時(shí)間：2023-05-17 09:56:39
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇物流企業(yè)稅務(wù)管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)稅務(wù)管理在企業(yè)管理中占據(jù)著越來越重要的地位。隨著政府2009年《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)》的頒布，各企業(yè)也給予企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理越來越多的重視。要想促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)很有必要。因此，本文就稅務(wù)管理流程下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，其不僅符合企業(yè)管理的需要，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要的意義。
一、企業(yè)稅務(wù)管理的概念及內(nèi)容
(一)企業(yè)稅務(wù)管理的概念
所謂稅務(wù)管理，其是以企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合有效信息，降低稅收成本，提高稅收效益，管理包括稅務(wù)策劃、控制、效益度量、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等內(nèi)容，且在企業(yè)管理各方面的層次上均有涉及。稅務(wù)管理需要明確其作用，其中運(yùn)營(yíng)控制使得稅務(wù)成本效益不斷提高，日常管理是實(shí)現(xiàn)稅務(wù)成本的降低，信息管理是針對(duì)稅務(wù)管理信息的實(shí)時(shí)提供。
(二)企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容
企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容主要有：一、稅務(wù)戰(zhàn)略管理層次，也就是籌資、投資以及收益支配決策，而收益支配決策包括稅務(wù)的策劃、控制、效益度量以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等內(nèi)容。二、稅務(wù)運(yùn)營(yíng)控制層次，也就是生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售經(jīng)營(yíng)中稅務(wù)的各項(xiàng)管理工作；三、稅務(wù)日常管理層次，也就是會(huì)計(jì)核算、稅企關(guān)系以及納稅申報(bào)管理中的稅務(wù)管理工作；四、稅務(wù)信息管理層次，也就是涉稅信息的收集、處理及輸出過程中稅務(wù)的各項(xiàng)管理工作。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念
企業(yè)稅務(wù)管理中的不確定性因素，就是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其在稅務(wù)管理中客觀存在。然而，管理人員缺乏對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的了解，在實(shí)際的稅務(wù)管理中存在缺陷。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)目標(biāo)管理、日常管理、運(yùn)營(yíng)控制以及信息管理等過程中，因涉稅事項(xiàng)的不確定影響，可能給企業(yè)造成一定的收益或者損失。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來收益或者損失取決于稅務(wù)管理者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)及管理，如果其能有效進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，那么將給企業(yè)帶來一定的稅收成本效益，否則，企業(yè)將蒙受虧損的打擊。
(二)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指稅務(wù)管理人員在稅務(wù)管理過程中，識(shí)別并評(píng)價(jià)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過有效風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的制定，盡可能降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(三)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)包括內(nèi)部環(huán)境、事項(xiàng)判斷、目標(biāo)建立、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督控制以及信息傳送等。(四)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略管理、運(yùn)營(yíng)控制、日常管理以及信息管理。以上內(nèi)容都是在相應(yīng)的管理過程中，對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的判斷與評(píng)價(jià)，并且建立合理的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減小企業(yè)損失。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建的整體結(jié)構(gòu):
(一)系統(tǒng)構(gòu)建的整體目標(biāo)
按照企業(yè)稅務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)各項(xiàng)管理體系，加強(qiáng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的參與性，從而對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的判斷與評(píng)價(jià)，完成風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的制定，達(dá)成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低以及企業(yè)收益的提高。
(二)系統(tǒng)構(gòu)建的整體結(jié)構(gòu)
運(yùn)營(yíng)控制、戰(zhàn)略管理、信息管理和日常管理是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的四個(gè)方面，其中，這些方面的內(nèi)容包括目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事項(xiàng)識(shí)別、監(jiān)管控制以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等要素。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在企業(yè)稅務(wù)管理工作中，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，對(duì)企業(yè)發(fā)展而言具有重要的意義。按照企業(yè)稅務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)各項(xiàng)管理體系，加強(qiáng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的參與性，落實(shí)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，可以使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最大，最大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文根據(jù)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)出企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)綜合了多方面的因素進(jìn)行考慮，具有較高的可行性，值得廣大企業(yè)在今后的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅威.中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].暨南大學(xué),2012
關(guān)鍵詞：稅務(wù)管理 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)稅務(wù)管理在企業(yè)管理中占據(jù)著越來越重要的地位。隨著政府2009年《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)》的頒布，各企業(yè)也給予企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理越來越多的重視。要想促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)很有必要。因此，本文就稅務(wù)管理流程下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，其不僅符合企業(yè)管理的需要，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要的意義。
一、企業(yè)稅務(wù)管理的概念及內(nèi)容
（一）企業(yè)稅務(wù)管理的概念
所謂稅務(wù)管理，其是以企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合有效信息，降低稅收成本，提高稅收效益，管理包括稅務(wù)策劃、控制、效益度量、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等內(nèi)容，且在企業(yè)管理各方面的層次上均有涉及。稅務(wù)管理需要明確其作用，其中運(yùn)營(yíng)控制使得稅務(wù)成本效益不斷提高，日常管理是實(shí)現(xiàn)稅務(wù)成本的降低，信息管理是針對(duì)稅務(wù)管理信息的實(shí)時(shí)提供。
（二）企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容
企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容主要有：一、稅務(wù)戰(zhàn)略管理層次，也就是籌資、投資以及收益支配決策，而收益支配決策包括稅務(wù)的策劃、控制、效益度量以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等內(nèi)容。二、稅務(wù)運(yùn)營(yíng)控制層次，也就是生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售經(jīng)營(yíng)中稅務(wù)的各項(xiàng)管理工作;三、稅務(wù)日常管理層次，也就是會(huì)計(jì)核算、稅企關(guān)系以及納稅申報(bào)管理中的稅務(wù)管理工作;四、稅務(wù)信息管理層次，也就是涉稅信息的收集、處理及輸出過程中稅務(wù)的各項(xiàng)管理工作。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念
企業(yè)稅務(wù)管理中的不確定性因素，就是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其在稅務(wù)管理中客觀存在。然而，管理人員缺乏對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的了解，在實(shí)際的稅務(wù)管理中存在缺陷。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)目標(biāo)管理、日常管理、運(yùn)營(yíng)控制以及信息管理等過程中，因涉稅事項(xiàng)的不確定影響，可能給企業(yè)造成一定的收益或者損失。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來收益或者損失取決于稅務(wù)管理者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)及管理，如果其能有效進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，那么將給企業(yè)帶來一定的稅收成本效益，否則，企業(yè)將蒙受虧損的打擊。
（二）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指稅務(wù)管理人員在稅務(wù)管理過程中，識(shí)別并評(píng)價(jià)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過有效風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的制定，盡可能降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
（三）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)包括內(nèi)部環(huán)境、事項(xiàng)判斷、目標(biāo)建立、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督控制以及信息傳送等。
（四）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略管理、運(yùn)營(yíng)控制、日常管理以及信息管理。以上內(nèi)容都是在相應(yīng)的管理過程中，對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的判斷與評(píng)價(jià)，并且建立合理的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減小企業(yè)損失。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建的整體結(jié)構(gòu)：
（一）系統(tǒng)構(gòu)建的整體目標(biāo)
按照企業(yè)稅務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)各項(xiàng)管理體系，加強(qiáng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的參與性，從而對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的判斷與評(píng)價(jià)，完成風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的制定，達(dá)成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低以及企業(yè)收益的提高。
（二）系統(tǒng)構(gòu)建的整體結(jié)構(gòu)
運(yùn)營(yíng)控制、戰(zhàn)略管理、信息管理和日常管理是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的四個(gè)方面，其中，這些方面的內(nèi)容包括目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事項(xiàng)識(shí)別、監(jiān)管控制以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等要素。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在企業(yè)稅務(wù)管理工作中，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，對(duì)企業(yè)發(fā)展而言具有重要的意義。按照企業(yè)稅務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)各項(xiàng)管理體系，加強(qiáng)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的參與性，落實(shí)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，可以使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最大，最大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文根據(jù)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)出企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)綜合了多方面的因素進(jìn)行考慮，具有較高的可行性，值得廣大企業(yè)在今后的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅威.中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].暨南大學(xué)，2012
關(guān)鍵詞：物流成本 物流成本管理 對(duì)策措施
隨著現(xiàn)代物流的迅速發(fā)展，物流管理日益滲透到企業(yè)各項(xiàng)管理之中。物流成本管理是生產(chǎn)企業(yè)物流管理的核心部分。企業(yè)通過對(duì)物流成本的有效把握，利用物流要素之間的效益背反關(guān)系，科學(xué)、合理地組織物流活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)物流活動(dòng)過程中費(fèi)用支出的有效控制，降低物流活動(dòng)中的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗，從而達(dá)到降低物流總成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。
生產(chǎn)企業(yè)物流成本管理現(xiàn)狀
生產(chǎn)企業(yè)物流成本是指企業(yè)在進(jìn)行供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、回收等過程中所發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、保管、輸送、回收方面的成本。與流通企業(yè)相比，生產(chǎn)企業(yè)的物流成本大都體現(xiàn)在所生產(chǎn)的產(chǎn)品成本之中，具有與產(chǎn)品成本的不可分割性。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家的物流成本管理研發(fā)經(jīng)歷了了解物流成本實(shí)際狀況、物流成本核算、物流成本管理、物流收益評(píng)估、物流盈虧分析五個(gè)階段。在生產(chǎn)企業(yè)的物流成本管理實(shí)踐中，達(dá)到物流成本管理第四階段水平的企業(yè)不多，多數(shù)企業(yè)的物流成本管理水平還都處于第三階段。
在我國(guó)，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流成本的構(gòu)成已經(jīng)有了一定的理解，并確認(rèn)了最需要展開的功能成本分析和動(dòng)態(tài)的成本計(jì)算能力。但是由于我國(guó)工業(yè)化總體水平較低，許多會(huì)計(jì)核算方法成為解決物流成本問題的障礙，對(duì)物流過程進(jìn)行有效的成本管理仍然存在著困難，嚴(yán)重影響了工業(yè)企業(yè)物流合理化及管理水平的提高。貨物卸貨、搬運(yùn)、暫存、包裝、資訊、準(zhǔn)時(shí)配送等方面失控，企業(yè)物流專業(yè)化技術(shù)水平不高，物流不合理，物流運(yùn)作能力低下。
物流管理水平的低下決定了物流成本管理水平較低，組織間交易成本高，物流成本水平居高不下。從物流成本管理經(jīng)歷的五個(gè)階段看，我國(guó)企業(yè)的物流成本管理大多還處于了解物流成本的實(shí)際狀況，即對(duì)物流活動(dòng)的重要性提高了認(rèn)識(shí)的第一階段，只有少部分企業(yè)達(dá)到了物流成本核算，即了解并解決物流活動(dòng)中存在的問題的第二階段（但核算水平很低、了解和解決問題的層次也不深），物流部門落后于生產(chǎn)部門，物流成本管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)管理。
生產(chǎn)企業(yè)物流成本管理的主要問題
企業(yè)物流成本管理關(guān)系到企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立。在我國(guó)絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)管理實(shí)踐中，物流成本衡量的計(jì)算體系尚未確立，能明確本企業(yè)物流成本在銷售額中所占比例的企業(yè)少之又少，報(bào)表上所反映出來的物流成本僅是向企業(yè)外部支付的物流費(fèi)用，只不過是物流成本的“冰山一角”，因而無法真正了解物流的全部費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)物流成本削減也變得十分困難。
（一）現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度和核算方法不利于物流成本管理
日本早稻田大學(xué)西澤修教授在研究物流成本時(shí)指出，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算方法不適合現(xiàn)代物流的費(fèi)用管理，不能掌握物流費(fèi)用的實(shí)際情況，導(dǎo)致人們對(duì)物流費(fèi)用的了解甚少，存在很大的虛假性。目前，我國(guó)企業(yè)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算制度主要是按照勞動(dòng)力和產(chǎn)品來分?jǐn)偲髽I(yè)成本的，企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中沒有單獨(dú)的科目來核算物流成本，企業(yè)的“損益表”中沒有物流成本的直接記錄，因而較難對(duì)企業(yè)發(fā)生的各種物流費(fèi)用做出準(zhǔn)確的計(jì)算與分析，無法完整統(tǒng)計(jì)物流成本，使企業(yè)物流成本管理無從下手。
（二）物流量規(guī)模小制約物流成本的降低
我國(guó)第三方物流還處于發(fā)展初期，第三方物流市場(chǎng)還相當(dāng)分散，第三方物流企業(yè)規(guī)模小，多數(shù)第三方物流企業(yè)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕物流信息平臺(tái)建設(shè)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作程序，無法提供整體解決方案，難以大幅度降低物流成本。沒有物流業(yè)務(wù)外包的生產(chǎn)企業(yè)多為中小型企業(yè)，物流量小，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并且物流設(shè)施和技術(shù)落后，在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送各個(gè)環(huán)節(jié)仍然以手工作業(yè)為主，使企業(yè)物流成本管理難以開展，物流成本較高。
（三）物流成本橫向比較困難
各企業(yè)通常是分別對(duì)物流成本進(jìn)行計(jì)算和控制的，即各企業(yè)是根據(jù)各自不同的理解和認(rèn)識(shí)來把握物流成本，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此各企業(yè)間無法在物流成本方面進(jìn)行比較分析，也無法得出確切的行業(yè)平均物流成本值，難以建立物流成本比較優(yōu)勢(shì)。
提升生產(chǎn)企業(yè)物流成本管理水平的思路
物流成本管理是企業(yè)物流管理的重要手段。通過對(duì)物流成本的有效管理，能推動(dòng)企業(yè)物流的合理化進(jìn)程，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)物流成本的控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從思想觀念上和管理體制上加以轉(zhuǎn)變，研究制定可行的程序和方法，堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)化的方法綜合考慮以得出合理的方案，最終追求總成本的最小化。
在物流成本的控制過程中運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法，將與物流相互聯(lián)系的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)組合成統(tǒng)一的整體，并將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到企業(yè)物流成本的綜合控制中，從系統(tǒng)整體出發(fā)，互相協(xié)調(diào)，為客戶、本企業(yè)內(nèi)各部門提供最佳服務(wù)，最大限度地降低企業(yè)物流成本。
（一）優(yōu)化物流流程
企業(yè)降低物流成本應(yīng)從優(yōu)化物流流程，改善物流管理入手，從企業(yè)組織上保證物流管理的有效進(jìn)行。設(shè)置專門的物流管理的部門，實(shí)現(xiàn)物流管理的專門化；樹立現(xiàn)代物流理念，重新審視企業(yè)的物流系統(tǒng)和物流運(yùn)作方式，吸收先進(jìn)的物流管理方法，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，尋找改善物流管理方法，有效管理企業(yè)物流成本。
（二）完善物流途徑
傳統(tǒng)的狹義的物資成本概念僅限于物資本身的購(gòu)進(jìn)價(jià)款，物資的質(zhì)量成本及拖期交貨成本對(duì)企業(yè)成本的影響往往沒有得到計(jì)算、考核和控制。在物流成本構(gòu)成中，倉(cāng)儲(chǔ)成本比重僅次于運(yùn)輸成本，因此企業(yè)應(yīng)注重倉(cāng)儲(chǔ)成本的管理，采用JIT（Just In Time）方法，完善物流途徑，縮短物流運(yùn)程，減少庫(kù)存量和周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，合理庫(kù)存，提高保管效率，這是降低物流成本最重要的方法。企業(yè)在保證物資質(zhì)量和交貨時(shí)間的前提條件下，可以免去為防止殘次品和不按期到貨而多儲(chǔ)備物資，節(jié)省流動(dòng)資金的占用，降低物資存儲(chǔ)費(fèi)用。
（三）再造業(yè)務(wù)流程
為適應(yīng)當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)企業(yè)物流管理部門必須進(jìn)行以市場(chǎng)、客戶為導(dǎo)向的流程再造，變職能管理為流程管理，通過流程再造，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、面向客戶、以客戶評(píng)判作為服務(wù)考核結(jié)果、體現(xiàn)運(yùn)作效率和效果的流程，更好地滿足客戶需求。
與流程再造相配套的還包括將原有的基于職能部門的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)過渡到基于業(yè)務(wù)流程的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，修改后的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該能恰當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)整體運(yùn)營(yíng)狀況以及流程各節(jié)點(diǎn)部門之間的運(yùn)營(yíng)關(guān)系，從而促進(jìn)整個(gè)物流上的資金流、信息流、物流、價(jià)值流、工作流高效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流暢通無阻的高效運(yùn)行。
（四）恰當(dāng)選擇物流模式
從產(chǎn)權(quán)角度看，物流模式大致可以分為自營(yíng)物流、物流聯(lián)盟和第三方物流。在物流實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)該以物流成本最小化為最終目標(biāo)，從企業(yè)的資金實(shí)力、管理能力、物流在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位以及物流市場(chǎng)的交易成本四個(gè)方面進(jìn)行綜合權(quán)衡，選擇物流模式。
物流外包作為一個(gè)提高物資流通速度、節(jié)省倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和減少在途資金積壓的有效手段，確實(shí)能夠給供需雙方帶來較多的收益，企業(yè)選擇第三方承擔(dān)物流服務(wù)的情況將會(huì)更加普遍。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇理想的第三方物流企業(yè)，實(shí)行物流外包或局部外包，是降低物流成本的方法之一。如果物流對(duì)企業(yè)發(fā)展非常重要，企業(yè)的物流管理協(xié)同成本小于委托第三方物流的交易成本則應(yīng)該選擇自營(yíng)物流。
(五)系統(tǒng)管理物流成本
追求物流總成本的最小化，對(duì)于企業(yè)構(gòu)筑和優(yōu)化物流系統(tǒng)，尋找降低物流成本的空間和途徑具有特別重要的意義。隨著物流管理意識(shí)的增強(qiáng)和來自降低成本的壓力，不少企業(yè)開始把降低成本的眼光轉(zhuǎn)向物流領(lǐng)域。
然而，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)對(duì)降低物流成本的努力只是停留在某一項(xiàng)功能活動(dòng)上，而忽視了對(duì)物流活動(dòng)的整合。由于各種物流活動(dòng)之間存在著效益背反，這就要求管理人員必須研究總體效益，以成本為核心，用系統(tǒng)論觀點(diǎn)，按照總成本最低的要求，調(diào)整各個(gè)分系統(tǒng)之間的矛盾，把它們有機(jī)地聯(lián)系起來，成為一個(gè)整體，從而達(dá)到物流總成本最小化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最佳效益。
（六）加強(qiáng)物流成本的核算
物流成本核算的基礎(chǔ)是物流成本的計(jì)算，物流成本計(jì)算的難點(diǎn)在于缺乏充分反映物流成本的數(shù)據(jù)，物流成本數(shù)據(jù)很難從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)中剝離出來。因此，要準(zhǔn)確計(jì)算物流成本，首先要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理工作。
（七）實(shí)施“全程供應(yīng)鏈”管理
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，控制物流成本不單單是追求本企業(yè)物流的效率化，而應(yīng)該考慮從產(chǎn)品制成到最終客戶整個(gè)供應(yīng)鏈過程的物流成本效率化。為了進(jìn)一步降低企業(yè)的物流成本，企業(yè)管理應(yīng)從過去關(guān)注企業(yè)“內(nèi)部供應(yīng)鏈”的管理轉(zhuǎn)向關(guān)注從客戶到供應(yīng)商的“全程供應(yīng)鏈”管理。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的全過程實(shí)施一體化管理，企業(yè)與供應(yīng)商和顧客發(fā)展良好的合作關(guān)系，建立比較完善的供應(yīng)鏈，盡量減少“中間層次”，直接將貨物送達(dá)最終顧客，減少開支，并能更有效地管理資源，無需承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)及存貨管理的成本。
（八）構(gòu)筑現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
局部物流效率優(yōu)化無法保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得成本上的優(yōu)勢(shì)，為此，企業(yè)必須借助于現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的構(gòu)建，把物流系統(tǒng)內(nèi)部各功能要素和外部的戰(zhàn)略伙伴有效地聯(lián)系起來，形成物流快速反應(yīng)系統(tǒng)。具體來說，就是通過將企業(yè)定購(gòu)的意向、數(shù)量、價(jià)格等信息在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳輸，從而使生產(chǎn)、流通全過程的企業(yè)或部門分享由此帶來的利益，充分應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種需求，進(jìn)而調(diào)整不同企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和行為，從整體上降低物流成本。
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【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代物流思想 物資管理
在工程項(xiàng)目成本構(gòu)成中，物資成本占工程成本的60%以上，加上運(yùn)雜費(fèi)可能會(huì)高于70%，因此，物資管理對(duì)保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，起著舉足輕重的作用。從這個(gè)意義上講，作為企業(yè)行為的物資管理工作，不僅是企業(yè)物資部門的專業(yè)管理，更應(yīng)是企業(yè)決策層關(guān)注的事項(xiàng)，同時(shí)也是各崗位人員需共同參與和監(jiān)督的組合管理，只有全員的參與，才能有效構(gòu)筑企業(yè)物資管理現(xiàn)代化的完整體系。
一、物質(zhì)資源管理概述
物質(zhì)資源管理是企業(yè)管理中一項(xiàng)基本的不可缺少的活動(dòng)。水電施工企業(yè)中的物資管理，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需各種物資的計(jì)劃編制、采購(gòu)訂貨、運(yùn)輸組織、庫(kù)存保管、合理供應(yīng)、領(lǐng)發(fā)、回收等各項(xiàng)管理工作的總稱。所需的各種物資是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所必需的原料、材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、工具等。物資管理工作的主要任務(wù)有以下幾個(gè)方面：按品種、按質(zhì)量、按期限齊備地供應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的各種物資；合理地組織物資的訂貨、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、收發(fā)等工作，加速物資的流轉(zhuǎn)，減少物資的損耗；監(jiān)督和促進(jìn)生產(chǎn)部門合理地、節(jié)約使用物資；合理地回收和處理包裝物及生產(chǎn)廢棄物，避免污染環(huán)境。
二、水電施工企業(yè)物資管理存在的問題
1、從思想觀念上看，落后于現(xiàn)代化管理的理念
隨著物流的快速發(fā)展，一般生產(chǎn)企業(yè)的物資管理尚未能與物流市場(chǎng)有效接軌，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員普遍存在“肥水不流外人田”的思想，對(duì)第三方物流有抗拒心理。
2、從物資管理的基礎(chǔ)上看，配套設(shè)施薄弱
由于對(duì)物資管理重視不夠，資金投入不足，計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)用受到制約，多停留在原來的整套賬務(wù)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和控制的管理模式上，造成了當(dāng)前物資管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，是典型流程式、“標(biāo)準(zhǔn)化”的管理，而不是追求效益、主動(dòng)進(jìn)取的管理模式。
3、從操作實(shí)踐上看，重供應(yīng)、輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、生產(chǎn)作業(yè)層對(duì)物資部門的要求是準(zhǔn)時(shí)提供生產(chǎn)所需的物資，一旦延誤生產(chǎn)，物資部門要負(fù)一切責(zé)任。因此，物資管理人員能做的就是加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算，按品種、按質(zhì)量、按期限齊備地供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的各種物資，寧愿物資管理水平停留于傳統(tǒng)水平，也不愿承擔(dān)因改革創(chuàng)新帶來的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
4、從人力資源的角度上看，物資人才缺乏
從人力資源的角度上看，物資人才缺乏主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是由于物資人員作為生產(chǎn)輔助人員，在企業(yè)的地位居于次要，無法吸引人才，增強(qiáng)活力，使得既懂信息技術(shù)又懂物資管理，既懂經(jīng)濟(jì)金融又懂法律的人才嚴(yán)重缺乏；二是物資管理人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關(guān)的培訓(xùn)，在管理中往往憑借的是經(jīng)驗(yàn)判斷而不是科學(xué)理念；三是普遍存在人才知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，難以接納現(xiàn)代化管理理念與手段的問題。
三、現(xiàn)代物流思想在水電施工企業(yè)中應(yīng)用的可行性分析
現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的手段，除了技術(shù)的先進(jìn)性，最有效的就是內(nèi)部管理的有效性和對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。隨著內(nèi)部管理水平的提高，企業(yè)節(jié)約物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的潛力已經(jīng)十分有限，只有物流領(lǐng)域才是尚待挖掘的第三利潤(rùn)源。同時(shí)，為了提高市場(chǎng)反應(yīng)能力，企業(yè)必須具備快速高效的銷售渠道和采購(gòu)方式，而現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的不同之處正在于其特有的集成性和敏捷性，物流是企業(yè)經(jīng)營(yíng)敏捷性的重要物質(zhì)保障，對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的作用。
近些年來，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)之一的水電施工企業(yè)，由于其自身的點(diǎn)多、面廣、工期長(zhǎng)、隊(duì)伍雜等特點(diǎn)，決定了其在迅速擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)成本不斷上升，材料費(fèi)居高不下，資金周轉(zhuǎn)越來越慢，部分企業(yè)效益開始下滑。其中重要原因之一就是企業(yè)物資資源管理落后，阻礙了生產(chǎn)過程的正常進(jìn)行，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
鑒于對(duì)物流理論的認(rèn)識(shí)和理解，認(rèn)為水電施工企業(yè)是非常適合于運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)進(jìn)行物資資源管理的，具體分析如下：相對(duì)于應(yīng)用廣泛的商業(yè)零售領(lǐng)域，水電施工業(yè)的物資流動(dòng)確定性很強(qiáng)，更加容易確定項(xiàng)目物資需求。水電施工企業(yè)所需的三大材料鋼材、木材、水泥以及使用量較大的一些大宗原材料比較容易和供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。水電施工企業(yè)所需的物資數(shù)量大，質(zhì)量高，運(yùn)輸成本高，庫(kù)存占用資金多，合理運(yùn)用物流管理技術(shù)，更加易于降低運(yùn)輸成本和加速材料資金周轉(zhuǎn)。水電施工企業(yè)流動(dòng)性大，合理運(yùn)用當(dāng)?shù)氐谌轿锪魈峁┑膶I(yè)服務(wù)，有利于降低工程的間接費(fèi)用。水電施工企業(yè)現(xiàn)已有很多成熟的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和管理軟件，以供應(yīng)鏈管理為手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的物料需求計(jì)劃現(xiàn)代企業(yè)的走向是經(jīng)濟(jì)全球化和專業(yè)化，充分利用全球資源和專業(yè)化的第三方產(chǎn)品和服務(wù)。水電施工企業(yè)同樣也應(yīng)融入這種大環(huán)境中，選擇專業(yè)化的第三方物流，長(zhǎng)期穩(wěn)定地形成供應(yīng)鏈關(guān)系，即：供應(yīng)商營(yíng)運(yùn)商水電施工企業(yè)倉(cāng)庫(kù)施工項(xiàng)目銷售商客戶，形成物流和信息流。通過應(yīng)用這種現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理手段，企業(yè)將大大提高外部形象以及內(nèi)部管理水平，減少無謂消耗，有助于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益最大化。隨著科技和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，行業(yè)的科技含量逐步提高，為水電施工企業(yè)運(yùn)用物流理論進(jìn)行物資管理提供了廣闊的空間。
四、現(xiàn)代物流思想在水電施工企業(yè)物資管理中的具體應(yīng)用
1、從宏觀戰(zhàn)略上采取的措施
（1）加強(qiáng)價(jià)值工程研究應(yīng)用。在水電施工企業(yè)自身權(quán)限范圍，以及合理的變更設(shè)計(jì)下，加強(qiáng)價(jià)值工程實(shí)踐，刪除冗余功能，減少材料無謂支出和浪費(fèi)，同時(shí)研究新型經(jīng)濟(jì)實(shí)用性材料代替的可行性。
（2）應(yīng)用物資管理信息系統(tǒng)。物資管理信息系統(tǒng)由按功能方式組成的各種職能子系統(tǒng)構(gòu)成，它們主要包括價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫(kù)存管理系統(tǒng)、計(jì)劃采購(gòu)系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)等。物資管理信息系統(tǒng)的建立，既可利用計(jì)算機(jī)來取代人工繁瑣的事務(wù)處理，提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理，為物資管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供應(yīng)工作處于最佳狀態(tài)。
（3）建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，物流市場(chǎng)快速發(fā)展，聯(lián)盟重要性不言而喻。戰(zhàn)略聯(lián)盟可以減少渠道沖突，快速傳遞信息，降低渠道成本，突出共同價(jià)值和未來發(fā)展。水電施工企業(yè)應(yīng)選擇專業(yè)化的第三方物流商，或者區(qū)域性銷售商，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系。通過應(yīng)用這種現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理手段，企業(yè)將大大提高外部形象以及內(nèi)部管理水平，減少無謂消耗，有助于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益最大化。
2、從微觀戰(zhàn)術(shù)上進(jìn)行的考慮
（1）確立科學(xué)管理理念，實(shí)施系統(tǒng)控制。第一，目標(biāo)計(jì)劃控制。根據(jù)工程項(xiàng)目用料計(jì)劃，可運(yùn)用ABC分類法、訂貨點(diǎn)（FQS）法、經(jīng)濟(jì)訂貨批量（EOQ）公式來解決。根據(jù)最終的計(jì)劃，保證按品種、按規(guī)格、按質(zhì)量要求。第二，采購(gòu)控制。采購(gòu)需要開展的業(yè)務(wù)很多，必須對(duì)采購(gòu)程序的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建立職責(zé)分工，實(shí)行職務(wù)分離。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)量、合同簽訂、付款、貨物驗(yàn)收、運(yùn)輸方式和配送等各方面的控制。要強(qiáng)化信息情報(bào)收集，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，凈化采購(gòu)渠道。對(duì)采購(gòu)物資應(yīng)本著“擇優(yōu)布點(diǎn)、貨比三家、先近后遠(yuǎn)、合理定價(jià)”的原則，以降低材料的買價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用。要加強(qiáng)采購(gòu)人員的職業(yè)教育和管理，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督工作，杜絕采購(gòu)人員個(gè)人為吃回扣、拿好處而不惜犧牲企業(yè)利益的不正之風(fēng)。物資部門要提倡“多存信息，少存實(shí)物”的新觀念，合理確定采購(gòu)批次和采購(gòu)數(shù)量，防止盲目采購(gòu)和無計(jì)劃采購(gòu)。第三，存儲(chǔ)控制。在存儲(chǔ)控制中，目的就是為了研究得到最合理的采購(gòu)周期、采購(gòu)時(shí)間和最佳庫(kù)存結(jié)構(gòu)。水電施工企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)段時(shí)間以后，都會(huì)造成部分材料、配件的積壓現(xiàn)象。為了在盤活庫(kù)存、減少儲(chǔ)備、杜絕損失浪費(fèi)，不再造成新的超儲(chǔ)積壓方面，物資管理部門要加強(qiáng)物資定（限）額管理，嚴(yán)格按計(jì)劃和物耗定額進(jìn)行控制，加大修舊利廢工作，充分利用物流市場(chǎng)發(fā)展，不斷探索材料“零庫(kù)存”的可行性。
（2）推行現(xiàn)代化管理模式，強(qiáng)化內(nèi)部管理。第一，科學(xué)定位。物資工作要達(dá)到的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位于保供和創(chuàng)效。因此，不僅要建立可靠的物資供應(yīng)與質(zhì)量保證體系以達(dá)到保供的目標(biāo)，更要致力于降低物資采購(gòu)成本，節(jié)省物資供應(yīng)成本，強(qiáng)化資源的整合與綜合利用，提高資金的運(yùn)作效率，建立有效的材料責(zé)任成本控制體系，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效增效的目標(biāo)。第二，科學(xué)管理。物資管理工作具有微觀性、專業(yè)性、規(guī)范性的特征，是一項(xiàng)操作層面上的工作。因此，必須講求科學(xué)，按水電施工企業(yè)物資工作的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律來制定和實(shí)施物資管理工作的計(jì)劃、組織和控制措施，要吸收戰(zhàn)略采購(gòu)、物流管理、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略管理等先進(jìn)適用的管理思想精華，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)施各項(xiàng)管理職能工作，在物資管理目標(biāo)上創(chuàng)新。第三，以人為本。管理是手段而不是目的，實(shí)現(xiàn)目的的中介是人。不僅要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度以規(guī)范物資工作人員的行為，明確其職責(zé)，更要注意研究人的內(nèi)在需求和行為規(guī)律，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大物資人員的聰明才智。要努力使物資管理人員熟悉物流管理技術(shù)，成為儲(chǔ)存保管、運(yùn)輸裝卸的專家，更應(yīng)掌握企業(yè)內(nèi)供應(yīng)鏈的流程，熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng)，掌握電子商務(wù)技術(shù)。必須重視人才在企業(yè)物流管理中的重要作用，一方面要采取各種方式，多層次地加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)。另一方面要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的用人制度，大量吸納專業(yè)人才，以滿足企業(yè)物流現(xiàn)代化的需要。
（3）構(gòu)建現(xiàn)代化的物資管理體系。根據(jù)市場(chǎng)的需要，企業(yè)的物資體系應(yīng)由過去的企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)層層設(shè)置物資管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)層層設(shè)立材料廠、庫(kù)變?yōu)槿?jí)管理機(jī)構(gòu)，即決策、監(jiān)督、管理層（母、子/分公司物管部門）采購(gòu)供應(yīng)層（各項(xiàng)目部物管部門）耗物層（各施工單位）。
（4）構(gòu)建物資管理現(xiàn)代化的監(jiān)控體系。第一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)對(duì)成本的控制。會(huì)計(jì)人員由于自身知識(shí)而所限，只有依賴于信息機(jī)構(gòu)和自身的閱歷對(duì)審核事項(xiàng)做出判斷，從經(jīng)濟(jì)內(nèi)容上看，不再限于原始憑證的完備及形式上，更應(yīng)轉(zhuǎn)移到數(shù)量和價(jià)格的真實(shí)性。第二，全員參與監(jiān)督。物資部門要接受廣大職工的監(jiān)督。每季度將主要采購(gòu)物資張榜公告，公告內(nèi)容盡可能全面、一目了然。對(duì)有疑惑的事項(xiàng)，職工可以向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。
關(guān)鍵詞: 施工企業(yè)物流管理信息化模式
Abstract: At present low level of construction site materials management information, materials, inventory, site management is in chaos, affecting the economic efficiency of enterprises. This paper presents the concept of precision logistics management mode, in order to enhance the level of modern management of construction site materials.
Keywords: construction companies, logistics management, information technology, pattern
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
目前項(xiàng)目以包工包料的的承包方式由企業(yè)承包給項(xiàng)目部，項(xiàng)目部以交管理費(fèi)給所在企業(yè)的方式進(jìn)行運(yùn)作。項(xiàng)目部配備材料員、質(zhì)量員、施工員、安全員、資料員等組成項(xiàng)目管理班子，進(jìn)行施工階段的控制。特別在材料管理方面，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己負(fù)責(zé)采購(gòu)，材料員負(fù)責(zé)材料進(jìn)場(chǎng)及出庫(kù)的管理，由于建筑工程涉及材料品種多、數(shù)量大、質(zhì)量可靠性差異大、在現(xiàn)場(chǎng)管理中存在許多弊端，制約著材料管理的科學(xué)化水平。比如：我們浙江人在山東臨沂開發(fā)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的模板周轉(zhuǎn)率只有3次，價(jià)格48元/張，而浙江生產(chǎn)的模板周轉(zhuǎn)率可達(dá)8次以上，價(jià)格62元/張，每次攤銷費(fèi)用相差8.25元。作為施工方，當(dāng)然不愿意用當(dāng)?shù)氐哪０?，更愿意利用物流的方式從浙江采?gòu)模板運(yùn)至山東臨沂，節(jié)省大量費(fèi)用。 打破項(xiàng)目部自性采購(gòu)的傳統(tǒng)模式，建立企業(yè)統(tǒng)一物流采購(gòu)中心，以批量采購(gòu)替代另星采購(gòu)，以專業(yè)人員替代項(xiàng)目部單打獨(dú)斗，可有效提高材料管理水平，節(jié)約大量成本。特別是遠(yuǎn)距離作業(yè)，物流管理顯得猶為重要。
二、傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)材料管理的弊端
目前施工企業(yè)材料物流管理大多停留在手工管理狀態(tài)，這種落后的管理方式必然導(dǎo)致了工作效率低，管理不規(guī)范，成本費(fèi)用高，實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性差，難于控制，工作方式煩瑣。主要存在以下幾個(gè)方面的缺陷：
物流管理息化低，甚至還停留在原始的手工操作的階段；對(duì)物資供應(yīng)商聯(lián)合體的構(gòu)成缺乏科學(xué)管理，短期競(jìng)爭(zhēng)多于合作；
物資采購(gòu)是一個(gè)信息不對(duì)稱的博弈過程，非集約化，采購(gòu)成本高；
物資采購(gòu)沒有與預(yù)算部、技術(shù)部、施工部緊密聯(lián)系，缺少必要的信息支持，與工程實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)；
物資庫(kù)存、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，造成資源的浪費(fèi)，建筑成本的增加。
因此，打破傳統(tǒng)建筑企業(yè)物流管理方式至關(guān)重要。隨著管理和技術(shù)的不斷提高，各種有效方式不斷涌現(xiàn)。本文提出了“建筑材料精準(zhǔn)物流管理”模式，能夠解決傳統(tǒng)建筑企業(yè)物流管理的缺陷，并防范新的問題的出現(xiàn)。
三、建立精準(zhǔn)物流管理模式的三大基礎(chǔ)條件
3.1 技術(shù)支持——建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化
建筑施工企業(yè)信息化是精準(zhǔn)物流管理的技術(shù)支持，必須輔助企業(yè)各管理層次，其核心是工程項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用。工程項(xiàng)目管理軟件一般包括合同管理、進(jìn)度管理、預(yù)算管理、物資管理、人勞管理、機(jī)械設(shè)備管理、資金管理、成本管理等八個(gè)基本的模塊，能夠輔助各層次的管理：對(duì)企業(yè)物資統(tǒng)一分類、統(tǒng)一編號(hào)，編制物資數(shù)據(jù)庫(kù)；從進(jìn)度管理模塊導(dǎo)出階段性計(jì)劃工程量；根據(jù)計(jì)劃工程量預(yù)算管理模塊計(jì)算出物資計(jì)劃；依據(jù)物資計(jì)劃，物資管理模塊實(shí)施物資采購(gòu)管理。
以建筑施工企業(yè)信息化為技術(shù)基礎(chǔ)，對(duì)物流進(jìn)行精準(zhǔn)控制，實(shí)現(xiàn)物資料采購(gòu)渠道多元化和透明化，物資庫(kù)存管理、現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)時(shí)化和精準(zhǔn)性，最終達(dá)到物資供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、消耗低、費(fèi)用省、浪費(fèi)小，保證建筑施工企業(yè)順利建造。
3.2 組織環(huán)境基礎(chǔ)——基于精準(zhǔn)建造的建筑施工企業(yè)流程重組
基于精準(zhǔn)建造的建筑施工企業(yè)流程重組是建筑施工企業(yè)通過共享數(shù)據(jù)庫(kù)、EDI、WEB等信息技術(shù)，將策劃單位、業(yè)主、勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)的各個(gè)部門有機(jī)的連接起來，對(duì)整個(gè)建筑產(chǎn)品供應(yīng)鏈實(shí)行有效的管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)物流管理，縮短建造周期，減少非生產(chǎn)性無價(jià)值的工序、簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部組合的一些列活動(dòng)的總稱。
基于精準(zhǔn)建造的建筑施工企業(yè)流程重組打破了原有部門界限，加快了建筑施工企業(yè)內(nèi)外各職能部門之間的信息流通和反饋速度，節(jié)省了潛在的時(shí)間、節(jié)約了潛在的成本、為建筑施工企業(yè)精準(zhǔn)物流管理提供了組織環(huán)境基礎(chǔ)。
3.3 組織文化基礎(chǔ)——精準(zhǔn)建造思想
精準(zhǔn)建造（Lean Construction）是一種基于建筑產(chǎn)品管理，通過精確的建筑產(chǎn)品定義、合理有效的建造單元的分解、精準(zhǔn)產(chǎn)品策劃、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，在物資的精準(zhǔn)供應(yīng)、全過程的產(chǎn)品控制、及時(shí)的信息流通和反饋、全體人員早期介入下實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品的成功交付、資源浪費(fèi)的最小化、價(jià)值創(chuàng)造的最大化的建造管理方法，以提高建筑產(chǎn)品的價(jià)值、優(yōu)化整個(gè)建造過程的價(jià)值流、構(gòu)建合理有效的產(chǎn)品流、降低資源浪費(fèi)、合理控制工期、整個(gè)項(xiàng)目達(dá)到最佳效能為目標(biāo)的管理活動(dòng)的總稱。精準(zhǔn)建造的根本目的是使整個(gè)建造過程持續(xù)時(shí)間縮短、精準(zhǔn)物流管理、建造成本最小、整個(gè)建造價(jià)值鏈創(chuàng)造價(jià)值最大、客戶滿意度最高。
因此，將精準(zhǔn)建造作為組織文化的基礎(chǔ)，指導(dǎo)組織的建造生產(chǎn)，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)建造過程的“零浪費(fèi)”，其中包含了物資的“零庫(kù)存”，即將工程建造過程與物資供應(yīng)相連接流水化，最大化地減少中間庫(kù)存、消除中間搬運(yùn)、等待的時(shí)間浪費(fèi)，達(dá)到精準(zhǔn)物流管理。
四、精準(zhǔn)物流管理模式
4.1 精準(zhǔn)物流管理的目標(biāo)
在建筑產(chǎn)品的整個(gè)建造過程中，工程項(xiàng)目是一個(gè)臨時(shí)的產(chǎn)品系統(tǒng)而獨(dú)立的存在，緊密的與物流聯(lián)系在一起。加強(qiáng)物流管理是工程項(xiàng)目精準(zhǔn)建造的資源保證。精準(zhǔn)物流管理的基本目標(biāo)是：加強(qiáng)供應(yīng)商的管理，改變傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)和短期合作為長(zhǎng)期有效合作；規(guī)范物資采購(gòu)機(jī)制，應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)電子商務(wù)化和批量化，縮短物資采購(gòu)周期，降低采購(gòu)成本，簡(jiǎn)化采購(gòu)程序；加強(qiáng)物資入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)撥、報(bào)損管理，使庫(kù)存最小化；加強(qiáng)物資入場(chǎng)、加工建造、退場(chǎng)、損耗管理，降低物資浪費(fèi)，減少物資的二次搬運(yùn)；物流信息及時(shí)、準(zhǔn)確，便于物流的有效控制。精準(zhǔn)物流管理的終極目標(biāo)是物資的“零庫(kù)存”和“零浪費(fèi)”，從而降低成本、提高質(zhì)量、增加整個(gè)建造過程的價(jià)值、最大化的滿足客戶滿意度。
[摘 要] 通過門禁管理系統(tǒng)的實(shí)施和運(yùn)用提升企業(yè)物流管理水平，提高銷售、采購(gòu)、訪客等繁雜業(yè)務(wù)類型車輛進(jìn)出廠的效率。
[關(guān)鍵詞] 信息化；自動(dòng)化；門禁
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 039
[中圖分類號(hào)] F252.24；F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）05- 0073- 02
0 引 言
首鋼京唐公司是現(xiàn)代化大型鋼鐵制造企業(yè)，進(jìn)出廠車輛數(shù)量多、業(yè)務(wù)種類繁雜，管理難度大，為提升公司物流管理水平，提高門禁管理效率，京唐公司建立了一套電子化門禁管理系統(tǒng)，借助于信息化、自動(dòng)化等現(xiàn)代化技術(shù)手段，對(duì)進(jìn)出廠的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行一車一卡的管理，從而堵塞門禁管理漏洞、維護(hù)車輛進(jìn)出廠的秩序并保障公司財(cái)產(chǎn)的安全。該系統(tǒng)通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛信息的追溯和電子化管理，有效地減少人為因素，堵塞管理漏洞所造成的負(fù)面影響，降低了人工勞動(dòng)強(qiáng)度；同時(shí)，本系統(tǒng)還與物資計(jì)量系統(tǒng)、三級(jí)系統(tǒng)之間建立接口，進(jìn)行信息的相互傳遞，實(shí)現(xiàn)車輛放行和物資計(jì)量全過程的一體化管理。
1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則及關(guān)鍵技術(shù)
京唐公司門禁系統(tǒng)的建設(shè)原則是“信息共享、集中控制、分散管理”， 系統(tǒng)的建設(shè)不僅是單個(gè)功能的簡(jiǎn)單組合，而是從統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系、一體化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等多維度的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案，是一套變革企業(yè)管理方式，提升企業(yè)管理水平企業(yè)的解決方案。一個(gè)卡務(wù)發(fā)行管理中心、一張信息卡，一鍵式卡務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)京唐全區(qū)域多業(yè)務(wù)管理，系統(tǒng)信息采用一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理。
京唐公司門禁系統(tǒng)由中心管控平臺(tái)、前端控制系統(tǒng)、前端采集設(shè)備、系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)、后臺(tái)服務(wù)器等部分組成，涵蓋B/S軟件、C/S軟件、執(zhí)行系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、電路、服務(wù)器等各個(gè)方面；各組成部分又包括若干子系統(tǒng)或子模塊。同時(shí)，門禁系統(tǒng)與京唐物資計(jì)量系統(tǒng)、三級(jí)系統(tǒng)等外部系統(tǒng)互聯(lián)實(shí)時(shí)交換共享信息，是一個(gè)具備一定規(guī)模的、比較復(fù)雜的信息化系統(tǒng)。
2 系統(tǒng)流程規(guī)劃
京唐公司門禁系視辦證中心發(fā)放的車輛信息卡為唯一有效證件。車卡分為本部車輛固定卡、外部車輛固定卡、短期卡、臨時(shí)卡，均可以設(shè)置有效期。本部車輛固定卡的發(fā)放定位為：京唐公司本部車輛發(fā)放固定長(zhǎng)期卡；外部車輛固定卡的發(fā)卡定位為：維護(hù)單位車輛發(fā)放固定卡，有效期由卡務(wù)管理人員設(shè)定；短期卡的發(fā)放定位為：短期進(jìn)出京唐公司的業(yè)務(wù)來往或車輛；臨時(shí)卡的發(fā)放定位：一次性出入廠區(qū)的車輛發(fā)放臨時(shí)卡，貨車有效期48小時(shí)、客車有效期24小時(shí)。固定卡、短期卡出入廠時(shí)刷卡放行，不回收；臨時(shí)卡進(jìn)廠刷卡放行，出廠吞卡放行。載物車輛出廠需首先出示紙質(zhì)出門票并接受檢查。
3 系統(tǒng)功能描述
3.1 車輛信息卡的辦理
車輛信息卡的辦理，由各業(yè)務(wù)部門自行統(tǒng)計(jì)，按照系統(tǒng)的要求錄入信息后，提交主管部門審核，主管部門審核不通過的返回業(yè)務(wù)部門進(jìn)行信息校對(duì)；主管部門審批通過的，如果不是特種車輛，直接提交辦證中心審核；如果是特種車輛，提交安保部進(jìn)行特種車輛審核。辦卡業(yè)務(wù)實(shí)行層層審批、層層負(fù)責(zé)的體制，確了分工、貫穿了整體。
3.2 車輛信息卡的管理
車輛信息卡的管理主要職責(zé)集中在辦證中心，可對(duì)車卡進(jìn)行延期、年審、補(bǔ)換、卡信息修改、出入門禁權(quán)限修改、注銷等操作。
3.3 輛進(jìn)出廠管理
門禁系統(tǒng)在1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)及實(shí)業(yè)公司大門門禁設(shè)置監(jiān)控室，為監(jiān)控室裝配車輛進(jìn)出門禁監(jiān)控軟件和配套硬件設(shè)施。上述大門門禁實(shí)行進(jìn)出廠刷卡措施，一車一卡，進(jìn)廠刷卡放行，出廠先檢查再刷卡出廠的管理辦法。門禁系統(tǒng)響應(yīng)刷卡事件，自動(dòng)控制道桿的開合。門禁管理人員可通過監(jiān)控軟件和配套的監(jiān)控?cái)z像頭實(shí)時(shí)監(jiān)督車輛進(jìn)出廠情況。按照門禁系統(tǒng)流程進(jìn)行，職責(zé)分明，管理簡(jiǎn)單有效。
3.4 系統(tǒng)接口
臨時(shí)卡預(yù)約自動(dòng)生成：京唐公司計(jì)量業(yè)務(wù)的車輛眾多，若每次都在門禁系統(tǒng)中人工完成將耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。門禁系統(tǒng)與計(jì)量系統(tǒng)建立接口，對(duì)臨時(shí)進(jìn)出廠區(qū)且有計(jì)量預(yù)約的車輛，門禁系統(tǒng)將截取其相關(guān)預(yù)報(bào)單信息自動(dòng)生成臨時(shí)卡辦卡預(yù)約信息。
4 京唐公司門禁系統(tǒng)應(yīng)用效果
京唐公司門禁系統(tǒng)通過與生產(chǎn)系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了在銷售、采購(gòu)等業(yè)務(wù)處理的同時(shí)發(fā)預(yù)約到門禁系統(tǒng)，將種類繁多的業(yè)務(wù)進(jìn)行分解，各專業(yè)管理人員各司其職。舒緩了進(jìn)出廠交通，緩解門衛(wèi)管理壓力，提高自動(dòng)化管理水平，保障公司財(cái)產(chǎn)安全。
4.1 預(yù)約機(jī)制安全快捷
京唐公司門禁系統(tǒng)實(shí)行臨時(shí)出入車輛辦理臨時(shí)卡的辦法。即，臨時(shí)業(yè)務(wù)的進(jìn)出車輛通過業(yè)務(wù)來往的單位系統(tǒng)預(yù)約，來訪人員持相關(guān)證件到辦卡點(diǎn)辦理臨時(shí)信息卡的模式。這種模式，落實(shí)了責(zé)任，保證了業(yè)務(wù)的安全性和快捷性。
4.2 系統(tǒng)間建立接口，實(shí)現(xiàn)了信息的互通與共享
門禁系統(tǒng)與物資計(jì)量系統(tǒng)建立了接口，存在計(jì)量業(yè)務(wù)的臨時(shí)車輛可直接辦理臨時(shí)卡，無需人工預(yù)約；與三級(jí)系統(tǒng)建立了接口，可直接由門禁系統(tǒng)查看各個(gè)三級(jí)系統(tǒng)的發(fā)貨清單，保障了公司財(cái)產(chǎn)的安全。
4.3 提高工作效率，約束管理者行為
門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)操作的電子化和信息化，車輛進(jìn)出實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，整個(gè)管理效率大大提高。萬能卡的設(shè)置和刷卡監(jiān)控有效的約束了門禁管理者的行為。
關(guān)鍵詞：營(yíng)改增 內(nèi)控制度 稅務(wù)籌劃 物流服務(wù) 減負(fù)增效
根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定和部署，我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”）2012年1月1日開始在上海的“1+6”行業(yè)率先試點(diǎn)，2012年8月1日起試點(diǎn)范圍分批擴(kuò)大至北京等10省市，2013年8月1日起，又進(jìn)一步擴(kuò)至全國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍內(nèi)，至此“營(yíng)改增”的“三步走”戰(zhàn)略已經(jīng)成功邁出第二步，進(jìn)入全速推進(jìn)階段，這是深化財(cái)稅體制改革的“重頭戲”，也是以結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點(diǎn)”，有利助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
物流業(yè)是我國(guó)新時(shí)期重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家“十一五”和“十二五”兩個(gè)五年規(guī)劃綱要都要求“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。2009年3月國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)文，2011年8月《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（〔2011〕38號(hào)文，簡(jiǎn)稱“國(guó)九條”），均明確要求“切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)”。但在營(yíng)改增試點(diǎn)進(jìn)行近兩年的進(jìn)程中，物流企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)不同程度的增加、顯然與國(guó)家重點(diǎn)扶植物流業(yè)的戰(zhàn)略取向不符，也會(huì)滯緩營(yíng)改增的進(jìn)程，阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文將對(duì)這些問題發(fā)生的原因進(jìn)行剖析，并對(duì)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平三個(gè)方面提出減負(fù)增效的對(duì)策。
一、營(yíng)改增對(duì)物流業(yè)的影響
物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用，2012年，全國(guó)社會(huì)物流總額177.3萬億元，全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用9.4萬億元，占我國(guó)GDP總額的18%，預(yù)計(jì)到2016年，中國(guó)將成為全球最大的物流市場(chǎng)①。但在歷次國(guó)家頒布的國(guó)名經(jīng)濟(jì)行業(yè)名錄中，沒有單獨(dú)物流業(yè)的名稱。在2011年以來歷次國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門頒布的營(yíng)改增的文件中，也沒有單獨(dú)對(duì)物流行業(yè)范圍的界定，而是分列在交通運(yùn)輸業(yè)和物流輔助服務(wù)內(nèi)。作者認(rèn)為有必要對(duì)物流業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍做一個(gè)界定。有助于討論其發(fā)展政策的制定。根據(jù)美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)（Council of Logistics Management）的定義，物流是為滿足客戶需要，對(duì)物品、服務(wù)及相關(guān)信息在源頭與消費(fèi)點(diǎn)之間的高效、正向及反向的流動(dòng)與儲(chǔ)存所進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施與控制的過程。《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·物流術(shù)語(yǔ)》（GB/T 18354—2006）的定義為：“物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合?！蔽锪鳂I(yè)是在物流內(nèi)涵的基礎(chǔ)上產(chǎn)業(yè)組織與物流活動(dòng)實(shí)施的結(jié)合。據(jù)此，本文認(rèn)為物流業(yè)應(yīng)包括試點(diǎn)方案中交通運(yùn)輸業(yè)中關(guān)于公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸以及尚未納入試點(diǎn)的鐵路運(yùn)輸?shù)确彩秦浳镛D(zhuǎn)移的活動(dòng)，加上包括航空服務(wù)、港口碼頭服務(wù)、貨運(yùn)場(chǎng)站服務(wù)、貨物運(yùn)輸服務(wù)、報(bào)關(guān)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)服務(wù)、物流信息服務(wù)等物流輔助服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容合并稱為物流業(yè)。
近兩年的“營(yíng)改增”促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)小微物流企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了物流業(yè)專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但同時(shí)也出現(xiàn)了諸如物流業(yè)一般納稅人稅負(fù)不同程度的增加、成本增高等問題，從而制約著物流業(yè)的發(fā)展。
1、一般納稅人稅負(fù)增加及其主要原因。物流業(yè)一般納稅人稅負(fù)增加的原因主要有兩方面：第一個(gè)原因是稅率上升。表1表明，營(yíng)改增過程中一般納稅人的名義稅負(fù)都有不同程度的上升。
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅過程中，物流業(yè)的一般納稅人所適用的名義稅率由營(yíng)業(yè)稅稅率的3%上升到了增值稅稅率的11%，根據(jù)表2可知，在不考慮進(jìn)項(xiàng)稅額抵稅作用且假設(shè)應(yīng)納稅所得額不變的情況下，可計(jì)算出其實(shí)際稅率為1/（1+11%）*11%=9.91%，雖然與試點(diǎn)后11%的稅率相比降低了1.09%， 但是與原來的3%相比仍然增加了6.91%，即使加入進(jìn)項(xiàng)稅額抵稅的因素，在其作用不明顯的情況下，大部分物流企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)增加的現(xiàn)象。另外我們也可從表2上海物流業(yè)一般納稅人稅負(fù)變化的情況得到例證。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)對(duì)上海市“ 營(yíng)業(yè)稅改增值稅”試點(diǎn)的物流企業(yè)調(diào)研顯示：截至2012年6月15日，上海5547戶物流業(yè)一般納稅人共申報(bào)繳納增值稅23億元，與按原營(yíng)業(yè)稅方法計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅相比凈增加稅收1.2億元。通過對(duì)上海65 家大型物流企業(yè)的調(diào)查，2008-2010年三年年均營(yíng)業(yè)稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率為1.3%，其中貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)率平均為1.88%。實(shí)行增值稅后，即使貨物運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的可抵扣購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目中全部可以取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，實(shí)際增值稅負(fù)擔(dān)率也會(huì)增加到4.2%，上升幅度為123%，稅負(fù)升幅較大。上海物流業(yè)一般納稅人主要業(yè)務(wù)“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化情況見表2。
第二個(gè)原因是可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額少。在計(jì)算企業(yè)稅負(fù)增值額時(shí)，進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣是其核心原則。按照試點(diǎn)方案，一是路橋費(fèi)不能抵扣。路橋費(fèi)是運(yùn)輸成本構(gòu)成的重要部分，占到總成本的30%-40%。但試點(diǎn)方案中，路橋費(fèi)等未納入試點(diǎn)范圍不能進(jìn)行抵扣。二是燃油、修理費(fèi)取得票據(jù)困難。燃油、修理費(fèi)所含的進(jìn)項(xiàng)稅雖可抵扣，而全國(guó)各地高速公路系統(tǒng)沒有納入營(yíng)改增的體系，只有很少的收費(fèi)站或修理站能夠開出符合抵扣要求的增值稅發(fā)票，很多小型加油站或修理廠沒有開具增值稅專用發(fā)票的資格，企業(yè)取得發(fā)票較為困難。三是試點(diǎn)前的固定資產(chǎn)投資不能抵扣。運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)多在試點(diǎn)方案之前購(gòu)買，按照規(guī)定只能提折舊不能直接抵扣。由于貨物運(yùn)輸工具購(gòu)置成本高、使用年限長(zhǎng)，尤其是船舶使用年限一般在20年以上，多數(shù)相對(duì)成熟的大中型企業(yè)，未來幾年或更長(zhǎng)時(shí)間很少有大額資產(chǎn)購(gòu)置，因此實(shí)際可抵扣的固定資產(chǎn)所含進(jìn)項(xiàng)稅很少。其它房屋租金、保險(xiǎn)費(fèi)、水電費(fèi)等主要成本也不在抵扣范圍。四是勞動(dòng)力成本不能抵扣。物流業(yè)的很多環(huán)節(jié)包括倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、、航運(yùn)、理貨等業(yè)務(wù)大部分仍屬于勞動(dòng)資金密集型企業(yè)，隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本逐步提高，企業(yè)這方面投入不斷加大，試點(diǎn)方案中規(guī)定不能進(jìn)項(xiàng)抵扣，如果部通過提高運(yùn)價(jià)及租金轉(zhuǎn)移稅負(fù)，必然加大勞動(dòng)密集型物流企業(yè)的成本壓力。
2、物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一問題仍未解決。在非試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)中，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅制度將物流業(yè)務(wù)劃分為物流業(yè)與服務(wù)業(yè)兩類稅目，運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)稅率為3%，倉(cāng)儲(chǔ)、配送、等稅率為5%，經(jīng)營(yíng)綜合物流業(yè)務(wù)的企業(yè)各環(huán)節(jié)稅目不統(tǒng)一、稅率不相同、發(fā)票不一致是多年來困擾物流業(yè)發(fā)展的政策瓶頸。“國(guó)九條”明確指出：“要結(jié)合增值稅改革試點(diǎn)，盡快研究解決倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題?！?但試點(diǎn)方案中卻依舊對(duì)物流業(yè)設(shè)置了“交通運(yùn)輸服務(wù)”（11%的稅率）和“物流輔助服務(wù)”（6%稅率）兩類應(yīng)稅服務(wù)項(xiàng)目，快遞企業(yè)適用稅率仍不明確。這不僅不適應(yīng)現(xiàn)代物流一體化運(yùn)作的需要，也增加了稅收征管難度。整合各類物流資源實(shí)行供應(yīng)鏈管理一體化運(yùn)作，開展一票到底業(yè)務(wù)、一站式服務(wù)是現(xiàn)代物流企業(yè)基本的運(yùn)作模式，也是客戶普遍的服務(wù)需求。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，各項(xiàng)物流業(yè)務(wù)形式眾多，上下關(guān)聯(lián)性密切而復(fù)雜，不易區(qū)分貨物運(yùn)輸服務(wù)與物流輔助服務(wù)，在2013年5月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布的《物流業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》中對(duì)于混業(yè)經(jīng)營(yíng)的增值稅納稅人規(guī)定：“兼有不同稅率和征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的，從高適用稅率”。那些綜合型物流企業(yè)從事3%或6%稅率的物流業(yè)務(wù)要開具11%稅率增值稅發(fā)票，就增加了企業(yè)的額外成本，使本已微薄的物流企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步受到擠壓。
上述問題如不能及時(shí)解決，不僅不利于物流業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展，也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來不利的影響。一是從供給方看，物流業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，初始投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、運(yùn)力儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)大，所以供給價(jià)格彈性相對(duì)較小。從需求方看，運(yùn)輸方式選擇的多樣化和運(yùn)費(fèi)所占比重的提高都將增加需求價(jià)格彈性。如果物流企業(yè)通過提價(jià)來彌補(bǔ)稅負(fù)增加造成的損失，會(huì)使社會(huì)創(chuàng)造的很大部分財(cái)富消耗在流通環(huán)節(jié)上，從而推高物價(jià)水平，遏制消費(fèi)需求。另一方面，未來我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程需要吸納大量農(nóng)村人口進(jìn)城從事快遞、配送、搬運(yùn)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的業(yè)務(wù)，物流企業(yè)人力成本不能抵扣，會(huì)遏制其對(duì)外吸納人員就業(yè)的積極性。
二、物流企業(yè)減負(fù)增效的經(jīng)營(yíng)對(duì)策
“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的高效管理和規(guī)范運(yùn)營(yíng)方面提出了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)要以“營(yíng)改增”為契機(jī)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)內(nèi)部控制，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)，降低成本；對(duì)外提高服務(wù)水平，增加經(jīng)營(yíng)效益。
1、加強(qiáng)營(yíng)改增企業(yè)內(nèi)部控制
中央對(duì)企業(yè)內(nèi)控工作非常重視，在2008年5月2日中國(guó)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2010年4月26日有頒發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，基本形成了適應(yīng)我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況、融合國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。在物流企業(yè)中，加強(qiáng)營(yíng)改增工作內(nèi)部控制，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效的自我調(diào)節(jié)，幫助降低經(jīng)營(yíng)成本，保證營(yíng)改增工作的順利平穩(wěn)過渡及實(shí)施。物流企業(yè)加強(qiáng)營(yíng)改增工作內(nèi)部控制的措施主要有：
（1）完善符合增值稅要求的內(nèi)控制度。在制度設(shè)計(jì)上， 物流企業(yè)要健全財(cái)務(wù)核算，規(guī)范會(huì)計(jì)處理，統(tǒng)一科目設(shè)置及核算原則。同時(shí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)增值稅核算的要求，制定增值稅稅務(wù)工作管理流程和相應(yīng)的增值稅發(fā)票管理制度，完善發(fā)票的開立、領(lǐng)用，傳遞交接和核銷的管理制度，嚴(yán)格按照流程和制度進(jìn)行具體操作，設(shè)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防火墻，杜絕增值稅發(fā)票虛開案件的發(fā)生。應(yīng)盡量提前取得供應(yīng)商提供的增值稅專用發(fā)票，并提高抵扣憑證傳遞的效率。除增值稅專用發(fā)票外，對(duì)于可以抵額的合規(guī)票據(jù)要及時(shí)收集和保存。（2）全面厘清和梳理適應(yīng)增值稅要求的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)屬性，避免混業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于物流行業(yè)的特點(diǎn)，營(yíng)改增后導(dǎo)致企業(yè)稅費(fèi)核算精度提高，設(shè)備投入及稅務(wù)管理成本加大。因此，物流企業(yè)的業(yè)務(wù)流程需要重新梳理和調(diào)整，可以借助系統(tǒng)升級(jí)和業(yè)務(wù)整合，加快流程自動(dòng)化、智能化和一體化的管理，以適應(yīng)增值稅監(jiān)管的要求。營(yíng)改增中將物流業(yè)與物流輔助業(yè)分別適用不同稅目并分列稅率11%和6%，一些綜合型物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)纫惑w化服務(wù)，如果在合同中不能明確界定不同稅率的業(yè)務(wù)，則會(huì)被從高適用稅率，因此應(yīng)準(zhǔn)確界定業(yè)務(wù)種類，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)合同，恰當(dāng)選擇含稅價(jià)與不含稅價(jià)的結(jié)算方式，強(qiáng)調(diào)對(duì)價(jià)款、稅款、發(fā)票種類及送達(dá)時(shí)限的約定等事項(xiàng)。避免不應(yīng)有的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。對(duì)于由本企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)共同發(fā)生的成本，應(yīng)要求供應(yīng)商分別開具發(fā)票。（3）做好營(yíng)改增后稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可有效防止和排除許多不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，物流企業(yè)需要充分利用各種資源，定期評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。可由企業(yè)稅務(wù)部門協(xié)同相關(guān)職能部門實(shí)施，也可委托具有相關(guān)資質(zhì)和能力的中介機(jī)構(gòu)來協(xié)助實(shí)施，最大程度上降低企業(yè)稅負(fù)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于營(yíng)改增后物流企業(yè)整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系隨之改變，涉及會(huì)計(jì)科目增多，會(huì)計(jì)核算要求也相應(yīng)提高，應(yīng)盡快通過培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、積極開展稅務(wù)籌劃，合理節(jié)稅
在稅收政策允許的情況下，通過有效的納稅籌劃實(shí)現(xiàn)企業(yè)的收益最大化，有助于增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
（1）爭(zhēng)取各類進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，有效減低稅負(fù)。一是物流企業(yè)在開展門到門等多種形式的綜合物流服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)集中力量做好其中的比較優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，把非專長(zhǎng)的其它相關(guān)業(yè)務(wù)外包給相關(guān)企業(yè)操作，這樣既可保障核心競(jìng)爭(zhēng)力，又可以取得外包公司的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行抵扣。如果采購(gòu)小規(guī)模納稅人提供的服務(wù)，可要求其向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，用以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。如將服務(wù)外包給試點(diǎn)以外的其它企業(yè)完成，取得的是非試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票，但由于原先的營(yíng)業(yè)稅差額征稅的優(yōu)惠在此次試點(diǎn)中全部保留，物流企業(yè)取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，可以扣除支付給非試點(diǎn)納稅人原屬于《營(yíng)業(yè)稅差額征稅管理辦法》扣除范圍中的價(jià)款后的余額作為銷售額。二是物流企業(yè)在購(gòu)買原材料、燃料等方面，應(yīng)盡量選擇能提供增值稅發(fā)票的供方企業(yè)，能獲得更多可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。三是對(duì)使用勞務(wù)派遣等勞動(dòng)力密集型的支出項(xiàng)目，要盡可能交由作為增值稅納稅人的專業(yè)中介服服公司經(jīng)辦，由此所產(chǎn)生的成本費(fèi)用，可以享受稅收抵扣政策。四是對(duì)于物流業(yè)企業(yè)不易取得燃油費(fèi)增值稅發(fā)票、抵扣南的問題，可以考慮通過集中采購(gòu)、分散使用的辦法來化解，即先由企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)統(tǒng)一集中購(gòu)買油卡，然后再發(fā)放給駕駛員分散使用。（2）積極爭(zhēng)取差額納稅。根據(jù)財(cái)稅〔2011〕111號(hào)文，增值稅差額征稅是指納稅人按照國(guó)家有關(guān)營(yíng)業(yè)稅差額征稅的政策規(guī)定，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付給規(guī)定范圍納稅人的規(guī)定項(xiàng)目?jī)r(jià)款后的不含稅余額為銷售額的征稅方法。國(guó)稅發(fā)〔2005〕208號(hào)文對(duì)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)納入營(yíng)業(yè)稅差額征稅的試點(diǎn)物流企業(yè)，目前經(jīng)認(rèn)定共有8批、1331家。為保證營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策在營(yíng)改增后的繼續(xù)有效沿用，最大程度的享受到差額納稅的優(yōu)惠政策，對(duì)于按照國(guó)家有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定差額征稅、在“營(yíng)改增”后繼續(xù)執(zhí)行的物流企業(yè)，應(yīng)按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)的備案手續(xù)。符合條件的物流企業(yè)應(yīng)盡快申請(qǐng)納入差額征稅試點(diǎn)；暫不符合條件的物流企業(yè)應(yīng)對(duì)照政策盡快查找原因，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日納入試點(diǎn)。（3）恰當(dāng)掌握抵扣增值稅的時(shí)機(jī)。稅法規(guī)定，企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證，并在認(rèn)證通過的次月申報(bào)期內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證或者申報(bào)抵扣的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。因此企業(yè)要遵守防偽稅控專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時(shí)限，在業(yè)務(wù)發(fā)生后盡快取得增值稅專用發(fā)票并及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，以便計(jì)入當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)于國(guó)際運(yùn)輸實(shí)行的“零稅率”及“免、抵、退”政策，以及地方政府對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸給予的“即征即退”等優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠的資格認(rèn)定。
3、對(duì)存量固定資產(chǎn)金融創(chuàng)新
物流固定資產(chǎn)投資是企業(yè)最大的資本性支出，由于其單項(xiàng)價(jià)值較高，其經(jīng)營(yíng)方式分為三種類別：自購(gòu)、融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃，“營(yíng)改增”后融資租賃的交易雙方都能得到一定程度的稅收抵扣或稅收返還優(yōu)惠，預(yù)計(jì)會(huì)促使物流企業(yè)提高融資租賃的比重。但對(duì)于存量固定資產(chǎn)，由于無法取得進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票，無法抵扣。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)可進(jìn)行金融創(chuàng)新，解決存量固定資產(chǎn)的稅額抵扣問題。如按照目前規(guī)定，融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為，不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，但承租方融資租入的固定資產(chǎn)及出租方融資租賃業(yè)務(wù)可適用改革后的稅收抵扣及超過3%部分即征即退的優(yōu)惠，如果物流企業(yè)通過符合條件的融資租賃公司進(jìn)行售后回租業(yè)務(wù)，不僅可以達(dá)到融資目的，也可以解決存量固定資產(chǎn)的稅額抵扣，將大幅降低經(jīng)營(yíng)支出。
4、對(duì)外加強(qiáng)企業(yè)物流服務(wù)的柔性化、智能化和綠色化
物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化主要由以下幾方面：一是物流的柔性化?；诳蛻舻膫€(gè)性化需求，通過第四方物流的整合運(yùn)作，使物流的虛擬空間與實(shí)體空間的并行運(yùn)作而形成一體化物流服務(wù)方案，改變傳統(tǒng)運(yùn)作中資源配置與功能配置的模式，通過專業(yè)化分工、有效地組建集成任務(wù)模塊而使相應(yīng)物流流程的功能配置最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)敏捷物流，快速反應(yīng)。二是提升物流的智能化。強(qiáng)力構(gòu)建物流信息平臺(tái)，實(shí)施可視化物流過程管理網(wǎng)絡(luò)、智能化配送中心、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心、應(yīng)用智能交通系統(tǒng)（ITS）以及傳感、RFID、聲、光、移動(dòng)計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，設(shè)計(jì)大規(guī)模VRPFD的局部車輛協(xié)作策略，實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、多方聯(lián)運(yùn)，共同配送、智能配送，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)管理、實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存。提高物流設(shè)備使用效率，減少空載率和不滿載、減少運(yùn)輸駕次。三是在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)推進(jìn)綠色管理，構(gòu)建逆向物流管理體系，提高客戶滿意度，取得更大的社會(huì)效益。
三、結(jié)論
物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用，是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。減低稅負(fù)是營(yíng)改增的核心宗旨之一，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的逐步擴(kuò)圍和深入進(jìn)行有助于物流業(yè)的專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于促進(jìn)中小物流企業(yè)發(fā)展。但是在此過程中出現(xiàn)物流企業(yè)一般納稅人稅負(fù)不同程度的增加、物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，導(dǎo)致物流業(yè)負(fù)擔(dān)加重、經(jīng)營(yíng)困難，不僅不利于物流業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展，也推高物價(jià)，遏制消費(fèi)需求，同時(shí)也會(huì)影響就業(yè)，減緩我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來不利的影響。
在營(yíng)改增中物流企業(yè)的減負(fù)增效除了在政府對(duì)物流業(yè)的營(yíng)改增稅收政策進(jìn)行調(diào)整外，在企業(yè)層面要著力提升經(jīng)營(yíng)管理水平是重要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。物流企業(yè)要以“營(yíng)改增”為契機(jī)，一方面對(duì)內(nèi)加強(qiáng)內(nèi)部控制，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善符合增值稅要求的內(nèi)控制度，全面厘清和梳理適應(yīng)增值稅要求的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)屬性，避免混業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極開展稅務(wù)籌劃，合理節(jié)稅，降低成本，對(duì)存量固定資產(chǎn)金融創(chuàng)新；另一方面對(duì)外提高物流服務(wù)水平，基于客戶的復(fù)雜化、個(gè)性化需求，加強(qiáng)物流運(yùn)作的柔性化、智能性、綠色化管理，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
注釋：
①http：///zjgx/t 20130204_526203. htm2013.2.4
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/07/179344.shtml
一、現(xiàn)代物流業(yè)稅收的征管特點(diǎn)
1.跨度大。現(xiàn)代物流是一個(gè)跨度很大的系統(tǒng)工程。表現(xiàn)為一是地域跨度大，二是時(shí)間跨度大。管理難度比較大，隱蔽性強(qiáng)。
2.穩(wěn)定性差。物流系統(tǒng)穩(wěn)定性差而動(dòng)態(tài)性強(qiáng)。物流行業(yè)連接多個(gè)生產(chǎn)企業(yè)或用戶，隨著需求、供應(yīng)、渠道、價(jià)格的變化，系統(tǒng)內(nèi)的要素及系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)常發(fā)生變化，難于長(zhǎng)期穩(wěn)定。
3.綜合性強(qiáng)?，F(xiàn)代物流系統(tǒng)屬于中間層次范疇，是比較綜合的行業(yè)，如果對(duì)之細(xì)化，還可以分解成若干個(gè)子系統(tǒng)。
(4)要素復(fù)雜。物流系統(tǒng)的要素十分復(fù)雜，它的運(yùn)行對(duì)象遍及全部社會(huì)物資資源，將全部國(guó)民經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性最后集于一身，帶來物流系統(tǒng)的復(fù)雜性。
二、現(xiàn)代物流業(yè)稅收征管中存在的主要問題
1.營(yíng)業(yè)稅存在部分重復(fù)納稅現(xiàn)象，享受差額征稅的受益面過窄。物流企業(yè)通常把一部分不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)外包給其他物流企業(yè)或其他服務(wù)性行業(yè)，除少部分試點(diǎn)物流企業(yè)外，其他物流企業(yè)均須全額征稅，這些使得現(xiàn)行物流業(yè)存在部分重復(fù)納稅現(xiàn)象，這種重復(fù)征稅會(huì)給企業(yè)帶來相當(dāng)大的額外稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕208號(hào)），對(duì)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)納入試點(diǎn)名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)將承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)或倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，可以按照差額征收營(yíng)業(yè)稅。但能夠享受這一政策的企業(yè)少之又少。
2.物流企業(yè)綜合稅負(fù)相對(duì)偏高，一體化的物流服務(wù)難以分別計(jì)稅。物流業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的若干環(huán)節(jié)，分別適用稅目注釋中的交通運(yùn)輸業(yè)、郵政電信業(yè)和服務(wù)業(yè)，稅率分別為3%和5%，對(duì)兼營(yíng)不同稅目不能分別核算的從高計(jì)征。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，企業(yè)一單業(yè)務(wù)做完很難區(qū)分不同環(huán)節(jié)的收入，稅率的不同削弱了稅收對(duì)產(chǎn)業(yè)的整體調(diào)控功能，也不利于稅務(wù)管理眾所周知，我國(guó)物流業(yè)屬于微利性行業(yè)，但倉(cāng)儲(chǔ)及其他物流服務(wù)卻使用5%的稅率，比運(yùn)輸業(yè)稅率還高出2個(gè)百分點(diǎn)。這使得很多物流企業(yè)難以盡快通過自身積累獲得快速發(fā)展，不利于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)與旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)等一樣執(zhí)行5％的稅率，稅率明顯偏高，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)與其他物流服務(wù)業(yè)發(fā)票不能抵扣增值稅，這樣不僅影響了物流業(yè)一體化的發(fā)展，同時(shí)還不利于物流業(yè)務(wù)的整合，進(jìn)而影響物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.相關(guān)票證管理上存在漏洞。一是稅務(wù)部門對(duì)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱《外經(jīng)證》）跟蹤管理不到位。由于目前《外經(jīng)證》既無全國(guó)統(tǒng)一式樣，也無防偽標(biāo)志，更無全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，因而極容易被偽造并達(dá)到偷逃稅款的目的。二是有些自開票納稅人違反相關(guān)規(guī)定，擅自為其他納稅人開具貨運(yùn)發(fā)票(特別是一些個(gè)體運(yùn)輸戶)，使這些運(yùn)輸戶不去地稅機(jī)關(guān)開具發(fā)票。三是國(guó)、地稅部門在運(yùn)輸發(fā)票的開具、抵扣環(huán)節(jié)上，尚存在信息傳遞不暢的障礙，使運(yùn)輸發(fā)票信息與納稅申報(bào)信息脫節(jié)。使得貨運(yùn)發(fā)票成為一些不法分子虛開、代開發(fā)票而偷逃稅款的主要方式。
4.濫用相關(guān)稅收政策逃避繳納稅款?，F(xiàn)行的物流業(yè)相關(guān)政策由于自身存在的缺陷，給現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展帶來了不少困惑。根據(jù)稅法規(guī)定，增值稅一般納稅人外購(gòu)貨物（不符合抵扣范圍的固定資產(chǎn)除外）和銷售應(yīng)稅貨物所取得的由自開票納稅人或代開票單位為代開票納稅人開具的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。準(zhǔn)予抵扣的貨物運(yùn)費(fèi)金額是指自開票納稅人和代開票單位為代開票納稅人開具的貨運(yùn)發(fā)票上注明的運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金和現(xiàn)行規(guī)定允許抵扣的其他貨物運(yùn)輸費(fèi)用；裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)不予抵扣。貨運(yùn)發(fā)票應(yīng)當(dāng)分別注明運(yùn)費(fèi)和雜費(fèi)，對(duì)未分別注明，而合并注明為運(yùn)雜費(fèi)的不予抵扣。
現(xiàn)代物流業(yè)中的倉(cāng)儲(chǔ)、等業(yè)務(wù)開具服務(wù)業(yè)發(fā)票，交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)開具運(yùn)輸發(fā)票，前者適用的營(yíng)業(yè)稅稅率本來就高于后者，再加上只有運(yùn)費(fèi)發(fā)票能夠進(jìn)行增值稅抵扣，使稅負(fù)更加不公平。由于存在此差異，客戶都要求物流企業(yè)開具運(yùn)費(fèi)發(fā)票，有的自開票納稅人便將以上業(yè)務(wù)混淆核算，全部開具運(yùn)費(fèi)發(fā)票，任意劃分運(yùn)費(fèi)和雜費(fèi)的金額，既偷逃了營(yíng)業(yè)稅，又加大了下一環(huán)節(jié)增值稅抵扣額。交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)僅按3%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅，但是其開具的運(yùn)輸發(fā)票可以按照運(yùn)費(fèi)金額的7%進(jìn)行增值稅的抵扣，這就形成了稅收征管的漏洞，滋生了物流企業(yè)虛開運(yùn)輸發(fā)票的土壤。
三、完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收征管的建議
為治物流稅收“頑癥”，國(guó)務(wù)院辦公廳日前了《關(guān)于促進(jìn)物流健康發(fā)展政策措施的意見》（簡(jiǎn)稱“意見”），第一條就提出了切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，特別強(qiáng)調(diào)要結(jié)合增值稅改革試點(diǎn)，盡快研究解決倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題。筆者認(rèn)為要完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅收管理，需在以下幾個(gè)方面入手：
1.簡(jiǎn)化合并物流各環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅目。為鼓勵(lì)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實(shí)施流程再造和服務(wù)外包，促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型，建議對(duì)第三方綜合性物流企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅率由5%降至3%，將其交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代等服務(wù)業(yè)稅目簡(jiǎn)化合并，設(shè)定營(yíng)業(yè)稅“物流業(yè)”稅目，并允許增值稅一般納稅人取得的物流發(fā)票進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，這樣不僅可以降低物流企業(yè)的整體稅負(fù)，解決一體化的物流服務(wù)難以分別計(jì)征營(yíng)業(yè)稅問題，也有利于相關(guān)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
2.設(shè)計(jì)符合物流行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的專用發(fā)票。物流業(yè)稅制由營(yíng)業(yè)稅向消費(fèi)型增值稅發(fā)展是現(xiàn)代物流稅制改革的基本趨勢(shì)，但是還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。在現(xiàn)階段仍采用營(yíng)業(yè)稅稅制的基本框架內(nèi)，研究與涉及符合我國(guó)物流業(yè)務(wù)特點(diǎn)的物流專用發(fā)票是一個(gè)較好的階段性措施。建議整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類現(xiàn)有發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流服務(wù)業(yè)專用發(fā)票，以適應(yīng)一體化物流運(yùn)作需要。同時(shí)也可方便企業(yè)的操作和稅務(wù)部門的征收管理。
3.擴(kuò)大差額納稅的范圍，適當(dāng)降低部分物流服務(wù)的營(yíng)業(yè)稅稅率與土地使用稅稅率。建議有關(guān)稅務(wù)部門考慮適當(dāng)降低物流業(yè)務(wù)中倉(cāng)儲(chǔ)、分撥等業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅稅率。將此部分業(yè)務(wù)作為特殊服務(wù)業(yè)看待，對(duì)物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)實(shí)行從低統(tǒng)一稅率，參照現(xiàn)行物流運(yùn)輸業(yè)稅率3%征收，以利公平稅負(fù)，并根據(jù)物流行業(yè)占地面積大等特點(diǎn)，適當(dāng)降低土地使用稅稅率。
4.適當(dāng)放寬自開票納稅人的條件。稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，適當(dāng)降低自開票納稅人的認(rèn)定門檻，進(jìn)一步修訂完善《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法》，允許物流企業(yè)采用租賃、掛靠等方式整合和利用社會(huì)車輛為其提供貨物運(yùn)輸，只要這些社會(huì)車輛是以物流企業(yè)的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)并由物流企業(yè)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。此舉可以避免社會(huì)資源浪費(fèi)，降低環(huán)境污染程度，提高物流企業(yè)運(yùn)行效率，也將使很多受此條件限制的核算規(guī)范、按章納稅的物流企業(yè)能被認(rèn)定為自開票納稅人，從而有效緩解企業(yè)資金緊張的局面。
5.允許物流企業(yè)統(tǒng)一計(jì)算與繳納所得稅。2008年新的《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后，取消了對(duì)物流企業(yè)所得稅統(tǒng)一繳納的規(guī)定。在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的物流企業(yè)執(zhí)行《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[2008]10號(hào)）。該政策規(guī)定，屬于中央與地方共享收入范圍的跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫(kù)”的處理辦法?！熬偷仡A(yù)繳”，是指居民企業(yè)總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按本辦法規(guī)定的比例分別就地按月或者按季向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)、預(yù)繳企業(yè)所得稅。網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)、一體化運(yùn)作是物流企業(yè)基本的運(yùn)行模式，預(yù)繳企業(yè)所得稅的方式，割裂了物流企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，嚴(yán)重制約著物流企業(yè)做強(qiáng)做大。建議：針對(duì)物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，應(yīng)實(shí)行企業(yè)所得稅總分機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào)繳納，取消對(duì)跨省市總分機(jī)構(gòu)物流企業(yè)實(shí)行“就地預(yù)繳”的政策。
