時間：2023-07-30 08:52:22
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇采購合同管理規(guī)范，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：采購合同；財務(wù)管理；規(guī)范；效益
中圖分類號：F426.8 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-0000-02
采購管理，作為煙草日常管理工作中的一項重要內(nèi)容，因為涉及資金支出，長期以來一直是一個敏感的領(lǐng)域，受到各方的高度關(guān)注。為了防止各類采購問題的發(fā)生，各級煙草公司對采購部門也提出了很多要求來規(guī)范采購管理行為。然而有些工程項目受環(huán)境、時間的影響非常大，如果因為采購的規(guī)范性問題影響了審批，延誤了項目執(zhí)行的良機，對整個項目將帶來毀滅性的影響。所以如何在采購管理中尋找切入點，既能滿足規(guī)范管理的要求，又能提高辦事的效率，可以說是一個兩難的命題。
合同，作為采購管理的重要載體，對處理規(guī)范和效益的矛盾有著非同一般的意義。采購的關(guān)系以合同的形式做出約定，采購的內(nèi)容和雙方的權(quán)利義務(wù)在合同中有明確的界定，采購的行為有了法律上的認(rèn)定和保護(hù)，采購的風(fēng)險就可以降到最低，審批程序上也不會出現(xiàn)較大的波折。本文正是從加強合同管理角度出發(fā)，從合同起草，審核，資金支付的手續(xù)等方面入手，加大財務(wù)人員介入程度和范圍，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能，降低企業(yè)資金風(fēng)險，更好的實現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
一、采購合同管理中可能存在的問題
（一）財務(wù)人員接觸合同不全面，有可能面臨較高資金風(fēng)險
在當(dāng)前的采購管理模式下，年度采購項目經(jīng)采購管理委員會審批通過后，由實施部門根據(jù)項目的要求和內(nèi)容尋找相應(yīng)供應(yīng)商。整個采購過程中，部分企業(yè)的業(yè)務(wù)部門與財務(wù)人員缺少溝通，財務(wù)人員只是根據(jù)經(jīng)辦人員的提報進(jìn)行相應(yīng)的付款，與合同沒有全面的接觸或者接觸有限。有可能出現(xiàn)合同簽訂后，項目未達(dá)到實際理想效果，但款項必須要按照合同條款進(jìn)行支付或者支付的對象與合同簽訂方不一致的情況，使企業(yè)面臨非常高的資金風(fēng)險。
（二）資金籌劃不及時，有可能影響項目工期和質(zhì)量
對于某些特殊的合同項目，特別是工程項目，一般涉及的工期較長，金額較大。因有些單位合同管理意識淡薄，合同簽訂后沒有及時交給財務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行，所以財務(wù)部門沒有掌握項目的具體情況，有可能出現(xiàn)資金籌劃不及時，款項支付拖延的情況，嚴(yán)重的可能影響項目的工期和質(zhì)量。
（三）合同意愿不能真實表達(dá)，有可能影響企業(yè)相關(guān)方的判斷
目前大多數(shù)的采購項目，很多合同文本為固定模式，缺少對細(xì)節(jié)的補充和描述。采購單位因為人員配備較少，業(yè)務(wù)能力欠缺，合同起草階段沒有進(jìn)行深入的研究等影響，不能對合同條款實施有效的把握，缺少有針對性的修改意見，所以合同不能完整的表達(dá)采購方的意愿。對于根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容，記錄企業(yè)經(jīng)營管理活動的財務(wù)人員來說，不能真實準(zhǔn)確的反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和實際處境，存在提供低質(zhì)量財務(wù)信息的風(fēng)險。對于需要通過查看企業(yè)財務(wù)報表進(jìn)行決策的投資者和管理者來說，無疑會影響正確的判斷。
由此可以看出，合同作為企業(yè)采購活動的載體應(yīng)當(dāng)與財務(wù)管理密切結(jié)合。經(jīng)濟合同的簽訂和執(zhí)行，最終結(jié)果都要涉及財務(wù)部門，落實到資金的支付。所以，將財務(wù)管理納入合同管理，加大財務(wù)人員的介入程度和范圍，在一定程度上既能規(guī)范企業(yè)的成本支出，又能保證企業(yè)資金的合理使用，降低企業(yè)合同風(fēng)險。
二、如何在采購合同管理中加強財務(wù)管理
（一）參與合同內(nèi)容的審核，減少財務(wù)風(fēng)險
合同內(nèi)容是對雙方權(quán)利義務(wù)的約束，一般涉及款項的支付，貨物的交接等重要內(nèi)容。在目前的合同管理中應(yīng)加大財務(wù)人員對合同起草階段的介入程度，增加對合同的了解，加強對對方資信的評估，加大合同的審核力度，憑借財務(wù)人員的專業(yè)知識減少可能存在的財務(wù)風(fēng)險。在合同內(nèi)容的起草中，財務(wù)人員需要關(guān)注的重點內(nèi)容有：合同的標(biāo)的是否符合企業(yè)的經(jīng)濟利益；雙方是否有履行合同的能力；合同所涉及的經(jīng)濟數(shù)據(jù)是否計算準(zhǔn)確等。
在合同起草完畢后，還需要增加財務(wù)人員對全部合同條款的復(fù)審，初步評估合同是否涵蓋企業(yè)要處理的經(jīng)濟事項，是否能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)等。
（二）參與合同履行過程中的管理，提前做好資金規(guī)劃
履行與外單位的采購合同一般涉及到資金的支付和流動，對于一個重大的合同事項更有可能涉及大額資金的使用。按照煙草有關(guān)資金管理的相關(guān)規(guī)定，從資金的申請、使用、審批等方面均有嚴(yán)格的手m和流程。所以為了不影響合同的履行，財務(wù)部門需要對合同中有關(guān)資金的支付條件、支付時間等了然于心，才能有的放矢，提前打算，做好規(guī)劃，籌措資金，為合同的履行做好準(zhǔn)備。
（三）強化內(nèi)部監(jiān)督的同時，對重大資金項目可以引入外部中介機構(gòu)
某些合同項目因為涉及專業(yè)內(nèi)容，資金額度較高，僅靠企業(yè)內(nèi)部的管理人員無法理解、審核合同的條款。支付合同款時也無法對項目是否達(dá)到合同的要求進(jìn)行評估，所以會影響資金支付的效率，項目的進(jìn)展。如果因為對項目不了解貿(mào)然支付資金，則有可能給企業(yè)帶來資金風(fēng)險。對于這些較大型、特殊的項目可以考慮申請相關(guān)外部中介機構(gòu)的介入，明確機構(gòu)的責(zé)任。從合同的簽訂，到項目的執(zhí)行全過程跟進(jìn)，落實好每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，特別是涉及資金支付的環(huán)節(jié)，要與財務(wù)人員明確支付條件，明確第三方與財務(wù)人員的交接記錄，做好溝通，盡可能減少資金支付風(fēng)險，保護(hù)企業(yè)資金安全。
（四）做好合同的登備案，保存完整的經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息
一份合同是對雙方某種經(jīng)濟行為的約定和約束，如果合同簽訂后外部客觀條件發(fā)生了變化，合同也需要進(jìn)行相應(yīng)的修改。對于涉及金額較大，項目執(zhí)行期較長的采購合同，可以建立合同專屬的項目臺帳，根據(jù)項目資料及付款申請及時更新項目臺帳，直至該項目順利驗收，最后一筆款項支付完成。財務(wù)人員的跟蹤記錄，是對財務(wù)核算的有益補充，許多細(xì)節(jié)的信息可以直接從臺賬上獲取，特別是對于合同金額較大的項目，從臺帳記錄可以一目了然項目達(dá)到的階段和相應(yīng)的付款進(jìn)度，省卻了翻閱大量實物檔案的辛苦。同時，項目臺賬的建立將整個經(jīng)濟業(yè)務(wù)信息保存連貫完整，形成一個全過程的閉環(huán)，對了解項目情況，評估項目效果將會直觀有效。
（五）增強財務(wù)人員的主動參與意識和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)
在目前合同管理模式下，財務(wù)人員介入合同管理的范圍狹窄而且滯后。造成這種局面的原因主要有兩方面。一方面是合同歸口管理部門的原因，沒有認(rèn)識到財務(wù)管理在企業(yè)合同管理中的重要意義，擔(dān)心財務(wù)人員的介入會影響業(yè)務(wù)的開展。另一方面則是財務(wù)人員自身主動參與意識不強，業(yè)務(wù)知識掌握不夠，不能深入了解企業(yè)合同事務(wù)。所以從完善合同管理，加強財務(wù)監(jiān)督的角度，需要提高財務(wù)人員的主動參與意識和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，特別是關(guān)于法律和風(fēng)險能力的培養(yǎng)。當(dāng)財務(wù)人員掌握足夠豐富的業(yè)務(wù)知識，可以給合同管理部門提出建設(shè)性的合同意見時，合同管理部門才能重視財務(wù)人員的作用，才能真正促進(jìn)企業(yè)合同管理的規(guī)范有效。
三、結(jié)束語
在采購合同管理中加強財務(wù)管理，出發(fā)點是為了規(guī)范煙草企業(yè)的采購管理，從管理中找到經(jīng)濟效益增長點，促進(jìn)管理規(guī)范與效益增長的齊頭并進(jìn)。所以根據(jù)目前合同管理的現(xiàn)狀，要加強合同管理，控制合同風(fēng)險，最重要的切入點就是在合同起草和履行階段，財務(wù)的及時介入，加深了解，全程跟進(jìn)，建立一個對合同事項全過程的項目臺賬。
采購管理作為企業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容，合同管理作為采購管理的重要載體，任何時候都缺不了財務(wù)管理的影子，合同管理最終都要落實到資金支付環(huán)節(jié)。財務(wù)管理和合同管理的最終目的都是為了保護(hù)企業(yè)的合法利益不受侵害，降低企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險系數(shù)，提高企業(yè)經(jīng)營管理的綜合效率。所以，要改變目前的合同管理現(xiàn)狀，最主要的就是先解決目前財務(wù)人員對合同介入程度較低的問題。財務(wù)人員在介入前，也需要提高自身對合同的法律風(fēng)險意識的培養(yǎng)，結(jié)合自身的專業(yè)知識增強對合同條款的理解、把控能力，為更好的融入合同管理打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]翟苡辰.財務(wù)管理要注意對經(jīng)濟合同的簽訂與執(zhí)行的監(jiān)督.經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2010，15：110+126.
關(guān)鍵詞：電力物資；采購合同；合同風(fēng)險防范；合同風(fēng)險管理；電力企業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）28-0183-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.091
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國各行各業(yè)都得到了快速的進(jìn)步，電力企業(yè)作為國家基礎(chǔ)行業(yè)，更是受到了社會各界的廣泛關(guān)注。從本質(zhì)上來看，人們最關(guān)心的就是電力企業(yè)的內(nèi)部管理情況以及電力的供應(yīng)情況，物資管理作為內(nèi)控的重點，是企業(yè)發(fā)展的核心，物資采購中的任何一個疏漏都會影響工作的順利進(jìn)行，特別是其中存在的合同采購風(fēng)險，嚴(yán)重的時候甚至?xí)斐烧麄€企業(yè)無法正常運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)如今，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識已經(jīng)有了明顯的提高，對合同制定的重視度也有了增強。但是由于傳統(tǒng)觀念的束縛，導(dǎo)致企業(yè)在物資采購中還存在很多不足，合同制定沒有規(guī)范化的流程作指導(dǎo)，常常發(fā)生合同風(fēng)險，防范管理也不到位。本文就從電力企業(yè)物資采購的實際情況入手，簡單闡述一下如何做好合同風(fēng)險的防范工作，并強化內(nèi)部管理，制定健全的管理規(guī)范，保證合同的履行，為電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
1 有關(guān)電力物資采購合同風(fēng)險的概述
1.1 合同
合同是基于兩大主體構(gòu)成的協(xié)議，主要是指平等的自然人、法人或其他組織之間設(shè)立的被雙方接受的協(xié)議，具有一定的法律效力，違反合同的行為涉及違規(guī)操作，其中的一方有權(quán)提出上訴賠償。
1.2 電力物資采購合同
顧名思義，電力物資采購合同的主體是電力企業(yè)，是企業(yè)在生產(chǎn)過程中對所需物資進(jìn)行采購而設(shè)立的協(xié)議，當(dāng)買賣雙方就合同達(dá)成一致意見的時候，就會簽署合同。常見的電力物資采購合同具有多樣性，包括設(shè)備采購合同、銷售合同、辦公室家具買賣合同等。
1.3 電力物資采購合同管理
合同管理是對協(xié)議進(jìn)行的有效的把控，一般而言是指當(dāng)事人在實現(xiàn)自身合同規(guī)范要求的過程中進(jìn)行的一系列具體管理操作，也是在合同法規(guī)定的要求之上做出的內(nèi)部制度管理規(guī)章，屬于合同訂立、履行、變更的概括。電力物資采購合同管理是電力企業(yè)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，只針對電力企業(yè)開展的合同管理工作，它必須遵守國家的法規(guī)制度，與企業(yè)的內(nèi)部控制相協(xié)調(diào)，對于減少物資花費具有積極的意義。另外，加強電力物資采購合同管理還能夠防范企業(yè)面臨的風(fēng)險，提高合同的法律效力，促進(jìn)電力企業(yè)的良好經(jīng)營。
2 電力物資采購合同風(fēng)險類別
電力企業(yè)物資采購涉及到的環(huán)節(jié)眾多，任何疏漏都會影響物資采購合同風(fēng)險，具體風(fēng)險類別主要有以下五個方面：
2.1 品質(zhì)風(fēng)險
品質(zhì)風(fēng)險是針對電力企業(yè)電力供應(yīng)情況而言的風(fēng)險之一，判斷電力企業(yè)物資采購是否成功的根據(jù)，就是能否準(zhǔn)時收到物資以及所接收物資的品質(zhì)和數(shù)量是否達(dá)標(biāo)，所以物資品質(zhì)對電力企業(yè)來說至關(guān)重要。如果電力企業(yè)所采購的物資品質(zhì)不佳將會對企業(yè)的生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。
2.2 存貨風(fēng)險
電力企業(yè)在購買物資的過程中，由于前期分析或判斷的失誤，難免會多購進(jìn)一些物品，一旦存貨過多或由于市場價格變動引起物資價格的下降或是存貨出現(xiàn)問題，都會造成企業(yè)資金的浪費，導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁瑥亩l(fā)存貨風(fēng)險。
2.3 服務(wù)風(fēng)險
服務(wù)是企業(yè)的無形資產(chǎn)，良好的服務(wù)能夠增強企業(yè)的信譽和形象，一旦物資采購過程中存在服務(wù)不到位的問題，就有可能引發(fā)一系列風(fēng)險，例如因物資供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量不佳所造成的風(fēng)險以及采購無形服務(wù)所引發(fā)的風(fēng)險等。
2.4 交期風(fēng)險
物資采購都會涉及到交款、交貨的時間問題，嚴(yán)格按照規(guī)定在確定的日期進(jìn)行交期，能夠保證企業(yè)不會因為供應(yīng)不足而引起問題。相反，一旦交期后延，就很可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)鏈條的斷裂。只有嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定，按照合同依據(jù)，在規(guī)定的時間段完成物資交付，才能降低風(fēng)險，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
2.5 彈性風(fēng)險
電力物資采購最常見的風(fēng)險之一包括彈性風(fēng)險，企業(yè)為了保證生產(chǎn)的順利性，往往會在采購物資之前做出預(yù)測，對一段時間內(nèi)所需的物品進(jìn)行核查，并根據(jù)預(yù)測的結(jié)果向供應(yīng)商提交訂單。然而因某些外在因素甚至出現(xiàn)緊急插單等現(xiàn)象，供應(yīng)商因自身產(chǎn)品供應(yīng)的彈性問題會引發(fā)一定的風(fēng)險，此外還存在采購方在拿到產(chǎn)品后因進(jìn)行價格調(diào)整、產(chǎn)品修正等而引發(fā)的彈性風(fēng)險。
3 電力物資采購合同風(fēng)險的防范與管理
從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)直觀清晰地認(rèn)識到了電力企業(yè)物資采購合同風(fēng)險與管理的概念，明確了采購風(fēng)險表現(xiàn)出的各種類別。想要提高物資的購買能力，降低資金的消耗，最大限度地防范合同風(fēng)險，就必須加強合同管理水平，做好內(nèi)部控制工作。
3.1 重視合作，強化采購合同創(chuàng)新管理
電力物資采購合同涉及到購買雙方的利益，與彼此之間的合作關(guān)系息息相關(guān)，無論是企業(yè)供應(yīng)還是電力采購機構(gòu)都要言出必行，堅持誠信經(jīng)營，重視彼此的合作，只有這樣才能實現(xiàn)長期合作，達(dá)到雙方共贏的目的。電力企業(yè)在物資購買的過程中以及簽訂合同的時候，要保證供應(yīng)的物資不間斷，不會影響電力的持續(xù)性。從某種意義上而言，采購合同是電力企業(yè)與供應(yīng)商之間的合作協(xié)議，受到法律的保護(hù)，也關(guān)乎彼此的利益，對整個工作的順利開展具有十分重要的作用。創(chuàng)新合同的簽訂內(nèi)容，確立內(nèi)部的細(xì)則，可以最大限度地降低采購中的風(fēng)險，提高供貨的效率和質(zhì)量。當(dāng)然，電力企業(yè)還要不斷完善自我，強化自我監(jiān)管，制定健全的采購方案和計劃，從根本上創(chuàng)新制度，在需要購買物資過多的時候，要分清采購的主次，精準(zhǔn)做出市場定位，判斷價格漲幅，確保物資供應(yīng)不會出現(xiàn)斷裂的情況，從而將合同風(fēng)險降到最低。
3.2 靈活制定合同，加強合同彈性
合同是維護(hù)雙方利益最有力的保障，但是電力物資采購過程中由于外部因素的影響，經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的不確定性。因此供應(yīng)商和電力企業(yè)在合同簽訂的過程中應(yīng)該將這些不確定因素納入考慮的范疇，適當(dāng)增加合同的彈性，以保證雙方的利益。具體問題具體分析，根據(jù)具體情況適當(dāng)對合同進(jìn)行變更，將風(fēng)險和雙方的利益損失降到最低。無論是電力企業(yè)還是供應(yīng)商都要加強自身的應(yīng)變能力，以合同中適度的彈性來保持雙方合作的最佳狀態(tài)。良好的合作關(guān)系是保證雙方工作順利進(jìn)行的前提，無論是電力企業(yè)還是供應(yīng)商，都應(yīng)該重視合同的作用，不斷完善合同管理體制，優(yōu)化合同條款，確保雙方能夠真正做到利益分享和風(fēng)險的共擔(dān)。
3.3 健全采購合同內(nèi)部控制制度
“沒有規(guī)矩不能成方圓”，電力企業(yè)采購部門必須重視合同的內(nèi)部管理工作，不斷健全相關(guān)體系，發(fā)揮出合同管理的作用。首先，電力采購物資工作要按照不同的購買環(huán)節(jié)做出具體的人員分配，落實崗位責(zé)任制，從而更好地強化監(jiān)管，提高工作的效率，避免分工不當(dāng)導(dǎo)致的互相推諉；其次，對物資采購的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的分工和一定程度上的責(zé)任限制，保證購買工作的合理性，確保物資質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)；最后，要不斷完善內(nèi)部控制管理者的綜合素質(zhì)，對電力企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們開展集體學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們樹立工作責(zé)任感，切實完善合同管理，為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。
4 結(jié)語
總而言之，電力物資采購作為電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻，合同的管理和制定直接影響著電力物資的持續(xù)供應(yīng)，與供電質(zhì)量也密切相關(guān)。對此，電力企業(yè)必須明確采購合同可能存在的風(fēng)險，做好防范與管理工作，制定管理制度，確保電力企業(yè)更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 董秀江.電力物資采購合同風(fēng)險管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014，（2）.
[2] 邱際康.電力施工企業(yè)在建項目設(shè)備物資管理中的風(fēng)險及防范措施[J].價值工程，2014，（23）.
[3] 施F.強化電力物資采購合同風(fēng)險管理的內(nèi)部控制分析[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2015，（17）.
[4] 劉彬，萬薇薇.電力建設(shè)企業(yè)采購風(fēng)險的防范措施與應(yīng)對策略[J].水利電力機械，2007，（7）.
[5] 中國內(nèi)部審計協(xié)會.現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理研究[A].中國內(nèi)部審計協(xié)會現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理論文匯編（下冊）
[C].2005.
關(guān)鍵詞：EPC工程；總承包合同；管理
中圖分類號：U455 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0149-02
1 EPC工程總承包的概念及特點
在工程建設(shè)中所謂EPC工程總承包是指工程的承包商按照工程業(yè)主的委托，然后對工程承包合同中關(guān)于工程的設(shè)計。所需材料采購以及施工全過程的承包。它是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品和服務(wù)為目的，對整個工程項目實行整體構(gòu)思、全面安排、協(xié)調(diào)運行、前后銜接緊密的承包體系。與傳統(tǒng)的工程承包方式相比，它有利于克服工程設(shè)計、設(shè)備采購、項目施工和開車等環(huán)節(jié)的相互脫節(jié)現(xiàn)象，能有效的控制工程的質(zhì)量、工期、投資。
在工程總承包項目中，參與方涉及到業(yè)主、總承包商和分包商等，它們均以合同關(guān)系為紐帶相互協(xié)作，使得工程總承包合同的合同管理具有如下特點：
1.1 合同管理任務(wù)的雙重性
總承包商一方面需要以承包人的身份加強與項目業(yè)主之間的總承包合同的管理。另一方面需要以發(fā)包人的身份，加強對分包項目的分包合同管理。這使得工程總承人的合同管理具有雙重性。
1.2 合同參與方多，管理的風(fēng)險大
在項目實施過程中，由于受資質(zhì)與能力的限制，總承商需將自身資質(zhì)與能力以外的項目分包給其它單位來實施，這就增加了項目的參與方，過多的參與方增加了項目實施過程中不可控性，使項目的管理風(fēng)險也明顯提高。
1.3 合同的管理過程復(fù)雜
從總包項目合同的談判簽約到合同的履行結(jié)束，要經(jīng)歷許多過程。除需加強對總包合同的管理外，還需要進(jìn)行設(shè)計、采購和施工等分包合同的簽訂、實施與管理。
2 EPC總承包合同管理的重點
總承包合同簽訂后，總承包商為保證總承包項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)，并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益，必加強總承包項目的合同管理。EPC總承包商的合同管理工作應(yīng)重點做好以下幾方面的工作：一是關(guān)于合同的簽約管理工作，二是關(guān)于合同的履行工作。三是，關(guān)于合同的收尾管理工作。
2.1 關(guān)于合同的簽約管理工作
在EPC總承包合同的管理中，關(guān)于合同的簽約管理首先要做到簽訂合同時文字要嚴(yán)謹(jǐn)，這主要是因為，在合同簽訂時如果文字不嚴(yán)謹(jǐn)很容易造成合同出現(xiàn)誤解，進(jìn)面影響了合同該履行的義務(wù)，引起不必要的爭議。所以，這就要求在簽訂合同時，文字一定要嚴(yán)謹(jǐn)，要依照法律規(guī)定來訂立有效的合同，以此來體現(xiàn)合同雙方的真實意圖。其次，對于合同中列到的條款一定要清晰完整，以此避免簽訂合同后出現(xiàn)合同不全面、不完整的現(xiàn)象，特別應(yīng)注意各分包合同的接口關(guān)系，如設(shè)計、采購和施工合同的接口。在設(shè)備采購合同中應(yīng)明確設(shè)備基礎(chǔ)圖提交設(shè)計的時間和設(shè)備交貨的時間。這樣設(shè)計不但能根據(jù)安排及時出具施工圖，而且施工合同條件也能與之對應(yīng)，避免提前或延期交貨對工程的費用與進(jìn)度產(chǎn)生影響。另外，供貨商是否提供設(shè)備的備品備件，以及提供的數(shù)量及規(guī)格類別，都應(yīng)在合同中加以約定。
最后應(yīng)合理選擇合同的計價模式。合同的計價模式分為單價合同、總價合同及成本加酬金合同，其中單價與總合同又可分為固定價與可調(diào)價合同。不同的計價模式有不同的特點，合同中所面臨的風(fēng)險也不盡相同。固定總價合同把變更的風(fēng)險從發(fā)包方轉(zhuǎn)移到了承包方，承包方在合同報價時應(yīng)合理的考慮圖紙變更等風(fēng)險因素，合同中應(yīng)含有相應(yīng)的風(fēng)險費。固定單價合同中承包方承擔(dān)了價格的風(fēng)險，而發(fā)包方則承擔(dān)了工程量的風(fēng)險。在成本加酬金合同中，發(fā)包方則承擔(dān)合部的風(fēng)險。對于可調(diào)價格合同，承包方承擔(dān)的風(fēng)險相對較少。
2.2 合同的履約管理
在合同簽訂后，安排合同的執(zhí)行人把關(guān)于合同中提到的要求進(jìn)行閱讀，然后，把整理好的合同讓項目部的所有人員都作一個了解，熟悉合同中的內(nèi)容和要求，并根據(jù)合同要求明確自己的工作職責(zé)。另外，項目部還應(yīng)根據(jù)合同要求制作工程管理流程，將合同中提到了共同目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，分階段進(jìn)行落實。重點做好如下工作：
2.2.1 合同的工作范圍與責(zé)任劃分管理
在合同執(zhí)行過程中為了避免發(fā)生對工程工作范圍的誤解，在工程建設(shè)前，合同雙方一定要將合同在進(jìn)行明確，將合同中的要求進(jìn)一步明確，然后將之貫穿在整個合同中，這一過程對于工程完工后的結(jié)算及工程的順利進(jìn)行有著很大的作用，所以，在合同建立時一定要進(jìn)行科學(xué)。合理的規(guī)范管理，保證合同的真實與完整。
①關(guān)于工程總承包合同。是指合同的總承包范圍，其總承包合同一般是指總價合同，對于合同中的額度一般是對應(yīng)工作中的每項內(nèi)容，這就要求在總承包合同中關(guān)于工作的范圍標(biāo)準(zhǔn)一定要明確，然后，將每項的價格表都要做好。另外，在工程項目施工前，工程合同的管理人員要與業(yè)主做好交流與溝通工作，以此來明確合同中的范圍，以此讓雙方在工程建設(shè)中能夠有效的履行合同中的要求及相關(guān)約定，以免因合同不完善造成不必要的損失，在工程施工過程中，對于業(yè)主提出的要求，要及時與業(yè)主做好溝通工作，然后對于要求做成書面形式的文字記錄，在規(guī)定的時間內(nèi)請業(yè)主簽字確認(rèn)要。對于合同范圍外的大額工作，可以與業(yè)主簽定協(xié)議后以書面的形式對合同進(jìn)行變更。
②關(guān)于工程分包合同。工程分包合同一般出現(xiàn)在大型的總承包項目中，其在項目建設(shè)前，往往要進(jìn)行多個的分包過程，在分包完成后，然后在進(jìn)行合同的簽訂，比如，工程的設(shè)計、施工、咨詢等方面，由于這些分包在合同簽訂時，在時間和空間上都是相互聯(lián)系的，這也進(jìn)一步形成了分包合同管理的問題，加大了其管理的難點，比如，在土建工程中對于安裝中基礎(chǔ)建設(shè)的移交。保管等工作.范圍和責(zé)任的劃分應(yīng)與預(yù)算定額相對應(yīng)，這樣有利于工程費用的核算.合同在執(zhí)行過程中經(jīng)常會發(fā)生交叉施工的現(xiàn)象，交叉施工的現(xiàn)象造成了合同在分包方責(zé)任發(fā)生分歧的重要因素，這就要求在合同簽訂以后，工程項目部的合同管理人員要同分包方一起進(jìn)行合同的交底工作，然后明確合同中的范圍及工程責(zé)任的劃分，比如，在施工過程中，由主要單位來負(fù)責(zé)工程中處理垃圾的問題。然后，對于合同中存在遺漏問題要及時做好變更工作。
③關(guān)于采購合同。關(guān)于采購合同，它是工程項目建設(shè)中最重要的合同項目，其主要特點是合同數(shù)目多。合同類型多，管理工作量大等。在采購合同范圍管理中設(shè)備配件及設(shè)備間的接口是管理中存在的主要問題。如果在合同簽訂中沒有對項目的價格表進(jìn)行計列，造成了在工程施工中供應(yīng)商拒絕提供配件的現(xiàn)象，造成了在施工中緊急采購的現(xiàn)象，同時也直接影響了工程工期的質(zhì)量和期限。因此，在工程施工中，對于這種問題一定要注意在合同簽訂時的范圍制定，由其要做好設(shè)備的接口問題。
2.2.2 關(guān)于合同的工期管理工作
在總承包合同中，一般要對施工過程進(jìn)行節(jié)點的控制，然后對完成的狀況再進(jìn)行申請支付，，在支付完成后，相趕緊向業(yè)主申報相關(guān)證書。并作為總包進(jìn)度款支付申請的直接依據(jù)。對于分包合同，應(yīng)及時記錄工程各節(jié)點的完成時間。當(dāng)影響工程進(jìn)度的因素出現(xiàn)時，承包方應(yīng)組織相關(guān)方面的專家對其進(jìn)行書面形式的確認(rèn)，對于那些在工程施工中的材料記錄要加以保存，對于施工中發(fā)生的一些問題要做好詳細(xì)的記錄，并作好保存工作，以免影響工程費用的結(jié)算管理。
2.2.3 關(guān)于合同費用管理工作
項目部要做好施工中費用的控制問題，這就要求項目部在工程施工中，一定要按期去結(jié)算總包款，形成進(jìn)度款支付要以周期為節(jié)點，對于施工中的工作量要進(jìn)行定期的核算，在核算的過程中一要注意不能讓進(jìn)度款發(fā)生超付款現(xiàn)象，對于施工中的材料要進(jìn)行定期的整理和歸檔，方便以后結(jié)算。
2.2.4 關(guān)于合同變更管理工作
在總承包施工過程中，關(guān)于合同會經(jīng)常出現(xiàn)變更問題，這主要是因為合同簽訂的設(shè)計深度和管理水平所造成另外，在合同變更的過程中，一定要在一定的條件之下進(jìn)行變更，這樣才能有法律效力，關(guān)于合同的變更問題一般包括兩個方面的內(nèi)容一是約定變更，二是法定變更兩種。其主要容易發(fā)生變更內(nèi)容是工程的范圍。工程質(zhì)量的要求以及工程性能的要求等，而對分包合同而言其變更的主要內(nèi)容有工程范圍。工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)以及工程項目中的單價；此外，在合同進(jìn)行變更時，一定要按照相關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行更改，以保證合同的有效性。
2.2.5 關(guān)于合同違約索賠管理的工作
在工程建設(shè)往往建設(shè)時間比較長、施工過程比較復(fù)雜，這就造成了在工程施工中容易發(fā)生違約現(xiàn)象，所以，這就要求我們在合同簽訂時一定要做好關(guān)于違約索賠及爭議處理的問題?？偘鼏挝辉诎l(fā)生違約事件時，應(yīng)立即收集相關(guān)證據(jù)，證據(jù)要以書面或圖片等形式為主，并盡量留有業(yè)主或在于監(jiān)理簽審的關(guān)于合同違約事實的相關(guān)意見。然后對其違約證據(jù)包括違約的時間、數(shù)量、費用等進(jìn)行詳細(xì)的記錄，以此來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，違約索賠應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)處理，要其時效性。
3 合同的收尾管理
合同收尾管理包含兩個方面，即合同文檔資料的管理和合同管理工作的后評價。
合同文檔資料的管理包括文檔的收集、分類、整理、儲存、使用和移交等環(huán)節(jié)。合同文檔資料的管理，要符合公司內(nèi)部的管理制度要求，符合檔案管理和項目驗收備案的要求，符合工程管理規(guī)范和文檔管理規(guī)范的要求。在總承包項目結(jié)束時，要按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)單位移交。
合同管理工作的后評價是指合同執(zhí)行完畢后對合同執(zhí)行情況的評價，以總結(jié)合同管理的經(jīng)驗，便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后評價是項目部全員參與的活動，應(yīng)重點對合同的分包方式、簽訂、相關(guān)方的責(zé)任劃分及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析，對合同的管理工作進(jìn)行全面的評審，并將評審中總結(jié)出的改進(jìn)經(jīng)驗運用到下一個項目的管理工作中。
4 結(jié) 語
工程總承包是工程發(fā)承包的一種管理模式，其合同管理的實踐與探索對提升總承商的項目管理水平和實現(xiàn)總承包商的管理目標(biāo)具有重要的意義?？偝邪讨挥凶龊煤贤墓芾砉ぷ?，在合同簽訂前制定好相應(yīng)的管理措施，只有這樣才能管理好總承包項目中的眾多合同，順利的實現(xiàn)項目的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳慶華.工程總承包模式中業(yè)主方管理研究[D].南京：東南大學(xué)，2005.
[2] 張立新，范卿澤，郭秀榮.工程施工中分包商的合同管理研究[J].重慶大學(xué)學(xué)報，2003，（8）.
[3] 鄭磊，成虎.我國工程總承包企業(yè)發(fā)展的幾個問題[J].建筑施工管理，2004，（12）.
目前，施工企業(yè)物資管理體系建設(shè)還不夠完善，存在很多弊端，致使物資管理效率較低，造成工程成本增加，施工進(jìn)度沒有保障，工程不能按時完工，容易發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故等嚴(yán)重后果。筆者認(rèn)為目前施工企業(yè)物資管理存在如下問題：第一，部門之間缺乏協(xié)作，企業(yè)高管重視不夠。對物資有效的管理，并非僅僅依靠物資管理部門就能做好的，需要各部門的協(xié)同配合，如工程技術(shù)部門、計劃成本部門、財務(wù)核算部門等。此外，物資管理是企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)高管應(yīng)給予高度重視，因此，強化物資管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，挖掘其自身管理潛在效益是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。其不足表現(xiàn)為：一是物資計劃制定不科學(xué)、合理，造成物資積壓或不足；物資消耗定額對工程物資消耗總量沒有實質(zhì)的約束；物資部門在采購時無準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可依，無法控制物資用量。二是各物資管理部門之間缺乏協(xié)作，溝通不足。有些項目無計劃盲目采購，以滿足施工為目的，項目結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)物資超耗。三是物資付款不及時。不能及時支付采購物資貨款，致使供貨商拒絕供貨或提供質(zhì)量較差的物資的現(xiàn)象，給項目的正常施工以及工程質(zhì)量造成很大的影響。第二，采購價格偏高。原因有：一是采購方式隨意。物資采購方式主要有招標(biāo)采購、詢價采購以及零星采購。在采購前，沒有對采購方式進(jìn)行科學(xué)合理的論證，因采購方式的不當(dāng)，使物資的采購成本增加。二是沒有深入市場調(diào)研，致使采購部門對市場物資的供應(yīng)管道、市場價格了解不夠，輕信供方價格最低承諾。三是采購部門多向與之有關(guān)系的供貨商采購物資或招標(biāo)采購中投標(biāo)單位多通過不正當(dāng)手段中標(biāo)，致使采購價格較高、采購質(zhì)量沒有保障。四是采購人員道德素質(zhì)較低，存在收受賄賂或中飽私囊現(xiàn)象，導(dǎo)致采購價格較高。第三，施工企業(yè)重視采購物資價格，致使物資質(zhì)量得不到保障。主要表現(xiàn)在：一是施工企業(yè)只注重標(biāo)價，只要標(biāo)價低就與投標(biāo)單位簽訂采購合同，而對于物資質(zhì)量、售后服務(wù)、投標(biāo)單位信譽情況等重視程度不夠，這樣就造成了供貨商為中標(biāo)，而降低標(biāo)價，待簽訂采購合同后便更改采購單價或是為降低自身成本而偷工減料，一方面增加了施工企業(yè)采購成本，另一方面造成了物資質(zhì)量不能滿足工程質(zhì)量要求。二是施工企業(yè)采購人員為了享受低價采購物資的優(yōu)惠，明知物資存在質(zhì)量問題仍采購，造成采購物資的質(zhì)量較差。第四，針對供貨商的管理施工企業(yè)沒有建立良好的管理機制，致使以下現(xiàn)象發(fā)生：一是供貨商準(zhǔn)入管理無序和盲目。供貨商準(zhǔn)入制度是物資采購制度的重要組成部分，目前我國施工企業(yè)供貨商準(zhǔn)入制度不完善，主要體現(xiàn)在供貨商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確；評價指標(biāo)不全面。致使部分資質(zhì)、信譽較差或產(chǎn)品質(zhì)量不良的供貨商獲得準(zhǔn)入資格。二是選擇合作供貨商時，缺乏科學(xué)的采購管理知識。往往憑傳統(tǒng)方法或主觀經(jīng)驗，缺乏先進(jìn)的采購管理知識。三是缺乏對合作供貨商的綜合評價。目前，大多數(shù)施工企業(yè)主要是依據(jù)供貨商的供貨質(zhì)量記錄和供貨商的質(zhì)量管理體系狀況對供貨商進(jìn)行評審，盡管在某些施工企業(yè)中也存在對供貨商考察的環(huán)節(jié)，但卻因供貨商考察人員使其達(dá)不到實質(zhì)性的效果。四是施工企業(yè)與供貨商的關(guān)系不穩(wěn)定。目前，盡管工程項目的周期較長，但很少有施工企業(yè)與供貨商之間建立長期合作關(guān)系，他們之間多為臨時合作關(guān)系或短期合作關(guān)系，彼此間均只考慮自身利益最大化，缺乏戰(zhàn)略合作意識。選擇價廉誠信供貨商成為施工企業(yè)采購過程中的核心工作，同時也消耗了施工企業(yè)大量的時間和精力。第五，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理缺失，表現(xiàn)為：一是物資驗收不規(guī)范，不能及時發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量問題。二是物資保管不善，造成物資積壓、丟失、損壞現(xiàn)象發(fā)生。三是物資出入庫手續(xù)不健全，致使施工企業(yè)不能有效地記錄物資的收、發(fā)、存、退等經(jīng)濟業(yè)務(wù)。四是人員隨意出入施工現(xiàn)場，材料不實行監(jiān)控管理或監(jiān)控力度不夠，致使個別人趁機倒賣物料，給項目造成損失。五是施工人員技術(shù)等級偏低用料超耗，造成浪費。施工人員中大部分沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，技術(shù)水準(zhǔn)較低，致使施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量的廢材，造成物資浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。六是回收、節(jié)約意識薄弱。現(xiàn)場剩余物資或廢舊物資沒有及時回收、處理，有些周轉(zhuǎn)材料也是如此，造成了很大的浪費。企業(yè)管理中節(jié)約意識薄弱，只重視完工產(chǎn)品的價值，對工程的質(zhì)量、物資和人力投入的節(jié)約重視不足。第六，物資管理體制機制不能滿足發(fā)展要求。體制機制設(shè)計缺乏前瞻性、科學(xué)性，沒有從物流、供應(yīng)鏈的角度去整合優(yōu)化。物資部門的職責(zé)只是滿足施工物資需要，沒有把單純的采購保管業(yè)務(wù)延伸到采購、倉儲、配送、加工的全過程，供應(yīng)工作的附加值沒有體現(xiàn)。第七，物資管理方法和手段落后，沒有采用和落實現(xiàn)代化管理方法。目前，施工企業(yè)多采用傳統(tǒng)的粗放式管理，物資管理的各個環(huán)節(jié)沒有形成系統(tǒng)的管理體系，各環(huán)節(jié)也沒有制定科學(xué)的評價指標(biāo)?，F(xiàn)場物資庫存不合理，一些項目物資庫存不足，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度；一些項目庫存物資積壓嚴(yán)重，造成物資浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。更有甚者，施工現(xiàn)場物資隨意堆放或隨意丟棄，廢舊物資隨處可見。這種粗放式管理已經(jīng)嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的效益。施工企業(yè)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的粗放式管理方式，將現(xiàn)代物資管理理念融入到物資管理中，采取現(xiàn)代物資管理方法，如ABC分類法、經(jīng)濟批量法、限額發(fā)料等，切實將物資管理規(guī)范化、制度化，以提高企業(yè)效益。
2施工企業(yè)物資管理的應(yīng)對策略
針對以上施工企業(yè)中物資管理存在的問題，如何采取行之有效的應(yīng)對策略對于施工企業(yè)降低工程成本、增加經(jīng)濟效益至關(guān)重要。第一，建立“計劃—組織—控制—領(lǐng)導(dǎo)”框架的施工企業(yè)物資管理體系。依據(jù)物資使用計劃、物資分類、物資采購方式、供貨商管理、物資采購合同管理和物料管理流程，建立項目籌劃實施—物資計劃—物資采購—物資供貨商管理—合同管理—物資進(jìn)場—項目竣工的施工企業(yè)物資管理體系。在對整個管理體系進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，設(shè)計出適合施工企業(yè)實際的物資管理流程圖，使物資管理流程更加直觀、清晰，進(jìn)一步規(guī)范施工企業(yè)物資管理體系，有效地降低施工企業(yè)物資成本，提高物資管理效率，第二，制定科學(xué)、合理的物資分類方法和物資采購方式。根據(jù)施工企業(yè)所需材料和在施工項目中所起作用，利用ABC方法等分類方法對施工所需物資進(jìn)行分類，進(jìn)一步對各類物資采購的招投標(biāo)程序和規(guī)范流程進(jìn)行細(xì)化。第三，制定科學(xué)的供貨商選擇評價方法。依據(jù)供應(yīng)鏈管理中的有關(guān)理論觀點，制定科學(xué)的供貨商選擇的評價方法和供貨商數(shù)量確定方法，比如采購活動中引入TOPSIS評價方法，從而發(fā)現(xiàn)最優(yōu)供貨商，優(yōu)化供貨商選擇機制。第四，加強物資采購合同管理，細(xì)化物資合同管理流程。科學(xué)有效的合同是保障施工企業(yè)合法利益的基礎(chǔ)，根據(jù)《合同法》，分析施工企業(yè)物資采購的實際情況，從合同訂立、合同變更或合同解除、合同履約、合同歸檔和監(jiān)督檢查等方面入手，制定切實可行的物資采購合同管理流程。第五，制定適合施工企業(yè)的物資管理手冊。從施工企業(yè)實際的角度，結(jié)合項目實際情況，歸納整理，提煉出操作性強的施工企業(yè)物資管理手冊，為企業(yè)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化提供參考。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：高校；合同；風(fēng)險；管控
改革開放以來，伴隨著高校辦學(xué)體制和管理體制改革的不斷深入，高校辦學(xué)自主性不斷增強，高校經(jīng)濟活動日益復(fù)雜，對外合同行為日趨頻繁。因此，防范高校合同風(fēng)險，對于維護(hù)高校合法權(quán)益，促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展顯得極為重要。
一、新時期高校合同風(fēng)險管控的重要性
所謂高校對外合同行為，是指高?；谧陨戆l(fā)展需要對外實施的一種旨在確立各自權(quán)利和義務(wù)的法律行為。高校合同風(fēng)險管控則是高校對合同立項、談判、起草、審查、簽訂、履行、變更、解除、終止、爭議的解決處理等環(huán)節(jié)予以規(guī)范和審查監(jiān)督的行為。合同風(fēng)險管控存在于合同立項到合同履行完成整個過程，一旦其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都極有可能使高校出現(xiàn)法律風(fēng)險或陷入合同糾紛，蒙受不必要的經(jīng)濟損失。加強高校合同管理，提高高校合同風(fēng)險管控能力，不僅促進(jìn)高校規(guī)范化管理，而且將有助于高校在對外經(jīng)濟交往中避免經(jīng)濟合同糾紛的出現(xiàn)，最大限度地維護(hù)高校的利益。
（一）高校合同類型的有限性
高校參與對外經(jīng)濟活動所簽訂的合同在內(nèi)容上具有鮮明的高校特色。高校主要是圍繞產(chǎn)、學(xué)、研等方面參與經(jīng)濟活動，合同內(nèi)容主要涉及基本建設(shè)、招標(biāo)采購、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)讓、招商引資、學(xué)校日常設(shè)施修繕和維護(hù)以及房產(chǎn)租賃等方面，對外合同主要包含上述幾大類，在合同類型及內(nèi)容上較易于把握。這種較為封閉的、有限的合同類型為高校合同簽訂及合同的風(fēng)險管控提供了便利條件。
（二）高校合同簽訂涉及部門多
高校合同從立項、簽訂到履行整個過程往往不是某一部門能獨立完成的。對單一合同而言，往往有多個部門的參與。就筆者所掌握某高校招標(biāo)采購合同簽訂流程來看，通常要經(jīng)過使用部門、采購部門、財務(wù)部門、審計監(jiān)督等多個部門的會簽，重要合同還要提請法律顧問審核把關(guān)，最后由學(xué)校法定代表人或授權(quán)人簽署才能得以實施。而實施的主體一般表現(xiàn)為需求部門與相關(guān)主管部門配合完成，在整個過程中涉及到學(xué)校多個部門。所以，可以看出在高校合同管理過程中牽涉的部門多，管理程序性強以及合同的審簽與合同的履行的分離等諸多特點。對高校合同的風(fēng)險管控不應(yīng)只停留于合同文本的簽訂，而應(yīng)該結(jié)合高校對外合同的自身特點，加強合同履行的動態(tài)管理，以期達(dá)到風(fēng)險管控的目的。
三、新時期高校對外經(jīng)濟合同風(fēng)險管控中存在的問題
（一）從業(yè)人員法律意識淡薄，對風(fēng)險管控意識不強
高校合同風(fēng)險管控是指以高校自身為合同主體即合同當(dāng)事人的合同的立項、簽訂、履行、變更、終止等行為的審計、監(jiān)督和控制的完整的動態(tài)行為。這就要求高校相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有較強的法律意識以及管控法律風(fēng)險的能力。然而，現(xiàn)實情況是，目前高校部分管理人員受計劃經(jīng)濟觀念的影響，工作思維與市場經(jīng)濟要求不相適應(yīng)，對合同管控的重要性認(rèn)識不足，法律意識淡薄，風(fēng)險意識不強。以采購合同為例，實際簽訂和履行合同部門往往把簽訂合同看做包袱，只為應(yīng)付審計監(jiān)督部門，草率簽訂合同。實際履行中也存在不按照合同約定行為，更看重傳統(tǒng)人情、習(xí)慣等，以人情、習(xí)慣做法代替合同約定條款，將合同束之高閣情況較為普遍。在整個合同的簽訂和履行的過程中，管、辦及監(jiān)督各部門多流于形式，走過場，使得高校合同風(fēng)險管控面臨真空化，得不到實際落實。
（二）合同簽訂形式化，合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)
合同行為是規(guī)定當(dāng)事人之間權(quán)利與義務(wù)的具有法律效力的法律行為。在簽訂合同時，當(dāng)事人雙方應(yīng)該在合同文本中明確合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限以及履行地，履行方式、違約責(zé)任、爭議解決途徑等主要條款，防范因合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、用詞不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。時下部分高校在對外經(jīng)濟合同的簽訂過程中采取形式化，對合同內(nèi)容把關(guān)不嚴(yán)，用詞不專業(yè)現(xiàn)象比較普遍，這都給高校帶來極大的合同風(fēng)險。
（三）合同內(nèi)部審計監(jiān)督不到位
對高校的經(jīng)濟合同的風(fēng)險管控涉及高校利益的維護(hù)，更體現(xiàn)為對國有資產(chǎn)流失的防范。高校經(jīng)濟合同由于其自身特點，合同涉及部門多，時間跨度大等因素影響，容易在合同簽訂以及履行過程中損害高校利益以及滋生腐敗等問題，特別在一些大型基建工程及物資設(shè)備招標(biāo)采購等方面更易出現(xiàn)。因此，加強內(nèi)部審計監(jiān)督力度，是防范高校合同簽訂及履行過程中腐敗滋生、防止國有資產(chǎn)流失的有效利器。但實際情況是，盡管我國高校在對外經(jīng)濟活動中多從制度上引入了監(jiān)察審計，但是由于多是從宏觀制度層面引入，缺乏相應(yīng)的審計監(jiān)督實施細(xì)則。使得審計監(jiān)督部門在合同簽訂和履行過程中的位置相對尷尬，缺乏對合同的實施的有效干預(yù)，對合同履行情況難以做到完全掌握。
（四）合同缺乏有效歸檔管理
當(dāng)前，高校在合同管理層面普遍存在沒有專門的合同檔案管理部門，合同管理混亂。各個部門各自為政，對本部門負(fù)責(zé)的合同進(jìn)行管理，例如，基建后勤部門管理基建項目合同、各種采購合同則分散由各采購或使用單位進(jìn)行管理。這樣的分頭管理，各自為政的管理方式，不利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門從宏觀上對學(xué)校的對外合同的掌控，不利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)校的整體運行情況，將會給高校帶來潛在的經(jīng)濟合同風(fēng)險以及存在合同糾紛的隱患。
四、強化高校合同風(fēng)險管控的對策
（一）建立和完善合同管理制度體系
無規(guī)矩不成方圓，任何工作如果缺乏制度的完善都不會順利開展。對高校合同風(fēng)險的管控也是如此，要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化和法律化，首先就得從制度的完善著手，加強高校的合同管理制度建設(shè)，以規(guī)范高校的合同管理行為。
1.高校合同管理實施細(xì)則
高校合同具有自身的鮮明特點，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國合同法》制定切合高校實際的合同管理實施細(xì)則。在實施細(xì)則中應(yīng)明確合同的管理機構(gòu)及其職責(zé)；合同的立項、訂立、審查、會簽、合同的簽署、履行、合同變更、解除、終止以及糾紛處理機制等；同時也應(yīng)該適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，設(shè)立合同專用章制度；合同歸檔制度以及相應(yīng)的處罰規(guī)定。高校合同管理實施細(xì)則的出臺將會改變當(dāng)前高校合同管理上各自為政的混亂局面，將會有助于高校合同行為的規(guī)范化運行，降低高校合同風(fēng)險。
2.高校合同的會簽制度
會簽制度是高校相關(guān)部門參與具體合同管理的有效方式。會簽制度對于高校對外合同行為具有防火墻作用，對于杜絕違紀(jì)，維護(hù)學(xué)校利益以及保障合同行為程序合法性上具有相當(dāng)積極的意義。例如一項采購合同，采購職能部門要負(fù)責(zé)合同項目的可行性研究及合同對方資信情況審查，對合同的真實性、合法性、可行性、效益性負(fù)責(zé)；財務(wù)部門要對資金使用是否符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)定、合同款項支付是否有經(jīng)費來源保障等進(jìn)行審查，對合同標(biāo)的價格、結(jié)算方式、票據(jù)等方面進(jìn)行審查；監(jiān)察審計部門要審核合同簽訂程序和內(nèi)容是否合法、合規(guī)，參與審查對方的資信情況，負(fù)責(zé)從合同立項到合同履行全過程監(jiān)督，參與重大合同項目的論證、考察、招標(biāo)投標(biāo)、合同談判，負(fù)責(zé)審核涉及辦理結(jié)算審計的合同內(nèi)容等。合同的會簽審批制度，應(yīng)該制定統(tǒng)一格式文件，按照合同涉及管理部門逐一進(jìn)行審查提出意見，實行流程式審批，以實現(xiàn)合同行為的實體合法和程序合規(guī)。
3.合同主體資格審查及信用管理制度
當(dāng)前高校對外簽訂合同在主體上最容易出現(xiàn)的問題在于未對合同對方的主體資格進(jìn)行審查。應(yīng)當(dāng)在制度上明確在簽訂合同前，由相關(guān)部門對合同對方的主體資格、履約能力以及對方以往的信用進(jìn)行全面的調(diào)查，并對相關(guān)履約情況和信用記錄登記在案；逐漸完善高校的信用登記評價體系，以期使學(xué)校在對外交往中與信用優(yōu)良合作伙伴進(jìn)行長期合作，降低學(xué)校的合同風(fēng)險。
4.建立授權(quán)委托制度
在我國民法上，高校作為整體對外實施民事法律行為。也就是說，高校對外開展經(jīng)濟活動只能以學(xué)校名義進(jìn)行，學(xué)校法定代表人是學(xué)校對外簽訂合同的法定簽約人，任何二級單位及個人未經(jīng)學(xué)校授權(quán)均不能對外實施合同行為。因此，必須建立授權(quán)委托制度，學(xué)校法定代表人可以簽發(fā)《授權(quán)委托書》委托學(xué)校副校長、職能部門主要負(fù)責(zé)人為委托人簽訂合同，《授權(quán)委托書》必須載明具體的人、事項以及期限，委托人不得將事項擅自委托他人，簽訂合同時不得超越和濫用權(quán)限。
5.完善合同監(jiān)督體系
合同監(jiān)督管理是一個動態(tài)過程，貫穿于合同的訂立、履行直至終止全過程。建立和完善合同跟蹤監(jiān)督體系對合同行為的合法性以及維護(hù)學(xué)校利益、防止國有資產(chǎn)流失具有積極意義。針對高校合同行為的具體特點，筆者認(rèn)為，應(yīng)該充分發(fā)揮高校紀(jì)檢監(jiān)察審計部門的優(yōu)勢，除對合同文本條款進(jìn)行合法性和合理性審查外，在合同履行過程中也應(yīng)該進(jìn)行實時監(jiān)督，對用款情況等進(jìn)行跟蹤審計，保證合同在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行，最大限度地維護(hù)學(xué)校利益。
高校對外開展經(jīng)濟活動具有典型高校特點，對外合同行為類型上易于把握，因此，應(yīng)該積極推行高校對外合同格式文本化。以國家相關(guān)部門的合同示范文本為基礎(chǔ)，根據(jù)自身特點進(jìn)行修訂，形成高校自身的合同示范文本，將有利于避免由于合同管理人員法律專業(yè)水平不足帶來的合同風(fēng)險。
（二）合同相關(guān)從業(yè)人員的培養(yǎng)
1.培養(yǎng)提高合同管理人員法律意識
高校應(yīng)該加強對法律的宣傳和普及，提高教職員工的法律意識。特別針對合同管理人員及合同參與人員更應(yīng)該進(jìn)行法律普及，增強他們自覺按照法律規(guī)定辦事的意識。合同行為是法律行為，合同管理人員應(yīng)該牢固樹立把《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)作為合同行為的依據(jù)的意識，摒棄那種不看合同文本，將合同束之高閣，一切以人情和習(xí)慣作為辦事依據(jù)的想法。
2.提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
高校合同管理牽涉到方方面面知識，如法律、審計、財會、基建等專業(yè)性相當(dāng)強的學(xué)科知識，從業(yè)人員如果沒有過硬的知識儲備將很難完成工作。因此，學(xué)校應(yīng)該采取措施，如定期培訓(xùn)，招聘專業(yè)人員充實隊伍等諸多形式，改善合同管理隊伍業(yè)務(wù)水平現(xiàn)狀。有了更加專業(yè)的合同管理人員隊伍，高校合同管理才能更加高效、專業(yè)，高校治理水平才能真正得到提高。
總之，合同行為是一種法律行為，合同關(guān)系也是一種法律關(guān)系。任何合同相關(guān)事項都應(yīng)該在法律的框架下進(jìn)行。以法律作為基石，合同管理相關(guān)制度作為指引，全面提高合同管理人員的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能真正提高高校合同管理水平，防范合同風(fēng)險的出現(xiàn)，實現(xiàn)對高校合同風(fēng)險的全面管控。
參考文獻(xiàn)：
[1]冉福松.淺議新時期高校合同管理存在的問題與對策[J].經(jīng)濟師，2008（08）.
[2]程秋梅.論法治視域下高校經(jīng)濟合同管理[J].教育財會研究，2009（02）.
[3]宋少君.企業(yè)合同管理常見問題與對策[J].化工之友，2007（07）.
關(guān)鍵詞：醫(yī)療設(shè)備 合同檔案 管理
中圖分類號：C939 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
醫(yī)療合同檔案是記載合同履行全部情況的文字資料，對醫(yī)院的生存和發(fā)展有著極其重要的影響，合同檔案不僅在于收集整理和保存利用，更在于“察往知來”。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，合同檔案在醫(yī)院采購管理工作中的重要作用日顯突出，加強合同檔案管理工作，已經(jīng)成為醫(yī)院檔案工作中的一項重要內(nèi)容。
隨著許多高新技術(shù)醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和診斷水平的提高。醫(yī)院采購管理工作成為不可或缺的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的合同檔案管理是采購管理工作的可靠保障。這些檔案的形成清楚地反映出采購過程完整的經(jīng)濟活動，真實地記錄了醫(yī)療設(shè)備購置的歷史，在整個醫(yī)院的檔案管理中具有重要意義。
一、醫(yī)療設(shè)備合同檔案管理的重要性
（一）現(xiàn)實憑證作用
分析研究《合同法》我們可以發(fā)現(xiàn)，合同檔案最突出也是重要的特點是要依據(jù)憑證性，也就是說依法訂立的合同， 對當(dāng)事人具有法律的約束力。合同的訂立、生效、履行、變更以及權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓、終止、違約、責(zé)任等等，都必須完全地、唯一地依據(jù)合同檔案，否則，就要承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果[1]。醫(yī)療設(shè)備合同檔案是處理醫(yī)療設(shè)備糾紛的依據(jù)。醫(yī)療設(shè)備管理中，難免發(fā)生這樣、那樣的問題，如：技術(shù)資料的丟失、購買后質(zhì)量不好或缺件、不按操作規(guī)程使用損壞設(shè)備或配件、經(jīng)濟效益發(fā)揮不好等。這些問題要明確責(zé)任進(jìn)行處理，就必須依據(jù)醫(yī)療設(shè)備檔案中的材料，按制度進(jìn)行分析和落實責(zé)任。這樣才能使管理水平逐步提高，防止類似問題再次發(fā)生。因此，在醫(yī)療設(shè)備采購中，合同檔案不僅是對合同訂立雙方的憑據(jù)，也是醫(yī)院內(nèi)部協(xié)調(diào)的憑據(jù)。不同的職能處室收集不同的合同檔案資料，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，在合同訂立和后期實施過程中，存在的各種矛盾和責(zé)任追究，就需要通過合同檔案來細(xì)化和評判。
（二）轉(zhuǎn)化參考作用
合同檔案可以為醫(yī)院再次購置同品牌同型號醫(yī)療設(shè)備及領(lǐng)導(dǎo)決策提供歷史依據(jù)，將合同檔案轉(zhuǎn)化為重要的經(jīng)濟信息，從而降低設(shè)備購置和維護(hù)的成本，爭取在采購談判中的有利地位。在采購招標(biāo)過程中，經(jīng)常能遇到供應(yīng)商報價高的問題，而這時合同就成為我們的有利參考。醫(yī)院采購的歷史合同、兄弟醫(yī)院的購買價格和配置，都是我們談判的有力依據(jù)，使醫(yī)院在采購過程中節(jié)約大量的資金，保證以最優(yōu)的價格購置需要的設(shè)備。
（三）潛在預(yù)備作用
當(dāng)醫(yī)療設(shè)備突然出現(xiàn)故障時，為工程師判斷出現(xiàn)故障的原因和維修提供參考，減少判斷和維修的時間和費用。在醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購時，我們會依據(jù)設(shè)備的情況，在合同中訂立相關(guān)的補充條款，例如重要零配件的價格、相關(guān)的服務(wù)、后期維保的費用等，這些對于我們今后在設(shè)備使用過程中有很大的幫助，能夠最大程度地保證機器的正常運行和病人的正常診療。
二、合同檔案管理中存在的風(fēng)險
（一）合同的規(guī)范化
合同是合同檔案管理的主題，一份合同是否能夠發(fā)揮它的重要作用，最根本的在于合同的訂立是否規(guī)范，是否能夠在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動或買賣過程中起到憑證作用?，F(xiàn)在的醫(yī)療設(shè)備購置合同，很多都存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，或有不平等的霸王條款等，這樣的一份合同在法律意義上，很難體現(xiàn)它重要的憑證作用。醫(yī)院作為醫(yī)療設(shè)備采購活動中的強勢主體，在合同訂立時具有一定的主導(dǎo)作用，這往往會使訂立合同的雙方無法保持平等的地位，這是目前醫(yī)院在訂立醫(yī)療設(shè)備采購合同時可能會存在的問題。
（二）檔案資料收集的完整性
對于醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購來說，合同檔案的收集是檔案管理中最難的。合同檔案管理是一個過程，不是買賣雙方簽訂合同后就完成了所有檔案資料的收集。醫(yī)療設(shè)備采購的合同檔案管理包括：醫(yī)療設(shè)備的申請、審批，采購的調(diào)研論證，設(shè)備招標(biāo)參數(shù)及與招標(biāo)有關(guān)的一切資料，采購合同，驗收單，技術(shù)資料，這些組成了一套完整的合同檔案。而在實際工作中，有可能由于疏忽或隨意，使得合同檔案資料的收集不完整、有缺失。一般醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備采購項目的合同檔案在收集方面比較重視，對于常規(guī)醫(yī)療設(shè)備合同和零星采購設(shè)備合同的檔案收集則不太重視。此外，有些醫(yī)院根本沒有將醫(yī)療設(shè)備采購合同列入當(dāng)前的檔案歸檔管理范圍，使得材料游離在醫(yī)院檔案室實際的管理范圍外，也導(dǎo)致了醫(yī)療設(shè)備合同檔案的缺失和不完整。除此之外，在合同收集中另外一個問題是在審核、審批、簽署的過程中，因為類別和性質(zhì)的不同，各種檔案在辦理的時候經(jīng)過了不同的承辦部門，存在著各種不同的承辦問題，需要在承辦的連貫性和一致性上有所提高。送交所有責(zé)任方，最后簽署，合同的收集才完畢[2]。
（三）缺乏專職檔案管理人員
基于醫(yī)療設(shè)備合同檔案的復(fù)雜性和重要性，就需要有專職檔案管理人員和檔案室，這樣更便于合同檔案的管理。但是由于采購部門繁重的采購工作，無法安排專職人員來進(jìn)行管理，合同檔案的保存也沒有固定的檔案室，這對于醫(yī)療設(shè)備合同檔案的保管和維護(hù)有一定的風(fēng)險，長此以往可能會導(dǎo)致資料搜集的不完整甚至是資料的缺失。
（四）檔案管理信息化程度低
目前的合同檔案管理還停留在普通的紙質(zhì)管理階段，保存過程中容易有丟失，且紙質(zhì)文件的保存要求較高，需要有專門的保存場所。有些通過對紙質(zhì)文件的掃描，將文檔進(jìn)行保存，方便查詢。但隨著醫(yī)院信息化的發(fā)展，紙質(zhì)文件的保存已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的腳步，醫(yī)療設(shè)備合同檔案管理的低信息化程度不能滿足醫(yī)院后期發(fā)展的需要。
三、關(guān)于醫(yī)療設(shè)備合同檔案管理的幾點建議
（一）納入正常檔案管理范疇，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備合同檔案管理
將醫(yī)療設(shè)備的合同檔案管理納入醫(yī)院的檔案管理，才能使它得到足夠的重視。醫(yī)療設(shè)備合同檔案的特殊性，使它在整個醫(yī)院的運行中有著不可取代的地位。因此，重視并嚴(yán)格管理好醫(yī)療設(shè)備合同檔案是醫(yī)院發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
除此之外，制定完善的醫(yī)療設(shè)備合同管理制度，明確合同管理辦法和實施細(xì)則，包括制定合同的簽訂和履行制度、變更與解除制度、合同糾紛處理制度等，是合同檔案規(guī)范管理的重要保證。醫(yī)院只有制定醫(yī)療設(shè)備合同管理制度和配備專職合同管理人員，才能保證醫(yī)療設(shè)備合同的合理、合法及實現(xiàn)合同集中管理，才能實現(xiàn)合同檔案齊全收集及規(guī)范管理，減少資料缺失和遺漏的問題發(fā)生。
（二）合同檔案資料的收集要全面、準(zhǔn)確、及時
通過對合同檔案形式與內(nèi)容的規(guī)范性的分析， 我們可以知道， 人們對合同檔案的全面性與準(zhǔn)確性的要求較之于其他種類的檔案要高得多。這就要求檔案管理人員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)， 了解合同的辦理狀況， 保證不遺漏與合同有關(guān)的檔案材料， 能夠準(zhǔn)確、有力地反映當(dāng)事人的合法權(quán)益[3]。醫(yī)療設(shè)備合同檔案需要了解醫(yī)療設(shè)備的相關(guān)政策法規(guī)，收集相關(guān)的資質(zhì)證明材料，以保證購買醫(yī)療設(shè)備的合法性、合理性?；踞t(yī)療設(shè)備資料有醫(yī)療器械注冊證、供應(yīng)商及生產(chǎn)商的資質(zhì)、授權(quán)，特殊醫(yī)療設(shè)備還需提供計量證明、壓力證明等相關(guān)資質(zhì)，這是醫(yī)療設(shè)備合同資料的特別之處。及時性，也是合同檔案資料收集的要求。合同本身是具有時效性的，因此合同資料的收集也需要及時，及時收集資料，及時整理歸檔，才能使合同檔案完整，并為以后的工作提供依據(jù)和參考。此外，檔案管理員應(yīng)當(dāng)加強與相關(guān)職能處室之間的溝通交流，充分發(fā)揮主觀能動性，了解不同職能處室合同檔案資料的產(chǎn)生情況，避免遺漏；要用發(fā)展的眼光來看待醫(yī)療設(shè)備合同檔案的收集工作，著眼于全局，做到未雨綢繆。
（三）運用信息化手段管理醫(yī)療設(shè)備合同檔案
運用信息技術(shù)科學(xué)地管理醫(yī)療設(shè)備合同檔案，實現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備合同檔案數(shù)據(jù)采集自動化、檔案管理規(guī)范化、流程化，還可以解決原有檔案管理過程中存在的紙質(zhì)合同檔案收集不完整、歸檔不及時的難點問題，解決管理模式與利用需求的沖突問題，解決檔案管理手段落后的問題。目前，我院運行的合同管理系統(tǒng)，是針對合同的信息化管理系統(tǒng)，包括合同內(nèi)容、簽訂時間、付款信息、合同附件信息等，相較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料，更便于查詢、統(tǒng)計，而這就是信息化給管理所帶來的便捷。在醫(yī)療設(shè)備合同檔案管理中，使用信息化管理，將更大程度的確保檔案內(nèi)容完整、利于檔案保存、方便檔案查詢，使得檔案管理人員更便于進(jìn)行檔案管理。
合同檔案管理是合同管理制度的重要組成部分，是
醫(yī)院管理中的一項重要內(nèi)容，是維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益的有力保障，具有十分重要的作用，可以為醫(yī)院的經(jīng)營決策提供依據(jù)，有利于促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。隨著經(jīng)濟生產(chǎn)和人們生活對醫(yī)療需求的增加，醫(yī)院合同檔案管理工作的內(nèi)容不斷增多，管理工作變得越來越復(fù)雜，大大提高了醫(yī)院合同檔案管理的難度[4]。這就更需要全面了解合同檔案管理，采取科學(xué)的管理措施，實現(xiàn)高效、完整、科學(xué)化、信息化的合同檔案管理，才能充分發(fā)揮合同檔案的重要作用，為醫(yī)院的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，新的時代給檔案事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇?？傊瑱C遇與挑戰(zhàn)并存，基層的檔案事業(yè)發(fā)展還有很大的進(jìn)步空間。我們在做好日常歸檔工作的同時，還應(yīng)當(dāng)積極思考，從提升檔案服務(wù)效率的角度出發(fā)，不斷地用實際行動去檢驗、去反思，尋找檔案最佳的管理、利用方案。
參考文獻(xiàn)：
[1] 田振英.論合同檔案管理[J].機電兵船檔案，2015（5）：49- 51.
[2] 吳鵬舉.醫(yī)院合同檔案的建立與管理探析[J].管理觀察，2014（31）：55- 56.
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；物資管理；控制
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
施工企業(yè)物資管理水平直接影響到工程質(zhì)量，提高工程質(zhì)量，物資管理是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
GB/T50430規(guī)范即《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，是建設(shè)部為了加強工程建設(shè)施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作，規(guī)范施工企業(yè)施工過程管理而制定的標(biāo)準(zhǔn)，其目旨在通過推動全面實施GB/T50430規(guī)范，進(jìn)一步強化和落實質(zhì)量責(zé)任，提高企業(yè)自律和質(zhì)量管理水平，促進(jìn)施工企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，為社會提供優(yōu)質(zhì)建筑。50430規(guī)范對物資的詢價、洽談、采購與驗收、耗用評價等各個環(huán)節(jié)，也明確提出了要求，對規(guī)范施工企業(yè)物資管理起到重要的指導(dǎo)作用，是全面提升施工企業(yè)物資管理水平的重要依據(jù)。在50430規(guī)范下完善物資管理，更好地適應(yīng)規(guī)范的要求，對施工企業(yè)提出了新的要求。
一、以管理制度為基礎(chǔ)，實現(xiàn)總體宏觀控制
管理制度是物資管理行使監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)及服務(wù)職能的依據(jù)和前提，它規(guī)定了物資管理的職責(zé)、方法及內(nèi)容，以解決物資管理過程中“有章可循”的問題。目前施工企業(yè)一定程度上還存在物資管理制度不完善，相關(guān)制度執(zhí)行力度偏低的問題。
50430規(guī)范明確要求施工企業(yè)應(yīng)建立一套有效的管理制度，用于規(guī)范企業(yè)物資管理活動。按照這個要求，施工企業(yè)應(yīng)建立物資分級管理制度，形成完善的物資管理體系，明確各級物資管理部門的職權(quán)，管理范圍、層次和有關(guān)部門人員的職責(zé)，規(guī)范物資采購計劃的制定，供應(yīng)方選擇評價，合同簽訂，采購產(chǎn)品驗收現(xiàn)場管理和使用，不合格采購產(chǎn)品控制等活動，實現(xiàn)對物資管理總體宏觀控制。
二、以物資計劃為基礎(chǔ)，進(jìn)行目標(biāo)指標(biāo)控制
物資管理應(yīng)以總計劃為控制目標(biāo)，以單元計劃為控制指標(biāo)。按照50430規(guī)范要求，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程需要確定和配備項目所需的物資，按照管理制度的規(guī)定審批各類物資計劃。
1、物資計劃依據(jù)要準(zhǔn)確。物資計劃的依據(jù)是工程合同、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計。編制人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，按工程項目核算單元提報物資需用計劃，并匯總集成物資總計劃。
2、物資計劃內(nèi)容要具體。應(yīng)明確種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求、和環(huán)境、安全健康等要求。物資需用計劃可分期分批提報，當(dāng)物資需用計劃發(fā)生變化時，應(yīng)書面重新呈報計劃，說明變更理由。各類計劃要分類編號存放歸檔，妥善保管，以便查詢。
3、物資計劃審批要嚴(yán)格。編制物資計劃時，要加強與相關(guān)部門聯(lián)系，建立數(shù)據(jù)庫，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)審批不得采購。
三、以動態(tài)管理為基礎(chǔ)，實現(xiàn)對供應(yīng)方有效管理
對供應(yīng)方評價與選擇是物資采購質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照50430規(guī)范的要求，施工企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)方的經(jīng)營資格和信譽、質(zhì)量、供貨能力、價格、售后服務(wù)進(jìn)行評價，建立合格供應(yīng)方名錄。
對供貨廠家應(yīng)重點評價企業(yè)資質(zhì)證明、產(chǎn)品生產(chǎn)許可、產(chǎn)品鑒定證明、質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)能力等。對經(jīng)銷商的評價還要包括經(jīng)營許可、產(chǎn)品質(zhì)量證明、與該經(jīng)銷商的合作等。
由于物資需求的品種、規(guī)模、時間等不同，因此對供應(yīng)方應(yīng)實行分級控制和動態(tài)管理。對供應(yīng)方供貨質(zhì)量水平及其穩(wěn)定性、服務(wù)的及時性和滿意度、履約情況、質(zhì)量管理體系的變化情況、社會信譽的保持等進(jìn)行定期審查與考核，尋求采購過程的改進(jìn)機會，淘汰不符合要求的供應(yīng)商，并保存相應(yīng)的記錄。
四、以合同管理為基礎(chǔ)，有效規(guī)避法律風(fēng)險
物資管理是圍繞計劃﹑采購、運輸、存儲、驗收、使用各個環(huán)節(jié)的控制，這些環(huán)節(jié)都是通過合同連接的，沒有有序的合同管理，就沒有規(guī)范的物資管理。因此，對采購合同的擬定、審核、批準(zhǔn)、簽訂及履約管理應(yīng)明確職責(zé)和程序，嚴(yán)格執(zhí)行，并保存相應(yīng)的記錄。
1、合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完備。合同內(nèi)容應(yīng)明確產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、型號、生產(chǎn)廠家、訂購數(shù)量、合同金額、供貨時間及每次供應(yīng)數(shù)量；質(zhì)量要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限；交貨地點、方式；運輸方式及費用；合理損耗及計算方法；包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收；驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議的期限；備品、配件工具數(shù)量及供應(yīng)辦法；結(jié)算方式及期限; 違約責(zé)任，現(xiàn)場服務(wù)，保修等內(nèi)容。
2、合同評審應(yīng)嚴(yán)格。合同評審要按照歸口把關(guān)、分工負(fù)責(zé)的原則，各職能部門對合同技術(shù)性的合理性、經(jīng)濟的適用性和商務(wù)的適宜性負(fù)責(zé)，法律事務(wù)部對內(nèi)容的合法性負(fù)責(zé)。
五、以流程管理為基礎(chǔ)，加強過程控制
1、規(guī)范物資采購過程
目前，物資采購方面仍存流程不統(tǒng)一，權(quán)限不明確的問題。下屬單位無序的自行采購，導(dǎo)致物資信息失真、總量統(tǒng)計不準(zhǔn)確，既占用資金，也容易造成庫存積壓，批量采購難以實行，物資質(zhì)量和價格難以控制。因此，物資采購過程中，應(yīng)根據(jù)物資的重要性、需求量等信息建立物資分級管理目錄，明確劃分采購權(quán)限，制定相應(yīng)的辦法，建立合理的詢價機制。對一些技術(shù)含量高，金額大的物資實行集中采購。
2、規(guī)范驗收過程
對進(jìn)場物資，應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和方式進(jìn)行驗收, 檢驗其規(guī)格、型號、數(shù)量和質(zhì)量是否與采購合同要求，是否符合職業(yè)健康、安全與環(huán)保的有關(guān)要求。驗證其合格證、質(zhì)量證明文件是否齊全、有效，包裝、標(biāo)識、外觀質(zhì)量是否完好，需抽樣檢驗的按相關(guān)要求的比例進(jìn)行抽查。同時，驗證人員應(yīng)根據(jù)要求填寫驗證記錄或報驗記錄，未經(jīng)驗收的物資不得投入使用。
對驗收不合格的物資，可以拒收、加工使其合格后直接使用、經(jīng)發(fā)包方及設(shè)計方同意改變用途使用，降級使用，限制適用范圍，并記錄處理結(jié)果。
3、規(guī)范現(xiàn)場管理
現(xiàn)場管理包括對物資的貯存與保管、標(biāo)識、搬運及防護(hù)、領(lǐng)用和發(fā)放，良好的現(xiàn)場管理對于保證工程進(jìn)度和提高工程質(zhì)量有著重要的作用。
對物資貯存與保管，應(yīng)提供適當(dāng)?shù)馁A存環(huán)境和防護(hù)設(shè)施，進(jìn)行合理擺放、隔離、檢查、維護(hù)保養(yǎng)，防止產(chǎn)品損壞、變質(zhì)、丟失、損耗和誤用。并且通過適當(dāng)?shù)臉?biāo)識，防止相似而不同的材料相互混淆錯用。
針對特殊物資的搬運，應(yīng)明確搬運和防護(hù)的具體作業(yè)規(guī)定，包括作業(yè)人員、搬運設(shè)備、搬運方法、標(biāo)識、步驟等，防止損壞、變質(zhì)、變形。
物資的領(lǐng)用發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格收發(fā)、領(lǐng)退制度，形成完備的材料發(fā)放記錄。
（1）遵循“先進(jìn)先出，推陳儲新”的出庫原則。
（2）領(lǐng)用物資要有嚴(yán)格的手續(xù)和制度，確保發(fā)料通知、提料單、撥料單等憑證填寫準(zhǔn)確無誤，印鑒齊全，無涂改現(xiàn)象。
（3）出庫物資和單據(jù)、證據(jù)要向收料人當(dāng)面點交清楚，辦清手續(xù)，由收料人簽字。
（4）遵守發(fā)料工作程序，提料發(fā)料準(zhǔn)確及時，剩余的物資及時辦理退料或結(jié)賬下期繼續(xù)使用，所有物資都要定期清查盤點，做到帳實相符。
（5）對影響工程質(zhì)量、安全特性的建筑材料，應(yīng)通過連續(xù)的唯一性標(biāo)識記錄實現(xiàn)可追溯性。
4、規(guī)范對發(fā)包方提供材料的管理
對發(fā)包方提供的材料應(yīng)按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合格性驗收，驗收的內(nèi)容與自行采購物資的驗收相同。驗收和使用過程中發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時與發(fā)包方溝通，同時采取標(biāo)識、隔離等措施，根據(jù)與發(fā)包方協(xié)商的結(jié)果進(jìn)行處理，并建立專門的管理臺賬和驗收記錄。
關(guān)鍵詞：企業(yè)合同；合同檔案；檔案管理
Abstract： As an important link of maintaining the market order and social relations， contract is not only the important document of economic activities of enterprise， also the important evidence to solve various disputes. Therefore， it is particularly important to manage the contact archives and bring its role to effect under the modern enterprise system. Basing on analyzing the existing deficiency of managing the contract archives， the article describes several methods to improve the management.
Key Words： Enterprise contracts； Contract Achives； Achives Management
1 引言
在現(xiàn)今社會大環(huán)境下，企業(yè)為了維護(hù)自身的權(quán)益，都越來越重視合同的簽訂。合同作為維系市場秩序和社會關(guān)系的重要紐帶，不僅成為了企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟活動的重要文件，也是解決各種事務(wù)糾紛的重要憑證①。正因如此，注重企業(yè)合同檔案的管理，發(fā)揮其在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下的作用，就顯得尤為重要。據(jù)此，本文根據(jù)合同建立的必要性，結(jié)合目前企業(yè)合同管理中存在的問題對企業(yè)合同檔案的管理進(jìn)行闡述。
2 企業(yè)合同檔案建立的必要性
企業(yè)合同是指該企業(yè)合同承辦部門為了實現(xiàn)某種經(jīng)濟目的，依照合同法及其有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，代表該企業(yè)與平等民事主體之間簽訂的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。企業(yè)合同檔案是企業(yè)在經(jīng)濟活動中為合同的簽訂、履行、終止而形成的、作為原始記錄保存起來，以備查考利用的文件材料②。提高企業(yè)合同檔案管理水平，保證合同檔案的完整性及保密性，有利于保障企業(yè)合法權(quán)益，防范法律風(fēng)險。作為一家核電企業(yè)集團(tuán)下的二級子公司，涉及的合同大多數(shù)是以核電技術(shù)服務(wù)合同為主，與核電廠的運行和服務(wù)工作都密切相關(guān)。因此，做好本企業(yè)的合同檔案管理工作，其重要性是不言而喻的。
2.1 外部環(huán)境的影響
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，全球大環(huán)境日新月異，市場競爭力的日益增強，近年來，國家提倡大力發(fā)展核電，對本企業(yè)的發(fā)展勢必帶來重大影響。國家引進(jìn)、消化、吸收AP1000和發(fā)展CAP1400第三代核電，作為承載著第三代核電任務(wù)的本企業(yè)，管理層在順應(yīng)時展潮流，尊重客觀規(guī)律，增強法制法律觀念，處理國際關(guān)系時，需要取長補短，汲取精髓，遵循規(guī)則，增加自身合同風(fēng)險化解能力，提高企業(yè)核心競爭力。而企業(yè)為維護(hù)自己的利益， 在生產(chǎn)經(jīng)營，提供技術(shù)服務(wù)時會簽訂許多合同協(xié)議。眾多的合同文本需要保存， 勢必會產(chǎn)生合同檔案， 因此，企業(yè)需建立完善科學(xué)的合同檔案管理機制③。
2.2 內(nèi)部發(fā)展的需求
企業(yè)每一項經(jīng)濟活動都離不開合同的簽訂，合同是由簽約雙方或數(shù)方根據(jù)國家法律和行政法規(guī)，遵循平等互利、協(xié)商一致的原則，為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的和明確相互間的權(quán)利義務(wù)而訂立的一種契約，它只適用于合同當(dāng)事人，對合同當(dāng)事人之外的任何單位和個人都不具有約束力，也不受任何限制④。本企業(yè)的合同主要以技g服務(wù)為主，當(dāng)然也有采購合同，租賃合同、勞動合同等其他合同種類。不論是哪類合同，一旦出現(xiàn)任何糾紛或問題，當(dāng)事方都需要通過利用合同檔案進(jìn)行處理和解決。為此企業(yè)要發(fā)展，要保持穩(wěn)定，遵照合同規(guī)章履行相應(yīng)條款，必須要建立合同管理辦法⑤。
3 企業(yè)合同檔案管理中存在的問題
3.1 合同收集歸檔不及時
目前，企業(yè)合同中技術(shù)服務(wù)合同是由負(fù)責(zé)商務(wù)活動的部門進(jìn)行管理，而采購合同是由業(yè)務(wù)需求部門自行負(fù)責(zé)?；旧希贤瑢徟鞒淌怯珊贤修k人負(fù)責(zé)，在起草、審核、審批以及履行合同時，需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的環(huán)節(jié)。這樣，合同文件管理就相對比較分散，且在走流程時所花的時間不確定，周期長短不一，易出現(xiàn)文件遺失或保管不全等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致后期合同文件收集歸檔就比較困難。企業(yè)合同歸檔是是由合同管理部門按年度向檔案部門進(jìn)行移交的，但往往移交歸檔不及時，甚至發(fā)生兩年后才歸檔的情況出現(xiàn)。
3.2 合同檔案的管理不規(guī)范
現(xiàn)國家對合同檔案的管理沒有制定專門的管理規(guī)范和辦法，也就是說，對企業(yè)的合同檔案的管理缺乏相應(yīng)宏觀性的依據(jù)文件和具有指導(dǎo)性的工作指南。企業(yè)對合同檔案的管理范圍、內(nèi)容、要求及開發(fā)利用工作等沒有形成明確的規(guī)章制度，企業(yè)現(xiàn)僅對合同文本進(jìn)行了管理，而且歸檔的合同文本也是各式各樣，有正本，有副本，還有的加蓋了印花稅，究竟應(yīng)該歸檔哪個文本，沒有明確的說法。至于與之相關(guān)的合同前期談判文件、合同審批文件、要約書、意向書、承諾書、擔(dān)保書、抵（質(zhì)）押書、資質(zhì)證明書、法人授權(quán)委托書、合同書、鑒證書、公證書、合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止文件材料及合同的調(diào)解書、判決書、執(zhí)行書、會議紀(jì)要、信函、備忘錄等這類文件，尚未進(jìn)行收集整理歸檔，也就是合同檔案的完整性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.3 合同檔案質(zhì)量有待加強
現(xiàn)階段，企業(yè)對文件的管理沒有專門的機構(gòu)進(jìn)行把控，雖然企業(yè)有設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，但其職責(zé)并不對企業(yè)的文件模板、格式、內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé)。部門里設(shè)置的質(zhì)量工程師崗位，是兼職身份，而且其職責(zé)范圍和工作要求企業(yè)沒有文件對崗位進(jìn)行明確描述。所以，部門里形成的文件，有的是五花八T，書寫不規(guī)范、格式不齊全，合同編號出現(xiàn)重復(fù)等現(xiàn)象，也使得合同文本生成質(zhì)量大打折扣。
4 深化企業(yè)合同檔案管理的工作思路
4.1 建立完善的合同檔案管理制度
企業(yè)合同檔案管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項活動正常運轉(zhuǎn)的重要保障，也是當(dāng)事人重要的法律憑證⑥。企業(yè)根據(jù)檔案相關(guān)規(guī)定，需制定一套與本企業(yè)相符合的合同檔案管理辦法和實施細(xì)則，構(gòu)建和完善企業(yè)檔案管理體系，提高合同檔案管理的規(guī)范性。合同檔案管理規(guī)定需明確合同文本格式、所包含附件清單、合同編號原則和合同檔案歸檔范圍、合同檔案歸檔要求等，以保證企業(yè)合同檔案收集完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
按照國家對檔案工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的基本原則，把合同檔案納入到綜合檔案管理的軌道，實行集中統(tǒng)一管理⑦。合同檔案不僅是合同管理活動的原始記錄和憑證，更是企業(yè)的寶貴財富，是體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟實力、資質(zhì)、信譽的有力證明和充分反映。通過建章立制，使合同檔案管理有章可循，有據(jù)可依，明確合同檔案收集范圍、歸檔要求、提供利用等要求，使之成為企業(yè)文檔管理體系中重要組成部分，不斷完善規(guī)范。
4.2 規(guī)范企業(yè)合同檔案科學(xué)管理
現(xiàn)企業(yè)里的合同檔案是作為企業(yè)檔案中的一個專門的獨立類別來管理，對已要求歸檔的合同文本要加強質(zhì)量把控，明確文本格式和歸檔符合規(guī)范要求外，還需要加強管控合同前期談判文件，審批文件等一系列與合同有關(guān)的附屬內(nèi)容，以確保合同檔案的成套性、內(nèi)容完整性和準(zhǔn)確性。
在需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大力支持時，檔案部門也要因地制宜采取有效措施，確保合同檔案的齊全完整規(guī)范，并能有效利用，使管理層認(rèn)識到企業(yè)合同檔案的重要性。在實際工作中，若在發(fā)生事務(wù)糾紛或問題時，通過利用合同檔案時，使其合同檔案的特性能充分發(fā)揮出來，能為企業(yè)在維護(hù)自身權(quán)益時起到關(guān)鍵性的重要作用，也就能讓領(lǐng)導(dǎo)管理層體會到合同檔案管理好壞所帶來的意義和結(jié)果會大不相同。為此，需要企業(yè)檔案管理部門對合同檔案的整理、保管和利用等規(guī)范化，有明確的管理要求和保障措施，以便需要時，能準(zhǔn)確、快速查找和安全利用⑧。
4.3 加快信息化建設(shè)，提升合同檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化水平
“信息的價值正在于傳播，而不在于儲藏。”在信息化快速發(fā)展的今天，通過檔案信息化建設(shè)，把分散的信息以信息化的形式存儲起來，實現(xiàn)檔案信息處理計算機化、信息存儲數(shù)字化、信息采集實時化、檔案利用網(wǎng)絡(luò)化、使信息接收、傳遞、存儲和利用一體化。以這種標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行管理，利用網(wǎng)絡(luò)連接手段提高資源利用率，實現(xiàn)信息資源共享。同樣，在企業(yè)合同管理工作中，采用先進(jìn)的信息化技術(shù)，對合同的起草、審查、審批、簽署和蓋章、履行、變更和解除、糾紛處理、編號及檔案管理工作都實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺的在線處理和管理，完成實現(xiàn)合同管理一體化的目標(biāo)，保證合同檔案信息的齊全、準(zhǔn)確，也有利于合理開發(fā)和利用合同檔案⑨。
企業(yè)在辦公平臺上納入了合同管理系統(tǒng)，從合同準(zhǔn)備、訂立、執(zhí)行和合同關(guān)閉等都實現(xiàn)了文件追蹤查詢，但其基礎(chǔ)信息錄入還待加強，合同變更或取消后，引起的一系列變化，都要進(jìn)行更改；另外，對紙質(zhì)文件也要按照合同管理要求同步管理。
4.4 加強宣傳，樹立檔案意識和法律意識
近年來，企業(yè)加大了對部門兼職文檔員和檔案人員的培訓(xùn)力度，但對企業(yè)合同檔案方面的培訓(xùn)相對比較少，爭取在今后的工作中，增加合同檔案方面的培訓(xùn)。一方面可以讓大家了解合同檔案的重要意義，掌握相關(guān)的法律知識和簽約技巧，增強企業(yè)經(jīng)營合同檔案管理人員的合同法律意識與工作責(zé)任感；另一方面加強業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人員的檔案意識和法律意識，為企業(yè)合同檔案的管理奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，努力推進(jìn)檔案宣傳的常態(tài)化，將宣傳滲透到日常工作中。
4.5 處理好合同檔案利用與保密的關(guān)系
《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人在訂立合同中知悉的商業(yè)秘密，無論合同是否成立，不得泄露或使用。泄露或不正當(dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對方造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。許多合同檔案不可避免地會涉及當(dāng)事人的一些重要機密，如商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、資金秘密，對合同檔案中這些信息，要根據(jù)法律法規(guī)或交易規(guī)則，自覺遵守保密原則，嚴(yán)格履行合同檔案利用的審批權(quán)限和正確界定合同檔案的利用范圍，在此基礎(chǔ)上大力開發(fā)合同檔案資源，服務(wù)于企業(yè)的各項工作⑩。
5 結(jié)束語
在經(jīng)濟快速發(fā)展的新背景下，合同管理有助于信用檔案體系的形成和完善。加強重視企業(yè)合同檔案管理，建立完善的管理機制，增強企業(yè)經(jīng)營合同管理人員的效率意識和效益意識，才能有效提高企業(yè)經(jīng)驗合同檔案的管理水平，最終提升企業(yè)業(yè)務(wù)糾紛法律抗風(fēng)險能力。如果糾紛一旦發(fā)生，我們可以及時運用合同檔案記載的內(nèi)容和原始依據(jù)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，將企業(yè)發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn)
[1]沈紅 《芻議合同檔案管理》科技與企業(yè) 2013（06）
[2]《中華人民共和國合同法》
[3]盧麗云 《芻議合同檔案管理工作中問題和改進(jìn)措施》 企業(yè)文化 2014（04）
[4]李瑋 《企業(yè)合同檔案管理問題淺析》 黑龍江檔案 2013（01））
[5]蔡夏 羅 瑪 《論企業(yè)的合同管理》 知識經(jīng)濟 2012（09）
[6]周穎 《加強合同檔案管理 更好地為企業(yè)服務(wù)》蘭臺世界 2009 （08）
[7]中華人民共和國DA/T42-2009，企業(yè)檔案工作規(guī)范 [S]. 國家檔案局
[8]陳健靜 李珉俊 《關(guān)于企業(yè)合同檔案精益化管理問題與分析》商情 2012（32）
[9]樊抒婷 《論檔案信息化建設(shè)》 長安學(xué)刊 2010年第1卷第1期
[10]袁俊玲 《關(guān)于合同檔案管理的若干思考》 山東檔案 2000（04）
