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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇消防中隊安全管理,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
在日常的消防安全監(jiān)督檢查中我們?yōu)槭裁磿l(fā)現(xiàn)這么多的火災(zāi)隱患,和這么多的消防違法行為,根本的原因,按照筆者的觀點就是消防意識不強,消防常識普及不夠。日常進行消防安全監(jiān)督執(zhí)法的參謀會發(fā)現(xiàn),許多的單位、場所出現(xiàn)的火災(zāi)隱患,并不是什么很“專業(yè)”的難題,有時就是一般的應(yīng)急照明損壞未及時更換,滅火器過期等“簡單并不復雜”的火災(zāi)隱患,和鎖閉消防安全疏散通道等“習慣性”違法行為,為什么這些火災(zāi)隱患和違法行為,一定要等到消防安全監(jiān)督檢查的執(zhí)法者“一紙”文書送達后,才能夠得到整改呢?難道不是消防安全責任人和消防安全管理人對消防工作認識不夠,沒有牢牢樹立消防工作是為自己“保駕護航”的意識嗎?消防部門的警力不足是一個不能忽視的問題,一般性的火災(zāi)隱患《責令限期改正通知書》的數(shù)量太多,并不能說明這個單位的消防執(zhí)法工作力度大,消防執(zhí)法環(huán)境好。有時候恰恰相反,只能夠說明這個單位對消防安全責任人和消防安全管理人的“消防安全培訓”流于形式,未能達到讓消防安全責任人和消防安全管理人牢固樹立“消防安全重于泰山”的理念。既然消防部門的警力不足,為什么還要牽扯那么多的精力去“發(fā)現(xiàn)”這些“簡單”的火災(zāi)隱患,和“習慣性”的違法行為,從而牽扯更多的“精力”去發(fā)“限改”、去“復查”、去“處罰”呢?我們常說處罰不是目的,那么如果小場所、和不需要具備很“專業(yè)”理論知識進行執(zhí)法的重點單位能常?!白圆椤卑l(fā)現(xiàn)“簡單”火災(zāi)隱患,和“處置”簡單火災(zāi)隱患,那么我們不是可以拿出更多的精力去解決化工、石油等需要更“專業(yè)”的知識進行執(zhí)法的重點單位呢?現(xiàn)在正在積極開展“達標示范化單位”推廣不正是這個目的嗎?而一個場所、單位的消防安全責任人和消防安全管理人常常是這個場所的老板、分管安全的領(lǐng)導,老板和領(lǐng)導對消防安全管理的重視程度,往往就決定了員工對消防安全的重視程度。所以,在日常的監(jiān)督執(zhí)法工作中,加強對消防安全責任人和消防安全管理人的“管理”是非常重要的。
二、在整改火災(zāi)隱患中,消防安全責任人和消防安全管理人的重要性
當然,還是有相當多的火災(zāi)隱患是“非專業(yè)”人士很難知曉的,這就不是消防安全責任人和消防安全管理人對消防安全工作的重視程度可以左右的了。但是,在火災(zāi)隱患的整改當中,他們的“力量”卻又是不能夠忽視的。當一個場所、單位出現(xiàn)整改某一個火災(zāi)隱患需要牽扯很大的精力或者是金錢的時候,怎么整改這個火災(zāi)隱患就要靠消防安全責任人和消防安全管理人做出決定了。是按照最低的標準進行整改,還是“高標準、嚴要求”的進行整改,這樣的差別是很大的。比如,當一個場所出現(xiàn)安全出口不足的情況,消防部門對該場所下達了《責令限期改正通知書》,該場所的消防安全責任人和消防安全管理人的態(tài)度,往往決定了這個《責令限期改正通知書》的執(zhí)行情況,有的人會選擇在“合格”位置“開”個出口,然后搭建鐵質(zhì)樓梯“下”到底樓,當然這樣很“省”錢,但由于鐵質(zhì)樓梯容易銹蝕,而且并不“穩(wěn)當”,往往過段時間,仍然是個安全“隱患”。而有的人選擇花較多的錢,搭建鋼筋水泥的樓梯,這樣不僅更“持久”,在火災(zāi)中往往比進行了所謂的“阻燃”處理的鐵質(zhì)樓梯更安全。所以消防安全責任人和消防安全管理人的態(tài)度,往往決定火災(zāi)隱患的整改效果。
三、在日常的經(jīng)營、工作中,消防安全責任人和消防安全管理人的重要性
福建省長樂市拉丁酒吧發(fā)生特大火災(zāi),共造成15人死亡,是最能說明這個問題的。作為一個成年人,什么“東西”可能成為火災(zāi)隱患,他們是肯定知道的。但是在日常的經(jīng)營中,如何解決“盈利”和消防安全的矛盾,就只有靠消防安全責任人和消防安全管理人對消防安全工作的重視程度了。如果福建省長樂市拉丁酒吧的消防安全責任人或消防安全管理人,在客人對“煙花”點燃前,能及時制止,或酒吧的疏散門向疏散方向開啟,或是當天沒有過量的接收客人,或是按照正常渠道獲得消防部門的審核和驗收,沒有存在那么多的火災(zāi)隱患。那么這么多人也許還在這個世上活著??傊谌粘5慕?jīng)營、工作中,消防安全責任人和消防安全管理人對消防安全的重視程度,將決定本場所、單位火災(zāi)隱患的出現(xiàn)頻率和火災(zāi)隱患危害程度。
【關(guān)鍵詞】預(yù)防接種;兒童;護理安全管理;接種效果
根據(jù)調(diào)查資料顯示[1],預(yù)防接種是抗爭傳染病的主要手段,通過預(yù)防接種可對傳染病進行有效防御。目前,在對兒童進行預(yù)防接種的時候,接種效果不理想,家長對預(yù)防接種的認知度和滿意度不高,兒童在接種的過程中不能積極配合。因此,為了提高兒童預(yù)防接種率和配合度,有必要在兒童接種前采用預(yù)防接種護理安全管理,從而保證兒童健康成長。我院在兒童接種護理中應(yīng)用預(yù)防接種護理安全管理,取得良好效果,報告如下。
1資料與方法
1.1臨床資料選取2014年1月—4月來我院進行預(yù)防接種的兒童467例,根據(jù)隨機數(shù)字表法分為對照組231例和觀察組236例。對照組男111例,女120例,年齡在3個月~3歲之間,平均年齡(1.4±1.5)歲;觀察組男122例,女114例,年齡在2個月~4歲之間,平均年齡(1.6±1.2)歲。2組兒童在年齡、性別等方面對比差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05)。1.2方法對照組采用常規(guī)預(yù)防接種護理,兒童監(jiān)護人在對兒童進行預(yù)防接種之前,了解兒童的身體健康狀況、熟悉兒童預(yù)防接種程序、觀察兒童預(yù)防接種環(huán)境及預(yù)防接種后的反應(yīng)。觀察組采用預(yù)防接種護理安全管理。首先,在兒童進行預(yù)防接種之前進行必要的健康教育,針對預(yù)防接種的種類以及接種中可能出現(xiàn)的情況和解決措施對監(jiān)護人予以明確告知;其次,在兒童接種前,為了緩解兒童的不安情緒,監(jiān)護人與兒童多交流、溝通,接種前認真檢查疫苗,并保證接種環(huán)境的整潔,提高安全系數(shù)。最后,兒童接種完成后,休息半個小時以上,觀察兒童接種后的反應(yīng)。1.3評定標準[2]家長知曉率:家長對兒童接種疫苗的種類、接種重要性、兒童接種后產(chǎn)生的不良反應(yīng)及采取的相應(yīng)措施知曉。家長滿意度:在兒童接種中,家長對接種人員的護理態(tài)度、接種技術(shù)、接種知識的理解和消化情況。兒童配合度:兒童在接種的過程中,積極配合接種,不隨便亂動,放松的狀態(tài)下順利完成接種,即為配合接種。1.4統(tǒng)計學方法采用SPSS18.0統(tǒng)計學軟件進行數(shù)據(jù)處理,計數(shù)資料采用χ2檢驗,P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結(jié)果
對照組疫苗接種率、兒童配合度、家長知曉率和家長滿意度均低于觀察組,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。見表1、表2。
3討論
預(yù)防接種是對疾病進行預(yù)防的一項基本國策[3],我國社會經(jīng)濟、科技發(fā)展較快,人們生活水平逐漸提高,人們對于自己的身心健康越來越重視,兒童進行預(yù)防接種的比例也在逐年上升。每年4月25日是兒童預(yù)防接種宣傳日,目的是提高對兒童進行接種預(yù)防的重視度。預(yù)防接種安全管理對兒童預(yù)防接種有重要意義。所謂預(yù)防接種護理安全管理,是指在家長、兒童和疫苗等方面采取針對性的安全護理[4]。首先,兒童在進行預(yù)防接種之前,家長擔心孩子會出現(xiàn)哭鬧,在進行預(yù)防接種的過程中,孩子的哭鬧、亂動等表現(xiàn)使家長更為緊張、焦躁。在對兒童進行預(yù)防接種之前,針對預(yù)防接種的種類、意義、接種過程中可能出現(xiàn)的情況及應(yīng)對措施、注意事項等,家長或者監(jiān)護人明確被告知,讓家長對兒童進行預(yù)防接種有正確認識,在預(yù)防接種中家長積極配合,對可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)家長能夠果斷應(yīng)對,進而保證兒童預(yù)防接種的安全性。其次,對預(yù)防接種的主體———兒童進行有效安撫,理解兒童在陌生環(huán)境中可能出現(xiàn)的不安和躁動,為此要精心布置接種環(huán)境,保證衛(wèi)生、明亮的同時,營造接種環(huán)境的溫馨性;接種室的治療車、桌椅等進行全方面紫外線消毒,嚴格遵守無菌操作,提高接種的安全性。此外,兒童的家長或者監(jiān)護人在對兒童進行接種的時候與兒童互動、交流,拉近兒童與家長、接種人員的距離,緩解其內(nèi)心的畏懼,使兒童在接種的過程中積極配合,順利、高效地完成接種。然后,對疫苗生產(chǎn)、運輸、存放、下發(fā)的各個環(huán)節(jié)都要嚴把質(zhì)量關(guān),確保疫苗在打開后的半個小時內(nèi)使用,1人1支,確保預(yù)防接種的安全性。最后,兒童在預(yù)防接種的半個小時以內(nèi)觀察是否有不良反應(yīng),如果在兒童預(yù)防接種24h內(nèi)出現(xiàn)紅腫、疼痛或者局部淋巴結(jié)腫脹等現(xiàn)象,屬于接種后的常規(guī)反應(yīng),使用毛巾熱敷一下就可以緩解,囑家長不用過度緊張。本文結(jié)果表明,將預(yù)防接種護理安全管理應(yīng)用到兒童預(yù)防接種中,對照組兒童的預(yù)防接種率91.8%和配合度67.1%,明顯低于觀察組的98.3%和80%;對照組家長知曉率84.4%和滿意度94%,低于觀察組的92.8%和98.3%,差異均有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。由此可見,預(yù)防接種護理安全管理在兒童預(yù)防接種中的應(yīng)用,能提高預(yù)防接種率,促進兒童積極配合,家長對護理的滿意度也較高,進一步保證了兒童預(yù)防接種的安全性和高效性。綜上所述,在兒童預(yù)防接種中應(yīng)用預(yù)防接種護理安全管理,能夠提高家長的知曉率和兒童疫苗接種率,同時可提高兒童接種的配合度及家長滿意度,有利于醫(yī)患關(guān)系良好發(fā)展,提高醫(yī)院的知名度。
參考文獻
[1]王國華.護理安全管理對兒童預(yù)防接種效果的影響[J].世界臨床醫(yī)學,2016,10(6):196.
[2]趙亞麗,陶慧,許婷,等.兒童預(yù)防接種護理安全管理的實施效果[J].中華現(xiàn)代護理雜志,2013,19(17):2047-2049.
[3]王安智.兒童安全預(yù)防接種護理對預(yù)防接種效果的影響[J/CD].世界最新醫(yī)學信息文摘(連續(xù)型電子期刊),2015,16(23):218.
關(guān)鍵詞:中小學校 消防安全 對策
中圖分類號:G913 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)011-192-01
幼兒園和中、小學校的消防安全狀態(tài)是衡量國家綜合國力的重要參數(shù)之一,關(guān)乎國家的未來。近年來,校園火災(zāi)頻繁發(fā)生,在1998年至2006年間,我國共發(fā)生學?;馂?zāi)事故9122起,死118人,傷171人,造成直接經(jīng)濟損失6364萬元。面對這不容樂觀的形勢,加強幼兒園和中、小學校消防安全管理刻不容緩。筆者就日常對學校的消防監(jiān)督工作中遇到的實際問題,談幾點粗淺看法。
1 學校消防安全存在的問題及其原因
1.1 消防安全條件先天不足
(1)主體建筑耐火等級低、消防通道不暢通,防火間距不足。部分學校設(shè)在工業(yè)廠房、倉儲等非民用建筑內(nèi),部分幼兒園設(shè)置在居民住宅內(nèi)且沒有單獨的安全出口。(2)防火分隔設(shè)施欠缺,大部分學校的教學樓、宿舍樓、圖書館等多為通廊式建筑,基本無防火分隔設(shè)施,有的在走廊有門分隔。但卻是普通門,起不到防火分隔的作用。(3)消防設(shè)施薄弱。許多校舍較為陳舊,未設(shè)置任何消防設(shè)施。有的雖有消火栓,但沒有水或者水壓不夠、缺少水槍、水帶及遠程起泵按鈕,更有甚者未設(shè)置水池,僅靠容量有限的水箱。有的雖配置了滅火器,但壓力不足、藥劑失效損壞。(4)電氣線路老化或未穿套管保護,隨著近年來各種用電設(shè)備的增多,線路負荷增大,極易引發(fā)事故。
1.2 安全疏散難于保證
大多數(shù)學校從防盜和學生的日常人身安全角度出發(fā),采取關(guān)閉安全出口,僅留一兩個出口用于日常進出。還有的寄宿制學校為了防止學生夜間外出,給宿舍的窗戶加裝防護欄,在學生就寢后將宿舍樓出口上鎖。一旦深夜發(fā)生火災(zāi),處置不當極可能引發(fā)嚴重傷亡事故。
1.3 消防安全管理工作不夠重視,消防安全管理人員消防業(yè)務(wù)知識不熟悉
一些學校領(lǐng)導存在重視教學,忽視安全的思想。因此消防安全責任不明確,消防安全制度難以落實。同時,學校消防安全管理人對消防工作的認識僅限于使用滅火器,而對安全出口管理、用火用電管理、消防設(shè)施管理等方面的規(guī)定和要求不懂不會,發(fā)生火災(zāi)時不知道如何正確引導、幫助幼兒和學生疏散。
1.4
防火安全教育不到位,缺乏逃生自救訓練
部分學校沒有根據(jù)《中華人民共和國消防法》的要求,加強消防宣傳,落實監(jiān)督管理機制;部分學校還沒有將消防宣傳教育工作納入到學校的教學和管理之中,未嘗試通過寓教于樂等多種形式對幼兒、中小學生進行消防安全常識教育,致使師生缺乏消防安全常識,無消防安全自救能力,遇到火災(zāi)驚慌失措,局面失控。
2 加強消防安全管理的對策
2.1 建立健全消防安全管理制度
各級教育主管部門和學校主要負責人應(yīng)按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的規(guī)定,重視本系統(tǒng)、本單位的消防安全工作,建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責任人和管理人,實行“誰主管、誰負責”的原則。教育局、學校應(yīng)層層簽訂責任狀,一級抓一級,真正做到齊抓共管。
2.2 遵守消防法律法規(guī),嚴格消防審批制度
《中華人民共和國消防法》對新、改、擴建工程消防審批做了明確規(guī)定以及違反該法所應(yīng)承擔的法律責任。目前,根據(jù)《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定,建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,中小學校的教學樓、圖書館、食堂、學校的集體宿舍等必須經(jīng)消防部門審核、驗收合格后方可投入使用。學校相關(guān)負責人應(yīng)主動申報,按照消防技術(shù)標準合理建設(shè),從源頭上消除硬件薄弱帶來的火災(zāi)隱患。
2.3 加大消防經(jīng)費投入,改善消防基礎(chǔ)設(shè)施,加強消防安全管理
學校要根據(jù)自身的實際情況,配齊配好消防器材,并安排專人管理并與管理人員簽訂責任書,確保消防設(shè)備的完好有效。同時實行防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴格火源、電源管理,還應(yīng)定期對學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室等重點部位進行消防安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)立即整改,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.4 加大消防安全宣傳力度,提高師生應(yīng)急能力
關(guān)鍵詞:高層建筑;消防安全;問題;對策
1 高層建筑火災(zāi)特點
1.1 火勢猛烈,火災(zāi)蔓延速度極快。高層建筑一般裝修豪華,室內(nèi)含有大量的可燃物質(zhì),如家具、窗簾、地毯、吊頂裝飾等,發(fā)生火災(zāi)時燃燒猛烈。加之高層建筑的電梯井、樓梯井、通風井、管道井等豎向井道多,極易形成“煙囪效應(yīng)”,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延迅速火勢越猛。
1.2 火災(zāi)撲救工作困難。目前,高層建筑總高度為50米至100米之間的建筑,一旦發(fā)生火災(zāi)時從室外進行撲救相當困難,一般要立足于自救,即主要靠室內(nèi)消防設(shè)施。但現(xiàn)場人員卻對滅火設(shè)備不會使用或無力使用,等消防人員全副武裝從駐地趕到現(xiàn)場、登上高樓,已經(jīng)錯過最佳撲救時間。
1.3 人員疏散困難。高層建筑的特點:一是層數(shù)多,垂直距離長,疏散到地面或其他安全場所的時間也會長些;二是人員集中;三是發(fā)生火災(zāi)時火勢和煙霧向上蔓延快,增加了疏散的困難。普通電梯在火災(zāi)時由于切斷電源等原因往往停止運轉(zhuǎn),因此,多數(shù)高層建筑安全疏散主要是靠樓梯,而樓梯間內(nèi)一旦竄入煙氣,就增加了疏散的難度,容易造成重大傷亡事故。
1.4 火災(zāi)隱患多。一些綜合性的高層建筑,功能復雜,可燃物多,消防安全管理不嚴,火災(zāi)隱患多。如有的建筑設(shè)有商業(yè)營業(yè)廳、可燃物倉庫、人員密集的禮堂、餐廳等;有的辦公建筑,出租給十幾家或幾十家單位使用,安全管理不統(tǒng)一,火災(zāi)隱患突出,一旦起火,容易造成大面積火災(zāi),且火勢蔓延更快,撲救疏散更為困難。
2 高層建筑消防安全方面存在的主要問題
2.1 消防防范措施不到位。由于眾多因素影響,導致工程竣工時留下先天性火災(zāi)隱患.主要表現(xiàn)在:一是在實際施工過程中。個別單位為了趕時間,省資金,搶工期,未能嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)范施工,致使消防設(shè)施達不到規(guī)定要求,留下了很多隱患。二是在防火分^、分隔設(shè)施,隱蔽工程和材料使用上不符合規(guī)范要求。如有的使用大量可燃、易燃材料,有的防火分區(qū)過大施工達不到設(shè)計要求,使建筑物耐火極限達不到標準等。三是有的高層建筑工程在消防審核后的建筑施工、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝潢、項目監(jiān)理過程中,由于經(jīng)濟利益驅(qū)動或進貨、監(jiān)理等制約措施不嚴,往往出現(xiàn)偷工減料、使用偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象.個別單位未經(jīng)消防部門審核驗收而擅自改建項目并投入使用,導致高層建筑在整體布局、防火分區(qū)、消防設(shè)施、消防通道等方面造成了難以整改的火災(zāi)隱患。
2.2 建筑施工質(zhì)量要求不高?,F(xiàn)在不少高層建筑是私人建筑隊承包施工的,人員流動性大,素質(zhì)差,業(yè)務(wù)水平低,與高層建筑結(jié)構(gòu)復雜、施工要求高不相適應(yīng)。特別是建筑消防工程的施工,有些中標單位因自己沒有消防資質(zhì),便掛靠其它有資質(zhì)的單位,而施工仍只是原班人馬,造成工程施工質(zhì)量粗劣。
2.3 消防設(shè)施配備不到位。通常最基本的消防設(shè)施應(yīng)包括:設(shè)有火災(zāi)報警控制設(shè)備和消防控制設(shè)備的消防控制室、室內(nèi)消火栓、自動噴淋裝置、安全疏散系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾系統(tǒng)、火災(zāi)警報裝置、消防廣播、消防電話、應(yīng)急照明系統(tǒng)等。目前,我國高層建筑的消防系統(tǒng)存在著設(shè)施配備不齊全、設(shè)施質(zhì)量不過硬、消防系統(tǒng)缺乏維護保養(yǎng)以及不同程度地停用等諸多問題,有的單位消防驗收合格后缺乏對系統(tǒng)的使用,如不泵長時間不用后不能啟動,使消防管網(wǎng)中無水,消防水箱缺水,耽誤了早期火災(zāi)的滅火時間。
3 高層建筑消防安全措施
3.1 嚴把消防檢查,強化源頭管理。消防部門要把好消防設(shè)計審核關(guān)、工程施工監(jiān)督關(guān)、消防驗收關(guān),杜絕高層建筑的先天性消防安全隱患。設(shè)計是否按照國家規(guī)范進行設(shè)計,施工單位是否按照設(shè)計圖紙進行施工。嚴格按規(guī)范要求設(shè)計疏散樓梯、疏散通道。封閉樓梯和防煙樓梯的設(shè)置除了在避難層和首層與地下一層之間外,應(yīng)上下直通,避免錯位,在底層直通室外,樓梯間及其前室、疏散走道等還要考慮防排煙措施,疏散走道、安全出口、疏散距離和寬度均應(yīng)滿足規(guī)范耍求。最后,嚴格控制可燃易燃的建筑裝修材料,是預(yù)防火災(zāi)擴大蔓延的有效措施。
3.2 提高高層建筑物業(yè)的消防安全管理水平。高層建筑消防安全管理中,物業(yè)管理單位扮演著重要角色,要充分發(fā)揮物業(yè)管理單位消防安全管理作用,督促物業(yè)管理單位依法履行消防安全管理職責,制定非凡非凡非凡非凡發(fā)和落實消防安全管理制度,制定滅火應(yīng)急預(yù)案并定期組織滅火疏散演練,特別是要認真做好日常防火巡查檢查、消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)等工作。
3.3 加強消防部隊高層救援車輛裝備配備。高層救援車輛裝備是高層建筑滅火救援的有力補充,登高消防車是高層建筑火災(zāi)撲救的重要工具,公安消防部隊必須予以有效的利用,同時,必須加強大功率水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車和進口高噴消防車等高層建筑滅火車輛的配備。另外,也應(yīng)該配備使用時間長的氧氣呼吸器,大力推廣使用20型以上水帶、耐高壓分水器和無后坐力水槍,增強消防部隊處置高層建筑消防安全事故的技能。
3.4 落實責任主體,明確管理責任。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在與房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時,必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全;責任書,確定防火負責人,明確各自責任,共同維護高層建筑的消防安全;房地產(chǎn)商應(yīng)當提供符合消防安全要求的建筑物,產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)當在訂立合同中明確各方消防安全責任,特別是各產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當在消防車通道、涉及公共消防安傘的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責任。同時,針對高層建筑的管理特點,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要盡可能地細化消防安全管理,落實自主管理,嚴格日常檢查制度,及時消除火災(zāi)隱患,確保高層建筑安全。
3.5 提高應(yīng)急逃生能力。一是利用高層建筑逃生自救。在超過50米高的建筑,必須設(shè)置緊急避難所,因此,一旦因為明火而發(fā)生火災(zāi),人們就可以先進入緊急避難所進行有序疏散或等待救援;在火災(zāi)發(fā)生時,絕對不能乘坐電梯,而應(yīng)該通過樓梯或消防電梯逃生。從一般情況而言,應(yīng)該在高層建筑設(shè)置兩道或以上的逃生樓梯,這樣就能夠有效地預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)。在逃生時,必須及時將防火門關(guān)閉,以防煙霧擴散;遇到火災(zāi)后,高層內(nèi)的人們要沉著應(yīng)對,而不能因為慌張而盲目跳樓,應(yīng)盡量躲避在容易被發(fā)現(xiàn)的地方,以便被人及時救援出去;住在3層以下的人們,可以將被子、床墊等拋出到地面,再利用繩子、被子等一頭捆綁在窗戶上,另一頭連接起來懸垂待救。
4 結(jié)語
我國正處于城市化快速發(fā)展進程階段?,F(xiàn)代城市一方面高層建筑“層出不窮”,另一方面又確因建筑特點、經(jīng)濟條件以及人為因素,使高層建筑消防救援的實施在客觀上存在著不同程度的困難。為此,我們在加強高層建筑消防管理的過程中,要做到“硬件過硬”、軟件不軟”,并輔之以切實有效的監(jiān)督。
參考文獻
[1] 齊鵬.高層建筑的火災(zāi)特性與防控對策[J].科技創(chuàng)新導報,2009(34).
關(guān)鍵詞:消防安全管理 存在問題 解決對策
經(jīng)濟的高速發(fā)展推動著娛樂場所的發(fā)展建設(shè),娛樂場所在數(shù)量、規(guī)模及使用功能上都發(fā)生了重大變化,變得越來越大,功能越來越齊全。其建筑規(guī)模、結(jié)構(gòu)及裝飾材料的使用也多種多樣,尤其是易燃材料的使用相對較多,進而增加了公共場所的火災(zāi)隱患。另外,由于公共場所人流量大、不易疏散等特點,為公共場所消防安全帶來諸多問題??梢?,分析研究公共場所多發(fā)火災(zāi)的問題及原因,為提高消防管理工作質(zhì)量提供了重要參考資料。本文從消防安全管理現(xiàn)狀及問題分析入手,來探討其消防安全問題的解決辦法。
一、公共場所消防安全管理現(xiàn)狀及問題分析
消防安全管理中最重要的是城市建設(shè)規(guī)劃,科學的城市規(guī)劃能夠保障消防設(shè)施功能的正常發(fā)揮及提高公共場所的消防安全性。然而,從現(xiàn)行的消防管理工作來看,我國消防安全管理工作中尚存在諸多問題,嚴重影響著公共場所的安全性。
1.公共場所消防設(shè)施管理不到位和配置不足
公共場所中消防系統(tǒng)及設(shè)施的應(yīng)用常受到外界環(huán)境影響,在外界環(huán)境作用下會出現(xiàn)設(shè)施老化、故障等問題,進而無法發(fā)揮消防設(shè)施的工作性能,而對于消防設(shè)施的管理和控制則需要相應(yīng)的技術(shù)手段,然而在消防設(shè)施的實際管理和控制中,管理者對消防設(shè)施維護、管控的認識較低,管控的技術(shù)手段更低,這種認識上的不足嚴重影響到消防安全管理的質(zhì)量,也難以滿足城市現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)要求[1]。進而導致消防設(shè)施功能難以充分發(fā)揮,甚至會加速其老化?;馂?zāi)自動報警裝置系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)是公共場所消防系統(tǒng)設(shè)計的重要內(nèi)容,但在實際施工操作中,施工單位為節(jié)省資金,常自行修改消防設(shè)計方案,取消消防內(nèi)置設(shè)施。有的消防器材配備不合乎相關(guān)標準,器材質(zhì)量無保證,且缺乏相應(yīng)的追責制度,加上消防管理者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,未能對消防設(shè)施配置進行維護保養(yǎng)和定期檢查,致使消防設(shè)施成為擺設(shè)而無法正常發(fā)揮其功能。有的公共場所甚至沒有最基本的消防設(shè)施,自動報警系統(tǒng)及火災(zāi)緊急照明、疏散等系統(tǒng)更是無從談起,這些問題都存在極大的火災(zāi)隱患。
2.消防設(shè)施維護人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識
消防專業(yè)技能人才的缺乏是普遍存在的現(xiàn)象,尤其是在一些消防重點單位、公共場所等消防設(shè)施的管理和維護中,專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏。盡管許多先進的消防設(shè)備安裝在建筑物內(nèi),但高科技的引入也意味著管理維護要求的提高。在現(xiàn)行消防管理模式及人才技能水平下,很難滿足高技術(shù)消防設(shè)施維護管理的技術(shù)要求[2]。在實際管理維護中,現(xiàn)有管理人員缺乏專業(yè)技能知識,其管理維護效果難以充分發(fā)揮,進而導致消防設(shè)施功能無法正常發(fā)揮。3.消防設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)消防需求在城市建設(shè)規(guī)劃中,未能考慮到經(jīng)濟及社會發(fā)展因素,尤其是在道路規(guī)劃建設(shè)中,忽略了車輛通行及人員密度,給消防車通行帶來困難。一些火災(zāi)隱患較大的倉庫、廠房、高層建筑及大型公共建筑四周為設(shè)置環(huán)形消防車道和有效的工作面,火災(zāi)發(fā)生過程中消防車無法接近建筑物。特別是棚戶區(qū)建筑物集中的地方,消防車根本無法通行[3],一旦發(fā)生火災(zāi)極易形成大面積火災(zāi)。此外,供水系統(tǒng)建設(shè)也存在問題,城市規(guī)劃建設(shè)中僅考慮生產(chǎn)及生活用水,供水管網(wǎng)的流量及壓力明顯較低,未能達到全天侯供水,如果沒有專門的消防用水管網(wǎng),一旦發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)有的生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)也難以達到消防用水需求。
二、提高消防安全的對策
1.強化建筑物耐火等級和消防設(shè)施管理
設(shè)計公共場所時應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑防火設(shè)計規(guī)范》要求,并依據(jù)我國消防法中對建筑消防設(shè)計的規(guī)定,重視設(shè)計、施工記錄及驗收,強化施工建設(shè)管理,禁止使用可燃物質(zhì),要求必須使用標準的耐火、絕緣裝飾、探測材料。對于鋼架結(jié)構(gòu)和原始木結(jié)構(gòu)建筑要提高其耐火性能,必要時應(yīng)重建,嚴格按照建筑結(jié)構(gòu)實行消防分離,以確保公共場所的安全。在消防設(shè)施日常維護中,應(yīng)明確管護單位職責,制定嚴格的維護管理制度,使用單位應(yīng)定期對消防設(shè)施及建筑進行檢查、巡視,并明確責任人,做好相應(yīng)的檢查、巡視記錄,依法執(zhí)行追責制度。公共場所消防管理單位應(yīng)在國家規(guī)定的日檢查、季度檢查、月檢查和年度檢查基礎(chǔ)上強化巡查,尤其是娛樂場所應(yīng)每兩小時進行一次消防巡查。同時,公共場所消防設(shè)施的配置也應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,并依此構(gòu)建消防設(shè)施維護管理體系,強化公共場所的防火安全,以確保消防設(shè)施操作的準確性、靈敏性和可靠性。
2.強化消防安全宣傳教育,提高管理人員專業(yè)技能知識水平
消防重點單位及公共場所使用單位應(yīng)強化消防安全宣傳教育,定期進行消防知識培訓及消防演練,提高管理人員消防安全意識和管理能力,提高人們的火災(zāi)逃生能力,指導其正確使用滅火器材和撲救初期火災(zāi),提高人員疏散組織能力和自救逃生能力。尤其是在商場、娛樂場所等人員密集場所必須保證消防救援通道的暢通無阻。公共場所工作人員應(yīng)向顧客宣講滅火、防火及自救逃生的常識。此外,這些人員密集場所應(yīng)配備齊全的消防器材和設(shè)備,定期開展消防演習,以提高人們的消防意識,并定期進行消防知識培訓,提高管理人員的專業(yè)技能,并實行持證上崗,以確保公共場所的安全。
3.完善和強化消防設(shè)施建設(shè)
城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)加強道路規(guī)劃,以確保消防車輛的暢通無阻。同時應(yīng)構(gòu)建消防專用供水管網(wǎng),為消防車提供充足的水源,或者利用天然水源、消防水池等提供消防用水。城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)強化消防供水設(shè)計,科學計算消防用水量及水壓。在集貿(mào)市場、大型居住區(qū)等要設(shè)置消防專用通道,擁擠的交通路口應(yīng)設(shè)置立交橋、人行天橋和地下通道等,為消防通行提供便利。此外,還應(yīng)構(gòu)建先進的消防通信指揮體系,對火警受理、消防通信及指揮等進行綜合管理。
參考文獻:
[1]蔡鳳武.社會單位消防安全管理工作存在的問題及對策[J].河北建筑工程學院學報,2013,(02):131-133.
[關(guān)鍵詞]公共消防;安全管理;公共安全
中圖分類號:D631.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)36-0376-01
在當前國內(nèi)構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境下,作為公共安全的重要環(huán)節(jié),良好的公共消防安全環(huán)境對于保障人們的生命財產(chǎn)安全具有重要的作用。然而由于傳統(tǒng)公共消防安全管理體制與社會防控火災(zāi)能力與現(xiàn)代經(jīng)濟社會的極端不匹配,使得部分地區(qū)重經(jīng)濟管理、輕公共服務(wù)的現(xiàn)狀仍未改變,公共消防力量、消防設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施雖然獲得一定程度的發(fā)展,但仍不能滿足社會消防安全的總體需求。公共消防安全管理與消防安全服務(wù)的不平衡,將直接影響城市防御火災(zāi)的整體質(zhì)量。因此,加強有關(guān)公共消防安全管理問題與對策的探討,對于提高當前公共消防安全管理質(zhì)量和水平具有重要的現(xiàn)實意義。
一、公共消防安全管理中存在的問題
(一)部分公共場所消防基礎(chǔ)設(shè)施不足,消防管理機制傳統(tǒng)
(1)在部分社區(qū)范圍內(nèi)消防設(shè)施的供應(yīng)率不高,且管理水平較低,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與消防設(shè)備等都受到不同程度的破壞,加上消防經(jīng)費不足,對于社區(qū)內(nèi)存在的大量消防隱患未能及時整改,消防管理人員的積極性與責任意識也不高。另外一些公共社區(qū)雖然配置了較為完善的消防設(shè)施,但因為整體管理水平低下及物業(yè)管理混亂等造成消防設(shè)施長期得不到正確有效維護,這對于火災(zāi)的撲救等產(chǎn)生了非常不利的影響。(2)由于現(xiàn)代城市化進程加快,人員流動的廣度與規(guī)模也不斷擴大,城市中的房屋租賃狀況也在增加,而大量的流動人群普遍缺乏滅火、防火及逃生的相關(guān)知識與技能,消防安全意識較弱;部分可燃易燃物品的混亂堆放等也增加了火災(zāi)發(fā)生的可能性;(3)部分基層消防管理部門只重視具體消防安全工作的開展,忽視對公共消防安全管理的整體把握,對于消防規(guī)劃的完善、消防規(guī)章的制定等缺乏全局性的深入;在公共社區(qū)管理部門與消防管理部門間缺乏溝通協(xié)調(diào),使得消防工作落實水平較低;(4)部分老舊城區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施短缺,建筑的耐火等級相對較低,布局不恰當,消防安全管理工作難以開展。
(二)城市公共基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)與消防需要不相適應(yīng)
(1)道路建設(shè)。城市道路建設(shè)中對于社會與經(jīng)濟發(fā)展的因素考慮不足,人員與車輛通行密集,導致消防車來往困難;在部分消防隱患較大的廠房、倉庫、大型公共建筑與高層建筑周圍未安置有效的消防工作面或環(huán)形消防車道,在火災(zāi)發(fā)生過程中消防車難以接近建筑物;部分地區(qū)棚戶區(qū)建筑集中,道路彎曲狹窄,消防車輛難以通行,容易釀成大面積火災(zāi)((2)供水系統(tǒng)建設(shè)。部分城市在供水系統(tǒng)設(shè)計與建設(shè)時僅考慮生活與生產(chǎn)用水狀況,其供水管網(wǎng)的壓力與流量明顯較低,且不能實現(xiàn)全天候供水;消防給水系統(tǒng)功能不足((3)消防管理不規(guī)范。部分地區(qū)基層管理部門對于《消防法》等管理規(guī)定的落實不足,未按照公共消防安全管理規(guī)定對各類公共場所進行審批,且部分公共場所僅考慮經(jīng)濟利益,忽視消防安全設(shè)施建設(shè),在未得到相關(guān)審批條件下便私自動工、使用或開業(yè),致使消防隱患大量增加(4)消防站。部分地區(qū)消防站數(shù)量與消防等級不適應(yīng),責任區(qū)面積超出設(shè)計范圍,且位置設(shè)置不合理,特勤消防設(shè)備供應(yīng)短缺(5)遠程監(jiān)控系統(tǒng)。一些公共場所未與城市遠程監(jiān)控系統(tǒng)進行連接,且無消防專線與火警調(diào)度中心連通,火災(zāi)發(fā)生時對于火災(zāi)的報警與監(jiān)控處理不及時,錯失了滅火時機。
(三)消防制度不完善
(1)消防執(zhí)法效率較低。由于消防監(jiān)督機制的缺乏,部分消防管理部門未設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督單位及監(jiān)督人員,或安置監(jiān)督單位后未進行責任約束,缺少執(zhí)法過錯追宄機制,造成消防監(jiān)管力度不足;部分消防執(zhí)法未能全面掌握消防法律法規(guī),整體素質(zhì)較低,消防技能短缺,難以保證較高的消防執(zhí)法水平;(2)消防制度存在缺陷。雖然現(xiàn)行的《消防法》提高了法律的有效性及實踐水平,但相比較具體情況的復雜性,其仍存在缺陷:未實施有效的消防備案抽查制度,按照“一事不再罰”的原則對不備案行為進行處罰,造成不備案的法律責任要比備案的更輕,容易引發(fā)大量不備案行為的發(fā)生;對于過失引發(fā)火災(zāi)的責任僅考慮個人因素,未對責任單位進行界定等。
二、完善公共消防安全管理的對策
(一)提高部門聯(lián)動性與消防管理規(guī)范化
(1)做好建筑工程項目施工監(jiān)督檢查。消防安全管理部門在工程項目審核完成后,應(yīng)當采取全過程監(jiān)督方式對建筑工程的施工進行檢查,若出現(xiàn)不符合設(shè)計要求或未按技術(shù)規(guī)范進行施工的要及時給予修正;(2)加強消防管理的規(guī)范化,相關(guān)住建部門要配合相關(guān)部門將消防審核作為施工許可證、產(chǎn)權(quán)證、預(yù)售證等發(fā)放的基本條件;規(guī)劃單位要將防火間距、建筑消防通道作為規(guī)劃許可證發(fā)放的基本條件,消防管理部門要陸續(xù)制定各項消防工作機制,加強信息溝通與資源共享,提高管理的科學性;(3)基層消防單位要積極開展消防安全監(jiān)督檢查,切實加大消防制度的深度與力度,對于違反消防規(guī)范的個人及單位要給予糾正及處罰,并責令相關(guān)單位整改。
(二)改善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
(1)加強城市道路規(guī)劃建設(shè),確保消防車輛通行順利。對于為消防車提供水源的消防水池、天然水源、大型居住區(qū)與集貿(mào)市場要安置恰當?shù)南劳ǖ?;在交通擁擠路口要設(shè)置地下通道、人行天橋或立交橋;(2)改善城市消防給水設(shè)施管理、建設(shè)與規(guī)劃,適應(yīng)城市消防用水標準。在居住區(qū)、城鎮(zhèn)與企事業(yè)單位規(guī)劃建設(shè)中要加強消防給水系統(tǒng)的設(shè)計,恰當計算消防水壓及用水量;要建設(shè)功能先進的城市消防通信指揮系統(tǒng),綜合管理火警受力、火警指揮、消防通信等過程。
(三)健全公共消防安全管理制度,提高消防執(zhí)法效率
要加強城市公共消防設(shè)施的管理與建設(shè),相關(guān)部門要制定具體措施與政策,明確各級單位在公共消防設(shè)計管理、建設(shè)與維護中的責任,形成一整套完善的管理機制,促進公共消防安全管理的法制化、制度化建設(shè);要加強消防執(zhí)法隊伍建設(shè),發(fā)揮競爭機制的優(yōu)良作用,將高水平、高技能的專業(yè)人才引入到消防隊伍中,積極開展消防知識培訓與講座,改善消防人員知識結(jié)構(gòu)與技能水平;將消防制度監(jiān)督向基層推進,提高消防執(zhí)法監(jiān)督水平與廣度,逐步形成以層次分明、覆蓋廣泛的消防執(zhí)法監(jiān)督體系;加強消防稅費改革,創(chuàng)新消防經(jīng)費籌集方式,促進經(jīng)費來源的多元化發(fā)展。
公共消防安全管理的水平與質(zhì)量將直接關(guān)系著公共場所的安全質(zhì)量,因此相關(guān)管理人員應(yīng)當加強有關(guān)公共消防安全管理問題的分析,多方面、多層次綜合考慮影響公共消防安全管理質(zhì)量的因素,采取相關(guān)制度、技術(shù)措施以逐步改善公共消防安全管理水平。
參考文獻
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[2] 寧永軍.社區(qū)消防安全管理研究.華中師范大學.2013(29).
關(guān)鍵詞:企業(yè)消防;安全管理工作;對策分析
中圖分類號:TU976+.5 文獻標識碼:A
1 企業(yè)消防安全工作現(xiàn)狀
嚴峻危害著人民生活和進步的經(jīng)常會發(fā)生的災(zāi)難之一就有火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)多,地點位置不確定,導致的損傷和威脅也怵目驚心。發(fā)生火災(zāi)的單位公司特別是個人經(jīng)營規(guī)模的單位重大火災(zāi)增多,損失較為嚴重。從1997年到2003年這7你年中形成的重大火災(zāi)里面,國有規(guī)模的單位形成的重大火災(zāi)九十六件,死亡三百一十九人,財產(chǎn)喪失5.665億元;個人經(jīng)營國模的單位形成重大火災(zāi)八十四件,死亡四百零六人,財產(chǎn)喪失2.2978億元。據(jù)調(diào)查顯示,08年我國共發(fā)生13.3萬次火災(zāi),死亡人數(shù)1385名,財產(chǎn)損失15億元,當中,賓館酒店、商場菜市、娛樂地點、交通樞要、養(yǎng)老院、學校醫(yī)院人群比較密集的公共場所產(chǎn)生火災(zāi)1.6萬次,死亡人數(shù)238人,受傷人數(shù)176人,財產(chǎn)損耗5.2億,發(fā)生的次數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國總數(shù)的百分之十二和百分之十七。從火災(zāi)類別講,商場單位等群眾比較密集的公共場所火災(zāi)引起的損害大,增長幅度高,財產(chǎn)損耗達到4.5億元,其中最大的一起火災(zāi)一次直接損耗3億元,與07年相比損耗增加了2.8億元,增幅為百分之一百七十二;單位倉庫場所直接損失2.2億元與07年相比增長了7711萬元,提升了百分之五十三,這是全國08年損耗提升的重點因素。因此,單位的消防安全作業(yè)現(xiàn)在仍然是國家消防安全作業(yè)的首要工作。單位管制作業(yè)中就包含消防管制作業(yè),管制消防是否能夠成功,關(guān)系著是否能夠有用的預(yù)防或者降低火災(zāi)的形成和有用的降低火災(zāi)的損傷的成功關(guān)鍵。
2 影響企業(yè)消防安全管理工作的要素分析
2.1 單位中負責消防責任的本身就沒有建立正確的想法,消防安全義務(wù)制度貫徹不徹底。市場上大多覺得消防安全作業(yè)要由公安消防組織管理,企業(yè)領(lǐng)導覺得消防作業(yè)是消防機構(gòu)的事情,特別是有的單位改革變化后,在利潤的驅(qū)使下忽略了消防管制作業(yè),還把原來的消防安全規(guī)則簡單化,個別的還會撤消,就算有的單位有也只是有個文件做做樣子,沒有貫徹到實際工作中去。沒有把消防安全貫徹到經(jīng)濟發(fā)展中去,沒有把消防作業(yè)和管制作業(yè)相結(jié)合。
2.2 企業(yè)專(兼)職消防員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,自防自救能力不強。隨著下崗分流、減員增效等改革舉措的實施,有的企業(yè)消防管理人員是兼職的,甚至有的企業(yè)消防管理人員素質(zhì)較低,從而影響企業(yè)職工消防意識和自防自救能力的提高?,F(xiàn)今,雖然企業(yè)職工的崗位操作技能有了較大進步,但由于消防知識欠缺,缺乏辨識火災(zāi)風險存在的能力,對本崗位及生產(chǎn)和施工環(huán)境的危險辨識風險評價意識不夠,容易造成工作的盲目性和野蠻性。在生產(chǎn)、檢修、施工中不采取防范措施,等到發(fā)生火災(zāi)時,又由于自防自救能力較差而不能及時控制火災(zāi),給企業(yè)和社會造成重大損失。
2.3 單位的消防安全培訓只是做做樣子
在學習培育時,傳授課程的老師大多是照著教科書念念,很多學習對學習對象的程度不區(qū)分級別,不論事誰在聽,不論是不是能聽懂,僅僅是一連貫的講,大都選擇大課的形式,講的防火內(nèi)容和下面的聽眾崗位、夠工作背景不一樣,致使很多學習人員在聽課時也是應(yīng)付一下,學習的內(nèi)容不能再實際工作中使用,效率不高。
3 改進企業(yè)消防安全管理的對策
3.1 樹立安全第一的思想和科學的可持續(xù)發(fā)展觀企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中,全體職工必須牢固樹立以人為本、安全第一的思想,樹立消防安全“責任重于泰山”的思想和科學的可持續(xù)發(fā)展觀,從思想上深刻認識消防安全事故對企業(yè)發(fā)展的危害(輕則停產(chǎn)停業(yè),影響企業(yè)的正常生產(chǎn):重則造成人員傷亡,巨額財產(chǎn)損失)。因此企業(yè)要做好消防安全工作首先必須要樹立安全第一的思想和科學的可持續(xù)發(fā)展觀,嚴格按照《中華人民公和國勞動生產(chǎn)安全法》、《中華人民公和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》及國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度實施建設(shè)和生產(chǎn),從根本上預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
3.2 增加對消防安全技能和保證的投放,大多企業(yè)重視短期內(nèi)的利潤,輕視長期的消防安全工作,致使消防安全技能和保證的投放太少,在還未形成消防安全系統(tǒng)時就出現(xiàn)問題。所以單位想要把消防工作做好,在施工時絕對要根據(jù)消防法規(guī)、建議規(guī)范施工行為,做到三個同時,就是在單位主體施工時消防也要在計劃內(nèi),同時施工建筑,同時投放生產(chǎn),同時使用;對消防是被要根據(jù)我國法律法規(guī)規(guī)定的標準進行選用,增加技術(shù)措施。不能心存僥幸,不能因為短期的利潤卻舍棄或者減少了對消防安全設(shè)備的投資,預(yù)防在消防還沒形成時,就已經(jīng)出現(xiàn)問題,提升公司預(yù)防和抵御消防事件的功能,為單位的消防安全建立牢固的根本。
3.3 設(shè)計消防績效管理的流程及實施消防績效管理消防績效管理的目標是企業(yè)消防管理目標的輔助,通過有效的消防管理目標分解和逐步逐層的落實,幫助企業(yè)實現(xiàn)消防管理目標,在此基礎(chǔ)上理順企業(yè)的消防管理工作流程,規(guī)范消防管理手段,提升消防管理者的管理水平,提高員工的消防工作的能力。依據(jù)績效管理的理念,企業(yè)應(yīng)設(shè)計系統(tǒng)化全過程的績效管理理念,用以指導團隊的工作,使之順暢。分解消防績效管理目標,明確各個角色應(yīng)承當?shù)目冃拦芾碡熑危⒚鞔_實施方法和措施,一定要將績效提高到管理的層次,使之成為部門責任人和員工對話的過程。
3.4 深化加強消防學習培訓提升工作者消防素質(zhì)就是說對公司各個崗位的職工在消防法律法規(guī)、消防知識、使用技術(shù)上有策劃、有順序的進行學習培訓,便于提升各個崗位上職員的消防素質(zhì)。單位進行消防安全知識的培訓是為了提升崗位職員的安全技能水準和防范火災(zāi)事件作用的目的,是單位消防安全管制的主要內(nèi)容之一,在單位消防安全中擁有重要位置,便于完成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,主動做到做好三不傷害:我不傷害自身、我不傷害他人、我不被他人傷害,就能總是想起我要安全,就會完成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。
綜上所述,提升單位消防安全管制的重點是增加對單位制造場所的消防監(jiān)管和按時整改消防措施。完整的單位消防安全管制的基礎(chǔ)就是增加消防知識的培訓宣傳。憑借科學技術(shù),日益完善操作程序,是提高單位消防安全的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:小作坊企業(yè);消防安全管理;問題;對策
小作坊泛指建筑面積和規(guī)模不大,具有加工、生產(chǎn)、制造性質(zhì)的場所。由于準入門檻低、投資少,開辦小作坊成為大多數(shù)離開農(nóng)田的農(nóng)民重要的生存和發(fā)展手段,隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化、工業(yè)化進程的深入,逐漸成為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟支柱,也正是由于其準入門檻低、安全投入不足等方面的原因,近年來亡人火災(zāi)事故頻發(fā),也成為了火災(zāi)隱患的重災(zāi)區(qū)。本文就小作坊企業(yè)消防安全管理工作中存在的問題、原因進行分析,并就如何從強化其消防安全管理進行探討。
一、小作坊企業(yè)消防安全管理工作中存在的問題及原因
第一,小作坊企業(yè)消防安全管理責任主體意識淡化,消防安全管理處于低水平循環(huán)狀態(tài)。小作坊企業(yè)是在我國市場經(jīng)濟體制逐步建立完善的進程中發(fā)展壯大的,計劃經(jīng)濟時期長期形成的國家行政公權(quán)對社會單位各類事務(wù)絕對管理的模式,在一定程度上造成小作坊企業(yè)的負責人在本身應(yīng)該作為的消防安全管理事務(wù)上存在依賴思想,淡化了責任意識,進而導致其在具體的消防管理工作事務(wù)中缺乏主動性和責任感。從小作坊企業(yè)發(fā)展的進程上分析,這些企業(yè)均經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,生產(chǎn)規(guī)模傳統(tǒng)粗放型的過程,由于經(jīng)濟人不可避免的、內(nèi)在的自私動力、非計劃的安排、短期的目標定位等因素的影響,以及急于在短期內(nèi)完成資本積累等心理因素,導致小作坊企業(yè)在消防安全管理工作中存在僥幸心理,不愿意在消防安全管理工作中投入過多的財力、人力和精力,進而導致片面追求經(jīng)濟效益,漠視消防安全,消防安全管理處于不到位、不規(guī)范、不嚴格,低水平循環(huán)的狀況。
第二,公安消防部門的監(jiān)督管理承載量與小作坊企業(yè)大量增加的趨勢不對稱。由于市場經(jīng)濟內(nèi)在的動力,小作坊企業(yè)一直處于高速增長的狀態(tài),涉及行業(yè)種類繁多,且規(guī)模大小不一。最為顯著的特點是小作坊企業(yè)以公眾聚集場所為主要的投資方向。此類場所的大量增加,在現(xiàn)有監(jiān)督部門警力沒有增加的前提下,帶來監(jiān)督管理空前的工作壓力。很顯然,這種狀況導致了如下問題:公安消防監(jiān)督人員數(shù)量之少與小作坊企業(yè)數(shù)量之多的“瓶頸”;相當一部分小作坊企業(yè)游離于監(jiān)督檢查之外,處于失控和漏管狀態(tài)。
第三,小作坊企業(yè)缺乏必要的行業(yè)指導和管理,社會為小作坊企業(yè)提供的消防安全服務(wù)匱乏。在一定程度上講,小作坊企業(yè)在消防安全管理工作中采取的很多措施是主觀的、是不到位的,盡管目前很多小作坊企業(yè)自發(fā)地形成了所謂“協(xié)會”或“商會”,但這僅僅是為經(jīng)營服務(wù)的,涉及到綜合治理、消防安全管理的具體內(nèi)容寥寥可數(shù)。另外,就為小作坊企業(yè)消防安全管理提供服務(wù)而言,一是社會面上沒有足夠的經(jīng)消防安全專門培訓的人員供小作坊企業(yè)選配,以解決小作坊企業(yè)人員流動快的問題;二是沒有相應(yīng)的咨詢服務(wù)機構(gòu)為小作坊企業(yè)提供安全管理方面的服務(wù),合理化解生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理之間的矛盾;三是沒有建立相應(yīng)的行政約束保障機制,沒有制定規(guī)范消防安全管理的具體標準或指南,在推動小作坊企業(yè)嚴格自律工作中缺乏力度,無針對性。
二、小作坊企業(yè)消防安全管理問題的對策
第一,按照新《消防法》的有關(guān)規(guī)定,依托社會治安防控體系,加強對小作坊企業(yè)的監(jiān)督管理。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,將小作坊企業(yè)的消防安全管理工作納入社會治安防控體系和行業(yè)部門監(jiān)督管理范圍之中,建立小作坊企業(yè)消防監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。一是要加強各級社會治安綜合治理組織機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)部門實施消防監(jiān)督管理的制度建設(shè),將工作內(nèi)容具體量化,納入逐級檢查考評的具體內(nèi)容,通過完善獎懲機制,形成小作坊企業(yè)消防安全監(jiān)督管理齊抓共管的局面。二是要落實各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的消防安全主體責任,依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的具體要求,實施小作坊企業(yè)的消防安全管理標準化活動,組織單位力量開展群防群治,全面落實消防安全責任制,預(yù)防、控制和減少違反消防法律、法規(guī)的行為出現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。
第二,改造疏散樓梯,增設(shè)疏散樓梯和逃生出口。小作坊大多數(shù)是在家庭住宅的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,多為3層-6層,僅設(shè)置一條樓梯,小作坊內(nèi)設(shè)置的家庭住宅均進行了精裝修,業(yè)主一般居住在此,要求全部搬遷不切合實際。為防止火災(zāi)發(fā)生時,煙火從生產(chǎn)部位蔓延到住宿部位,可在首層采用實體磚墻將樓梯間與其他部位分隔并直通室外。也可考慮在首層或首層通往二層的樓梯平臺處采用實體磚墻和防火門將樓梯間進行分隔,同樣可以起到阻擋煙火迅速蔓延的作用,為人員逃生自救贏得寶貴的時間。針對小作坊疏散通道數(shù)量不夠,安全出口少的實際情況,應(yīng)在防盜網(wǎng)上開設(shè)緊急逃生口,并配備消防逃生梯、輔助爬梯等輔助疏散逃生設(shè)施。