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【關(guān)鍵詞】建筑合同管理;問題;要點
合同管理目標(biāo)就是用盡可能少的支出(人力、物力、財力等)去實現(xiàn)合同的最大利益。合同管理是項目管理的重要內(nèi)容,也是項目管理中其他活動的基礎(chǔ)和前提,合同管理做得好可以為決策提供可靠依據(jù)、防范經(jīng)營風(fēng)險、提高企業(yè)利潤、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
一、建筑合同管理存在的問題
建筑對合同管理主要存在兩方面的問題,一是在發(fā)生在合同簽訂的初期階段,一是發(fā)生在合同的履約階段。
1.1建筑合同簽訂階段存在的問題
(1)合同的合法性。有些合同的簽訂,本身就是違背法律,不符合法律程序與規(guī)章制度的,其在有效性上本身就是不成立的。就目前而言,許多的建筑都是在法律保護(hù)范圍之外,進(jìn)行的合同制定與簽約,其只是通過合同保護(hù)這個大支護(hù)設(shè)施對其不法的行為進(jìn)行掩護(hù),追其根本亦是沒有任何法律效力存于其中的一種無效的合同。(2)合同主體不當(dāng)。在對建筑的合同簽訂階段,會出現(xiàn)其合同的主體不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。在合同的簽訂過程中,其合同的主體是需要具有民事權(quán)利與行為能力的公民,做為合同的當(dāng)事人。在實際的合同簽訂過程中,總會出現(xiàn)其合同主體的不合理性,一種是與兩種民事權(quán)利相悖,一種是對合同當(dāng)事人在合同有效性方面的不當(dāng)。(3)合同內(nèi)容不縝密。實際的合同簽訂過程中,總會出現(xiàn)合同內(nèi)容的不謹(jǐn)慎現(xiàn)象。這就促使合同在制定與使用過程中,總會出現(xiàn)各種糾紛現(xiàn)象。在對合同的內(nèi)容理解上,總會因為某些詞語的理解不同,引發(fā)爭議與訴訟的產(chǎn)生。這樣一來,合同在有效性上也有待考慮。(4)合同條款不明確。在一般的合同中,其對合同的條款說明都沒有明確的規(guī)范與準(zhǔn)確的限定。實際的合同中,都只會將有關(guān)雙方利益方面的部分內(nèi)容提上書面,但是對其所涉及到的違約責(zé)任卻被忽略,甚至根本在合同中沒有提及,這在實際的糾紛中能夠經(jīng)常性的見到。這就需要其在合同中需要明確的規(guī)范,使之能夠在糾紛發(fā)生時,能夠得以快速與合理的解決。(5)合同的變化。由于我國加入世界貿(mào)易組織,就促使在合同的簽訂方面需要涉及到境外的問題。合同中的條款也就跟隨著不同的國情,相應(yīng)的變化,但是在實際的應(yīng)用過程中,總會出現(xiàn)許多對條款中的內(nèi)容與名詞理想化的翻譯,造成其含義混淆,對合同雙方的利益造成一定的影響。
1.2建筑合同履約階段的問題
在合同的履約階段,總會出現(xiàn)對合同的變更情況,但是,在實際的工作中,建筑中的管理人員總會因為意識上的缺乏,而不能對條款及時地變更,促使其合同在正常工作的過程中出現(xiàn)利益的糾紛問題。通常情況下,對合同的管理要注意其發(fā)展的動態(tài)性問題。這就要求當(dāng)合同發(fā)生變動時,一方要在第一時間通知另一方對其進(jìn)行書函式地通知,這樣一來,建筑就能夠在利益與保護(hù)方面取得一定的發(fā)展。在實際的建筑中,總會因為管理的不及時性,促使其對合同中不合理的部分的追究,超出了法定的訴訟時間,這樣就會給企業(yè)造成一定的利益損失。
二、做好建筑合同管理的要點
2.1制定合同管理標(biāo)準(zhǔn)程序
企業(yè)決策層應(yīng)認(rèn)識到合同管理的重要性,制定出合同管理的標(biāo)準(zhǔn)程序,使合同管理工作程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。合同管理應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會簽制度、授權(quán)委托管理制度、審計監(jiān)察制度、合同管理考核及責(zé)任追究制度等。
2.2認(rèn)真分析招標(biāo)文件中的合同條款
現(xiàn)建設(shè)工程基本采用招標(biāo)方式,招標(biāo)文件中均附有合同條款,在招標(biāo)階段應(yīng)對合同條款詳細(xì)分析,如:如何計量、如何計價、價差如何調(diào)整、甲供材料范圍、進(jìn)度拔款比例、付款形式等都是關(guān)注的重點,分析研究后制定相應(yīng)的投標(biāo)報價策略。
2.3組建精干談判隊伍,合同談判前統(tǒng)一意見
參與合同談判的人員應(yīng)經(jīng)驗豐富、思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng)、有主人翁責(zé)任感,談判隊伍中要有把握談判重點的領(lǐng)導(dǎo),也要有關(guān)注細(xì)節(jié)的技術(shù)、經(jīng)營方面的專業(yè)人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內(nèi)容,如:施工量與清單量有差異時價格如何調(diào)整;材料價差調(diào)整品種;材料價差風(fēng)險范圍等往往在招標(biāo)階段描述并不十分清楚,在談判前談判隊伍內(nèi)部要先進(jìn)行評估,提出哪些問題,如何提,談判要達(dá)到什目的,讓步的底線,都要事先做好準(zhǔn)備,形成統(tǒng)一意見。談判前還應(yīng)盡可能的多了解對方的情況,掌握主動權(quán)。談判過程中要有耐心,不急不燥,逐步試探對方底線。
2.4重視合同交底,提高全員合同管理意識
工程開工建設(shè)前,應(yīng)組織施工、技術(shù)、經(jīng)營、物資、財務(wù)等方面管理人員參與合同交底,交底內(nèi)容主要包括:施工范圍,發(fā)承包方的職責(zé)及技術(shù)方面要求,材料及設(shè)備合同雙方供貨范圍,質(zhì)量、安全、進(jìn)度、保修等方面要求,合同價款構(gòu)成、費(fèi)用結(jié)算、進(jìn)度款支付條件等,樹立起“合同管理是每個人的責(zé)任,更是我的責(zé)任”的意識,促使企業(yè)員工工作重點圍繞合同約定開展。
2.5注重合同履行過程中承發(fā)包雙方地溝通,并形成書面記錄
合同履行過程中會遇到各種各樣的情況,有些會引起工期變化、有些會引起費(fèi)用變化、還有的會引起工期及費(fèi)用均發(fā)生變化。當(dāng)事件發(fā)生后,施工單位要及時與發(fā)包方溝通,就造成的損失提出書面補(bǔ)償意向,也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用,首先,可以為結(jié)算提供支撐資料;其次,可以保護(hù)企業(yè)利益,預(yù)防和減少損失;第三,可促進(jìn)和提高承發(fā)包雙方基礎(chǔ)管理工作水平。
2.6重視收集整理合同履行期間的政策性文件,材料價格的變化資料
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB 50500-2013)計價風(fēng)險中明確“3.2.2下列影響合同價款的因素出現(xiàn),應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān):一是國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化;二是省級或待業(yè)建設(shè)主管部門的人工費(fèi)調(diào)整。3.2.3由于市場物價波動影響合同價款,應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定。合同中沒有約定,發(fā)、承包雙方發(fā)生爭議時,按下列規(guī)定實施:一是材料、工程設(shè)備的漲幅超過招標(biāo)時基準(zhǔn)價格5%以上由發(fā)包人承擔(dān)。二是施工機(jī)械使用費(fèi)漲幅超過招標(biāo)時的基準(zhǔn)價格10%以上由發(fā)包人承擔(dān)?!笔┕み^程要注重對以上資料地查找、收集、整理工作,為結(jié)算順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力支撐。
2.7定期進(jìn)行合同管理檢查
根據(jù)建設(shè)工程項目施工期可每月或每季度對合同履行情況進(jìn)行檢查,主要包括:進(jìn)度、質(zhì)量、產(chǎn)值、索賠、合同變更情況等方面。
2.8進(jìn)行合同管理總結(jié)
合同履行完畢做好合同管理總結(jié),包括施工范圍、工程造價、人材機(jī)費(fèi)用金額及占總造價的比例、索賠事項、索賠費(fèi)用金額、未處理的問題及原因等,分析合同管理工作中的得、失,促進(jìn)合同管理工作地持續(xù)提高,更好的為企業(yè)管理服務(wù)。
三、結(jié)束語
我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,在合同的簽訂方面及其管理逐步提高,促使其整個施工與作業(yè)的合理與合法性得到保證,對建筑的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用,從而帶動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]高華.如何做好建筑合同管理工作[J].新疆有色金屬,2010(06).
關(guān)鍵詞:電力通信;綜合監(jiān)控;管理
中圖分類號: E986文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0 引言
近些年以來,由于我國在電力通信網(wǎng)絡(luò)方面有著迅猛的發(fā)展,而在傳輸?shù)闹饕Y(jié)構(gòu)方式上,一方面是光纖通信,另一方面是以微波通信,并且還有多種的通信方式。同時,在網(wǎng)絡(luò)通信的業(yè)務(wù)方面,主要包括了調(diào)度的交換網(wǎng)絡(luò)、行政的交換網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)、調(diào)度的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)以及綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等一些系統(tǒng)。在近些年的發(fā)展當(dāng)中,由于電力的通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成為了分布地域較廣、網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)較多以及設(shè)備種類較多的網(wǎng)絡(luò),因此所帶來的問題就是在通信網(wǎng)絡(luò)的管理方面相對較為繁雜等問題,由此可見,因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隨著不斷的發(fā)展與進(jìn)步,就必須要加強(qiáng)建設(shè)通信網(wǎng)的監(jiān)控管理措施,從而確保各項業(yè)務(wù)得以良好的進(jìn)行。
1 通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的主要功能
1.1 管理日志報表的功能 其功能主要涵蓋了:對于報表內(nèi)容的生成以及修改、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)、制作報表的主要工具、打印報表以及遠(yuǎn)程召喚等內(nèi)容。通常是根據(jù)經(jīng)過采集到的報表數(shù)據(jù),以匯成表格,再通過各種不同的表格形式以及圖形進(jìn)行存儲和呈現(xiàn),再按照規(guī)定的時間和報表的類型,查詢數(shù)據(jù)以及導(dǎo)出等實施。這種系統(tǒng)主要是提供了通信調(diào)度的管理人員在日常管理當(dāng)中所搭建的應(yīng)用平臺,同時,這種系統(tǒng)所生成的日志是可以進(jìn)行自動填寫,并可以作為交接班的日常管理,以及統(tǒng)計報表等工作。所生成的日志報表內(nèi)容主要包括在:出現(xiàn)故障、發(fā)生告警、故障的統(tǒng)計、調(diào)度的指令、重要參量報表以及在環(huán)境和天氣等方面的主要數(shù)據(jù)。同時,這種模塊的應(yīng)用也提供了較為完整的一套對電力通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的維護(hù)管理的建設(shè)。
1.2 具有實時監(jiān)測的主要功能 對于實時監(jiān)測的主要功能一般指的就是被測的對象、數(shù)據(jù)以及子系統(tǒng)和被測設(shè)備在它運(yùn)行過程當(dāng)中的狀態(tài)進(jìn)行的監(jiān)測,同時也監(jiān)測了其性能的參數(shù),設(shè)備的控制功能等方面。主要包括在幾個方面:①遙控的功能。它主要是對被測的電路,以及被測的設(shè)備和主備電源等一些輔助設(shè)備和端站的圖像監(jiān)測是否啟閉等方面進(jìn)行遙控操作。同時也提供了圖像化的界面遙控,可以把相同一個方向或者是相同一端站的遙控量均放到同一個界面里,這樣可以方便同時對多個量進(jìn)行操作遙控。另一方面,也可以把操作遙控的時間、操作人員以及控制對象等主要信息均進(jìn)行存儲,方便查閱。②遙測的功能。它主要是指通過采集不同的被測電源以及被測的設(shè)備和機(jī)房里主要的電壓、電平以及溫度等的信號。③具有告警的功能。由于告警所顯示的畫面便可任意的放大或是縮小,所以當(dāng)大幅的畫面是可以通過滾動的形式進(jìn)行顯示,另一方面也可以進(jìn)行窗口設(shè)定,并在屏幕上進(jìn)行滾動、刷新處理當(dāng)前的告警。
1.3 通信資源的主要管理功能 對于通信資源的管理系統(tǒng)主要包括在接入網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和交換網(wǎng),其一般包括了交換資源、管線資源、傳輸資源以及動力資源等信息資源,同時,它也實現(xiàn)了在通信網(wǎng)絡(luò)中對其不同種類信息資源的數(shù)據(jù)整合,從而在相互之間建立了必要的有機(jī)聯(lián)系,這也是對在監(jiān)控管理的主要系統(tǒng)中提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也為了不同層次以及不同部門進(jìn)行服務(wù)。在其系統(tǒng)中對于有一定權(quán)限的管理人員方便進(jìn)行查詢所需要的一定信息,并可以較為全面的了解信息資源。
1.4 具有光纜監(jiān)測的主要功能 通過這種功能可以遠(yuǎn)程進(jìn)行實時的監(jiān)測運(yùn)行情況,主要包括在異常的測試、定期測試、點名測試以及障礙告警等方面,同時,它也結(jié)合了以前的數(shù)據(jù)自動的進(jìn)行判斷和分析,并及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患。如果在被監(jiān)測的光纖出現(xiàn)故障的時候,它可以及時進(jìn)行告警并準(zhǔn)確快速的找到出現(xiàn)故障的所在位置,也就構(gòu)成了通信網(wǎng)在監(jiān)控和管理系統(tǒng)中重要的一部分。
2 通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的主要原則
由于電力通信網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)主要包括了網(wǎng)絡(luò)管理與實時監(jiān)控方面的綜合管理系統(tǒng),其也主要涉及到了在通信網(wǎng)絡(luò)、采集的數(shù)據(jù)、計算機(jī)和數(shù)據(jù)庫等方面的很多領(lǐng)域,因此,對于通信網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)在設(shè)計方面,必須要從諸多方面來考慮:
2.1 應(yīng)具有一定的兼容性 對于通信網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控系統(tǒng)必須要實現(xiàn)共享數(shù)據(jù)以及互聯(lián)性。它主要包括了幾個原則性①先進(jìn)性。在先進(jìn)性原則中包括了網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)和功能先進(jìn)。所謂網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)主要就是應(yīng)用了計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù),同時可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)IP的延伸方式,再經(jīng)路由器式的網(wǎng)橋可以直接延伸至通信站,再管理到網(wǎng)元,把視頻數(shù)據(jù)以及監(jiān)控同時進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)接到服務(wù)器上,這也就實現(xiàn)了進(jìn)行監(jiān)視、管理以及監(jiān)控的系統(tǒng)建設(shè)。所謂功能先進(jìn)主要就是指在網(wǎng)絡(luò)和軟、硬件設(shè)備上,再利用數(shù)據(jù)的采集功能和規(guī)約的轉(zhuǎn)換建設(shè)一套雙路監(jiān)控系統(tǒng),并研究出一套以實時應(yīng)用、通信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測以及綜合應(yīng)用等方面的先進(jìn)功能。②實用性。這種原則主要是應(yīng)用了較為先進(jìn)的模塊化軟件以及分布式的硬件結(jié)構(gòu)從而確保系統(tǒng)具有擴(kuò)容性,擴(kuò)容系統(tǒng),同時也增加了軟件的一些模塊。而這種系統(tǒng)的開發(fā)主要就是應(yīng)用了現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)通信資源而進(jìn)行研究的。③可靠性。在軟件設(shè)計方面可靠性上主要就是體現(xiàn)在開發(fā)軟件時應(yīng)按照一定的工程方式,把所設(shè)計的軟件都必須要進(jìn)行全面的測試,以確保程序的可靠穩(wěn)定性。在硬件設(shè)備在可靠性方面主要就是包括在:局部網(wǎng)絡(luò)控制中心站的服務(wù)器以及工作站和各站計算機(jī)設(shè)備、通信設(shè)備、數(shù)據(jù)采集器以及不同種類的附屬設(shè)備等,這些都具有一定的質(zhì)量保證。
2.2 應(yīng)具有全面性 從系統(tǒng)監(jiān)控再到系統(tǒng)的管理,都必須要從通信網(wǎng)以及通信的設(shè)備和通信資源等方面,再到系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一的管理,并且要設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn),不要出現(xiàn)紕漏。
2.3 應(yīng)具有實用性 要符合實際情況,再進(jìn)行針對性的系統(tǒng)開發(fā),對于在電力通信網(wǎng)的實際管理要求中建設(shè)具有實用、方便的管理系統(tǒng)并符合管理要求。
3 組建監(jiān)控管理系統(tǒng)主要方式和相應(yīng)配置
電力通信綜合監(jiān)控系統(tǒng)主要是由中心站和分站兩者組成的,這也是相對較為靈活的方式。中心站的主要結(jié)構(gòu)是指,一般中心站的管理系統(tǒng)主要是為一個服務(wù)器方式、以及網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)而構(gòu)成的單機(jī)雙網(wǎng),并由監(jiān)控系統(tǒng)和管理系統(tǒng)二者組成的。而在監(jiān)控系統(tǒng)上其主要的目的就是要通過多種類的通信設(shè)備、一些輔助設(shè)備以及在設(shè)備的所處環(huán)境當(dāng)中采集的數(shù)據(jù),以達(dá)到集中監(jiān)測的目的,同時也可以對部分環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行遙視以及遙控。對于管理系統(tǒng)的主要目的就是要建立不同數(shù)據(jù)庫以達(dá)到管理通信網(wǎng)的要求,并且也要建立相對完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通信設(shè)備、和運(yùn)行數(shù)據(jù)等系統(tǒng)的管理。而分站的主要結(jié)構(gòu)是,由于監(jiān)控子站在通信設(shè)備上比較多,也具備智能的通信設(shè)備,所以對于采集機(jī)房的環(huán)境必須要配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。所以,由二者組成的靈活組網(wǎng)主要就是通過中心站服務(wù)器的終端,直接到中心站的通信機(jī)房,但是,在分站內(nèi)如果有智能的通信設(shè)備,可以通過在本地的分站進(jìn)行單元接入,同時把數(shù)據(jù)傳送給中心站,并且在中心統(tǒng)一進(jìn)行轉(zhuǎn)換接入。如果分站的配置功能較為強(qiáng)大,可以通過internet的網(wǎng)關(guān),同時,也要根據(jù)系統(tǒng)工程的具體要求進(jìn)行配置直流電流變送器以及交流電壓變送器、數(shù)據(jù)的采集、溫濕度變送器和煙感變送器等,在數(shù)據(jù)采集單元中可以把所采集的遙測量和遙信以及環(huán)境量等接入網(wǎng)關(guān),然后統(tǒng)一向中心站發(fā)送。
4 結(jié)論
總而言之,全面應(yīng)用電力通信網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控管理系統(tǒng),在一定程度上可以提高增強(qiáng)管理工作人員的效率,同時也可以全面的提高完善工作管理模式等方面,并且,作為通信系統(tǒng)的管理人員一方面代表的是維護(hù)者,而另一方面代表的是使用者,所以在管理的過程當(dāng)中就必須要制訂一套完善的管理系統(tǒng)方法,并設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限分類。同時,作為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理人員也應(yīng)對系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)的備份工作,加強(qiáng)系統(tǒng)的防護(hù)安全管理,提高日常維護(hù)系統(tǒng)等一些主要管理措施,以保證系統(tǒng)在工作時的穩(wěn)定性。作為系統(tǒng)的管理人員也應(yīng)必須要加強(qiáng)提高對于設(shè)備的管理,規(guī)范系統(tǒng)建設(shè),從而才可以更好的提高完善通信網(wǎng)的監(jiān)控管理措施。
參考文獻(xiàn):
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一、電力建設(shè)工程合同的內(nèi)部管理控制方法
第一,主動控制。主動控制是指提前分析目標(biāo)偏離的所有可能,然后制定和采取相應(yīng)的預(yù)防措施,從而保證電力建設(shè)工程項目計劃目標(biāo)實現(xiàn)。它是對未來進(jìn)行控制,能夠最大可能把握局勢,防止被動局面發(fā)生,控制起來非常有效。也就是,在事情發(fā)生之前便采取了控制措施。
對電力建設(shè)工程外部環(huán)境條件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析,以確定各種不利和有利因素,同時把它們列入項目計劃及其他的管理之中。
識別電力建設(shè)工程風(fēng)險,盡量發(fā)現(xiàn)各種潛在因素,為項目風(fēng)險分析和項目風(fēng)險管理提供可靠依據(jù),并在電力建設(shè)工程實施過程中努力做好合同風(fēng)險管理工作。
制定好計劃,并給出可行性分析,消除不利因素,保障電力建設(shè)工程的實施順利,在此基礎(chǔ)上追求優(yōu)化。
制定出不可缺少的應(yīng)急預(yù)案,用來應(yīng)付未來可能出現(xiàn)的不利情況。一旦發(fā)生不利狀況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,保障項目施工的開展,減少項目偏離計劃差距,甚至是避免發(fā)生偏差。
計劃需要設(shè)定好一定的松弛度,也就是說計劃需要留有余地,使施工單位工作處于主動地位。
加強(qiáng)信息的收集和研究,用來預(yù)測電力建設(shè)工程未來發(fā)展情況。
第二,被動控制。被動控制是電力建設(shè)工程控制者從項目計劃的實際實施輸出中發(fā)現(xiàn)偏差,對項目出現(xiàn)的偏差采取糾正的控制措施。因此要求電力建設(shè)工程合同管理人員對項目實施情況進(jìn)行跟蹤,把得到的輸出信息進(jìn)行整理加工,由控制人員從中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)的問題,找出其中偏差,并制定好糾正偏離解決問題的方法。被動控制實際上也是一種積極控制的方法,而且在電力建設(shè)工程合同的內(nèi)部管理控制上是十分重要。
應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)方法跟蹤檢查項目實施情況,發(fā)現(xiàn)項目中出現(xiàn)的異常情況,以便及時采取管理控制措施。
建立高效的信息反饋系統(tǒng),以便及時反饋偏離計劃目標(biāo)值,從而更好的方便采取措施。
二、合同的內(nèi)部管理控制總體策略
在電力建設(shè)工程合同簽訂后,電力建設(shè)工程承包商必須就合同履行作出具體安排,制定合同內(nèi)部管理控制和實施計劃。電力建設(shè)工程承包商的工程施工項目的目標(biāo)就是為了完成一份工程合同。所以從總體上說,電力建設(shè)工程承包商的工程項目管理實施就包括了合同內(nèi)部管理控制。筆者認(rèn)為,合同的內(nèi)部管理控制重點突出如下兩個內(nèi)容:總體策略和合同實施保證體系。電力建設(shè)工程合同的內(nèi)部管理控制總體策略主要有:
電力建設(shè)工程承包商一定要充分評價這個工程在自己同期工程中的位置和重要程度,從而確定好它的優(yōu)先級別。在合同管理控制中,以與業(yè)主的關(guān)系為重,以保證工程順利開展為重。
確定合同的管理控制策略。管理控制策略包括:項目范圍內(nèi)的工作哪些由企業(yè)內(nèi)部完成,哪些準(zhǔn)備委托分包出去;對材料和設(shè)備所采用的供應(yīng)方式,如由自己采購,或由分包商采購;與分包工程相關(guān)的風(fēng)險的分配;如何有效地控制。
電力建設(shè)工程施工單位一定要積極合作,工作中以熱情飽滿的態(tài)度去執(zhí)行合同。嚴(yán)格按照合同規(guī)定的條款去做好本職工作,為業(yè)主打造高質(zhì)量的工程。
在電力建設(shè)工程開展過程中,如果不是由于自己的原因引起的施工費(fèi)用增加或者工期出現(xiàn)延誤,承包商向業(yè)主提出索賠沒有被答復(fù)的話,承包商就可以在合同執(zhí)行過程中通過對工程的進(jìn)度進(jìn)行控制,對業(yè)主施壓。
如果對合同進(jìn)行診斷,發(fā)現(xiàn)業(yè)主是故意不支付該工程的款項,或者發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)深深地陷入了合同陷阱之中,亦或了解到合同已經(jīng)出現(xiàn)虧損,而且今后會繼續(xù)虧損,并且損失越來越大的話,就要針對該合同確定好執(zhí)行戰(zhàn)略,采取相應(yīng)的措施,比如及時解約合同,把損失降到最低點;或者爭取得到道義上的索賠,從而彌補(bǔ)部分損失;或者以守為攻,故意拖延工期,消極怠工等。
三、建立合同內(nèi)部管理保證體系
電力建設(shè)工程公司應(yīng)該把合同實施工作責(zé)任具體分擔(dān)到工程施工單位的各個小組,讓工程小組了解清楚合同上面規(guī)定的工作表,工程施工圖紙以及相關(guān)設(shè)備安裝圖紙及其說明。
同時電力建設(shè)工程合同責(zé)任的履行一定要通過某些經(jīng)濟(jì)手段來督促。對電力建設(shè)工程公司施工單位(或相應(yīng)的組織)可以采取內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行管理控制。搭建起一套完整的經(jīng)濟(jì)獎懲機(jī)制,對于那些能按工期準(zhǔn)時完成,質(zhì)量高而且資源消耗低的電力建設(shè)工程施工單位進(jìn)行嘉獎,并且把直接的經(jīng)濟(jì)利益跟此掛鉤,鼓舞工人多快好省的完成工程,達(dá)到目標(biāo)。
建立電力建設(shè)工程合同內(nèi)部管理控制工作程序。在電力建設(shè)工程開展過程中,合同內(nèi)部管理控制需要做很多的日常事務(wù)性工作。因此,為了達(dá)到協(xié)調(diào)好各方面的工作的目的,合同內(nèi)部管理控制工作必須程序化、規(guī)范化。
建立電力建設(shè)工程合同文檔系統(tǒng)。主要包括以下內(nèi)容:
第一,在電力建設(shè)工程合同實施過程中,業(yè)主、承包商、工程師、業(yè)主的其他承包商之間有大量的信息交往。承包商的項目經(jīng)理部內(nèi)部的各個職能部門(或人員)之間都有許多信息上的交往。
作為電力建設(shè)工程合同責(zé)任,承包商一定要按時向業(yè)主提交相關(guān)的信息、請示和報告。這些都是承包商體現(xiàn)其電力建設(shè)工程實施情況(工程完成的范圍、進(jìn)度、成本、質(zhì)量等),并作為后面的電力建設(shè)工程進(jìn)展、付款請求、賠償取得、工程竣工的一系列條件。
第二,在電力建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和合同實施過程中,承包商做好現(xiàn)場記錄,并保存記錄是十分重要的。
電力建設(shè)工程過程中嚴(yán)格的檢查驗收制度。承包商有自我管理工程質(zhì)量的責(zé)任。承包商應(yīng)根據(jù)合同中的規(guī)范、設(shè)計圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采購材料和設(shè)備,并提品合格證明,對材料和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé),達(dá)到工程所在國家法定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范要求)基本要求。如果合同文件對材料的質(zhì)量要求沒有明確的規(guī)定,則材料應(yīng)具有良好的質(zhì)量,合理地滿足用途和工程目的。
電力建設(shè)工程合同管理人員需要主動地去對工程質(zhì)量進(jìn)行管理,做好工程全面的質(zhì)量管理工作,建立起一整完整的質(zhì)量檢查以及驗收的制度,比如:
在每道工序結(jié)束之時,需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和質(zhì)量驗收。
在工序之間乃至工程小組之間都需要建立起交接制度。
在材料進(jìn)場和材料使用之時,需要進(jìn)行相關(guān)的的檢驗。
隱蔽工程的檢查制度等。
避免由于電力建設(shè)工程質(zhì)量問題造成驗收不通過,從而導(dǎo)致工程生產(chǎn)失敗及其所出現(xiàn)的違約責(zé)任承擔(dān)問題。
建立報告和行文制度。這是合同的要求,也是法律的要求,也是工程管理的需要。在實際工作中這項工作特別容易被忽略。報告和行文制度包括如下幾方面內(nèi)容:
定期的工程進(jìn)展情況報告,比如工程進(jìn)展日報、工程進(jìn)展周報、工程進(jìn)展旬報、工程進(jìn)展月報等等。并且應(yīng)該規(guī)定這些報告時間、格式、內(nèi)容、方式以及負(fù)責(zé)人。
電力建設(shè)工程過程中發(fā)生的一些特殊情況及其解決的書面性文件。對工程中合同雙方所出現(xiàn)的一切協(xié)商、請示、意見、指示等等這些一定要落實成書面文檔。在電力建設(shè)工程過程中,承包商、業(yè)主和工程師之間需要保持及時溝通,一旦出現(xiàn)問題馬上向相關(guān)工程師進(jìn)行請示和匯報。
電力建設(shè)工程中所有涉及到的活動,如各種檢查驗收,圖紙、場地的交接,會議紀(jì)要等各種文件的交接,都需要有相關(guān)的手續(xù),保存好簽收證據(jù)。
關(guān)鍵詞:建筑施工,合同管理,問題,對策,建議
1、對建筑施工合同的概述
1、1定義
建筑施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工而確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。作為建設(shè)工程合同的一種,它與其他合同一樣,在訂立時應(yīng)遵守自愿、公平、等原則,其標(biāo)的是將設(shè)計圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品。
1、2特點
建設(shè)工程施工合同具有合同標(biāo)的不動產(chǎn),受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響,施工周期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點。
建筑工程簽訂后,合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù),雙方就必須嚴(yán)格遵守,嚴(yán)格履行,不應(yīng)違反。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協(xié)調(diào)和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要問題
2、1合同意識不強(qiáng)
施工企業(yè)合同意識淡薄,不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事,而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
2、2合同管理疏散
表現(xiàn)在不設(shè)立合同管理部門,缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作,對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
2、3違規(guī)合同的問題
“違規(guī)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人,并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求,與中標(biāo)承包人簽訂施工合同,俗稱“正式合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議,該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認(rèn)可,即所謂的“非正式合同”。各種“違規(guī)合同”盡管表現(xiàn)形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位,將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。
2、4合同索賠難實現(xiàn)
由于社會條件,自然環(huán)境的變化,公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利,也是合同缺陷的補(bǔ)充,其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,承包人往往是受損害者。
3、規(guī)范施工合同管理的對策與建議
3、1注意工程合同的談判與簽約
簽訂建筑工程施工合同,應(yīng)仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情況,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
3、2應(yīng)建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)
發(fā)包人與承包人都應(yīng)加強(qiáng)合同法律意識和合同管理意識,設(shè)立各自專門的合同管理機(jī)構(gòu),重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才,建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。雙方在簽訂施工合同過程中,都要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中,以保證合同的全面履行。
3、3執(zhí)行落實合同應(yīng)注意的要點
必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系,使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序,按計劃地實施;加強(qiáng)對施工合同的監(jiān)督和跟蹤,按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認(rèn)簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價格,進(jìn)行保修條款的履行管理;做好工程簽證,記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作;應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段,建立和利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)控合同的履行情況,運(yùn)用法律的手段,保證工程項目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。
3、4加強(qiáng)施工合同索賠管理
在激烈競爭的建筑市場上做好風(fēng)險預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔(dān)保制度,可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù),是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法,也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強(qiáng)有力的約束手段,合同管理索賠應(yīng)注意:在簽訂合同前要充分考慮各種不利因素,為合同履行時制造索賠機(jī)會;明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),預(yù)測合同風(fēng)險,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,保護(hù)好自己的合法權(quán)益,盡量營造良好的合同管理法律氛圍。
4、結(jié)束語
合同履行作為建筑工程施工中質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié),在施工合同履行過程中,應(yīng)采取積極主動管理,組織項目管理人員學(xué)習(xí)合同條文,熟悉合同中的主要內(nèi)容,工程范圍,責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),分析各種違約行為,按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行,促進(jìn)工程保質(zhì)保量地完成。
參考文獻(xiàn)
1、成虎。建筑工程合同管理與索賠[M],東南大學(xué)出版社,1997
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理
一、合同管理在建筑工程管理中的重要性。
第一,合同管理是合同目標(biāo)實現(xiàn)的前提。在市場經(jīng)濟(jì)中,通過合同管理,承包商可以實現(xiàn)工程價格成本、質(zhì)量和工期等目標(biāo)。合同管理貫穿于工程施工的全過程和各個方面,對整個項目的實施起著控制和保證作用。在現(xiàn)代工程中,合同管理更是工程項目成敗的關(guān)鍵,是承包商在市場競爭中立足的基本條件。合同中明確了項目質(zhì)量、成本、進(jìn)度目標(biāo),在合同實施過程中,應(yīng)依照相應(yīng)的條款,認(rèn)真做好合同的管理工作,以確保建設(shè)項目健康、有序、順利地實施,為日后的工程結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。
第二,合同管理是項目管理的核心。項目管理以“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”為主線?!叭刂啤睘橘|(zhì)量目標(biāo)控制、進(jìn)度目標(biāo)控制、成本目標(biāo)控制;“二管理”為合同管理、信息管理;“一協(xié)調(diào)”為協(xié)調(diào)內(nèi)、外關(guān)系。其中合同管理是工程項目管理的核心,它貫穿于整個工程項目的始終。合同管理的成功與否對企業(yè)能否盈利將產(chǎn)生較大的影響。作為項目管理人,應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,做好施工項目的合同管理,從而對工程項目進(jìn)行全面、及時、準(zhǔn)確、有效的管理。
第三、加強(qiáng)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的必要措施。一方面,市場經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì),而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性,違者必然受到法律和經(jīng)濟(jì)的制裁;另一方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,承包商在履行合同的過程中,必然要盡全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而合同是其在追求利益最大化的過程中要時時遵守的法律依據(jù),必然要受到承包商的重視,把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時,市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化,也促使企業(yè)認(rèn)識到,在工程管理中自覺地加強(qiáng)合同管理并圓滿地履行合同,這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽(yù)的重要基礎(chǔ),是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。
第四,加強(qiáng)合同管理是工程管理國際化發(fā)展的必然要求。目前,工程管理國際化已是大勢所趨。全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢不僅使我國許多公路施工企業(yè)走向國際市場到國外去承包工程,而且國外的許多承包商也將紛紛進(jìn)入國內(nèi)市場,搶占建筑工程的市場份額。嚴(yán)格的合同管理
是國際工程的慣例,也是工程監(jiān)理制度的特點。因此,在國際工程承包中,都需要按國際慣例進(jìn)行管理,使用FIDIC合同條件,實行工程監(jiān)理制度。
二、現(xiàn)階段合同管理中存在的問題。
(一)合同文本不規(guī)范。
國家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場的合同管理,制定了建設(shè)工程相關(guān)的合同示范文本,以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,在補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。
(二)合同索賠問題難以解決。
索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對于承包商來講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭,不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護(hù)意識淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,受損害者往往是承包商。
(三)合同意識淡薄,違約現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
有 些 工 程 合 同的 簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定,合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)乏完善的規(guī)章制度。
目前,大多數(shù)建筑企業(yè)尚未制訂出一套科學(xué)合理的合同管理工作程序,合同管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度,合同文檔管理混亂。
(五)合同管理人員專業(yè)水平偏低。
現(xiàn)階段,我國缺乏合同管理專業(yè)人才已成為實行專業(yè)化合同管理的主要障礙。大多建筑企業(yè)對合同管理人員的培養(yǎng)不夠重視,專業(yè)人員水平不高,嚴(yán)重影響了合同管理的水平。
三、加強(qiáng)合同管理的幾點建議。
(一)嚴(yán)格規(guī)范合同范本。
采用或參考合同示范文本來訂立合同。另外,要做好以下三點:首先,要分析合同的合法性,因為合法性是合同成立的基礎(chǔ),也是雙方能得到法律保護(hù)的依據(jù)。合法性主要著重于當(dāng)事人是否具備相應(yīng)資格;項目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂和實施合同的一切條件;招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定的程序;合同內(nèi)容是否符合合同法和其他相關(guān)法律法規(guī)的要求等。其次,要分析合同的完備性。因為合同內(nèi)容完備能有效避免合同爭執(zhí)和糾紛。完備性主要包括構(gòu)成合同的種種文件是否齊全;合同條款是否齊全,對各種問題的規(guī)定有沒有遺漏;合同用詞是否準(zhǔn)確,有無模棱兩可或含義不清的表達(dá);雙方工程責(zé)任界限是否明確;對工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性等。最后還要分析合同的公正性。因為建筑市場競爭十分激烈,承包人經(jīng)常處于被動狀態(tài),而合同往往由業(yè)主提供,這樣的條款往往很難達(dá)到公平公正的程度,所以作為承包人應(yīng)逐條分析合同條款是否公平公正,這包括合同條款是否體現(xiàn)雙方平等互利,即責(zé)任和權(quán)利、工程和報酬之間的平衡等。
(二)完善健全企業(yè)合同管理制度。
企業(yè)的的合同管理制度,一是指企業(yè)就承包項目合同管理全過程的每個 環(huán)節(jié),如 圖 紙 批 準(zhǔn) 程 序、工 程變更程序、分包商的賬單審查程序、材料、設(shè)備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗收程序、工程進(jìn)度付款賬單的審查批準(zhǔn)程序等,建立和健全具體可操作的制度,使合同管理有章可循,保障管理流程的順利實施;二是指企業(yè)及承包項目個層次都應(yīng)有自己的合同管理制度,可以供合同管理人員在工作中參照執(zhí)行,將合同管理工作落實到實處。
(三)加強(qiáng)對工程項目實行合同管理的宣傳教育,使大家提高合同意識、法規(guī)意識。
企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識,重視合同管理,從思想上真正意識到合同的重要性。意識的形成是個長期的工作,企業(yè)應(yīng)該通過各種形式,比如講座、學(xué)習(xí)班等,來增強(qiáng)企業(yè)員工的合同管理意識。重要部門更應(yīng)該將對合同的認(rèn)識納入考核的范疇。只有加強(qiáng)了合同意識,才能進(jìn)一步健全企業(yè)的合同管理制度,提高企業(yè)履約的能力。
(四)依靠現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)合同管理的科學(xué)性。
由于信息科學(xué)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,施工企業(yè)在建立一支高素質(zhì)的合同管理隊伍后,很多事情光靠人力也是無法解決的,必須依靠計算機(jī)和信息技術(shù),廣泛收集數(shù)據(jù)、資料以及國內(nèi)外有影響的合同案例進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)、客觀的分析和積極的借鑒,理論聯(lián)系實際,提高工作效率,才能爭取工程承包的主動權(quán)。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;合同;管理;索賠
中圖分類號:TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、建設(shè)工程合同管理的特點
1、工程建設(shè)合同管理持續(xù)時間長。合同的形成是一個漸進(jìn)的過程,合同的履行是一個持續(xù)的過程,因此,合同管理必然在項目生命周期內(nèi)長時間連續(xù)地、不間斷地進(jìn)行,它不僅包括施工期,而且包括招標(biāo)投標(biāo)和合同談判以及保修期,所以一般至少1~2年,長的可達(dá)5年或更長的時間。2、合同管理對工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。由于工程項目規(guī)模大,合同價格高,合同管理對經(jīng)濟(jì)效益影響很大。據(jù)統(tǒng)計,對于正常的工程,合同管理成功和失誤對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的影響之差能達(dá)工程造價的20%。3、合同管理必須實行動態(tài)管理。由于合同的形成和履行是一個逐步磨合的過程,特別是在合同履行過程中內(nèi)外的干擾事件多,合同變更也較多,合同實施必須按變化了的情況不斷地調(diào)整,這要求合同管理必須是動態(tài)的。在合同實施過程中,合同控制和合同變更管理顯得極為重要。4、合同管理影響因素多,風(fēng)險大。由于現(xiàn)代工程項目的復(fù)雜性,使合同關(guān)系越來越復(fù)雜、合同條件越來越復(fù)雜、合同的權(quán)利和義務(wù)的定義異常復(fù)雜、合同實施過程愈加復(fù)雜,要完整地履行一個合同,必須完成幾百個甚至幾千個相關(guān)的合同事件。另外,工程實施時間長、涉及面廣,合同管理受外界環(huán)境的影響大,并且許多因素難以預(yù)測,不能控制,都會妨礙合同的正常實施,造成經(jīng)濟(jì)損失。
二、合同的簽訂
1、加強(qiáng)投標(biāo)管理,為合同簽訂做好準(zhǔn)備。合同簽訂前的準(zhǔn)備工作在競爭日益激烈的建筑市場中,要想通過投標(biāo)和談判簽訂一份較為理想的合同,要求企業(yè)管理者從獲取招標(biāo)信息開始,就應(yīng)做好項目分析、評估、決策、合同預(yù)審等合同簽訂前的全部準(zhǔn)備工作。對企業(yè)的基本情況,包括勞動力、技術(shù)力量、設(shè)備裝備能力、企業(yè)資信、獲獎榮譽(yù)等,特別是企業(yè)的財務(wù)狀況和類似工程經(jīng)驗等與欲投標(biāo)項目情況進(jìn)行具體對照,分析本企業(yè)在該工程中的優(yōu)勢與劣勢,從而決策是否投標(biāo) 。
2、在投標(biāo)過程中必須全面分析招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場條件及施工圖紙,了解熟悉工程的內(nèi)容、特點,對構(gòu)成工程承包合同的所有文件進(jìn)行全面細(xì)致的研究。有的放矢,運(yùn)用適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報價技巧。例如不平衡報價法提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。
三、合同交底
合同交底是公司合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目部成員陳述合同意圖、合同要點、合同執(zhí)行計劃的過程,通??梢苑謱哟伟匆欢ǔ绦蜻M(jìn)行。層次一般可分為三級,即公司向項目部負(fù)責(zé)人交底,項目部負(fù)責(zé)人向項目職能部門負(fù)責(zé)人交底,職能部門負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員交底。這三個層次的交底內(nèi)容和重點可根據(jù)被交底人的職責(zé)有所不同。
1、公司合同管理人員向項目負(fù)責(zé)人及項目合同管理人員進(jìn)行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點及特殊情況處理,并解簽項目負(fù)責(zé)人及項目合同管理人員提出的問題,最后形成書面合同交底記錄。
2、項目負(fù)責(zé)人或由其委派的合同管理人員向項目部職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,陳述合同基本情況、合同執(zhí)行計劃、各職能部門的執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施等,并解答各職能部門提出的問題,最后形成書面交底記錄。
3、各職能部門負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底,陳述合同基本情況、本部門的合同責(zé)任及執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施等,并答所屬人員提出的問題,最后形成書面交底記錄。
4、各部門將交底情況反饋給項目合同管理人員,由其對合同執(zhí)行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風(fēng)險防范措施進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,最后形成合同管理文件,下發(fā)各執(zhí)行人員,指導(dǎo)其活動。
合同交底是合同管理的一個重要環(huán)節(jié),需要各級管理和技術(shù)人員在合同交底前,認(rèn)真閱讀合同,進(jìn)行合同分析,發(fā)現(xiàn)合同問題,提出合理建議。避免走形式,以使合同管理有一個良好的開端。
四、合同管理
1、強(qiáng)化合同管理意識,進(jìn)行全員合同管理
沒有合同意識,則工程管理目標(biāo)不明;沒有合同管理,項目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效益。由于工程采用國際慣例合同條件進(jìn)行管理,程序比較嚴(yán)格,對于很多管理人員來說還比較陌生。項目部須專門組織全體工程技術(shù)管理人員進(jìn)行了合同通用條件、合同專用條件、技術(shù)規(guī)范、施工監(jiān)理辦法和現(xiàn)場管理細(xì)則等合同文件的學(xué)習(xí),并開展討論會和疑難解答會。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了合同管理意識,形成全員參與合同管理的良好氛圍。
2、工程合同管理人員要對工程實施階段進(jìn)行動態(tài)管理,做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期較長,履行條件的變化導(dǎo)致工程合同中某些條款需要調(diào)整,遇到這種情況,要及時向相關(guān)部門反映,通過協(xié)商及時簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議來調(diào)整雙方的經(jīng)濟(jì)利益是必要的合同管理工作。一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成,除了工程合同協(xié)議書、補(bǔ)充合同協(xié)議書、投標(biāo)、招標(biāo)文件外,經(jīng)常性的工地有關(guān)工程會議紀(jì)要、設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程聯(lián)系單、工作聯(lián)系單等是工程合同內(nèi)容的組成文件,是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中,應(yīng)當(dāng)建立工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案,了解工程活動尤其是變動情況,協(xié)調(diào)工程部門的施工要求和經(jīng)濟(jì)部門的費(fèi)用狀況,統(tǒng)一履行工程合同的步驟和要達(dá)到的目的。及時和監(jiān)理與業(yè)主溝通,了解他們對履行工程合同的滿意程度,動態(tài)地分析工程合同執(zhí)行中的情況,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施來做好下一步的工作。
3、合同的風(fēng)險分析與防范。建設(shè)工程項目投資大、工期長,在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多,存在著諸多風(fēng)險,如技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險和合同簽訂和改造方面的風(fēng)險等。工程合同文書反映平等雙方當(dāng)事人各自享有權(quán)利和負(fù)有義務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,合同雙方可以通過索賠、反索賠等手段來維護(hù)自己的利益。(1)發(fā)生索賠的原因。 發(fā)生索賠的原因有很多,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況和合同條款相對照,隨時注意分析檢查,避免造成不必要的損失,如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的設(shè)計變更 、現(xiàn)場施工條件的變化、 業(yè)主方拖延支付工程款造成損失 、發(fā)生特殊風(fēng)險和不可抗力等,承包商應(yīng)善于抓住索賠時機(jī)。挖掘索賠理由,進(jìn)行合理的合同索賠。(2)索賠的方法。 由于目前在施工合同管理方面,國內(nèi)與國際相比還存在一定差距,目前建設(shè)工程市場大多處于買方市場,因此承包商在進(jìn)行合同索賠時,應(yīng)抓住主要矛盾,不能事事索賠 。盡量采取多個單項索賠方式,避免到工程完工后采取一攬子索賠的方式。 對某些小額索賠不能斤斤計較,要抓大放小。
關(guān)鍵詞:房建;合同管理;內(nèi)容;風(fēng)險
Abstract: This article from the main content of contract management, expounds the contents of the contract, summarizes the basis of the contract management, and to undertake beneficial exploration and research on how to carry out effective contract management, hope that the majority of the housing construction engineering enterprises to strengthen management help.
Key words: real estate; contract management; risk;
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)05-0020-02
一般來說,在企業(yè)的施工方與建設(shè)方簽訂了施工合同時,不僅會在合同主體中規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),而且還要就合同雙方需要達(dá)到的目標(biāo)在合同中一一列明。合同雙方根據(jù)合同中的要求對對方進(jìn)行監(jiān)督,同時按照合同履行自己的義務(wù),合同是保證房屋建筑施工方進(jìn)行交底、糾正、檢查、監(jiān)督實施、總結(jié)等工作最有力的約束文件。我們把對合同的內(nèi)容進(jìn)行談判、交底、合同簽訂、履行、糾編、監(jiān)督檢查、結(jié)束總結(jié)等合同實施過程中的全部的環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理稱為對合同的管理。合同管理的過程就是對整個工程項目進(jìn)行全程監(jiān)督、量化的過程,要通過在合同內(nèi)容解讀的基礎(chǔ)上,對工程進(jìn)行事前、事中和事后的全面監(jiān)督,對合同進(jìn)行管理的過程,就是對在合同中負(fù)有責(zé)任的任何一方進(jìn)行施工質(zhì)量管理、施工風(fēng)險控制、施工成本縮減的管理過程。
1 合同管理的主要內(nèi)容
1.1 合同的主要內(nèi)容
一個完備的有效的合同必須包含三個要素:合同的主體、合同的客體、合同的內(nèi)容。合同的主體應(yīng)該要表明企業(yè)的全稱以及地址、企業(yè)的法人代表、聯(lián)系方式等等能夠說明企業(yè)的真實的情況。合同的客體就是指合同的雙方都要達(dá)到的一個目標(biāo),包括很多方面,例如:對于時間的要求、質(zhì)量的要求以及費(fèi)用的要求等等。對于房屋建設(shè)工程施工的合同來說,合同的客體主要就是指合同中約定的雙方為了同一棟房屋的完成。合同的內(nèi)容要說明雙方的義務(wù)和權(quán)力,主要是人員的安排以及簽訂合同的雙方如果違約應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任、合同開始生效的時間、條件以及地點等。
房屋建設(shè)工程所涉及的合同的種類特別多,包括土地轉(zhuǎn)讓合同、地址勘察合同、項目咨詢合同、設(shè)計合同、建設(shè)工程合同、委托監(jiān)理合同、材料供應(yīng)合同、委托檢驗合同、設(shè)備購買合同等等。一個房地產(chǎn)建設(shè)項目的開始,就是由這些不同種類的合同的簽訂和管理的開始;當(dāng)這些合同完結(jié)的時候,也就是這個工程結(jié)束的時候。所以房屋建設(shè)工程的合同管理是一個非常復(fù)雜的過程,在整個過程中,要把全部的過程都記錄下來,這樣可以方便以后的查詢和總結(jié)的工作。
1 . 2 了解相關(guān)的情況以及重要性
中國有句俗話叫做“知己知彼,百戰(zhàn)百勝?!币簿褪钦f只有清楚的了解對方的情況才能做到心中有數(shù),這樣才能有效的制定自己公司的計劃和策略。對于相關(guān)材料的了解,我們通常是以收集資料為主要的方式,一房屋建設(shè)工程項目為例,我們應(yīng)該特別注意從以下幾個方面進(jìn)行考慮。
(1)對合作對方的了解。
這個主要是對即將合作的對方的規(guī)模、近年來的營業(yè)額、管理的模式和水平、施工的技術(shù)、施工的設(shè)備以及機(jī)具等各個方面的了解。從以上方面可以客觀的評價一個施工單位的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實力、企業(yè)發(fā)展的前景以及履行約定的能力。對于一些信譽(yù)好,履行能力強(qiáng),合作系數(shù)比較高的合作企業(yè),對日后實現(xiàn)合同的目標(biāo)可以奠定堅實的基礎(chǔ)。
(2)了解合作方的財務(wù)狀況。
合作方的財務(wù)是非常重要的一個因素。因為合作方的財務(wù)情況能夠直接的反映出這個企業(yè)的真實的經(jīng)營情況以及綜合的實力,這是對于簽訂合同并履行約定的一個有力的后盾的支持。
(3)了解后期的服務(wù)。
了解合作方的后期服務(wù)的質(zhì)量對于合同的履行也是不能缺少的一個重要的內(nèi)容。所謂后期的服務(wù)主要是指保修、維修以及是否及時等會直接的影響其在社會中的信譽(yù)的一些因素,還包括后期的服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品質(zhì)量的好壞等等。這些都是對于一個企業(yè)的信譽(yù)的客觀體現(xiàn)。
(4)合同風(fēng)險的分析。
在了解以上的相關(guān)信息之后,我們就要根據(jù)一些以往的經(jīng)驗以及對未來的一個預(yù)測來對簽訂的合同所能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行一個量化的分析,尤其是對質(zhì)量、安全、人和國家的法律、地方的法規(guī)等各個可能會對合同的執(zhí)行所產(chǎn)生的風(fēng)險的評估。然后根據(jù)具體的分類來確定哪些是可以回避的風(fēng)險,哪些是可以自留的,哪些是可以轉(zhuǎn)移的,用這樣的方式將損失減小到最少。
2 房建合同管理的主要特點
2.1房建合同管理周期長
房建工程持續(xù)時間長,建設(shè)項目實施必須循序漸進(jìn)地進(jìn)行,決定了合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長,導(dǎo)致工程承包合同生命周期長。合同管理中會出現(xiàn)訂立合同時未能預(yù)料的情況,所以需跟蹤實際情況,隨時依據(jù)合同和實際情況進(jìn)行有效地管理,以確保工程的順利實施。
2.2房建合同管理效益顯著
要及時,有效地實現(xiàn)工程項目的目標(biāo),必須對整個工程項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)、項目的所有工程活動實施進(jìn)行有效的合同管理。并且也只有抓住在項目管理中的核心—合同管理,才能全面統(tǒng)籌調(diào)控整個房建項目的運(yùn)行狀態(tài),實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。在工程建設(shè)中,如果管理人員沒有合同意識,則工程項目整體目標(biāo)不明;沒有嚴(yán)格合同管理,則項目管理難以系統(tǒng)地,高效地形成一個完整的項目管理系統(tǒng)。有效的工程合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑,不僅可以避免糾紛的產(chǎn)生,節(jié)約不必要的訴訟費(fèi)用,而且可以通過有效的索賠,合法獲取應(yīng)得利益。
2.3房建合同管理系統(tǒng)性強(qiáng)
現(xiàn)代工程項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長、投資額大、不確定因素多、項目參與方多、合同種類和數(shù)量多,合同管理人員需要對于每一份具體的,不同類型的工程合同了解與掌握,并且都需要存在整個從合同成立、生效、履行到終止的合同壽命周期中進(jìn)行合同管理。工程合同管理系統(tǒng)性強(qiáng),需要從系統(tǒng)角度管理好眾多獨立而又相互聯(lián)系的房建合同,才能保證工程項目的取得成功。
2.4房建合同管理法律要求高
合同是契約的一種。為避免當(dāng)事雙方人發(fā)生糾紛和事后變更合同簽訂事項,依照《合同法》規(guī)定,合同契約簽訂后,關(guān)鍵是雙方均受到合同條款的約束。因此,合同管理的本質(zhì)就是對合同法的運(yùn)用。不管事國內(nèi)承包工程還是國家工程承包,都需要管理人員非常了解國內(nèi)外的合同法,建筑法,具體施工條件。因此,做好工程合同管理既要求熟悉一般的法律知識,又要求精通建設(shè)領(lǐng)域法律知識。由于建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文眾多,并在不斷更新,這就對合同管理人員的要求有上升了一個高度。
2.5房建合同管理信息化要求高
隨著我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的不斷深化,房建項目的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,以工程項目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成,并且隨著我國加入WTO,國際競爭將日益激烈,工程項目管理將向著國際化、信息化的趨勢發(fā)展。由于房建合同管理的合同類型繁多,制約性大,信息力量大,合同管理工作復(fù)雜、繁瑣,但要求準(zhǔn)確,因此僅僅依靠人工管理既耗時費(fèi)力,而且信息傳遞緩慢,無法達(dá)到及時搜集、整理、處理和利用信息的目的,必須建立合同管理信息系統(tǒng),才能促進(jìn)開展有效合同管理。
3合同管理的主要依據(jù)
對合同有效的管理,就應(yīng)進(jìn)行有依據(jù)的管理。對合同進(jìn)行有效管理的主要依據(jù)為以下三點。
3 . 1 以合同條款為根本的依據(jù)
這里面主要是說把合同的談判、訂立、執(zhí)行以及檢查等各個環(huán)節(jié)都做到位,只有這樣才能在項目的全過程中做到真正的有效的控制。從房屋建設(shè)的項目實施開始,就要開始合作方的情況作全面的了解,只有這樣才能正確的選擇合作的伙伴,也就能保證后期合同的履行。
3 . 2 關(guān)注法律法規(guī)以及市場的變化
這是合同管理中另一個比較重要的依據(jù)。法律和法規(guī)的調(diào)整、市場的變化以及對方的經(jīng)營情況都會直接的影響本企業(yè)的利益,也會影響合同的履行的情況。所以在合同簽訂以后,要及時的發(fā)現(xiàn)一些變化,這樣就可以對一些風(fēng)險進(jìn)行預(yù)控。以房建工程為例,如果一個房地產(chǎn)公司和一個施工單位簽訂了一份固定總價的建設(shè)工程的施工合同,在開始執(zhí)行之后,就要時刻關(guān)注稅率的調(diào)整、建筑所用材料的價格波動等。一旦發(fā)現(xiàn)了一些變化,就是及時的采取相應(yīng)的措施,這樣才能最大程度的減少損失,進(jìn)而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 公司的制度、企業(yè)的定額、合同的相關(guān)部門人員的工作能力以及思想變化
一個企業(yè)內(nèi)部的制度的調(diào)整、企業(yè)的定額是不是合理、相關(guān)部門的人員的工作能力以及變化都會直接影響到合同的執(zhí)行結(jié)果,尤其是對于制度的變化、一些重要崗位的人員的流動等可能會影響到合同中的執(zhí)行人員的思想發(fā)生變化,這些都會對合同的履行產(chǎn)生一些負(fù)面的影響,所以要隨時觀察工作人員的變化,保證制度的合理,重要人員的穩(wěn)定等。
4 結(jié)語
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近年來我國的房建工程建設(shè)也有了很大的進(jìn)步。現(xiàn)在人們對項目的管理越來越重視,但往往忽略項目管理中最基礎(chǔ)的合同管理。合同是一個項目進(jìn)行的依據(jù),只有嚴(yán)格的按照合同來執(zhí)行,才能保證企業(yè)的根本利益。所以我們必須對合同的管理給予足夠的重視。本文就合同管理的內(nèi)容以及依據(jù)做了簡要的論述。希望項目管理人員可以在原有的管理體系的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)對合同的管理,以確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而推動我國房建工程的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:電力設(shè)備;檢修;管理系統(tǒng)
中圖分類號:TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 12-0000-01
電力設(shè)備的狀態(tài)檢修工作是保證電力設(shè)備工作性能,減低電力設(shè)備發(fā)生故障頻率和延長使用壽命的必要措施。它可以針對某一特定的設(shè)備進(jìn)行判斷,還可以提早預(yù)警,預(yù)防事故擴(kuò)大化。而電力設(shè)備管理系統(tǒng)具有低成本,先進(jìn)性和降低復(fù)雜性等優(yōu)勢,能夠檢測出設(shè)備當(dāng)前的狀態(tài),評估出設(shè)備當(dāng)前的價值,合理作出更新或維護(hù)的新決策。
一、電力設(shè)備狀態(tài)檢修策略
(一)檢查電力設(shè)備的初始狀態(tài)
首先電力設(shè)備在運(yùn)行前要保證設(shè)備是健康的狀態(tài),即初始狀態(tài)要健康無誤。因此設(shè)備使用權(quán),我們要對電力設(shè)備的出廠實驗數(shù)據(jù)、特殊實驗數(shù)據(jù)、施工記錄
等進(jìn)行了解,還要了解設(shè)備各部件的出廠試驗數(shù)據(jù)以及交接實驗數(shù)據(jù)等信息。
(二)記錄電力設(shè)備狀態(tài)并進(jìn)行統(tǒng)計
在對設(shè)備狀態(tài)檢修工作的過程中,我們要對電力設(shè)備進(jìn)行檢測,目前可利用在線離線檢測裝置和技術(shù),如利用紅外線成像技術(shù)等。要保證電力設(shè)備和系統(tǒng)的安全,及時準(zhǔn)確的掌握設(shè)備的狀態(tài),就要應(yīng)用新的監(jiān)測和檢驗技術(shù)對設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計和分析。另外,對電力設(shè)備進(jìn)行適度的維修,就要對維修周期進(jìn)行合理的調(diào)整,這要視設(shè)備運(yùn)行的具體狀況而定。
(三)評估電力設(shè)備的狀態(tài)
只有不斷改變檢修和管理電力設(shè)備人員對檢修工作的不正確認(rèn)識,積極評估電力設(shè)備的狀態(tài),使得在企業(yè)中電力設(shè)備狀態(tài)檢修工作更好的推廣使用??梢灾付尚械碾娏υO(shè)備狀態(tài)評估規(guī)章制度,并制定電力設(shè)備狀態(tài)檢修工作體系,著重培養(yǎng)一批專業(yè)的狀態(tài)檢修管理員,不斷的促進(jìn)電力設(shè)備檢修技術(shù)的發(fā)展。
(四)設(shè)備檢修的可行性分析
電力設(shè)備出現(xiàn)一些故障后,要對設(shè)備的健康狀況和使用情況做可行性分析。首先我們應(yīng)該分析出電力設(shè)備維修的必要性。如果只是一些小的設(shè)備磨損和損傷,就應(yīng)該及時進(jìn)行維修。對于完全無法使用的設(shè)備構(gòu)件應(yīng)該及時的更換。然后要對維修的成本進(jìn)行分析,選擇設(shè)備維修投入的經(jīng)濟(jì)成本最低的方案。
二、電力設(shè)備管理系統(tǒng)的構(gòu)建
(一)電力設(shè)備管理系統(tǒng)的功能需求分析
電力設(shè)備管理系統(tǒng)中主要包括電力設(shè)備的檔案信息和缺陷管理,還涉及設(shè)備維修,決策支持等內(nèi)容。設(shè)備缺陷管理功能,主要包括設(shè)備處理情況的填報,設(shè)備有關(guān)缺陷狀況和缺陷查詢、決策等。此功能所提供的數(shù)據(jù)主要是方便運(yùn)行點位進(jìn)行查詢和檢修,并支持檢修決策。
設(shè)備管理系統(tǒng)中檔案管理的功能主要是錄入電力設(shè)備名稱,規(guī)格,材質(zhì)等基礎(chǔ)信息以及出廠、使用日期等信息。此外,有關(guān)設(shè)備大小檢修的信息也被詳細(xì)的記錄在里面。通過檔案管理模塊對其設(shè)計科學(xué)的檔案信息,為電力設(shè)備的查詢和使用、管理提供依據(jù),還有利于對各項設(shè)備檢修等技術(shù)工作進(jìn)行監(jiān)督。
設(shè)備缺陷管理的工作是由設(shè)備運(yùn)行單位來負(fù)責(zé)的。運(yùn)行單位要擔(dān)負(fù)起設(shè)備缺陷情況、處理情況、處理結(jié)果等各方面的記錄工作。這樣,既可方面設(shè)備管理人員了解和查詢設(shè)備的工作情況,也可以把這些數(shù)據(jù)提供給提供給設(shè)備檢修部門。此外還必須做到缺陷及時發(fā)現(xiàn)與上報,封閉管理設(shè)備缺陷,有專業(yè)人員負(fù)責(zé)審核重大缺陷的發(fā)現(xiàn)工作,實現(xiàn)缺陷查詢、缺陷統(tǒng)計與有關(guān)人員的考核工作的動態(tài)管理。
設(shè)備的檢修管理是指詳細(xì)地的記錄有關(guān)設(shè)備保養(yǎng)情況,大修小修情況、設(shè)備故障、運(yùn)作時間等的信息,并參考統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)來制定最佳維修方案。這種信息記錄,是在網(wǎng)上進(jìn)行操作的,登記管理檢修中發(fā)生的配件、材料信息等,對物資設(shè)備實現(xiàn)從庫存到使用再到維護(hù)的全過程動態(tài)管理。企業(yè)的財務(wù)部門可以同構(gòu)檢修管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行成本核算,為企業(yè)節(jié)約資金,實現(xiàn)科學(xué)化管理。
許多時候,設(shè)備維修的決定可能是盲目的。設(shè)備維修管理系統(tǒng)中的決策支持就能有效減少盲目維修的概率,還可以有效解決臨時突擊性維修管理工作的難點。電力設(shè)備管理系統(tǒng)可以判斷出設(shè)備的異動情況,對設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)信息和監(jiān)視信息要及時掌握,對設(shè)備故障提早預(yù)測,并為維修方案提供決策支持,不斷提高企業(yè)設(shè)備管理的水平。
(二)電力設(shè)備管理系統(tǒng)的主要設(shè)計模塊
對于電力設(shè)備基礎(chǔ)檔案信息的維護(hù)可以設(shè)置在設(shè)備臺賬管理模塊中。這一功能模塊可以進(jìn)行臺賬的查詢,增刪,修改等操作,操作內(nèi)容主要包括所屬單位、班組,生產(chǎn)廠家,安裝部位,設(shè)備名稱、編碼、材質(zhì)、型號或規(guī)范,出廠日期,投運(yùn)日期,使用壽命,保修期等基本信息。
還有一個主要的模塊為缺陷管理。它是電力設(shè)備管理的重要組成部分,可以輔助,指導(dǎo)電廠的消缺工作。缺陷管理的基本工作流程為發(fā)現(xiàn)缺陷、錄入缺陷、處理缺陷、設(shè)備遺留和重大缺陷確認(rèn)、設(shè)備缺陷型直升機(jī)確認(rèn)和設(shè)備缺陷查詢。首先,檢修人員和管理人員可以在設(shè)備缺陷錄入設(shè)備中查詢設(shè)備缺陷情況,這些缺陷信息是由運(yùn)行單位錄入的。而所謂的設(shè)備遺留缺陷確認(rèn)是指還未完成消缺工作的缺陷。這些遺留缺陷由檢修單位的領(lǐng)導(dǎo)來認(rèn)定。對于已確認(rèn)為遺留缺陷的,可以再查詢畫面中查到信息。重大疑難缺陷同設(shè)備遺留缺陷一樣由檢修單位領(lǐng)導(dǎo)來認(rèn)定,也是在設(shè)備缺陷查詢畫面上查詢。
三、結(jié)語
電力設(shè)備的狀態(tài)檢修工作是保證供電質(zhì)量和延長電力設(shè)備使用壽命的重要措施。而管理系統(tǒng)是對整個電力設(shè)備的各方面基礎(chǔ)信息、設(shè)備缺陷、維修決策等進(jìn)行管理的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),這對企業(yè)電力檢修的工作效率的提高和成本節(jié)約都是有利的策略。因此,我們應(yīng)該不斷的提高設(shè)備狀態(tài)檢修的技術(shù)水平,還要不斷完善管理信息系統(tǒng),從而保證電力設(shè)備的供電質(zhì)量和較低的經(jīng)濟(jì)陳本。
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