時(shí)間：2022-05-26 20:51:36
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇市場(chǎng)監(jiān)督管理工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
2020年上半年，城鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所完成了機(jī)構(gòu)改革，將食品藥品監(jiān)督管理站和市場(chǎng)監(jiān)督管理所合并重組并重新劃分監(jiān)管轄區(qū)、重新確定職能，完善了監(jiān)管體系機(jī)制，妥善處理改革和穩(wěn)定，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。上半年，我所重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。
一、全面摸底排查。4月19日，我局召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革大會(huì)，對(duì)城鎮(zhèn)所人員編制、職權(quán)職能、轄區(qū)劃定均進(jìn)行了調(diào)整。隨即，我所召開(kāi)了全體人員會(huì)議，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)始全面摸底排查。經(jīng)過(guò)50天的奮戰(zhàn)，將轄區(qū)內(nèi)489家經(jīng)營(yíng)戶詳細(xì)信息全部登記在冊(cè)。其中包括食品經(jīng)營(yíng)單位123家，食品加工單位41家，餐飲服務(wù)單位116家，特種設(shè)備使用單位6家，藥品零售單位19家，診所9家，無(wú)后置許可個(gè)體戶175家。
二、大力進(jìn)行“共創(chuàng)三零 共建平安”主題宣傳活動(dòng)。6月9日起，我所工作人員不僅深入企業(yè)，通過(guò)口頭講解、張貼宣傳畫(huà)等多種方式進(jìn)行宣傳，而且積極發(fā)動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶利用店鋪門頭的電子屏幕進(jìn)行戶外宣傳，經(jīng)過(guò)多日努力，我所“共創(chuàng)三零，共建平安”主題宣傳活動(dòng)取得一定成績(jī)。
三、積極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治檢查。
（一）食品安全專項(xiàng)檢查。上半年我所陸續(xù)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位、食品加工單位、餐飲服務(wù)單位均進(jìn)行檢查。工作重點(diǎn)如下：對(duì)轄區(qū)內(nèi)食堂進(jìn)行專項(xiàng)整治。首先重點(diǎn)對(duì)食堂粗加工間、盥洗間、留樣柜、食品添加劑保存柜、冷庫(kù)、餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證等方面進(jìn)行整治。其次，以生鮮、冷凍豬肉、牛肉、羊肉、雞鴨肉等畜禽類肉類、水產(chǎn)品及其制品為重點(diǎn)品種。對(duì)集中經(jīng)營(yíng)此類食品的市場(chǎng)進(jìn)行全面排查，杜絕食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)有三文魚(yú)銷售。再次，我所還對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)有高度疑似品牌的奶粉。
（二）“退燒藥”專項(xiàng)檢查。我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有藥品零售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行排查。對(duì)于清單上列明的藥品和貨架及庫(kù)房藥品一一對(duì)照后進(jìn)行就地封存，不得銷售。
（三）特種設(shè)備安全隱患排除檢查。上半年，我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)六家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行安全隱患排查。重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備類別、特種設(shè)備使用證號(hào)、安全管理人員資質(zhì)、使用登記標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志是否置于醒目位置、維保合同及人員資質(zhì)、維保記錄進(jìn)行監(jiān)管并查看特種設(shè)備安全管理制度以及特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展特種設(shè)備安全“零事故”創(chuàng)建工作。
四、嚴(yán)厲打擊消費(fèi)者侵權(quán)行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。上半年，我所通過(guò)全國(guó)12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分派、12315電話接聽(tīng)、現(xiàn)場(chǎng)受理等方式接受消費(fèi)者咨詢30起，消費(fèi)者投訴、舉報(bào)13起。共挽回經(jīng)濟(jì)損失0.6萬(wàn)元。共出動(dòng)執(zhí)法人員38人次，形成受理及時(shí)、流轉(zhuǎn)通暢、處置快捷、查辦有力的工作合力。
五、處理食品安全突發(fā)事件一起。2020年6月19日下午5點(diǎn)20分我局接到府谷縣衛(wèi)生健康局關(guān)于保德縣4例疑似食源性聚集病例情況的報(bào)告，遂我局城鎮(zhèn)所執(zhí)法人員高少軍，李晉，吳新宇在總檢驗(yàn)室韓俊義的帶領(lǐng)下于17:40分到達(dá)食品用餐現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查了解?，F(xiàn)場(chǎng)記錄執(zhí)法文書(shū)，并現(xiàn)場(chǎng)查封扣押面粉，肉類等食品原料，及時(shí)控制事態(tài)。并于當(dāng)日將調(diào)查情況撰寫(xiě)關(guān)于《天津卓安石油技術(shù)服務(wù)有限公司》食品突發(fā)事件的工作報(bào)告，匯報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
六、食品小經(jīng)營(yíng)店備案證辦證情況。上半年，我所受理食品小經(jīng)營(yíng)店備案證申請(qǐng)書(shū)20份，已辦理食品小經(jīng)營(yíng)店備案證18份。
七、下半年工作計(jì)劃。
（一）繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作。將日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備的安全整治工作。
（二）繼續(xù)做好食品小經(jīng)營(yíng)店許可登記備案工作。
（三）繼續(xù)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
（四）圓滿完成縣里、局里安排的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表和材料，加強(qiáng)信息的報(bào)送工作。
關(guān)鍵詞 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)；分級(jí)管理；量化監(jiān)督；寧夏石嘴山；惠農(nóng)區(qū)
中圖分類號(hào) F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0300-02
從2013年下半年開(kāi)始，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所重點(diǎn)從規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)持有動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物防疫、獸醫(yī)人員配備、獸藥使用、動(dòng)物調(diào)運(yùn)、消毒及無(wú)害化處理等方面認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“分級(jí)管理、量化監(jiān)督”工作。通過(guò)細(xì)化養(yǎng)殖規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)水平、疫病防控、養(yǎng)殖效益、群眾評(píng)價(jià)等考核指標(biāo)，對(duì)各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，對(duì)評(píng)定級(jí)別高的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在項(xiàng)目資金等方面重點(diǎn)支持，對(duì)評(píng)定級(jí)別低的不予支持。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不斷提升綜合管理水平，促進(jìn)提質(zhì)增效，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1 開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督”的目的
旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物的防疫管理，降低動(dòng)物疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)達(dá)到一定飼養(yǎng)規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)行備案登記，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”和“量化監(jiān)督”管理。在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的監(jiān)管對(duì)象實(shí)行量化監(jiān)督，通過(guò)改進(jìn)監(jiān)管模式，解決監(jiān)管面廣、監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜、執(zhí)法責(zé)任重、監(jiān)管難度大、執(zhí)法人員不足等問(wèn)題，使畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管工作更加科學(xué)、規(guī)范、合理，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖生態(tài)安全，保障畜禽產(chǎn)品有效供給[1-2]。
2 量化評(píng)分等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
2.1 4級(jí)劃分模式
將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理對(duì)象（分豬、牛、羊、禽及其他）按照防疫風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為A、B、C、D 4級(jí)管理。監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分在85分（含85分）以上的監(jiān)管對(duì)象評(píng)定為A級(jí)；75～85分（含75分）評(píng)定為B級(jí)；65～75分（含65分）的評(píng)定為C級(jí)；65分以下的評(píng)定為D級(jí)[3-4]。
2.2 升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
D級(jí)監(jiān)管對(duì)象連續(xù)3次監(jiān)督管理量化評(píng)分在65分以上（含65分）的，升為C級(jí)；C級(jí)連續(xù)3次評(píng)分在75分以上（含75分）的，升為B級(jí)；B級(jí)連續(xù)3次在85分以上（含85分）的，升為A級(jí)。
2.3 降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
A級(jí)監(jiān)管對(duì)象連續(xù)2次監(jiān)督管理量化評(píng)分在85分以下的，根據(jù)評(píng)級(jí)得分降為B級(jí)、C級(jí)或D級(jí)；B級(jí)連續(xù)2次評(píng)分在75分以下的，根據(jù)得分降為C級(jí)或D級(jí)；C級(jí)連續(xù)2次評(píng)分在65分以下的，降為D級(jí)。凡因發(fā)生重大動(dòng)物疫情或者重大動(dòng)物源性食品安全事故被評(píng)定為C級(jí)和D級(jí)的，1年內(nèi)不得升級(jí)。養(yǎng)殖場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)隨著自身動(dòng)物衛(wèi)生水平和履行法定義務(wù)的變化而動(dòng)態(tài)升降。
3 “風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督”的4個(gè)實(shí)施階段
3.1 第一階段：宣傳動(dòng)員階段
廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。通過(guò)發(fā)放宣傳單、告知書(shū)等多種形式大力宣傳《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，告知業(yè)主應(yīng)履行的法定義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)其守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主了解國(guó)家現(xiàn)行動(dòng)物防疫法律、法規(guī)和防疫、檢疫政策，清楚自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，提高業(yè)主的防疫、安全意識(shí)，促使其自覺(jué)履行應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分類監(jiān)管工作順利實(shí)施并取得成效營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
3.2 第二階段：規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）登記備案階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)存欄生豬100頭以上、牛50頭以上、羊300只以上和家禽、兔等小畜禽3 000只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，報(bào)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所備案登記，登記率達(dá)到100%。以養(yǎng)殖場(chǎng)為單位，建立健全養(yǎng)殖場(chǎng)登記冊(cè)，對(duì)新（舊）養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行登記。2014年惠農(nóng)區(qū)共有50頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)14戶，肉牛養(yǎng)殖戶3戶，100頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)8戶，300只以上的肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)68戶，3 000只以上的小畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)31戶。
3.3 第三階段：量化評(píng)分階段
截至2014年4月，按照量化評(píng)分等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，完成了對(duì)34家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的監(jiān)督管理量化評(píng)分工作，其中A級(jí)5戶，占14.7%；B級(jí)7戶，占20.6%；C級(jí)8戶，占23.5%；D級(jí)14戶，占41.2%。
3.4 第四階段：動(dòng)態(tài)監(jiān)管階段
按照監(jiān)督管理量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)隨著自身動(dòng)物衛(wèi)生水平和履行法定義務(wù)的變化而動(dòng)態(tài)升降。對(duì)已分級(jí)的養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫責(zé)任和義務(wù)，使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%。
4 完善“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”的工作機(jī)制
4.1 明確工作職責(zé)，健全和完善各項(xiàng)防疫制度
明確了各業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管職責(zé)，為更好地開(kāi)展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。加大了對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的量化監(jiān)督，做到不留空白、不留死角，并按照畜禽種類、養(yǎng)殖規(guī)模、動(dòng)物防疫條件合格證持證情況等進(jìn)行備案登記。及時(shí)對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，下發(fā)整改通知書(shū)，督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)限期整改。同時(shí)，幫助和指導(dǎo)新辦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立養(yǎng)殖檔案，健全免疫制度、檢疫申報(bào)制度、疫情報(bào)告制度、消毒制度、無(wú)害化管理制度和畜禽標(biāo)識(shí)管理制度等各項(xiàng)防疫制度，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖行為，提高了養(yǎng)殖水平。
4.2 強(qiáng)化檢疫監(jiān)督管理，規(guī)范檢疫申報(bào)工作
對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的法人和主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)印發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督告知書(shū)》和《無(wú)害化處理承諾書(shū)》，進(jìn)一步明確了他們的義務(wù)和責(zé)任，要求嚴(yán)格遵守跨省引進(jìn)動(dòng)物調(diào)運(yùn)審批制度和檢疫申報(bào)等相關(guān)制度，對(duì)新引進(jìn)的動(dòng)物必須提前申報(bào)，未經(jīng)允許，不得擅自調(diào)運(yùn)，從而逐步規(guī)范畜禽調(diào)運(yùn)審批和檢疫申報(bào)工作。
4.3 加大查處力度
為配合“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作順利進(jìn)行，針對(duì)跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物或出售動(dòng)物未申報(bào)檢疫、不符合動(dòng)物防疫條件、未辦理動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物防疫條件發(fā)生變化后未進(jìn)行整改，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種、不接受重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用獸藥、使用禁止使用的藥品，未建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案等違法行為加大執(zhí)法力度，有效遏制動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫違法違規(guī)行為。
5 存在的問(wèn)題
此項(xiàng)工作涉及的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）監(jiān)管面廣、監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜，執(zhí)法人員不足，執(zhí)法責(zé)任重、監(jiān)管難度大，但無(wú)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)政策的實(shí)施和項(xiàng)目資金的發(fā)放不能與其防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有效地結(jié)合起來(lái)；由于惠農(nóng)區(qū)無(wú)病死畜禽集中處理的無(wú)害化場(chǎng)地，致使部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行處理病死畜禽，在很大程度上給防疫工作帶來(lái)了安全隱患。
6 對(duì)策
一是繼續(xù)加大法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳的力度，提高管理相對(duì)人的防疫意識(shí)，擴(kuò)大“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作的影響力。二是嚴(yán)厲打擊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）違反《動(dòng)物防疫法》的行為，逐步規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖行為。三是按照《分類監(jiān)管實(shí)施方案》，繼續(xù)采取把國(guó)家畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目安排和優(yōu)扶政策支持與監(jiān)管工作嚴(yán)格掛鉤的措施。A級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)直接納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫(kù)管理，優(yōu)先安排生產(chǎn)項(xiàng)目；B級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)備選納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫(kù)管理，候選安排生產(chǎn)項(xiàng)目；C級(jí)、D級(jí)養(yǎng)殖場(chǎng)原則上不納入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫(kù)管理。凡是不服從畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管、違反《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》等法律法規(guī)的養(yǎng)殖場(chǎng)，不得進(jìn)入?yún)^(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目庫(kù)，不得享受國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)優(yōu)扶政策。
7 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)管”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的科學(xué)有效監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖行為，著力解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件存在的突出問(wèn)題，規(guī)范動(dòng)物防疫行為，全面提高動(dòng)物疫病防控能力，更好地保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
8 參考文獻(xiàn)
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為進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場(chǎng)監(jiān)管工作，切實(shí)有效地發(fā)揮證券交易所對(duì)證券市場(chǎng)的一線監(jiān)管職能，現(xiàn)通知如下：
一、證券交易所應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察工作的制度建設(shè)，證券交易所主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓市場(chǎng)監(jiān)察工作。證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)察部門的職責(zé)和工作程序作出詳細(xì)規(guī)定，建立健全監(jiān)察部門工作人員守則和崗位責(zé)任制。要增加市場(chǎng)監(jiān)察部門的人員和設(shè)備，充實(shí)市場(chǎng)監(jiān)察部門的力量。
二、證券交易所監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下方面的工作：
1.建立市場(chǎng)監(jiān)察工作日志，詳細(xì)記錄和總結(jié)每日的市場(chǎng)監(jiān)察工作，包括當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格或成交量波動(dòng)較大的股票及初步分析、接受客戶的舉報(bào)或投訴及處理情況、對(duì)重點(diǎn)股票和重點(diǎn)股票帳戶的監(jiān)督情況、需要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查的事件、需要繼續(xù)跟蹤分析的股票或帳戶，當(dāng)日提交上級(jí)的調(diào)查報(bào)告或案件處理意見(jiàn)等。
2.對(duì)每日漲跌幅度在7％以上的全部股票，應(yīng)當(dāng)將每只股票成交金額前5位的營(yíng)業(yè)部名單和當(dāng)日買入、賣出數(shù)量最大的5個(gè)股票帳戶存檔備查；上市公司公布財(cái)務(wù)報(bào)表、分紅配股方案及其他可能影響股票價(jià)格的重大事件公告時(shí)，或者出現(xiàn)關(guān)于某公司的市場(chǎng)謠言時(shí)，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)時(shí)段內(nèi)買入、賣出該公司股票數(shù)量較大的營(yíng)業(yè)部名單和股票帳戶存檔備查；對(duì)有涉嫌違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人要進(jìn)行專門調(diào)查并作出結(jié)論，短期內(nèi)不能確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤分析。
3.發(fā)現(xiàn)涉嫌違反證券法規(guī)或交易所業(yè)務(wù)規(guī)則的事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并在證券交易所職權(quán)范圍內(nèi)予以處理。案件情節(jié)較為嚴(yán)重或涉及范圍超出證券交易所職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
三、證券交易所要認(rèn)真完成中國(guó)證監(jiān)會(huì)交辦的事項(xiàng)。對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專門小組進(jìn)行落實(shí)，并將詳細(xì)調(diào)查情況、處理結(jié)果上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在必要時(shí)將對(duì)證券交易所的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查。
關(guān)鍵詞：監(jiān)督管理監(jiān)督計(jì)劃監(jiān)督交底分階段預(yù)控
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近年來(lái)，隨著國(guó)家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)了有法可依，依法監(jiān)督的局面。但是在新形勢(shì)下，工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員還應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想管理觀念，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，變被動(dòng)為主動(dòng)，以取得監(jiān)督管理的更大實(shí)效。通過(guò)監(jiān)督工作交底可以加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的事前控制，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性，是創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式和管理方法之一。
1、監(jiān)督工作交底的目的和意義
工程質(zhì)量監(jiān)督工作交底是指工程項(xiàng)目辦理監(jiān)督注冊(cè)登記后,監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn),依據(jù)工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)、監(jiān)理及施工等單位進(jìn)行交底的活動(dòng)。通過(guò)監(jiān)督工作交底，使各方責(zé)任主體進(jìn)一步明確各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，有利于規(guī)范各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，防止各類違法違規(guī)行為的發(fā)生，使質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。因此在工程項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備工作就緒的情況下,對(duì)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員進(jìn)行監(jiān)督工作交底,能起到未雨綢繆、事半功倍的效果。一方面,讓各方了解在工程施工過(guò)程中必須遵循和執(zhí)行的監(jiān)督工作流程及制度,是保證工程質(zhì)量極為重要的一項(xiàng)管理工作；另一方面,也是監(jiān)督機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取各責(zé)任主體對(duì)監(jiān)督工作理解、信任和支持的重要手段，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵一步,同時(shí)也是宣傳國(guó)家法律、法規(guī)、強(qiáng)制性條文最為有效的手段。
2、充分做好監(jiān)督工作交底的準(zhǔn)備工作
想要做好質(zhì)量監(jiān)督工作交底這項(xiàng)工作，就要充分做好監(jiān)督工作交底的準(zhǔn)備工作，制定完整的監(jiān)督工作交底記錄。第一、熟悉設(shè)計(jì)圖紙，編制詳細(xì)的、可行性強(qiáng)的監(jiān)督工作計(jì)劃是做好監(jiān)督工作交底工作的基礎(chǔ)。首先，由監(jiān)督科組織土建、安裝等專業(yè)的監(jiān)督人員，對(duì)建設(shè)單位提供的經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的熟悉掌握，對(duì)其中的重點(diǎn)部位、重要工序、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行篩選、記錄，通過(guò)討論分析確定工程質(zhì)量監(jiān)管各環(huán)節(jié)中存在的危險(xiǎn)源目標(biāo)；其次，根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式以及設(shè)計(jì)文件中的重點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合工程建設(shè)的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、地方有關(guān)文件要求，確定監(jiān)督重點(diǎn)，制定出詳細(xì)可行的監(jiān)督工作計(jì)劃，作為監(jiān)督工作交底記錄的主要內(nèi)容。第二，組織監(jiān)督科全體監(jiān)督人員，根據(jù)此類工程以往的監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，大家集思廣益，深入分析監(jiān)督工作中容易遇到或者經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題，總結(jié)歸納后作為監(jiān)督工作交底的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入監(jiān)督工作交底記錄，向參建責(zé)任主體的有關(guān)人員進(jìn)行警示，做到事前預(yù)控。第三、對(duì)于當(dāng)前建筑市場(chǎng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和本地建筑工程在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，比如瘦身鋼筋問(wèn)題和混凝土磚砌體的裂縫問(wèn)題，結(jié)合上級(jí)部門的有關(guān)文件要求和工程實(shí)例，對(duì)問(wèn)題形成的原因和對(duì)工程質(zhì)量造成的危害進(jìn)行歸納、分析和總結(jié)，作為監(jiān)督工作交底的一部分內(nèi)容列入監(jiān)督工作交底記錄。
3、分階段做好監(jiān)督工作交底工作
關(guān)健詞：園林綠化；養(yǎng)護(hù)管理；質(zhì)量控制；體系
園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作是完成綠化栽植的繼續(xù)，是鞏固園林綠化成果的主要技術(shù)手段，園林綠化“三分栽，七分管”，必須樹(shù)立養(yǎng)重于栽的原則。如何做好園林綠地的養(yǎng)護(hù)管理，提高城市綠化水平，保護(hù)城市綠化景觀，在政府部門園林綠化管理工作中有必要建立一個(gè)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量控制體系。
1 在園林綠化養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo)之前做好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量控制體系標(biāo)準(zhǔn)的制訂
好的開(kāi)端是成功的一半，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo)工作之前，要做好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量控制體系標(biāo)準(zhǔn)的制訂，使后期的招投標(biāo)及養(yǎng)護(hù)管理工作有依據(jù)。
1.1制訂綠地維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂根據(jù)各地氣候等不同各有差別,云南省石林縣的綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是:
1.1.1行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1)景觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
適時(shí)做好澆水、排澇、施肥、修剪整形、中耕除草、樹(shù)干涂白、病蟲(chóng)害防治、防寒、防凍等養(yǎng)護(hù)管理工作，樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)好，樹(shù)干挺直，主側(cè)枝分布均勻，植株樹(shù)冠豐滿、完整、茂盛，通風(fēng)透光，具有一定的遮蔭及觀賞效果。葉片正常，在正常條件下不黃葉，不焦葉，不卷葉，較嚴(yán)重黃葉、焦葉、卷葉的株數(shù)在2%以下。
樹(shù)干無(wú)明顯枯枝死杈，植株無(wú)徒長(zhǎng)枝、病蟲(chóng)枝、過(guò)密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、傷損枝、碰線枝；及時(shí)抹芽；對(duì)傾斜老樹(shù)要控制傾斜度，并逐漸扶正。
行道樹(shù)要有群體特色效果，補(bǔ)植樹(shù)的品種、規(guī)格應(yīng)與原有的品種、規(guī)格（樹(shù)高一致，胸徑誤差≤20%）保持一致，樹(shù)冠必須保留骨架（3－4根一級(jí)主枝）。
有防強(qiáng)風(fēng)措施，對(duì)危險(xiǎn)樹(shù)及時(shí)采取修枝、加固或申報(bào)更換等措施，遇災(zāi)害性天氣及時(shí)進(jìn)行搶扶。
樹(shù)池有平整透氣的鐵箅子或種植地被植物，無(wú)雜草、垃圾和其它雜物，土壤不，樹(shù)干無(wú)釘子、鐵絲等有損樹(shù)木生長(zhǎng)的東西。
2) 土肥水標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)不同樹(shù)種的生物學(xué)特性適時(shí)澆水（針葉樹(shù)要注意控制水量），澆即澆透，做到旱季（秋、春、冬季）不干，雨季（夏季）不澇。
適時(shí)施追有機(jī)肥、無(wú)機(jī)肥或?qū)Ｓ梅?，每年施基肥不少?次，追肥不少于2次，開(kāi)花樹(shù)木在開(kāi)花前施肥，以追施磷、鉀肥為主。
3) 病蟲(chóng)害防治標(biāo)準(zhǔn)
每年病蟲(chóng)害防治不少于6次，行道樹(shù)基本無(wú)病蟲(chóng)危害跡象，病蟲(chóng)危害未達(dá)到明顯程度。食葉害蟲(chóng)危害的葉片每株不超過(guò)10%，刺吸式害蟲(chóng)危害的葉片每株不超過(guò)15%，蛀干性害蟲(chóng)危害的株數(shù)在2%以下；病害危害的葉片每株不超過(guò)8％。
4)設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
行道樹(shù)支撐規(guī)范、統(tǒng)一，無(wú)斷樁、壞樁，樁位扎縛規(guī)范化。
5)存活率標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)栽行道樹(shù)存活率95%以上，保存率100%。無(wú)死株、缺株。
1.1.2公園、綠化廣場(chǎng)、街道綠化帶養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1)景觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
精心養(yǎng)護(hù)，色彩效果好，保持有特色的植物景觀。
無(wú)地塊。
整潔無(wú)垃圾、無(wú)枯枝殘葉、無(wú)雜草，無(wú)明顯病蟲(chóng)害，植物葉面無(wú)灰垢積塵。
輔助設(shè)施（包括支撐物等）必須安全、規(guī)范、完好、整潔、美觀。
街道綠化帶植株無(wú)空缺；采用修剪等特殊手法，控制植物高度，植物高度不得影響交通視線。
2) 喬木養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
3) 灌木養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
4) 地被植物養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
5) 草坪養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1.1.3邊坡綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.1.4設(shè)施維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.1.5養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全措施標(biāo)準(zhǔn)
1.1.6衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.1.7水面管理標(biāo)準(zhǔn)
1.1.8公廁管理標(biāo)準(zhǔn)
1.1.9組織管理標(biāo)準(zhǔn)
1.2制訂綠地承包管理考核辦法
1.2.1分期考核措施
1）分期考核體系是:經(jīng)常性隨機(jī)性檢查考核――周考核――月考核――半年考核――年考核
2）分期考核程序是：承包方按時(shí)提供工作內(nèi)容（或發(fā)包方隨機(jī)抽查）――發(fā)現(xiàn)問(wèn)題雙方簽字確認(rèn)――考核扣款――工作總結(jié)
1.2.1考核標(biāo)準(zhǔn)
1)組織管理考核標(biāo)準(zhǔn):對(duì)組織管理方面的管理制度是否健全、工作時(shí)間、工作責(zé)任片區(qū)劃分、工作人員素質(zhì)、配合園林綠化執(zhí)法、防火防盜安全工作等各項(xiàng)工作制訂考核扣款標(biāo)準(zhǔn)。
2）綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)已經(jīng)制訂的綠地維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)條款，每發(fā)現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)一次（一項(xiàng)）的，給予適當(dāng)扣款。
3）設(shè)施維護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)已經(jīng)制訂的綠地維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之設(shè)施維護(hù)管理的相應(yīng)條款，每發(fā)現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)一次（一項(xiàng)）的，給予適當(dāng)扣款。
4）養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全措施考核標(biāo)準(zhǔn)
5）衛(wèi)生質(zhì)量（包括水面衛(wèi)生）考核標(biāo)準(zhǔn)
6）水面管理考核標(biāo)準(zhǔn)
7）公廁管理考核標(biāo)準(zhǔn)
1.2.2考核獎(jiǎng)勵(lì)、扣款辦法
根據(jù)隨機(jī)、月、半年、年度的考核評(píng)分結(jié)果，分別對(duì)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
其中考核評(píng)分表分為：
1）綠化養(yǎng)護(hù)管理和衛(wèi)生清掃保潔方面：組織管理、管護(hù)質(zhì)量、設(shè)施維護(hù)、安全管理、衛(wèi)生質(zhì)量、水面管理、公廁管理。
2）河面漂浮物打撈方面：組織管理、設(shè)施維護(hù)、安全管理、水面衛(wèi)生。
3）園燈維護(hù)方面：組織管理、設(shè)施維護(hù)、安全管理。
1.3制訂綠地承包管理工作實(shí)施細(xì)則
為便于各標(biāo)準(zhǔn)的公共綠地維護(hù)管理達(dá)到“精心、精細(xì)、精品”，結(jié)合各地的工作實(shí)際，必須建立綠地承包管理工作實(shí)施細(xì)則，由各中標(biāo)單位依照?qǐng)?zhí)行。以下是云南省石林縣工作實(shí)施細(xì)則:
1.3.1公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作內(nèi)容
1)工作內(nèi)容
2)承包方必須上報(bào)的資料，制訂了相應(yīng)格式，要求上報(bào)的資料是：養(yǎng)護(hù)管理人員崗位責(zé)任表、月工作計(jì)劃、年工作計(jì)劃、月工作總結(jié)、上半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、養(yǎng)護(hù)管理人員工作簽到表、迎重大節(jié)日護(hù)綠執(zhí)勤表、養(yǎng)護(hù)管理工作制度等。
1.3.2 河面漂浮物打撈、園燈維護(hù)等工作實(shí)施細(xì)則也要相應(yīng)制訂。
1.4 制訂公共綠地管理監(jiān)督管理崗位人員工作制度
為做好綠地管理承包單位的指導(dǎo)及監(jiān)督管理，必須按一定的面積設(shè)置監(jiān)督管理崗位，要細(xì)化監(jiān)督管理人員崗位工作職責(zé)及考核獎(jiǎng)懲辦法，推進(jìn)綠地維護(hù)管理市場(chǎng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)督管理人員工作制度包含的內(nèi)容應(yīng)為：
1.4.1崗位工作職責(zé)：規(guī)定綠化養(yǎng)護(hù)各標(biāo)段、漂浮物打撈、園燈維護(hù)等各標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理人員人數(shù)及工作任務(wù)。
1.4.2上班時(shí)間:對(duì)各標(biāo)段監(jiān)督管理人員的上班時(shí)間根據(jù)工作情況有所側(cè)重的進(jìn)行調(diào)整。
1.4.3休假制度:可根據(jù)各地的情況不同制訂。
1.4.4工作制度:監(jiān)督管理人員按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一登記工作內(nèi)容,并進(jìn)行定期考核，根據(jù)發(fā)包方審批通過(guò)的承包方上報(bào)的工作計(jì)劃監(jiān)督承包方完成相應(yīng)的工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)對(duì)考核情況簽字確認(rèn)。
1.4.5考核獎(jiǎng)懲制度:對(duì)監(jiān)督管理人員制訂相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度,使其對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
1.4.6考核辦法:對(duì)監(jiān)督管理人員制訂考核獎(jiǎng)懲辦法,定期進(jìn)行考核。
2公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的具體實(shí)施過(guò)程中對(duì)質(zhì)量控制體系的操作和執(zhí)行
2.1在招標(biāo)過(guò)程中,要將質(zhì)量控制體系的相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)招標(biāo)書(shū)中，以便于來(lái)投標(biāo)的單位對(duì)該體系有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，為下步的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作做準(zhǔn)備。為確保質(zhì)量控制體系順利實(shí)施，招投標(biāo)工作中的注意事項(xiàng)是：
2.1.1標(biāo)段的設(shè)定及承包管理費(fèi)底價(jià)的設(shè)定，一般根據(jù)綠地面積，按該地區(qū)每年每平方米綠地的養(yǎng)護(hù)管理單價(jià)來(lái)計(jì)算承包管理費(fèi)底價(jià)。園燈維護(hù)等按園燈數(shù)量來(lái)進(jìn)行承包管理費(fèi)定價(jià)。為確保公共綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，招標(biāo)中應(yīng)該采取的辦法是養(yǎng)護(hù)管理承包費(fèi)不變，由各投標(biāo)單位進(jìn)行履約保證金的競(jìng)價(jià)，履約保證金競(jìng)價(jià)高的為中標(biāo)單位。如中標(biāo)單位在承包管理過(guò)程中不能按質(zhì)量管理公共綠地，可按質(zhì)量控制體系的規(guī)定扣款，扣款可從承包方的承包管理費(fèi)中來(lái)扣，不足的再?gòu)钠渎募s保證金中扣款。
2.1.2投標(biāo)單位資格的限定：要求投標(biāo)人有獨(dú)立法人資格；工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有園林綠化方面的經(jīng)營(yíng)范圍并具有良好的信譽(yù)，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；在財(cái)政資金不到位的情況下能墊資支付人工工資等費(fèi)用，確保綠化管養(yǎng)正常推進(jìn)；有從事綠化管養(yǎng)的業(yè)績(jī)及有效的證明材料；有組織開(kāi)展綠地管護(hù)必須的水車、園林機(jī)械等設(shè)備及有效的證明材料。
2.1.3評(píng)標(biāo)辦法
1）在評(píng)標(biāo)前要進(jìn)行資格預(yù)審，預(yù)審不通過(guò)的不能進(jìn)入下步的評(píng)標(biāo)程序，預(yù)審的內(nèi)容包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資信要求、近年完成的類似項(xiàng)目的依據(jù)、近年財(cái)務(wù)狀況、重大訴訟事件承諾。
2）正式評(píng)審：其中技術(shù)部分評(píng)審包括管養(yǎng)技術(shù)方案審查評(píng)分、質(zhì)量承諾及保證措施審查評(píng)分、類似業(yè)績(jī)及企業(yè)信譽(yù)評(píng)分、項(xiàng)目管理人員配置審查評(píng)分、管養(yǎng)機(jī)械審查評(píng)分。
3正式養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量控制體系的執(zhí)行
3.1在養(yǎng)護(hù)管理工作中的前一個(gè)月內(nèi),監(jiān)督管理人員的責(zé)任是負(fù)責(zé)監(jiān)督承包方養(yǎng)護(hù)管理人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)械等的就位情況，在監(jiān)管過(guò)程中提出綠地管理存在的問(wèn)題，并要求承包方及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，使承包方的各項(xiàng)管理工作走向正軌。
3.2從第二個(gè)月后,嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量控制體系的相關(guān)條款，承包方按規(guī)定上報(bào)各種材料,做為付款的依據(jù)。付款的辦法是次月五日前根據(jù)考核結(jié)果支付上月的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)，并根據(jù)考核情況及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的扣款。
3.3在具體工作中,公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量控制體系的執(zhí)行過(guò)程是:承包方進(jìn)入承包管理――承包方管理人員等就位，同時(shí)制定養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃――監(jiān)督管理人員按承包方的上班時(shí)間每日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理――承包方上報(bào)月工作總結(jié)――監(jiān)督管理人員對(duì)工作情況簽字認(rèn)可或?qū)劭铐?xiàng)目簽字確認(rèn)――發(fā)包單位按月考核，考核結(jié)果三方確認(rèn)簽字――按考核結(jié)果次月核撥上月的承包費(fèi)――承包方上報(bào)半年、年度工作總結(jié)――年終發(fā)包方組織考核評(píng)定，評(píng)出承包方的名次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4結(jié)語(yǔ)
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)、打造宜居為目標(biāo)，本著“以人為本、方便群眾、合理布局、便于管理”的宗旨，根據(jù)我市新一輪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加大新菜市場(chǎng)建設(shè)力度，提升改造已建菜市場(chǎng)，規(guī)范菜市場(chǎng)管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦分管主任、商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市商務(wù)、發(fā)改、住建、國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、城管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、開(kāi)發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），設(shè)在市商務(wù)局，由商務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)（區(qū)）須成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、實(shí)施方法
（一）實(shí)施主體
以市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)政府為實(shí)施主體。市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的菜市場(chǎng)由市統(tǒng)籌安排，各鎮(zhèn)（區(qū)）的菜市場(chǎng)由各鎮(zhèn)（區(qū)）將本單位的建設(shè)改造計(jì)劃上報(bào)至“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”根據(jù)各單位上報(bào)的計(jì)劃，會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌確定年度建設(shè)改造目標(biāo)和方案。
（二）建設(shè)原則
菜市場(chǎng)是城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、利于交易、方便生活的原則。通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、委托管理等多種形式逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)相分離。
（三）政策扶持
1．新建菜市場(chǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：各鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)建設(shè)投入所需資金，嚴(yán)格按照《市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，市給予300元/平方米的補(bǔ)貼。菜市場(chǎng)面積由市商務(wù)局、住建局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門會(huì)同所在地相關(guān)人員到菜市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定，以實(shí)際使用面積為準(zhǔn)。在《市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》出臺(tái)前已列入市政府民生工程的菜市場(chǎng)，驗(yàn)收后酌情補(bǔ)貼，在《市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》出臺(tái)后規(guī)劃建設(shè)的菜市場(chǎng)，驗(yàn)收不符合標(biāo)準(zhǔn)不予補(bǔ)貼。
2．提升改造菜市場(chǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照菜市場(chǎng)實(shí)地測(cè)算的面積，市政府補(bǔ)貼300元/平方米；由于考慮到菜市場(chǎng)墻面、店面的同步提升，在菜市場(chǎng)獨(dú)立建筑體內(nèi)的固定店面房面積按100元/平方米補(bǔ)貼。面積測(cè)算方式與新建菜市場(chǎng)測(cè)算方式相同。提升改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行，驗(yàn)收方法與新建設(shè)菜市場(chǎng)相同，驗(yàn)收合格后下?lián)苎a(bǔ)貼資金。
3．補(bǔ)貼資金的下?lián)芊绞剑貉a(bǔ)貼資金按照菜市場(chǎng)屬地管理和所在地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)建設(shè)的要求，市菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組在落實(shí)市政府補(bǔ)貼菜市場(chǎng)建設(shè)資金時(shí)，下?lián)苤劣胁耸袌?chǎng)建設(shè)任務(wù)（列入計(jì)劃）的所在地政府（管委會(huì)），所在地政府（管委會(huì)）按照各自運(yùn)作方式落實(shí)補(bǔ)貼資金（市統(tǒng)一建設(shè)和“一企一策”的除外）。
（四）管理方式
菜市場(chǎng)建設(shè)改造實(shí)行屬地管理。菜市場(chǎng)所在地人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)的綜合管理。各鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)當(dāng)成立菜市場(chǎng)管理辦公室，組織協(xié)調(diào)負(fù)有菜市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)的行政監(jiān)督管理；組織相關(guān)職能部門對(duì)菜市場(chǎng)開(kāi)展綜合考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲工作。作為新村、小區(qū)公建配套新建的菜市場(chǎng)，建成后交由所在地菜市場(chǎng)管理辦公室管理。
（五）日常監(jiān)管
菜市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理，一方面需要各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，依據(jù)各自的職責(zé)做好菜市場(chǎng)的行政監(jiān)督管理工作；另一方面要引入社會(huì)力量來(lái)參與，發(fā)揮行業(yè)自律、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。市政府將建立健全菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理考核機(jī)制，對(duì)城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場(chǎng)建設(shè)和長(zhǎng)效管理等情況進(jìn)行考核，同時(shí)對(duì)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)相應(yīng)的考核管理機(jī)制。具體考核辦法由市商務(wù)局牽頭相關(guān)職能部門另行制定。
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（區(qū)）作為民生工程的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)的建設(shè)及內(nèi)部提升改造；會(huì)同有關(guān)部門，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)菜市場(chǎng)改造期間的相關(guān)工作，化解各類矛盾,確保菜市場(chǎng)臨時(shí)過(guò)渡期間平穩(wěn)有序。有規(guī)劃新建項(xiàng)目的單位，按要求組織好新建工作，菜市場(chǎng)建成后，要按菜市場(chǎng)管理規(guī)定建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”作為實(shí)施項(xiàng)目的組織單位，會(huì)同各鎮(zhèn)（區(qū)）及相關(guān)部門做好城區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場(chǎng)內(nèi)部提升、原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建的牽頭工作；根據(jù)各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場(chǎng)建設(shè)、改造計(jì)劃，會(huì)同相關(guān)部門組織論證、審定方案，并督促方案實(shí)施；制定《市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》，并依據(jù)規(guī)范組織考核、驗(yàn)收，下?lián)苎a(bǔ)貼資金。
市商務(wù)局組織相關(guān)部門對(duì)城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）的菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)比；牽頭組織菜市場(chǎng)重大整治的聯(lián)合執(zhí)法；負(fù)責(zé)對(duì)全市建設(shè)改造菜市場(chǎng)的前期調(diào)研和設(shè)計(jì)、論證，按菜市場(chǎng)建設(shè)要求會(huì)同財(cái)政、住建、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行審批和審計(jì)。
市發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建菜市場(chǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。
市住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)菜市場(chǎng)建設(shè)改造過(guò)程中的招投標(biāo)和基建工程的報(bào)建審批工作，以及整個(gè)建設(shè)改造工程的監(jiān)督檢查，并會(huì)同“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”指導(dǎo)好城區(qū)和鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的編制論證工作。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)協(xié)助各鎮(zhèn)（區(qū)）做好搬遷移建、新建菜市場(chǎng)土地供應(yīng)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)在菜市場(chǎng)驗(yàn)收合格后，將用于菜市場(chǎng)建設(shè)改造的專項(xiàng)資金撥付至各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）并監(jiān)督使用。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)建設(shè)改造工程的跟蹤審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)建設(shè)改造招投標(biāo)的跟蹤監(jiān)督，確保專款專用。
市城管局配合做好菜市場(chǎng)建設(shè)改造期間過(guò)渡菜市場(chǎng)的安置和管理工作，以方便居民生活和菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的正常經(jīng)營(yíng)；取締菜市場(chǎng)周邊的馬路攤點(diǎn)；拆除違章搭建，整治周邊市容環(huán)境；參與菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理和考核評(píng)比。
市公安局負(fù)責(zé)審核驗(yàn)收菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目的消防、交通設(shè)施；配合做好相關(guān)執(zhí)法管理。
市工商局負(fù)責(zé)辦理菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶證照，配合城管部門做好菜市場(chǎng)改造過(guò)渡期間的相關(guān)執(zhí)法管理工作；參與菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理和考核評(píng)比。
市農(nóng)林、衛(wèi)生管理部門按照國(guó)家《活禽經(jīng)營(yíng)高致病性禽流感防控管理辦法》，執(zhí)行市場(chǎng)內(nèi)的活禽、農(nóng)產(chǎn)品、人員衛(wèi)生等的管理與檢查。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)計(jì)量器具進(jìn)行檢查，對(duì)公秤處及經(jīng)營(yíng)戶使用的計(jì)量器具進(jìn)行檢測(cè)。
市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)對(duì)菜市場(chǎng)的稅收政策給予優(yōu)惠扶持。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作作為市政府為民辦實(shí)事工程，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、高度重視，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、顧全大局、精心組織、周密安排，確保菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作順利進(jìn)行。自2011年起，市政府要將各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場(chǎng)建設(shè)作為落實(shí)民生工程之一納入年度考核，根據(jù)市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的考核要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面廣量大，時(shí)間緊，要求高，既要各有關(guān)部門與各鎮(zhèn)（區(qū)）的協(xié)調(diào)配合，又要社會(huì)各方面包括菜市場(chǎng)業(yè)主及經(jīng)營(yíng)戶的支持參與。各鎮(zhèn)（區(qū)）要認(rèn)真組織、明確責(zé)任、履行職責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息，做到政府統(tǒng)籌安排、部門協(xié)調(diào)配合，各級(jí)齊抓共管，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。市發(fā)改、住建、國(guó)土等部門要及時(shí)將相關(guān)菜市場(chǎng)立項(xiàng)、規(guī)劃、土地使用等情況匯總至“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，以便加快工作推進(jìn)。
（三）統(tǒng)一組織，扎實(shí)推進(jìn)。菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作要做到“六個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一組織，菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作由“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”統(tǒng)一扎口，各鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)的菜市場(chǎng)建設(shè)改造；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，菜市場(chǎng)建設(shè)改造統(tǒng)一按照《市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行；統(tǒng)一設(shè)計(jì)，城區(qū)和各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場(chǎng)應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)；統(tǒng)一招標(biāo)，各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)一組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，審計(jì)、監(jiān)察部門參與監(jiān)督；統(tǒng)一考核，由市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）菜市場(chǎng)建設(shè)改造進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一考核；統(tǒng)一驗(yàn)收，各個(gè)菜市場(chǎng)建設(shè)改造工程竣工后，由“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組，按照國(guó)家建筑、安裝規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。
（四）積極引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真做好菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作的宣傳引導(dǎo)，積極宣傳建設(shè)改造菜市場(chǎng)的重大意義。項(xiàng)目開(kāi)工前，各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織工商、城管、公安及屬地管理機(jī)構(gòu)做好過(guò)渡菜市場(chǎng)的安排和管理工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)不斷不亂。屬地管理機(jī)構(gòu)要做好社區(qū)居民的宣傳解釋工作，爭(zhēng)取居民對(duì)項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的困難給予理解和支持，以保證菜市場(chǎng)的建設(shè)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)嚴(yán)格控制以建設(shè)改造為名，提高租金，哄抬物價(jià)，損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。各鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴(yán)格按照《市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》及建筑安裝等相關(guān)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)改造項(xiàng)目的監(jiān)管。施工監(jiān)理要全過(guò)程參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，防止出現(xiàn)因質(zhì)量問(wèn)題而造成返工的浪費(fèi)和耗時(shí)現(xiàn)象。同時(shí)，要做好施工期間的安全管理工作，確保安全無(wú)事故。
（六）掌握進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要結(jié)合本地的實(shí)際情況及目標(biāo)任務(wù)，制定出切實(shí)可行的具體實(shí)施細(xì)則。項(xiàng)目施工應(yīng)安排在市場(chǎng)供應(yīng)淡季進(jìn)行。抓緊工程進(jìn)度，縮短施工周期，在供應(yīng)旺季前完成所有建設(shè)改造項(xiàng)目。每月25日前，市菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位將本單位的工作推進(jìn)情況以書(shū)面形式上報(bào)至“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”于每月底前報(bào)市菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、時(shí)間安排
（一）2011年8月中旬，出臺(tái)《市菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》、《市菜市場(chǎng)建設(shè)改造實(shí)施意見(jiàn)》、《市菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理辦法》。
（二）2011年8月中旬，成立市菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室。
管理經(jīng)理崗位職責(zé)：
1、 參與公司重大決策。
2、 主抓人力資源工作，包括人才儲(chǔ)備、新員工轉(zhuǎn)正、員工培訓(xùn)、員工日常工作考核、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作，員工升職、降職、解聘。
3、 公司業(yè)務(wù)流程、管理?xiàng)l例、崗位職責(zé)再造。
4、 提出對(duì)公司的改革意見(jiàn)，拿出具體實(shí)施方案。
5、 公司法律事務(wù)的處理。
6、 公司網(wǎng)站的建設(shè)。
7、 負(fù)責(zé)公司安全管理。
業(yè)務(wù)經(jīng)理崗位職責(zé)：
1、 參與公司重大決策。
2、 負(fù)責(zé)公司市場(chǎng)銷售的指導(dǎo)和開(kāi)發(fā)。
3、 負(fù)責(zé)公司重大客戶的管理維護(hù)，密切廠家之間的關(guān)系。
4、 對(duì)公司日常業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)。
5、 參與重大項(xiàng)目的立項(xiàng)。
6、 協(xié)助其他部門完成重大攻關(guān)項(xiàng)目。
總經(jīng)理秘書(shū)崗位職責(zé)：
1、 負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公服務(wù)工作。
2、 負(fù)責(zé)總經(jīng)理日程安排。
3、 負(fù)責(zé)會(huì)議籌備、通知并記錄、整理、存檔會(huì)議紀(jì)要，以及會(huì)議資料的發(fā)放和收集。
4、 負(fù)責(zé)來(lái)往信件的處理工作，做好來(lái)訪接待工作。
5、 負(fù)責(zé)每周工作安排的編發(fā)。
6、 負(fù)責(zé)督促、檢查、催辦總經(jīng)理批件及辦公會(huì)議議定事項(xiàng)的辦理工作。
7、 招標(biāo)文件的制作。
8、 搜集與反饋公司經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品相關(guān)信息。
9、 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)和各種應(yīng)急事務(wù)的處理。
人力資源、監(jiān)督崗位職責(zé)：
1、 按各部門用人需求標(biāo)準(zhǔn)，做好招聘工作。
2、 組織公司培訓(xùn)，并檢查落實(shí)各部門培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。
3、 辦理離職員工各種手續(xù)。
4、 負(fù)責(zé)各部門績(jī)效考核工作。
5、 組織紀(jì)律檢查。
6、法律事務(wù)處理。
7、 公司合同審核。
8、 媒體宣傳、新聞采訪。
9、 組織企業(yè)文化活動(dòng)。
10、 樹(shù)立公司專業(yè)形象，保證公司名譽(yù)不受到侵害。
業(yè)務(wù)部門經(jīng)理崗位職責(zé)：
1、 根據(jù)公司運(yùn)營(yíng)管理總體發(fā)展計(jì)劃和工作目標(biāo)，組織實(shí)施，確保完成公下達(dá)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任指標(biāo)。
2、 確保每月的項(xiàng)目回款、發(fā)票正常收回。
3、 合理使用資金，加快資金的周轉(zhuǎn)率。
4、 控制庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)庫(kù)存的零管理。
5、 開(kāi)展公司的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和客戶服務(wù)工作，組織開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)營(yíng)分析，掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織競(jìng)爭(zhēng)方案的制定和實(shí)施，確保公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)。
6、 組織實(shí)施部門機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整設(shè)置、績(jī)效考核及二級(jí)薪酬分配，提出員工的招聘和使用計(jì)劃，保證公司內(nèi)部考核、薪酬分配制度的合理完善及人力資源的有效配置，推進(jìn)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、 推進(jìn)公司的企業(yè)文化建設(shè)，掌握員工主要思想動(dòng)態(tài)，倡導(dǎo)隊(duì)伍的創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)精神，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
8、 完成項(xiàng)目方案的制定及合同形成、標(biāo)書(shū)制作。
9、 密切與客戶及供應(yīng)商的工作合作關(guān)系。
10、 每周定期將所負(fù)責(zé)區(qū)域信息反饋至公司，了解用戶需求及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
11、 對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)用戶應(yīng)及時(shí)申報(bào)公司，并動(dòng)用公司人力、財(cái)力、技術(shù)等資源來(lái)保障項(xiàng)目的成功(以書(shū)面形式申報(bào))。
1、 嚴(yán)格按項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃書(shū)執(zhí)行，為驗(yàn)收做好全部準(zhǔn)備。
12、 每季制定對(duì)新產(chǎn)品推廣計(jì)劃，并按時(shí)實(shí)施完成。
13、 開(kāi)拓新市場(chǎng)，增加新客戶。
14、 組織本部門員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
銷售代表崗位職責(zé)：
1、 協(xié)助經(jīng)理確保完成計(jì)劃銷售額，并確保項(xiàng)目利潤(rùn)率。
2、 協(xié)助經(jīng)理確保每月的項(xiàng)目回款、發(fā)票正常收回。
3、 協(xié)助經(jīng)理合理使用資金，加快資金的周轉(zhuǎn)率。
4、 本項(xiàng)目組訂貨、合同的簽訂及售貨服務(wù)工作。
5、 本項(xiàng)目組技術(shù)資料編寫(xiě)，日常資料管理。密切協(xié)助業(yè)務(wù)部完成項(xiàng)目方案的制定及合同形成前的工作。
6、 協(xié)助部門經(jīng)理完成標(biāo)書(shū)制作。
7、 項(xiàng)目進(jìn)行信息的反饋工作。
8、 積極完成新產(chǎn)品推廣任務(wù)。
9、 在經(jīng)理指導(dǎo)下開(kāi)拓新市場(chǎng)，增加新客戶。
10、參加本部員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)
人事
直接上級(jí);人事部;
部門性質(zhì);人事管理;
管理權(quán)限;受人事部委托，行使對(duì)公司人事管理權(quán)限，并承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務(wù);
管理職能;合理地組織對(duì)公司員工管理，積極開(kāi)展工作，培養(yǎng)和合理利用人力資源;
主要職責(zé)：
1.嚴(yán)格服從人事部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行其工作指令，一切管理行為向人事部負(fù)責(zé);
2.嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真行使公司給予的管理權(quán)力，杜絕一切越權(quán)事件的發(fā)生;
3.負(fù)責(zé)草擬人事管理制度，工作計(jì)劃和目標(biāo);
4.抓好人事管理工作;
5.負(fù)責(zé)公司人員調(diào)動(dòng)指標(biāo)的審辦工作;
6.負(fù)責(zé)員工的考核、評(píng)議，并向領(lǐng)導(dǎo)推薦優(yōu)秀人才;
7.人員的考選、任聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、升遷、福利、撫恤、離職、退休等事項(xiàng)的審核與辦理;
8.擬訂人事培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容、方法，并組織實(shí)施;
9.負(fù)責(zé)人事檔案管理工作;
10.員工的征信、保證書(shū)的保管及定期復(fù)查;
11.勞保事務(wù)的聯(lián)絡(luò)及有關(guān)疑難的解釋;
12.負(fù)責(zé)人事統(tǒng)計(jì)管理工作;
13.做好公司團(tuán)、工會(huì)、計(jì)劃生育等工作;
14.協(xié)助做好有關(guān)人事方面的管理工作;
15.完成臨時(shí)交辦的其他工作
薪資
直接上級(jí)：人事部;
部門性質(zhì)：工資報(bào)酬和勞動(dòng)力資源管理;
管理權(quán)限：受人事部委托，行使對(duì)公司員工工資報(bào)酬和勞動(dòng)力資源調(diào)配管理權(quán)限，并承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務(wù);
管理職能;合理地組織公司勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)力資源管理工作，以實(shí)現(xiàn)用最小合理地投入達(dá)到最大產(chǎn)出之目的;
主要職責(zé)：
1.服從人事部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行其工作指令，一切管理行為向人事部負(fù)責(zé);
2.嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真行使公司給予的管理權(quán)力，杜絕一切越權(quán)事件的發(fā)生;
3.擬訂本科的工作計(jì)劃和目標(biāo);
4.負(fù)責(zé)編制公司每月的工資報(bào)表，并協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好工資發(fā)放工作;
5.負(fù)責(zé)公司的勞動(dòng)報(bào)酬管理工作;
6.公司勞動(dòng)力資源的調(diào)配;
7.負(fù)責(zé)編制公司員工需求計(jì)劃及員工的招聘;
8.負(fù)責(zé)辦理公司員工的勞務(wù)糾紛處理;
9.員工日?？记诠芾砉ぷ?
10.協(xié)助做好人事檔案管理工作;
11.協(xié)助搞好公司人員統(tǒng)計(jì)管理工作;
12.協(xié)助建立員工的工作業(yè)績(jī)檔案，組織對(duì)員工的考核;
13.完成臨時(shí)交辦的其他工作
市場(chǎng)科
直接上級(jí)：營(yíng)銷部;
部門性質(zhì)：產(chǎn)品銷售和市場(chǎng)開(kāi)拓;
管理權(quán)限：受營(yíng)銷部委托，行使對(duì)公司產(chǎn)品的銷售和市場(chǎng)開(kāi)拓管理的權(quán)限，承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度、規(guī)程及工作指令的義務(wù);
管理職能;合理地組織公司產(chǎn)品銷售、開(kāi)拓市場(chǎng)，并對(duì)其過(guò)程實(shí)行指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理;
主要職責(zé)：
1.嚴(yán)格服從營(yíng)銷部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行其工作指令，一切管理行為向營(yíng)銷部負(fù)責(zé);
2.嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真行使公司給予的管理權(quán)力，杜絕一切越權(quán)事件的發(fā)生;
3.負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)開(kāi)拓工作;
4.負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)品銷售計(jì)劃和市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃;
5.負(fù)責(zé)擬編和控制本部門的月季年度預(yù)算;
6.負(fù)責(zé)銷售管理辦法的研究，并提出改進(jìn)建議;
7.負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)銷人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)績(jī)考核、評(píng)比;
8.負(fù)責(zé)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力調(diào)查和市場(chǎng)情況分析;
9.負(fù)責(zé)客戶檔案資料的建立與運(yùn)用;
10.負(fù)責(zé)銷售資料統(tǒng)計(jì)與分析;
11.負(fù)責(zé)對(duì)賬物卡的核對(duì);
12.負(fù)責(zé)對(duì)直銷點(diǎn)完成任務(wù)情況的監(jiān)督;
13.客戶、同業(yè)、環(huán)境調(diào)查分析;
14.協(xié)助處理收賬和賬款異常問(wèn)題;
15.協(xié)助做好各類信息的采集和搜集工作;
16.協(xié)助做好有關(guān)合同條款事項(xiàng)的工作;
17.協(xié)助做好有關(guān)產(chǎn)品銷售工作;
【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì) 計(jì)劃管理 發(fā)展方向
我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了良好的發(fā)展，由于受我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不健全、地域發(fā)展不協(xié)調(diào)等不良因素的影響和制約，我國(guó)企業(yè)的計(jì)劃管理工作實(shí)行、完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)的工作不能落實(shí)下去。計(jì)劃管理，是我國(guó)企業(yè)管理的關(guān)鍵組成部分。在當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，只有充分的發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，把兩者有機(jī)的相結(jié)合起來(lái)，才能使企業(yè)自覺(jué)地運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的價(jià)值和規(guī)律，有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速的發(fā)展。為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出巨大的貢獻(xiàn)。
一、企業(yè)計(jì)劃管理存在的問(wèn)題
（一）計(jì)劃管理理念不清晰
計(jì)劃管理是為了企業(yè)可以更好地長(zhǎng)期發(fā)展而制定的，關(guān)乎到企業(yè)生產(chǎn)生存以和發(fā)展，以及企業(yè)員工的個(gè)人利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有些企業(yè)不能結(jié)合員工的實(shí)際情況制定計(jì)劃，不能充分的發(fā)揮員工在制定計(jì)劃和執(zhí)行過(guò)程中的主體地位，不能為員工實(shí)現(xiàn)計(jì)劃而努力工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。企業(yè)制定的很多計(jì)劃僅僅停留在文件和會(huì)議上，指導(dǎo)思想不夠明確和科學(xué)，不符合國(guó)家的政策和發(fā)展方針。
（二）計(jì)劃管理體系不全面
在企業(yè)的正常工作當(dāng)中，工作計(jì)劃過(guò)于單一，無(wú)法形成一個(gè)完整的工作體系，整個(gè)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展等一些管理工作無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的組織和管理。企業(yè)不能夠有效的進(jìn)行計(jì)劃管理，不能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)企業(yè)的整體、各部門以及員工進(jìn)行合理的計(jì)劃管理，主要針對(duì)企業(yè)的未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展、組織機(jī)構(gòu)、人力資源的管理進(jìn)行計(jì)劃管理。
（三）計(jì)劃管理手段不先進(jìn)
現(xiàn)代化信息技術(shù)在企業(yè)的管理中運(yùn)用比較廣泛，有效的提高了管理效率。通過(guò)現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段挖掘出許多科學(xué)的管理理念。但是，目前還有很多的企業(yè)不能通過(guò)技術(shù)手段制定和處理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所產(chǎn)生的信息和問(wèn)題，受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和多變的市場(chǎng)信息的影響，不能及時(shí)的更新企業(yè)的市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門之間的信息同步和協(xié)調(diào)。
（四）計(jì)劃管理監(jiān)督不及時(shí)
有效的、及時(shí)的執(zhí)行時(shí)企業(yè)計(jì)劃管理的核心。企業(yè)在計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中很難做到全面的統(tǒng)籌管理，無(wú)法協(xié)調(diào)的執(zhí)行計(jì)劃。導(dǎo)致時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象普遍發(fā)生，無(wú)法按照計(jì)劃的時(shí)間完成工作，經(jīng)常調(diào)整計(jì)劃，出現(xiàn)工作進(jìn)度緩慢，影響工作的整體計(jì)劃工期，延長(zhǎng)工作時(shí)間，監(jiān)督管理不及時(shí)，不能做到及時(shí)的監(jiān)督管理，致使計(jì)劃管理形同虛設(shè)，不能有效的完成企業(yè)的工作計(jì)劃，影響企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
二、提升企業(yè)計(jì)劃管理的對(duì)策
（一）切合企業(yè)實(shí)際狀況建立全面的計(jì)劃管理系統(tǒng)
在企業(yè)制定計(jì)劃管理體系時(shí)，應(yīng)該從經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)方面入手，進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的建立計(jì)劃管理體系，以達(dá)到計(jì)劃管理的最大作用。從時(shí)間的跨度上來(lái)說(shuō)，制定協(xié)調(diào)的長(zhǎng)中短期的計(jì)劃管理，有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)營(yíng)管理上來(lái)說(shuō)，對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品原材料、經(jīng)營(yíng)和銷售以及利益分配等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的、系統(tǒng)的計(jì)劃管理。把計(jì)劃管理伸展到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)要素當(dāng)中去進(jìn)行規(guī)劃和計(jì)劃，全面的實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理的目標(biāo)。確保計(jì)劃管理當(dāng)中的編制，審核，執(zhí)行，分析，反饋等各環(huán)節(jié)緊密有序的執(zhí)行。
（二）按照企業(yè)的現(xiàn)狀建立系統(tǒng)的計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)體系
在實(shí)際的工作中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況建立分層次的、相對(duì)系統(tǒng)的計(jì)劃管理體系。其中包括企業(yè)計(jì)劃、部門計(jì)劃和員工的崗位計(jì)劃相互銜接，短中長(zhǎng)期發(fā)展、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及月和周的計(jì)劃相互銜接，項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)、成本費(fèi)用、利潤(rùn)、認(rèn)識(shí)、預(yù)算和日常工作計(jì)劃相互銜接，企業(yè)的目標(biāo)與個(gè)人的目標(biāo)、戰(zhàn)略計(jì)劃于經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相結(jié)合，制定出完整的、系統(tǒng)的計(jì)劃管理體系。從根本上做到了層層有計(jì)劃、人人有計(jì)劃、時(shí)時(shí)有計(jì)劃和事事有計(jì)劃，然后有效的避免企業(yè)計(jì)劃管理的模糊狀況的發(fā)生。
（三）依靠信息管理技術(shù)建立現(xiàn)代化計(jì)劃管理體系
在企業(yè)的計(jì)劃管理實(shí)施過(guò)程中，有必要使用先進(jìn)的管理技術(shù)建立有效的、科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、原材料和市場(chǎng)供需數(shù)據(jù)相連接，及時(shí)的把握住市場(chǎng)的供求情況，有效的將產(chǎn)品投放到市場(chǎng)中去，并且根據(jù)變化做出及時(shí)的調(diào)整計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)高度的計(jì)劃管理方法。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的計(jì)劃管理手段，充分的利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立完善的數(shù)字化生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，使其在企業(yè)中發(fā)揮出更大的作用。
（四）培養(yǎng)員工職業(yè)素養(yǎng)加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃管理人員的隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和提高計(jì)劃管理水平的重要方法。企業(yè)的計(jì)劃管理部門工作人員必須加強(qiáng)自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)熱愛(ài)工作、遵紀(jì)守法、遵守企業(yè)中的任何規(guī)章制度。同時(shí)。企業(yè)要為員工制定一個(gè)合理的工作計(jì)劃，促使員工努力工作，制造良好的工作氛圍。計(jì)劃和發(fā)展在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，因此，企業(yè)應(yīng)該加大力度讓員工參與制定計(jì)劃關(guān)公規(guī)定，充分發(fā)揮其主體作用，正確的樹(shù)立計(jì)劃管理理念、促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有目標(biāo)的管理和有管理的計(jì)劃和目標(biāo)，這不僅是企業(yè)有效開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的基本保證，同樣又是企業(yè)提高整體的經(jīng)濟(jì)效益，提高管理水平、提升企業(yè)總體價(jià)值的重要途徑。只有充分的發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，把兩者有機(jī)的相結(jié)合起來(lái)，才能使企業(yè)自覺(jué)地運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的價(jià)值和規(guī)律，有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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