時間：2024-04-01 10:56:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇消防法及消防知識，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞 省會城市 消防法制 西寧市
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民越來越重視消防安全，對自己的利益的保護程度也越來越高。能否更好地保護人民生命及財產(chǎn)安全是現(xiàn)在消防執(zhí)法部門當前需要解決的重要問題之一，但一些潛在因素給消防執(zhí)法部門執(zhí)法過程中帶來了困擾。例如，法律法規(guī)變更的速度遠比不上經(jīng)濟發(fā)展的速度；現(xiàn)行消防執(zhí)法監(jiān)督體制陳舊；公安現(xiàn)役體制消防機構(gòu)決定了人員調(diào)動頻繁，因此難以保證執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性。
針對以上問題，本人認為在當前消防工作形式下更需要消防執(zhí)法人員加強業(yè)務學習，不僅要加強執(zhí)法力度，更重要的是提高執(zhí)法水平，不斷適應消防工作發(fā)展變化的需要。本人結(jié)合自己幾年的工作經(jīng)驗，淺談一些自己的看法。
一、消防法制建設(shè)帶來的成果
為了適應社會主義經(jīng)濟的高速發(fā)展，消防法制建設(shè)不斷完善，并取得了一些成果。例如，原先的《消防條例》演變?yōu)楝F(xiàn)在的《消防法》、各省出臺相應的《消防條例》、社區(qū)消防網(wǎng)格化管理、派出所消防監(jiān)督管理等等。自這些政策實施以來，重大亡人事故相比過去有所降低，這些制度的出臺，無疑是消防法制建設(shè)帶來的成果。
二、西寧市消防法制建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）消防執(zhí)法監(jiān)督警力薄弱
西寧是青海省的省會，古稱西平郡、青唐城，取“西陲安寧”之意，是整個青藏高原最大的城市。是青海省全省的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科教、交通和通訊中心，是國務院確定的內(nèi)陸開放城市。西寧位于青海省東部，湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門戶，古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有“西海鎖鑰”、“海藏咽喉”之稱，是世界高海拔城市之一。西寧市行政轄區(qū)總面積為7649平方公里，消防安全重點單位有1325家，西寧市消防大隊共轄10個中隊，現(xiàn)役執(zhí)法監(jiān)督人員共有75人，按人均算每名執(zhí)法人員要分管近50家消防安全重點單位；按單位屬地管理原則，支隊級原有的重點單位“下放”到大隊以后，大隊消防監(jiān)管的難度增大。而且除日常監(jiān)督外，大隊消防監(jiān)督人員還要承擔繁重的專項整治、火災調(diào)查、消防宣傳和各類大型活動消防安全保衛(wèi)以及其他一些臨時性、突發(fā)性工作，這樣一來，消防執(zhí)法監(jiān)督人員都會感到力不從心。
（二）消防執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定
消防執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)動較為頻繁。有些執(zhí)法人員剛剛熟悉掌握本轄區(qū)內(nèi)的一些基本情況，卻又因為在一個地方待的時間太長而被調(diào)到其他地方，導致新單位工作的脫節(jié)。
（三）消防行政執(zhí)法人員業(yè)務水平不高
從事消防監(jiān)督工作的不少老同志存在啃老本的思想，缺乏學習動力，只滿足于自己的“經(jīng)驗”，在處理各種矛盾時或避重就輕，或盲目蠻干，不適應消防工作的需要。有些在其他崗位不能勝任本職工作的，都調(diào)到了防火監(jiān)督崗位上，造成了防火監(jiān)督人員業(yè)務水平參差不齊，也給防火監(jiān)督隊伍的成長帶來了很多不利因素。
（四）小場所消防安全比較薄弱
西寧市小場所發(fā)展尤為發(fā)達，現(xiàn)有2萬多家個體小場所，而相對于一些大型單位和企業(yè)來說，這些小場所私營單位就存在幾個弊端：一是場所設(shè)置不合理，一部分小場所均把自家的房子來當作營業(yè)場所，也就是通常說的“家庭作坊”；二是場所消防設(shè)施短缺，很多小場所是未經(jīng)消防審批，勢必導致場所內(nèi)消防設(shè)施不齊全；三是員工消防安全素質(zhì)不高，大多數(shù)員工都為外地較窮地方來，自身素質(zhì)并不高，所以也沒有意識去學習一些消防安全常識。上述三個問題的普遍存在，導致西寧市很多火災均發(fā)生在這種家庭作坊內(nèi)，可見這種個私企業(yè)消防安全的薄弱程度。
（五）農(nóng)村、社區(qū)消防安全基礎(chǔ)薄弱
西寧市共有近500個行政村、80多個社區(qū)，一直以來，農(nóng)村火災撲救就是一個難點問題，由于農(nóng)村消防設(shè)施的匱乏，對火災撲救勢必造成很大的困難；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于當?shù)亟?jīng)濟速度發(fā)展；農(nóng)村主要勞動力都外出打工，留守在農(nóng)村的居民以老、弱、婦、幼為主，一旦發(fā)生火災，逃生自救能力較差。
三、造成這些現(xiàn)狀的原因
（一）體制的變化跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度
我國消防機構(gòu)為現(xiàn)役制，按照國家的政策，現(xiàn)役部隊大多采取裁員制度，雖然，這幾年來消防部隊有所擴編，但對于消防執(zhí)法監(jiān)督人員未達到一定量的變化，這一點就遏制了消防執(zhí)法監(jiān)督人員的發(fā)展。此外，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各類消防安全重點單位逐年增加，由于消防安全重點單位數(shù)量的遞增，消防執(zhí)法監(jiān)督人員的數(shù)量不變，造成工作的嚴重脫節(jié)。
（二）政府獎懲措施不當，導致責任制未落實
《消防法》雖然明確了各政府部門職能要求，各政府部門也提高了對消防的認識，但對其要求沒落實到實處，造成制度掛在墻上執(zhí)行力在嘴上，干好、干壞一個樣等現(xiàn)象。對一些違反消防行為，沒有及時的處罰和更正，導致消防安全工作不能長時間開展。
（三）部分單位片面的追求經(jīng)濟效益，忽視消防安全設(shè)施維護
一些單位片面地認為：發(fā)展就是搞經(jīng)濟。忽視了消防安全，現(xiàn)有的消防安全設(shè)施損壞了卻置之不理，消防設(shè)施巡查、維護、保養(yǎng)均不到位。
（四）部分執(zhí)法監(jiān)督人員缺乏責任心
主要表現(xiàn)在：一是圍繞規(guī)避責任開展工作。有些監(jiān)督人員看到在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的條件下，火災發(fā)生的幾率以及所造成的損失都在大幅度增加，重特大和群死群傷的惡性火災也時有發(fā)生，使得一些消防監(jiān)督人員因害怕責任倒查而過分的謹慎，堅持多一事不如少一事的觀念，工作任務能推則推；二是不能嚴格要求自己。一些執(zhí)法監(jiān)督人員，不主動掌握消防相關(guān)法律法規(guī)，不熟悉自己的業(yè)務，在一些違反事件上不能給予合理的處罰。 四、消防法制化建設(shè)的對策
（一）加大聯(lián)勤聯(lián)動，完善監(jiān)督檢查機構(gòu)
近年來，各地消防部隊開展網(wǎng)格化消防管理機制，但取得的效果不佳，為此，加大聯(lián)勤聯(lián)動，完善監(jiān)督檢查機構(gòu)是有必要的。一是要加大派出所的執(zhí)法監(jiān)督。公安派出所要將消防監(jiān)督責任分解到每名責任民警，明確職責和任務，形成所領(lǐng)導負責、專（兼）職消防民警具體指導、管片民警抓落實的消防監(jiān)督管理模式。消防工作考核要與民警的政治榮譽、經(jīng)濟利益掛鉤，在制度上提高民警自覺行使消防監(jiān)督檢查職能的責任意識。二是加大社區(qū)、農(nóng)村的執(zhí)法監(jiān)督。指定一些社區(qū)、農(nóng)村公務人員進行監(jiān)督檢查。各社區(qū)可按照重點單位的數(shù)量確定社區(qū)內(nèi)執(zhí)法人員，執(zhí)法人員經(jīng)過專業(yè)消防培訓，并簽訂法律責任狀，保證執(zhí)法監(jiān)督正常開展。
（二）充分發(fā)揮消防機構(gòu)和公安法制部門作用，建立一支穩(wěn)定的法制干部隊伍
目前，我國公安消防機構(gòu)主要是現(xiàn)役體制。由于現(xiàn)役體制人員調(diào)動頻繁，絕大部分執(zhí)法人員在崗時間較短，而一旦稍有幾年的工作經(jīng)驗，就面臨調(diào)動和轉(zhuǎn)業(yè)。而目前的消防執(zhí)法是一項技術(shù)性高、原則性強的工作，要求執(zhí)法人員必須具備較高的業(yè)務技術(shù)水平和豐富的法律知識。這種體制決定了消防機構(gòu)很難建立起一支穩(wěn)定的執(zhí)法隊伍，同時這種體制也不利于在職干部的業(yè)務技術(shù)水平提高。
針對這種執(zhí)法機制暴露出的矛盾，筆者認為只有盡快推進消防體制改革，才能更好地促進防火工作的開展，讓防火工作更加有效，從源頭上減少火災的發(fā)生。
（三）加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)新宣傳教育機制
消防宣傳作為消防工作的基礎(chǔ)性工作之一，是傳播消防知識，普及消防法規(guī)，提高全民消防意識，推進消防工作社會化的一個重要手段。農(nóng)村留守人員大多為老、殘、婦、幼，要做好消防工作，宣傳必須要先行、要創(chuàng)新。一是要在形式和內(nèi)容上創(chuàng)新。在形式上要有針對性，講求實效；內(nèi)容要生動、靈活多樣，開展一些貼近群眾生活、貼近實際的人民群眾喜聞樂見的消防宣傳活動，防止內(nèi)容單一、僵化，防止刻意編造、搞表面形式。二是要在宣傳渠道上作“文章”。如以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防培訓基地等宣傳陣地為依托，拓寬宣傳渠道和領(lǐng)域。三是要突出宣傳教育的社會效應。教育部門和學校、有關(guān)培訓機構(gòu)要認真履行法定職責，將消防知識納入教學、培訓內(nèi)容。
（四）完善規(guī)章制度，做到獎罰分明
一是要嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的各項規(guī)章制度。規(guī)章制度不執(zhí)行等于沒有制度。各政府部門結(jié)合法律法規(guī)相關(guān)要求，認真履行法律所賦予的職責。二是要強化責任追究。要建立健全的獎懲制度，讓規(guī)章制度成為不可觸碰的“高壓線”，一旦觸碰，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
（五）健全執(zhí)法人員教育培訓機構(gòu)
大隊要改變過去全員培訓、沒有重點的弊端，科學安排培訓內(nèi)容，分專業(yè)進行針對性的教育培訓；轉(zhuǎn)變以往大比武就是戰(zhàn)訓比武的觀念，把建筑工程消防審核、驗收、監(jiān)督檢查、實施行政處罰、基礎(chǔ)法律法規(guī)知識、運用防火監(jiān)督裝備等納入比武內(nèi)容，深入開展消防監(jiān)督業(yè)務大比武活動。
要建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)督機制，通過網(wǎng)上不定期抽查監(jiān)督，把消防執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)都納入系統(tǒng)管理。進一步加強警示教育，對因執(zhí)法人員工作失誤、違法辦案造成的錯案，因事實不清、證據(jù)不足而造成的錯案等進行重點點評，防止其他執(zhí)法人員“無意識”的重復錯誤。
近幾年來，由于受市場經(jīng)濟的負面影響和社會消極因素的沖擊，再加上消防執(zhí)法基礎(chǔ)差，部分消防監(jiān)督人員個人素質(zhì)不高，自我約束力不強，監(jiān)督管理體制不健全，因此，往往在消防監(jiān)督執(zhí)法和消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)一些問題：一是個別消防監(jiān)督員有為警不廉，的問題，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。二是個別消防監(jiān)督員有請必到、有酒必喝、洋相百出，嚴重損壞了消防監(jiān)督機關(guān)的良好形象。三是一些消防監(jiān)督員存在特權(quán)思想，工作態(tài)度冷、硬、橫、推，工作方法簡單粗暴，張口“我停你的業(yè)”，閉口“我罰你的款”，以致于造成監(jiān)督機關(guān)門難進，臉難看，話難說，事難辦的壞印象。四是部分監(jiān)督員工作責任心不強，工作標準不高，只求過得去，不求過得硬，到單位檢查，走馬觀花，甚至一杯茶水一包煙，一坐閑聊大半天。五是部分消防監(jiān)督員業(yè)務素質(zhì)不高，工作能力偏低，導致工作中常常出現(xiàn)表錯態(tài)，辦錯事而引發(fā)的行政復議或訴訟案件的發(fā)生。為推進消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化進程，增強執(zhí)法規(guī)范化的可操作性，筆者從以下幾個方面淺述加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的措施：
加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風
消防支隊轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務觀念，積極打造消防執(zhí)法工作新亮點，營造良好的消防執(zhí)法環(huán)境。
（1）完善監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督管理。以規(guī)范執(zhí)法機制為著力點，大力開展消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，按照嚴格執(zhí)法與熱情服務相結(jié)合的原則，把“立警為公、執(zhí)法為民”的思想落實到每一個崗位、每一名干部、每一個環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)執(zhí)法為民。努力保證消防執(zhí)法公正、公開、公平，努力實現(xiàn)消防行政執(zhí)法“零投訴”。
（2）完善監(jiān)督執(zhí)法隊伍業(yè)務。組織監(jiān)督執(zhí)法干部立足崗位開展新知識、新理論的學習，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法干部的綜合素質(zhì)。堅持科學執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法，進一步深化警務公開制度，重點加大對審批權(quán)限的監(jiān)督制約和執(zhí)法過程的公開透明，提高群眾支持消防工作的熱情。
（3）完善消防監(jiān)督錯時檢查。結(jié)合當前開展的火災隱患排查整治工作，切實加強錯時監(jiān)督檢查工作的力度，在檢查過程中，突出對重點時段、重點場所、重點問題的監(jiān)督檢查，以預防和減少火災事故，堅決遏制重特大火災事故為目標，深入開展對賓館、飯店、商場、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所的錯時檢查工作，重點解決疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材等方面存在的火災隱患和消防違法行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患必須采取強有力的措施及時消除。
（4）堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務的有機統(tǒng)一。進一步明確執(zhí)法時限，減少執(zhí)法中間環(huán)節(jié)，加強警務公開、執(zhí)法告知以及消防安全管理和隱患整改指導，為人民群眾提供更多更方便更快捷的服務。努力轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作作風，打牢為民服務思想，努力樹立執(zhí)法為民的良好形象。
（5）加強廉政建設(shè)。重點抓好忠誠教育、執(zhí)法為民教育和艱苦奮斗教育。通過教育，進一步增強消防監(jiān)督干部的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識，真正筑牢拒腐防變的思想、道德和法紀防線。要經(jīng)常對一些帶有普遍性的違法違紀案例，深入剖析，做反面教材，促進消防監(jiān)督干部增強自律意識，提高自律能力。要通過教育摒棄“官本位”思想，徹底清除特權(quán)思想，樹立正確的執(zhí)法理念，講氣節(jié)、講原則，坦坦蕩蕩做人、清清白白做官、認認真真做事，自覺爭當執(zhí)法為民的模范。真正為老百姓做好事、做實事。
2、規(guī)范執(zhí)法程序流程，完善監(jiān)督制約機制
（1）公開執(zhí)法流程，增加執(zhí)法透明度。通過網(wǎng)上辦事指南、公示辦事制度、開設(shè)咨詢熱線等方式，為辦事群眾提供事前指導，提高辦事效率。杜絕執(zhí)法行為中的暗箱操作，避免執(zhí)法的違規(guī)性和隨意性產(chǎn)生必須促進依法行政，文明執(zhí)法，進一步加強警務公開，增強消防執(zhí)法的透明度。從源頭上遏止職務犯罪現(xiàn)象，不斷促進消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
（2）強化執(zhí)法例會制度和執(zhí)法質(zhì)量自查制度。每月對各單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況進行一次通報并每季度定期召開一次執(zhí)法例會，聽取各執(zhí)法監(jiān)督干部對當月完成的執(zhí)法情況匯報，針對客觀實際情況，分析存在問題，提出改進措施和要求并形成會議記錄，作為內(nèi)部執(zhí)法檢查的一項重要內(nèi)容。對檔案管理，支隊完善檔案管理各個環(huán)節(jié)，按照《消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理暫行規(guī)定》等文件要求，建立檔案工作臺帳，嚴格檔案登記制度，健全檔案的歸檔、保管、檢查、鑒定、移交及銷毀等管理機制。
（3）強化執(zhí)法監(jiān)督機制，大力推行執(zhí)法責任倒查制。公安消防機構(gòu)應建立專門的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，對消防監(jiān)督執(zhí)法實行執(zhí)法責任制，按“誰主管、誰負責”的原則層層落實責任，增強消防執(zhí)法者的責任感和使命感。建立三種執(zhí)法監(jiān)督機制。一是錯案追究機制，對于辦理中存在的錯案由上級消防機構(gòu)視情節(jié)嚴重予以糾正，對造成嚴重后果或特別不良影響的要從重查處。二是督辦督察機制，由上級消防機構(gòu)對群眾反映的情況，執(zhí)法中存在問題和下級執(zhí)法情況進行明察暗訪、重點督辦、逐案查處。三是獎懲機制，對于執(zhí)法嚴格能切實依法履行消防監(jiān)督職責的干部采取獎勵措施，并將各項具體指標量化標準，納入干部績效考評的內(nèi)容，作為評先、晉級、晉職的重要依據(jù)，以激勵消防監(jiān)督干部不斷加強學習，嚴格執(zhí)法，促進執(zhí)法水平的提高。
3、認真貫徹落實新《消防法》，大力提升消防工作法制化水平。
【關(guān)鍵字】消防監(jiān)督；執(zhí)法；問題；對策；
引文：在預防火災事故、保障人民生命財產(chǎn)安全之中消防監(jiān)督執(zhí)法檢查扮演著非常重要的角色。近些年來，相關(guān)的法律法規(guī)日益完善，有助于各級公安消防部門規(guī)范執(zhí)法行為、健全執(zhí)法監(jiān)督機制、切實履行消防執(zhí)法工作。相關(guān)的消防部門本著貫徹法律法規(guī)的原則，做了大量消防執(zhí)法工作，為人民安居和消防安全做出了很大貢獻。
但由于受各方面因素的影響，在消防監(jiān)督的實踐過程之中，給消防部門開展安全防范和監(jiān)督檢查造成了嚴重的影響。因此，分析當前消防監(jiān)督執(zhí)法檢查中存在的問題，并探討相應解決對策，以促進消防監(jiān)督執(zhí)法的開展是非常必要的。
一、當前消防監(jiān)督執(zhí)法中的問題
（一）消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍質(zhì)弱人少，執(zhí)法難度較大
目前監(jiān)督執(zhí)法隊伍之中，有些執(zhí)法人員業(yè)務理論知識掌握不夠。此種情況的出現(xiàn)，主要存在著三個方面的原因。
一是某些消防監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務水平不高。當前，由于部分消防監(jiān)督執(zhí)法的來源不同，來自于不同的地方大學，這部分執(zhí)法人員由于知識結(jié)構(gòu)的不同，他們對相關(guān)法律、法規(guī)和防火知識都是十分欠缺的，這直接導致了他們的專業(yè)水平不能滿足消防監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
二是消防監(jiān)督執(zhí)法工作人員數(shù)量較少，達不到基本的消防監(jiān)督的要求。目前的消防監(jiān)督執(zhí)法人員的數(shù)量較少使得單個消防執(zhí)法監(jiān)督人員工作任務比較重，從而導致社會單位的整體監(jiān)督能力不足，力不從心，難以達到消防監(jiān)督的合格標準。
三是執(zhí)法環(huán)境較差。當前消防人員的法律意識有一定的提高，但是目前的執(zhí)法環(huán)境雖然有一定的成長，但是仍然存在不足。目前普遍存在政府為發(fā)展經(jīng)濟，允許部分招商引資企業(yè)在不具備辦理消防手續(xù)的條件下就開工建廠或建設(shè)酒店等等，這些企業(yè)或社會單位在未經(jīng)消防部門審批建廠或酒店，易導致所建建筑存在先天的消防隱患，投入使用后而不易整改，消防部門在監(jiān)管時對隱患較大的單位又無法采取查封或其它措施，執(zhí)法環(huán)境的缺位影響著消防監(jiān)督執(zhí)法的發(fā)展。
（二）政府投入資金少，消防經(jīng)費緊張
由于政府對消防監(jiān)督的財政投入資金比較少，導致消防部門的經(jīng)費緊張，對消防監(jiān)督執(zhí)法的開展也有一定影響。很多消防辦案預算都沒有被列入消防執(zhí)法單位的財政預算中，有些部門雖然列入了消防辦案預算，但財政投入金額很少，不足以支持消防監(jiān)督執(zhí)法的正常開展。
消防監(jiān)督執(zhí)法的過程之中需要資金進行保障從而來正常運行，資金不足很容易誘使個別執(zhí)法人員在消防監(jiān)督中隨意罰款或用罰款代替處罰，以賺取更多利益。
（三）群眾安全消防意識差，家庭火災隱患很多
多年來，我國極其重視學校教育之中的安全教育，這直接導致了有的居民安全消防知識的缺乏，甚至連火警電話和消防部門是干什么的都不知道，滅火器材的使用并不規(guī)范，在火災中缺乏逃生自求的技能。當?shù)厝罕娫谙腊踩庾R方面存在著很大欠缺，自救能力比較差。但是在家庭中大功率的電器越來越多和家用電器的普及，而大部分家庭卻缺乏對電線鋪設(shè)的保護措施；同時大部分的家庭在裝修中都采用了三合板等高分子材料和家庭中的煤氣、液化氣，因為安全消防意識較差，容易出現(xiàn)違規(guī)操作，所以容易出現(xiàn)火災。
（四）在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中受行政干預多
為促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地方行政機關(guān)和政府均把發(fā)展放在了首位，不斷推進招商引資的力度。但是在整體的發(fā)展之中過于強調(diào)了經(jīng)濟效益，不在乎安全消防的現(xiàn)象經(jīng)常會出現(xiàn)，為了刺激經(jīng)濟發(fā)展，常常允許外來投資者推遲辦理消防審批手續(xù)，在單位消防安全配套設(shè)施建設(shè)偷工減料的現(xiàn)象縱容，“安全措施不落實、消防設(shè)施不投入”現(xiàn)象常常發(fā)生。行政干預過多，埋下了消防監(jiān)督執(zhí)法的障礙，忽視消防安全的法律法規(guī)，受經(jīng)濟利益的驅(qū)動。
二、加強消防監(jiān)督執(zhí)法的對策
（一）建立健全的消防體系，促進執(zhí)法工作順利開展
相關(guān)部門要建立完善的消防法規(guī)體系，賦予消防部門相應的權(quán)利，以促進消防執(zhí)法工作順利開展。對現(xiàn)有的消防法律體系進行深化以相關(guān)文件作為參考基礎(chǔ)如《消防法》、《立法法》等對現(xiàn)有的消防法律體系進行修復、完善。對相關(guān)文件進行全面細致的分析來把握立法的尺度，同時對《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《火災事故調(diào)查規(guī)定》進行更加細致化的修訂，體現(xiàn)出細節(jié)化。通過對現(xiàn)有的消防法律體系進行深化讓消防執(zhí)法工作得以促進，保證執(zhí)法人員能夠行使相關(guān)的職權(quán)，讓人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全、合法權(quán)益得到保障。
（二）應發(fā)揮消防聯(lián)席成員單位的聯(lián)動作用
消防工作的順利展開需要政府在領(lǐng)導過程中本著規(guī)范化、制度化和法制化的原則，實現(xiàn)在消防工作機制中政府促進社會、相關(guān)部門積極參與。為加強政府、有關(guān)部門和消防部門之間的組織協(xié)調(diào)的消防工作制度，政府應該主動組織，一年兩次地號召消防聯(lián)席會議成員開展聯(lián)席會議，主要研究和探討如何加強消防宣傳、嚴格整改火災隱患、規(guī)劃消防建設(shè)、聯(lián)合執(zhí)法等問題。為推進消防工作社會化進程，實現(xiàn)原有被動防范的消防安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^治理，構(gòu)建“領(lǐng)導在政府、監(jiān)管在部門、單位全面負責、群眾積極參與”的安全消防工作局面。
（三）加強培訓，提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì)
加強對消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍的培訓，提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。加強對黨的政策方針、消防監(jiān)督執(zhí)法知識、相關(guān)法律法規(guī)的學習，在消防部門樹立廉政為民的服務意識，提高消防監(jiān)督人員的思想意識、專業(yè)知識水平和消防監(jiān)督職業(yè)意識。改進落后的消防教育管理體制，以適應新形勢下消防監(jiān)督工作的需求，定期對消防監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓，實現(xiàn)消防監(jiān)督人員業(yè)務輪訓輪崗。同時普及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，幫助消防監(jiān)督執(zhí)法人員學習法律知識、掌握消防技能。根據(jù)消防法規(guī)和規(guī)章制度的要求，研制和開發(fā)便于消防監(jiān)督工作的新工具和新圖表等。
（四）法律責任明確化，加快消防安全責任的推進
要明確各級各部門各自在安全消防工作的職責，要改變各級各部門對消防工作的錯誤認識，這樣在消防監(jiān)督執(zhí)法中才能減少行政手段的干預。要減少行政手段的干預，要做到以下三點。首先是參照《消防法》，通過地方性法規(guī)、制度、條例，制訂相關(guān)的追究責任制度，對各級政府相關(guān)部門、行業(yè)和單位要進一步明確其消防安全責任。為維護消防監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性必須要依靠嚴格、系統(tǒng)、完善的法律體系，這樣才能把消防工作的責任轉(zhuǎn)變?yōu)榉韶熑?。其次是要依靠國家行政手段，政府政績考評要把消防工作作為其中的一項重要內(nèi)容。要改變目前政府的工作制度，各部門和各級政府的工作內(nèi)容需要和消防工作緊密結(jié)合
起來。最后為消防安全責任制的明確，需要政府牽頭，實行逐層執(zhí)實責任制。特別是在整改和治理某些特大的火災隱患時，為避免社會上各種阻力，需要政府的掛牌督辦和政府對消防部門的大力支持。
參考文獻：
[1] 張銳.淺析消防監(jiān)督執(zhí)法的現(xiàn)狀及對策[J].法制與社會，2012，（17）：138-139，153.DOI：10.3969/j.issn.1009-0592.2012.17.074.
[關(guān)鍵詞] 梨小食心蟲 發(fā)生規(guī)律 防治方法
[中圖分類號] S436 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0045-01
梨小食心蟲又叫桃折梢蟲，屬鱗翅目，小卷葉蛾科。近年來，我縣蘋果園老化面積不斷增加，果農(nóng)大多選擇挖掉蘋果樹而改種桃、李等核果類果樹，形成了大量桃（李）、梨混栽的現(xiàn)象，而梨小食心蟲的發(fā)生恰好需要這兩種果樹才能較好地完成生活年史，所以該蟲近年在禮泉縣的發(fā)生有逐年加重的趨勢，筆者經(jīng)過連續(xù)觀測，總結(jié)出該蟲的發(fā)生規(guī)律，并結(jié)合發(fā)生特點提出科學、有效的防控措施。
一、形態(tài)特征
1.成蟲 體長4.6―6mm，翅展10.6―15mm，體翅灰褐色，前翅前緣有8―11組白色短斜線，中室外方有一白色小點，近外緣處有10個小黑點。
2.卵 扁橢圓形，長約0.8mm，黃白色，中央隆起，周緣扁平。
3.幼蟲 初孵幼蟲體白色，頭和前胸背板淺黃色。長成幼蟲體長10―14mm，體桃紅色，頭殼黃褐色，前胸背板淺黃色或黃褐色，腹部末端有4―7根刺臀櫛。
4.蛹 長6―7mm，紡錘形，黃褐色，腹部第3―7節(jié)每節(jié)前后緣各有一排小刺，第8―10節(jié)每節(jié)有一排較大的刺，腹末端有8根鉤刺。繭長10mm，白色，絲質(zhì)，長橢圓形，稍扁平。
二、生活史
該蟲在我縣一年發(fā)生3―4代，以老熟幼蟲結(jié)繭，在樹干老翹皮內(nèi)、樹下土壤縫隙中越冬；3月中下旬化蛹，4月上旬開始出現(xiàn)越冬代成蟲， 4月中旬開始產(chǎn)卵， 5月上旬為越冬代成蟲產(chǎn)卵高峰期，多產(chǎn)卵于桃芽及嫩枝上，卵期5―7天，孵化出的幼蟲鉆入桃樹新梢為害，5月下旬老熟幼蟲跌落樹下入土化蛹，蛹期6―8天。6月上、中旬第一代成蟲仍在桃樹上產(chǎn)卵，幼蟲孵化后繼續(xù)為害嫩芽、新梢及果實。7月上旬第二代成蟲大部分向梨園遷飛，在葉片及梨果上產(chǎn)卵，也有一部分仍在桃園產(chǎn)卵。8月上旬為第三代成蟲產(chǎn)卵高峰期，孵化后的幼蟲老熟后鉆入樹下土壤縫隙或果樹主干老翹皮內(nèi)越冬。
三、生活習性及危害特點
1.成蟲 具有趨光性、趨化性，需要補充營養(yǎng)，因此可利用性誘劑或糖醋液進行監(jiān)測。主要產(chǎn)卵于新梢中部的嫩葉上，在果實上主要產(chǎn)卵于胴部及萼洼處。
2.幼蟲 有轉(zhuǎn)梢為害習性，一頭幼蟲一生轉(zhuǎn)害2―3個新梢。越冬代及第一代幼蟲主要為害新梢，第二代幼蟲主要為害果實。幼蟲脫果后一部分越冬，一部分發(fā)生第三代。第三代幼蟲有相當一部分在果實采收前來不及脫果而隨果實轉(zhuǎn)運。
四、蟲情監(jiān)測
1.成蟲誘測 4月上旬后在果園設(shè)置糖醋誘器（誘劑由紅糖0.25kg、米醋0.5kg、水0.5kg配成），5日誘到1頭成蟲可噴第一遍藥，以后每15天防治一次。
2.卵 從7月份開始，定果查卵量，當卵果率達到0.5―1%時開始噴藥防治。
五、防治措施
1.合理配置樹種 新建園避免桃、梨混栽。
2.誘集幼蟲 8月中旬在果樹主干上束草把，或?qū)⑼该髂z帶反纏（粘面朝外）于果樹主干、主枝誘集越冬幼蟲，冬季帶出園外集中燒毀。早春刮除果樹主干老翹皮，消滅越冬蟲源。
3.誘殺成蟲 按每畝15個的標準設(shè)置糖醋誘器誘殺成蟲。
4.及時剪除為害桃捎 5―6月份及時剪除剛萎蔫的桃樹新梢?guī)С鰣@外銷毀。
一、癥狀特征
1 分蘗期
地上部無明顯癥狀，病原菌主要侵染種子根、地下莖，使之變黑腐爛，部分次生根也受害，重病苗基部葉片黃化，心葉內(nèi)卷，分蘗減少，嚴重時造成麥苗連片死亡。
2 拔節(jié)期
病株返青遲緩、矮小、稀疏、分蘗少、生長衰弱、葉片自下向上變黃，似干旱、缺肥。拔出觀察植株種子根、次生根大部變黑，橫剖病根，根軸變黑，在莖基部表面和葉鞘內(nèi)側(cè)，生有較明顯灰黑色菌絲層。重病植株的種子根和部分次生根變黑，造成無效分蘗增加或枯死。
3 抽穗灌漿期
此時病株癥狀最明顯，病株成簇或點片出現(xiàn)特有的早枯白穗，或病株矮小、穗數(shù)減少、穗粒癟、千粒重降低。在潮濕麥田中，莖基部表面布滿條點狀黑斑（黑色菌絲鞘）形成黑腳，是病菌外生菌絲在莖基部表面形成的一層菌絲鞘，向黑膏藥一樣，這一典型癥狀是區(qū)別于其他小麥根腐型病害的主要特征。在土壤干燥的情況下，多不形成黑腳癥狀，也不產(chǎn)生子囊殼，故黑膏藥不明顯。
二、侵染循環(huán)
1 土壤傳病
全蝕病菌集中分布在病株根部及莖基部距地面15厘米范圍內(nèi)，小麥收割后病根茬大部分遺留在田間，病菌在土壤中逐年積累，病情日趨加重。土壤中病殘數(shù)量越多，土壤傳病力越烈。病害在田間開始往往成簇成片發(fā)生，隨著農(nóng)事操作，如耕地、流水、風的攜帶，使病原菌反復傳播。反復侵染，致使病害由點到面、由少到多地發(fā)展起來。
2 糞肥傳病
內(nèi)黃縣小麥全部使用大型收割機收割，收割后麥秸大部分都遺留在田間，麥秸中都夾雜著病根、莖稈等病殘體，將帶病秸稈直接還田或不經(jīng)過高溫發(fā)酵漚制土糞，均不能殺死病菌，而只能把大量病菌帶入田間，污染無病地塊，導致病害蔓延。
3 種子傳病
病株種子內(nèi)部不帶菌、不傳病，所謂種子傳病是種子間混有病殘體，由種子攜帶病殘體而傳病。收獲后的麥種，經(jīng)過精選，夾帶的殘體數(shù)量很少，播種后對麥株根部危害很輕，因此，單靠種子夾帶的殘屑傳病，在1-2年內(nèi)，田間不易發(fā)現(xiàn)病株。
三、影響因素
1 耕作制度由于小麥全蝕病病菌主要來源于土壤，同時對寄主植物有強烈的依賴性，因此種植制度對病害的影響至關(guān)重要。內(nèi)黃縣長期實行小麥一玉米一小麥輪作的種植制度，有利病原菌的積累，隨著病原菌數(shù)量的增加，病害也逐年加重。同時，由于長期種植單一模式，土壤養(yǎng)分、理化性狀、微生物群落也相應的在緩慢變化，為病菌的發(fā)生發(fā)展創(chuàng)造了條件，也有利病害的發(fā)生。
2 土壤營養(yǎng)
土壤中的磷素、氮素等營養(yǎng)素缺乏和配比失調(diào)，是全蝕病為害加重的重要原因之一。小麥生長在氮、磷、鉀肥充足的土壤中，次生根的長度、根數(shù)及根重均明顯增加，植株抵抗侵染的能力和受害后恢復生長的能力均明顯提高，從而病情減輕；增施有機肥也可全面營養(yǎng)，增強小麥的抗病能力，還可改良土壤理化特性，促進土壤微生物間的競爭性，可以減少病原菌數(shù)量和抑制其生長。
3 感病寄主
小麥全蝕病病菌屬弱寄生菌，具有兼性寄主的特點。寄主存活時，病菌活躍地生長，寄主收獲后，病菌則賴以病殘體轉(zhuǎn)入腐生生活，這樣對自然選擇作用就沒有專性寄生菌反應那樣強烈。同時，它寄主廣泛，因此不易找到抗源。由于感病寄主的廣泛存在，為全蝕病菌的發(fā)生發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，在加上許多地區(qū)由于種植制度的調(diào)整壓縮了非寄主作物。
4 氣候條件
全蝕病發(fā)生為害程度與氣候條件關(guān)系很大。經(jīng)過近幾年的觀察，我縣小麥早播發(fā)病重，全蝕病菌侵染麥苗根系的適宜溫度是12～19℃。隨著播種期的推遲，土壤溫度逐日下降，縮短了有效侵染期。因而適期遲播病情減輕。
5 深翻土地
深翻整地可加深土層，改善土壤通氣性，調(diào)整土壤中空氣與水分的關(guān)系，為有益微生物活動提供有利條件，從而提高小麥抗性和促進病殘體分解，并可將O～20cm土層中有效病菌壓至底層，使小麥根系減輕受害，故可壓低病情。
四、防治方法
1 加強植物檢疫
控制和避免從病區(qū)大量引種。如確需調(diào)出良種，要選無病地塊留種，單收單打，風選楊凈，嚴防種子間夾帶病殘體傳病。
2 農(nóng)業(yè)措施
要做到病地麥粒不做種，麥糠不漚糞，嚴防病菌擴散。大輪作；病地每2-3年定期停種小麥，改種蔬菜、棉花、油菜等。小換茬；小麥收獲后，復種一季夏甘薯、伏花生、夏大豆、高梁等非寄主作物。增施有機肥、磷肥適期晚播等措施，能收到明顯的防病、增產(chǎn)效果。
3 化學防治
3．1土壤處理
播種前選用15％三唑酮可濕性粉劑，按每667m2／千克加細土50千克，均勻撒施進行土壤處理（下茬作物避免種植花生，因三唑酮對花生芽率有一定影響）。
3．2藥劑拌種
12．5％全蝕凈或2％立克秀或2．5％適樂時20毫升拌麥種10千克。
1.為害狀
以幼蟲蛀果為害，被害果在幼蟲入果后不久，從蛀入孔處流出淚珠狀的膠質(zhì)點，不久膠滴干涸，在蛀入孔處留下一小片白色蠟質(zhì)物。幼蟲蛀果后，在皮下潛食果肉，果面上顯出凹陷的潛痕，使果實明顯變形。幼蟲發(fā)育后期，食量大增，在果內(nèi)縱橫串食，并把蟲糞排于果內(nèi)，造成所謂的“豆沙陷”，使果實全無食用價值。
2.發(fā)生規(guī)律
桃小食心蟲每年發(fā)生1～2代，以發(fā)生2代的為多，老熟的幼蟲在土中結(jié)繭越冬，越冬繭赤豆大小，扁圓形，通稱“冬繭”。冬繭主要集中在樹冠下的土壤中，大多分布在距樹干1m范圍內(nèi)10cm深的土壤中最多，尤其貼近主干的土壤中更為集中。越冬幼蟲第2年5月中旬開始，老熟幼蟲破繭而出，在地面爬行數(shù)小時后，在土塊旁、縫隙處吐絲筑長繭（夏繭）化蛹，其出土結(jié)夏繭的盛期，一般在6月上中旬。
桃小食心蟲幼蟲每年的出土時間和數(shù)量，與當年5～6月降雨量直接有關(guān)，往往在一場雨后，越冬幼蟲就出土一批。因此，可以利用這一特點，進行地面用藥防治。
成蟲羽化后由羽化孔爬出，從幼蟲出土到成蟲羽化，大約需要13～15天。成蟲白天不活動，夜間較為活躍，交尾產(chǎn)卵，除了在棗樹上產(chǎn)卵多在葉片背面之外，在其他果樹上，均產(chǎn)卵于果實，尤其多產(chǎn)在果實的萼洼部位。幼蟲孵化后，在果面上爬行數(shù)10分鐘到數(shù)小時之久，選擇適當?shù)牟课唬乒?，然后蛀入果中，幼蟲在果內(nèi)為害20～30天老熟脫果。
3.防治措施
3.1農(nóng)業(yè)防治
（1）減少越冬蟲源基數(shù)。在越冬幼蟲出土前，將距樹干1m的范圍、深14cm的土壤挖出，更換無冬繭的新土；或在越冬幼蟲連續(xù)出土后，在樹干1m內(nèi)壓3.3～6.6cm新土，并拍實可壓死夏繭中的幼蟲和蛹；也可用直徑2.5mm的篩子篩除距樹干1m，深14cm范圍內(nèi)土壤中的冬繭，并集中處理。（2）在幼蟲出土和脫果前，清除樹盤內(nèi)的雜草及其它覆蓋物，整平地面，堆放石塊誘集幼蟲，然后隨時捕捉；在第1代幼蟲脫果前，及時摘除蟲果，并帶出果園集中處理。（3）在越冬幼蟲出土前，用寬幅地膜覆蓋在樹盤地面上，防止越冬代成蟲飛出產(chǎn)卵，如與地面藥劑防治相結(jié)合，效果更好。
3.2預測預報，及時防治
近幾年，利用性誘劑預測桃小食心蟲的發(fā)生，獲得了良好的效果，具體做法如下：
（1）用桃小食心蟲性誘劑系于有水的碗上，水中再加入0.1%的洗衣粉，組成一個簡單的“誘捕器”。也可用涂有黏蟲膠的硬紙板代替水碗，組成“誘捕器”。（2）每15～20個誘捕器為1組，掛于果林之中，距地面的高度為1.5m左右，間隔距離25～50m。（3）每天清晨檢查誘捕到的雄蛾數(shù)，從開始見到第1頭雄蛾時，此時正是田間越冬幼蟲出土高峰，為地面用藥的最佳時期。（4）記錄每天的總誘蛾數(shù)，當誘捕量達到高峰時，此后3～7天為樹上用藥的最佳時期。
關(guān)鍵詞：公共機房；使用率；管理
中圖分類號：TP31文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2010) 13-0000-01
To Improve Efficiency use of Vocational School Computer Public Room Method and Experience
Hao Zhongmin
(Tonghua Liuhe Vocational Education Center,Tonghua135300,China)
Abstract:This article from room management of the public for many years,summed up how to improve the efficiency of public computer use some experience to draw on the public computer room managers.
Keywords:Public room;Utilization;Management
隨著職業(yè)學校公共機房規(guī)模的不斷擴大，公共機房的管理中也出現(xiàn)越來越多的問題，如何提高機房的使用效率是擺在各高校面前的一個重要問題；同時創(chuàng)建一個安全型、高效型的機房也是一個學校的信息化建設(shè)中應該著重考慮的問題。
一、計算機公共機房的產(chǎn)生和作用
隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡的廣泛應用以及職業(yè)學校規(guī)模的不斷擴大，傳統(tǒng)的以教研室為主體的實驗室管理模式，已不適應新的教學體制和學校發(fā)展的需要，直接影響了辦學效益和學校發(fā)展。
目前大部分職業(yè)學校采取了“集中使用，突出重點，講究效益”的原則，設(shè)立了一個統(tǒng)一管理和維修的校級管實驗室，如信息中心、教育技術(shù)中心，由校中心二級管理，承擔全校各專業(yè)計算機公共基礎(chǔ)課的相關(guān)實驗和科研任務，通過計算機公共機房的合理布局，避免了出現(xiàn)設(shè)備投入過于分散，各基層單位爭指標、爭投資，造成資源浪費的問題，同時集中了全校高檔設(shè)備和高素質(zhì)的實驗室管理和設(shè)備維護人員，充分提高了設(shè)備的利用率和完好率。
二、加強機房管理，提高公共機房的使用率
機房管理牽涉面廣、技術(shù)難度大、事務雜、工作量大、系統(tǒng)性不強，從廣義上說，硬件設(shè)備的配置、維護及故障檢修、機房內(nèi)網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的建設(shè)、用電的安全保障、機房環(huán)境等都屬于機房管理的內(nèi)容。因此，機房管理是一個完整的、系統(tǒng)的工程。
（一）加強安全管理，提高公共機房的使用率
安全是公共機房管理的首要問題，只有在保證設(shè)備正常運行的情況下，才能進一步提高使用率。強化安全管理的措施首先應制定相應的安全條例，如學生上機實驗守則；機房消防安全管理條例；實驗室管理人員崗位職責；機房管理人員安全檢查制度等等。工作人員要定期進行安全檢查，做好機房的五防（防火、防盜、防水、防鼠、防靜電）工作。在檢查過程中，應做好檢查記錄，如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應立即采取措施及時進行處理。工作人員必須提高安全意識，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素。
（二）加強維修管理，提高計算機公共機房的使用率
1.利用硬盤保護卡保護系統(tǒng)安全，使設(shè)備維護工作做到及時有效。隨著高校規(guī)模的不斷擴大，公共機房的設(shè)備投入量也越來越大，使用率也越來越高，再加上Windows系統(tǒng)的脆弱性和機房上機人員的復雜性，造成了計算機軟件經(jīng)常被破壞。文件刪除、設(shè)置被改動、計算機病毒的破壞，甚至個別人的誤操作和故意破壞，導致維護和維修工作量也越來越大。為避免反復的對系統(tǒng)重新安裝，機房每臺機器都安裝了硬盤保護卡，并做了合理的分區(qū)設(shè)置。安裝了保護卡的機器，學生可以做任意操作（包括一些硬盤格式化和磁盤分區(qū)程序），而在重新啟動后又會恢復到正常狀態(tài)，不會影響其他同學的學習使用。另外，還可以通過設(shè)置保護卡的參數(shù)來控制恢復的方式，這樣學生可以放心的進行操作練習。機房管理人員即能對系統(tǒng)進行及時有效的修復，又能減少很多不必要的重復性勞動。
2.建立易損件和常用耗材的備用庫，保證已損壞的設(shè)備得以及時的更換。對于公共機房來講，使用者只注重實驗課的進度，很少考慮其它方面的問題，導致嚴重影響計算機一些易損部件的使用壽命，為此準備一些易損件和耗材，在設(shè)備出現(xiàn)故障時及時更換是非常必要的。
3.建立機房管理資源庫，保證公共機房中經(jīng)常使用的系統(tǒng)軟件、應用軟件以及各種配置的設(shè)備的硬件驅(qū)動程序應有盡有，在設(shè)備出現(xiàn)故障的時候，能夠及時找到備份文件。另外盡可能的做好各種配置的計算機系統(tǒng)的備份，在系統(tǒng)出現(xiàn)故障的時候使用備份文件（常用的是Ghost文件），快速、有效地恢復系統(tǒng)，保證設(shè)備正常運行。
（三）加強人員管理，提高計算機公共機房的使用率
1.加強公共機房管理人員的管理。公共機房的管理人員是整個教學和科研工作的重要組成部分，他們的工作水平，直接影響教學和科研工作的開展。建立一支技術(shù)水平高，經(jīng)驗豐富的機房管理人員隊伍是十分必要的。對于公共機房管理人員來講要明確工作范圍和職責，充分調(diào)動工作人員的積極性，加強設(shè)備的日常維護和檢查工作，做到及時消除設(shè)備的缺陷和隱患，防止發(fā)生事故，以預防為主，把維修、維護工作做在設(shè)備出現(xiàn)故障之前。
鼓勵機房管理人員參加各種培訓和進修，從而提高其業(yè)務水平，這樣可使設(shè)備的維修工作順利進行，從而確保設(shè)備的完好率，保證教學和科研工作的需要。
2.加強上機人員的管理。
（1）加大計算機公共機房對學生在機房的行為進行合理約束的力度。目前學生在公共機房的行為沒有得到合理約束，主要表現(xiàn)在不遵守機房管理制度、不自覺刷卡、不穿鞋套、不尊重機房教師等方面。
（2）加強管理意識，維護好機房課堂秩序。目前各高校的計算機公共基礎(chǔ)課程的上機任務幾乎都在公共機房進行，所以上機秩序和課堂秩序的維持就顯得格外重要。對于上機人員的管理，采取了學生上機進行刷卡的管理方式，統(tǒng)一排課，全天開放機房，每名學生一張卡，穿鞋套上機，上機、下機刷卡驗證，保持上機人員的有序化和機房的清潔。同時推出相關(guān)政策由機房管理教師和授課教師分工合作、責權(quán)分明，共同維護機房課堂秩序，以保證學生能自覺遵守機房紀律，合理、安全地使用計算機，保證機房的上課效果。
（四）加強設(shè)備的管理，提高計算機公共機房的使用率
要充分發(fā)揮設(shè)備的作用，必須從各個環(huán)節(jié)上把好關(guān)，做到設(shè)備要分類編號、帳物相符，對各種設(shè)備要保留使用說明書等相關(guān)資料，當設(shè)備出現(xiàn)故障的時候，可以在進行保修和自己維修時作為重要的參考資料。切實做到用好、修好、管理好設(shè)備，從而保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，延長使用壽命，提高使用效率。
關(guān)鍵詞：萊西市；小地老虎；發(fā)生規(guī)律；綜合防治
中圖分類號：S433.8 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-07-0095-1
小地老虎俗稱土蠶、切根蟲等，是山東省旱地作物玉米、花生、棉花、豆、瓜類、蔬菜等花苗期主要害蟲之一。小地老虎在萊西市每年發(fā)生4代，分別為卵、蛹、幼蟲、成蟲，其中成蟲危害最大。成蟲的形態(tài)特征為：前翅黑褐色，亞基線、內(nèi)橫線、外橫線及亞外緣線均為雙波線；在腎形紋外側(cè)有1個明顯的尖端向外的楔形紋，在亞緣線上有2個尖端向內(nèi)的黑褐色楔形紋，3斑尖端相對，是其最顯著特征。本文著重研究小地老虎的發(fā)生規(guī)律，并根據(jù)其發(fā)生規(guī)律來制定有效的防治措施。
1 小地老虎各個世代的形態(tài)特征
1.1 卵
卵呈饅頭形，直徑約0.5mm，高約0.3mm，表面有縱橫隆線。初產(chǎn)時為乳白色，后漸變?yōu)辄S色，孵化前卵頂呈黑色。
1.2 蛹
體長18-24mm，紅褐至黑褐色；腹部第4-7節(jié)背面前緣中央深褐色，且有粗大的刻點，兩側(cè)的細小刻點延伸至氣門附近，第5-7節(jié)腹面前緣也有細小刻點；腹末端具短臀棘1對。
1.3 幼蟲
呈圓筒形，老熟幼蟲體長37-50mm、寬5-6mm。頭部褐色，具黑褐色不規(guī)則網(wǎng)紋；體灰褐至暗褐色，體表粗糙、布滿大小不一而彼此分離的顆粒，背線、亞背線及氣門線均黑褐色；前胸背板暗褐色，黃褐色臀板上具兩條明顯的深褐色縱帶；胸足與腹足黃褐色。
1.4 成蟲
體長17-23mm、翅展40-54mm。頭、胸部背面暗褐色，足褐色，前足脛、跗節(jié)外緣灰褐色，中后足各節(jié)末端有灰褐色環(huán)紋。前翅褐色，前緣區(qū)黑褐色，外緣以內(nèi)暗褐色；后翅灰白色，縱脈及緣線褐色，腹部背面灰色。
2 小地老虎的發(fā)生規(guī)律
山東省萊西市位于膠東半島中部，氣候潮濕；而陰涼潮濕、田間覆蓋度大、雜草叢生、土壤濕度大的地方，宜于小地老虎的繁殖，令該地區(qū)蟲害加重。成蟲都是夜間出來活動，而且對黑光燈、糖醋酒等趨性較強。小地老虎的卵多散產(chǎn)在土表的殘株根茬及玉米苗上或雜草上。幼蟲共有6齡，初孵幼蟲一般先取食雜草，然后為害作物幼苗，可晝夜在心葉內(nèi)取食為害。幼蟲3齡前不入土，晝夜攝取雜草和作物心葉；3齡后，白晝潛伏于土表，夜間出來取食，而且3齡以后的幼蟲有假死性和互相殘殺的特點。老熟幼蟲大都轉(zhuǎn)移到地邊、田埂、雜草根旁較干燥的土下，并且筑土室內(nèi)化蛹。3齡以上的幼蟲、蛹和成蟲，3個蟲態(tài)都可越冬，未老熟的幼蟲在冬暖時仍可取食。小地老虎不耐30℃以上的高溫和5℃以下低溫，但性喜高溫潮濕的環(huán)境，所以春季雨水多的年份容易發(fā)生較重的小地老虎的災害。
3 小地老虎的危害及發(fā)生原因
小地老虎為多食性害蟲，寄主范圍廣，主要是幼蟲危害幼苗。1-2齡幼蟲將幼苗的莖基部咬斷，或咬食子葉、嫩葉使整株死亡，常常造成缺苗斷壟。1齡的幼蟲啃食葉肉，表皮殘留，呈小米粒大小的透明被害狀；2齡幼蟲咬成高梁粒至豆粒大小的孔洞，但仍留表皮；3齡的幼蟲將葉片咬成缺刻，有的可咬斷作物的嫩頂；4齡的幼蟲能整齊的咬斷作物幼苗的嫩莖，并拖入穴中；5-6齡幼蟲進入暴食期，取食量約占整個幼蟲期的95%左右，此時期的幼蟲危害最大。
4 小地老虎的綜合防治措施
4.1 除草滅蟲
除草滅蟲田間雜草是小地老虎產(chǎn)卵的重要場所及幼齡幼蟲的食料。由于氣候原因，山東半島近幾年田間雜草旺盛，為小地老虎的繁殖提供了很好的生存環(huán)境。所以在幼蟲1-2齡時要及時清理田間雜草。在秋收后，及時進行深耕土地、修渠補堰；春播前，及時耕地、合理施肥灌水，推廣農(nóng)田化學除草，均能有效的減少田間雜草，從而減少小地老虎成蟲產(chǎn)卵。
4.2 幼蟲捕殺
幼蟲捕殺的方法大體有三種：一是人工捕殺，當發(fā)現(xiàn)田間出現(xiàn)斷苗后，在接近土表的位置拋開土層進行捕殺，可連續(xù)捕殺幾次；二是糖醋誘捕，因為小地老虎對糖醋有趨向性。在田間放置配好的糖醋液誘殺劑。配方為糖3份、醋4份、水2份、酒1份，并加入總量0.2%的90%晶體敵百蟲，分成多份，隔段距離擺放一份，此法可大量誘殺成蟲。清除田園幼蟲，減少越冬蟲源；三是燈光誘殺，利用小地老虎成蟲對光的趨向性，在田間每2.68－3.35hm2安裝頻振式殺蟲燈或黑光燈誘殺成蟲。于每年3月開燈，根據(jù)實踐證明安裝殺蟲燈區(qū)域小地老虎為害明顯減輕。
4.3 化學防治
