時(shí)間：2023-07-28 09:18:40
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關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；質(zhì)量控制；措施
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在整個(gè)水利工程施工過程中，對(duì)于水利工程施工質(zhì)量能夠產(chǎn)生影響的因素有很多，所以，在水利工程的施工階段，進(jìn)行質(zhì)量控制必須要從對(duì)于投入的條件和資源質(zhì)量進(jìn)行控制，這也就是事前控制，從而再對(duì)水利工程生產(chǎn)過程和各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行控制，也就是事中控制，一直到水利工程完成以后的工程出品質(zhì)量檢驗(yàn)和控制，也就是事后控制，從事前控制到事中控制最后到事后控制的全過程系統(tǒng)控制的過程。
一、水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制存在的問題
1、質(zhì)量控制意識(shí)薄弱
當(dāng)前，不少地方的水利工程建設(shè)存在不合理或不規(guī)范的現(xiàn)象。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個(gè)人并沒有掌握并付諸實(shí)施。一些水利工程的設(shè)計(jì)人員水平較低，設(shè)計(jì)因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不少施工單位常常出現(xiàn)搶工期趕進(jìn)度的現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)某些工序不夠重視，敷衍了事。不少水利工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費(fèi)、資金流失，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使偷工減料，缺乏工程質(zhì)量控制的意識(shí)，例如：為圖省事在混凝土水平施工縫面不設(shè)鍵槽，結(jié)果在灌漿或蓄水時(shí)，沿施工縫面出現(xiàn)漏漿或滲漏水等現(xiàn)象。
2、水利工程資金管理不科學(xué)
水利工程實(shí)施階段是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段，通過加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目資金科學(xué)管理，不僅能對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行全方位、全過程的成本控制，還可以有效的控制水利工程的施工質(zhì)量。但是，目前一些水利工程因?yàn)橥顿Y不足，致使施工設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備陳舊。不少水利施工企業(yè)尚未建立健全預(yù)算管理制度，預(yù)算沒有成為企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定依據(jù)，隨意更改，使預(yù)算成為擺設(shè)，工程項(xiàng)目資金的收支缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制，工程項(xiàng)目資金的使用非常不合理。
3、質(zhì)量監(jiān)督力度不夠
水利工程有著工期長(zhǎng)、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)。由于水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定性不清、質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)低、不能很好的為監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，這些因素都嚴(yán)重制約質(zhì)量監(jiān)督的力度，嚴(yán)重地影響了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。目前大部分都是單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督是不行的。
4、工程質(zhì)量檢測(cè)不到位
一些水利工程施工質(zhì)量檢測(cè)在技術(shù)、人力、資金上投入不足，檢測(cè)技術(shù)水平不高，并且發(fā)展速度緩慢，主要表現(xiàn)在檢測(cè)人員素質(zhì)不高，檢測(cè)手段落后，檢測(cè)方法落后等幾個(gè)方面。不少水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。不少水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒有強(qiáng)有力的說服力。
二、加強(qiáng)水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制的措施
1、事前控制措施
（1）原材料、半成品、設(shè)備是構(gòu)成工程實(shí)體的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是工程項(xiàng)目實(shí)體的組成部分。為此，加強(qiáng)對(duì)原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，是保證工程質(zhì)量的前提?？刂坪糜糜诒竟こ添?xiàng)目的各種材料、設(shè)備性能、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件的相符性；控制材料、設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗(yàn)測(cè)試指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)要求的相符性；控制材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序及質(zhì)量文件資料的齊全程度等。凡不能滿足質(zhì)量控制文件要求，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意的原材料、半成品和機(jī)械設(shè)備等不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。事先控制是質(zhì)量控制體系的主要部分，它能將工程事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程高標(biāo)準(zhǔn)按序施工。
（2）確定合理的施工工藝。全面正確的分析工程特點(diǎn)、技術(shù)關(guān)鍵和環(huán)境條件等資料，明確質(zhì)量目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)；制定合理有效的施工技術(shù)方案和組織方案，前者包括施工工藝、施工方法；后者包括施工段的劃分、施工流向和勞動(dòng)組織；合理選用施工所需的機(jī)械設(shè)備和施工臨時(shí)設(shè)施，合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖；選用能夠保證工程質(zhì)量和安全的模具、腳手架等設(shè)備；編制工程所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的專項(xiàng)技術(shù)方案和質(zhì)量控制方案；編寫氣象、地質(zhì)等環(huán)境不利因素對(duì)施工的影響及其應(yīng)對(duì)措施。
（3）需要加強(qiáng)施工設(shè)備的管理。對(duì)施工所采用的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)根據(jù)工程需要從設(shè)備選型、主要理論參數(shù)及使用要求等方面加以控制；對(duì)施工方案選用的模板、鋼管腳手架扣件等設(shè)備，除按適用的標(biāo)準(zhǔn)定型選用外，一般需要根據(jù)設(shè)計(jì)文件及施工要求進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，對(duì)其設(shè)計(jì)方案和制作質(zhì)量的控制及驗(yàn)收應(yīng)作為重點(diǎn)，進(jìn)行控制；按照現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度要求，工程項(xiàng)目所采用的施工機(jī)械、模具、腳手架，特別是危險(xiǎn)性較大的現(xiàn)場(chǎng)安裝的起重機(jī)械設(shè)備，不僅要對(duì)其設(shè)計(jì)安裝方案進(jìn)行審批，而且安裝完畢使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的檢測(cè)驗(yàn)收，合格后方可使用。
2、事中控制
（1）確保施工工序的質(zhì)量
在實(shí)施水利工程施工工序質(zhì)量時(shí)，要應(yīng)分清主次，抓住關(guān)鍵，依靠完善質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度。水利工程的施工過程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是構(gòu)成工程質(zhì)量的最基本的單元。因此，在施工中要建立嚴(yán)格的交接班檢查制度，在每一道工序進(jìn)行中，必須堅(jiān)持自檢、互檢。做好水利工程施工工序的質(zhì)量監(jiān)控工作，要熟悉工序操作要點(diǎn)，通過工序分析掌握重點(diǎn)。
（2）加強(qiáng)對(duì)施工方法和環(huán)境條件管理
水利工程施工過程中的方法包括整個(gè)施工周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)段、施工組織設(shè)計(jì)等。當(dāng)前水利工程施工過程中，要大力采用新工藝和新方法，這是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。施工方法正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn)。環(huán)境條件對(duì)水利工程質(zhì)量也起著重要作用。影響水利工程質(zhì)量的環(huán)境因素主要有：工程技術(shù)環(huán)境，如水文、氣象等；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所等等。環(huán)境因素會(huì)直接影響到水利工程的質(zhì)量，加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對(duì)施工質(zhì)量影響的重要保證。
（3）加強(qiáng)施工的技術(shù)管理
技術(shù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，在水利工程施工過程中，自始至終都滲透著技術(shù)管理工作。通過技術(shù)管理，才能保證施工過程的正常進(jìn)行，從而保證工程質(zhì)量，提高工程效益。水利工程施工技術(shù)管理包括：技術(shù)責(zé)任制、施工日記、商洽管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、 圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。健全技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定，由雙方提交的施工技術(shù)圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等文件應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核、審批。
3、事后控制
質(zhì)量竣工驗(yàn)收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗(yàn)收，也是最重要的一次驗(yàn)收。建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求；參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格；工程質(zhì)量的驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行；隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)形成驗(yàn)收文件；涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測(cè)；檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收。
總之，水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的大工程，而如何保證水利工程建筑施工的質(zhì)量也成為了社會(huì)所關(guān)注的問題。所以說，從建筑施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建筑材料，施工工序，一直到工程驗(yàn)收，一定都要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，一定要嚴(yán)格貫徹“以防為主，防檢結(jié)合”的方針，一定要對(duì)建筑施工的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而保證水利工程的質(zhì)量，進(jìn)而為人民為國(guó)家創(chuàng)造出更多的價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉立雪,李紅星,張戈平.水利工程施工質(zhì)量管理淺議[J].河北水利.2010(01)
關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量控制
1 施工管理機(jī)構(gòu)
施工管理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)水利工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)督管理。必須牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，抓住這個(gè)核心。同時(shí)協(xié)調(diào)處理好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三項(xiàng)目標(biāo)的相互關(guān)系，促使管理目標(biāo)得到優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。
一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求組成人員精干，業(yè)務(wù)水平較高。還應(yīng)根據(jù)每個(gè)人的不同專業(yè)特長(zhǎng)、工作責(zé)任感進(jìn)行合理人員分工，職責(zé)明確，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性。以“廉潔、守法、公正、誠(chéng)信”為職業(yè)準(zhǔn)則，以“公平、獨(dú)立、自主”為工作原則，依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，按照工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程實(shí)情的科學(xué)的專業(yè)化的規(guī)范的水利工程管理方法和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理，監(jiān)督檢查水利工程的管理和安全，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，結(jié)合工程實(shí)際，改善管理方式，提高管理水平。按工程性質(zhì)和用途明確施工管理內(nèi)容，能量化的要量化為可考核的各項(xiàng)指標(biāo)，盡量劃小管理單位，可以通過多種方式，選擇有能力的單位或個(gè)人進(jìn)行施工和管理。
在確保充分發(fā)揮水利工程應(yīng)有社會(huì)效益的前提下，還要兼顧水利資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在保證水利國(guó)有資產(chǎn)不流失和工程安全的前提下引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，降低運(yùn)行管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。既要控制工程總投資，又要保證工程發(fā)揮應(yīng)有效益。正確處理建設(shè)和管理的關(guān)系，在加強(qiáng)工程建設(shè)投資的同時(shí)加大管理的投入，解決“重建輕管”問題，責(zé)任明確，正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，打造一個(gè)高效負(fù)責(zé)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。
2 水利工程施工管理中存在的主要問題
2.1 水利工程施工中的安全管理問題
在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著諸多的安全隱患，安全管理人員配備不充分，安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足，在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠，沒有建立完善的施工安全管理體系，這些都制約了安全管理工作的順利開展。
2.2 施工過程中的成本控制方面的問題
在水利工程施工項(xiàng)目管理中，成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問題，表現(xiàn)在以下幾方面：因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)日趨加劇，對(duì)于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握；在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面，工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。
2.3 水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題
水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的，由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度，沒有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，管理手段和水平較為落后，相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠，工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān)，都加劇了工程管理的難度。
3 加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施
3.1 施工安全管理與控制
首先，要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制，這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為核心，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力，要通過科學(xué)合理的制度對(duì)施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次，加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視，加上施工人員的流動(dòng)性較大，所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次，要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的安全巡查，將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。
3.2 加強(qiáng)施工合同管理
在水利工程施工中，我們不可忽視對(duì)合同的管理，尤其要重視以下幾點(diǎn)：（1）要對(duì)合同進(jìn)行預(yù)管理，即在簽訂合同前，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制。（2）要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前，涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會(huì)審，合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則，保證施工合同的合法性、合理性。（3）在水利工程項(xiàng)目施工中，要遵循合同的內(nèi)容，規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序，對(duì)施工的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。（4）重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3 重視施工質(zhì)量的管理與控制
質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目施工的根本，直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行，但施工質(zhì)量的控制與管理，涉及到采購(gòu)、施工、監(jiān)理以及原料林采購(gòu)和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié)，我們尤其要注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。
第一，與水利工程施工相關(guān)的各個(gè)組織和單位，要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求，在不違反國(guó)家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下，對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制，確保其科學(xué)性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。
第二，要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理，將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門和個(gè)人，在施工過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到用戶的要求。
第三，要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段，它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析，提供必要的參考依據(jù)；同時(shí)可以安裝相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，使現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。
3.4 環(huán)境保護(hù)
為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會(huì)效益，在施工過程中，一是要盡量避免“擾民”行為，保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活；二是要注重對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，減少環(huán)境污染，例如對(duì)植被、水源地等方面的保護(hù)等。
關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量控制
1 施工管理機(jī)構(gòu)
施工管理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目法人委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)水利工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)督管理。必須牢固樹立質(zhì)量意識(shí),“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,抓住這個(gè)核心。同時(shí)協(xié)調(diào)處理好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三項(xiàng)目標(biāo)的相互關(guān)系,促使管理目標(biāo)得到優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。
一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求組成人員精干,業(yè)務(wù)水平較高。還應(yīng)根據(jù)每個(gè)人的不同專業(yè)特長(zhǎng)、工作責(zé)任感進(jìn)行合理人員分工,職責(zé)明確,調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性。以“廉潔、守法、公正、誠(chéng)信”為職業(yè)準(zhǔn)則,以“公平、獨(dú)立、自主”為工作原則,依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),按照工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程實(shí)情的科學(xué)的專業(yè)化的規(guī)范的水利工程管理方法和規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理,監(jiān)督檢查水利工程的管理和安全,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一思想,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,結(jié)合工程實(shí)際,改善管理方式,提高管理水平。按工程性質(zhì)和用途明確施工管理內(nèi)容,能量化的要量化為可考核的各項(xiàng)指標(biāo),盡量劃小管理單位,可以通過多種方式,選擇有能力的單位或個(gè)人進(jìn)行施工和管理。
在確保充分發(fā)揮水利工程應(yīng)有社會(huì)效益的前提下,還要兼顧水利資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在保證水利國(guó)有資產(chǎn)不流失和工程安全的前提下引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,降低運(yùn)行管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。既要控制工程總投資,又要保證工程發(fā)揮應(yīng)有效益。正確處理建設(shè)和管理的關(guān)系,在加強(qiáng)工程建設(shè)投資的同時(shí)加大管理的投入,解決“重建輕管”問題,責(zé)任明確,正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,打造一個(gè)高效負(fù)責(zé)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。
2 水利工程施工管理中存在的主要問題
2.1 水利工程施工中的安全管理問題
在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測(cè)儀器等配套設(shè)施不足,在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。
2.2 施工過程中的成本控制方面的問題
在水利工程施工項(xiàng)目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問題,表現(xiàn)在以下幾方面:因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)日趨加劇,對(duì)于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面,工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。
2.3 水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題
水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。
3 加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施
3.1 施工安全管理與控制
首先,要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制,這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為核心,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,要通過科學(xué)合理的制度對(duì)施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次,加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視,加上施工人員的流動(dòng)性較大,所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次,要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。
3.2 加強(qiáng)施工合同管理
在水利工程施工中,我們不可忽視對(duì)合同的管理,尤其要重視以下幾點(diǎn):(1)要對(duì)合同進(jìn)行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制;(2)要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會(huì)審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程項(xiàng)目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序,對(duì)施工的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。(4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3 重視施工質(zhì)量的管理與控制
質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目施工的根本,直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行,但施工質(zhì)量的控制與管理,涉及到采購(gòu)、施工、監(jiān)理以及原料林采購(gòu)和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié),我們尤其要注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。
第一,與水利工程施工相關(guān)的各個(gè)組織和單位,要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求,在不違反國(guó)家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下,對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制,確保其科學(xué)性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。
第二,要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門和個(gè)人,在施工過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收,確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到用戶的要求。
第三,要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時(shí)可以安裝相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。
3.4 環(huán)境保護(hù)
為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會(huì)效益,在施工過程中,一是要盡量避免“擾民”行為,保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活;二是要注重對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù),減少環(huán)境污染,例如對(duì)植被、水源地等方面的保護(hù)等。
吳二峰
浙江江南春建設(shè)集團(tuán)有限公司 ，浙江杭州 311243
摘 要 水利工程是一項(xiàng)技術(shù)含量高的復(fù)雜工程 ，其施工管理是工程順利開展的決定因素。然而在水利工程施
工管理過程中 ，由于多方面因素 ，導(dǎo)致工程施工管理存在一些不足之處 ，影響水利工程的順利進(jìn)行。本文主要針對(duì)
水利工程施工管理的現(xiàn)狀以及合理對(duì)策做簡(jiǎn)要的闡述 ，以提高水利工程的施工質(zhì)量 ，從而推進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的快速
發(fā)展。
關(guān) 鍵 詞 水利工程 ；施工管理 ；現(xiàn)狀 ；對(duì)策
水利工程在社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)中占有重要地位 ，水利建設(shè)
或者城市的發(fā)展在很大程度上受水利工程施工質(zhì)量的好壞的影
響 ，而施工質(zhì)量的高低取決于施工管理水平的高低 ，盡管最近
幾年來我國(guó)水利工程施工管理水平已經(jīng)取得相對(duì)顯著地進(jìn)步 ，
但是依舊存在著某些問題或者缺陷亟待解決 ，只有將這些問題
徹底的予以解決 ，水利工程施工管理水平才能邁上新的臺(tái)階。
良好的施工管理在水利工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作
用 ，也是搞好水利工作的先決條件。做好水利工程施工管理工
作 ，有助于水利工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利完成 ，有效的對(duì)廣大
人民群眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全起到保護(hù)作用 ，同時(shí)也將對(duì)
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康快速發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。
但我們清醒地認(rèn)識(shí)到 ，當(dāng)前水利工程建設(shè)施工管理工作還存在
諸多不足 ，管理工作所存在的一系列漏洞對(duì)水利工程項(xiàng)目的進(jìn)
度產(chǎn)生了較大的抑制作用。作為一名水利工程項(xiàng)目的管理人員，
我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念 ，深刻的意識(shí)到做好水利工程施工管理
工作的重要意義 ，切實(shí)采取有效措施 ，加快管理體制的改革與
創(chuàng)新 ，促使水利施工管理工作能夠有效地進(jìn)行實(shí)施。
1 水利工程施工管理的概述
1.1 工程施工進(jìn)度管理
1）施工前的準(zhǔn)備工作。水利工程的施工均是按照預(yù)先制
定的工程施工組織計(jì)劃方案進(jìn)行有序施工操作的。在編制水利
工程施工方案過程中 ，要特別注意應(yīng)該包含工程的全部施工環(huán)
節(jié)的施工工藝、技術(shù)方案、施工組織、工程質(zhì)量檢測(cè)等。在編
制設(shè)計(jì)方案過程時(shí)，必須把施工技術(shù)措施作為編制的重點(diǎn)工作，
對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的施工技術(shù)難題、經(jīng)濟(jì)效益等問題 ，要在
工程方案設(shè)計(jì)階段做出合理的控制 ，確保水利工程工程的施工
質(zhì)量。此外 ，還要對(duì)工程施工中用到的材料進(jìn)行質(zhì)量的檢驗(yàn) ，
對(duì)符合原材料質(zhì)量要求才可以運(yùn)用到工程施工中 ；
2）規(guī)范合同管理。在水利工程承包過程中 ，施工企業(yè)要
對(duì)工程承包合同中的每條內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的查看 ，不容有任何的
疏忽 ，查看合同中所包含的條款是否完整 ，是否有漏洞 ；工程
風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偸欠窈锨楹侠?；結(jié)合實(shí)際工程的具體情況對(duì)工程合
同的專用條款的制定 ，對(duì)其進(jìn)行合理的增刪和修改 ，這是是執(zhí)
行合同的關(guān)鍵所在 ；同時(shí) ，應(yīng)盡可能把工程說明書做到條款詳
細(xì)、責(zé)任明確、技術(shù)上要求切實(shí)可行等。
1.2 工程施工質(zhì)量管理
1）施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理。由于水利工程施工過程比較
繁瑣 ，為了保證施工操作秩序的順利進(jìn)行 ，需要采取一定的準(zhǔn)
備措施。工程技術(shù)人員、施工操作人員應(yīng)盡早到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng) ，
提前熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍的環(huán)境 ，結(jié)合工程的實(shí)際情況做好施
工組織的準(zhǔn)備工作。而工程的檢查工作主要是針對(duì)施工過程的
設(shè)計(jì)違規(guī)問題的提早發(fā)現(xiàn) ，一旦檢查出存在不符合設(shè)計(jì)的問題
后 ，要及時(shí)進(jìn)行解決處理 ，避免使得整個(gè)水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問
題。同時(shí) ，對(duì)于工程的重要部分 ，需要進(jìn)行定期的檢查審核 ，
減少水利工程的安全隱患 ；
2）工程竣工的質(zhì)量驗(yàn)收。水利工程竣工后的驗(yàn)收工作 ，
主要由分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收 ，以及單位工程的驗(yàn)收等組成。
在工程竣工以后，要安排工程檢驗(yàn)人員對(duì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的各個(gè)部位，
進(jìn)行嚴(yán)格的工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。此外 ，在工程驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格按
照竣工驗(yàn)收規(guī)范。如有達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程 ，不算工程
竣工 ，不能報(bào)竣工質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收。
1.3 施工安全管理
任何一個(gè)工程 ，其在工程施工管理過程中 ，均需要注意施
工的安全管理 ，其實(shí)維持工程正常施工的基本保障。水利工程
也不例外，其為了加強(qiáng)對(duì)工程施工中的安全事故進(jìn)行有效控制，
需要全面把握施工中可能出現(xiàn)的安全事故 ，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目管
理的安全的認(rèn)識(shí) ，同時(shí)還要建立和完善危險(xiǎn)意識(shí)的管理和防范
的管理機(jī)制。
2 水利工程施工管理的現(xiàn)狀
2.1 水利工程施工質(zhì)量管理不到位
1）施工人員的素質(zhì)較差
施工人員是水利工程的主要參與者與施工質(zhì)量控制者 ，其
施工技術(shù)、個(gè)人的責(zé)任意識(shí)直接影響了水利工程施工質(zhì)量的好
壞。但是在水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng) ，一些施工人員的施工技術(shù)不
達(dá)標(biāo) ，對(duì)工程質(zhì)量并不負(fù)責(zé) ，對(duì)工程質(zhì)量造成了很大的影響。
所以 ，水利工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理過程中 ，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的
管理 ，切勿為了加快施工進(jìn)度 ，就減少相應(yīng)的施工工序 ，影響
水利工程的施工質(zhì)量。
2）施工材料質(zhì)量管理不到位
施工材料是確保水利工程質(zhì)量的不可忽視的保障。但是 ，
在實(shí)際的水利工程現(xiàn)場(chǎng) ，往往在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以前 ，檢測(cè)
人員輕視對(duì)材料質(zhì)量的檢測(cè)工作的重要性 ，更甚者只對(duì)一部分
材料進(jìn)行檢測(cè) ，致使材料質(zhì)量缺乏保障。
3）施工前準(zhǔn)備不足的因素
在現(xiàn)代工程施工中 ，任何一個(gè)工程在施工以前都需要做好
充分的準(zhǔn)備工作 ，確保工程的正常施工。但是在水利工程施工
過程中 ，施工管理人員沒有對(duì)工程周圍的環(huán)境進(jìn)行綜合性的研
究分析 ，沒有充分了解工程沿線的影響施工的因素。當(dāng)受外界
的影響 ，造成工程停工或返工 ，不但延誤了工程的施工工期 ，
還造成各種資源的浪費(fèi)。在水利工程施工過程中 ，經(jīng)常發(fā)生因
為個(gè)別施工人員違規(guī)操作 ，造成工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。
4）施工工藝不合理 ，出現(xiàn)局部裂縫
在夏季、冬季工程施工過程中 ，由于采取的施工工藝的不
合理，或者采用的蒸汽養(yǎng)護(hù)過程中，形成不均勻的內(nèi)外溫度差 ，
這些也較容易形成裂縫。此外 ，混凝土墻拆除模板后沒有進(jìn)行
有效的措施降溫措施 ，由于周圍的溫度的波動(dòng) ，引起水利工程
結(jié)構(gòu)的表面的溫度 ， 而在結(jié)構(gòu)內(nèi)部由于集中的水化硬化 ，溫
度迅速升高 ，出現(xiàn)較明顯的裂縫。
2.2 水利工程施工管理體制不完善
水利工程的施工管理機(jī)制存在一些固有的缺陷，并不完善，
我國(guó)現(xiàn)在有很大一部分水利工程進(jìn)行選址的時(shí)候都將其設(shè)定在
農(nóng)村地區(qū) ，施工管理人員所具有的專業(yè)知識(shí)比較缺乏 ，工作經(jīng)
驗(yàn)不足，所以在進(jìn)行執(zhí)法的過程中不嚴(yán)厲，甚至進(jìn)行故意縱容 ，
私自收受賄賂。水利工程施工管理隊(duì)伍所具備的專業(yè)素質(zhì)很慢
滿足施工管理工作 ，再加上當(dāng)前的水利工程管理工作任務(wù)量不
斷的增多 ，難度也有所增加 ，但是工作報(bào)酬依舊沒有獲得到較
高的漲幅 ，所以管理人員并沒有很高的工作熱情 ，有的干脆進(jìn)
行調(diào)動(dòng)離職或者跳槽 ，一些年輕一代雖然具有豐富的管理理論
知識(shí) ，但是他們工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足 ，他們對(duì)于水利工程管理工
作起到的作用微乎其微。除此之外 ，有個(gè)別單位在進(jìn)行工程項(xiàng)
目建設(shè)的過程中 ，并沒有專門聘請(qǐng)一些水準(zhǔn)較高的管理人員 ，
管理工作所存在的缺陷導(dǎo)致建設(shè)施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后 ，同時(shí)施工
質(zhì)量也不可避免的受到影響 ，另外也導(dǎo)致成本的上升。
2.3 水利工程施工安全管理不到位
研究發(fā)現(xiàn) ，在水利工程施工過程中 ，業(yè)主單位作為工程主
要投資方 ，往往只關(guān)注工程是否可以順利完成施工 ，而不關(guān)注
工程施工中的安全管理工作。同時(shí) ，由于施工單位忽視對(duì)工程
安全管理的重視 ，常常導(dǎo)致發(fā)生在水利工程施工中 ，經(jīng)常出現(xiàn)
這樣的現(xiàn)象 ，先對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn) ，然后在提交檢驗(yàn)
申請(qǐng)報(bào)告。此外 ，有的施工單位不按照指定的施工組織計(jì)劃施
工 ，在施工中 ，任意蠻干 ，造成工程質(zhì)量存在較大的問題 ，更
有甚者，忽視施工中的安全管理工作，往往導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故 ，
造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
3 做好水利工程施工管理的建議
3.1 制定合理的施工組織計(jì)劃 ，確保施工進(jìn)度管理
為了有效的確保水利工程施工質(zhì)量 ，需要制定合理優(yōu)化的
施工組織計(jì)劃 ，以及完善的施工質(zhì)量計(jì)劃。通過筆者多年的水
利工程施工可以得知 ，在工程施工中 ，若沒有合理的施工質(zhì)量
控制計(jì)劃以及優(yōu)化的施工組織計(jì)劃方案 ，這樣將很難有效的確
保工程施工中的質(zhì)量。因此 ，完善的施工質(zhì)量控制計(jì)劃以及優(yōu)
化的施工組織計(jì)劃 ，可以較早的發(fā)現(xiàn)工程施工中的質(zhì)量問題 ，
并提前制定有效的解決措施。從而實(shí)現(xiàn)了可以提前控制工程施
工質(zhì)量的目標(biāo) ，確保在水利工程施工中有條理的進(jìn)行控制施工
質(zhì)量。
3.2 構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管理體系 ，確保施工質(zhì)量管理
現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)是水利工程施工質(zhì)量管理體系
的主要形式 ，其建立的基點(diǎn)在于能夠同施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)制
相適應(yīng)
根據(jù)施工管理的范圍對(duì)施工質(zhì)量管理體系進(jìn)行劃分 ，具體
包括以下幾個(gè)方面 ：現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理目標(biāo)體系、質(zhì)量管理控
制體系、質(zhì)量管理組織體系、質(zhì)量管理溝通協(xié)調(diào)體系等。
1）加強(qiáng)施工材料檢查工作 ，確保材料質(zhì)量
水利工程施工過程中 ，工程原材料對(duì)于施工質(zhì)量有決定性
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；質(zhì)量管理；存在問題；加強(qiáng)措施
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引言
近年來，國(guó)家和地方加大對(duì)農(nóng)田水利工程的投入，提高農(nóng)田抵御旱澇災(zāi)害的能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食連年增產(chǎn)。農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，做好小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理工作，確保其安全運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有效益，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的保障作用。
一、小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理的原則
1、以“質(zhì)量第一，用戶至上”為管理原則
農(nóng)田水利工程作為一種特殊的產(chǎn)品，使用年限較長(zhǎng)，是“百年大計(jì)”，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。
2、以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員為管理核心
施工企業(yè)應(yīng)注重對(duì)員工的管理，包括績(jī)效管理，職業(yè)生涯規(guī)劃，培訓(xùn)和提高等等，這是保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基本要求。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念，通過提高人的素質(zhì)來避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量、促進(jìn)工程質(zhì)量。
3、以預(yù)防、預(yù)控為管理措施
以預(yù)防為主，就是要從對(duì)質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，這是確保施工項(xiàng)目質(zhì)量的有效措施。
4、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為管理尺度
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說話。
5、以科學(xué)、公正、守法為職業(yè)規(guī)范
施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，在處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，不持偏見，遵紀(jì)守法，杜絕不正之風(fēng)，既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、以理服人、熱情幫助。
二、小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理存在的問題
1、施工建設(shè)質(zhì)量管理體系不全面
水利工程建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、受自然條件影響大等特點(diǎn)，在建設(shè)中容易產(chǎn)生許多始料不及的情況制約水利工程質(zhì)量。類似于現(xiàn)場(chǎng)施工混亂，質(zhì)量管理不力等情況，從根源上來講，都是由于水利工程建設(shè)質(zhì)量體系的不健全而造成的。這一點(diǎn)非常重要，需要引起水利建設(shè)管理者的重視。
2、施工企業(yè)施工水平較低
一些水利工程施工企業(yè)由于施工隊(duì)伍技能較低，對(duì)于施工技術(shù)、施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等掌握不夠，無法在施工建設(shè)中使其所建工程部位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工水平較低，不能滿足工程建設(shè)的需要。此外，這一情況還會(huì)加大現(xiàn)場(chǎng)管理工作的難度。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理人員管理不善
現(xiàn)場(chǎng)施工人員在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，特別是施工環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工隨意性很大，這個(gè)時(shí)候，如果質(zhì)量管理人員管理力度不夠，聽之任之，坐視不理，那么必將對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量造成隱患。此外，還極易引起安全生產(chǎn)事故。
三、加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理的措施
1、加強(qiáng)重視，落實(shí)責(zé)任制
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理，首先有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視起來．仔細(xì)分析研究當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程在質(zhì)量管理上存在的問題，為采取對(duì)策做足準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)重視，這是搞好小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理工作的重要前提。因此，水利部門要高度重視小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理工作，層層落實(shí)責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具體工作人員責(zé)任。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求追究責(zé)任。只有如此，才能使責(zé)任制度化，才能加強(qiáng)工程技術(shù)人員的責(zé)任意識(shí)，才能切實(shí)提高小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理。
2、加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料管理
凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料,進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)單》,同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書,由按規(guī)定要求的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后,方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。原材料存放的條件必須嚴(yán)格控制,尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的,諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等。對(duì)于某些當(dāng)?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場(chǎng)配制的制品,要求承包單位事先進(jìn)行試驗(yàn),達(dá)到要求方準(zhǔn)施工。
3、開發(fā)人力資源、培養(yǎng)技術(shù)人才
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理，就要開發(fā)人力資源、培養(yǎng)技術(shù)人才。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)離不開技術(shù)人才的支持，強(qiáng)大的人力資源，高素質(zhì)的技術(shù)人才是加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理的有力支撐。因此，基層水利部門要高度重視開發(fā)人力資源，為小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。為此，基層水利部門要有計(jì)劃、有步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求；鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)；對(duì)基層現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，以造就各個(gè)方面的技術(shù)能手，使他們能夠勝任復(fù)雜性的工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村水利技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能掌握關(guān)鍵技術(shù)，成為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的后備力量。
4、加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理，就要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理?；鶎铀块T要加強(qiáng)對(duì)水利工程人員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。國(guó)家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證，我們?cè)谛⌒凸こ塘㈨?xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案討論，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足，將隱患消滅在萌芽之中?；鶎铀块T要重視對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立完善的質(zhì)量保證體系。為此，基層水利部門可以從小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)和監(jiān)理等四個(gè)方面著手。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)和監(jiān)理的各方均要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)范，協(xié)調(diào)合作，努力構(gòu)建一個(gè)完善的質(zhì)量保證體系。
5、加強(qiáng)工程竣工后的質(zhì)量驗(yàn)收工作
所謂的質(zhì)量驗(yàn)收工作，就是對(duì)施工建設(shè)完畢的工程進(jìn)行全面的質(zhì)量考核與認(rèn)證。工程質(zhì)量的事后控制,是鑒定工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,提交工程實(shí)體、提交技術(shù)資料的重要環(huán)節(jié),也是對(duì)工程質(zhì)量問題分析、處理和進(jìn)一步改進(jìn)提高的過程。只有質(zhì)量驗(yàn)收合格的水利工程才能最終投入使用。當(dāng)單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后,要及時(shí)按相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序及方法,并依據(jù)合同授權(quán)范圍,組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定。對(duì)存在的質(zhì)量缺陷要全面登記并及時(shí)加以分析,一方面要明確提出處理方案,改進(jìn)工程質(zhì)量;另一方面要及時(shí)分析查找原因,提出改進(jìn)措施,確保后續(xù)工程施工質(zhì)量。隱蔽工程驗(yàn)收:隱蔽工程驗(yàn)收是指被施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程,在隱蔽前所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。由于檢查對(duì)象會(huì)被其他工程覆蓋,給以后的檢查整改造成障礙,故尤為重要,它是質(zhì)量控制的一個(gè)關(guān)鍵過程,經(jīng)驗(yàn)收后必須出具隱蔽工程驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告。單元(分項(xiàng)、分部)工程的驗(yàn)收:單元工程應(yīng)按保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。單元(分項(xiàng)、分部)工程完成后,承包單位應(yīng)首先自行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)符合設(shè)計(jì)文件,相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定后,再向監(jiān)理工程師提交申請(qǐng),由監(jiān)理工程師予以檢查、確認(rèn)。如確認(rèn)其質(zhì)量符合要求,則予以確認(rèn)驗(yàn)收;如有質(zhì)量問題則指令承包單位進(jìn)行處理,待質(zhì)量合乎要求后再予以檢查驗(yàn)收圈。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，使工程能夠長(zhǎng)期運(yùn)行并發(fā)揮效益，以更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]王錫東.淺談水利工程施工質(zhì)量控制[J].今日科苑，2010（23）.
［關(guān)鍵詞］水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；全過程；問題；控制策略
1管理人員對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管問題及控制策略
1.1管理人員對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管問題分析
1.1.1缺乏對(duì)建立人員的明確定位
水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制效果的好壞，與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及人員的組建密切相關(guān)，需要成立一支完善有力的監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)，且要對(duì)人員進(jìn)行科學(xué)合理的分工，以及明確的職責(zé)定位。但是實(shí)際水利工程質(zhì)量的監(jiān)督控制崗位，卻缺乏明確的工作職能及責(zé)任劃分，使得相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理人員難以明確自身責(zé)任與義務(wù)，在意識(shí)和行為的疏忽下，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量監(jiān)督問題多發(fā)，影響著水利工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.1.2缺乏對(duì)管理人員的培訓(xùn)考核
此外，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員層面，不僅監(jiān)督管理力度嚴(yán)重不足，而且人員素質(zhì)和水平也亟待提高。目前，困擾水利工程質(zhì)量監(jiān)管的一大難題，則是監(jiān)督管理人員的素質(zhì)及能力問題。一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排的監(jiān)理人員不具備相應(yīng)的職業(yè)資格，又?jǐn)?shù)量較少，難以滿足實(shí)際工程監(jiān)理工作的需求。加之缺乏專業(yè)的教育培訓(xùn)，以及嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，使得部分監(jiān)理人員以及工程質(zhì)量管理人員的質(zhì)量控制意識(shí)薄弱，責(zé)任心較差，方法手段陳舊等，都制約著實(shí)際工作的有效開展。
1.2提升管理人員對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制的措施
1.2.1明確管理人員職責(zé)定位
想要充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督控制的職能，水利工程建設(shè)單位必須要明確監(jiān)理崗位的職能定位。對(duì)于全體質(zhì)量監(jiān)督人員，都要按照科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求，同時(shí)也能為具體工作提供參考的依據(jù)。水利工程建設(shè)單位要提高對(duì)水利工程的施工質(zhì)量管控問題的重視程度，使質(zhì)量監(jiān)督管理人員深刻得認(rèn)識(shí)到工作的重要性，以明確的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升自身的管理水平和專業(yè)能力。
1.2.2加大專業(yè)培訓(xùn)考核力度
水利工程建設(shè)單位，要加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)督控制的人力、財(cái)力投入，選擇具備專業(yè)資質(zhì)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，優(yōu)選素質(zhì)較高、專業(yè)較強(qiáng)的監(jiān)理人員，對(duì)于水利工程質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。并且精心挑選出工程內(nèi)部的優(yōu)秀管理人員，一同配合開展工程質(zhì)量監(jiān)督控制工作。同時(shí)，要對(duì)監(jiān)督管理工程質(zhì)量的人員，進(jìn)行專業(yè)的質(zhì)量管理培訓(xùn)，不斷提升其質(zhì)量控制的意識(shí)和技能。要求監(jiān)理人員對(duì)每個(gè)施工單位及施工階段，制定相應(yīng)的檢查任務(wù)，確保工程全過程的質(zhì)量都有嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)管，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核制度，檢驗(yàn)人員質(zhì)量監(jiān)督控制工作是否到位，激發(fā)廣大質(zhì)量監(jiān)督管理人員的責(zé)任心及工作熱情，自覺加強(qiáng)自身的專業(yè)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，使質(zhì)量監(jiān)督全過程都更為規(guī)范科學(xué)。
2施工過程的質(zhì)量監(jiān)督控制要點(diǎn)分析
2.1施工前的質(zhì)量監(jiān)督控制監(jiān)督控制要點(diǎn)
2.1.1完善質(zhì)量監(jiān)控體系
水利工程施工前，質(zhì)量監(jiān)督管理部門，就要嚴(yán)格審查施工單位的管理機(jī)構(gòu)，其質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系、技術(shù)管理體系是否健全規(guī)范，確保能夠符合工程施工質(zhì)量要求。對(duì)于工程機(jī)械設(shè)備，要審核其技術(shù)性能報(bào)告，要求符合質(zhì)量要求。對(duì)于施工計(jì)量器具等，要求提供相關(guān)檢測(cè)鑒定證明；對(duì)于工程材料、配件等，要審查報(bào)審表，對(duì)于合格的予以審核簽認(rèn)。構(gòu)建全面完善的工程質(zhì)量監(jiān)督控制體系。
2.1.2做好事前控制措施
在水利工程項(xiàng)目實(shí)施前，就要按照要求展開質(zhì)量監(jiān)督的專項(xiàng)會(huì)議，邀請(qǐng)各參建單位參加。將施工過程可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，進(jìn)行提前總結(jié)和分析，充分考慮各個(gè)層面的質(zhì)量因素，做好事前的防范措施，確保施工時(shí)能夠順利進(jìn)行。并要在會(huì)議上加大質(zhì)量監(jiān)督控制的宣傳力度，使得各個(gè)建設(shè)單位都能提高質(zhì)量控制意識(shí)，不斷優(yōu)化技術(shù)方案和施工行為，全面確保水利工程的施工質(zhì)量。
2.2施工中的質(zhì)量監(jiān)督控制要點(diǎn)
2.2.1動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制施工現(xiàn)場(chǎng)情況
決定水利工程建設(shè)質(zhì)量的重中之重，則為施工階段，因此只有對(duì)施工階段進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，才有有效確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量。要求質(zhì)量監(jiān)督管理人員，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于施工過程使用的技術(shù)、材料、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。通過強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)購(gòu)進(jìn)使用的社保材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保施工材料性能達(dá)標(biāo)，且及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、零件的故障問題，從而確保施工的質(zhì)量和效率。對(duì)于隱蔽及關(guān)鍵部位，要做好重點(diǎn)檢查，保障工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2.2.2嚴(yán)懲違規(guī)施工行為和個(gè)人
對(duì)于施工過程中，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)施工行為，或是不按設(shè)計(jì)圖紙施工的行為，要給予嚴(yán)厲懲罰，并追求相關(guān)責(zé)任人。從思想層面加大施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，不斷規(guī)范施工行為，確保施工質(zhì)量與安全。
2.3竣工后的質(zhì)量監(jiān)督控制要點(diǎn)
在水利工程竣工后，要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收工作，提高工程的質(zhì)量監(jiān)督控制。施工單位要與正規(guī)專業(yè)的竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，避免不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益關(guān)系，重視竣工驗(yàn)收工作的開展，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范，科學(xué)、合理地約束水利工程建設(shè)，從而保障施工質(zhì)量收獲最大利益的資金回報(bào)。首先，要認(rèn)真比對(duì)水利工程的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)文件的要求是否一致，如施工圖紙、設(shè)計(jì)文件、施工合同、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等一系列的內(nèi)容；其次要注意必須嚴(yán)格執(zhí)行正規(guī)的水利工程竣工驗(yàn)收程序，驗(yàn)收合格的，制定完善的施工質(zhì)量認(rèn)定書，并投入正常的運(yùn)營(yíng)使用，不合格的給出整改意見，限期整改完成后才能再次驗(yàn)收，直至工程質(zhì)量符合規(guī)范要求。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、影響水利工程的質(zhì)量因素
1.1“人員”。包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的技術(shù)水平、綜合業(yè)務(wù)能力、政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。
1.2“材料”。材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。
1.3“機(jī)械”。施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。
1.4“方法”。包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。
1.5“環(huán)境”。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方群眾關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。
二、強(qiáng)化水利工程質(zhì)量控制的內(nèi)容
質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等做嚴(yán)格審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。事先質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括下列幾點(diǎn)；
2.1 掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。主要技術(shù)有：
（1）設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明書
（2）水利工程施工驗(yàn)收規(guī)范
（3）已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)資料
（4）組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會(huì)審
（5）合同文件中的質(zhì)量條款
2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收。包括：
（1）現(xiàn)場(chǎng)障礙物的拆除及清除后的驗(yàn)收
（2）現(xiàn)場(chǎng)定位軸線、高程標(biāo)樁的測(cè)設(shè)、驗(yàn)收
（3）基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線的復(fù)核、驗(yàn)收等。
2.3 工程所需原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量控制。包括：
（1）審核工程所用原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證和質(zhì)量保證書
（2）某些材料、制品使用前還需進(jìn)行抽檢，抽檢范圍根據(jù)工程性質(zhì)要求確定
（3）結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家，應(yīng)檢查其生產(chǎn)許可證；并考察生產(chǎn)工藝及質(zhì)量保證體系
2.4 施工機(jī)械的質(zhì)量控制
（1）凡直接危及工程質(zhì)量機(jī)械，如混凝土攪拌機(jī)、振動(dòng)器等，應(yīng)按技術(shù)說明書查驗(yàn)其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中使用；
（2）施工中使用的衡器、量具、計(jì)量裝置應(yīng)有相關(guān)的技術(shù)合格證，使用時(shí)應(yīng)完好并未超過它們的校驗(yàn)周期
2.5 詳細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案
（1）確保工程質(zhì)量有可靠的技術(shù)和組織方案
（2）結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，編制重點(diǎn)分布、單元工程的施工方法文件，并應(yīng)對(duì)編就得文件進(jìn)行審核
（3）審核為前工程質(zhì)量通病制定技術(shù)措施
（4）審核為保證工程質(zhì)量提交的質(zhì)量預(yù)控措施
（5）審核附交的標(biāo)準(zhǔn)施工工藝流程圖
2.6 改善生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境的措施
（1）完善質(zhì)量保證工作體系
（2）主動(dòng)同當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，回報(bào)本項(xiàng)目開展質(zhì)檢的具體辦法，爭(zhēng)取質(zhì)監(jiān)站支持和幫助
（3）審核關(guān)于材料、制品試件取樣及實(shí)驗(yàn)的方法和方案
（4）審核制定的成品保護(hù)措施、方法
（5）審查實(shí)驗(yàn)室及工作人員的資質(zhì)
（6）完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告等
事中控制就是施工工藝過程質(zhì)量控制。落實(shí)工序質(zhì)量控制，包括設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)、三檢制。施工方在按圖紙規(guī)范、合同規(guī)定的工藝和技術(shù)要求完成每一道工序后，首先應(yīng)有班組兼職質(zhì)檢員填寫的初檢記錄，班組長(zhǎng)復(fù)核簽字。一道工序由幾個(gè)班組連續(xù)施工時(shí)，要做好班組交接記錄本，有完成改道工序的最后一個(gè)班組填寫初檢記錄。然后由負(fù)責(zé)質(zhì)檢的專職質(zhì)檢員或施工隊(duì)的兼職質(zhì)檢員，與施工技術(shù)人員一起搞好復(fù)檢工作，并填寫復(fù)檢意見。搞好施工質(zhì)量復(fù)檢，是考核評(píng)定施工班組工作質(zhì)量依據(jù)，要努力提高一次檢查合格率。然后，必須有質(zhì)檢處或施工單位的專職質(zhì)檢員進(jìn)行檢查和技術(shù)復(fù)核，以防止質(zhì)量隱患。對(duì)重要部位的施工狀況或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，除了作詳細(xì)記錄外，還應(yīng)用拍照、錄像等手段存檔。
事后質(zhì)量控制包括五項(xiàng)內(nèi)容；一：審核竣工資料二：審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告級(jí)有關(guān)技術(shù)性文件，三：整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔。四、評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；五、組織聯(lián)動(dòng)試車等。
三、水利工程施工質(zhì)量控制方法
1、旁站檢查
旁站是指工程管理人員對(duì)重要工序（質(zhì)量控制點(diǎn)）的施工進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查，注意事故苗頭，避免發(fā)生質(zhì)量事故。旁站是一種主要的現(xiàn)場(chǎng)檢查形式。根據(jù)工程施工難度、復(fù)雜性及穩(wěn)定程度，可采用全過程旁站、部分時(shí)間旁站兩種方式。對(duì)容易產(chǎn)生缺陷的部位，或產(chǎn)生了缺陷難以補(bǔ)救的部位，以及隱蔽工程尤其應(yīng)該加強(qiáng)旁站。
在旁站檢查中， 應(yīng)重點(diǎn)檢查施工中所用的設(shè)備、材料及混合料是否與已批準(zhǔn)的設(shè)備、 材料和混合料配比相符，檢查是否按技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案、施工工藝進(jìn)行施工，注意發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時(shí)指出問題， 制止錯(cuò)誤的施工手段和方法，以盡早避免發(fā)生工程質(zhì)量事故。
2、測(cè)量
測(cè)量（度量）是對(duì)建筑物的幾何尺寸進(jìn)行控制的重要手段。開工前，施工方要進(jìn)行施工放樣，并由技術(shù)人員對(duì)施工放樣及高程控制進(jìn)行核查，不合格者不準(zhǔn)開工。按規(guī)范要求進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收，不符合要求進(jìn)行修整，無法修正的進(jìn)行返工。施工方的測(cè)量記錄，均要事先經(jīng)監(jiān)理人員審核簽字后才能使用。
3、實(shí)驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)是確認(rèn)各種材料和工程部位的內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)，所有的用于工程材料，都必須事先經(jīng)過材料實(shí)驗(yàn)，并由建設(shè)、監(jiān)理方批準(zhǔn)。材料實(shí)驗(yàn)包括水泥、粗骨料、砂、瀝青土工布等各種材料的性能，各種混凝土配合比實(shí)驗(yàn)，外購(gòu)材料和成品質(zhì)量證明書和必要的實(shí)驗(yàn)鑒定， 各種攔和機(jī)的校調(diào)實(shí)驗(yàn)，加工后的成品強(qiáng)度檢驗(yàn)，工程檢驗(yàn)等。沒有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的工程不予驗(yàn)收。
四、水利工程施工管理的注意事項(xiàng)
水利工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣，任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要從以下幾個(gè)方面給予關(guān)注。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，施工管理工作者應(yīng)具有交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)；2、擺正位置，牢固樹立服務(wù)意思，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系；3、嚴(yán)格執(zhí)行合同按照“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的原則規(guī)范施工程序，明確各種權(quán)利，責(zé)任等，保證施工項(xiàng)目圓滿完成。4、嚴(yán)把品質(zhì)關(guān)，既要按設(shè)計(jì)檔執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)提出不合理的地方；5、加強(qiáng)道德教育，堅(jiān)持以人為本。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，水利工程質(zhì)量控制的好壞直接影響著水利工程建設(shè)質(zhì)量和使用壽命。我們只要弄清影響水利工程施工質(zhì)量的因素和建設(shè)中的常見問題，熟練掌握各種解決方法，就一定會(huì)建設(shè)出質(zhì)量過硬，如何人民群眾意愿的水利工程。另外，由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多的，所以說工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，管理者除了加強(qiáng)工程施工管理與質(zhì)量控制及其它有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，工程質(zhì)量是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的體現(xiàn)，是一個(gè)民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用，保證工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的功能，將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
【1】趙星.如何提高水利工程施工企業(yè)質(zhì)量控制水平[J].土木工程，2009,12.
Abstract: The control and management of the water project construction supervision mainly includes the three elements of "quality control,schedule control,investment control". Quality control is the core. Therefore,in the process of hydraulic engineering construction supervision,supervisors must firmly establish a sense of quality to promote the construction quality of water on the rise.
關(guān)鍵詞:水利工程;施工監(jiān)理;目的;質(zhì)量控制;注意要點(diǎn)
Key words: hydraulic engineering;construction supervision;purposes;quality control;precautions
中圖分類號(hào):TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)24-0066-01
1水利工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的目的和中心任務(wù)
工程建設(shè)施工階段監(jiān)理的目的,就是通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)的認(rèn)真努力工作,力求較好地完成業(yè)主委托的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)直接關(guān)系到監(jiān)理任務(wù)能否完成。監(jiān)理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)受監(jiān)理目標(biāo)規(guī)劃和監(jiān)理目標(biāo)控制工作的影響。為了完成監(jiān)理的中心任務(wù),我們必須重視監(jiān)理目標(biāo)的確定和規(guī)劃,制訂科學(xué)合理和能反應(yīng)出監(jiān)理效果的監(jiān)理目標(biāo),采用科學(xué)的控制方法和有效的控制措施,努力保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2水利工程施工階段質(zhì)量控制的具體措施
2.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確保能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn);對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告,凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對(duì)施工過程中擬使用的機(jī)器、計(jì)量器具等應(yīng)要求承包單位上報(bào)有關(guān)檢測(cè)部門的鑒定證明,并注意其有效期限。對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn),并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢,項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會(huì),并對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要(記錄)進(jìn)行簽認(rèn)。
2.2 施工過程階段的質(zhì)量控制。在施工過程階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法。主要抓住事先指導(dǎo),事中檢查,事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過程中,抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制,對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況,對(duì)重要的原材料、半成品配件,按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn),對(duì)重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程,組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收。審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)(評(píng)定)報(bào)告,經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。在施工過程中,當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí),應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查,并由項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部處理工程變更,如果是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件;建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理部,由項(xiàng)目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查,審查同意后,由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開工地例會(huì),檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況,并針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施,負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)與會(huì)各方代表簽字。
2.3 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。項(xiàng)目監(jiān)理部按(現(xiàn)行)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收;監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查,合格后予以簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。同時(shí)應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告,針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題,提出整改及時(shí)間要求,整改完畢后簽署竣工報(bào)驗(yàn)。
3水利工程施工階段質(zhì)量控制中需注意的幾個(gè)要點(diǎn)
3.1 監(jiān)理人員應(yīng)督促承包人在工程開始建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理。堅(jiān)持四員(質(zhì)檢員、施工員、安全員、調(diào)度員)到位和三級(jí)自檢制度,對(duì)出現(xiàn)的施工質(zhì)量和安全事故,承包人應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理部,并本著“三不放過”的原則認(rèn)真處理。
3.2 在施工過程中,檢查承包人按照批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃按章作業(yè),文明施工。如果作業(yè)效果不符合設(shè)計(jì)或技術(shù)規(guī)范要求,承包人應(yīng)及時(shí)修正,并報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。
3.3 在施工中,承包人要隨施工進(jìn)展及時(shí)進(jìn)行測(cè)量和校測(cè)工作,包括隧洞貫通符合性校測(cè):軸線、高程、開挖斷面和點(diǎn)位的施工放樣等。
其測(cè)量成果應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)理部檢查認(rèn)證,必要時(shí)監(jiān)理部可抽撿或要求承包人在測(cè)量監(jiān)理工程師的直接監(jiān)督下對(duì)照測(cè)量。開挖過程中,應(yīng)嚴(yán)格控制隧洞方向、中心線和高程,在每次爆破后,均應(yīng)進(jìn)行斷面規(guī)格檢查,對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)變化較大的部位,應(yīng)適當(dāng)加測(cè)斷面;開挖放樣誤差不大10cm;開挖斷面測(cè)量相對(duì)于中線的誤差不大于5cm;洞室徑向超挖值不大于20cm,禁止欠挖。
3.4 關(guān)于施工排水。施工中應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?防止地表水倒灌進(jìn)入地下洞室。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)采購(gòu)、設(shè)計(jì)、安裝和維護(hù)全部地下施工排水系統(tǒng)。在施工中若出現(xiàn)地下涌水等情況,承包人應(yīng)立即采取緊急措施控制涌水,并立即通知監(jiān)理部。地下水應(yīng)排泄倒不會(huì)重新流入地下工作面的地區(qū),并應(yīng)防止排出的水流導(dǎo)致地表沖刷。
3.5 臨時(shí)支護(hù)。為確保明挖和地下洞室開挖過程中的巖體穩(wěn)定及人身和設(shè)備運(yùn)行的安全,應(yīng)加強(qiáng)圍巖變形監(jiān)測(cè),并根據(jù)巖石情況進(jìn)行及時(shí)支護(hù),在臨近開挖工程的現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放一定數(shù)量的錨桿、鋼支撐、噴射混凝土的材料及有關(guān)設(shè)備,以備急需。
3.6 對(duì)于混凝土襯砌、錨噴的材料、配合比及施工工藝,均必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行,確保施工質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ):實(shí)踐證明,水利工程建設(shè)監(jiān)理制,是一項(xiàng)科學(xué)的管理制度。實(shí)行監(jiān)理制對(duì)于加強(qiáng)工程建設(shè)管理,對(duì)提高水利工程質(zhì)量,并更好地提高工程投資效益,為社會(huì)及業(yè)主提供滿意的優(yōu)良工程產(chǎn)品具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]高俊芳.淺談水利工程施工階段的監(jiān)理[J].山西水土保持科技,2008(4).
