深入調(diào)研，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做到科學(xué)決策，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立職責(zé)明確、順暢有序的工作機(jī)制。
整改時限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部
整改項(xiàng)目（13）：進(jìn)一步深入開展調(diào)研，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。
整改措施：根據(jù)分工，分別圍繞旅游業(yè)如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、旅游名鎮(zhèn)名村如何創(chuàng)建、旅游企業(yè)如何做大做強(qiáng)、如何樹立我市旅游形象、如何深化旅游行風(fēng)建設(shè)等主題，深入到縣市區(qū)、旅游企業(yè)開展調(diào)研，提出加快旅游業(yè)發(fā)展的具體措施。
整改時限：2009年至2010年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：辦公室
整改項(xiàng)目（14）：進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度。
整改措施：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷夯實(shí)講黨性重品行作表率的思想基礎(chǔ)。以開展“能力建設(shè)年”活動為抓手，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，編制好職位說明書，切實(shí)解決“不想干、不會干、不敢干、不實(shí)干”的問題。
整改時限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：辦公室
四、具體要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各科室通力合作，抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)。要深入基層調(diào)研，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推動重點(diǎn)問題的解決，在整改落實(shí)中創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。
一、時間安排。20__年1月下旬至2月下旬。
二、目標(biāo)要求。整改落實(shí)階段是取得整個學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的關(guān)鍵階段。重點(diǎn)是通過整改，使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)深港創(chuàng)新圈和落實(shí)“服務(wù)年”活動的實(shí)際行動，制定和完善街符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。同時，及時總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范帶動作用。
三、方法內(nèi)容
1、制定整改措施初步方案
要認(rèn)真總結(jié)在學(xué)習(xí)提高、分析檢查階段取得的主要經(jīng)驗(yàn)，形成的理論和實(shí)踐成果；認(rèn)真分析和吸納各個層面在學(xué)習(xí)提高、分析檢查階段反映的意見和建議；認(rèn)真研究確定在整改落實(shí)階段需要解決的主要問題；科學(xué)制定在整改落實(shí)階段實(shí)行民主決策、科學(xué)決策應(yīng)采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一是要根據(jù)黨校班子民主生活會、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我校在民主決策、事業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求問題，按照《黨校工作條例》，完善好黨校發(fā)展規(guī)劃、工作制度等方面的初步整改方案。二是黨校領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)基層調(diào)研、案例剖析情況拿出整改措施和方案。三是黨員干部、各部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合自己本職工作，對照前兩階段的活動成果，找出自己的不足，寫出專題整改報(bào)告上報(bào)學(xué)校。
2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議
整改措施初步方案，以及校領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取意見和建議。使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、進(jìn)一步完善整改措施
在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善整改措施，使整改措施既具有全面性、協(xié)調(diào)性，又具有近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。還要著眼學(xué)習(xí)教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化，使整改措施具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進(jìn)一步健全制度，確保各項(xiàng)整改措施的有效落實(shí)。通過建立符合科學(xué)發(fā)展的崗位責(zé)任制，把整改措施落實(shí)到每位黨員干部身上，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新圈的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在2月20日之前，全部上交學(xué)校，在總結(jié)整理后上報(bào)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦和指導(dǎo)組。
4、認(rèn)真搞好建章立制工作
在對整改落實(shí)階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，要對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整個工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。認(rèn)真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經(jīng)形成的學(xué)習(xí)教育成果，明確今后搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的措施和制度，并對在整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的作用顯著、有典型示范性的制度予以充分肯定，并不斷加以完善。要進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想，切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員干部把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展“深港創(chuàng)新圈”的實(shí)際行動，確保這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走過場，收到實(shí)效。
一、全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：抓好學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3月起
整改措施：全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，積極營造勤于學(xué)習(xí)、善于思考的濃厚氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二、提高服務(wù)水平
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：抓好服務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3~12月
整改措施：提高在決策調(diào)研、辦文辦會、信息反饋、督促檢查等方面的能力和水平，做到細(xì)致、規(guī)范、快捷、高效，努力實(shí)現(xiàn)“辦文零差錯、辦會零疏漏、辦事零失誤”的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)水平，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：抓好作風(fēng)，努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3—12月
整改措施：切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，使全體黨員干部達(dá)到學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變，工作創(chuàng)新有新突破，工作效率有新提高，工作效能有新提升的目標(biāo)，努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)。
四、完善制度建設(shè)
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：完善制度，努力建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3—8月
整改措施：進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)、決策調(diào)研、辦文辦會、信息報(bào)送、督促檢查、責(zé)任追究和行政后勤等制度，努力構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確、程序規(guī)范、獎懲分明、科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，努力建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
責(zé)任人：*
整改目標(biāo)：構(gòu)建和諧，努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。
完成時間：2009年3月起
一、2007年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實(shí)情況
（一）多組織各縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)人在縣（市、區(qū)）間交流學(xué)習(xí)及赴外地考察學(xué)習(xí)
整改措施：
1、全市外貿(mào)出口、利用外資、重大項(xiàng)目推進(jìn)等調(diào)度會盡量安排到縣（市、區(qū)）召開，現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗(yàn)交流，達(dá)到市內(nèi)各縣（市、區(qū)）取長補(bǔ)短的目的。先后在吉水縣、泰和縣召開了外貿(mào)出口和利用外資調(diào)度會。
2、與省內(nèi)外兄弟設(shè)區(qū)市建立友好關(guān)系，每年安排1—2次組織各縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干赴市外考察學(xué)習(xí)。
3、積極向省外經(jīng)貿(mào)廳、市政府爭取，落實(shí)相關(guān)考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧淑斌責(zé)任科室：局辦公室
整改結(jié)果：已整改。
（二）加大協(xié)調(diào)力度，幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解決融資難題
整改措施：
1、面對市內(nèi)外資、外貿(mào)企業(yè)普遍反映的難題，我們已多次向省外經(jīng)貿(mào)廳、市政銀企辦公室等部門（單位）反映企業(yè)面臨的困難和問題，爭取支持。
2、由于事關(guān)商業(yè)銀行放貸權(quán)限、企業(yè)授信額度等，自2007年8月份始，已通過吉安外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站、《吉安外經(jīng)貿(mào)動態(tài)》等載體，局領(lǐng)導(dǎo)和局財(cái)審科上門宣傳等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)爭取出口信用證打包貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、中小企業(yè)國際市場開拓資金、高新技術(shù)技改貼息和研發(fā)資金資助等政策支持，緩解企業(yè)資金壓力。
3、繼續(xù)向省外經(jīng)貿(mào)廳呼吁，力爭從更高層面推動政銀企協(xié)作，解決融資難題。
4、充分發(fā)揮政銀企領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，并多次在市政銀企聯(lián)席會上呼吁，積極為企業(yè)融資牽線搭橋，做好溝通與協(xié)調(diào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張杰責(zé)任科室：對外貿(mào)易管理科
整改結(jié)果：已整改。
（三）加大指導(dǎo)、幫扶力度，為企業(yè)爭取更多項(xiàng)目資金，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大出口規(guī)模
整改措施：
1、加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真研究外經(jīng)貿(mào)相關(guān)政策，出臺全市相關(guān)優(yōu)惠政策。
2、爭取省外經(jīng)貿(mào)廳支持，會同市財(cái)政局，隨時為市內(nèi)符合條件的企業(yè)落實(shí)“中小企業(yè)國際市場開拓資金”。
3、爭取市、縣（市、區(qū)）支持，建立和充實(shí)市、縣兩級外貿(mào)出口發(fā)展基金，確保2007年全市市縣兩級外貿(mào)出口發(fā)展基金全部落實(shí)到位，認(rèn)真用好2008年外貿(mào)出口發(fā)展基金，充分發(fā)揮政策的杠桿作用。
4、通過吉安外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站、《吉安外經(jīng)貿(mào)動態(tài)》等加強(qiáng)宣傳，及時組織業(yè)務(wù)科室人員赴相關(guān)企業(yè)上門宣傳。
5、4月組織全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)，加大政策宣傳力度，讓企業(yè)更準(zhǔn)確地掌握并運(yùn)用好各項(xiàng)政策，加快自身發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潛成憲責(zé)任科室：財(cái)務(wù)與審計(jì)科
整改時限：已整改。
（四）多與縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門到企業(yè)做工作，爭取更多企業(yè)老板理解，推動本地企業(yè)放眼國際市場，多出口，做大全市出口總量
整改措施：
1、建立與企業(yè)聯(lián)系制度，每月1-2次深入市內(nèi)產(chǎn)品有出口市場的企業(yè)走訪，進(jìn)行政策宣講，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決存在的問題，促使企業(yè)出口。
2、開展外貿(mào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，2008年4月舉辦外貿(mào)實(shí)務(wù)和外經(jīng)貿(mào)政策培訓(xùn)班，主動邀請有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)參加。
3、協(xié)助企業(yè)辦理出國手續(xù)，及時提供外經(jīng)貿(mào)信息，積極引薦外經(jīng)貿(mào)人才。
4、認(rèn)真組織企業(yè)參加各種國際經(jīng)貿(mào)交易會。如中國進(jìn)出口商品交易會、中國東盟博覽會、華交會等等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃平云責(zé)任科室：對外貿(mào)易管理科
整改結(jié)果：已整改。
（五）平時下基層調(diào)查研究少，對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)還要加強(qiáng)
整改措施：
1、外資、外貿(mào)、外經(jīng)、口岸、財(cái)審等業(yè)務(wù)科室每年安排3次以上，深入縣（市區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門和企業(yè)調(diào)研，主動服務(wù)，積極為企業(yè)排憂解難。
2、對重點(diǎn)出口企業(yè)、重大外資項(xiàng)目，每季度由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展調(diào)研一次。
3、制定調(diào)研計(jì)劃，每個科室圍繞市內(nèi)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，每年完成1個以上調(diào)研課題。
4、建立健全調(diào)研體系，加強(qiáng)對利用外資和外貿(mào)出口政策的研究，構(gòu)建市縣兩級外經(jīng)貿(mào)主管部門聯(lián)動的調(diào)查研究網(wǎng)絡(luò)。
5、加強(qiáng)調(diào)研成果的運(yùn)用，對調(diào)研文章提出的對策和建議進(jìn)行充分論證，及時為政府決策提供參考，當(dāng)好參謀。2008年5月，向市政府提出了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想積極推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展的措施和建議》，得到市委周萌書記的充分肯定，許多措施正在抓緊實(shí)施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧淑斌責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：已整改。
（六）全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展信息交流少
整改措施：
1、從2007年起，每年組織1—2期外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，要求各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、外經(jīng)貿(mào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員以及各外資企業(yè)、出口企業(yè)的業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)，2008年4月已舉辦1期培訓(xùn)班。
2、及時將國家及上級出臺的外經(jīng)貿(mào)政策通過吉安外經(jīng)貿(mào)動態(tài)或網(wǎng)絡(luò)平臺轉(zhuǎn)發(fā)全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)。
3、將每月召開的調(diào)度會安排在各縣（市、區(qū)）召開，進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)。
4、充分發(fā)揮編印的《吉安外經(jīng)貿(mào)動態(tài)》作用，要求各縣（市、區(qū)）積極投稿、提供信息，開展交流學(xué)習(xí)。
5、認(rèn)真抓好政府信息公開工作。
6、及時將省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)宣傳資料下發(fā)相關(guān)企業(yè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧淑斌責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：已整改。
（七）多關(guān)心、支持對基層外經(jīng)貿(mào)主管部門的自身建設(shè)
整改措施：
1、經(jīng)常督促、指導(dǎo)基層外經(jīng)貿(mào)主管部門加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立外經(jīng)貿(mào)新形象。
2、經(jīng)常與縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)溝通，積極推薦表現(xiàn)突出、業(yè)績顯著的基層外經(jīng)貿(mào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工以適當(dāng)?shù)拇稣{(diào)動積極性，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。2007年以來，鄧淑斌局長多次赴吉安縣、泰和縣、永新縣、安福縣、萬安縣、遂川縣和井岡山市等地拜訪當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，并積極推薦外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部，永新、安福、峽江等縣先后有外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部獲提拔重用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧淑斌責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：已整改。
（八）加快啟動局屬企業(yè)改制，盡快將職工應(yīng)享受的改制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金落實(shí)到位
整改措施：
1、成立了以局黨組書記、局長鄧淑斌任組長，局黨組成員、副局長潛成憲任副組長的企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好企業(yè)的清產(chǎn)核資工作，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
3、開始債務(wù)清償，并基本結(jié)束。
4、制定了企業(yè)改制方案，經(jīng)職代會討論通過后報(bào)市政府批復(fù)。
5、市政府已批準(zhǔn)企業(yè)改制方案。
6、改制各項(xiàng)工作正按原計(jì)劃有序推進(jìn)。
7、以上工作已向企業(yè)職工作了解釋說明，企業(yè)職工對此較為滿意。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潛成憲責(zé)任科室：改制辦
整改結(jié)果：正在整改。
（九）希望保持并發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
整改措施：
1、規(guī)范制度建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，從提高辦事效率、規(guī)范辦事程序、改進(jìn)工作方法等方面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè)，進(jìn)一步制定和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。目前已建立了全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制十二項(xiàng)制度。
2、建立外經(jīng)貿(mào)工作部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、科技局等綜合部門的聯(lián)系，形成聯(lián)動互動機(jī)制，合力推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)工作。已建立全市進(jìn)出口推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)涉外相關(guān)部門關(guān)系。
3、繼續(xù)做好協(xié)調(diào)溝通，力促建立穩(wěn)定的經(jīng)常的工貿(mào)、銀貿(mào)、匯貿(mào)、財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)等協(xié)作機(jī)制。四是嚴(yán)格兌現(xiàn)局機(jī)關(guān)的對外服務(wù)承諾。
4、按照“兩集中兩到位”要求，所有行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)市行政服務(wù)中心，主動接受社會各界監(jiān)督，提高辦事效率，推行陽光政務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧淑斌責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：已整改。
（十）國家相關(guān)政策性文件或資料，請及時送至相關(guān)企業(yè)和定期不定期深入相關(guān)企業(yè)了解些情況
整改措施：
1、局外資、貿(mào)管、外經(jīng)、口岸、財(cái)審等相關(guān)業(yè)務(wù)科室，要從多方面指導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)，及時了解、掌握國家、省出臺的政策。
2、通過吉安外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站、《吉安外經(jīng)貿(mào)動態(tài)》，及時轉(zhuǎn)發(fā)并指導(dǎo)企業(yè)用足用好用活國家鼓勵外貿(mào)出口的政策。
3、外資、外貿(mào)、外經(jīng)、口岸、財(cái)審等業(yè)務(wù)科室每年3次以上深入企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)運(yùn)行狀況，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中遇到的困難和問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張杰責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：已整改。
（十一）外貿(mào)出口退稅要壓十四個月，時間太長，希望能夠幫企業(yè)解決
整改措施：
1、認(rèn)真執(zhí)行國家出口退稅相關(guān)規(guī)定。
2、超前運(yùn)作，局財(cái)審科及時會同市國稅、財(cái)政等相關(guān)部門審核有關(guān)單據(jù)，及時足額兌現(xiàn)退稅。
3、做好與出口企業(yè)的溝通，爭取企業(yè)諒解。
4、靈活運(yùn)用國家退稅政策，支持企業(yè)擴(kuò)大出口。
5、指導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道，緩解資金壓力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潛成憲責(zé)任科室：財(cái)審科
整改結(jié)果：已整改。
（十二）希望市外經(jīng)貿(mào)局能在本單位內(nèi)開辦一些文件復(fù)印方面的服務(wù)，適當(dāng)收取一些成本費(fèi)用，以方便我們企業(yè)的工作，免得跑到外面去復(fù)印
整改措施：
1、局機(jī)關(guān)沒有收費(fèi)項(xiàng)目，所有審批轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)務(wù)都免費(fèi)，增加復(fù)印收費(fèi)，條件暫時還不成熟。
2、局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張，每年為加工貿(mào)易合同審批、外資企業(yè)審批變更等，墊付3—4萬元，已經(jīng)不勝負(fù)荷。除少數(shù)急件外，一般復(fù)印需客商自行解決。
3、機(jī)關(guān)人力物力有限，要求相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好解釋說明，取得諒解。
4、在今后的業(yè)務(wù)辦理過程中，明確不提供復(fù)印服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾圣榮責(zé)任科室：辦公室
整改結(jié)果：已整改。
（十三）對利用外資和外貿(mào)出口的力度要加大
1、制定發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。
2、申報(bào)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地并出臺配套政策。
3、申請?jiān)O(shè)立吉安出口加工區(qū)。
4、加快口岸建設(shè)，啟動口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)，開通鐵海聯(lián)運(yùn)，恢復(fù)國際集裝箱辦理站。
5、加強(qiáng)考核獎勵。
6、搞好招商活動。
7、抽調(diào)精干人員，成立市外經(jīng)貿(mào)局專業(yè)招商隊(duì)赴沿海招商。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧淑斌責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：已整改。
二、2008年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議整改落實(shí)情況
無。
三、2008年本系統(tǒng)、本行業(yè)自查自糾和征求意見過程中收集到的意見和建議整改落實(shí)情況
（一）全市外經(jīng)外貿(mào)工作的發(fā)展還不夠快，與周邊兄弟設(shè)區(qū)市比，外貿(mào)出口增幅較大，但總量仍偏小。
整改措施：
1、抓好“三外互動”：構(gòu)建大外經(jīng)貿(mào)，加快進(jìn)出口和“走出去”發(fā)展步伐，著力提高全市經(jīng)濟(jì)的外向度，發(fā)揮外貿(mào)、外資、外經(jīng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，努力促進(jìn)“三外”互動快速發(fā)展。
2、打造“五個平臺”：㈠爭取被國家商務(wù)部確定為中西部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地；㈡向國家爭取在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立出口加工區(qū)；㈢爭取啟動吉安口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)；㈣恢復(fù)國際集裝箱辦理站；㈤爭取國家商務(wù)部支持，授牌在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立國家電子信息出口創(chuàng)新基地。
3、建立“六項(xiàng)機(jī)制”：政策激勵機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制、部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、調(diào)度督查機(jī)制、績效評估機(jī)制、投訴處理機(jī)制
4、推行“三全服務(wù)”：全方位、全過程、全天候。
5、認(rèn)真開展調(diào)研活動，提前做好來年工作目標(biāo)、工作思路的謀劃，因地制宜提出有針對性對策，不斷豐富和完善地方發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的政策。
6、大力推行“爭先進(jìn)位，立說立行，馬上就辦，辦就辦好”的工作機(jī)制，積極落實(shí)服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制，不斷提高全體人員的服務(wù)水平和辦事效率。
7、突出重點(diǎn)，著力培植出口大戶（縣）。一是力促華禹通訊全年出口突破2000萬美元，友利電、聯(lián)創(chuàng)電纜全年出口突破1000萬美元，新永勝、鴻裕紡織、新瑞豐生化、協(xié)訊電子、金豐螢石、柏特娜家俱、新鵬工藝品、優(yōu)特利等企業(yè)全年出口突破500萬美元；二是力促紅板、博碩科技、鑫達(dá)金屬、合力泰等潛力較大的企業(yè)盡快啟動出口，后來居上；三是力爭市高新區(qū)全年出口超4000萬美元，吉州區(qū)、吉安縣全年出口超3000萬美元，泰和縣、吉水縣、新干縣、遂川縣、青原區(qū)全年出口超2000萬美元，躋身全省出口大縣行列。
8、搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大紡織品服裝等重點(diǎn)商品出口。深入紡織品服裝出口企業(yè)宣傳政策，加大調(diào)度和幫扶的力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的實(shí)際困難和問題，鼓勵企業(yè)抓住有利時機(jī)，趨勢而上，多接單、多生產(chǎn)、多出口、多收益，鞏固并提高紡織品服裝等傳統(tǒng)大宗商品出口地位。
9、主動承接，加快發(fā)展加工貿(mào)易。認(rèn)真研究“承接什么、如何承接、如何發(fā)展”等問題，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，加快出臺操作性強(qiáng)的配套政策和措施，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)配套能力，進(jìn)一步降低物流成本，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，用好用足用活有關(guān)政策，加快發(fā)展加工貿(mào)易。
10、雙管齊下，促進(jìn)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加大政策宣傳力度，引導(dǎo)外貿(mào)流通企業(yè)依法經(jīng)營，鼓勵外貿(mào)流通企業(yè)收購、本市產(chǎn)品出口，促進(jìn)外貿(mào)流通企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大；加大引進(jìn)和幫扶力度，著力引進(jìn)出口創(chuàng)匯型生產(chǎn)企業(yè)，大力扶持生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口，進(jìn)一步提高生產(chǎn)企業(yè)出口的占比，促進(jìn)外貿(mào)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧淑斌責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：正在整改。
（二）深入基層調(diào)研不夠，對掌握基層的第一手資料和困難問題不夠準(zhǔn)確。
整改措施：
1、創(chuàng)新調(diào)研工作，認(rèn)真選好課題。做到三個密切關(guān)注：一是密切關(guān)注吉安開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，抓住發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。二是密切關(guān)注市委市政府的重大決策部署及其落實(shí)情況。三是密切關(guān)注外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行情況，掌握企業(yè)客商關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
2、組織專門調(diào)研組深入到各進(jìn)出口企業(yè)、各重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，收集和掌握開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的第一手資料，找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)，提出應(yīng)對措施，為市委市政府決策提供參考；認(rèn)真完成上報(bào)省廳的調(diào)研課題。
3、集中力量協(xié)調(diào)解決外經(jīng)貿(mào)企業(yè)反映的用工、退稅、融資等問題，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大出口總量。
4、年內(nèi)每個科室完成1—2個調(diào)研課題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃平云責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：正在整改。
（三）在發(fā)掘典型以及主動幫助企業(yè)和招商引資單位解決困難問題方面還有欠缺。
整改措施：
1、在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上，提出“四比四看”和實(shí)施好“八項(xiàng)措施”，即“比工作、看成績；比團(tuán)結(jié)，看實(shí)效；比服務(wù)，看水平；比廉潔，看形象”和“嚴(yán)守服務(wù)承諾、提供超前服務(wù)、提高行政執(zhí)行力、實(shí)行科學(xué)民主決策、提高辦事效率、加強(qiáng)工作、遵守工作紀(jì)律、堅(jiān)持廉潔從政”等一系列政風(fēng)行風(fēng)整治活動。
2、在項(xiàng)目審批注冊、開工投產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面加大服務(wù)力度，通過開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會、重大項(xiàng)目調(diào)度會、外資外貿(mào)調(diào)度會、赴基層調(diào)研服務(wù)、現(xiàn)場辦公會等形式，積極為企業(yè)和招商引資單位協(xié)調(diào)解決用工難、融資難、用地難等困難和問題。
3、進(jìn)一步加大政策宣傳力度，為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策和信息咨詢服務(wù)。
4、深化崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、績效考評制和責(zé)任追究制等制度，提高辦事效率，真心實(shí)意地為服務(wù)對象排憂解難。
5、立足吉安發(fā)展大局，以市委、市政府“決戰(zhàn)兩區(qū)”、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為己任，積極推出“四零”“三全”服務(wù)，努力推進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。即簡化程序，提高效率，堅(jiān)持服務(wù)“零距離”；依法行政，熱情服務(wù)，堅(jiān)持審批“零收費(fèi)”；程序到位，廉潔高效，堅(jiān)持操作“零違紀(jì)”；政務(wù)公開，接受監(jiān)督，堅(jiān)持行政“零投訴”。全天候辦理,不分雙休和節(jié)假日,實(shí)行延時服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，急事急辦，特事特辦；全過程服務(wù)，從洽談、報(bào)批、籌建、開工、投產(chǎn)到經(jīng)營等階段，有求必應(yīng)；全方位協(xié)調(diào)，只要進(jìn)出口企業(yè)和外商有需求，做好全力聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
6、收集整理各地鼓勵外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策及典型經(jīng)驗(yàn)，組織在全市推廣。
7、推動出臺全市招商引資獎勵政策。
8、制定局機(jī)關(guān)招商引資獎勵政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧淑斌責(zé)任科室：局機(jī)關(guān)各科室
整改結(jié)果：已經(jīng)整改。
（四）由于銀根緊縮，局屬企業(yè)改制近期進(jìn)展趨緩，改制所需資金難以到位，遲滯了企業(yè)改制步伐。
整改措施：
1、做好局屬企業(yè)下崗職工的溝通工作，耐心說服解釋，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
2、做好與醫(yī)保的溝通與聯(lián)系，用好國家對困難企業(yè)的政策，幫助企業(yè)下崗職工全部參加醫(yī)保。
3、做好與社保銜接，力爭到齡退休的企業(yè)下崗職工按期退休，享受退休待遇。
4、積極籌措改制資金，順利推進(jìn)企業(yè)改制。
5、未雨綢繆，做好用于企業(yè)改制土地的拍賣宣傳和招商引資工作，推動企業(yè)改制順利完成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潛成憲責(zé)任科室：改制辦
根據(jù)區(qū)委《全區(qū)“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動第三階段實(shí)施方案》要求，現(xiàn)就“制定措施，認(rèn)真整改”階段（5月16日――6月15日）制定如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)要求
整改階段是鞏固和檢驗(yàn)前段學(xué)習(xí)提高、查擺問題成果，抓整改、見實(shí)效、促發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照區(qū)委“八個圍繞”、“八個突破”和局黨委提出的重點(diǎn)解決“四個方面的問題”的要求，按照局黨委今年確定的圍繞“一個目標(biāo)”、力促“四大轉(zhuǎn)變”和抓好“八項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)研究解決影響和制約全區(qū)勞動保障事業(yè)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的突出問題，重點(diǎn)解決黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在精神狀態(tài)、思想境界、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、工作思路、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率等方面存在的突出問題,做到整改措施有針對性、創(chuàng)新性、前瞻性、長效性。通過整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新思維方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全目標(biāo)體系，完善考核機(jī)制，切實(shí)做到認(rèn)識層次大提高、思想境界大提升、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、辦事效率大提速、發(fā)展思路和舉措大創(chuàng)新，切實(shí)把繼續(xù)解放思想的成果落實(shí)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來。
二、方法步驟
1、認(rèn)真梳理存在問題，精心制定整改方案。局屬各單位要結(jié)合本單位的工作實(shí)際，對上一階段查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真分類、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，突出工作中的主要矛盾和影響科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局的重大問題，根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急，進(jìn)行認(rèn)真研究，研究制定具有針對性的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞區(qū)委提出的“五查五看”，抓好整改落實(shí)。一查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況，看是否符合堅(jiān)持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系和節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求；四查以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，看是否符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求；五查干部政績評價標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀。普通黨員干部要做到“三查一看”，有針對性地加以整改。一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動性和自覺性，二查為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn)，三查為人民辦實(shí)事、辦好事的情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都拿出一定的時間和精力，從思想上進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，進(jìn)一步在影響科學(xué)發(fā)展的問題上求突破，提高思想認(rèn)識，以思想上的整改帶動行動上的整改。認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和時限，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，切忌華而不實(shí)、脫離實(shí)際，保證整改方案切實(shí)可行，整改措施標(biāo)本兼治。
2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好整改。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照整改方案的要求，進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任和完成時間，并對整改情況進(jìn)行全程督查。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，對具備整改條件的問題，要立即整改；對能夠解決的問題，要列出時間表，限期整改；對影響科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，集中精力攻關(guān)；對應(yīng)該解決、但受客觀條件限制一時解決不了的問題，積極創(chuàng)造條件逐步解決。
3、完善目標(biāo)體系，健全完善考核制度。各單位在整改工作中，結(jié)合上半年的工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃的制定，按照區(qū)委提出的“八個圍繞、八個突破”的要求和局黨委確定的“進(jìn)四爭三”的奮斗目標(biāo)，健全完善考核制度，形成既符合實(shí)際又鼓舞人心的目標(biāo)體系和考核機(jī)制，充分調(diào)動黨員干部群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
4、認(rèn)真總結(jié)調(diào)研成果，及時轉(zhuǎn)化為決策方案。要將調(diào)研總結(jié)的有價值的思路和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理、提煉，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動單位科學(xué)發(fā)展的辦法和措施。局黨委根據(jù)區(qū)委推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定符合我局特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展實(shí)施意見和具體工作措施。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施。
5、健全制度，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好整改措施。要積極推行整改工作責(zé)任制、整改目標(biāo)承諾制、整改落實(shí)銷號制、整改結(jié)果公示制、整改效果評議制，一件一件抓好整改任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、采取綜合措施進(jìn)行解決，以實(shí)際行動推動全區(qū)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位要召開轉(zhuǎn)段會議，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自作動員，投入足夠精力抓整改，要求大家做到的，自己首先做好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭公布整改情況，帶頭接受群眾監(jiān)督。
2、抓好督導(dǎo)檢查。局學(xué)習(xí)教育活動督導(dǎo)組要把握好整改工作的有關(guān)要求，充分發(fā)揮作用，靠前指導(dǎo)，督促檢查，嚴(yán)格把關(guān)，及時提出意見、建議，配合各單位開展整改工作。把落實(shí)整改措施列為督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，重點(diǎn)督導(dǎo)整改措施的落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。
3、加強(qiáng)輿論
按照市委要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，對梳理出的影響和制約城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對應(yīng)解決能解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。
二、整改原則
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改原則。帶頭學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)整改的自覺主動意識，明確突出問題的整改目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任，抓好本單位整改方案的落實(shí)。深入基層調(diào)研指導(dǎo)，積極參與、督促黨支部的各項(xiàng)整改工作。
（二）堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問題的輕重緩急和解決問題的程度，對馬上能夠解決的問題，集中精力立行立改；對一時難于解決的問題，創(chuàng)造條件，限時解決。
（三）堅(jiān)持群眾路線原則。制定整改方案過程中，都邀請群眾參加，接受群眾評議，并根據(jù)群眾的意見建議反復(fù)修改。以群眾最關(guān)心的問題為切入點(diǎn)，落實(shí)整改措施，并及時公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門具體落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
三、整改內(nèi)容及措施
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，經(jīng)廣泛征求群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)班子查擺梳理出不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類，擬分立即整改、近期整改和經(jīng)過一段時間努力整改三類抓好整改落實(shí)。
（一）立即整改的有3項(xiàng)，在活動結(jié)束前完成。
1、整改思想觀念不適應(yīng)的問題。問題表現(xiàn)在思想觀念和認(rèn)識上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距；促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多；城市管理體制機(jī)制還不科學(xué)。
整改目標(biāo)：轉(zhuǎn)變城管發(fā)展思想觀念，用科學(xué)發(fā)展的眼光看問題，使思想進(jìn)一步解放，創(chuàng)新精神、開拓意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
整改措施：加強(qiáng)思想建設(shè)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、積極分子學(xué)習(xí)”為載體，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想，深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策，進(jìn)一步解放思想、深化改革，努力推動城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**書記**
責(zé)任部門：辦公室紀(jì)檢監(jiān)察科
2、完善工作機(jī)制體制的問題。表現(xiàn)在：城管系統(tǒng)各項(xiàng)制度和責(zé)任不明確，各部門之間相互協(xié)調(diào)和配合不順暢。
整改目標(biāo)：增強(qiáng)與各部門之間的溝通，不斷完善城管系統(tǒng)的機(jī)制與體制，形成科學(xué)合理的管理方法。
整改措施：分析上述問題產(chǎn)生的根源，既有客觀局限性和長期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾，但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過整改，制定合理的管理辦法，全面完善城市管理各項(xiàng)工作制度，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**書記**副局長**
責(zé)任部門：人事科紀(jì)檢監(jiān)察科督辦科
3、規(guī)范城管局工作作風(fēng)的問題。問題表現(xiàn)是：上班遲到、早退；對承辦的工作推諉拖延；有時忙于其他工作，深入基層的時間減少。
整改目標(biāo)：提高工作效率，樹立良好的形象，使工作作風(fēng)更加扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷深入基層進(jìn)行調(diào)研。
整改措施：進(jìn)一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀(jì)律十項(xiàng)規(guī)定》、《文明用語倡議書》、《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理機(jī)制》等各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真按照“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持科學(xué)管理、文明管理、依法管理，牢固樹立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想，提高群眾對城管工作的滿意度，進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題；解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局書記**副局長**
責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察科局辦公室
（二）近期整改有4項(xiàng)，2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問題表現(xiàn)在：拆除了部分居民私建濫建的房屋，改變原有居民存放物品的位置，影響一些居民平時生活的方式。
整改目標(biāo)：使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團(tuán)錦簇的新庭院，給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。
整改措施：采取庭院居民參與機(jī)制，堅(jiān)持“庭院怎么改，百姓說了算”原則，用區(qū)投市補(bǔ)的方式匹配資金，預(yù)計(jì)投入資金6400萬元，并通過招投標(biāo)的方式聘請資質(zhì)較高的10家設(shè)計(jì)單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實(shí)用”的原則進(jìn)行庭院設(shè)計(jì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現(xiàn)在：工程招標(biāo)困難，退休人員較多，體制機(jī)制問題不健全。
整改目標(biāo)：解決工人正常開支問題。
整改措施：做好本區(qū)道路維修復(fù)舊工程，加大對外承攬工程的力度，進(jìn)一步完善道路工程處的體制機(jī)制問題，對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項(xiàng)目，做到嚴(yán)管理、保工期、保質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**
責(zé)任單位：審批科動力道路隊(duì)香坊道路隊(duì)
3、運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現(xiàn)是：飲水管線老化，地下水源污染。
整改目標(biāo)：使運(yùn)輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水，從根源徹底解決居民飲水問題。
整改措施：立足改善群眾基本生活條件，加快運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水管線改造進(jìn)度。在去年投入20余萬元更換樓內(nèi)上水管線的基礎(chǔ)上，多方協(xié)調(diào)供水部門，預(yù)計(jì)投入30萬元，建設(shè)引水泵房，與磨盤山飲水工程對接，以徹底解決飲水難問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局局長**副局長**
責(zé)任單位：計(jì)財(cái)科環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸二中心
4、完善占道市場管理新舉措。問題表現(xiàn)在：占道市場經(jīng)營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。
整改目標(biāo)：使香坊區(qū)早夜市場達(dá)到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。
整改措施：從創(chuàng)新管理機(jī)制上入手，以人性化管理為目標(biāo)，采取疏堵結(jié)合的原則，建立區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度，管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間，管理人員與經(jīng)營業(yè)戶同時出勤，適時管理，改變了以往“城管下班，攤販上班”的尷尬局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**
責(zé)任單位：市場科市場管理所
（三）經(jīng)過一段時間努力整改的項(xiàng)目2項(xiàng)，2009年末取得初步成果。
1、完善網(wǎng)上審批平臺。問題表現(xiàn)在：了解網(wǎng)站的人員少，沒有對相應(yīng)的人員進(jìn)行審批程序的講解與培訓(xùn)。
整改目標(biāo)：真正做到網(wǎng)絡(luò)化辦公，節(jié)約時間、節(jié)約成本、減少審批程序，為節(jié)約型社會做出貢獻(xiàn)。
整改措施：加強(qiáng)對城市管理網(wǎng)上審批工作宣傳與引導(dǎo)。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、駐地宣講等宣傳平臺，大力宣傳城管網(wǎng)上審批工作，形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網(wǎng)上審批工作的良好局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副局長**副局長**
責(zé)任單位：信息中心審批科
2、發(fā)揮數(shù)字城管的科學(xué)化管理水平。問題表現(xiàn)在：監(jiān)控覆蓋面狹窄，有死角，有漏洞，不能及時發(fā)現(xiàn)隱蔽處的問題。
整改目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)城區(qū)氛圍內(nèi)監(jiān)控全覆蓋，消除死角，延伸到背街背巷。
整改措施：開通數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)三級平臺，監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系統(tǒng)應(yīng)用效能，滿足城市管理、應(yīng)急及社會治安、交通管理、為民服務(wù)的需要。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：城管局副調(diào)研員**
責(zé)任單位：城管指揮中心
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由城管局局長**同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)持一級抓一級、一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實(shí)第一責(zé)任人，其他班子成員為分管工作的第一責(zé)任人，有關(guān)科室和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單位承擔(dān)整改任務(wù)的第一責(zé)任人，都要按時限要求抓好分擔(dān)的整改任務(wù)落實(shí)。不能按期整改的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要定期了解整改工作進(jìn)展情況，督促分管部門抓好整改措施的落實(shí)。辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)，掌握進(jìn)度，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改落實(shí)情況。
四、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是建立考核獎懲機(jī)制。研究建立以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任制，實(shí)行“一票否決權(quán)”。把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績和干部任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對考核成績突出的要表彰獎勵，對考核不合格的要通報(bào)批評，對造成重大、嚴(yán)重后果的要追究直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一、整改工作總體情況
鎮(zhèn)及時召開了脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo)組反饋問題整改部署會議和調(diào)度會議，對所涉及的問題及時進(jìn)行整改，沒有涉及到的村要對此次整改問題進(jìn)行自查自糾，并下發(fā)了整改工作方案和整改問題清單，現(xiàn)已全部整改完成。
二、具體整改任務(wù)整改落實(shí)情況
（一）工作職責(zé)不清，責(zé)任落實(shí)不力。
1、縣明確非貧困村駐村干部參照貧困村駐村干部管理辦法實(shí)行管理，但調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，縣大部分非貧困村駐村干部均未與原單位脫鉤，身兼雙職。
整改措施：
①從嚴(yán)加強(qiáng)駐村干部管理。深入貫徹落實(shí)《縣駐村干部管理辦法（試行）》，推動駐村干部食宿在村、與原單位脫鉤、考勤請假、工作報(bào)告等管理制度落地落實(shí)落細(xì)。②嚴(yán)把駐村干部“調(diào)整關(guān)”，保持隊(duì)伍穩(wěn)定性和工作連續(xù)性，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門（單位）對不勝任的駐村干部必須抓緊調(diào)、馬上調(diào)，確保不出現(xiàn)空檔。③進(jìn)一步加強(qiáng)駐村干部對扶貧政策的培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和相關(guān)政策文件，進(jìn)一步提高政治站位，樹立正確的政績觀，切實(shí)增強(qiáng)扶貧一線黨員干部脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任意識和脫貧攻堅(jiān)政策理論水平。
完成情況：鎮(zhèn)已召開全鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)會議，會議要求全鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)及時與原單位領(lǐng)導(dǎo)溝通，要與原單位脫鉤，不允許身兼雙職，截止9月8日，全鎮(zhèn)上級部門下派的駐村工作隊(duì)都能與原單位脫鉤，能夠按要求進(jìn)行駐村。（已完成）
（二）政策落實(shí)不到位，群眾滿意度不高。
1、四棵樹鄉(xiāng)扶貧辦主任不熟悉扶貧小額信貸政策的具體規(guī)定及工作要求，沒有將扶貧政策學(xué)懂悟透。
整改措施：
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管扶貧人員對扶貧政策熟悉知曉，做到“一口清”。②加強(qiáng)黨員干部對扶貧政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保各項(xiàng)工作有效開展。
完成情況：我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及主管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任對扶貧政策都已達(dá)到“一口清”。我鎮(zhèn)利用每周二例會時間，對全鎮(zhèn)各村及貧困村第一書記進(jìn)行扶貧政策的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。（已完成）
2、個別改建房屋偷工減料。劉家館鎮(zhèn)王河村2017年危房改造36戶，合同約定由施工方完成“衛(wèi)生間安門、室內(nèi)刮大白”工作，但調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)，該村改建房屋衛(wèi)生間門多用木板簡易安裝或不安裝，室內(nèi)墻面用簡單粉刷代替刮大白（有的水泥墻面已經(jīng)），群眾對此意見較大。
整改措施：
嚴(yán)格落實(shí)危房改造房屋驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，非自建房屋要按照合同標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，做到讓貧困群眾滿意。
完成情況：我鎮(zhèn)立即召開了整改會議，要求全鎮(zhèn)各村對所有參加危房改造的貧困戶室內(nèi)大白工作進(jìn)行自查自糾，全面整改，嚴(yán)格按照合同履行，現(xiàn)危房改造室內(nèi)大白工作已全部整改完畢。（已完成）
3、有的貧困戶住房存在安全隱患。蔡家鎮(zhèn)下坎子村貧困戶王國芹家舊房只拆除了一半，剩一半當(dāng)作倉房使用，存在安全隱患。白山鄉(xiāng)裴家村貧困戶鄭海龍當(dāng)前居住房屋被評定為D級危房，該房屋面積在80平米左右，且臨近主路，有拆遷可能，按現(xiàn)行危房改造政策，重建后房屋面積將變小，故其個人堅(jiān)決不同意改造。此戶住房安全問題需研究解決，否則無法脫貧。
整改措施：
嚴(yán)格執(zhí)行危房改造政策和拆除要求，針對貧困戶鄭海龍房屋問題，在核實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究，妥善解決其住房安全的問題。
完成情況：我鎮(zhèn)所有危房改造貧困戶的老房子已全部拆除扒倒，不存在拆除一半留一半現(xiàn)象。（已完成）
4、縣2019年已經(jīng)開工改建、重建的危房檔案材料不齊全、不規(guī)范，十家堡鎮(zhèn)鐵嶺窩堡村貧困戶楊有臣竣工驗(yàn)收檔案僅有戶主簽字。
整改措施：
對危房改造檔案資料進(jìn)行全面梳理，按照部門職責(zé)分工完善相關(guān)手續(xù)和程序，規(guī)范2019年危房改造檔案，不再出現(xiàn)類似問題。
完成情況：我鎮(zhèn)2019年危房改造工作已全部完成，危房改造檔案已建立完成。（已完成）
5、部分村衛(wèi)生室日常管理不到位。孤家子鎮(zhèn)馬家窯村、蔡家鎮(zhèn)下坎子村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)藥品柜里擺放過期藥物；林海鎮(zhèn)夏甸子村衛(wèi)生室管理不規(guī)范，為村民使用的注射液（氯化鈉250ml）沒有按照規(guī)定存放在陰涼處。
整改措施：
強(qiáng)化和規(guī)范村衛(wèi)生室日常管理工作，開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，確保過期藥品下架，不再出現(xiàn)類似問題。
完成情況：強(qiáng)化和規(guī)范管理村衛(wèi)生室日常工作，衛(wèi)生院定期督導(dǎo)檢查，保證村衛(wèi)生室藥品達(dá)到80種以上，過期藥品及時下架，按規(guī)定存放藥品及擺放。（已完成）
6、有的衛(wèi)生室沒有落實(shí)村級報(bào)銷政策。孤家子鎮(zhèn)馬家窯村、沈洋鄉(xiāng)遼河村貧困戶在村衛(wèi)生室購藥全額付費(fèi)，未能享受貧困戶購藥村級報(bào)銷政策。
整改措施：
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村衛(wèi)生室進(jìn)一步落實(shí)村級報(bào)銷政策，確保貧困戶享受購藥村級報(bào)銷政策。
完成情況：我鎮(zhèn)17個村衛(wèi)生室已全部開展新農(nóng)合報(bào)銷政策，貧困患者持新農(nóng)合醫(yī)療證，當(dāng)時買藥當(dāng)時報(bào)銷。（已完成）
7、有的村沒有慢病隨訪手冊。調(diào)研組在四棵樹鄉(xiāng)四棵樹村共走訪了6戶貧困戶，其中只有1戶孫少忠家有慢病隨訪手冊，并且隨訪記錄中村醫(yī)有1個月沒有開展隨訪工作，其余5戶家里均沒有隨訪手冊。
整改措施：
①加強(qiáng)政策宣傳，明確家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范化填寫簽約協(xié)議書。②按照省衛(wèi)健委要求，在精準(zhǔn)核實(shí)的基礎(chǔ)上及時更新家庭醫(yī)生簽約協(xié)議書內(nèi)容及隨防手冊。
完成情況：貧困患者全部建立慢病隨訪手冊，組織縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)生定期入戶巡診，加強(qiáng)政策宣傳規(guī)范化填寫簽約協(xié)議書。（已完成）
（三）工作落實(shí)不力，工作成效不明顯。
1、貧困人口沒有分類管理。貧困人口分類管理是精準(zhǔn)施策的前提，是科學(xué)設(shè)置公益性崗位、合理進(jìn)行資產(chǎn)收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途徑。我市早在2018年8月下發(fā)的《市脫貧攻堅(jiān)百日行動工作方案》中就明確要求，貧困人口要實(shí)行分級分類管理，以提高工作的精準(zhǔn)度。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，縣尚未落實(shí)此項(xiàng)工作要求，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶的工作要求難以實(shí)現(xiàn)。
整改措施：
①進(jìn)行貧困人口分級分類管理，制定分紅計(jì)劃，對分紅資金的發(fā)放情況進(jìn)行自查自糾。②合理進(jìn)行扶貧資產(chǎn)收益分配，按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力情況分類，結(jié)合公益崗位、庭院經(jīng)濟(jì)等貧困戶增收項(xiàng)目進(jìn)行年底分紅。
完成情況：我鎮(zhèn)及時召開了整改會議，同時對2018年分紅資金的發(fā)放進(jìn)行了自查自糾，對未按規(guī)定將分紅資金按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類（ABC三類）的村及時整改，基于2018年各村分紅資金已發(fā)放完畢，無法重新發(fā)放，故而各村在2019年底分紅資金發(fā)放時，均都會按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類（ABC三類）發(fā)放，讓有、弱勞動能力的貧困戶根據(jù)不同情況參與或村分配勞動任務(wù)，按參與次數(shù)或勞動量累計(jì)積分，按照積分量年底給予分紅。（已完成）
2、識別（標(biāo)注）不精準(zhǔn)。根據(jù)我省貧困識別標(biāo)準(zhǔn)，原則上按戶識別，對于“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照在同一住宅內(nèi)，常住或者與戶主共同生活的成員為準(zhǔn)。蔡家鎮(zhèn)下坎子村貧困戶郭守利其三兒子郭春昌、兒媳任文紅2人常年在外打工，非家庭常住成員卻被識別為貧困人口，屬于錯評。另外，郭守利的二兒子郭春剛為服刑人員，該情況未按規(guī)定在數(shù)據(jù)系統(tǒng)中標(biāo)注。
整改措施：
