緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了1篇金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也使相關(guān)管理部門(mén)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺這一目標(biāo)，就需要大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，金融是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效助推劑，如何實(shí)現(xiàn)金融對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支持，如何結(jié)合地區(qū)的地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、人文特點(diǎn)，以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為鑒，積極鼓勵(lì)與引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與金融組織主動(dòng)投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代洪流中去，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供力所能及的助力，是各相關(guān)管理部門(mén)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

1加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大銀行對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度

鄉(xiāng)村振興背景下，從普惠金融理論視角來(lái)看，如果農(nóng)村地區(qū)的金融供給渠道通暢，那么該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)就會(huì)得到有效支持與保障，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)大的發(fā)展就會(huì)得到極大推動(dòng)。銀行是出現(xiàn)時(shí)間最早、發(fā)展歷史最長(zhǎng)的金融機(jī)構(gòu)，理應(yīng)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮其應(yīng)有的金融支持作用。但是銀行金融機(jī)構(gòu)貸款作為間接融資的常見(jiàn)方式，存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在其融資成本一般情況下要高于直接融資，同時(shí)在市場(chǎng)化的環(huán)境下，銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)也決定了其追求利潤(rùn)的屬性，相關(guān)管理部門(mén)要制定相應(yīng)對(duì)策，一方面積極引導(dǎo)、大力鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造性地推出適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)金融產(chǎn)品，大力解決涉農(nóng)貸款比例較低、過(guò)程困難等相關(guān)問(wèn)題，另一方面則要注意保障銀行金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)的利潤(rùn)。

1.1加強(qiáng)公共管理部門(mén)和相關(guān)政策性銀行之間的積極合作

在我國(guó)政策性銀行有3類，與商業(yè)銀行相比，其最的不同體現(xiàn)在不以追逐利潤(rùn)最大化為目的。雖然政策性銀行發(fā)放的貸款也要收取利息，但是其利率通常都要低于商業(yè)銀行。相關(guān)公共管理部門(mén)應(yīng)該大力加強(qiáng)與政策性銀行之間的合作，充分發(fā)揮其利率低的優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)新性地開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，投放到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)，從而有效解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中融資成本高的問(wèn)題，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。積極引導(dǎo)政策性銀行發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫扶作用，同時(shí)還應(yīng)該將助力農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到政策性銀行的幫扶范圍內(nèi)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面。

1.2加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的引導(dǎo)，發(fā)揮其對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的支持作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，金融業(yè)務(wù)開(kāi)展的主要力量是商業(yè)銀行，其主要目的則是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。眾多商業(yè)銀行，尤其是國(guó)有的商業(yè)銀行借助于存款業(yè)務(wù)吸納了大量的社會(huì)閑散資金，其有實(shí)力且應(yīng)該成為鄉(xiāng)村振興背景下助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可靠力量，公共管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)其引導(dǎo)，有機(jī)地將正向激勵(lì)與負(fù)向懲罰結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)其積極支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供成本較低、期限較長(zhǎng)的資金與服務(wù)支持。正向激勵(lì)要將榮譽(yù)激勵(lì)與利益激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從根本上提升這些金融機(jī)構(gòu)的榮譽(yù)感以及群眾認(rèn)可度；同時(shí)給予考核優(yōu)秀的商業(yè)銀行相關(guān)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，例如通過(guò)財(cái)政資金向考核優(yōu)秀銀行的傾斜，增加其存款儲(chǔ)蓄量，支持其進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)于考核結(jié)果較差的相關(guān)銀行，則采取減少財(cái)政方面資金在這些銀行的存管力度，促使其轉(zhuǎn)變態(tài)度，投入到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中去；從而實(shí)現(xiàn)從榮譽(yù)層面與物質(zhì)層面激發(fā)商業(yè)銀行支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的積極性。

1.3正確引導(dǎo)農(nóng)村中小銀行，發(fā)揮其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用

農(nóng)村中小銀行的主要儲(chǔ)戶是農(nóng)村地區(qū)的廣大居民，而這些銀行所吸納的存款則應(yīng)該被主要用在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)與發(fā)展中去。公共管理部門(mén)需要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的金融環(huán)境建設(shè)，對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的村鎮(zhèn)銀行給予財(cái)政資金存款方面的扶持，幫助這些網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)站穩(wěn)腳跟；對(duì)于那些開(kāi)設(shè)在村里面的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，則在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的選址、建設(shè)，以及存款宣傳等方面給予政策性的支持。通過(guò)財(cái)政貼息政策，從最大程度上去激發(fā)農(nóng)商行的積極性，淋漓盡致地發(fā)揮其基層網(wǎng)點(diǎn)多、與農(nóng)民聯(lián)系更為緊密的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、指導(dǎo)這些農(nóng)商銀行開(kāi)展除了存款、取款服務(wù)之外的其他金融服務(wù)項(xiàng)目，如代申請(qǐng)貸款、受理貸款等，更好地發(fā)揮其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。

2完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，能夠有效降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

2.1充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供有力保障

相關(guān)公共管理部門(mén)需要在繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性保險(xiǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的政策性創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出適合本地情況、與本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的相關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，同時(shí)還要加大對(duì)這些政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)戶主動(dòng)、自覺(jué)、自愿去參保，有效降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的聯(lián)動(dòng)作用

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在廣大農(nóng)村地區(qū)設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)，建立起由主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的相關(guān)管理部門(mén)牽頭的，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與的工作小組。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)保險(xiǎn)水平做出動(dòng)態(tài)評(píng)估與調(diào)整，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋農(nóng)村產(chǎn)業(yè)物化成本損失的基礎(chǔ)上，借助于補(bǔ)貼等手段，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格、農(nóng)作物產(chǎn)量等進(jìn)行投保；同時(shí)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)化的時(shí)代背景下，勇于承擔(dān)其在鄉(xiāng)村振興中所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)其進(jìn)行有效保障，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障范圍，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中的聯(lián)動(dòng)作用。

2.3進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用機(jī)制

相關(guān)公共管理部門(mén)要在整合農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)、財(cái)政、銀行等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，以政府為主導(dǎo)，多方參與的方式，建立起便捷的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的采集機(jī)制、發(fā)布機(jī)制進(jìn)行完善，嚴(yán)格監(jiān)管投保人以及相關(guān)的承保主體，最大程度杜絕騙保與騙取政府補(bǔ)貼現(xiàn)象。

3突出體現(xiàn)財(cái)政對(duì)于金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起的主導(dǎo)作用

3.1加大力度，實(shí)現(xiàn)基金管理公司對(duì)于被投資經(jīng)營(yíng)主體的有效監(jiān)督

作為基金出資者的政府，其肩負(fù)著如下職責(zé)：監(jiān)督基金管理公司，做好資金管理工作，切實(shí)做好對(duì)于受資的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于相關(guān)資金使用情況的有效監(jiān)督，這一監(jiān)督需要貫穿投前、投中、投后。在投前，基金管理公司需要根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際情況制定翔實(shí)的資金使用方案，切實(shí)保障資金用在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；在投中，基金管理公司需要密切追蹤相關(guān)資金使用計(jì)劃的被執(zhí)行狀況，深入了解經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)投資項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r，避免資金被挪用現(xiàn)象的出現(xiàn)；在投后，基金管理公司應(yīng)持續(xù)追蹤、掌握所投項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)狀況，避免資金回收無(wú)法得到保障現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.2加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提升財(cái)政基金合力

財(cái)政補(bǔ)貼是助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獲得資金支持的最直接有效的方式，而基金投資則是另一種比較有效的方式。公共管理部門(mén)要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的支援創(chuàng)造條件，搭建集各級(jí)公共管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體、廣大農(nóng)戶于一體的平臺(tái)，明確各相關(guān)主體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，在支援農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程中承擔(dān)的職能以及所扮演的角色，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，使各方在做好本職工作的前提下做到相互協(xié)調(diào)合作。公共管理部門(mén)要擔(dān)負(fù)起與財(cái)政基金對(duì)接的職責(zé)，在深入了解、充分掌握當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其特色，制定多元化的幫扶方案來(lái)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基金順利助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；公共管理部門(mén)借助平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基金實(shí)施進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)同各方主體尋求解決問(wèn)題的方案，充分發(fā)揮財(cái)政基金所具備的資金撬動(dòng)、杠桿帶動(dòng)、吸引資本等方面的能力，達(dá)到助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠；經(jīng)營(yíng)主體要積極利用平臺(tái)，使自身得到充分展示，提升自身的認(rèn)可度，吸引財(cái)政基金的投資；公共管理部門(mén)要借助平臺(tái)，掌握基金投放對(duì)象具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況以及相關(guān)的資金動(dòng)向情況，創(chuàng)建利益互聯(lián)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

3.3提升對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度，有效降低金融下沉的成本

鄉(xiāng)村振興背景下，公共管理部門(mén)借助于投入財(cái)政資金，從整體上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村之間的平衡發(fā)展。概括來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)在很多方面得到了長(zhǎng)足發(fā)展，比如農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)改造和教育方面等。接下來(lái)，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加大投資力度應(yīng)該著重解決如何提升金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村開(kāi)展相關(guān)金融服務(wù)的便利性問(wèn)題，這有助于有效降低其管理成本、時(shí)間成本，更好地助力鄉(xiāng)村振興。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要進(jìn)一步解決水利建設(shè)方面的問(wèn)題、道路建設(shè)方面的問(wèn)題以及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問(wèn)題，繼續(xù)完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以有效提升金融機(jī)構(gòu)收集信息的效率，提升農(nóng)產(chǎn)品流通的效率，有效降低流通成本。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投資，雖然金額巨大、收益低，甚至無(wú)收益，但是公共管理部門(mén)要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要做好維護(hù)工作，同時(shí)還要結(jié)合本地區(qū)的特色與優(yōu)勢(shì)，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)，結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)與資源特點(diǎn)，規(guī)劃好基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期建設(shè)。

4結(jié)束語(yǔ)

作為人口大國(guó)的中國(guó)，農(nóng)村人口眾多，只有真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，才能從根本上解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，才能從根本上實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從根本上離不開(kāi)金融行業(yè)的大力支持，較之于城市地區(qū)完備而發(fā)達(dá)的金融環(huán)境，鄉(xiāng)村地區(qū)存在著金融發(fā)展不平衡的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控性相對(duì)較低，在獲得金融支持方面存在諸多問(wèn)題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)很難獲得充足、優(yōu)質(zhì)與高效的金融支援，從而使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展的起始階段出現(xiàn)資金緊張的局面。要想大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出更多更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，才能更好地吸引廣大農(nóng)村勞動(dòng)力植根農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的健康、有序、可持續(xù)性發(fā)展。而這一切目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則需要各地公共管理部門(mén)通過(guò)合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮其管理、協(xié)調(diào)職能，實(shí)現(xiàn)金融對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效助力，推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一宏大戰(zhàn)略目標(biāo)。

作者:李霞 單位:黃河交通學(xué)院