時間：2022-06-11 22:55:16
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇水利工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、實施“民生水利”，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
把民生水利建設(shè)擺在全市加快水利改革發(fā)展的優(yōu)先位置。重點實施以下項目：一是安泰河景觀改造工程，為進(jìn)一步提升城市功能和整體形象，今年將全部完成安泰河景觀改造工程，總長6千米，親水平臺、人行步道、濱水廣場、景觀小品、綠化亮化等全部具備功能，全面建成水清岸綠、生態(tài)自然、一流的城市濱水景觀廊帶，開創(chuàng)我市城市水生態(tài)綜合治理的新紀(jì)元；二是城市供水管網(wǎng)改造工程。圍繞建設(shè)與城市發(fā)展定位相匹配的供水設(shè)施這一目標(biāo)，用改革的思路、市場的辦法破解供水管網(wǎng)建設(shè)融資難問題，跳出“有多少錢辦多少事”的思維定勢，投資1.2億元，對城區(qū)分支供水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面改造、升級，徹底解決跑冒滴漏問題，滿足城區(qū)24小時供水需要；徹底扭轉(zhuǎn)一處維修、全城停水的局面，保障居民正常用水；徹底改變無計量設(shè)施狀況，做到管理規(guī)范、計量征收；真正理順企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，提升供水服務(wù)水平，開創(chuàng)我市城市供水工作的新紀(jì)元。三是完成孟良河綜合治理工程和農(nóng)用橋工程。與此同時，保持與上級水利部門的溝通，做足、做好我市各類水利項目儲備，努力爭取列入國家和省市規(guī)劃盤子。
二、嚴(yán)控“三條紅線”，加強水資源管理力度。
為切實增強“三條紅線”剛性化、水資源管理精細(xì)化、考核問責(zé)權(quán)威化，積極穩(wěn)妥地在全市實行最嚴(yán)格水資源管理制度。一是正式啟動自備井關(guān)停工作。按照供水管網(wǎng)改造一處、城市管網(wǎng)聯(lián)通一處、自備井關(guān)停一處的總要求，同步推進(jìn)自備井關(guān)停與城區(qū)供水管網(wǎng)改造工作，保障城區(qū)各類用水需要。在此基礎(chǔ)上，理順?biāo)Y源管理秩序，初步建立起與我市緊缺的水資源形勢相適應(yīng)的管理體制和機(jī)制；二是提前做好水源切換準(zhǔn)備。按照省市要求，明年長江水正式進(jìn)入我市，我局將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為江水入城做好各項準(zhǔn)備工作。三是全面加強水資源管理。重點做好水資源論證、取水許可、計劃用水、水政執(zhí)法和水資源費征繳等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范工作，嚴(yán)處違規(guī)取水，對于非法打井、無證取水、不安裝計量設(shè)施、拒繳水資源費等違規(guī)無序取用水行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處，切實將地下水資源的合理開采、利用和節(jié)約、保護(hù)工作落到實處，提高水資源管理水平。四是適時啟用水源監(jiān)測系統(tǒng)。按照上級要求，啟用地下水源監(jiān)測系統(tǒng)。
三、強化責(zé)任落實，確保全市安全度汛。
要著眼最不利氣象年景，立足防大汛、抗大旱，按照提前謀劃、及早備汛、科學(xué)管理、保障安全的原則，強化防汛抗旱責(zé)任制和各項防御措施，確保全市安全度汛。
一、突出重點，做好各項水利工作
1、著重做好三防工作。完善和落實三防值班制度，及時掌握各類水利工程運行狀況，經(jīng)常性地組織人員開展汛期在建水利工程安全大檢查。進(jìn)一步改進(jìn)和完善防汛預(yù)案，組織防汛預(yù)案的演練，并督促有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)繼續(xù)完善防洪預(yù)案。做好防汛水情遙測站、防汛通訊設(shè)施和報警系統(tǒng)的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。認(rèn)真做好防汛調(diào)度和應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。積極當(dāng)好縣領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)保障，最大限度減輕災(zāi)害損失，奪取防汛防旱的全面勝利。
2、做好重點水利工程建設(shè)。20__年計劃完成顏公河主河道整治3.185公里。積極爭取國家對車岙港水庫除險加固進(jìn)行立項補助，明年計劃投資4410萬元進(jìn)行加固。完成力洋水庫續(xù)建加固擴(kuò)容工程建設(shè)任務(wù)。加強改水，按照市農(nóng)民飲用水建設(shè)計劃，抓好工程實施。
3、抓好今冬明春水利建設(shè)。重點做好148處急需搶修的水毀工程責(zé)任狀項目的建設(shè)，其中水庫山塘責(zé)任狀項目12座；防洪壩及攔水壩共85處，總長度為17km；51處機(jī)電排灌站。爭取在20__年4月15日汛期前完成，以確保水利工程安全度汛。
4、加強水政水資源管理。做好水法、防洪法等法律法規(guī)的宣傳，完善和落實水政巡查制度，推進(jìn)水政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。加大各類水事違法案件的查處和水事糾紛調(diào)處力度，維護(hù)水事秩序。做好取水管理和水土保持工作，探索建立河溪道砂石開采活動管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范河溪道砂石開采秩序。
二、落實措施，加快水利工程治理
1、水庫治理工程。做好水庫除險加固，完成福圣寺等5座水庫安全認(rèn)定，做好黃壇水庫、力洋水庫和西溪水庫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2、海塘治理工程。重點是對群英塘等沉降量大于30厘米的海堤及閘門進(jìn)行除險加固，恢復(fù)其防潮標(biāo)準(zhǔn)，確保海塘的安全運行。
3、小流域治理工程。對力洋溪、東岙溪、紫溪和白溪流域進(jìn)行治理，計劃整治河道32公里，防洪堤65.12公里。重點整治馬婆園～金家山河段4.385公里，南門大橋～躍龍大橋0.425公里。
4、河網(wǎng)整治。重點是做好“百里清水”河道建設(shè)，計劃完成長街二干線17公里和三干線10公里的整治,呈現(xiàn)河道”流暢、水清、岸綠、景美”的新景象。
三、強化規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代水利建設(shè)
做好水利工程前期規(guī)劃工作，重點是搞好白溪下游水資源評估規(guī)劃、清溪水庫規(guī)劃、雙盤涂二期初步設(shè)計。加快現(xiàn)代化水利設(shè)施建設(shè)步伐，以局域網(wǎng)為紐帶，進(jìn)一步整合資源，推進(jìn)水利電子政務(wù)建設(shè)。對部分水文測站設(shè)施進(jìn)行更新，做好標(biāo)準(zhǔn)化雨量站和信息自動采集支系統(tǒng)、實時圖像監(jiān)控支系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會議支系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)水情、雨情等信息采集自動化，工程監(jiān)控實時化。
四、強化管理，確保工程安全運行
采取各種有效措施，加強對全縣城市防洪、水源工程、水庫除險加固等在建水利工程的管理，全縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督受理面達(dá)到100。繼續(xù)開展水庫安全巡查和小(一)型以上水庫，以“比安全、比管理”為主要內(nèi)容的勞動競賽以及“屋頂山塘”水庫報廢等工作，消除水庫安全隱患。進(jìn)一步探索、完善海塘管理機(jī)制，推動標(biāo)準(zhǔn)海塘管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
五、深化改革，加強干部隊伍建設(shè)
1、推進(jìn)水利工程體制改革。按照市政府有關(guān)水利工程改革精神，積極、穩(wěn)妥地開展國有水庫轉(zhuǎn)制工作，建立科學(xué)、良性的管理、運行、維護(hù)、發(fā)展機(jī)制，強化內(nèi)部管理，逐步實施管養(yǎng)分離，提高工程效益。
一、突出抓好防汛抗旱，進(jìn)一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制，修訂完善防汛預(yù)案，強化防汛物資儲備和隊伍建設(shè)，加強防汛信息系統(tǒng)建設(shè)，著力提高防汛救災(zāi)調(diào)度能力和指揮水平，科學(xué)處理蓄泄關(guān)系，保證安全度汛。二是備戰(zhàn)抗旱不麻痹。堅持防汛抗旱兩手抓，完善抗旱應(yīng)急方案，加快抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，強化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。
二、切實加快水利建設(shè)，進(jìn)一步提升支撐保障能力。不斷加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展防洪水利、民生水利和生態(tài)水利，健全水利支撐保障體系，重點抓好七項工程。一是河道綜合治理工程。計劃對小落河中下游河段和沽河?xùn)|支進(jìn)行綜合治理，治理總長6.15公里，計劃總投資4959萬元；計劃對29條農(nóng)村河溝進(jìn)行治理，治理總長50公里，規(guī)劃總投資1206萬元。二是農(nóng)村飲水安全工程。計劃投資1517萬元，新建規(guī)?；畯S1處，新打機(jī)井54眼、完成26個村供水管網(wǎng)改造，解決3.7萬人的吃水困難問題。三是水源建設(shè)工程。計劃投資1970萬元，新建、維修各類蓄水工程155處，新增蓄提水能力280萬方。四是節(jié)水灌溉工程。計劃投資2550萬元，建設(shè)節(jié)水灌溉工程3.55萬畝，建設(shè)或改造小型灌溉泵站74處，新增節(jié)水能力290萬方。五是病險水利工程和水毀工程除險加固工程。計劃投資1972萬元，對45座病險塘壩和74處水毀工程進(jìn)行除險加固。六是水庫移民扶持項目。計劃投資456萬元，實施新農(nóng)村環(huán)境綜合整治、自來水改造、農(nóng)村交通道路整治、文化設(shè)施建設(shè)、水源建設(shè)等項目22處，受益人口1.3萬人。七是城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃投資1060萬元，完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)園南拓和石島管理區(qū)海洋高新產(chǎn)業(yè)園供水設(shè)施配套，敷設(shè)供水管道13500米；規(guī)劃投資650萬元，完成崖頭至蔭子調(diào)水工程，敷設(shè)供水管道6000米。
三、嚴(yán)格落實管理制度，進(jìn)一步提升水資源管護(hù)利用能力。一是加強水資源管理。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，在抓好用水總量控制、建設(shè)項目水資源論證審批、水利規(guī)費征收和自備水源管理等常規(guī)工作的同時，深入開展水資源專項整治活動，加大水源地污染防控力度，確保水源地水質(zhì)安全和水資源合理開發(fā)利用，全年計劃征收各項水利規(guī)費600萬元，封停城區(qū)自備井15眼。二是加強水政監(jiān)察執(zhí)法。加強水政監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項水法律法規(guī)，強化聯(lián)合執(zhí)法，加強部門聯(lián)動，形成長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂及其它水事違法違規(guī)行為，維持水事秩序正常有序。三是加強水資源項目實施。山洪災(zāi)害防治項目，計劃投資533萬元，建設(shè)自動監(jiān)測雨量站6個、自動監(jiān)測水位雨量站19個和簡易雨量站17個，共享水文、水利、氣象部門已建成監(jiān)測站點25個。小流域綜合治理項目，計劃投資56萬元，對人和村小流域進(jìn)行綜合治理，治理面積0.39平方公里。海水現(xiàn)狀示范調(diào)查項目，計劃投資100萬元，設(shè)立海水?dāng)嗝嬗^測點3處，開挖觀測井9眼，有效監(jiān)控全市海水入侵現(xiàn)狀。水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)項目，計劃投資30多萬元，為30家重點取用水企業(yè)安裝水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)，加強對取用水戶的實時監(jiān)控管理。四是加強節(jié)水型社會建設(shè)。加快編制《全市水中長期供求規(guī)劃》和《全市水土保持規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)水資源合理開發(fā)、利用和保護(hù)。積極開展紀(jì)念世界水日、中國水周等活動，并通過各類走訪調(diào)研，深入企業(yè)和社區(qū)，加大節(jié)水型社會宣傳力度，提高全社會節(jié)水意識。嚴(yán)格落實超計劃累進(jìn)加價制度，利用價格杠桿控制用水，積極鼓勵企業(yè)開展節(jié)水設(shè)施改造，全面完成節(jié)水型社會建設(shè)各項工作任務(wù)。
四、積極推進(jìn)爭資立項和招商引資工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是力促爭資立項有新成績。緊盯上級政策信息動向，重點落實小農(nóng)水重點縣、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、農(nóng)村飲水安全工程等項目，認(rèn)真抓好項目規(guī)劃編制、資料上報、資金落實、驗收評審等各個環(huán)節(jié)工作，確保項目獲批、資金到位，全年計劃爭取上級專項資金4500萬元。二是力促試點工作有新進(jìn)展。積極與部、廳對接，確?？偼顿Y3.2億元的全國鄉(xiāng)村中小河道治理試點縣項目順利啟動，計劃3至5年內(nèi)分期實施。三是力促招商引資有新突破。牢固樹立全員招商，人人有責(zé)的觀念，繼續(xù)加大跑省進(jìn)京力度，全力抓好清潔能源項目、中水新華灌排技術(shù)分公司項目和新能源研究所項目的溝通對接，努力促成項目落地。
一,工程管理更加規(guī)范
一是大壩安全鑒定之后工程設(shè)施維修更新項目順利完成.在去年11月份第一次大壩安全鑒定結(jié)束后,水管局專門成立"大壩機(jī)電設(shè)施維修更新","工程建筑物維修"工作小組,負(fù)責(zé)工程設(shè)施具體維修更新工作.在局黨委的嚴(yán)密部署和督促下,維修更新工作于汛期到來前順利結(jié)束,不但使工程面貌有了全新改觀,也為安全度汛打下了基礎(chǔ).二是防汛工作部署嚴(yán)密,措施到位.重點抓好五個方面:一是抓防汛責(zé)任制落實.及時調(diào)整三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員;從2月23日開始提前安排防汛值班,落實了24小時值班制;重新明確各部門的防汛工作責(zé)任.二是抓防汛工作自查及督查.通過工程科自查,局三防領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,防汛督導(dǎo)組督查等多種形式做好防汛工作.三是抓工程管理制度建設(shè).通過舉行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí),開展制度評議,對原防汛應(yīng)急搶險預(yù)案進(jìn)行修訂.四是抓防汛物資管理.對原三防物資倉庫進(jìn)行了擴(kuò)大和裝修,按要求充實了防汛物資,配備專人管理防汛物資.五是抓工程管理自動化建設(shè)最好的原創(chuàng)免費公文站
二,安全生產(chǎn)更加完善.專門出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》,要求各部門做好安全工作,并對安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,存在問題及下步思路開展專題調(diào)研,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范和完善.全年,未發(fā)生安全責(zé)任事故.
三,電力生產(chǎn)取得新業(yè)績.根據(jù)電廠運行年限已久,發(fā)電設(shè)施設(shè)備及廠房老化陳舊的實際情況,在抓好正常發(fā)電運行管理的基礎(chǔ)上,投入專項資金對電廠進(jìn)行技術(shù)改造.目前各項技改工程正順利進(jìn)行.今年10月在寧海召開的浙江省水電廠生產(chǎn)技術(shù)情報網(wǎng)年會中,電廠榮獲了2004至2005年度全省水電廠生產(chǎn)技術(shù)情報網(wǎng)工作先進(jìn)單位稱號.
四,水資源治理初顯成效.自2004年水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖撤除之后,繼續(xù)采取經(jīng)常打撈湖面漂浮物,對庫區(qū)河道兩旁環(huán)境衛(wèi)生實行分段清理,每月定期監(jiān)測水質(zhì)等方法,大力開展水環(huán)境治理工作.根據(jù)一年的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果來看,水庫水質(zhì)在每年5月份及11月份左右發(fā)生變化的現(xiàn)象已經(jīng)基本消失,水環(huán)境治理工作已初見成效.
五,內(nèi)部管理更加有序.首先是抓好先進(jìn)性教育活動.局黨委對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了周密部署,精心組織,保質(zhì)保量完成了任務(wù).其次,以先進(jìn)性教育為契機(jī),結(jié)合局管理年活動,大力開展內(nèi)部管理.首次實施了對中層職位競爭上崗;大力鼓勵和支持職工進(jìn)行學(xué)習(xí)深造;努力改善辦公環(huán)境,繼續(xù)對辦公區(qū)進(jìn)行綠化調(diào)整,改造職工食堂等等.最好的原創(chuàng)免費公文站
二,2006年工作思路
1,進(jìn)一步加強工程管理,促進(jìn)水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).在今年大壩工程設(shè)施更新改造基礎(chǔ)上,開展工程管理專題調(diào)研,查找問題,繼續(xù)對大壩工程設(shè)施進(jìn)行維修更新,加強防汛防旱工作管理,開展水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).
2,加強對電廠的更新改造,努力提高發(fā)電效益.在抓好正常發(fā)電運行管理的餓基礎(chǔ)上,利用枯水季節(jié),合理安排技術(shù)改造工作,在技術(shù)改造的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)電力生產(chǎn)的動態(tài)管理.最好的原創(chuàng)免費公文站
3,加強安全生產(chǎn)管理力度.開展安全生產(chǎn)專題調(diào)研,分析現(xiàn)狀,查找目前安全生產(chǎn)工作中存在的不足,通過加強組織建設(shè),強化責(zé)任制落實,加大對各類隱患的查處,提高預(yù)防和處理安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度的減少事故的發(fā)生率4,加強林業(yè)資源管理.督促林場在職工基本收入穩(wěn)定的條件下,進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度,強化責(zé)任落實,在切實履行護(hù)林防火等管理職責(zé)的前提下,拓展工作思路,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大增收渠道,提高收入,不斷改善職工待遇,創(chuàng)林場工作新局面.
【關(guān)鍵詞】水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督
近年來，水利工程建設(shè)認(rèn)真貫徹落實國家、地方有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的各項要求，工程建設(shè)總體形勢平穩(wěn)。由于我國國土面積遼闊，在我國境內(nèi)有很多的湖泊和江河，因此水利資源是非常豐富的。不過水利工程建設(shè)點多、面廣、量大，工作難度較大，致使質(zhì)量與安全事故時有發(fā)生，甚至一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，所以加強工程建設(shè)的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理十分重要。隨著中央實施積極的財政政策，水利迎來了投資高峰和建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，尤其是國際界河治理工程，病險水庫除險加固，防洪工程、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、小水電站等工程，水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督工作形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。為保障水利又好又快發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定，就加強工程建設(shè)的質(zhì)量與安全監(jiān)督談幾點工作思路。
一、水利工程質(zhì)量控制的重要性
水利工程的質(zhì)量會直接影響整個建筑物的使用壽命，同時再進(jìn)行改建和維修也會花費大量的資金。水利工程的質(zhì)量問題對國家經(jīng)濟(jì)安全和人民的生命財產(chǎn)也是有很大的影響，因此，在水利工程施工中一定要保證施工質(zhì)量。水利工程施工是一項非常復(fù)雜的施工項目，同時在施工中涉及面也是非常的廣，這樣就導(dǎo)致影響工程質(zhì)量的因素也很多。在施工過程中，施工的材料、施工設(shè)計、施工機(jī)械、施工現(xiàn)場的地形、水文情況、施工工藝、施工現(xiàn)場的氣候以及施工操作方法對施工工程的質(zhì)量都是有很大的影響的。在施工過程中出現(xiàn)很小的問題都將會導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，因此，在進(jìn)行施工質(zhì)量控制時，要從施工中的各個細(xì)節(jié)入手，這樣才能更好的保證水利工程的施工質(zhì)量。
二、當(dāng)前水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)存的問題
1.監(jiān)督檢測技術(shù)落后，人員的配備不充分，很多水利工程質(zhì)量安全檢測設(shè)施及人員的配備不充分，缺乏先進(jìn)的監(jiān)測人才和監(jiān)測沒備。
2.工程的安全及質(zhì)量的工作不受重視，水利工程普遍存在輕視工程質(zhì)量安全監(jiān)督作用和地位的現(xiàn)象，使得質(zhì)量安全監(jiān)督人員難以落實。同時，還對工程質(zhì)量安全監(jiān)督的強制性理解有偏差。
3.前期工作不充分，勘測設(shè)計不合規(guī)范，水利工程一般只注重工程實施階段的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，卻忽略工程施工前期準(zhǔn)備階段的質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？睖y設(shè)計深度不足、工作倉促，設(shè)計并沒有得到深化、細(xì)化，致使實際工程與招標(biāo)工程的資金投入、技術(shù)管理等存在較大差異。嚴(yán)重影響水利工程的質(zhì)量。
4.工程資金配套不足，地方財政沒有配套撥款，影響了工程的竣工驗收，造成水利工程質(zhì)量及安全使用性能下降。
三、水利工程的質(zhì)量控制措施
1.加大質(zhì)量監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督作用
在水利工程施工中，對參與工程建設(shè)各單位和有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量進(jìn)行強制性監(jiān)督管理，維護(hù)社會公眾利益的行政執(zhí)法行為。
2.改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測水平
在水利工程監(jiān)督中，為了提高水利工程質(zhì)量檢測水平，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)配備必要的測試儀器和設(shè)備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查，通過實測、實敲、實量、實彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)，增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免水利工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，加強水利工程施工質(zhì)量監(jiān)測。
3.加強制度建設(shè)，健全質(zhì)控體系
在水利工程施工中，建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過有針對性的分項質(zhì)量控制，保障水利工程施工質(zhì)量。嚴(yán)格水利建設(shè)管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程施工方案，水利工程設(shè)計變更報批制，保證水利工程的整體質(zhì)量。
4.保證工程使用材質(zhì)的質(zhì)量
在水利工程施工中，材料的好壞是保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵，必須對水利工程中收入的原材料、構(gòu)件、半成品等材料，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗收和取樣送驗，杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)入現(xiàn)場，保證材料的質(zhì)量，也就是保證水利工程的質(zhì)量。
5.嚴(yán)格技術(shù)管理，強化技術(shù)培訓(xùn)
在水利工程施工中，施工技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、工程驗收等制度，做好層層管理工作，保證水利工程的質(zhì)量。
四、加強水利工程安全監(jiān)督管理
1.建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對質(zhì)量安全要求的提高，水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作必須實現(xiàn)規(guī)范化管理。強化水利工程安全監(jiān)督，指導(dǎo)各工程施工單位制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援措施，增強安全應(yīng)急能力，確保了工程和施工安全。
2.協(xié)調(diào)施工和監(jiān)理的關(guān)系
為了保證水利工程項目的質(zhì)量和安全，必須建立相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。在施工之前，監(jiān)理工程師必須檢查審核施工單位的施工組織方案是否合理，有沒有完備的施工質(zhì)量安全保證體系。在施工過程中，監(jiān)理工程師要保證在公平公正的前提下，嚴(yán)格履行監(jiān)理的職責(zé)，做好施工監(jiān)理，做到對項目質(zhì)量安全的全方位全過程監(jiān)理。
4.施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場的安全管理工作重點是保證安全施工費用的正常投入。水利工程安全施工監(jiān)督要加強各參建單位的安全施工職責(zé)，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費落實到位，督促監(jiān)理、施工人員配備安全施工防護(hù)具，減少和消除工程施工過程中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)督工作的循環(huán)運行。
5.加強對質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理
如果監(jiān)督人員因自身專業(yè)技術(shù)低下，或者不按質(zhì)量安全監(jiān)督要求操作，最終造成安全、質(zhì)量事故的，將被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)一年;如果造成重大安全、質(zhì)量事故的，將取消其執(zhí)業(yè)資格，終身不予錄用。
6.加強培訓(xùn)提高人員素質(zhì)
做好政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，做好分散學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)專業(yè)知識及相關(guān)的政策法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，在條件允許情況下，組織質(zhì)量監(jiān)督員參加專業(yè)培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)督工作實務(wù)，全面提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。
五、結(jié)束語
綜上所述，水利工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作對工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，不管其投資規(guī)模的大小，工程量的多少，都不能忽視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的作用和地位。質(zhì)量監(jiān)督工作既是一項宏觀控制工作，要樹立權(quán)威性，又是一項具體工作，更要講究實效性。對于水利工程施工材料嚴(yán)格控制，保證水利工程質(zhì)量符合規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。這不僅要求質(zhì)量監(jiān)督人員具備優(yōu)良的專業(yè)素質(zhì)和豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗，掌握監(jiān)督工作方法，全面加強隊伍建設(shè)，依法規(guī)范監(jiān)督行為，做到監(jiān)督不越位、服務(wù)不缺位，更要在參建各方的大力支持和配合下，以質(zhì)量與安全為中心，全方位、多層次加強監(jiān)督管理，為水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全把好關(guān)、服好務(wù)。只有全面控制水利工程工程質(zhì)量，才能夠保證水利工程的順利進(jìn)行，為我國水利工程建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】水資源管理 思路與對策 研究
中圖分類號：P641.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
牟平區(qū)地處膠東半島東北部，位于大煙臺市的東翼。人口45萬，面積1519平方公里，南部為丘陵山區(qū)，北部為沿海平原區(qū)，多年平均水資源總量4.2億立方米，人均占有量920立方米，僅為全國的2/5,是一個水資源相對貧乏的地區(qū)。
一、當(dāng)前我區(qū)水資源管理存在的問題
我區(qū)的水資源管理工作在促進(jìn)我區(qū)水資源合理配置、提高用水效率和保障供水等方面，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。但由于社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、輿論導(dǎo)向等因素的限制，在過去的水利發(fā)展中存在一定的問題，與科學(xué)發(fā)展觀要求的人水和諧、可持續(xù)發(fā)展用水的要求相比，還存在著重建設(shè)輕管理、重開發(fā)輕保護(hù)、重利用輕節(jié)約的問題，對水資源管理重視不夠。主要表現(xiàn)在：水資源開發(fā)利用率較高，進(jìn)一步開發(fā)利用潛力小；水資源需求不斷增加，供需矛盾日益尖銳；水資源保護(hù)力度不夠，水環(huán)境問題嚴(yán)重；水資源利用方式粗放，水資源浪費大；水資源監(jiān)控水平低，信息化建設(shè)任務(wù)艱巨；水資源管理不到位，水資源管理權(quán)威性不強；水資源管理投入不足，不適應(yīng)新形勢需要。
二、水資源管理工作的思路與對策
水資源管理要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變管理思路，以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點，以總量控制與定額管理、水功能區(qū)管理為平臺，以推進(jìn)節(jié)水防污型社會建設(shè)為載體，以水資源論證、取水許可、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批等為手段，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。
（一）工作思路
1、進(jìn)一步加強人水和諧的管理理念。要正確處理水資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，開發(fā)利用必須是可持續(xù)的，要把在開發(fā)中落實保護(hù)、在保護(hù)中促進(jìn)開發(fā)作為一條最基本的原則，改變目前存在的重視工業(yè)需水和生活需水，而忽視生態(tài)需水的狀況，在今后的開發(fā)規(guī)劃中要充分認(rèn)識到，人類與河流的關(guān)系應(yīng)該是既要改造和利用，又要主動適應(yīng)和保護(hù)，達(dá)到人水和諧相處的境界。
2、管理方式需要由供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。改變前期單純地為社會發(fā)展保障供水、側(cè)重供水管理的管理方式，對水資源的供需平衡要從傳統(tǒng)的以需定供轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩訌娦杷芾硖岣哂盟实幕A(chǔ)上保證供水，達(dá)到以供定需。在水資源規(guī)劃、配置、節(jié)約和保護(hù)等各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)需水管理的理念，加強企業(yè)用水過程監(jiān)管，實行用水總量控制、定額管理，減少浪費，遏制不合理用水需求，提高用水效率和效益。
3、轉(zhuǎn)變規(guī)劃思路。要改變過去那種開發(fā)利用為先，節(jié)約保護(hù)為后的傳統(tǒng)的規(guī)劃思路。要有地區(qū)發(fā)展首先要適應(yīng)當(dāng)?shù)厮Y源布局這一理念，把節(jié)約保護(hù)放在首要位置，貫徹“先節(jié)水、后調(diào)水，先治污、后通水，先環(huán)保、后用水”的“三先三后”原則，根據(jù)水資源承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水資源可持續(xù)利用的前提下，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，形成新型的、現(xiàn)代的、高效的用水格局。
4、在管理手段上，要注重從單一的行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。水資源管理是一項綜合性的管理工作，涉及面廣，牽扯到各行各業(yè)、千家萬戶，需要公眾的積極參與。要把水資源管理目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，納入經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境管理的統(tǒng)一體系，統(tǒng)籌處理好水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護(hù)之間的關(guān)系，強化政府的公共管理職能，強化與其他職能部門的協(xié)調(diào)，廣泛吸納公眾參與水資源管理工作。
（二）對策措施
1、以總量控制為核心，實現(xiàn)統(tǒng)一權(quán)威高效的水資源管理
一是全面推行取水總量控制，實行嚴(yán)格的取用水管理。要按照用水定額和總量控制指標(biāo)來制定企業(yè)的年度用水計劃，并加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格取水許可審批，加強取水計量監(jiān)管。對超過取水總量控制指標(biāo)的，不再審批新增取水。二是切實加強水資源論證工作。從源頭上把好水資源開發(fā)利用關(guān)，增強水資源管理在宏觀決策中的主動性和有效性。三是嚴(yán)格執(zhí)行水資源費的征收、使用和管理制度。做到“應(yīng)征必征到位、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、計量征收到位、票款分離上繳到位”的“四到位”工作要求。
2、提高水資源利用率，建設(shè)節(jié)水型社會
要以提高用水效率和效益為中心，大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。一是強化節(jié)水考核管理。按照制定的用水定額標(biāo)準(zhǔn)，來考核企事業(yè)單位的節(jié)水工作。二是加大節(jié)水技術(shù)研發(fā)推廣力度。積極推廣技術(shù)成熟、節(jié)水減排效果顯著、應(yīng)用面廣的工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和居民生活節(jié)水器具產(chǎn)品。三是完善公眾參與機(jī)制。要充分利用各種媒體，引導(dǎo)和動員社會各界積極參與節(jié)水型社會建設(shè)。農(nóng)村要積極培育和發(fā)展用水者協(xié)會，鼓勵群眾參與水量分配、水價制定、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等決策。
3、加強水資源保護(hù)，建設(shè)環(huán)境友好型社會
要以水功能區(qū)管理為載體，進(jìn)一步加強水資源保護(hù)。一是加強飲用水水源地保護(hù)。進(jìn)一步強化飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測和信息通報制度。二是嚴(yán)格控制入河排污口的設(shè)立，按水功能區(qū)要求對排污實行總量控制。三是切實加強地下水資源保護(hù)。繼續(xù)鞏固前段時間的治理效果，加強對已封閉自備井的監(jiān)管，對現(xiàn)有超采區(qū)逐步削減開采量，遏制地下水過度開發(fā)和超采。
4、完善水價體系，激活水市場
逐步建立和完善水資源有償使用和轉(zhuǎn)讓制度，通過需求管理、供給管理及價格機(jī)制實現(xiàn)資源有效分配。一是按“誰節(jié)水、誰受益”的原則，在單位與單位之間實行取水許可證的有償轉(zhuǎn)讓。用水單位通過采取各項措施，節(jié)約了用水，節(jié)余的水量，可以有償?shù)剞D(zhuǎn)讓給其他單位。這樣，既調(diào)動了節(jié)水單位的積極性，也滿足了有些用戶的超額需求。二是調(diào)動各方面投資水利的積極性，完善由社會投資水利形成水權(quán)的交易，使其水權(quán)可以通過有償?shù)姆绞竭M(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
同時，要逐步提高水資源的價格，直至建立合理的水價形成機(jī)制，使水價能夠反映水資源的稀缺程度。當(dāng)然水價的調(diào)整，既要反映價值規(guī)律，有利于節(jié)約和保護(hù)水資源，同時也要考慮城鄉(xiāng)居民和企業(yè)的承受能力，分階段穩(wěn)步進(jìn)行。
5、加快信息化建設(shè)，推進(jìn)水資源管理現(xiàn)代化
建立水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，利用無線信息傳輸技術(shù)對企業(yè)取水量進(jìn)行監(jiān)測，改變目前落后的安裝管道水表的計量手段，建立水資源可持續(xù)利用信息收集和處理平臺，實現(xiàn)“準(zhǔn)確計量、實時監(jiān)控、遠(yuǎn)程測報”的水資源管理目標(biāo)，從根本上和深層次上加強我區(qū)水資源的管理。
建立水質(zhì)自動監(jiān)測及水質(zhì)預(yù)報和水環(huán)境信息系統(tǒng)。對水源地、重點水域水質(zhì)進(jìn)行重點布控，并與相關(guān)部門積極合作，建立水質(zhì)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門的資源共享。
地圖在許多水利工程設(shè)計中有著重要的作用，數(shù)字化測圖技術(shù)為快速精準(zhǔn)成圖提供了便捷。數(shù)字化測圖是以計算機(jī)為重要核心，在外連輸入輸出設(shè)備硬件、軟件的條件下，通過計算機(jī)對地形空間數(shù)據(jù)進(jìn)行處理得到數(shù)字地圖。數(shù)字化測圖具有其不可替代的優(yōu)點：第一，點位精度高。其地物地形點的平面位置不受展繪誤差和測定誤差影響，由于原始數(shù)據(jù)的精度毫無損失，可以獲得高精度的測量成果。第二，改進(jìn)了作業(yè)方式。數(shù)字測圖使野外測量實現(xiàn)自動記錄、自動解算處理、自動成圖，自動化的程度高，出錯的概率小，繪圖的地形圖精確、規(guī)范。第三，便于圖件的更新。借助于計算機(jī)技術(shù)，數(shù)字地形圖可以通過變更數(shù)據(jù)快速的得到修改后的圖件。第四，方便成果的深加工利用。數(shù)字化測圖的成果是分層存放，不受圖面負(fù)載量的限制，從而便于成果的加工利用，比如：CASS軟件圖層中，將水系、房屋、道路等存于不同的層中，通過打開或關(guān)閉不同的層可得到所需的各類專題圖，供水利工程的規(guī)劃和設(shè)計使用［2］。
數(shù)字地圖成圖的主要方法有：①原圖數(shù)字化。在水利工程中，有些單位經(jīng)費比較困難，有的是由于受到時間限制，而又需要用到數(shù)字地形圖時，就可以充分地利用現(xiàn)有的地形圖采取計算機(jī)+數(shù)字化儀+繪圖儀+數(shù)字化軟件的方法，在很短的時間內(nèi)獲得數(shù)字化的地圖成果。②航測數(shù)字成圖。當(dāng)一個測區(qū)很大時，可以利用數(shù)字?jǐn)z影機(jī)所獲得的數(shù)字影像內(nèi)業(yè)通過專門的航測軟件，在計算機(jī)上對數(shù)字影像進(jìn)行像對匹配，建立地面的數(shù)字模型，再通過專用的軟件來獲得數(shù)字地圖。③地面數(shù)字測圖。在水利工程的規(guī)劃設(shè)計中常需要比例尺較大些的地圖，采用地面數(shù)字測圖的方法就可以實現(xiàn)，且所得到的數(shù)字地圖精度高、便于修改。實施數(shù)字化測圖也要注意以下問題：第一，進(jìn)行野外數(shù)據(jù)采集時，測點密度應(yīng)盡量滿足水利工程渠系建筑物規(guī)劃的需要；地貌部分較破碎時，野外采點應(yīng)密一些，便于計算機(jī)處理數(shù)據(jù)時能正確反映地貌。第二，野外測點應(yīng)準(zhǔn)確反應(yīng)各類重要地物，如水系、道路、橋梁、居民地等。第三，帶狀地形圖橫向范圍應(yīng)比實際大一些，一般需超出設(shè)計渠線50~150m，為渠線擺動留有余地。第四，當(dāng)山區(qū)水平梯田較多時，野外采樣點應(yīng)盡量反映實際情況，較平坦的平原地區(qū)野外采樣點一般選間隔在50~100m。
2關(guān)于設(shè)計監(jiān)理制推行
水利工程勘測設(shè)計階段是水利實施的重要階段，容易出現(xiàn)的問題包括：勘測資料精度差，對具體情況調(diào)查不詳，水文、地質(zhì)、氣象資料收集不全；設(shè)計人員責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)水平低，設(shè)計方案質(zhì)量差；各專業(yè)、工程部位、部門之間銜接不流暢，甚至脫節(jié)；圖紙會審制度不規(guī)范，校核人員專業(yè)水平有限等，嚴(yán)重影響了水利施工工程的質(zhì)量。實施設(shè)計監(jiān)理制，能對設(shè)計的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督，促進(jìn)設(shè)計單位提高其設(shè)計質(zhì)量，從而提高水利工程質(zhì)量［3］。
設(shè)計監(jiān)理工作首先要求雙方簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。其次，依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。第三，編制項目監(jiān)理規(guī)劃，設(shè)計監(jiān)理機(jī)構(gòu)就是派駐在水利工程項目中，由監(jiān)理單位管理的負(fù)責(zé)履行委托設(shè)計監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)與權(quán)限是根據(jù)監(jiān)理合同劃定的，一般包括下列各項工作：核查并簽發(fā)勘測設(shè)計用圖及資料；審批勘測設(shè)計單位提交的各類設(shè)計文件；監(jiān)督、檢查工程勘測設(shè)計進(jìn)度；主持協(xié)調(diào)勘測設(shè)計合同各方之間的關(guān)系?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，確定各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，調(diào)整并調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員，審批勘測設(shè)計單位提交的施工總體布置、施工組織設(shè)計，主持處理合同違約、變更和索賠，主持勘測設(shè)計合同實施中的協(xié)調(diào)工作，要求勘測設(shè)計單位撤換不稱職或不宜在本工程工作的人員，審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施。監(jiān)理工程師應(yīng)按照總監(jiān)理工程師所授予的職責(zé)權(quán)限工作，對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，參與編制監(jiān)理規(guī)劃，預(yù)審勘測設(shè)計單位提交的施工總體布置、施工組織設(shè)計，協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)各方之間的工作關(guān)系。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利；管理
目前我國農(nóng)村地區(qū)的很多農(nóng)田水利工程面臨著嚴(yán)重的問題，在我縣，許多工程修建于上世紀(jì)六七十年代，工程年久失修，已經(jīng)不能充分發(fā)揮效益，地方政府無錢維修，當(dāng)?shù)氐睦习傩找擦?xí)慣靠天吃飯。近年來，從中央到地方，對水利工程的養(yǎng)護(hù)維修重視程度逐年加強，也逐步形成了一系列的管理措施。
1.農(nóng)村水利工程所呈現(xiàn)出的形勢和問題
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步的調(diào)整
在以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人們主要以迫求糧食產(chǎn)量為目標(biāo)，對于種植對象也較為單一，比如小麥、水稻、油菜等。在這一生產(chǎn)過程中所運用到的水利工程僅僅是為了滿足糧食作物的生產(chǎn)需要。然而.現(xiàn)如今.隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整。人們在追求糧食產(chǎn)量的同時.也開始重視農(nóng)產(chǎn)品的多樣化，比如，疏菜、瓜果、苗木、花卉等、這些不同種類的作物.對灌溉、降漬和抗早標(biāo)準(zhǔn)與以往的設(shè)施略顯不同，對于一些方面而言，標(biāo)準(zhǔn)略高些。除此之外加今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，其重要表現(xiàn)為市場化行為，即一家一戶的生產(chǎn)模式。該生產(chǎn)模式所呈現(xiàn)出的缺點是缺乏統(tǒng)一性的規(guī)劃、建設(shè)以及調(diào)整。就這一點而言.在一定程度上對農(nóng)村水利工程的配套建設(shè)造成了非常大的影響。
2、在水質(zhì)方面的要求也更為嚴(yán)格
在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，相對來說，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的速度比較快。這就對水源水質(zhì)在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上面提出了較高的要求。所以，對水質(zhì)的要求要更加嚴(yán)格。假如水源被污染了，不僅水質(zhì)會被破壞、水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量會大大降低，而且也在很大程度上影響了農(nóng)民的利益。就目前的情況來看，由于低質(zhì)量的水質(zhì)問題而導(dǎo)致的矛盾日益增加，這在很大程度上影響了水資源費和水利工程水費的收繳。
2農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)的重點及方向
農(nóng)村水利工程的建設(shè)是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的目標(biāo)，在這一過程中要善于運用水資源優(yōu)勢與水務(wù)一體化的優(yōu)勢，確立安全、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善“四個體系”發(fā)揮提高產(chǎn)業(yè)層次、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度等作用。在未來的發(fā)展過程中，突出重點，提高水資源利用率，做好示范工作。
2.1 節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣
節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障，加大節(jié)水力度，減少灌溉用水，減少農(nóng)業(yè)污染，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，是一項革命性措施，必須要將其放在農(nóng)村水利建設(shè)的首要位置，加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣，完善防滲渠系配套建設(shè)，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)。
2.2 提高農(nóng)田的灌排標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得農(nóng)田灌溉、排澇水平都發(fā)生了變化，必須要提高技術(shù)措施。未來的農(nóng)田水利基本建設(shè)必須要以符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，提高供水保證率與農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更高更好的標(biāo)準(zhǔn)。另外，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，便于農(nóng)田水利配套設(shè)施功能的發(fā)揮。
2.3 增加對農(nóng)村水污染的治理
近幾年由于水污染導(dǎo)致的環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益突出，嚴(yán)重威脅水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。同時，水土流失嚴(yán)重影響到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，農(nóng)村水環(huán)境的治理迫在眉睫，改善農(nóng)村居民條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境勢在必行。
2.4 促進(jìn)小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)水平的提高
隨著城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化的發(fā)展，解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇問題形勢嚴(yán)峻，尤其是從抗御突發(fā)性暴雨受到的災(zāi)害影響來看，農(nóng)村城鎮(zhèn)的水利設(shè)施無法滿足抗旱排澇的需求。
2.5 加強防洪除澇工程的治理
防洪除澇屬于公益性的工程，是關(guān)系到百姓與群眾生命財產(chǎn)安全的重要工程，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以，管理工作十分重要。首先，要有充足的經(jīng)費準(zhǔn)備這就要求農(nóng)村水利管理部門善于運用出臺的政策，同時要爭取政府支持，然后是從經(jīng)營資產(chǎn)中獲得。其次是功臣管理性質(zhì)界定清楚公益性工程管理要秉持人員少，效率高的原則，做到管理與養(yǎng)護(hù)分開，通過企業(yè)化、市場化的操作機(jī)制，為單位減負(fù)。最后，制定排澇收費的管理辦法根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r與養(yǎng)殖業(yè)的特征，制定排澇的標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性。按照能源費、工資、維修費、管理費、折舊費等核定排澇費，細(xì)化受益面積、保護(hù)人口、企業(yè)產(chǎn)值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負(fù)擔(dān)比例，由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費，由縣及縣以上政府出臺政策，建立財政、集體（或企業(yè)）和個人共同負(fù)擔(dān)機(jī)制，解決排澇費用問題。
3.提高農(nóng)村水利管理的對策
3.1 加強對農(nóng)村水利的認(rèn)識
要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村水利必不可少，只有防洪除澇工作得到保障，才能首先農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收及農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化的發(fā)展也是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要部分，要堅持與時俱進(jìn)，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步，可以適當(dāng)?shù)募涌炷_步。在發(fā)展中要圍繞農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，采用現(xiàn)代化的管理方式，用科學(xué)的方法指導(dǎo)農(nóng)村水利的改革，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，實現(xiàn)農(nóng)村水利的飛速發(fā)展。
從目前的發(fā)展形勢來看，我國農(nóng)村水利建設(shè)處于瓶頸期，要想突破這一現(xiàn)狀，就需要改變管理思路，迎接困難，立足實踐，細(xì)致分析，采取切實可行的對策，推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
3.2 提高農(nóng)村水利服務(wù)隊伍水平
要想提高農(nóng)村水利工作管理水平，關(guān)鍵是人員素質(zhì)的提高，因此，必須要加強農(nóng)村水利隊伍建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上引進(jìn)人才，豐富知識結(jié)構(gòu)，條件允許的情況下，對現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，打造一支現(xiàn)代化的管理隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站也要不斷地努力，轉(zhuǎn)變管理理念，運用新的思路加大水利技術(shù)規(guī)范與推廣力度，依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)田水利建設(shè)和管理水平，盡快實現(xiàn)公益與經(jīng)營相分離、綜合和專業(yè)相結(jié)合、科技和指導(dǎo)相協(xié)調(diào)，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
3.3優(yōu)化人才管理體系 在人才的管理工作中，首先要做到的就是人才的引進(jìn)，需要建立一套符合農(nóng)村水利工程管理工作的人才引進(jìn)體系和人才引進(jìn)模式，建立一定的考核制度，使農(nóng)村水利工程的人才工作落實到位。同時，要建立培訓(xùn)制度，根據(jù)不同崗位的要求和不同崗位的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行定期的培訓(xùn)，并將先進(jìn)的管理理念落實到管理人員中，使管理人員在培訓(xùn)中接受到更多的理念。最后，要建立合理的激勵制度，通過激勵制度鼓勵企業(yè)員工進(jìn)行再創(chuàng)造，更好的發(fā)揮自己在農(nóng)村水利工程管理工作中的作用和效用，促進(jìn)農(nóng)村水利工程工作的優(yōu)化和升級。
3.4強化技術(shù) 在農(nóng)村水利工程管理工作中，要充分體現(xiàn)出管理工作的技術(shù)含量，尤其是在針對管理工作的革新過程中，要有針對性的引進(jìn)一些具有技術(shù)含量的管理模式，以科學(xué)技術(shù)帶動農(nóng)村水利工程管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。同時，強化技術(shù)支持，能更好的突出農(nóng)村水利工程管理工作與建設(shè)工作之間的關(guān)系，使二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展。面對農(nóng)村水利工程管理過程中存在的問題，需要進(jìn)一步調(diào)動各個方面的積極性，積極的投入到農(nóng)村水利工程的管理隊伍中來，從而發(fā)揮農(nóng)村水利工程的有效性，深化農(nóng)村水利工程管理，使農(nóng)村水利工程的管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。
結(jié)束語：
水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，農(nóng)村水利工作的重要性不言而喻，做好質(zhì)量工作關(guān)鍵在人員素質(zhì)的提高，注重人力資源的開發(fā)，加大資金投入，從多個角度促進(jìn)我縣農(nóng)村水利工作管理水平的提高。
參考文獻(xiàn)
