時(shí)間：2023-06-16 09:27:49
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
騰訊控股的3C數(shù)碼電商易迅網(wǎng)CEO卜廣齊日前表示，從9月份開(kāi)始，易迅網(wǎng)將會(huì)投入超過(guò)3億元的營(yíng)銷(xiāo)資源做讓利服務(wù)，并在華南市場(chǎng)推出瞄準(zhǔn)京東的比價(jià)行動(dòng)，并高調(diào)宣稱明年年底要追平甚至超越京東在華南地區(qū)的訂單量。
“易迅網(wǎng)的目標(biāo)是發(fā)展成全國(guó)性的綜合電商。”騰訊電商控股公司助理總經(jīng)理宋旸對(duì)《投資者報(bào)》記者表示。在騰訊電商的“自營(yíng)-聯(lián)營(yíng)-開(kāi)放平臺(tái)”的布局中，易迅網(wǎng)承擔(dān)著其自營(yíng)業(yè)務(wù)的角色。
宋旸還透露，騰訊電商開(kāi)放平臺(tái)升級(jí)已經(jīng)接近完成，升級(jí)后的QQ網(wǎng)購(gòu)將“無(wú)限接近于B2C網(wǎng)站的體驗(yàn)”。
業(yè)內(nèi)人士表示，易迅網(wǎng)作為區(qū)域性的垂直電商，要發(fā)展為全國(guó)性的綜合電商平臺(tái)，還有很長(zhǎng)的路要走。目前電商競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，新的市場(chǎng)開(kāi)拓、品類的擴(kuò)張都面臨更大的難度。
“騰訊電商在銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍、執(zhí)行力等方面，從歷史軌跡上還看不到讓我們放心的因素?！辟Y深互聯(lián)網(wǎng)分析師、正望咨詢有限公司CEO呂伯望對(duì)《投資者報(bào)》記者說(shuō)。
發(fā)力華南
“首先從易迅網(wǎng)自己的布局來(lái)說(shuō)，已經(jīng)有華東和華北了，華南有廣州深圳，消費(fèi)能力強(qiáng)，是必須要做的。其次華南是京東相對(duì)影響弱的地方，容易建立起優(yōu)勢(shì)和認(rèn)知度?！彪娮由虅?wù)分析師李成東在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，如此解讀易迅網(wǎng)選擇華南地區(qū)發(fā)力的原因。
從區(qū)域逐步擴(kuò)張到全國(guó)，也是很多電商選擇的擴(kuò)張路徑。例如京東商城最早在北京起家，然后逐步推廣到上海等其他地方。
“規(guī)模一大，用戶體驗(yàn)會(huì)降低，所以現(xiàn)在采取的是以點(diǎn)帶面的方式?！彼螘D對(duì)本報(bào)記者表示。
資料顯示，易迅網(wǎng)由卜廣齊2006年籌資50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦。易迅網(wǎng)2010年被騰訊收購(gòu)，2011年6月在深圳設(shè)立華南區(qū)域總部。該電商此前專注于華東市場(chǎng)，最大的特色是“閃電送貨服務(wù)”。
2007年，易迅在行業(yè)內(nèi)率先推出了一日兩送的服務(wù)，最初決定僅服務(wù)于上海。當(dāng)京東商城開(kāi)始跟進(jìn)“一日兩送”時(shí)，易迅網(wǎng)則率先并持續(xù)做到了“一日三送”，并據(jù)此在上海地區(qū)與京東戰(zhàn)成了平手。易迅將這個(gè)優(yōu)勢(shì)復(fù)制到了廣東。
“京東在華南的滲透率相比其在北京和上海比較低，淘寶相對(duì)來(lái)說(shuō)主要更集中在長(zhǎng)三角和中西部。這是易迅網(wǎng)在華南地區(qū)的機(jī)會(huì)?！眳尾硎?。
易迅網(wǎng)強(qiáng)攻華南地區(qū)力度較大，直接瞄準(zhǔn)B2C老大京東商城。卜廣齊表示，“下半年，我們會(huì)在華南市場(chǎng)推出瞄準(zhǔn)京東的比價(jià)行動(dòng)。消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)我們的價(jià)格比京東高，可以直接要求我們降價(jià)補(bǔ)償。”
而騰訊電商也將在基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)銷(xiāo)推廣方面予以支持。宋旸告訴本報(bào)記者，基礎(chǔ)設(shè)施方面，易迅網(wǎng)現(xiàn)在只有1.3萬(wàn)平米的倉(cāng)儲(chǔ)，只能接受1萬(wàn)單左右的日單量，今年會(huì)在華南建4萬(wàn)平米的倉(cāng)儲(chǔ)，未來(lái)5年達(dá)到10萬(wàn)平米。而在營(yíng)銷(xiāo)方面，騰訊廣東地區(qū)的流量會(huì)傾注于易迅網(wǎng)，助力其年底達(dá)到150萬(wàn)的日均UV，目前易迅網(wǎng)的日均UV為20萬(wàn)-30萬(wàn)。線下也將在9月份有三波的低價(jià)營(yíng)銷(xiāo)。
“騰訊電商有好幾支部隊(duì)，但都沒(méi)有沖鋒陷陣的經(jīng)驗(yàn)。易迅網(wǎng)一直跟商家打交道，會(huì)在組織、客服和運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)騰訊電商整體有所帶動(dòng)。”呂伯望對(duì)記者表示。
擴(kuò)張難題
作為其自營(yíng)業(yè)務(wù)，騰訊電商期望將易迅網(wǎng)打造成全國(guó)性的電商平臺(tái)。易迅網(wǎng)起初的業(yè)務(wù)一直盤(pán)桓在華東地區(qū)，隨著2010年騰訊入股，易迅在去年啟動(dòng)了全國(guó)布局。2011 年6 月，在華南建立倉(cāng)儲(chǔ)物流基地；9 月，華北物流基地落子河北；今年年初，又在西南和華中建設(shè)物流基地；今年10月底，易迅在西安的物流基地也將投入使用。
易迅網(wǎng)在3C垂直電商領(lǐng)域可算元老級(jí)公司，目前易迅網(wǎng)排名3C類電商第三名，去年銷(xiāo)售額超23億元。
不過(guò)易迅網(wǎng)在華東華南等地區(qū)外知名度較低，營(yíng)銷(xiāo)推廣將成為其布局全國(guó)一大挑戰(zhàn)。呂伯望認(rèn)為：“易迅網(wǎng)在北京等區(qū)域沒(méi)有產(chǎn)生影響力，現(xiàn)在這么多網(wǎng)站競(jìng)爭(zhēng)，要進(jìn)入一個(gè)新的地區(qū)，要快速獲取新用戶，已經(jīng)比以前難很多?！?/p>
從天貓、京東等較為成熟的電商手中獲取其他行業(yè)的商家也較為困難?！皬拇怪鳖I(lǐng)域電商發(fā)展到綜合平臺(tái)，要獲得相應(yīng)的行業(yè)地位，需要一定的時(shí)間。做綜合電商平臺(tái)，需要一個(gè)一個(gè)行業(yè)地發(fā)展起來(lái)。首先要攻克的就是服裝行業(yè)，服裝占據(jù)了30%的網(wǎng)購(gòu)比例。天貓的服裝行業(yè)這么強(qiáng)勢(shì)，占了85%的市場(chǎng)份額。而易迅即便發(fā)展了相應(yīng)服裝商家，實(shí)際產(chǎn)生的銷(xiāo)量不行，商家也不會(huì)在你這個(gè)平臺(tái)上投入太多經(jīng)營(yíng)的精力?！?呂伯望表示。
自營(yíng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大必然帶來(lái)虧損的擴(kuò)大。除了巨額的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，自建倉(cāng)儲(chǔ)、物流也需要大量的資金投入。
【關(guān)鍵詞】利率市場(chǎng)化 城市商業(yè)銀行 轉(zhuǎn)型發(fā)展
金融資源作為一種重要的戰(zhàn)略資源，其配置的能力和效率決定了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的綜合發(fā)展水平和潛在增長(zhǎng)能力，而資金利率則是金融資源配置效率的核心所在。因此，利率市場(chǎng)化既是金融市場(chǎng)發(fā)展完善的必然要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)十多年的利率市場(chǎng)化改革，我國(guó)先后完成了貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的利率市場(chǎng)化。2012年6月以來(lái)，存貸利率市場(chǎng)化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，利率市場(chǎng)化邁出了關(guān)鍵的一步。從短期來(lái)看全面的利率市場(chǎng)化雖然還有一定的過(guò)程，但對(duì)城市商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展卻提出了迫切的要求。
一、利率市場(chǎng)化條件下城市商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)特性
城市商業(yè)銀行由于發(fā)展起步較晚，發(fā)展速度快，經(jīng)營(yíng)區(qū)域一般被限制在特定的區(qū)域，因而在全面利率市場(chǎng)化條件下城市商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出有別于大型股份制商業(yè)銀行的特征。
（一）市場(chǎng)定位不清晰，戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)突出
2008年以來(lái)，城市商業(yè)銀行受較寬松的外部管理環(huán)境以及改制后靈活管理等積極因素的影響，發(fā)展十分迅速，市場(chǎng)份額由2003年的5.3%，迅速提升到2012年的9%。但城市商業(yè)銀行在快速擴(kuò)張的過(guò)程中各種潛在風(fēng)險(xiǎn)和矛盾也逐漸暴露出來(lái)，過(guò)分追求規(guī)模增長(zhǎng)，嚴(yán)重依賴于大客戶、財(cái)政類機(jī)構(gòu)客戶取得規(guī)模與業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，而不重視風(fēng)險(xiǎn)管理與發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)特色業(yè)務(wù)。大多數(shù)城市商業(yè)銀行定位于“中小企業(yè)的伙伴銀行”，但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中卻沒(méi)有專注于自身所在的細(xì)分市場(chǎng)，信貸投放普遍存在行業(yè)集中度高、單一客戶集中度高的問(wèn)題，差異化、特色化程度偏低，戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)不明顯。
（二）管理基礎(chǔ)薄弱，全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力弱
利率市場(chǎng)化在一定程度上打破了銀行在資金價(jià)格上的壟斷地位，利率的波動(dòng)頻率及波動(dòng)區(qū)間更大。作為后起之秀的城市商業(yè)銀行由于起步晚、精細(xì)化程度低，在資產(chǎn)負(fù)債管理、定價(jià)管理等方面將受到更大的沖擊。一是“貸長(zhǎng)借短”的經(jīng)營(yíng)特性及信貸投放過(guò)度集中于地方政府融資平臺(tái)等少數(shù)領(lǐng)域，存貸款期限錯(cuò)配嚴(yán)重，期限管理的難度要高于其他銀行；二是受制于物理網(wǎng)點(diǎn)布局、渠道建設(shè)、品牌建設(shè)的局限，難以有效組織低成本且穩(wěn)定的存款資金，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理難度大；三是激勵(lì)機(jī)制不健全及人力資源儲(chǔ)備不足，難以滿足現(xiàn)代銀行資產(chǎn)負(fù)債管理、產(chǎn)品定價(jià)管理、信用評(píng)級(jí)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等對(duì)專業(yè)人才的需求。
（三）業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，盈利能力不足
利率管制放松后，銀行之間、銀行與其他金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)必將造成存款利率的上升和貸款利率的下降，存貸利差進(jìn)一步收窄。大多數(shù)城市商業(yè)銀行由于業(yè)務(wù)品種單一、創(chuàng)新能力不足，收入來(lái)源和渠道較窄，嚴(yán)重依賴于傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)，利息收入占到全部業(yè)務(wù)收入的90%以上。利率市場(chǎng)化以后，單純依靠存貸利差獲取利潤(rùn)的盈利模式將受到極大的挑戰(zhàn)，盈利能力將受到考驗(yàn)。
（四）科技支撐能力弱，信息風(fēng)險(xiǎn)突出
面對(duì)利率市場(chǎng)化對(duì)資產(chǎn)負(fù)債管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面提出的客觀要求，城市商業(yè)銀行的科技風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下方面。一是受制于資本實(shí)力限制，信息科技建設(shè)明顯滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，信息科技支持業(yè)務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展、全面風(fēng)險(xiǎn)管理的能力較弱；二是沒(méi)有明確的科技規(guī)劃和信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)歸口管理職能較弱；三是由于發(fā)展起步較晚，涉及利率管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累較少，即使建設(shè)了相應(yīng)科技系統(tǒng)，也難以快速發(fā)揮積極作用。
二、利率市場(chǎng)條件下的經(jīng)營(yíng)策略分析
（一）強(qiáng)化戰(zhàn)略定位，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
城市商業(yè)銀行正確把握利率市場(chǎng)化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先，要明確發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)要突出自身的優(yōu)勢(shì)和特色，走差異化和特色化的道路；其次，要改變“跑馬圈地”的粗放發(fā)展模式，向注重資產(chǎn)質(zhì)量、綜合效益、競(jìng)爭(zhēng)力提升的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；最后，要結(jié)合自身的區(qū)位、細(xì)分市場(chǎng)、客戶、產(chǎn)品等方面的特點(diǎn)，積極推進(jìn)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，形成自身的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
隨著全面利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，全面的風(fēng)險(xiǎn)管理能力將成為影響城市商業(yè)銀行生存發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵核心能力。這就要求城市商業(yè)銀行把全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。即，從建立健全有效的公司治理結(jié)構(gòu)入手，制定清晰的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和完善的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，建立起獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)，構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系；同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)以信息科技系統(tǒng)為支撐的風(fēng)險(xiǎn)管理模型的建設(shè)工作，形成獨(dú)立可靠的具備IT和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)支撐的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、評(píng)估模型，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范、金融產(chǎn)品定價(jià)、經(jīng)濟(jì)資本的計(jì)量。
（三）建立合理的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制和金融產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制
完善的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制和產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制是科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和員工績(jī)效、優(yōu)化資金運(yùn)營(yíng)效率的基礎(chǔ)。全面的利率市場(chǎng)化后，每一筆資金的籌集和運(yùn)用、每一款產(chǎn)品的成本控制都將直接影響銀行的盈利。因此，城市商業(yè)應(yīng)重點(diǎn)建立起科學(xué)的定價(jià)機(jī)制，以合理的資金成本或資金收益為依據(jù)，科學(xué)衡量產(chǎn)品、客戶的效益和價(jià)值貢獻(xiàn)。同時(shí)，以資金成本的準(zhǔn)確計(jì)量為基礎(chǔ)，建立起可量化的和經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，完善銀行的資源配置，充分激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性。
（四）積極推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)盈利模式
城市商業(yè)銀行應(yīng)積極推進(jìn)自身業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型，努力尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，改變單純依靠存貸利差的盈利模式。一是要積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。通過(guò)大力拓展零售業(yè)務(wù)，依靠零售業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分散、資本消耗少、綜合效益好、成長(zhǎng)性高的優(yōu)勢(shì)維持利潤(rùn)；二是積極拓展金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)。通過(guò)提高債券市場(chǎng)、同業(yè)市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)的深度和廣度，在增加收入的同時(shí)強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理；三是積極發(fā)展中間業(yè)務(wù)。通過(guò)發(fā)展托管、、咨詢等業(yè)務(wù)，努力提升中間業(yè)務(wù)收入占比；四是積極調(diào)優(yōu)客戶結(jié)構(gòu)。通過(guò)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新，緊密抓住園區(qū)、商圈、產(chǎn)業(yè)鏈等開(kāi)展貿(mào)易金融創(chuàng)新，達(dá)到穩(wěn)定資金流提高綜合效益的目的。
（五）強(qiáng)化人力資源管理，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)
長(zhǎng)期處于利率管制的保護(hù)下，大部分城市商業(yè)銀行缺乏對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和管理。隨著利率市場(chǎng)化改革的深入開(kāi)展，存貸利差將進(jìn)一步縮小，貸款質(zhì)量的把控、利率風(fēng)險(xiǎn)管理難度進(jìn)一步提高。引進(jìn)和培養(yǎng)金融工程類、風(fēng)險(xiǎn)工具管理類等具有行業(yè)專長(zhǎng)和實(shí)踐能力的專業(yè)化人才尤為重要，是城市商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑之一。
（六）積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，努力提高創(chuàng)新能力
提升金融創(chuàng)新能力是城市商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化的重要方法。一是積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)營(yíng)造金融創(chuàng)新的文化氛圍，建立和完善金融創(chuàng)新的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；二是積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。通過(guò)發(fā)展輕資本占用業(yè)務(wù)，探索銀證、銀保、銀信、銀企等多種業(yè)務(wù)合作模式，挖掘新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；三是積極開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新?，F(xiàn)代銀行同業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，城市商業(yè)銀行應(yīng)從服務(wù)的功能、質(zhì)量、范圍上下工夫，形成較強(qiáng)影響力的企業(yè)品牌形象，從而提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；四是要適時(shí)推進(jìn)金融工具的創(chuàng)新。積極探索利率期貨、利率互換、利率期權(quán)等金融工具的使用和創(chuàng)新，形成較強(qiáng)的利率風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
由于城市商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的特殊性，利率市場(chǎng)化條件下，其可能遭受的市場(chǎng)沖擊將更大。城市商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)抓住利率市場(chǎng)化帶來(lái)的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，明確市場(chǎng)定位，培育特色。從小而全的經(jīng)營(yíng)模式向小而專、小而精的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，努力打造管理精細(xì)、風(fēng)控靈活、盈利良好、特色鮮明的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：資本市場(chǎng) 貨幣傳導(dǎo)機(jī)制 加速機(jī)制
本文從轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行量化分析，探究具有中國(guó)特色的資本市場(chǎng)發(fā)展的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制。
我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀概述
目前，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展仍處于轉(zhuǎn)型時(shí)期。與國(guó)際資本市場(chǎng)相比，我國(guó)資本市場(chǎng)還是一個(gè)新興市場(chǎng)。為加快資本市場(chǎng)改革，我國(guó)在20世紀(jì)90年代分別成立了上海證券交易所和深圳證券交易所。2011年，我國(guó)上市公司股票市場(chǎng)總價(jià)值約為GDP的41.35%?？梢哉f(shuō)，資本市場(chǎng)中的股票價(jià)格已成為影響貨幣政策的核心要素。但由于國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)金融市場(chǎng)較不景氣。2012年，全年融資5841億元，比前年下降了939億元，僅占當(dāng)年GDP的1.12%。表明我國(guó)資本市場(chǎng)融資能力有所下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)資源，至2012年底，我國(guó)上市公司全年共籌集資金5841億元，同比下降13.85%。其中，首次發(fā)行的A股僅籌資1034億元，減少了1791億元；A股再籌資2093億元，同比下降6.89%；上市公司通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、可分離債券以及公司債券共籌資2713億元，增長(zhǎng)了58.9%；公開(kāi)發(fā)行創(chuàng)業(yè)板股票74只，共籌集近351億元。
衡量我國(guó)上市公司股票發(fā)展程度的指標(biāo)可采用證券化比率或q值等指標(biāo)，證券化比率用以反映股票市場(chǎng)的發(fā)展水平，q值用來(lái)反映股票市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。股票市場(chǎng)價(jià)值所占GDP的比重從1992年的3.93%，上升到2000的53.79%，緩慢下降到2003年的36.38%，又緩慢上升到2012年的41.35%。從上述的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，股票市場(chǎng)所占GDP的比重一直處于曲折上升的態(tài)勢(shì)。目前，股票市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)水平，但是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，資本市場(chǎng)并沒(méi)有得到充分的發(fā)展。
資本市場(chǎng)發(fā)展的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制模型
資本市場(chǎng)發(fā)展、貨幣傳導(dǎo)機(jī)制的加速機(jī)制可采用證券需求量增長(zhǎng)值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)值的比值來(lái)衡量，假定加速系數(shù)為a，具體可表示如下：
a = ΔQ / ΔGDP （1）
其中Q表示資本需求量，ΔQ = Qt-Qt-1；GDP表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，ΔGDP表示t 時(shí)期與t-1時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的差額。
若用資本需求的收入彈性η來(lái)表示，則（1）式可表示為：
a = （ ΔQ / Q ） / （ ΔGDP / GDP ） = η *（ Q / GDP ） （2）
其中η反映收入變化對(duì)金融市場(chǎng)資本需求變動(dòng)的影響程度。與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的需求收入彈性類似，資本需求的收入彈性具有如下內(nèi)涵：
當(dāng)0 < η < 1時(shí)，表明金融資本需求量的增長(zhǎng)速度小于收入的增加速度，收入的變動(dòng)所引起金融資本需求量的變動(dòng)較小，即資本需求是缺乏彈性的。當(dāng)η = 1時(shí)，表明金融資本需求量的增長(zhǎng)速度等于收入的增加速度，即資本需求的收入彈性是單位彈性。當(dāng)η > 1時(shí)，表明金融資本需求量的增長(zhǎng)速度大于收入的增加速度，收入的變動(dòng)必將引起資本需求量的大幅度變動(dòng)，即資本需求是富有彈性的（Gulnur Muradoglu，2001）。
Q / GDP反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中資本需求量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，本文將其定義為證券化比率。
從（2）式中可以得出：當(dāng)資本需求的收入彈性越大、證券化比率越高時(shí)，資本市場(chǎng)的加速系數(shù)越大，即資本市場(chǎng)中貨幣傳導(dǎo)機(jī)制的作用效率越明顯。下文將分析加速原理中的加速渠道。
在加速原理的第一階段，資本市場(chǎng)的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制主要通過(guò)利率（i）渠道和貨幣供應(yīng)量（M ）渠道的貨幣政策來(lái)影響資本市場(chǎng)。
顧名思義，利率渠道就是通過(guò)調(diào)整利率來(lái)改變資本市場(chǎng)的融資成本和實(shí)際投資回報(bào)率，進(jìn)而影響全社會(huì)的投資儲(chǔ)蓄比率，最終影響全社會(huì)資本的總需求。從經(jīng)濟(jì)金融學(xué)理論來(lái)看，當(dāng)利率水平下降時(shí)，資本市場(chǎng)的融資成本將下降，倘若此時(shí)投資的預(yù)期收入高于利率水平，則投資者會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)資本的投資規(guī)模，從而導(dǎo)致資本市場(chǎng)的股票、證券、基金以及其他資本產(chǎn)品價(jià)格上升（蕭松華，2001）。而凱恩斯理論又認(rèn)為當(dāng)利率下降到一定程度時(shí)，人們將愿意持有更多的貨幣，導(dǎo)致全社會(huì)的總投資下降?；诖耍疚闹饕治隼仕降淖儎?dòng)在一定范圍內(nèi)，而并未達(dá)到凱恩斯所講的利率水平。
貨幣供應(yīng)量渠道是指通過(guò)擴(kuò)張或緊縮的貨幣政策來(lái)影響貨幣的供應(yīng)量，通過(guò)貨幣供應(yīng)量來(lái)影響企業(yè)或個(gè)人對(duì)于股票、證券等非貨幣資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量，從而影響股票市場(chǎng)的價(jià)格，進(jìn)而影響資本市場(chǎng)的價(jià)格。2012年，我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量（M2）的余額為97.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了13.8%；而流通中的現(xiàn)金（M0）的余額為5.5萬(wàn)億元，其增長(zhǎng)率比廣義貨幣供應(yīng)量下降了6.1%；狹義的貨幣供應(yīng)量（M 1）的余額為30.9萬(wàn)億元，其增長(zhǎng)率連M 2的一半都不到。表明我國(guó)狹義的貨幣供應(yīng)處于緊縮的狀態(tài)。
在加速原理的第二階段，通過(guò)托賓的q值渠道、流動(dòng)性渠道、財(cái)富渠道等方面來(lái)影響全社會(huì)的資本需求。
q值是指股票價(jià)格與投資支出之間的關(guān)系，針對(duì)資本市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況，托賓的q值等于企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值與重置成本之比。企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值采用股票價(jià)格與總股本的乘積來(lái)衡量，資產(chǎn)的重置成本主要通過(guò)技術(shù)水平來(lái)衡量，并在轉(zhuǎn)型時(shí)期中技術(shù)水平是相對(duì)穩(wěn)定的，表明短期內(nèi)q值主要受資本市場(chǎng)中股票價(jià)格的影響。當(dāng)資本市場(chǎng)的股票價(jià)格上升時(shí)，企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值將增加。此時(shí)，企業(yè)將選擇發(fā)行較少的股票而利用貨幣來(lái)購(gòu)買(mǎi)較多的投資品，從而拉動(dòng)社會(huì)總需求。這一過(guò)程便是資本市場(chǎng)發(fā)展中貨幣傳導(dǎo)的q值渠道。
流動(dòng)性主要衡量企業(yè)或個(gè)人擁有的貨幣與可當(dāng)現(xiàn)金使用貨幣的關(guān)系。企業(yè)或個(gè)人的負(fù)債與金融財(cái)富的比值稱為財(cái)務(wù)困難系數(shù)，用來(lái)衡量企業(yè)或個(gè)人金融資產(chǎn)的流動(dòng)性水平。流動(dòng)性的增強(qiáng)必將降低企業(yè)或個(gè)人財(cái)務(wù)困難系數(shù)。當(dāng)資本市場(chǎng)發(fā)展中，股票的價(jià)格不斷上升，企業(yè)或個(gè)人金融資產(chǎn)價(jià)值將增加，財(cái)務(wù)困難系數(shù)也將大大降低，有利于促進(jìn)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)耐用品或企業(yè)進(jìn)行新的投資，從而拉動(dòng)社會(huì)總需求（沈小勝，2012）。這個(gè)過(guò)程就是通過(guò)流動(dòng)性渠道來(lái)拉動(dòng)社會(huì)總需求，進(jìn)而通過(guò)社會(huì)總需求來(lái)促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展。
財(cái)富渠道是指由于財(cái)富變動(dòng)而引起貨幣的實(shí)際余額變化，進(jìn)而影響消費(fèi)者的支出發(fā)生變化。由于財(cái)富在家庭的消費(fèi)中起到重要的正向效應(yīng)（黃曉東、戴玉華，2013）。因此，在資本市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)程中，金融財(cái)富隨之增加，可借助財(cái)富渠道，刺激消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望，有效帶動(dòng)社會(huì)總需求。
然而，由于實(shí)際的貨幣政策存在一定的滯后效應(yīng)，且容易受不確定因素的影響，導(dǎo)致貨幣傳導(dǎo)能力和傳導(dǎo)效果出現(xiàn)一定的偏差。為此，基于數(shù)據(jù)的可獲取性和可靠性，本文選取1995-2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展中貨幣傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行分析。
轉(zhuǎn)型時(shí)期資本市場(chǎng)發(fā)展中貨幣傳導(dǎo)機(jī)制的量化分析
（一）基于加速原理的我國(guó)資本市場(chǎng)量化分析
本文選取1994-2012年我國(guó)資本市場(chǎng)的數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證加速原理，其中采用股票流通市價(jià)來(lái)衡量資本市場(chǎng)的需求量，采用GDP來(lái)衡量國(guó)內(nèi)收入情況。將這些數(shù)據(jù)帶入到公式（1）至（2）中，可求得如表1所示的相關(guān)數(shù)據(jù)。
由表1可知，轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制加速系數(shù)的變化趨勢(shì)主要可劃分為三個(gè)階段：第一階段為1995-2000年期間，加速系數(shù)基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)的上升趨勢(shì)；除1995年以外，其收入彈性系數(shù)都大于1，但是由于證券化比率較低，也導(dǎo)致加速系數(shù)上升趨勢(shì)較為緩慢。第二階段為2000-2005年期間，此階段我國(guó)資本市場(chǎng)的加速系數(shù)成反向作用，且收入彈性也大多為負(fù)值。第三階段為2006年至今，加速系數(shù)的變化趨勢(shì)較大，且收入彈性和證券化比率也呈現(xiàn)快速波動(dòng)的現(xiàn)象，表明我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期。
（二）貨幣傳導(dǎo)機(jī)制的量化分析
為了增強(qiáng)方程的平穩(wěn)性，本文采用對(duì)數(shù)模型對(duì)我國(guó)貨幣供應(yīng)量與資本需求量進(jìn)行量化分析。其中，轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)貨幣供應(yīng)量變化趨勢(shì)如圖1所示。通過(guò)上面的分析，本文將分兩個(gè)階段分別進(jìn)行驗(yàn)證。由于20世紀(jì)90年代初期部分?jǐn)?shù)據(jù)的缺失，本文選取1995-2005、2006-2012這兩個(gè)階段進(jìn)行量化分析。
在1995至2005年期間，貨幣供應(yīng)量與資本需求量之間具有一階平穩(wěn)性，兩者之間存在長(zhǎng)期關(guān)系，協(xié)整方程如下：
Ln Q = -9.523 + 1.928 Ln M0
（-2.268） （4.390） （3）
R 2= 0.822 Adj R 2= 0.806 F = 59.273
在2006至2012年期間，貨幣供應(yīng)量與資本需求量之間經(jīng)過(guò)一階差分后，均通過(guò)ADF單位根檢驗(yàn)，表明兩者之間存在長(zhǎng)期關(guān)系，其協(xié)整方程為：
Ln Q = -15.256 + 2.532 Ln M0
（-1.958） （3.437） （4）
R 2= 0.702 Adj R 2= 0.643 F = 11.814
對(duì)比（3）和（4）可知，在1995至2005年期間，貨幣供應(yīng)量與資本需求量之間的影響在1%的置性水平下顯著，表明此階段流通中的現(xiàn)金每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將導(dǎo)致資本需求量增加1.928個(gè)百分點(diǎn)。在2006至2012年期間，貨幣供應(yīng)量與資本需求量之間的關(guān)系在5%的置性水平下顯著，表明此階段流通中的現(xiàn)金每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將導(dǎo)致資本需求量增加2.532個(gè)百分點(diǎn)。綜合實(shí)證結(jié)果可知，資本需求量與貨幣總需求之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。
綜上所述，資本市場(chǎng)發(fā)展中貨幣傳導(dǎo)機(jī)制量化分析表明資本市場(chǎng)在貨幣傳導(dǎo)中的作用日益上升。盡管經(jīng)過(guò)了二十余年的發(fā)展，我國(guó)資本市場(chǎng)的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制仍存在較大的完善空間。一方面，我國(guó)的證券化比率較低，導(dǎo)致加速原理難以發(fā)揮作用；另一方面，我國(guó)資本市場(chǎng)抗干擾能力差，自2006年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊較大。因此，要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在貨幣傳導(dǎo)中的作用，疏導(dǎo)貨幣傳導(dǎo)渠道，改善貨幣傳導(dǎo)效果。
參考文獻(xiàn)
1.Gulnur Muradoglu.Kivilcim Metinbetween stock returns and monetary variables： Evidence from an emerging market. Applied Financial Economics. 2001，12（11）
2.蕭松華.當(dāng)代貨幣理論與政策[M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2001
[關(guān)鍵詞]綠色發(fā)展效率；市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)集聚；門(mén)檻效應(yīng)
一、引言
集聚不僅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。在集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方面，范劍勇的研究發(fā)現(xiàn)，集聚的提高可以顯著提升城市的生產(chǎn)率；劉修巖等人認(rèn)為，地區(qū)內(nèi)部及地區(qū)間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的促進(jìn)作用。沈能等以制造業(yè)全要素生產(chǎn)率為因變量，分析集聚的經(jīng)濟(jì)外部性績(jī)效，指出產(chǎn)業(yè)集聚在不同行業(yè)的影響有所差異。在集聚對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響方面，張可和汪東芳認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的集聚活動(dòng)加重了中國(guó)城市的環(huán)境污染；陸銘和馮浩的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的集聚有利于降低單位產(chǎn)值的污染排放強(qiáng)度；沈能對(duì)中國(guó)城市數(shù)據(jù)的分析表明，工業(yè)集聚與環(huán)境效率呈現(xiàn)“U”型關(guān)系。
在既需要繼續(xù)增長(zhǎng)以解決目前面臨的多數(shù)發(fā)展問(wèn)題，也需要環(huán)境保護(hù)以保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的當(dāng)下，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”發(fā)展是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇。在此背景下，對(duì)集聚的理論研究不能囿于經(jīng)濟(jì)層面，而應(yīng)將其環(huán)境層面也考慮進(jìn)來(lái)，從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩方面綜合考察集聚的綜合績(jī)效。而如何在綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景下，設(shè)計(jì)合適的指標(biāo)以全面體現(xiàn)集聚的綜合績(jī)效，是一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。評(píng)估集聚在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的綜合績(jī)效是正是負(fù)、是大是小，只是研究的起點(diǎn)，探討哪些因素提升了集聚的綜合績(jī)效，在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)“兼得”過(guò)程中可能更為重要，也更有現(xiàn)實(shí)意義。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，在政府的推動(dòng)下，我國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)展不斷加快，市場(chǎng)化水平持續(xù)提升，在資源配置方式上逐步從市場(chǎng)為輔到市場(chǎng)為主、逐步從市場(chǎng)化“基礎(chǔ)性”作用到市場(chǎng)化“決定性”作用。以市場(chǎng)化為取向的改革在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著非常關(guān)鍵的角色，而國(guó)內(nèi)外的研究較少?gòu)氖袌?chǎng)化的角度分析其對(duì)集聚及集聚績(jī)效的影響。
中國(guó)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型包含很多內(nèi)容，其中的要素市場(chǎng)化改革、產(chǎn)權(quán)確立、中介組織發(fā)育、政府間市場(chǎng)分割減弱等，不僅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)正向影響，也會(huì)對(duì)中國(guó)的能源效率的提升、環(huán)境污染的減少產(chǎn)生積極效果。從這一角度看，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型可能會(huì)對(duì)既考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又關(guān)注生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展有益。因此，本文在綠色發(fā)展的背景下，重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型對(duì)集聚的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合績(jī)效的調(diào)節(jié)和影響作用。如果政府推動(dòng)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)揮了“改革紅利”，有效提升了集聚的綜合績(jī)效，那么進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化改革無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效政策路徑之一。
綜上，本文在對(duì)已有文獻(xiàn)拓展基礎(chǔ)上試圖回答以下兩個(gè)問(wèn)題：（1）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”發(fā)展背景下如何全面衡量集聚的綜合績(jī)效？我們從既關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又重視環(huán)境污染的綠色發(fā)展效率視角，構(gòu)建了全面反映集聚的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合績(jī)效指標(biāo)。（2）哪些途徑可以改善和提升集聚的綜合績(jī)效，從而有助于雙贏發(fā)展？我們重點(diǎn)關(guān)注了市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型對(duì)集聚的影響，指出市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型存在“改革紅利”，通過(guò)調(diào)節(jié)作用正向影響了集聚的綜合績(jī)效，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。
二、綠色發(fā)展效率、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型與集聚的測(cè)度
（一）集聚經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效的綜合衡量――綠色發(fā)展效率
鑒于其在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)增長(zhǎng)率差異上的決定性作用，全要素生產(chǎn)率成為一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力的重要體現(xiàn)。如國(guó)內(nèi)學(xué)者沈能等以制造業(yè)全要素生產(chǎn)率為因變量，從行業(yè)異質(zhì)性的視角分析集聚的經(jīng)濟(jì)外部性績(jī)效；周圣強(qiáng)和朱衛(wèi)平分析了產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)全要素生產(chǎn)率的非線性影響。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境約束的日趨強(qiáng)化，學(xué)者開(kāi)始逐漸將綠色全要素生產(chǎn)率或綠色發(fā)展效率作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。
考慮能源消耗和環(huán)境污染的綠色發(fā)展效率的本質(zhì)在于“綠色+增長(zhǎng)”，無(wú)論是綠色程度的加強(qiáng)，還是增長(zhǎng)能力的擴(kuò)大，都會(huì)體現(xiàn)在綠色發(fā)展效率的提升上，因此，綠色發(fā)展效率更為契合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”目標(biāo)。于是，我們將綠色發(fā)展效率作為集聚經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效的綜合衡量標(biāo)準(zhǔn)：在其他條件不變的前提下，給定生產(chǎn)要素消耗，如果集聚有助于獲得更高（或更少）的GDP產(chǎn)值和更少（或更高）的環(huán)境污染，則綠色發(fā)展效率有所提升（或降低）。其中：更高（或更少）的GDP產(chǎn)值體現(xiàn)了集聚的正向（或負(fù)向）經(jīng)濟(jì)績(jī)效；更少（或更高）的環(huán)境污染體現(xiàn)了集聚的正向（或負(fù)向）環(huán)境績(jī)效；而綠色發(fā)展效率體現(xiàn)了集聚經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效的綜合衡量。
于是，評(píng)估集聚綜合績(jī)效首先要測(cè)度綠色發(fā)展效率。我們采用考慮環(huán)境污染排放的SBM-DDF模型來(lái)評(píng)估綠色發(fā)展效率。假設(shè)每個(gè)決策單元使用N種投入x=（x1，x2，x3…xn）∈R*N，生產(chǎn)出M種期望產(chǎn)出y=（y1，y2，y3…yM）∈R*M，以及排放1種非期望產(chǎn)出b=（b1，b2，b3…bl）∈R*l；在每一個(gè)時(shí)期t=1，…，T，第k=1，…，K個(gè)決策單元的投入和產(chǎn)出值為（xkt，ykt，bkt）。根據(jù)Tone[13J和Fukuyama and Weber，考慮資源環(huán)境下SBM-DDF模型為：
其中，（xt，k′，yt，k′，bt，k′）是決策單元k′的投入產(chǎn)出向量，（gx，gy，gb）表示投入要素壓縮、期望產(chǎn)出擴(kuò)張、非期望產(chǎn)出壓縮的取值為正的方向向量，（sxn，sym，sbi）表示投入要素、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的松弛向量，衡量投入要素過(guò)度使用、非期望產(chǎn)出過(guò)度產(chǎn)出及期望產(chǎn)出不足的量。模型給出的結(jié)果為綠色發(fā)展效率值的大小，數(shù)值越小表明綠色發(fā)展效率越高，數(shù)值越大表明綠色發(fā)展效率越低。
在以省級(jí)單元為研究對(duì)象的文獻(xiàn)中，由于省份地域的空間尺度較大且內(nèi)部差異性大，對(duì)集聚可能存在高估現(xiàn)象，而城市的集聚效應(yīng)更為明顯，同時(shí)對(duì)城市的研究也更具針對(duì)性。因此本文以中國(guó)277個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象。測(cè)算綠色發(fā)展效率的各變量表征如下：期望產(chǎn)出為各地級(jí)市以2003年不變價(jià)表示的實(shí)際GDP；非期望產(chǎn)出為各地級(jí)市二氧化硫排放量；勞動(dòng)投入量為各地級(jí)市年從業(yè)人員數(shù)；資本投入為各地級(jí)市實(shí)際固定資產(chǎn)投資額，即通過(guò)固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)對(duì)名義固定資產(chǎn)投資額調(diào)整后得到。
根據(jù)上述變量選擇和測(cè)度模型，得到不同城市的各年份綠色發(fā)展效率。限于篇幅，只對(duì)東、中、西部典型城市不同年份的綠色發(fā)展效率進(jìn)行分析總結(jié)，測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表1。表1中的數(shù)值越大，綠色發(fā)展效率越低；數(shù)值越小，綠色發(fā)展效率越高。表1顯示，不同區(qū)域間的綠色發(fā)展效率有著顯著差異且不同區(qū)域間綠色發(fā)展呈現(xiàn)趨同趨勢(shì)。2003-2012年?yáng)|部、中部和西部的綠色發(fā)展效率平均值分別為0.4、0.46和0.6，表明東、中、西部總體上在綠色發(fā)展方面存在差距，東部與西部之間的差距高于東部和中部的差距；另外，從2003年和2012年不同區(qū)域的綠色發(fā)展效率值來(lái)看，2003年?yáng)|部比中部和西部分別高0.05和0.23，中部與西部之間的差值為0.18。而2012年?yáng)|部比中部和西部分別高0.03和0.15，較之2003年?yáng)|部與中部、與西部的差距分別降低0.02和0.07，中部和西部的差距也縮小到0.12，比2003年降低0.06。表明2003-2012年?yáng)|、中、西部綠色發(fā)展效率的差距呈現(xiàn)出縮小趨勢(shì)，不同區(qū)域的綠色發(fā)展呈現(xiàn)出趨同趨勢(shì)。
（二）市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的衡量與測(cè)度
為分析市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)集聚績(jī)效的影響，需要合適的變量來(lái)衡量中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型已受到越來(lái)越多的學(xué)者關(guān)注，但囿于相關(guān)指標(biāo)的缺失，學(xué)者多使用市場(chǎng)化某一方面或某一層面來(lái)替代，如非國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重、非國(guó)有企業(yè)員工占總就業(yè)人數(shù)比重、非國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資占總投資比重等。單一指標(biāo)的運(yùn)用盡管在一定程度上測(cè)度了市場(chǎng)化，但不能全面反映中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程。為綜合衡量城市市場(chǎng)化水平，本文借鑒李筱樂(lè)的處理方法，選用樊綱等的市場(chǎng)化綜合指數(shù)作為市場(chǎng)化水平的測(cè)度。由于報(bào)告中沒(méi)有給出各城市的市場(chǎng)化水平，只有各省市場(chǎng)化指數(shù)，使用各城市所在省份的市場(chǎng)化指數(shù)來(lái)表征各城市市場(chǎng)化水平。
通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的初步分析，可以發(fā)現(xiàn)東部沿海地區(qū)的市場(chǎng)化水平明顯高于中、西部地區(qū)。2012年?yáng)|部沿海地區(qū)如山東、江蘇、浙江等省份的綜合市場(chǎng)化水平分別為9.14、12.82、12.65，中、西部地區(qū)如安徽、湖南、廣西、甘肅等省份的綜合市場(chǎng)化水平相對(duì)較低，分別為8.2、7.67、6.13、5.11。此外，從2003-2012年這10年的市場(chǎng)化進(jìn)程來(lái)看，中、西部多數(shù)地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程快于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，如河南、湖南、甘肅等2012年市場(chǎng)化水平比2003高71。51%、52.49%、54.02%，而天津、河北、廣州等的市場(chǎng)化水平僅提高38.69%、32.68%、18.43%，顯示出不同地區(qū)市場(chǎng)化水平的收斂趨勢(shì)。
（三）集聚水平的衡量與測(cè)度
集聚是本文的另一關(guān)鍵變量。對(duì)集聚水平的測(cè)度，不同學(xué)者的選擇不盡相同。如：陸銘和馮浩采用非農(nóng)業(yè)人口基尼系數(shù)；劉修巖等選用每平方公里的人口數(shù)即人口密度；周圣強(qiáng)和朱衛(wèi)平同時(shí)使用就業(yè)密度、工業(yè)企業(yè)密度等多個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量集聚水平。本文借鑒范劍勇的處理方法，使用非農(nóng)就業(yè)密度即單位面積非農(nóng)從業(yè)人員數(shù)來(lái)衡量各個(gè)城市的集聚水平。
通過(guò)初步計(jì)算發(fā)現(xiàn)，同市場(chǎng)化水平一致，東部城市的集聚水平明顯高于西部城市，如上海、北京、南京等的集聚水平分別為0.08746萬(wàn)人/平方公里、0.04356萬(wàn)L/平方公里、0.022302萬(wàn)人/平方公里，幾乎是成都、昆明等城市的2～4倍。此外，各省份尤其是中西部省份都表現(xiàn)出省會(huì)城市“一家獨(dú)大”的情形，如武漢的集聚水平為O.022541萬(wàn)人/平方公里，湖北省內(nèi)其他城市的集聚水平除鄂州為0.01255萬(wàn)人/平方公里外，都沒(méi)有超過(guò)0.01萬(wàn)人/平方公里。從2003-2012年各城市集聚水平變化趨勢(shì)看，東、中部地區(qū)與多數(shù)城市集聚水平提高程度大體相當(dāng)，均高于西部地區(qū)城市。
三、集聚的綜合績(jī)效：集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的影響
（一）模型設(shè)計(jì)與變量說(shuō)明
如上文所述，我們使用綠色發(fā)展效率作為集聚綜合績(jī)效的衡量標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到集聚的不同階段對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有所不同，集聚也可能會(huì)對(duì)城市綠色發(fā)展效率的影響表現(xiàn)出非線性特征。于是，從綠色發(fā)展效率視角分析集聚的綜合績(jī)效時(shí)，主要從兩個(gè)方面展開(kāi)：一是從整體上分析集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的影響；二是探討集聚對(duì)綠色發(fā)展效率是否具有門(mén)檻效應(yīng)。對(duì)前者的研究采用普通面板模型，對(duì)后者的研究中采用Hansen1999年提出的門(mén)限回歸模型。
根據(jù)上述分析設(shè)定模型如下：
為利于計(jì)量結(jié)果的解釋，上式中的GDE為綠色發(fā)展效率，即前文計(jì)算的綠色發(fā)展效率取負(fù)號(hào)后的數(shù)值，其數(shù)值越大，表示綠色發(fā)展效率越高。如果自變量系數(shù)為正，表示其對(duì)綠色發(fā)展效率有正向促進(jìn)作用；如果自變量系數(shù)為負(fù)，表示其對(duì)綠色發(fā)展效率有負(fù)向阻礙作用。fnyjd為關(guān)鍵自變量――集聚水平，取各城市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口數(shù)除以該城市總面積得到，由第二部分測(cè)算得到。τ1、τ2…τn為門(mén)檻回歸模型中集聚水平的門(mén)檻值。I為指標(biāo)函數(shù)。yeart為年份虛擬變量，t年份記為1，其他年份記為0。ζt、ηt和εit、μit分別為兩個(gè)模型中的地區(qū)個(gè)體效應(yīng)和隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上考慮以下控制變量：人均GDP（pgdp）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（cyjg）、環(huán)境規(guī)制（ers）、人均科技投入（psci）、外商投資（fdi）。
（二）回歸結(jié)果和分析
采用stata12.0軟件對(duì)上文設(shè)定的模型進(jìn)行回歸分析，相關(guān)結(jié)果見(jiàn)表2（限于篇幅，門(mén)檻值及自抽樣檢驗(yàn)結(jié)果沒(méi)有列出）。表2中的模型1和模型2分別給出了集聚在整體上影響綠色發(fā)展效率和集聚自身門(mén)檻效應(yīng)的回歸結(jié)果。表2中的模型1同時(shí)計(jì)算了固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)下的回歸結(jié)果，但豪斯曼檢驗(yàn)表明固定效應(yīng)更好，所以對(duì)模型1的分析以固定效應(yīng)結(jié)果為準(zhǔn)。表2中的模型1顯示，集聚在整體上對(duì)城市綠色發(fā)展效率的影響為負(fù)，且在1%的顯著性水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。當(dāng)前集聚水平每增加1個(gè)單位，城市的綠色發(fā)展效率值將降低6.77個(gè)單位。與已有研究得出集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極作用的研究結(jié)論不同的原因在于，我們既考慮了集聚的經(jīng)濟(jì)外部性，也考慮了集聚的環(huán)境外部性。雖然單從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看集聚的外部溢出明顯，但從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合外部性來(lái)看，目前的集聚水平不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展?？刂谱兞糠矫?，人均GDP、環(huán)境規(guī)制和人均科技投入的回歸系數(shù)均為正，且都在1%的水平下顯著，與預(yù)期結(jié)果相一致；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商投資的回歸系數(shù)均為負(fù)值，但沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明二者對(duì)城市綠色發(fā)展效率的影響不明顯。
集聚對(duì)綠色發(fā)展效率有負(fù)向影響，這是否意味著所有城市都要降低集聚水平呢？表2中的模型2顯示，集聚對(duì)中國(guó)城市綠色發(fā)展效率的影響具有非線性特征：無(wú)論是單一門(mén)檻、雙重門(mén)檻還是三重門(mén)檻，集聚的回歸系數(shù)都由正變負(fù)。根據(jù)門(mén)檻檢驗(yàn)結(jié)果，以表2中的三重門(mén)檻結(jié)果作為分析基準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的影響具有邊際遞減效應(yīng)：當(dāng)城市的集聚水平低于第一門(mén)檻值時(shí)，集聚對(duì)綠色發(fā)展效率的影響回歸系數(shù)為622.2698；隨著集聚水平的提高，到達(dá)第一門(mén)檻值和第二門(mén)檻值之間時(shí)，集聚的回歸系數(shù)降到111.9640；當(dāng)集聚水平繼續(xù)提高，介于第二門(mén)檻值和第三門(mén)檻值之間時(shí)，集聚對(duì)綠色發(fā)展效率依然起到促進(jìn)作用，但系數(shù)下降為34.0683；當(dāng)集聚水平進(jìn)一步提升，跨過(guò)第三門(mén)檻值后，集聚水平的提高反而惡化了城市的綠色發(fā)展效率，此時(shí)，集聚水平每提高1個(gè)單位，城市綠色發(fā)展效率降低6.7971個(gè)單位。
以上結(jié)果表明，當(dāng)城市的集聚水平較低時(shí)，集聚會(huì)促進(jìn)城市綠色發(fā)展效率的提高，但邊際效應(yīng)遞減規(guī)律使其促進(jìn)程度逐步降低，以致最終過(guò)度地集聚反而不利于城市的綠色發(fā)展。集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的影響呈現(xiàn)上述特征可能基于以下原因：首先，在城市集聚化早期，一方面各類資本和大量勞動(dòng)力向城市集中，導(dǎo)致城市單位空間內(nèi)產(chǎn)出的增加和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密度的提高，城市充分獲得了集聚帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)溢出的好處，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；另一方面，城市在集聚化早期的資源環(huán)境承載力較強(qiáng)，即使因發(fā)展經(jīng)濟(jì)給環(huán)境帶來(lái)了一些破壞，依然處在城市自身的環(huán)境調(diào)節(jié)能力范圍之內(nèi)，城市在這一時(shí)期享有較快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也擁有良好生態(tài)環(huán)境。于是集聚水平較低時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)大幅提高城市綠色發(fā)展效率。其次，隨著城市集聚水平進(jìn)一步推進(jìn)，資本、技術(shù)和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的組合在城市內(nèi)部進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，但由于環(huán)境承載力的提升速度往往慢于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的破壞超出了環(huán)境承載力，生態(tài)環(huán)境遭受破壞。此時(shí)集聚盡管依然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加所帶來(lái)的環(huán)境負(fù)外部性使得集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的積極作用逐步下降。最后，當(dāng)集聚水平繼續(xù)提高，生產(chǎn)要素在城市內(nèi)部過(guò)于集中進(jìn)而集聚的“擁擠效應(yīng)”開(kāi)始顯現(xiàn)，導(dǎo)致集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用有所降低。此時(shí)，伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)城市的能源消耗和污染物都在遞增，已達(dá)到或超過(guò)城市自身資源環(huán)境承載力上限，生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出不可逆的惡化，治理污染和恢復(fù)環(huán)境的難度不斷加大，這時(shí)作為綜合衡量集聚的經(jīng)濟(jì)外部性和環(huán)境外部性的綠色發(fā)展效率開(kāi)始隨集聚水平的提高而不斷惡化。
四、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型背景下的集聚與城市綠色發(fā)展效率
考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中伴隨著市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型，我們主要探討市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型對(duì)集聚的影響，具體分析時(shí)將市場(chǎng)化因素納入考慮范圍，研究其對(duì)集聚影響城市綠色發(fā)展效率的調(diào)節(jié)作用。
（一）模型設(shè)計(jì)
為分析市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)集聚的影響，以及市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)集聚的“門(mén)檻”影響，在上文模型1的基礎(chǔ)上加入集聚與市場(chǎng)化乘積的交叉變量，在上文模型2的基礎(chǔ)上將門(mén)檻變量替換為市場(chǎng)化。得到如下模型：其中，market為市場(chǎng)化變量，來(lái)自樊綱等的《中國(guó)各地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)指數(shù)報(bào)告》。其他變量的含義及來(lái)源與模型1、2相同。
（二）回歸結(jié)果和分析
回歸結(jié)果參見(jiàn)表3（門(mén)檻值檢驗(yàn)結(jié)果限于篇幅，不再列出）。表3中的模型3的豪斯曼檢驗(yàn)拒絕原假設(shè)，因此以固定效應(yīng)的計(jì)量結(jié)果為準(zhǔn)?？梢钥闯觯尤爰酆褪袌?chǎng)化的交叉變量后，模型3中集聚自身的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，說(shuō)明即使在考慮市場(chǎng)化的前提下，當(dāng)前中國(guó)城市的集聚水平在整體上依然不利于城市綠色發(fā)展效率的提高。集聚和市場(chǎng)化交叉變量的回歸系數(shù)為正且在1%的水平下顯著，說(shuō)明在集聚水平不變的前提下，市場(chǎng)化水平每提高1個(gè)單位，將使集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的正向作用提高1.272個(gè)單位。因此市場(chǎng)化對(duì)集聚正向作用的發(fā)揮有著積極效果。人均GDP、環(huán)境規(guī)制的回歸系數(shù)和符號(hào)同模型1基本一致，二者的提高依然對(duì)城市綠色發(fā)展效率起到促進(jìn)作用；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商投資同模型1一樣，沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)；人均科技投入的回歸系數(shù)同模型1相同但沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。
表3中的模型4的門(mén)檻回歸結(jié)果表明，不論在單一門(mén)檻、雙重門(mén)檻還是三重門(mén)檻中，隨著市場(chǎng)化水平的提高，集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的負(fù)向影響呈現(xiàn)出遞減趨勢(shì)。根據(jù)門(mén)檻值的檢驗(yàn)結(jié)果，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)化三重門(mén)檻進(jìn)行分析。從表3可以看出，當(dāng)市場(chǎng)化水平低于第一門(mén)檻4.630時(shí)，集聚水平每增加1個(gè)單位，城市綠色發(fā)展效率降低27.7960個(gè)單位；當(dāng)市場(chǎng)化水平有所提升，介于4.630和第二門(mén)檻值8.387時(shí)，集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率值的負(fù)向影響降到11.6173；當(dāng)市場(chǎng)化水平繼續(xù)提升，處于8.387和第三門(mén)檻10.420之間及市場(chǎng)化水平超過(guò)10.420時(shí)，集聚水平每增加一個(gè)單位，將使城市綠色發(fā)展效率值分別降低8.3753個(gè)和6.7231個(gè)單位，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)化水平較低時(shí)集聚對(duì)城市綠色發(fā)展的消極作用。這表明隨著市場(chǎng)化程度提高，集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的負(fù)向作用在逐漸減弱，或者說(shuō)，隨著市場(chǎng)化水平的提升，集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的積極作用具有遞增趨勢(shì)，這與表2中的模型2在不考慮市場(chǎng)化條件下，集聚自身對(duì)城市綠色發(fā)展效率具有的邊際遞減效應(yīng)有所不同。對(duì)于市場(chǎng)化的上述積極作用，我們認(rèn)為是基于以下原因：城市集聚化的形成有兩種模式，分別是政府主導(dǎo)下的“被動(dòng)模式”和市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)的“自發(fā)模式”。當(dāng)城市的市場(chǎng)化水平較低時(shí)，城市集聚化的發(fā)展主要由政府主導(dǎo)，而在追求政治晉升的錦標(biāo)賽過(guò)程中，地方政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的目的往往是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此，通常對(duì)投資本地的企業(yè)提供融資、土地、稅收以及資源、環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策，企業(yè)往往為尋求“政策租金”而“扎堆”在一起，這種集聚通常導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的重復(fù)建設(shè)和過(guò)度投資，同時(shí)也帶來(lái)了資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞，集聚的經(jīng)濟(jì)性溢出和環(huán)境性溢出都受到抑制，因此集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率具有較強(qiáng)的負(fù)向作用。隨著市場(chǎng)化水平的不斷提高，城市經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)法律、制度等軟環(huán)境逐步改善，城市的集聚化逐漸處于“自發(fā)模式”下，各種生產(chǎn)要素為追求更高的回報(bào)率在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下主動(dòng)形成集聚，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)共生性，經(jīng)濟(jì)溢出效益明顯。市場(chǎng)化除了對(duì)集聚的經(jīng)濟(jì)溢出起到促進(jìn)作用外，也對(duì)集聚的環(huán)境溢出起到積極作用：產(chǎn)權(quán)的確定和加強(qiáng)以及要素市場(chǎng)化改革等激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)變依靠低成本能源要素和環(huán)保支出獲取利潤(rùn)的增長(zhǎng)模式，市場(chǎng)化水平的提高會(huì)降低集聚對(duì)城市綠色發(fā)展效率的負(fù)向作用。
五、結(jié)論及政策建議
在既追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又需要綠水青山的現(xiàn)實(shí)背景下，僅考慮集聚的經(jīng)濟(jì)效益，或只關(guān)注集聚的環(huán)境效益，都有失偏頗，也不夠全面。本文以考慮“增長(zhǎng)”和“環(huán)境”的綠色發(fā)展效率作為集聚綜合績(jī)效的指標(biāo)，考察了集聚對(duì)中國(guó)城市綠色發(fā)展的影響，探討了市場(chǎng)化水平對(duì)集聚績(jī)效的影響程度。不僅回答了“集聚是否影響了中國(guó)城市的綠色發(fā)展”，而且通過(guò)引入市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型這一變量，進(jìn)一步回答了“集聚在什么條件下有助于促進(jìn)城市的綠色發(fā)展”，為相關(guān)政策制定提供參考。
一、金融資產(chǎn)管理相關(guān)概念分析
金融資產(chǎn)管理，是指關(guān)于“優(yōu)良”或者“不良”資產(chǎn)業(yè)務(wù)的管理工作。同時(shí)，在實(shí)際管理工作進(jìn)行中，注重向服務(wù)對(duì)象提供單位信托、合伙投資、賬戶分立等多方面服務(wù)。而從我國(guó)金融資產(chǎn)管理發(fā)展歷程角度來(lái)看，金融資產(chǎn)管理公司最早出現(xiàn)在1999年，主要的管理工作是處理銀行不良貸款，后經(jīng)過(guò)改革與發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍逐漸拓展到了“優(yōu)良”或者“不良”資產(chǎn)處理的方方面面。例如：長(zhǎng)城、信達(dá)等金融資產(chǎn)公司，就是從事金融資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的公司。2000年為了推動(dòng)我國(guó)金融資產(chǎn)管理領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，政府機(jī)構(gòu)頒布了《金融資產(chǎn)管理公司條例》，對(duì)金融資產(chǎn)管理中的業(yè)務(wù)處理、資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)內(nèi)外投資、處置模式等方面作出了明確界定，但很少涉及市場(chǎng)化演變內(nèi)容。
市場(chǎng)化演變，就是指一個(gè)金融資產(chǎn)管理公司，為了達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，開(kāi)始依據(jù)公司的資本、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素，尋找一條可轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)結(jié)構(gòu)體制的路徑。而市場(chǎng)化演變內(nèi)容主要包括了三個(gè)方面：其一是公司治理；其二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；其三是市場(chǎng)化演變效應(yīng)管理。
二、金融資產(chǎn)管理的市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)
（一）經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變
在我國(guó)金融資產(chǎn)管理領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，逐漸趨向于市場(chǎng)化方向演變。而在市場(chǎng)化演變時(shí)，逐漸轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。
首先，為了達(dá)到市場(chǎng)化演變目的，我國(guó)金融資產(chǎn)管理開(kāi)始嘗試引入商業(yè)思維和市場(chǎng)化理念。同時(shí)，努力開(kāi)發(fā)了一個(gè)新的發(fā)展思路，對(duì)“優(yōu)良”或者“不良”資產(chǎn)處理問(wèn)題進(jìn)行解決，并通過(guò)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的提高，開(kāi)創(chuàng)一條新的發(fā)展道路。
其次，為了達(dá)到市場(chǎng)化演變目的，我國(guó)金融資產(chǎn)管理在發(fā)展過(guò)程中開(kāi)始嘗試改變經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，即突破了傳統(tǒng)“實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置價(jià)值最大化”的目標(biāo)定位，注重通過(guò)提高產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)水平，為客戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目，并從客戶需求角度入手，與客戶建立良好的關(guān)系，達(dá)到合作共贏經(jīng)營(yíng)目的。
再次，在市場(chǎng)化演變形式的推動(dòng)下，我國(guó)金融資產(chǎn)管理逐漸把工作重心轉(zhuǎn)移到了產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)方面。同時(shí)，在產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，注重分析市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和客戶需求。然后，結(jié)合分析結(jié)果，開(kāi)發(fā)貼近客戶、貼近市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)整體服務(wù)效果，且由此提高我國(guó)金融資產(chǎn)管理的市場(chǎng)份額。
除此之外，要想達(dá)到市場(chǎng)化演變目標(biāo)，我國(guó)金融市場(chǎng)管理在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，必須拓展服務(wù)對(duì)象。即把銀行之外的其他金融機(jī)構(gòu)納入到服務(wù)行列，向其提供金融資產(chǎn)管理服務(wù)，就此獲得更多的客戶群體，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）功能定位的轉(zhuǎn)變
在我國(guó)金融資產(chǎn)管理市場(chǎng)化演變過(guò)程中，注重調(diào)整功能定位是非常重要的。而在功能定位調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)先改變金融資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。即仍把不良資產(chǎn)收購(gòu)、管理、處置作為主業(yè)，但適當(dāng)增加一些金融中間業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)性投資業(yè)務(wù)。因?yàn)?，在不良資產(chǎn)管理方面，我國(guó)金融資產(chǎn)管理公司有一定的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)惠政策支持。所以，一旦發(fā)生金融資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，降低經(jīng)濟(jì)損失。而中間業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)投資業(yè)務(wù)的增加，是市場(chǎng)化演變的必然趨勢(shì)，它業(yè)務(wù)的核心是滿足客戶需求，為客戶提供一些高附加值的服務(wù)項(xiàng)目，提高客戶滿意度，為市場(chǎng)化演變做好鋪墊。例如：財(cái)務(wù)顧問(wèn)、融資顧等服務(wù)的增加，均是金融資產(chǎn)管理功能定位轉(zhuǎn)變的一種表現(xiàn)，這種轉(zhuǎn)變可以提高服務(wù)水平，也可從中獲取一定的投資回報(bào)，提高金融資產(chǎn)管理中的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，在市場(chǎng)化演變的推動(dòng)下，我國(guó)金融資產(chǎn)管理在未來(lái)發(fā)展中，必須從市場(chǎng)需求角度入手，增加一些金融業(yè)務(wù)。例如：證券、信托、金融租賃、期貨、基金、保險(xiǎn)等等，這幾種業(yè)務(wù)的增設(shè)，可更好的適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)，最終提高金融資產(chǎn)管理中的利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度。
（三）體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變
在我國(guó)金融資產(chǎn)管理市場(chǎng)化發(fā)展道路上，只有適當(dāng)轉(zhuǎn)變管理體制和機(jī)制，才能降低金融資產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。而在體制和機(jī)制具體轉(zhuǎn)變期間，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
第一，在我國(guó)金融資產(chǎn)管理體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必須界定集團(tuán)公司總部的風(fēng)險(xiǎn)管控職能。即集團(tuán)公司總部，作為金融資產(chǎn)管理的“引領(lǐng)者”，應(yīng)參與其市場(chǎng)化演變的各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和資源整合、關(guān)鍵活?擁仁凳喙埽?就此保證市場(chǎng)開(kāi)發(fā)合理性，穩(wěn)固市場(chǎng)發(fā)展地位。同時(shí)，在金融資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督期間，必須逐步完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并在風(fēng)險(xiǎn)管理體系執(zhí)行過(guò)程中，于各個(gè)主體之間構(gòu)建一個(gè)“防火墻”，通過(guò)“防火墻”的構(gòu)建，保證金融資產(chǎn)管理監(jiān)督效果，維護(hù)客戶利益不受到損害，達(dá)成市場(chǎng)化演變目標(biāo)。
第二，在我國(guó)金融資產(chǎn)管理市場(chǎng)化發(fā)展背景下，必須根據(jù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，逐步完善金融資產(chǎn)管理辦事處營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。即鼓勵(lì)辦事處，借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟一條新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道，利用網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道，向客戶提供不良貸款收購(gòu)、管理和投資顧問(wèn)等服務(wù)，提高整體服務(wù)水平，并由此拓展金融資產(chǎn)管理的營(yíng)銷(xiāo)面積，達(dá)到高效性產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)效果，穩(wěn)固市場(chǎng)地位。
關(guān)鍵詞：高等教育；地方院校；人才培養(yǎng)；市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型
一、引言
中國(guó)高等教育通過(guò)市場(chǎng)化改革實(shí)現(xiàn)了大眾化發(fā)展。全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，從2010年到2015年，全國(guó)普通高校（包括獨(dú)立學(xué)院）從2358所增加到了2560所。2016年全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3647萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%。高等教育大眾化不僅改變了國(guó)家的人才結(jié)構(gòu)，為社會(huì)輸出了更多的人才，同時(shí)也減輕了政府的教育財(cái)政負(fù)擔(dān)，大學(xué)可以通過(guò)市場(chǎng)和社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道獲取發(fā)展經(jīng)費(fèi)。但不可否認(rèn)的是，大眾化的高等教育對(duì)如何調(diào)整培養(yǎng)機(jī)制等一系列重大問(wèn)題的預(yù)期卻是比較模糊的,甚至還時(shí)有沖突。美國(guó)的大學(xué)在發(fā)展過(guò)程中先后借鑒英國(guó)和德國(guó)的大學(xué)制度，并在隨后迅速超過(guò)具有幾百年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的歐洲大學(xué)且越辦越好。綜觀美國(guó)的現(xiàn)代大學(xué)制度，其大學(xué)體系的辦學(xué)自優(yōu)勢(shì)，多樣性優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)、學(xué)、研緊密關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì)就得益于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。正如耶魯大學(xué)教授亨利•漢斯曼所認(rèn)為的那樣,“在競(jìng)爭(zhēng)制度下,一個(gè)大學(xué)要發(fā)展,要吸引優(yōu)秀的教師和學(xué)生,就要不斷地提高質(zhì)量。有競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)秀的人才才會(huì)得到公正的評(píng)價(jià),才會(huì)有更充分的學(xué)術(shù)自由”。我國(guó)高等院校的發(fā)展有其自身的特點(diǎn)，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型不單單是為了提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還以解決高等教育大眾化產(chǎn)生的一系列問(wèn)題為目的，如教育質(zhì)量下滑、大量的大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)等。
二、地方院校人才培養(yǎng)的市場(chǎng)化
高等教育市場(chǎng)化就是在管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和效益觀念，有效激發(fā)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并以此實(shí)現(xiàn)高等教育資源的優(yōu)化配置。高等教育市場(chǎng)化的特點(diǎn)是以知識(shí)的應(yīng)用為主要表現(xiàn)形式，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)及社會(huì)服務(wù)等方面確立起更加適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展策略，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是在教育認(rèn)證制度、大學(xué)排名體系、學(xué)生流動(dòng)機(jī)制、人才流動(dòng)制度、科研競(jìng)爭(zhēng)制度、大學(xué)捐贈(zèng)制度的規(guī)范和引導(dǎo)下進(jìn)行的。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也實(shí)現(xiàn)了教育的公平競(jìng)爭(zhēng)。筆者重點(diǎn)關(guān)注的是人才培養(yǎng)層面的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，參考國(guó)內(nèi)高校近幾年的發(fā)展建設(shè)，人才培養(yǎng)市場(chǎng)化具體表現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，建立健全人才流動(dòng)機(jī)制，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。第二，建立健全學(xué)生流動(dòng)機(jī)制，學(xué)生既是高等教育的“產(chǎn)品”，也是高等教育的“消費(fèi)者”，學(xué)生有消費(fèi)選擇權(quán)，高校則要為學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)提供保障。第三，學(xué)科專業(yè)設(shè)置的市場(chǎng)化，學(xué)科專業(yè)建設(shè)不僅要考慮學(xué)校規(guī)模、辦學(xué)層次等自身特點(diǎn)，還要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第四，建立健全績(jī)效評(píng)估體系，并以市場(chǎng)的反饋信息作為主要參考之一。與重點(diǎn)大學(xué)相比，地方高校往往處于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、辦學(xué)層次不高、學(xué)校規(guī)模小、辦學(xué)效益低的劣勢(shì)，所以地方高校人才培養(yǎng)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型更需要憂患意識(shí)、創(chuàng)新精神以及突出自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。地方院校一般都本著服務(wù)地方的宗旨，與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系密切。建設(shè)目標(biāo)也是促使自己成為當(dāng)?shù)亟逃?、科技、信息、文化的中?成為地方知識(shí)傳播和知識(shí)擴(kuò)散的中堅(jiān)力量。高等教育分層分類發(fā)展早已為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的辦學(xué)實(shí)踐所證明，在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我國(guó)地方院校已經(jīng)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)高層次應(yīng)用性實(shí)用型人才，不再追求不同層次高校之間盲目的競(jìng)爭(zhēng)。因此，地方院校教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式因區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同而呈現(xiàn)出多樣化。目前，培養(yǎng)應(yīng)用性實(shí)用型人才，通常將專業(yè)成長(zhǎng)模式，即職業(yè)、專業(yè)、課程的成長(zhǎng)關(guān)系放在首位，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則優(yōu)化配置教育資源，并根據(jù)社會(huì)的需要與市場(chǎng)的選擇設(shè)定學(xué)科專業(yè)。政府通過(guò)宏觀調(diào)控，結(jié)合考評(píng)機(jī)制來(lái)預(yù)防專業(yè)設(shè)置的短期行為和高等教育社會(huì)功能的弱化。
三、對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的思考
大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)一直是市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型期間地方院校所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，國(guó)家通過(guò)制定法律、法規(guī)以及一系列相關(guān)政策，來(lái)減少大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。作為地方院校，通過(guò)高等教育市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，減少或消除大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)還是要取決于辦學(xué)定位以及提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。此外，在以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)實(shí)行人才流動(dòng)與學(xué)生流動(dòng)的條件下，人才培養(yǎng)的質(zhì)量還是吸引優(yōu)秀教師和學(xué)生的重要條件之一。市場(chǎng)化追求的是供需平衡，如果學(xué)生學(xué)習(xí)是“供方”，那么實(shí)踐應(yīng)用就是“需求方”，實(shí)踐應(yīng)用滯后于在校學(xué)習(xí)，在很大程度上影響到學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。筆者認(rèn)為，如何通過(guò)制度建設(shè)的完善，以及導(dǎo)向性政策的推行，有效解決學(xué)生在校期間培養(yǎng)與實(shí)際應(yīng)用的脫節(jié)，為學(xué)生在校學(xué)習(xí)找到應(yīng)用的“市場(chǎng)”，藉此提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，是提高地方院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。解決好這個(gè)問(wèn)題，需要從三個(gè)方面進(jìn)行深化：第一，將產(chǎn)、學(xué)、研合作教育落到實(shí)處，完善產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)模式，通過(guò)與社會(huì)和企業(yè)建立緊密的聯(lián)系,將人才培養(yǎng)與科研成果的積累與轉(zhuǎn)化結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)教育成果與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的統(tǒng)一。此外，在提高整體教育水平的基礎(chǔ)上，分層次培養(yǎng)人才，研究生教育、本科教育、?？平逃⑴e，通過(guò)專升本、考研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)等多種方式，滿足學(xué)生對(duì)實(shí)踐應(yīng)用的需求。與此同時(shí)，注重學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)，使不同層次學(xué)生的培養(yǎng)達(dá)到“供需平衡”，并以此來(lái)減少學(xué)生流動(dòng)的盲目性。第二，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后，高等教育系統(tǒng)日益復(fù)雜多樣,需要進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制，使之更加合理、更加有效，并在執(zhí)行時(shí)落實(shí)到位。形成良好的學(xué)術(shù)氛圍以及自由的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，穩(wěn)定師資隊(duì)伍，提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)，為人才培養(yǎng)的“供需平衡”提供保障。第三，人才培養(yǎng)的“供需平衡”，還要考慮學(xué)生畢業(yè)之后社會(huì)需求的預(yù)期，社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求日益增長(zhǎng)，人才培養(yǎng)除了培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的實(shí)際能力和創(chuàng)新精神，還要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，以適應(yīng)終身學(xué)習(xí)以及自由擇業(yè)的需要。綜合素質(zhì)培養(yǎng)不僅包括科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，還包括人文素養(yǎng)的培養(yǎng),不能設(shè)想一個(gè)沒(méi)有高尚精神生活的人,能在科研和工作中做出重大貢獻(xiàn)。同時(shí),也不能設(shè)想,一個(gè)沒(méi)有科學(xué)素質(zhì)的人能自覺(jué)營(yíng)造豐富的精神氛圍。
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政策性銀行改革初衷
政策性銀行并非中國(guó)特色，世界上第一家政策性銀行誕生于1894年的法國(guó)，“農(nóng)業(yè)信貸互助地方金庫(kù)”的成立，標(biāo)志著政策性銀行正式誕生。中國(guó)三大政策性銀行于1994年先后成立，為經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)軌服務(wù)，使當(dāng)時(shí)的工農(nóng)中建四大專業(yè)銀行能夠擺脫政策性貸款的業(yè)務(wù)，以協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)在金融資源配置中的關(guān)系、提高整體金融運(yùn)行效率。三家政策性銀行起初的定位清晰：國(guó)開(kāi)行定位于支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)；口行支持外貿(mào)；農(nóng)發(fā)行支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。區(qū)別于其他銀行的是，這三家銀行不吸收存款，主要依托國(guó)家信用發(fā)行債券融資，再發(fā)放貸款。應(yīng)該說(shuō)，自1994年成立開(kāi)始，政策性銀行在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，積極承擔(dān)了增強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)有專業(yè)銀行商業(yè)化改革等多重使命。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境發(fā)生變化，政策性銀行的發(fā)展模式也面臨著改革的壓力。在2007年第三次全國(guó)金融工作會(huì)議上，我國(guó)正式確立了政策性銀行向商業(yè)化轉(zhuǎn)型的改革思路，期望可以探索出一條發(fā)展新路，以求在政策性及商業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理之間求得平衡。當(dāng)時(shí)政策性銀行改革轉(zhuǎn)型主要是出于以下幾點(diǎn)考慮的。
缺乏健全的資本金補(bǔ)充機(jī)制，資本充足率偏低。我國(guó)政府沒(méi)有建立起對(duì)政策性銀行動(dòng)態(tài)注入資本金的制度。與國(guó)外同業(yè)相比，我國(guó)政策性銀行的資本充足率普遍偏低，其中農(nóng)發(fā)行的資本充足率最低，口行的資本充足率只有2.26%，并且農(nóng)發(fā)行和口行都沒(méi)有根據(jù)五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)提足呆壞賬準(zhǔn)備金。
內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)尚未建立。按現(xiàn)代銀行制度的要求，我國(guó)三家政策性銀行在治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)方面尚有較大距離，還沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制、完備的內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系等。從世界來(lái)看，1/3的政策性銀行虧損和大量不良資產(chǎn)導(dǎo)致了其業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的不可持續(xù)性。目前，農(nóng)發(fā)行還沒(méi)有成立董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)屬于外派制，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的三會(huì)制度還沒(méi)有完全建立起來(lái)。
業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化。國(guó)開(kāi)行在“兩基一支”領(lǐng)域的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)已經(jīng)受到商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)開(kāi)發(fā)銀行又提出了新的融資需求，如“走出去”、社會(huì)瓶頸等領(lǐng)域。進(jìn)出口銀行傳統(tǒng)的政策性業(yè)務(wù)已不能適應(yīng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和口行發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在當(dāng)時(shí)機(jī)電產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，不再主要依靠政策性貸款支持；傳統(tǒng)政策性金融業(yè)務(wù)比重大幅下降，以支持“走出去”為主的自主經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)迅速上升。農(nóng)發(fā)行雖然逐步開(kāi)展了一些與其職能相關(guān)的商業(yè)性業(yè)務(wù)，但業(yè)務(wù)管理上，并沒(méi)有對(duì)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)從制度上加以區(qū)分，增加了政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)的道德風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)化轉(zhuǎn)型之路
政策性銀行是在當(dāng)時(shí)的特殊局面下，以承擔(dān)特殊的歷史使命而誕生的，隨著我國(guó)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐加快，政策性金融業(yè)務(wù)的外部環(huán)境已發(fā)生變化，金融業(yè)伴隨著創(chuàng)新也發(fā)生了翻天覆地的變化。由此，政策性銀行主要的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)發(fā)生重大的、實(shí)質(zhì)性的變化。盡管政策性業(yè)務(wù)的需求仍然存在，但在量上已經(jīng)有所減少。同時(shí)，外部條件的巨變導(dǎo)致在發(fā)展的過(guò)程中農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)已經(jīng)與其他涉農(nóng)類金融機(jī)構(gòu)同質(zhì)化，由于做大做強(qiáng)的慣性導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)展方式上，主要的介入項(xiàng)目也都傾向于大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，某種程度上來(lái)講，商業(yè)化的轉(zhuǎn)型之路已有倒逼之勢(shì)。
但是有一點(diǎn)比較明確的就是，中國(guó)的國(guó)有銀行經(jīng)歷了股份制改造成為上市銀行之后，已經(jīng)逐步建立了較為完善的公司治理體系，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層間的獨(dú)立運(yùn)作、相互制衡的治理機(jī)制也逐步形成，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型思路還是較為清晰的，經(jīng)營(yíng)模式也向市場(chǎng)化靠攏。但是與商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型之路所不同的是，中國(guó)的三大政策性銀行主要通過(guò)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行金融債券來(lái)籌資提高貸款來(lái)源，這種負(fù)債模式本身不具備參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，因此，中國(guó)的政策性銀行轉(zhuǎn)型之路在不斷摸索中逐漸清晰起來(lái)，其改革之路可以概括為商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)作。一方面，通過(guò)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型，能夠徹底明確金融機(jī)構(gòu)本身的市場(chǎng)屬性和自身定位，使之真正以市場(chǎng)主體的身份出現(xiàn)在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中，真正以市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則激勵(lì)和約束自己的業(yè)務(wù)行為。另一方面，政策性金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化轉(zhuǎn)型也將進(jìn)一步優(yōu)化金融市場(chǎng)秩序，從而提高市場(chǎng)整體效率。
隨著中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的深入，更多的投資領(lǐng)域被放開(kāi)、更多的建設(shè)項(xiàng)目采用了商業(yè)化的模式，與這種形勢(shì)相適應(yīng)，商業(yè)化金融業(yè)務(wù)有條件向一些基礎(chǔ)建設(shè)和大型項(xiàng)目方面提供服務(wù)，能夠覆蓋更加廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。商業(yè)化強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)營(yíng)模式、管理效率要商業(yè)化，通過(guò)商業(yè)化提升公司的治理水平，強(qiáng)化其內(nèi)部的資本約束，最終的目的不是要他們變成商業(yè)銀行。就農(nóng)發(fā)行來(lái)看，商業(yè)化體現(xiàn)在：自主選貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、分賬經(jīng)營(yíng)，其中的準(zhǔn)政策性貸款并非真正是農(nóng)發(fā)行自主發(fā)放的，很大程度上仍是執(zhí)行政策性任務(wù)。但要實(shí)現(xiàn)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)的涇渭分明也絕非易事，劃分的技術(shù)難度極高。政策性銀行的商業(yè)性往往依托于政策性業(yè)務(wù)，兩者之間有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，而且也是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。比如，國(guó)開(kāi)行在商業(yè)化轉(zhuǎn)型之前的主要政策性業(yè)務(wù)就是做地方融資平臺(tái)貸款，但到2009年政府融資平臺(tái)成為各家商業(yè)銀行爭(zhēng)相放貸的優(yōu)質(zhì)對(duì)象。
由于轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中遇到了一些困難與障礙，在隨后的爭(zhēng)論中，關(guān)于政策性銀行改革逐漸形成三派專家觀點(diǎn)。一種是強(qiáng)化論，認(rèn)為政策性金融不可或缺、不可替代，政策性銀行應(yīng)該集中精力做政策性業(yè)務(wù)，執(zhí)行政府的意圖；另一種是保留論，認(rèn)為政策性銀行改革的核心是強(qiáng)化考核和監(jiān)管，促使其以市場(chǎng)化的方式來(lái)完成政策性任務(wù)；第三種是轉(zhuǎn)型論，認(rèn)為應(yīng)該徹底走商業(yè)化道路。但是，國(guó)開(kāi)行率先探索實(shí)行商業(yè)化轉(zhuǎn)型之后，又再次陷入了商業(yè)化轉(zhuǎn)型“進(jìn)退兩難”的癥結(jié)，主要核心問(wèn)題就是國(guó)開(kāi)行負(fù)債來(lái)源單一、缺乏經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、國(guó)開(kāi)債的債信問(wèn)題難以解決。負(fù)債管理是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，資產(chǎn)負(fù)債管理的能力決定了一家銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)水平和流動(dòng)性管理能力，也是商業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，國(guó)開(kāi)行的商業(yè)化轉(zhuǎn)型之路勢(shì)必與商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)模式有所區(qū)別，也就只能尋找一個(gè)折中方案。
應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)初次的轉(zhuǎn)型改革嘗試，政策性銀行也開(kāi)始涉足自營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并且對(duì)政策性業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行分賬管理，在風(fēng)險(xiǎn)管控、經(jīng)營(yíng)考核上也有區(qū)別，市場(chǎng)化的運(yùn)作理念已經(jīng)形成，并帶來(lái)了發(fā)展的新活力，其效果還是值得肯定的。但是，鑒于政策性銀行承擔(dān)了服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)期的重大項(xiàng)目，盈利目標(biāo)問(wèn)題存在比較大的障礙。因?yàn)榧词雇ㄟ^(guò)引入完善的公司治理機(jī)制，使得政策性銀行和商業(yè)性銀行在管理方式、經(jīng)營(yíng)方式上基本相同，但是其在盈利水平和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的方式上有所不同。國(guó)有控股的商業(yè)銀行追求利潤(rùn)最大化，體現(xiàn)為股東利益最大化和國(guó)家利益最大化。而政策性銀行則是保本微利，需要完成國(guó)家一些特定的任務(wù)和政策，為企業(yè)承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。畢竟，政策性銀行的業(yè)務(wù)范圍與股份制商業(yè)銀行還是存在一定差別，其政策性的逆周期調(diào)節(jié)作用還是具體無(wú)法替代的作用，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)仍十分突出。
如何走下去的第三條道路
隨著“一行一策”思路的深化改革方案的落地和注資完成，三家政策性銀行的改革路徑也基本清晰，此次改革聚焦政策和定位更加突出，央行通過(guò)債轉(zhuǎn)股方式的注資進(jìn)一步夯實(shí)了政策性銀行的資本實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。下一步，隨著改革方案的逐步實(shí)施及配套政策的出臺(tái)，三家政策性銀行還需要進(jìn)一步健全治理結(jié)構(gòu)、約束機(jī)制、內(nèi)部管理，穩(wěn)步提升金融服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展能力，從而在支持外貿(mào)發(fā)展、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家糧食安全等方面發(fā)揮更加重要的作用。
關(guān)于功能定位。國(guó)開(kāi)行將開(kāi)發(fā)性金融的發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位通過(guò)深化改革加以明確。未來(lái)，國(guó)開(kāi)行將堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)定位，適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化新形勢(shì)，充分利用服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、依托信用支持、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)性金融運(yùn)作模式，對(duì)市場(chǎng)盈利不足但國(guó)際戰(zhàn)略需要的項(xiàng)目給予支持，加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、“兩基一支”、走出去的信貸支持力度?？谛信c農(nóng)發(fā)行的改革方向主要是強(qiáng)化政策性職能定位，堅(jiān)持以政策性業(yè)務(wù)為主體，審慎發(fā)展自營(yíng)性業(yè)務(wù)。對(duì)政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)性業(yè)務(wù)實(shí)行分賬管理、分類核算。進(jìn)出口銀行將加大對(duì)企業(yè)“走出去”的支持力度，農(nóng)發(fā)行則需要重點(diǎn)支持糧棉油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維護(hù)國(guó)家糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。應(yīng)該說(shuō)，三家政策性銀行的改革基本上回歸了成立之初的本源，開(kāi)始全力聚焦于政策性職能，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為優(yōu)先，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度。
關(guān)于資本補(bǔ)充。資本充足率是衡量銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的重要指標(biāo)，按照巴塞爾協(xié)議Ⅲ的資本充足率要求各商業(yè)銀行資本充足率要達(dá)到8%，核心資本充足率達(dá)到4%。我國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)于非系統(tǒng)重要性銀行資本充足率最低要求為10.5%，但是當(dāng)前三家政策性銀行資本充足率還處于較低水平，僅有國(guó)開(kāi)行的資本充足率達(dá)到9%以上，資本充足水平是保障可持續(xù)發(fā)展能力的重要支撐，因此，此輪改革在確定政策性只能與開(kāi)發(fā)性職能定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)了政策性銀行的資本實(shí)力，以增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其中，農(nóng)發(fā)行采取內(nèi)源融資和國(guó)家注資相結(jié)合的方式，設(shè)立資本金補(bǔ)充計(jì)劃。國(guó)開(kāi)行和進(jìn)出口銀行通過(guò)外匯資金債轉(zhuǎn)股的方式補(bǔ)充資本金，改革還將逐步完善其在市場(chǎng)發(fā)行政策性金融債渠道，建立資本充足率約束機(jī)制和動(dòng)態(tài)資本金補(bǔ)充機(jī)制來(lái)解決發(fā)展可持續(xù)問(wèn)題。
關(guān)于完善公司治理機(jī)制。董事會(huì)是公司治理架構(gòu)中的決策機(jī)構(gòu)，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)和管理的最終責(zé)任，重點(diǎn)在戰(zhàn)略決策、高管管理、薪酬管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。監(jiān)事會(huì)是公司治理架構(gòu)下的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)監(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理層及其成員的履職盡責(zé)情況、財(cái)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等。應(yīng)該說(shuō)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層相對(duì)獨(dú)立、相互制衡，權(quán)責(zé)清晰明確、運(yùn)作規(guī)范高效的公司治理機(jī)制對(duì)于商業(yè)銀行市場(chǎng)化運(yùn)作至關(guān)重要。目前來(lái)看，除了國(guó)開(kāi)行已經(jīng)設(shè)立了董事會(huì)外，其他兩家政策性銀行均未設(shè)立董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)采取外派監(jiān)事會(huì)制度。改革后，農(nóng)發(fā)行和進(jìn)出口銀行將會(huì)按照規(guī)定設(shè)立董事會(huì)，并強(qiáng)化董事會(huì)的職能，維持現(xiàn)行的外派監(jiān)事會(huì)制度，建立市場(chǎng)化的人力資源管理體制與激勵(lì)約束機(jī)制。同時(shí)，處理好發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理機(jī)制的雙重性。
關(guān)于完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。政策性銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中承擔(dān)了很多服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的政策性業(yè)務(wù)，在前期對(duì)政策性業(yè)務(wù)和自營(yíng)性業(yè)務(wù)實(shí)行分賬管理、分類核算的基礎(chǔ)上，改革后將對(duì)政策性業(yè)務(wù)和自營(yíng)性業(yè)務(wù)建立不同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。自營(yíng)性業(yè)務(wù)參照市場(chǎng)化管理方式，將自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家不給予補(bǔ)貼。政策性業(yè)務(wù)及項(xiàng)目可以采取建立補(bǔ)償基金池等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式解決掛賬等問(wèn)題。同時(shí)，改革后，政策性銀行也將進(jìn)一步建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和避險(xiǎn)機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)和管理體系。
關(guān)鍵詞：航天企業(yè)；共青團(tuán)；青年；二次創(chuàng)業(yè)
一、 航天企業(yè)基層團(tuán)組織存在的問(wèn)題及原因的分析
（一）航天企業(yè)團(tuán)組織工作定位需要調(diào)整。隨著航天企業(yè)改革不斷深入，經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)體制、管理思想都發(fā)生了深刻變化，未來(lái)十年，航天企業(yè)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制將趨于完善，市場(chǎng)化原則將滲透到方方面面，企業(yè)管理信息系統(tǒng)不斷升級(jí)，企業(yè)的管理效率和管理水平將不斷提高。新時(shí)期下的航天企業(yè)對(duì)基層團(tuán)組織提出更高的要求，一方面航天企業(yè)管理現(xiàn)代化需要共青團(tuán)工作內(nèi)容和流程的深度適應(yīng)；另一方面在新形勢(shì)下，航天企業(yè)需要團(tuán)組織盡快把青年人才轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展。
（二）航天企業(yè)團(tuán)組織的服務(wù)水平和能力需要提升。隨著時(shí)代的發(fā)展，青年的視野更加開(kāi)闊，在學(xué)習(xí)、生活、工作和發(fā)展等方面的需求日益增加，對(duì)服務(wù)的質(zhì)量和層次的要求越來(lái)越高。一方面，青年成長(zhǎng)成才和職業(yè)發(fā)展需要團(tuán)組織提供更多更好的服務(wù)；另一方面，青年參與企業(yè)發(fā)展建設(shè)，遇到一些工作和生活的困難，也需要團(tuán)組織幫助解決。與青年這些需求相比，現(xiàn)在基層團(tuán)組織的服務(wù)功能較弱，在服務(wù)能力上存在較大的差距，不能完全適應(yīng)青年大眾的需求。
（三）航天企業(yè)團(tuán)組織的工作方式需要?jiǎng)?chuàng)新。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，當(dāng)代青年思想觀念和行為方式的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，青年的精神文化需求呈現(xiàn)多層次、多樣化、多方面的特點(diǎn)。過(guò)去“你講我聽(tīng)”的思想教育模式和普通實(shí)踐活動(dòng)很難達(dá)到預(yù)期效果，與時(shí)代的發(fā)展和青年變化相比，共青團(tuán)工作在方式、方法、手段和機(jī)制等方面需要加大創(chuàng)新力度，教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和個(gè)人發(fā)展共贏方面需要不斷尋找最合適的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。
二、 做好航天基層企業(yè)共青團(tuán)工作的幾點(diǎn)思考
面對(duì)航天企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，基層團(tuán)組織需要從工作定位、工作方法、組織建設(shè)等幾方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)組織和個(gè)人適應(yīng)能力，把團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，組推航天企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
（一）在融入中心工作和服務(wù)科研生產(chǎn)大局中找準(zhǔn)定位。
新形勢(shì)下，在適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)上，要在思想觀念、工作內(nèi)容和組織目標(biāo)上找好定位。
思想上，航天企業(yè)共青團(tuán)要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、青年的成長(zhǎng)與成才等層面去想問(wèn)題，把“融入中心，服務(wù)大局”作為企業(yè)共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)。工作上，企業(yè)共青團(tuán)要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益提高開(kāi)展各項(xiàng)工作，同時(shí)促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才，盡可能提高產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)值和產(chǎn)品利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。組織目標(biāo)上，企業(yè)共青團(tuán)要打造出具有自身特色的青年精神的活動(dòng)精品，凝聚青年力量，保證組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（二）在航天企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)律中創(chuàng)新工作方式。
基層團(tuán)組織處于航天企業(yè)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境中，要更好的發(fā)揮作用，就必須將自身融入航天企業(yè)管理機(jī)制中去，與航天企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同步推進(jìn)，協(xié)同運(yùn)作，不斷創(chuàng)新工作方式。在工作方法上，要善于運(yùn)用企業(yè)的各種平臺(tái)工具，勤于實(shí)踐，勇于探索，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的工作途徑?，F(xiàn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，從新方式引導(dǎo)青年、新環(huán)境助推青年成才、新思想創(chuàng)新團(tuán)組織活動(dòng)三個(gè)方面進(jìn)行闡述團(tuán)工作創(chuàng)新。
新方式引導(dǎo)青年。堅(jiān)持對(duì)青年思想引航，建立黨政工團(tuán)齊抓共管和上下聯(lián)動(dòng)的有力工作機(jī)制，結(jié)合青年思想敏銳和上進(jìn)心強(qiáng)等顯著特點(diǎn)，團(tuán)組織要以企業(yè)文化為內(nèi)核，將企業(yè)文化、奉獻(xiàn)精神、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思維和二次創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，通過(guò)論壇、微博、微信和微電影等青年易于接受的方式，開(kāi)展不同類型研討，幫助青年樹(shù)立崇高理想信念，使青年在“感知、感悟、傳播、踐行”的實(shí)踐中，塑造自己，影響他人，在潛移默化中成長(zhǎng)為企業(yè)事業(yè)的合格接班人。
新環(huán)境助推青年成才。在崗位上學(xué)習(xí)創(chuàng)造，在崗位上成長(zhǎng)成才，不但是青年普遍愿望，更是企業(yè)對(duì)青年的要求。隨著企業(yè)改革發(fā)展，企業(yè)對(duì)青年的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力要求越來(lái)越高。企業(yè)共青團(tuán)服務(wù)青年，就是要讓他們?cè)谄髽I(yè)中盡快成長(zhǎng)成才。給青年創(chuàng)造條件環(huán)境，鼓勵(lì)和支持青年學(xué)習(xí)本行業(yè)本崗位需要的新技術(shù)、新知識(shí)；通過(guò)開(kāi)展形式多樣崗位練兵和技能評(píng)比等活動(dòng)，幫助和促進(jìn)青年成為行家里手。同時(shí)，引導(dǎo)青年在崗位上，以主人翁意識(shí)參與企業(yè)管理，實(shí)時(shí)給企業(yè)發(fā)展建議，讓企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)青年崗位成才的服務(wù)目標(biāo)。
新思想創(chuàng)新團(tuán)組織活動(dòng)。共青團(tuán)活動(dòng)是團(tuán)的生命和活力所在，要以社會(huì)和航天企業(yè)的重大事情和重要時(shí)間為契機(jī)，全方位、多層次開(kāi)展青年喜歡的觀展觀影、體驗(yàn)旅行、沙龍論壇和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式活動(dòng)，教育、激勵(lì)和凝聚青年，不斷增強(qiáng)青年的責(zé)任感、使命感和凝聚力，促進(jìn)青年的個(gè)人理想與企業(yè)的價(jià)值觀融合，點(diǎn)燃青年工作激情。
（三）在航天企業(yè)管理不斷優(yōu)化過(guò)程中創(chuàng)新團(tuán)的組織建設(shè)。
隨著航天企業(yè)市場(chǎng)化不斷深入，航天企業(yè)基層共青團(tuán)的管理模式要從行政化向科學(xué)化轉(zhuǎn)變，形成優(yōu)化的團(tuán)管理工作格局，逐漸從縱向管理向網(wǎng)絡(luò)式管理轉(zhuǎn)變。要把團(tuán)組織工作和企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用信息技術(shù)，使團(tuán)的組織生活和工作突破時(shí)間、空間的障礙，利用青年員工不同空余時(shí)間段開(kāi)展團(tuán)的工作，完善團(tuán)的制度建設(shè)，建立基層團(tuán)支部量化考核制度和學(xué)習(xí)制度等，編制常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)，以機(jī)制改變來(lái)保障團(tuán)的組織建設(shè)跟上企業(yè)現(xiàn)代化的步伐。
