時間：2022-07-03 10:11:10
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇強化工作措施，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：營林； 監(jiān)管策略；林業(yè)；營林機制；工作機構
1 營林工作的主要存在問題
1.1 受到傳統(tǒng)大木頭經濟的影響，我國以營林為基礎的林業(yè)建設方案并不完善。受到客觀條件的限制，營林工作比較艱苦，工資報酬比較低，特別是透光撫育及幼林撫育環(huán)節(jié)，它的作業(yè)環(huán)境比較復雜，它的工資報酬也比較低，職工的工作積極性不高。
在實際工作中，營林系統(tǒng)是比較復雜的系統(tǒng)，其對于工作人員的責任感及工作技術要求比較高，良好的營林工作，離不開良好工作能力的營林工作人員，但是受到營林工作條件及薪酬的影響，有些素質比較高的營林工作者都離開原工作崗位，尋求更好的工作崗位。在營林系統(tǒng)中，有些營林工作人員、現場員，都沒有受過專業(yè)性的培訓，大多數人的工作素質比較低。營林隊伍的整體素質比較低，不能滿足現階段營林工作的要求，它的集約經營水平比較低，經營比較粗放式，工作效益比較低。
1.2 目前來說，我國的林業(yè)經濟環(huán)境并不樂觀，營林的事業(yè)基礎比較薄弱。這些年來，隨著育林基金的減少，造林任務不斷減少，其營林經費不斷降低，營林基礎工作缺乏強有力的資金支撐，導致工作過程中的一系列障礙。比如種子庫缺乏健全的工作機制，沒有多少種子庫存，存在諸多的苗圃閑置狀況，導致苗木數量的大量降低，導致其整體質量的降低，基礎設施體系的缺乏，也不利于營林基礎工作的有效開展。很多的林業(yè)機構，過于重視眼前利益，不斷擴大造林面積，導致日常營林工作量的提升，苗木存在嚴重不足的狀況，難以確保苗木質量、造林質量的提升。
1.3 隨著經濟的不斷進步，我國的林業(yè)工作體系不斷健全，取得了一系列的林業(yè)工作效果，目前來說，我國的營林工作技術日益發(fā)展，但是依舊缺乏完善性的技術，我國缺乏先進性的北方森工林區(qū)的營林技術，隨著時代的不斷發(fā)展，黑龍江省林區(qū)營林技術法規(guī)不斷健全，其內部的很多規(guī)則制度都得到了完善，但是依舊存在諸多的營林問題，有些林業(yè)局的工作觀念過于傳統(tǒng)，在造林撫育及其生產過程中，依舊使用過時的營林方法，不能根據本局的實際情況，進行營林工作的正常開展。
營林工作事關國計民生，營林工作系統(tǒng)也是比較復雜的系統(tǒng)，需要工作人員具備良好的責任感及事業(yè)心，隨著經濟規(guī)模的不斷擴大，全森工系統(tǒng)的造林數量不斷得到更新，在這種狀況下，僅僅依靠營林主管部門的檢查及驗收是遠遠不能滿足實際需要的。有些林業(yè)局缺乏健全的營林質量檢查驗收體系，導致營林調查設計過程中的一系列的問題。
2 營林基礎工作的強化措施
2.1 為了滿足實際工作的要求，必須要實現營林基礎工作體系的健全，營林工作系統(tǒng)是比較復雜且艱巨的系統(tǒng)，森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復是一個長久的過程，可能需要幾十年甚至上百年的時間。為了滿足營林工作的可持續(xù)發(fā)展，必須要保證森林生態(tài)結構的改善，保證其森林生態(tài)功能的增強，這就需要進行營林工作方案的優(yōu)化，針對我國的森工林區(qū)營林狀況，需要采取以下工作措施。
為了提升營林基礎工作的效益，必須要進行營林基礎工作體系的健全，按照我國的森林法工作要求，做好林業(yè)建設方案的優(yōu)化工作，保證造林工作、采育工作的結合，保證營林基礎地位的鞏固。各個林業(yè)局機構需要保證天然林保護工程的開展，保證營林半全能機構的優(yōu)化，做好營林半全能機構的調整工作，實現營林經費的定期投入，提升造林工作人員的積極性。
為了滿足上述工作目標的需要，必須要進行相關技術標準體系的健全，完善相關的技術規(guī)程法規(guī)，保證相關管理方法的優(yōu)化，保證天然林保護工作體系的健全，按照分類經營的原則，進行森林類型的劃分，做好重點公益林的劃分工作，進行可采資源及分布位置的考慮，保證生態(tài)公益林及商品林經營管理工作的有效開展，保證黑龍江省林區(qū)營林技術標準方案的定期更新，落實好相關的商品林建設標準體系，保證營林工作的科學化、規(guī)范化、制度化、標準化。
這都需要做好林業(yè)經營的資金投入工作，確保其科技含量的提升，做好良種繁育基地建設工作。在營林工作中，苗圃工作體系是重要的營林工作步驟，苗木的質量影響到造林的成敗及林分生產力，為了滿足現階段工作的要求，必須進行苗圃投資工作的優(yōu)化，選出幾個較好條件的苗圃及種子園，保證現代化經營管理工作的開展，確保資金的投入，保證其科技含量的提升，確保苗木及種子產量及質量的提升，控制好種源及上山苗的質量。
2.2 這就需要提升相關工作人員的營林質量意識，保證監(jiān)督機制的完善，森林培育系統(tǒng)是比較復雜的系統(tǒng)，是事關國計民生的基礎性工作。為了滿足現階段營林工作的開展，必須要提升營林工作者的自身工作素質，確保營林工作者自身責任意識的提升，做好營林工作質量的檢查驗收及監(jiān)督工作，確保森林覆被率、更新造林面積保存率等指標的優(yōu)化。在實際工作過程中，不同的營林主管部門需要進行專業(yè)性技術人員隊伍的建設，保證營林驗收隊伍的充實，確保驗收隊業(yè)務水平的提升，做好營林的調查設計工作，提升森林撫育的檢查驗收質量。
2.3 這就需要實現營林工作體系的健全，做好營林工作的部署工作，保證科學發(fā)展及經濟發(fā)展的有效結合，做好相關的科技推廣工作，要遵循從實踐中來，到實踐中去的原則，進行科研項目實用性的重視，針對難點問題展開科技攻關工作，做好科學化的成果管理工作，保證每一個工作環(huán)節(jié)的科學性，保證營林科技示范區(qū)的建立，保證先進工作方法的及時總結及推廣，保證林業(yè)科研隊伍的建設，保證投入保障機制的建立，實現林業(yè)工程建設投資體系的健全。在工作過程中，要保證營林科技示范區(qū)的建設，將生產實踐過程中的經驗及方法做好及時的總結及推廣，保證林業(yè)科研隊伍的健全，落實好相關的投入保障制度，要控制好林業(yè)工程建設投資的資金比例，保證現階段林業(yè)科學研究及技術推廣工作的正常開展。在科研投入環(huán)節(jié)中，相關的林業(yè)主管部門需要根據實際工作要求，保證林業(yè)科技的多層次、多渠道、多形式的投入。
在工作時間過程中，也要保證林業(yè)技術培訓體系的健全，確保營林隊伍整體素質的提升，針對技術人員的素質狀況，營林隊伍的不穩(wěn)定狀況，展開相關業(yè)務素質及技能培訓工作的開展，選取一些良好條件、較高素質的工作人員，進行高校的深造學習，保證森工林區(qū)隊伍體系的健全。
3 結束語
隨著時代的發(fā)展，各種新型的營林經營模式出現。為了確保營林工作的可持續(xù)發(fā)展，必須要進行農村聯(lián)產承包經驗的借鑒，保證其工作觀念的更新，落實好相關的改革工作，保證工作機制的轉換，做好相關的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，保證各地優(yōu)勢的發(fā)揮，保證森林資源培育工作的正常開展，確保營林工作方案的優(yōu)化，要針對各個工作模塊，做好營林系統(tǒng)的完善工作，切實提升林分質量，保證造林成活率及生產量的提升，保證我國林業(yè)基礎工作體系的健全，提升我國林業(yè)的營林效益，滿足我國現階段林業(yè)系統(tǒng)的工作要求，提升營林工作的效益，這需要引起相關人員的重視，做好本職工作。
參考文獻
[1]鄭傳奇.淺談營林工作對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性[J].黑龍江科技信息，2007，（12）：168.
上虞區(qū)堅持公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，始終將安全生產執(zhí)法工作作為加強安全監(jiān)管的重要抓手，多措并舉強化安全生產執(zhí)法工作。今年以來，區(qū)應急管理局共檢查生產經營單位1023家，排查發(fā)現安全隱患4321處，其中4126處已完成整改，整改率達到95.5%，立案82起。查處非法經營危險化學品（噴槍水）案件1起，已將該案情移送公安機關，公安機關經初步偵查后已立案調查，并對該公司主要負責人采取刑事強制措施。
一、加強執(zhí)法保障
上虞區(qū)應急管理局分別于2017年、2018年和2021年三次采購執(zhí)法裝備，配置便攜式行政執(zhí)法系統(tǒng)（內含筆記本電腦、打印機、執(zhí)法箱各1臺）6套，每個執(zhí)法科室一套；執(zhí)法記錄儀94只，每個科室配備4只，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各配備2只，全局每人配有執(zhí)法工作馬甲1套，安全頭盔1頂。為基層一線配齊配全應急管理物資及相關執(zhí)法防護裝備爭取財政支持，重點落實基層車輛保障，創(chuàng)新以租賃服務形式為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、杭州灣綜管辦配置24輛統(tǒng)一涂裝的執(zhí)法車輛。
二、分步委托執(zhí)法
制定出臺《委托執(zhí)法實施意見》、《執(zhí)法委托試點工作實施方案》等文件，依法將能用實用常用的34項安全生產執(zhí)法事項、19項消防行政執(zhí)法事項委托至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，配套建立執(zhí)法人員、執(zhí)法配備、執(zhí)法程序等規(guī)范化標準，設立簡易化執(zhí)法操作流程，推動執(zhí)法關口前移。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展委托執(zhí)法試點，下發(fā)委托執(zhí)法實務操作手冊，建立健全試點跟班鍛煉、規(guī)范執(zhí)法等五項主要任務清單，并在面上推開。自鎮(zhèn)街應急管理辦成立以來，各鎮(zhèn)街獨立辦案10起，其中7起已作出行政處罰決定。
三、實現專班運作
緊盯危險化學品領域安全監(jiān)管，堅持執(zhí)法與服務并重，以實體運作、協(xié)同監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法為突破，聯(lián)合應急、綜管辦、經信、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門組建監(jiān)管執(zhí)法專班，成立安全生產、生態(tài)環(huán)境、智能制造、科技創(chuàng)新、特種設備等五個專家服務團隊，以屬地監(jiān)管、部門執(zhí)法、專家指導的方式織密化工監(jiān)管執(zhí)法網；強化科技賦能，依托“4+2”智慧監(jiān)管服務系統(tǒng)，實行“線上+線下”監(jiān)管執(zhí)法新模式，對化工園區(qū)121家企業(yè)實施全時、全網、全線監(jiān)管；結合企業(yè)實際實施分級分類監(jiān)管執(zhí)法，采用“雙隨機”、“回頭看”、專項檢查等多模式執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，時刻保持安全生產嚴抓嚴管的高壓態(tài)勢。
四、開展專項執(zhí)法
事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。各地各有關部門要進一步提高對做好學校安全工作重要性和緊迫性的認識，學校安全是社會安全的重要組成部分。以對人民群眾高度負責的態(tài)度，牢固樹立“安全責任重于泰山”思想，按照屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，切實把學校安全工作列入重要議事日程，認真履行職責，完善工作措施，堅持常抓不懈，確保全市學校師生生命財產安全。
二、突出重點。切實抓好安全隱患的排查整改工作
成立由政府分管領導牽頭、各相關部門參加的學校安全工作排查領導小組和工作專班，各地要迅速行動起來。對轄區(qū)內中小學、幼兒園開展拉網式安全隱患大排查，特別是要加大校車安全隱患排查力度。
一是要排查交通安全隱患。各地要按照《省校車交通安全管理辦法》省人民政府令第337號）要求。凡是發(fā)現有故障的車輛一律不得接送學生，凡是沒有取得交警部門統(tǒng)一噴制顏色和張貼校車標志的車輛嚴禁接送學生。用來接送學生的校車，必須到當地交警部門進行備案，并與交警部門簽訂《校車交通安全管理責任書》要嚴格落實校車和駕駛員申報登記制度、校車日常檢修制度、校車核載制度、教師跟車及學生接送制度、安全行車教育培訓與考核制度、校車檔案管理制度。中小學、幼兒園要與校車駕駛人員簽訂《安全行車責任書》凡是不具備三年以上安全駕駛經歷的司機不得駕駛校車，患有高血壓、心臟病、癲癇病等有關疾病的司機不得駕駛校車，有嗜酒等不良習好的司機不得駕駛校車，工作責任心不強的司機不得駕駛校車。公安交警部門至少每半年組織開展一次對司機的安全教育，中小學、幼兒園要經常組織校車司機學習安全知識。
二是要排查校舍安全隱患。各地中小學校舍安全工作領導小組成員單位要定期對學校的教學樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻等建筑設施和各類設備設施進行安全隱患排查。做好記錄。對排查過程中發(fā)現的安全隱患，特別是經技術部門鑒定的各類危房和設施要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應對措施，及時消除隱患。建設部門要加強對學校在建工程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保工程質量，確保施工安全。
三是要排查校園及周邊治安安全隱患。校園及周邊治安綜合治理成員單位要切實履行職責。加強學校及周邊治安綜合治理工作。各學校要嚴格執(zhí)行校園安全管理制度，要按照省綜合治理委員會辦公室、省教育廳、省公安廳下發(fā)的《省中小學幼兒園安全防范標準》要求，配齊保安人員，配全保安器械，嚴格出、入校管理制度，確保校園安全。
四是要排查飲食衛(wèi)生安全隱患。衛(wèi)生、教育部門要進一步加強對學校食堂的監(jiān)管。加強食品加工、銷售流程及食堂從業(yè)人員管理，保證學校食品衛(wèi)生安全，防止食物中毒事件的發(fā)生。同時要加強對傳染性疾病的預防，認真落實流行疾病防控工作方案，嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，加強公共場所日常管理，切實把各項防控措施落到實處。
五是要排查消防安全隱患。消防、教育部門要督促學校按規(guī)定配齊各種消防器材和應急照明設施。保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。要指導學校開展火災逃生演練，不斷增強師生的消防安全意識和火災應急逃生能力。加強冬季學校用電用火管理。
六是要堵塞安全教育漏洞。各學校要配合有關部門切實加強對師生的安全教育工作。增強防范意識，提高自防、自衛(wèi)、自救能力。要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像等多種形式，生動形象地對師生進行預防流行性傳染病、食物中毒、人身侵害、火災、擁擠踩踏、交通事故、溺水、網絡安全等方面的安全教育，防患于未然。要結合學校所處環(huán)境、季節(jié)變化、可能發(fā)生的災難事故和學生特點，進一步制訂完善各類應急預案，開展多種形式的安全演練，增強師生自救、互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。
制訂周密的隱患排查工作方案，各縣市區(qū)政府要加強領導。明確工作目標，落實排查責任。排查工作要做到有方案、有記錄、有整改措施。對排查出的安全隱患，能立即整改的要責令其立即整改；對一時無法整改到位的要明確整改期限，責令其限期整改，并對整改情況進行跟蹤督辦，確保消除安全隱患。重大隱患要實行掛牌督辦，徹底消除不安全因素，確保全市廣大師生生命財產安全。市政府近期將組成學校安全工作督查組，對各縣市區(qū)學校安全隱患整治工作進行督查，并將督查結果予以通報。
三、加強組織領導。嚴格落實責任制和責任追究制
1.當前管理會計存在的問題
近年來，隨著社會經濟的發(fā)展和科學技術的進步，我國管理會計的國際化進程明顯加快，取得了一定的成績。但是，目前我國管理會計的應用層次和水平都還不高，大多數企業(yè)仍處于起步階段。雖然管理會計在大中型企業(yè)中得到了一定的運用，如責任會計、量本利分析、變動成本法、零基預算、凈現值法等方法的實施頗有成效，但在大多數小型企業(yè)、商業(yè)服務類企業(yè)中卻沒有應用過管理會計方法。我國管理會計工作主要存在以下幾個問題。
1.1管理會計理論體系不健全
我國管理會計的理論和方法基本上是從西方國家引進的，目前還沒有形成一個聯(lián)系我國實際的系統(tǒng)的管理會計理論體系。
1.2核算手段落后
我國一部分企業(yè)至今仍用手工記賬，雖然大型企業(yè)和部分合資企業(yè)以及金融系統(tǒng)引用了電算化技術，但計算機的應用程度和利用效率較低，多處于事后記賬的初級水平，沒有事前預測、事中控制的能力。
1.3企業(yè)經營管理人員和財會人員的素質水平不高
我國企業(yè)的決策者一般對管本文由收集整理理會計的重要性認識不足，對管理會計工作缺乏應有的重視，導致企業(yè)財會人員觀念陳舊，管理會計知識淺薄、應用水平不高。
1.4企業(yè)內部管理制度不完善
有的企業(yè)內部管理混亂，缺少健全的規(guī)章制度和完善的激勵約束機制，從而影響了管理會計工作的開展。
2.強化管理的對策
針對目前我國管理會計工作存在的問題，筆者提出以下對策，以促進我國管理會計工作的開展。
2.1組織開展全國管理會計學術理論研究工作
美國于1972年成立了獨立的管理會計協(xié)會，不久，英國也成立了類似的學會，并分別出版《管理會計》月刊，向全世界發(fā)行，推動了管理會計理論的研究。筆者建議我國也應盡快成立全國管理會計協(xié)會。這個協(xié)會由會計師、工程師、部分企業(yè)管理人員組成，負責組織開展全國管理會計工作以及管理會計理論研究與學術交流工作。協(xié)會可每年召開一次年會暨學術研討會議，出版會議論文集。如果我國成立了管理會計協(xié)會，并能積極有效地開展工作，必將對我國管理會計工作與學術研究的開展以及對企業(yè)管理水平的提高起到重要的作用。
2.2利用計算機網絡收集管理會計所需的信息
目前我國有中小型企業(yè)800萬家左右，占全國企業(yè)總數的99%。多數中小企業(yè)由于管理制度不健全、管理手段落后，難以開展管理會計工作?，F在已進入信息時代，經濟的信息化與全球化推動了世界經濟的一體化，促進了新經濟的形成。
2.3大型企業(yè)及有條件的中型企業(yè)可通過網絡聯(lián)通，實行管理國際化
管理國際化使企業(yè)結構處于分布化與網絡狀態(tài)的扁平化組織結構，能調動各類人員的主觀能動性，成為自主創(chuàng)新主體。企業(yè)的內部網、數據庫可使所有企業(yè)單元獲得所需的信息，這些信息在企業(yè)管理決策中發(fā)揮作用。由于企業(yè)決策是由各部門如管理會計、設計、制造等部門的人員參與制定，因而可以充分調動企業(yè)各層次、各類人員的主觀能動性，提高企業(yè)決策的科學水平。在企業(yè)內部，網絡成了企業(yè)生產、營銷、服務、購物、技術研究、新產品開發(fā)及企業(yè)內部人事、財務會計、管理會計、物資、檔案、資料管理等各環(huán)節(jié)，以及與子公司、合作伙伴、商等聯(lián)系的主要媒體與實施場所，企業(yè)可以通過網絡實行企業(yè)管理一體化。例如，企業(yè)的產品設計，不但有管理會計師、設計者、制造者參與，各地的顧客也可通過網絡參與，設計出自己所需的功能、結構、外型的產品（這
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是海爾公司多年的做法，深受顧客的歡迎）。在產品銷售中，企業(yè)通過網絡可與供銷商保持實時的密切聯(lián)系，不僅能實現成品的零庫存、原材料接近于零庫存，增加時效性，而且降低庫存成本。在產品運輸中，對數碼產品如音樂、信息等，可在網上直接完成運輸，從而降低運輸成本。在網上還可以實現國際電子商務，即無紙貿易。它具有迅速、高效、精確、低成本等特點，有改善企業(yè)管理、加強與貿易伙伴的關系、提高國內外競爭力的作用。貿易方式信息化已成為當今世界發(fā)展的潮流。管理會計人員可以通過網絡收集到國內外有關市場的、經濟的、金融的、技術的、管理的、物流的、人才的各類信息，并將整理分析過的信息供企業(yè)領導與管理人員以及本人工作使用；還可以在網上了解企業(yè)各部門（包括子公司）、各崗位的人員或單位實施、完成企業(yè)有關生產、庫存、銷售的數量指標與各項技術指標情況，并進行實時監(jiān)督，以保障企業(yè)規(guī)則、任務、指標的完成。在企業(yè)管理一體化方面，值得推薦的是海爾公司的企業(yè)文化與管理方法。
管理國際化是以經濟信息化與全球化為基礎相應而生的新的管理系統(tǒng)。它比管理會計作用更大，應用范圍更廣。盡管管理國際化為管理會計工作的開展提供了諸多方便條件與更多的信息量的功能，使管理會計工作更有效深入地開展，但絕不能替代管理會計工作。如企業(yè)在開發(fā)設計一個新產品時，需要工程技術人員與管理會計師根據產品的功能質量需要，對每一結構與部件進行功能、成本、質量與價值分析，以求該產品的功能、成本、質量的整體效果及其價值近于1。每項分析工作都是非常具體化的，采用的分析、計算方法也是不同的。筆者在實際工作中創(chuàng)造了vts（價值工程、全面質量管理、系統(tǒng)工程）綜合分析方法，可供管理會計人員、工程技術人員應用。
2.4加強管理會計理論建設，提高管理會計水平
要建立完善的管理會計理論體系，首先要處理好管理會計與財務會計的聯(lián)系與矛盾問題。
一、加強法制宣傳，增強全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的檔案意識
衛(wèi)生監(jiān)督部門要增強全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的檔案意識，就要利用各種學習、培訓、會議等場合向衛(wèi)生監(jiān)督人員大力宣傳《中華人民共和國檔案法》，衛(wèi)生部、國家檔案局《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》、《黑龍江省衛(wèi)生檔案管理實施細則》，通過學習宣傳，讓每一位衛(wèi)生監(jiān)督人員都能認識到衛(wèi)生監(jiān)督檔案是國家檔案的重要組成部分，它真實地、準確地記錄和反映了衛(wèi)生監(jiān)督活動的全過程，是規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督質量，明確衛(wèi)生監(jiān)督責任，總結衛(wèi)生監(jiān)督工作，分析衛(wèi)生監(jiān)督案例、研究衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展歷史的重要依據，只有正確認識衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作，才能正確處理好衛(wèi)生監(jiān)督工作和檔案工作的關系，才能相互促進，相得益彰。這樣，使得衛(wèi)生監(jiān)督人員就可以主動地加強衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作，確保衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作與衛(wèi)生監(jiān)督活動同步進行，為衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作提供一個優(yōu)良環(huán)境，使衛(wèi)生監(jiān)督檔案更好地為經濟建設服務。
二、提高認識，加強衛(wèi)生監(jiān)督文件材料收集歸檔
衛(wèi)生監(jiān)督管理工作形成的文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的整體反映，是在衛(wèi)生監(jiān)督管理活動中形成的、真實記載衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的原始記錄。同時，衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重要依據，又是維護衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人合法權益的有力證據。因此，一要加強檔案法律、法規(guī)的學習宣傳，提高對衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作重要性的認識，提高檔案工作人員的法制觀念和業(yè)務素質，明確衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作的責任。要通過學習、宣傳，將檔案意識根植于各級領導和有關人員的頭腦中，使領導和有關人員把對檔案工作的理解與支持落實在行動上，同時還要使領導和有關人員認識到歸檔工作是一項綜合性、全局性的工作，不是檔案部門自己的事，只有各職能部門相互配合才能把歸檔工作做好；二要落實“三同步”，以保證收集歸檔工作順利進行。在衛(wèi)生監(jiān)督管理工作程序中，在審查衛(wèi)生監(jiān)督管理相對單位報批文件的同時，要同步審查報批文件材料是否齊全、標準規(guī)范；在制定衛(wèi)生監(jiān)督管理工作計劃時，要同步規(guī)定文件材料整理和歸檔工作的時間和進度；在制定各有關部門和人員的崗位責任制時，同步規(guī)定文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作的職責，并且作為考核與獎勵的一個條件，營造一個主動歸檔的良好氛圍。
三、夯實基礎，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作
衛(wèi)生監(jiān)督機構的檔案管理人員要監(jiān)督和指導衛(wèi)生監(jiān)督文件材料形成科室的兼職檔案人員，并開展衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的檢查、總結、培訓等活動，集中精力把檔案業(yè)務基礎建設擺上重要位置。同時，要建立健全檔案管理各項規(guī)章制度。如：要建立文件材料的形成、積累、整理、歸檔制度；制定檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、借閱等制度，并把具體要求列入衛(wèi)生監(jiān)督工作標準、工作程序及各科室和人員的崗位職責。檔案員保證各種形式、各種載體的檔案收集齊全、完整，做好檔案的保管、統(tǒng)計、提供利用工作，實現規(guī)范化、標準化、現代化管理，為提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案開發(fā)利用打下良好基礎。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作還要加快檔案管理現代化步伐，用現代信息技術管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案，以適應衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設的需要，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平。
四、擴大檔案信息儲備，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督檔案作用
在當今信息時代，衛(wèi)生監(jiān)督工作離不開衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息，領導決策也離不開檔案信息。充分利用衛(wèi)生監(jiān)督檔案為國家宏觀經濟管理服務，為領導決策服務，是衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作面臨的重要課題。目前衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)迅猛發(fā)展，信息存取技術、特殊載體、電子文件以及國際互聯(lián)網的出現及廣泛應用，為衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的社會利用提供了技術支持。開拓衛(wèi)生監(jiān)督檔案輸入渠道，不斷增加衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的儲存量，并適時更新檔案資料的內容，提高檔案信息利用率；要加緊衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息檢索工具的編制工作，強化開發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的手段，加強信息儲存和檢索向“高效、高速、完整”的目標邁進，應積極運用計算機輔助檔案管理，實行文字、圖表、聲像等不同門類、載體檔案的存貯和開發(fā)，實現檔案信息網絡傳輸，最終實現信息資源共享，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展服務。
【關鍵詞】建筑管理；企業(yè)競爭力；風險管理；環(huán)保施工
前言
在建筑管理工作中， 管理者如何做好管理工作， 提高企業(yè)層次和水平， 越來越受到國內外建筑管理部門和業(yè)內人士的重視。如何提高建筑施工水平， 以質量取勝， 加強投標競爭力； 如何堅持 以人為本 ， 做好安全管理工作， 做到以制度管人， 以理服人， 加強員工的技術培訓和思想政治教育， 提高建筑企業(yè)員工的整體素質和競爭力； 以及如何克制浪費現象， 降低施工成本等一系列的問題， 都是每位建筑管理者必須思考、必須面對的問題。
一、做好投標準備工作
1、要積極響應國家政策 ， 遵守國家的招投標制度， 掌握新的招投標方式， 從而采取相應的應對機制和管理措施。2001 年 11月 5日建設部的《建設工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第八條明確提出在工程招投標中采用工程量清單計價法。此方法消除了由招標企業(yè)編制標底給投標企業(yè)帶來的負面影響， 同時也對投標單位和管理者提出了新的挑戰(zhàn)。它要求建筑企業(yè)內部必須建立健全價格體系， 建筑管理者必須具備敏銳的市場分析能力， 做出相應的核算， 才能在投標中做到 胸有成竹 ， 提高中標率。
2、嚴格按照招標文件， 合理地設計施工圖紙， 保證施工質量。
3、講求企業(yè)信譽， 誠信簽約， 誠信施工。眾所周知， 一旦投標方毀約， 會給招標方造成不同程度的損失。作為投標方， 投標前應該做好對招標方的深入了解， 做好工程量核算等充分的準備工作，做到 一旦簽約， 決不反悔 。
二、加強員工安全意識教育
1、加強安全管理人員隊伍的自身建設， 充分發(fā)揮安全管理人員的職能作用。a. 要高度重視安全管理人員的工作， 充分調動和激發(fā)安全管理人員的工作積極性和能動性。在福利待遇和晉級方面要與其他技術人員一視同仁， 使他們能安心工作， 愛崗敬業(yè)、恪盡職守。b. 要加大對他們的培訓力度， 使他們具有較高的安全素質， 真正成為施工現場安全管理的 明白人 ， 切實起到項目經理在安全生產方面的參謀和助手作用。同時， 要求他們要以對企業(yè)安全和管理負責的精神， 具有“四心” ， 即愛心、耐心、細心、狠心， 抓好施工現場的過程控制， 消除事故隱患， 確保安全生產。
2、有效提高操作者在施工作業(yè)中的安全技能 ， 養(yǎng)成“遵章守紀”的安全生產道德和習慣。a. 要堅持新工人“ 三級教育” ， 崗前安全技能和勞動安全常識教育是提高操作者安全能力的關鍵。在教育培訓中突出針對性， 提高實效性， 應根據施工現場的作業(yè)特點， 制訂教育培訓方案， 做到 缺什么、學什么、提高什么 。b. 在培養(yǎng)人的安全操作能力方面必須堅持 嚴字當頭， 令行禁止 的原則， 引導和啟發(fā)操作者樹立自我保護意識， 從“要我安全” 轉變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行為。同時也要注意發(fā)揮人的主觀能動性， 不斷結合新形勢， 研究解決新問題。通過培養(yǎng)安全操作習慣， 去造就一支既懂施工生產工藝， 又知安全、思想過硬、技術超群的施工現場作業(yè)的勞動隊伍。
三、嚴格履行施工合同， 誠信施工
施工合同是建設方與承建方關于所建工程明確各方權利、義務所締結一致的協(xié)議。施工合同的簽訂， 確立了建設方與承建方的合同關系。作為承建方， 要按照建設方在合同中的要求保質、保量、保期地完成該工程的全部或一部分工作； 作為建設方要按預先約定的價格及期限， 支付給承建方相應的報酬。建筑企業(yè)作為承建方， 必須做到合同中提出的要求和自己履行的承諾， 保質保量地按時完成工程， 不隨意拖延工期， 不偷工減料。1） 要引進高級專業(yè)人才， 組織員工定期學習和給他們提供深造的機會， 提高員工施工技術水平和專業(yè)素質。2） 嚴把采購關， 禁止弄虛作假， 克扣成本， 按質按量購買建材。同時， 組織員工學習國家法律、法規(guī)和合同內容， 增強員工的法律意識和責任感， 讓員工知道不履行施工合約是違法行為， 是損害國家利益的， 最終受害者是自己。3） 合理計劃工期， 按時交工。只有保證了施工質量和施工進程， 才能較好地完成承建工作， 減少損失， 得到合理的報酬。關鍵的是樹立了良好的社會口碑和企業(yè)形象， 這是無法低估的潛在效益。
四、節(jié)能施工
1、材料設備成本控制。1） 要控制好材料設備的采購價格； 2）材料進入工地要有計劃， 一定要結合實際制定全面的材料進場規(guī)劃和施工工藝， 這樣利于場地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調配， 減少浪費。
2、人工成本控制。改變傳統(tǒng)觀念， 選擇協(xié)調配合高效的專業(yè)隊伍， 合理配置管理人員， 是保證有效管理的關鍵。項目部的組建， 從項目經理、技術負責、施工員、材料員、倉管到后勤、財務等， 尤其是后勤， 一定要進行合理配置。操作工人基本上都是以專業(yè)班組的形式存在的。所以開始項目時， 除了組織完善的項目部以外， 選擇科學、合理的專業(yè)班組， 也是人工成本控制的關鍵。傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)在選擇專業(yè)施工隊伍時， 往往以價格為主要考慮因素。然而在今天高質量的施工要求下， 選擇最便宜的施工隊伍， 容易導致施工質量無法保證， 勞動力組織不到位、工期拖延， 從而增加施工成本。畢竟人工費用占工程總額比例不大， 最重要的是滿足施工質量、施工進度的要求， 這樣才能創(chuàng)造更大的綜合效益。
3、機械的成本控制。機械的來源， 無非三個途徑： 已有、新購買、租賃。對于小型項目， 小型設備（ 砂漿機、攪拌機等） 盡可能自備， 大型設備（塔吊、混凝土泵機、高速架、挖掘機等） 采用租賃， 這樣可以減少機械設備資金的投入， 而且小型項目工期短， 租賃費用少。中型項目最好自備部分大型設備（ 高速架等） ， 而塔吊、混凝土泵機、挖掘機可以租賃， 這樣設備部分投入不會對項目資金構成太多的壓力， 又減少了租賃的費用。大型的施工項目， 資金額度大， 工期長。如果租賃設備， 那么租賃的費用足可以買回大部分設備。因此， 應盡可能加大使用頻率高的設備投資， 減少租賃費用。在施工項目中形成合理的機械配置， 才能產生最佳的施工效能。
五、做好風險管理
1、要做好風險防范和制定應急措施來控制風險的發(fā)生和損失程度；
2、積極做好工程保險工作能有效地降低損失。工程保險在英、美等經濟發(fā)達的國家已經相對成熟和完善。目前， 我國的經濟還不夠繁榮， 除了在少數經濟發(fā)達的城市試點推行強制性人身意外傷害保險外， 其余險種均屬于自愿投保， 包括工程一切險和雇主責任險。
六、環(huán)保施工
作為一個正在發(fā)展的企業(yè)來說， 可不能小看了社會口碑給它帶來的社會影響力。環(huán)保施工除了貫徹 可持續(xù)發(fā)展 的理念、使用環(huán)保建材、減少環(huán)境污染外， 更多的還是社會對施工周邊環(huán)境的要求和監(jiān)督。建筑施工期限長， 在施工工程中不可避免地會影響到周邊環(huán)境的安全和整潔。企業(yè)在動工前就必須做好周邊環(huán)境的規(guī)劃， 及時處理和清理現場， 既便于施工， 也能贏來群眾的贊美， 樹立了良好的企業(yè)形象。
七、結語
只有重視每個管理環(huán)節(jié)， 建立健全系統(tǒng)的管理機制， 扎扎實實地做好方方面面的管理工作，充分發(fā)揮每個員工的積極作用， 激活企業(yè)競爭力才能使企業(yè)管理水平得到質的飛躍， 使建筑事業(yè)邁上專業(yè)化、科學化的臺階。
參考文獻：
關鍵詞：畜牧業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜牧獸醫(yī)站；職能
中圖分類號：TU264.8 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170132060
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的基本情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站屬全民所有制事業(yè)單位，作為畜牧獸醫(yī)工作的最基層單位，肩負著畜牧業(yè)生產發(fā)展、動物疾病預防控制、動物源性食品安全、草原管理等職責，所有的畜牧獸醫(yī)技術、政策、措施都需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站落實到一家一戶。
2011年國家體制改革后，麗江市永勝縣仁和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（以下簡稱仁和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）與林工站、農科站、水保站4家站所合并為仁和鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，原來4家單位的38個編制減少為33個，仁和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是不再是獨立的事業(yè)法人，接受縣農業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導，原來編制12人，現在為10人。
2主要工作及成果
2.1貫徹落實畜牧業(yè)發(fā)展的方針、政策。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好牧政管理工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站需要根據制定《畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》上報政府；依據上級文件落實各項工作措施，協(xié)助政府開展牧政管理工作；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導下開展畜牧獸醫(yī)工作。仁和鎮(zhèn)12個村委會90個村民小組，鎮(zhèn)域面積455.3km2，2015年末存欄大牲畜16734頭，羊存欄37302只，豬存欄32977頭，雞存欄130192羽；同時依法依規(guī)做好“三農”資金的發(fā)放工作，使惠農政策落實到千家萬戶。如仁和鎮(zhèn)實施草原生態(tài)保護補助獎勵項目每年發(fā)放資金113.475萬元；能繁母牛每年補貼600頭左右；豬人工授精每年良種補助1700窩，能繁母豬每年參保1500頭等工作的具體落實。
2.2防止重大動物疫病的發(fā)生，保障動物衛(wèi)生安全
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對《中華人民共和國動物防疫法》等系列畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)進行宣傳和執(zhí)行，防控重大動物疫病也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的主要工作任務。仁和鎮(zhèn)每年要完成豬7萬頭、牛1.5萬頭、羊6萬只、家禽28萬羽的防疫注射工作任務；每年完成肉食品檢疫8000頭（匹、只）；活畜檢疫10萬頭（匹、只）以上。嚴格按照法律規(guī)定處理動物疫情，保障動物性食品安全是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的職責。2006年豬藍耳病和2014年的羊小反芻獸病疫情的撲滅都清楚的表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是動物疫病防控工作的主力軍、排頭兵。
2.3對畜牧業(yè)生產提供服務。推廣畜牧業(yè)科技成果
推廣畜牧業(yè)科技知識和成果，把先進的畜牧業(yè)科技生產技術推廣到養(yǎng)殖戶，轉化為生產力服務畜牧業(yè)的發(fā)展。仁和鎮(zhèn)每年培訓指導村級服務人員100人次以上、扶持科技示范戶50戶；開展豬人工授精1700窩、大田種草160hm2、牛凍精改良120頭等畜牧科技推廣工作。
3存在的問題
3.1動物防疫工作壓力大
鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)面源污染非常嚴重，近年來各種重大動物疫病頻發(fā)，病種日趨多樣化和復雜化，傳染病呈現“病原廣、病毒變異快、疫病威脅大”的特點，重大動物疫病發(fā)生的機率非常大。同時散養(yǎng)是目前動物防疫工作量大的主要原因，仁和鎮(zhèn)12個村委會2015年豬存欄32977頭，出欄33660頭，規(guī)模養(yǎng)殖場只有2家，存欄不足2000頭，登記的散養(yǎng)戶有3117戶；開展動物防疫工作毫Υ蟆
3.2基層培訓機會少。職工知識和技術老化
中國未來養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢為“養(yǎng)殖品種多樣化、養(yǎng)殖規(guī)模集中化、商品流通全球化”，對畜牧業(yè)生產的各項服務提出更高的要求，仁和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站9人為畜牧獸醫(yī)專業(yè)專科以上畢業(yè)，但是在崗人員3a以上者都未再接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓，技術與理論不能及時更新，導致無法適應新形勢下畜牧獸醫(yī)工作的需要。
3.3體制改革后帶來的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在體制改革后，財、權、物都劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，與縣縣級的隸屬關系改變?yōu)闃I(yè)務指導關系；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調或借調人員致使種種原因人員不在崗，影響了畜牧獸醫(yī)工作的正常開展。
3.4基礎設施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。資金投入不足
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術設備相對缺乏，開展業(yè)務工作的能力不強。仁和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站現在只有1棟辦公住宿樓，還有100m2的危房沒有處理，特別是單位冷凍設備同時使用時，房屋陳舊、線路老化容易引起消防隱患。肉食品檢疫工作除除使用顯微鏡外沒有其他確診方法，全靠檢疫人員的經驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站合并為農業(yè)綜合服務中心后財務不再獨立，動物防疫工作經費雖列入縣級財政預算但是經常無法撥付到位，經費劃撥經常出現“小病小解決、大病大解決、不病不解決”的局面，多種原因無法保障正常經費的落實，造成了動物疫病防控工作十分被動。
3.5信息溝通不暢
在重大動物疫病防控工作中，因為責任與地域等原因信息溝通不暢，推諉扯皮、缺乏責任心造成疫情擴散的事情在現實中屢見不鮮。
3.6村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定
目前仁和鎮(zhèn)村級動物防疫員12名，中專1人，高中1人，初中8人，小學2人；仁和鎮(zhèn)按半山區(qū)標準每人250元/月，每年每人全額補助3000元，村級防疫員不能外出打工，經濟收入低是導致村級防疫員隊伍不穩(wěn)點主要原因。
4應對措施
4.1從體制上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人員、設施和工作經費
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是公益機構，動物疫情調查、監(jiān)測等在內的公益性職能應由政府和公共財政負擔，仁和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在2011年體制改革后，所有經營性職能全部社會化，自身無法再產生經濟效益。妥善處理好與縣級主管部門的關系，確保政令統(tǒng)一。國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的基礎設施進行統(tǒng)一規(guī)劃，建立基層快速檢測實驗室，提高基層處理反應能力。
4.2根據考核個人業(yè)績落實聘用制度。
選用能力強、工作熱情高、對農村有感情的職工當站長；解決每月300-500元的站長津貼。建立好規(guī)章制度，依崗定人，責任分工，競爭上崗。
4.3動物疫病防控工作要內外兼顧
仁和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站做實、做細日常工作，“春秋”兩防入戶率達100%；免疫質量效果監(jiān)測保護率達70%以上，推廣“321”免疫技術，對病死畜禽實行無害化處理.上市動物及產品檢疫率達100%；嚴格監(jiān)管獸藥飼料經營行為，每村每月定點20戶開展疫病調查工作，做好疫情預警預報工作；同時要有跨區(qū)域“大聯(lián)防”的意識，及時與相鄰縣鄉(xiāng)溝通疫情信息，防止疫情擴散和蔓延。
4.4加強業(yè)務培訓
國家在畜牧業(yè)五年規(guī)劃中制定人才培養(yǎng)計劃，對基層人才進行專業(yè)技能培訓3-5a完成一個培訓周期。對村動物防疫員的專業(yè)技術培訓縣級3a輪訓1次，注重理論結合實際；仁和鎮(zhèn)最少每年培訓村動物防疫員2次，注重提高實用技能操作，如：防疫注射、靜脈采血、環(huán)境消毒、動物撲殺等，做好疫情演練，一旦疫情發(fā)生，能有一支專業(yè)的高素質隊伍開展疫情撲滅工作。
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想和基本原則中醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，中醫(yī)醫(yī)院作為中醫(yī)藥文化繼承和創(chuàng)新、展示和傳播的重要場所，堅持突出特色。以中醫(yī)藥文化為主體，融合時代文化特征，在繼承傳統(tǒng)的基礎上創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進，充分體現我院中醫(yī)藥文化特色；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。中醫(yī)藥文化建設與醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃相銜接，與醫(yī)院文化建設相結合，做到價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象的有機統(tǒng)一；堅持因地制宜。按照總體要求，從我院實際出發(fā)，制定切實可行的措施，使建設工作充分體現醫(yī)院個性特征和區(qū)域文化特征；堅持促進發(fā)展。緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展的中心工作，以中醫(yī)藥文化建設促進科室建設、技術服務、人才培養(yǎng)以及科學管理等各項工作水平的不斷提高。
（二）主要目標在價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現中醫(yī)藥文化特色，進一步增強我院中醫(yī)藥文化底蘊，彰顯中醫(yī)藥文化氛圍，弘揚醫(yī)院“團結勤奮、敬業(yè)嚴謹、創(chuàng)新立業(yè)、博愛濟世”精神，提高中醫(yī)藥服務質量，擴大社會影響，實現物質文明、精神文明、管理文明的有機統(tǒng)一，通過中醫(yī)藥文化建設，使人民群眾從診療環(huán)境、就診方式、服務態(tài)度等方面切實感受到我院獨具的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢服務。
二、醫(yī)院文化建設的內容
（一）價值觀念中醫(yī)藥文化的價值觀念是中華民族深邃的哲學思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中醫(yī)藥中的集中體現，主導著中醫(yī)醫(yī)院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中醫(yī)藥文化中“醫(yī)乃仁術”、“大醫(yī)精誠”等價值觀念，認清自身價值需要、價值創(chuàng)造和價值實現的關鍵，在思想理念、價值取向、培育方針等方面充分體現中醫(yī)藥文化。醫(yī)生和護士是直接為病人服務的人，必須確立和強化“文明行醫(yī)、親情服務、廉潔自律、人誠勤和”的服務理念，把維護患者的利益放在第一位，做到尊重人、關心人、理解人、幫助人、感動人，通過開展以“一張笑臉、一聲問候、一次詳細的入院介紹、一張舒適的病床、一壺熱水、一個整潔的環(huán)境”的活動，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務。各科室要在醫(yī)院價值觀念體系中充分體現中醫(yī)藥文化，切實改進科室建設、技術服務、醫(yī)德醫(yī)風建設等各方面的工作。
（二）醫(yī)院宗旨醫(yī)院是社會主義精神文明建設的窗口，與人民群眾的生命健康息息相關，我院充分認識到這一點，堅持“真誠關愛、信守承諾、規(guī)范服務、科學管理”的宗旨，推動醫(yī)院文化建設，行風建設，不斷提高醫(yī)院管理水平。誠信是一個道德范疇，即待人處事真誠、講信譽，言必信、行必果，本義就是要誠實、誠懇、守信、有信，反對弄虛作假。仁德即是要對患者做到想起所想，急其所急，心系患者。這反映時代特征，具有前瞻性；有利于激發(fā)員工的責任感和使命。
（三）醫(yī)院方針（發(fā)展戰(zhàn)略）近年來，我院堅持“科技興院，樹立品牌，患者之上，關愛生命”方針，不斷強化科技技術含量，引進現代化的診療設備，營造?？铺攸c，打造專科優(yōu)勢，為每一位患者提供科學化、標準化、規(guī)范化、人性化、現代化的醫(yī)療服務。同時，堅持以中醫(yī)為主的辦院方向、保持中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的靈魂，不斷改進醫(yī)院各方面工作、增強員工凝聚力。這是提高醫(yī)院創(chuàng)造力和核心競爭力的源泉，是中醫(yī)藥事業(yè)生存和發(fā)展的基本保證。（四）行為規(guī)范
、診療行為規(guī)范醫(yī)務人員要加強法律意識，要尊重病人的知情權、隱私權；在醫(yī)療活動中，要遵守衛(wèi)生管理條例、行政法規(guī)和醫(yī)院的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，以免造成患者人身損害事件；要規(guī)范醫(yī)療文書的書寫，嚴格按照要求進行書寫；要加強醫(yī)務人員的責任心，避免在診治過程中出現誤診、漏診等現象發(fā)生，在診療過程中充分體現中醫(yī)藥特色。
2、言語儀表規(guī)范我院醫(yī)務人員在接待患者和家屬時，必須遵循文明服務用語規(guī)范，使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝配合”等文明詞語，做到一要有稱呼，二要有禮貌，三要用親切的語言，大力提倡文明敬語，堅決禁止使用禁語醫(yī)生上崗統(tǒng)一著裝男性必須配長褲、皮鞋，夏天不得穿大短褲、露腳趾涼鞋。女性也可搭配裙裝，裙邊不能超過隔離衣下擺。冬天不得穿長統(tǒng)靴上崗，夏天不得穿鞋拖。冬夏裝更換按醫(yī)院統(tǒng)一時間要求，不得擅自更換。隔離衣保持整潔無皺褶，每周換洗一次，特殊情況下隨臟隨洗。我院曾多次開展服務窗口崗位技能競賽及考核，今后這項工作還要繼續(xù)開展下去，要在全體員工中開展執(zhí)行行為規(guī)范的先進典型評選表彰活動，立標桿，樹典型，發(fā)揮先進的模范帶動作用。
3、教學傳承規(guī)范規(guī)范教學傳承行為，有利于我院中醫(yī)文化的發(fā)展，也有利于我院人才的培養(yǎng)和醫(yī)院的長期發(fā)展。教學傳承規(guī)范，是傳道授業(yè)、學醫(yī)習業(yè)等方面的行為準則，應弘揚中醫(yī)尊師重教、教學相長的優(yōu)良傳統(tǒng)，老師應為人師表、修身正行，平易待人、樂育英才，樂教敬業(yè)、口傳心授，因材施教、循循善誘，非其人勿教、非其真勿授、示人規(guī)矩不示人以巧；學生應尊師重道、謙遜恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古訓、博采眾方，學貴專一、思貴沉潛，繼承創(chuàng)新、與時俱進。
（五）環(huán)境形象醫(yī)院環(huán)境形象是中醫(yī)藥文化的物質載體，是展示與傳播中醫(yī)藥文化的重要方面。我院在進行環(huán)境形象體系建設中充分彰顯中醫(yī)藥文化，有利于體現中醫(yī)醫(yī)院的基本特征；有利于鞏固中醫(yī)為主的發(fā)展方向，更好地保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢；有利于實現物質文明、精神文明、管理文明的有機結合，達到醫(yī)院內部的和諧統(tǒng)一；有利于提高醫(yī)院的競爭力。
1、建筑外觀和庭院建設目前，我院正在進行環(huán)境改造工作，建筑上將采用全新的環(huán)保材料，獨特的建筑風格，淋漓盡致地體現了“人文關懷”的精神。建筑的色彩，結合中國古代建筑習慣，選用紅、黃、米、灰、褐色等，要因地制宜，合理搭配，體現中國傳統(tǒng)建筑風格。內部裝飾方面，我院內部的大廳、走廊、候診區(qū)、診室，住院部的大廳、走廊、護理站，辦公區(qū)域等都有許多的裝飾品，營造濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。尤其是一些醫(yī)院發(fā)展史和成功病例的展示板，弘揚中醫(yī)藥歷史和我院發(fā)展歷程，同時也讓患者更加了解我院的辦院理念和中醫(yī)藥治療的特色。還有宣傳中醫(yī)藥文化和介紹治療的特殊方法，主要是宣傳和介紹中醫(yī)藥的基礎知識、養(yǎng)生保健方法，以及中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的方法，常用中藥的識別和功效、中藥煎煮常識和我院特色治療方法。
（六）醫(yī)院標識
1、標準院名。這是醫(yī)院標識中最直觀的基礎要素。醫(yī)院名稱按規(guī)定經有關部門核準的名稱，漢字使用規(guī)范，字體端莊易識別，外文字母應規(guī)范。做到整合醫(yī)院精神，規(guī)范行為文化，彰顯中醫(yī)特色。
2、醫(yī)院網站。我院也通過建立醫(yī)院網站來擴大醫(yī)院知名度，宣傳中醫(yī)藥文化。網站版面簡潔，樣式風格非常具有中國風，讓人感到中醫(yī)藥的特色，棕色的色彩渲染了古香古色。
三、工作措施
（一）提高認識，加強領導。醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設是黨和政府振興中醫(yī)、弘揚民族文化的重要舉措之一，不僅對促進文化和諧具有重要的意義，而且對促進人體的和諧、家庭的和諧、社會的和諧均具有不可替代的作用。醫(yī)院在充分認識開展中醫(yī)藥文化建設重要性的基礎上，成立了中醫(yī)藥文化建設領導小組，負責全院的中醫(yī)文化建設的領導，醫(yī)務科、護理部和門診部統(tǒng)籌協(xié)調，確保中醫(yī)藥文化建設規(guī)劃的有效實施；各科室主任負責各科門診室內、病房的文化建設，門診樓走廊、大廳由門診部具體負責，樓外庭院由總務科具體負責，辦公樓由醫(yī)院辦公室具體負責，明確工作職責和內容，制定年度工作目標和可持續(xù)發(fā)展計劃，形成職責分明、分工協(xié)作、有效落實、逐步推進的醫(yī)院文化建設責任體系。
（二）形式多樣，內容廣泛。加強中醫(yī)藥文化建設，以中醫(yī)人文關懷促進醫(yī)患關系和諧，把中醫(yī)藥文化建設成為一項群眾性的活動，通過群眾喜聞樂見的多種形式，宣傳普及中醫(yī)藥文化，一方面充分利用院內會議、學術講座等各種場合與途徑對醫(yī)院文化進行宣傳，以醫(yī)院網絡和宣傳欄等作為宣傳陣地，采用書法、圖版、標語等多種表現形式，切實把中醫(yī)經典、醫(yī)德警言警句等富含中醫(yī)哲學思想內容滲透到醫(yī)院文化建設中來，開設通俗易懂、形象直觀、科學實用的中醫(yī)藥科普教育專欄，介紹中醫(yī)藥的基本知識、診治原理，普及中醫(yī)藥防病治病知識，宣傳與人們日常生活相關的中醫(yī)藥知識、方法、觀念，力爭使人從中感受到中醫(yī)藥文化氛圍，接受中醫(yī)藥文化的陶冶。
（三）加強培訓，提高素養(yǎng)。各職能科室要采取有效措施，對從事中醫(yī)藥文化建設工作的人員進行必要的培訓，不斷提高其工作能力。加強對職工尤其是青年醫(yī)護人員的中醫(yī)藥文化以及中華民族傳統(tǒng)文化的培訓，努力提高全員的中醫(yī)藥文化素養(yǎng)，使其言行、舉止、思維、診療工作無不體現中醫(yī)藥文化的內涵，鼓勵各科室建設富有自身特色的個性化科室文化。
