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道路工程檔案信息化管理

時(shí)間:2023-03-08 17:51:15

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道路工程檔案信息化管理

數(shù)字化信息時(shí)代的來(lái)臨大大提高了信息資訊的傳播效率,當(dāng)前在檔案管理工作中,也引入了數(shù)字信息技術(shù),借助計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),完成各種數(shù)據(jù)信息的傳遞、存儲(chǔ)及管理,不僅讓辦公操作變得更加快捷,同時(shí)也提高了信息資源的共享效率,為提高檔案管理工作質(zhì)量創(chuàng)造了更為便利的條件。

一、檔案管理應(yīng)用數(shù)字化信息技術(shù)的必要性

(一)順應(yīng)檔案信息管理發(fā)展的必然趨勢(shì)

企業(yè)檔案包括企業(yè)日常工作過(guò)程中形成的各種有價(jià)值的材料文件和信息資料等,既可以為企業(yè)各項(xiàng)工作決策和活動(dòng)的開(kāi)展提供必要的信息支持,而且也是企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中重要的歷史見(jiàn)證[1]。隨著數(shù)字化信息時(shí)代的到來(lái),檔案也逐漸呈現(xiàn)出明顯的數(shù)字化特征。因此在新時(shí)代背景下,企業(yè)必須提高對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的重視程度,深刻認(rèn)識(shí)到數(shù)字化信息技術(shù)對(duì)檔案管理工作所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響。首先是載體新。檔案包括科技檔案、文書檔案等各種類型,涉及范圍極為廣泛。傳統(tǒng)檔案大多借助紙質(zhì)載體,而在數(shù)字化背景下,檔案以電子文件形式存在,其載體多以磁盤、光盤為主,這些電子檔案更加便于攜帶、存儲(chǔ)和管理,能夠更好地滿足檔案資源快速查詢、調(diào)閱的現(xiàn)實(shí)需求。其次是共享性。數(shù)字化檔案可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞,人們可以不受時(shí)空限制隨時(shí)隨地共享檔案信息資源。

(二)有利于提高檔案管理效率

新時(shí)代對(duì)檔案管理工作提出了新要求[2]。而運(yùn)用數(shù)字化信息技術(shù)開(kāi)展檔案管理,既能滿足這種要求,還可以提高檔案管理的工作效率。一方面,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù),有效提升檔案的使用效率和管理效率,為科學(xué)開(kāi)發(fā)利用檔案信息提供更加有力的技術(shù)支撐;另一方面,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù),可以讓檔案管理從傳統(tǒng)的封閉式管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放式管理,通過(guò)對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的合理應(yīng)用,打破時(shí)空的限制,讓用戶借助互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地檢索、查閱自己需要的檔案信息,大大提高了檔案信息的查閱利用率,同時(shí)也讓傳統(tǒng)檔案管理中容易重復(fù)性工作的弊端得到有效解決,有利于人力資源的優(yōu)化合理利用。

二、道路工程檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

(一)對(duì)檔案管理工作價(jià)值認(rèn)知不足

隨著我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),信息資源已經(jīng)成為國(guó)家和企業(yè)組織發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。檔案作為企業(yè)、單位組織重要的信息資源,從其信息化建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看,很多企業(yè)或單位對(duì)檔案管理工作都沒(méi)有引起足夠的重視[3]。由于管理層對(duì)檔案信息價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部很難形成普遍尊重檔案管理的整體文化氛圍。通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些建筑企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)人員對(duì)單位開(kāi)展道路工程檔案管理的意義和規(guī)范性缺乏正確的理解,甚至將檔案管理視為一種工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)對(duì)檔案管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作宣傳也僅限于檔案部門內(nèi)部人員和業(yè)務(wù)部門兼職的檔案管理人員,并未延伸到材料文件、日常工作信息的生成者所在的部門全體員工。另外,大部分建筑企業(yè)都只是將非結(jié)構(gòu)化的電子文件和傳統(tǒng)紙質(zhì)文件納入檔案管理范疇,而在其他業(yè)務(wù)環(huán)境下所形成的一些具有憑證價(jià)值的信息并未被囊括其中,導(dǎo)致對(duì)道路工程建設(shè)過(guò)程中生成的大量半結(jié)構(gòu)化、結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)信息缺乏科學(xué)管控。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

在道路工程檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于硬件設(shè)備有著較高的要求,需要結(jié)合實(shí)際來(lái)采購(gòu)和布置這些基礎(chǔ)設(shè)施,包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和其他設(shè)施設(shè)備等等。只有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)后,才能確保道路工程檔案管理信息化建設(shè)的順利開(kāi)展,從而順利實(shí)現(xiàn)道路工程檔案管理的最終目的。但是從目前實(shí)際情況的分析來(lái)看,一些企業(yè)由于不注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡管已經(jīng)配備了一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備,但由于缺乏與之配套的設(shè)施設(shè)備,不僅不能確保檔案管理工作質(zhì)量及效率,而且還極易埋下一些安全隱患,不利于道路工程檔案管理的健康發(fā)展[4]。

(三)整體規(guī)劃缺乏科學(xué)系統(tǒng)性

數(shù)字化信息技術(shù)在道路工程檔案管理工作中體現(xiàn)出良好的優(yōu)勢(shì),在信息收集、整理、分析、處理、保管、傳遞等諸多方面都有著良好的應(yīng)用效果,已然成為各行業(yè)領(lǐng)域中不可替代的重要技術(shù)。但是相關(guān)部門對(duì)數(shù)字化信息技術(shù)缺乏全面的認(rèn)識(shí),僅僅是將其應(yīng)用到檔案管理工作當(dāng)中,并未對(duì)數(shù)字化信息技術(shù)對(duì)企業(yè)整體檔案管理的深遠(yuǎn)影響有充分的認(rèn)識(shí)。因此,有關(guān)部門在開(kāi)展檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中,整體的管理規(guī)劃缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,很難將數(shù)字化信息技術(shù)的作用和潛力充分挖掘出來(lái),致使道路工程檔案信息的共享率和利用率偏低,在一定程度上制約了道路工程檔案管理的健康發(fā)展。

(四)檔案管理人員缺乏信息化素養(yǎng)

雖然經(jīng)過(guò)多年探索,國(guó)家在宏觀層面上,已經(jīng)形成了對(duì)檔案管理具有戰(zhàn)略指導(dǎo)作用的法律法規(guī)和規(guī)范管理體系,但同時(shí)需要注意的是,人員保障也是確保檔案管理工作能夠順利開(kāi)展的必要條件。而從目前的實(shí)際情況來(lái)看,檔案管理人員普遍缺乏信息化素養(yǎng),數(shù)字化環(huán)境下的檔案文檔的完整性、真實(shí)性、安全可靠性都離不開(kāi)檔案管理系統(tǒng)的有效保障,這就要求相關(guān)管理人員必須根據(jù)檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和需求的變化,及時(shí)對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行維護(hù)與更新,同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)當(dāng)中存儲(chǔ)和管理的檔案為用戶提供便捷、有效的信息調(diào)閱與利用服務(wù),這些都需要檔案管理人員必須具有信息化素養(yǎng)。而目前具有專業(yè)教育背景,從事道路工程檔案管理工作的人員相對(duì)較少,并且檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力、文化素養(yǎng)參差不齊,部分人員不能滿足當(dāng)前道路工程檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)際要求,這也是導(dǎo)致道路工程檔案管理信息化建設(shè)發(fā)展緩慢的重要因素。

三、基于數(shù)字化背景下的道路工程檔案信息化管理及建設(shè)策略

(一)提高檔案管理的信息化意識(shí)

數(shù)字化環(huán)境促使企業(yè)管理者要主動(dòng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)檔案管理,確保道路工程檔案管理工作水平得以不斷提升[5]。道路工程的順利開(kāi)展離不開(kāi)檔案信息,需要通過(guò)檔案信息全面增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的控制,但是由于國(guó)內(nèi)道路工程檔案管理方法較為單一,信息化建設(shè)速度相對(duì)緩慢,導(dǎo)致道路工程檔案的實(shí)際使用效能不高。要切實(shí)提高道路工程檔案管理水平,就必須增強(qiáng)管理的時(shí)效性,運(yùn)用現(xiàn)代化管理理念進(jìn)行管理實(shí)踐,促使檔案管理和信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。這就要求企業(yè)的管理人員必須不斷提高管理意識(shí),結(jié)合當(dāng)前道路工程檔案管理的實(shí)際狀況,構(gòu)建信息化檔案管理部門,針對(duì)道路工程設(shè)置專職檔案管理人員,同時(shí)制定相應(yīng)的檔案管理制度,將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃方案、現(xiàn)場(chǎng)資料、相關(guān)資料檢查等各項(xiàng)工作集合起來(lái)。在實(shí)際操作中,擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛,積極引入先進(jìn)的信息技術(shù),創(chuàng)設(shè)一套科學(xué)、系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的檔案管理新模式,在檔案信息資源的收集和處理上,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化管理手段的有效運(yùn)用,從而為構(gòu)建“現(xiàn)場(chǎng)材料+審批+填報(bào)”為一體的檔案信息化管理系統(tǒng)奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),有效運(yùn)用信息技術(shù)將道路工程檔案資料導(dǎo)入檔案信息管理系統(tǒng)中,以便今后工作中一旦遇到問(wèn)題,能夠及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,減少項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段檔案資料收集的工作量,可以按照規(guī)范要求來(lái)審查、審批道路工程檔案資料;同時(shí),對(duì)于道路工程項(xiàng)目建設(shè)期間的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理和分析處理,保證檔案資料的真實(shí)性和完整性。除此以外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路工程檔案管理的重視程度,做好檔案信息管理系統(tǒng)的安全防護(hù)工作,合理設(shè)置系統(tǒng)操作權(quán)限和防火墻,定期做好系統(tǒng)的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),以便在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取有效的方法和手段讓問(wèn)題得到妥善處理。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是道路工程檔案管理信息化建設(shè)的必備條件[6]。首先從硬件方面來(lái)說(shuō),要及時(shí)更新計(jì)算機(jī)系統(tǒng),配備道路工程檔案信息化管理需要的服務(wù)器、打印機(jī)、刻錄機(jī)、攝像機(jī)等硬件設(shè)施,在檔案管理中充分運(yùn)用數(shù)字化信息技術(shù),為道路工程檔案信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建奠定基礎(chǔ),同時(shí)也為廣大群眾查閱相關(guān)社會(huì)檔案信息提供一定的設(shè)備支持。其次,增加系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)力度,積極構(gòu)建道路工程檔案信息智慧化管理平臺(tái),為用戶隨時(shí)隨地查閱道路工程視頻、音頻、文本、圖片等檔案信息提供必備條件,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)檔案信息的多方面查閱。

(三)加強(qiáng)檔案資源信息化管理

為推動(dòng)道路工程檔案管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè),應(yīng)積極探索數(shù)字化信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用途徑,構(gòu)建大規(guī)模的智慧管理平臺(tái),并配備對(duì)信息系統(tǒng)具有一定操作能力的管理人員,以此來(lái)提高數(shù)字信息系統(tǒng)在道路工程檔案管理過(guò)程中的運(yùn)用程度,提高檔案信息的使用率,實(shí)現(xiàn)信息共享。因此,在道路工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中要貫徹落實(shí)信息化管理理念,按照信息存儲(chǔ)的實(shí)際要求進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的有效轉(zhuǎn)化,并將道路工程的所有檔案全部導(dǎo)入到管理系統(tǒng)中,由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行分類整理。完成歸檔后,將檔案信息存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),為今后的信息采集和查詢、調(diào)閱提供便利條件。通過(guò)這樣的檔案管理模式,大大節(jié)省了建筑企業(yè)的人力、物力,有效控制了檔案管理的成本支出,同時(shí)也讓道路工程檔案管理系統(tǒng)的自動(dòng)化程度得以不斷提高。

(四)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)

工作人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)乎道路工程檔案管理的信息化建設(shè)實(shí)際成效,因此,建筑企業(yè)要加大對(duì)相關(guān)人員的培養(yǎng)力度,使其能做好檔案管理的工作規(guī)劃與執(zhí)行,對(duì)道路工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)起到應(yīng)有的輔助作用。隨著建筑企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展,以往的管理辦法顯然已不能滿足現(xiàn)代檔案管理的實(shí)際需求,企業(yè)要想打造出一支具有較高業(yè)務(wù)水平的管理隊(duì)伍,就必須加大培訓(xùn)力度,幫助和引導(dǎo)相關(guān)人員不斷提高自身的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,提高自身的職業(yè)素養(yǎng),這樣才能確保檔案管理工作保質(zhì)保量完成。具體來(lái)說(shuō),管理部門可以不定期組織檔案管理人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),提高相關(guān)人員的信息化管理意識(shí),將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的使用技巧和信息化管理成功案例納入到具體的培訓(xùn)課程中,不斷提高檔案管理人員的思想認(rèn)識(shí),使其在實(shí)際工作中,能夠有意識(shí)地運(yùn)用數(shù)字化信息技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行收集和整理。實(shí)踐表明,大力開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),有利于檔案管理人員實(shí)踐工作能力的提高,使其能夠順利使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件,完成檔案信息采集、整理、導(dǎo)入、存儲(chǔ)等各種操作,從根本上提高道路工程檔案管理的信息化建設(shè)步伐。同時(shí),還應(yīng)培養(yǎng)檔案管理人員的創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)檔案的管理,通過(guò)紙質(zhì)檔案和電子檔案不同載體和存儲(chǔ)信息的共同作用,確保檔案信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

參考文獻(xiàn):

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[4]趙秀云.公路工程檔案資料管理現(xiàn)狀及信息化管理創(chuàng)新探討[J].黑龍江檔案,2021(3):124-125.

[5]李寧.公路工程檔案資料管理現(xiàn)狀及信息化管理探析[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2018(16):140.

[6]倪曉敏.淺談如何做好公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理[J].公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版),2017(1):194-196.

作者:邱慧慧 單位:佛山市南海區(qū)道路建設(shè)管理處

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